honorable concejo deliberante de escobar 1ª …ª ord. 28-4-20 (1...concejales ausentes concejales...

CONCEJALES AUSENTES

CONCEJALES PRESENTES

DOMÍNGUEZ Y VENCE, GabrielGONZÁLEZ, Ana María

AVEJERA, YesicaBATTISTIOL, Flavia

BENÍTEZ, Miguel ÁngelCABRERA, RoxanaCARRANZA, Luis

CASTAGNARO, DiegoCHMIT, Carina

CIACCIA, DanielDE LA CRUZ, Patricia

DÍAZ, AdrianaFRAZZETTA, JorgeFUENTES, MauricioGUTIÉRREZ, Emilce

PERALTA, MatíasRIEDEL, Silvia

ROGNONE, Claudia ROMANO, CristianSERRUYA, NicolásSOTELO, YaninaTAIANO, FedericoTIBURZI, Marcos

VERGOTTINI, Leandro

AUTORIDADES:

PRESIDENTE: Luis CarranzaSECRETARIO LEGISLATIVO: Hugo Cantero

28 de abril de 2020

1ª Sesión Ordinaria1ª Sesión Ordinaria

Honorable Concejo Deliberante de Escobar

Diario de SesionesDiario de Sesiones

ÍNDICE

APERTURA DE LA SESIÓN_____________________________________________2

D E C R E T O Nº 3370/2020__________________________________________________2

HOMENAJES__________________________________________________________3

O R D E N D E L D Í A_______________________________________________________4

TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS_____________________________________15 EXPEDIENTE 16801/2020: ORDENANZA CONVALIDACIÓN DEL ACUERDO-MARCO ENTRE INTENDENTE MUNICIPAL Y MALI S.A., SALUTIS S.A. Y LOS SRES. MAZZINI, LINARES Y OTROS._____20 EXPEDIENTE 16852/20: ORDENANZA. DESIGNACIÓN PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER AL CENTRO DE SALUD SITO EN RUTA 26 N° 318 DE LA LOCALIDAD DE MAQUINISTA SAVIO.________39 EXPEDIENTE 16844/20: ORDENANZA. MODIFICACION ORDENANZA 5039/12 REFERENTE A MULTAS._______________________________________________________________________43 EXPEDIENTE 16843/20: ORDENANZA. CONVALIDACION DECRETOS DEL D.E. 467/20, 476/20 Y511/20.________________________________________________________________________44 EXPEDIENTE 16845/20: ORDENANZA. CONVALIDACION DECRETOS DEL D.E. 402/20, 459/20, 465/20, 481/20 Y 516/20.__________________________________________________________44 EXPEDIENTE 16846/20: RESOLUCION. AMPLIACION DEL LISTADO DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS EXCEPTUADOS POR DECRETO 297/20 524/20 (CENTROS DE REHABILITACION Y CONSULTORIOS DE KINESIOLOGIA).__________________________________________________45 EXPEDIENTE 16836/20: COMUNICACION. COLOCACION CARTELES INFORMATIVOS REF. A VACUNACION EN CENTROS DE SALUD Y CAMPAÑA DE DIFUSION__________________________45

APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR___________________________________45

COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO_________________46

NOTAS PRESENTADAS_______________________________________________46

PROYECTOS INGRESADOS___________________________________________46

EXPEDIENTES CON DESPACHO DE COMISIÓN________________________47 EXPEDIENTE 16811/20: RESOLUCIÓN. EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA MEDIA SANCIÓN DE LEY DEL PROYECTO MODIFICATORIO DE LA LEY 24018 Y LA LEY 22731 - JUBILACIONES DE PRIVILEGIO._____________________________________________________________________48

CIERRE DE LA SESIÓN_______________________________________________49

1ª Sesión OrdinariaMartes 28 de abril de 2020

APERTURA DE LA SESIÓN

Señor presidente: Muy buenas tardes.Siendo las 14:27 horas y con lapresencia de veintidós señores yseñoras concejales, encontrándoseausentes la concejal González y elconcejal Domínguez y Vence con aviso,según lo previsto en el Decreto 3370 deesta Presidencia, doy por iniciada laPrimera Sesión Ordinaria del período2020.

Quiero señalar, antes de darinicio formal a la sesión, que el personalde este Concejo Deliberante seencuentra trabajando en gruposreducidos. Se extremaron las medidasde higiene y distancia social parapreservar la salud de los empleados, delos concejales y medios de prensa.

Hoy constituimos este ConcejoDeliberante en el Teatro Municipal;este teatro dependiente de laSecretaría de Cultura de laMunicipalidad de Escobar vienecumpliendo con los protocolos debioseguridad previstos por elmunicipio, en cumplimiento de losdecretos, resoluciones y disposicionesadministrativas nacionales, provincialesy municipales.

Por último, se ha dispuesto,acordado en la reunión que realizaranlos presidentes y presidentas debloques políticos que integran esteCuerpo con anterioridad a la realizaciónde esta sesión que, para resguardar lasnormas de bioseguridad, las concejalasy los concejales que deseen hacer usode la palabra lo harán desde el atril.

Sin más, voy a solicitar a laSecretaría que dé lectura del Orden delDía.

Señor secretario: (leyendo):

"Belén de Escobar, 24 de abril de 2020

D E C R E T O Nº 3370/2020

VISTO: Lo determinado por elDecreto-Ley Nro. 6769/58 (LeyOrgánica para las Municipalidades dela provincia de Buenos Aires) en suartículo 68º, inciso 2, y CONSIDERANDO:Que, el artículo 3º del ReglamentoInterno de este DepartamentoDeliberativo establece que “Losconcejales constituirán Concejo en ellugar designado para sala de sesiones,pudiendo hacerlo además en cada unade las localidades que constituyen eldistrito, quedando facultada laPresidencia para fijar fecha y recintoen que se sesionará”; Que, el artículo 117º del ReglamentoInterno de este DepartamentoDeliberativo dispone que “El Orden delDía se irá formando con los asuntospendientes de la sesión anterior y conlos demás asuntos que hubieren tenidoentrada en Secretaría 96 horas hábilesantes de cada sesión”; Que, el artículo 152º del ReglamentoInterno de este DepartamentoDeliberativo determina que “Elpresidente dispondrá quiénes serán laspersonas que pueden entrar en lasantesalas y la forma en que seráncontroladas esas medidas del orden. Ensu caso, el presidente podrá restringirel ingreso y permanencia de personasen el recinto y antesalas de acuerdo alinforme de Defensa Civil y el respectivoFactor Ocupacional”; Que, el 11 de marzo de 2020 laOrganización Mundial de la Salud(OMS) declaró el brote del nuevocoronavirus como una pandemia; enconsonancia con ello y las disposicionesde público conocimiento emitidas porlos Gobiernos nacional y provincial, elDepartamento Ejecutivo Municipalemitió el Decreto Nro. 402/2020


estableciendo la Emergencia SanitariaPreventiva ante la propagación delvirus COVID-19; Que, como es de público conocimientoel COVID-19 se trasmitefundamentalmente por contacto cercanocon una persona infectada y por endelos Organismos Internacionales,Nacionales y Locales recomiendanentre otras medidas evitar en lo posibleel contacto con otras personas; Que, las autoridades públicas estánobligadas a aplicar el principio deprecaución y cuidado en materiasanitaria en el sentido que deben tomarlas medidas preventivas que fuerennecesarias para evitar daños graves oirreparables a la salud de loshabitantes, yQue, es necesario establecer porSecretaría el Orden del Díacorrespondiente para la citada sesión.Por ello, el Presidente del HonorableConcejo Deliberante de Escobar, en usode sus atribuciones,

D E C R E T A

Artículo 1º: Convócase a la Comisiónde Labor Parlamentaria para el díamartes 28 de abril del corriente año alas 11:00 horas, en la sala de reunionesde la Presidencia de este H. ConcejoDeliberante, a los fines de abordar elorden del día correspondiente a la 1ªSesión Ordinaria del período 2020. Artículo 2º: Constitúyase Concejo, demanera excepcional, en la sala “A” delCine Teatro Municipal Tomás HugoSeminari, sitio en la calle Mitre Nro.453 de la Ciudad de Belén de Escobar,el día martes 28 de abril del corrienteaño. Artículo 3º: Convócase al H. ConcejoDeliberante de Escobar a la PRIMERASESIÓN ORDINARIA del período 2020para el día martes 28 de abril del

corriente año a las 14:00 hs., en lasinstalaciones donde se constituyeConcejo según el artículo 2º delpresente Decreto. Artículo 4º: Dispónese que a lasinstalaciones donde se constituyeConcejo según el artículo 2º delpresente Decreto, sólo accederán ypodrán permanecer los concejales y lasconcejalas, integrantes de la MesaDirectiva, el personal de Taquigrafía,Mesa de Entradas y el personal esencialy que la Presidencia del H. ConcejoDeliberante de Escobar declare comotal, siendo condición excluyente queporten como mínimo tapabocas obarbijos. Artículo 5º: Dispónese que losconcejales y las concejalas que noconcurran a la Sesión convocada através del artículo 3º en razón deintegrar el grupo de riesgo según loscriterios adoptados por el Ministerio deSalud de la Nación, se tendrá porjustificada su inasistencia y dado porcumplido la comunicación a la querefiere el artículo 5º del ReglamentoInterno del H. Concejo Deliberante deEscobar. Artículo 6º: Invítese a los medios deprensa y a la población en general, aseguir la transmisión de la Sesión através del sistema de difusión ycomunicación del fan page oficial H.Concejo Deliberante de Escobar. Artículo 7º: Confecciónese porSecretaría el Orden del Día para dichasesión. Artículo 8º: Comuníquese por losmedios habituales como oportunos ydisponibles atento a las circunstancias,regístrese y oportunamente archívese”.


HOMENAJES

Señor presidente: Tiene la palabra paraun homenaje la concejal Carina Chmit. Concejal Chmit: Gracias, señorpresidente. Es para pedir un minuto desilencio… [visiblemente emocionada]…para un periodista muy querido, amigopersonal y a quien quiero mucho, elseñor Pablo Aiello, director de EscobarNews. Gracias. Señor presidente: Gracias, concejal.Tiene la palabra la concejal De la Cruz. Concejal De la Cruz: Gracias, señorpresidente. Hoy recibimos la tristenoticia del fallecimiento de la doctoraElena Rojas, víctima de esta pandemiaque azota hoy a la humanidad.

La doctora Elena, que fallecióanoche después de estar varios díasinternada, se desempeñaba en launidad de terapia intensiva delSanatorio San Carlos. También trabajódurante muchos años en el HospitalErill de Escobar.

La doctora Elena tenía 63 años,era jubilada; sin embargo, el amor porsu profesión y por su vocación deservicio era mucho más fuerte y lahacía seguir trabajando.

Por eso, señor presidente,desde el bloque queremos pedir unminuto de silencio recordatorio de ladoctora Elena Rojas, y elagradecimiento por todo su trabajodesempeñado. Señor presidente: Gracias, concejal Dela Cruz. En consideración las mocionesde la concejal Carina Chmit y de laconcejal Patricia De la Cruz.

Aprobadas por unanimidad. Señor presidente: Los invito a ponersede pie para hacer un minuto desilencio.

Así se procede.

Señor presidente: Muchas gracias. Vamos a continuar con la lectura del Orden del Día. Señor secretario: (leyendo):

O R D E N D E L D Í A 1) Apertura de la 1ª SESIÓN ORDINARIA. 2) Aprobación de la versión taquigráfica de: 1ª Sesión Extraordinaria de fecha 21/02/20. 3) COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

12246/07: SOLICITUD USO DE LA VIA PUBLICA PARA COMPRA Y VENTA DE MERCADERIAS.El D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones. 13996/12: ORDENANZA. PROHIBICION COBRO DE LA TASADEL CAPITULO X, INC. B PUNTOS 6 Y 7 DE LA ORD. TRIBUTARIA SINENTREGA DEL RECIBO OFICIAL.El D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones. 14238/12: ORDENANZA. CONVALIDACION CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y


PESCA DE LA NACION Y LA MUNICIPALIDAD DE ESCOBAREl D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 15592/16: SOLICITUD EXIMICION DE TASAS.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16067/18: ORDENANZA. ESTACIONAMIENTO EN FORMA PARALELA AL CORDON LADO IZQUIERDO CALLE MORENO ENTRE LOS LAZARISTAS Y C. DIAZ, ESCOBAR.El D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones. 16374/18: COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. INSTALACION CAMARA DE SEGURIDAD Y MONITOREO PERMANENTE EN TIERRA DEL FUEGO Y GENERAL SAVIO, GARIN.El D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones. 16457/18: REF. A ANTIGUEDAD DEL AGENTE MUNICIPAL VILLARREAL VICTOR HUGO.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16506/19: SOLICITUD INMUEBLE PARA ACTIVIDADES DEL CENTROTRADICIONALISTA EL CEIBO.El D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones. 16698/19: SOLICITUD DECLARACION INTERES LEGISLATIVO A LA 17° MUESTRA ANUAL DE RITMOS AFROBRASILEROS "DANÇA NA CIDADE"

El D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16703/19: SOLICITUD ASIGNACIONDE NOMBRE A CALLE.El D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones. 16706/19: SOLICITUD NOMBRE DE CALLES.El D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones. 16715/19: SOLICITUD CONDONACION DE DEUDA 2017 UTEDYCEl D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16716/19: SOLICITUD EXIMICION PAGO DE DEUDA SRA. ANA MARIA DIAZ.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16726/19: ORDENANZA. CONVALIDACION CONVENIO ESPECIFICO N° 1 SUSCRIPTO ENTRE MUNICIPALIDAD DE ESCOBAR Y SUPREMA CORTE DE JUSTICIA P.B.A. Y CREACION DEL POLO JUDICIAL.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16727/19: ORDENANZA. CONDONACION DEL 100% DEL PAGO DE CAPITULOS I, XIX, IV, V, XI Y OTROS AL SINDICATO DE EMPLEADOS DE COMERCIO DE SAN MARTIN.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16728/19: ORDENANZA. ACEPTACION CESION DE INMUEBLES COMO ESPACIO VERDE Y LIBRE PUBLICO Y


DESIGNACION NOMBRES DE CALLES LA RIOJA, CORDOBA, SANTA CRUZ, SAN LUIS Y OTROS.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16730/19: RESOLUCION. DECLARACION DE INTERES LEGISLATIVO SEGUNDA MARCHADEL ORGULLO LGBTIQ.El D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16733/19: ORDENANZA FISCAL EJERCICIO 2020El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16734/19: ORDENANZA TRIBUTARIA EJERCICIO 2020El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16735/19: ORDENANZA. CALCULO DE RECURSOS Y PRESUPUESTO DE GASTOS PARA EL EJERCICIO 2020El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16739/19: ORDENANZA. CONVALIDACION CONVENIO DE DONACION ENTRE MUNICIPALIDAD Y FUNDACION PEREZ COMPANC.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16740/19: ORDENANZA. DESAFECTACION DEL DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL SECTOR CALLE RAWSON DE GARIN Y AUTORIZACION AL D.E. A TRANSMITIR EL DOMINIO A LA FIRMA LOGARTE SRLEl D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16741/19: ORDENANZA. ACEPTACION LA CESION DE

INMUEBLES DESIGNADOS CATASTRALMENTE COMO CIRC. XII, SECC. N, MZ. 30, PARCELAS 9 Y 10.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16742/19: ORDENANZA. ACEPTACION DONACION (POST MORTEN) A CARGO DE REALIZARUN CENTRO CULTURAL BIBLIOTECA Y/O ACTIVIDADES MUNICIPALES DE UNA PARCELA POR PARTE DEL SR. ROBERTO ORLANDO ARTILES.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16743/19: ORDENANZA. CONVALIDACION CONVENIO ESPECIFICO SUSCRIPTO ENTRE ELMINISTERIO PUBLICO FISCAL DE LA P.B.A. Y LA MUNICIPALIDAD DE ESCOBAR.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16744/19: RESOLUCION. DECLARACION INTERES LEGISLATIVO LOS FESTEJOS DEL 17 DE NOVIEMBRE ─ ASOCIACIONJAPONESA DE ESCOBAR.El D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16745/19: ORDENANZA. CONVALIDACION LA VENTA DE PARCELAS. DISPOSICION DE BIENES. BANCO DE TIERRAS. (CUERPO I AL IV)El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16747/19: SOLICITUD AMPLIACIONESTACIONAMIENTOEl D.E. toma conocimiento y eleva informes. Continúa en las respectivas comisiones.


16748/19: SOLICITUD DECLARACION DE INTERES LEGISLATIVO A JORNADA "SOMOS DIVERSIDAD"El D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16749/19: REF. A REGLAMENTO INTERNO H.C.D. DE ESCOBAR.El D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16751/19: SOLICITUD LICENCIA CONCEJALES CALI y BUFELLIEl D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16752/19: ORDENANZA. CREACIONPROGRAMA DE CONSORCIOS URBANISTICOS.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16755/19: REF. A LICENCIAS DE CONCEJALES DURANTE LA SESION PREPARATORIA.El D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16756/19: RESOLUCION. DECLARACION DE INTERES LEGISLATIVO AL PERIODICO "PRIMERA SECCION"El D.E. toma conocimiento. A su registro y archivo. 16757/19: ORDENANZA. DECLARACION COMO RESERVA NATURAL EDUCATIVA INGENIERO MASCHWITZ.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16758/19: ORDENANZA. AUTORIZACION LICENCIAS AL SR. INTENDENTE MUNICIPAL.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. Vuelve a las Comisiones respectivas.

16760/19: ORDENANZA. ADHESIONAL REGIMEN DE PROMOCION INDUSTRIAL DE LA LEY PROVINCIAL N° 13.656, LEY NACIONAL DE PROMOCION DEL SOFTWARE N° 25922 Y LA LEY PROVINCIAL N° 13649 Y LEY NACIONAL 27.506.El D.E. eleva Dto. de Promulgación. A su registro y archivo. 16762/19: DECRETO. CREACION "EL CONSEJO DE POLITICAS SOCIALES - ARGENTINA CONTRA EL HAMBRE".El D.E. eleva Dto. de Promulgación de la Ordenanza sancionada. A su registro y archivo. Expedientes que pasaron a las respectivas comisiones durante el receso, a través del art. 15º inc. 17 del reglamento interno

16761/19: ORDENANZA. DECLARACION AL ARBOLADO PÚBLICO EXISTENTE Y FUTURO COMO PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DEL PARTIDO DE ESCOBAR. 16766/19: ORDENANZA. PROHIBICION EN TODO EL PARTIDO DE ESCOBAR LA FABRICACION, COMERCIALIZACION, TENENCIA, USO, MANIPULACION, DEPÓSITO, CIRCULACION Y TRANSPORTE DEELEMENTOS DE PIROTECNIA. 16802/20: ORDENANZA. DESAFECTACION DE LA ZONA ZUE N° 1 SEGUN ORD. 4812/10 LA CIRC. IX, SECC. RURAL, PARCELA 1619a. 16804/20: ORDENANZA. PROHIBICION ESTACIONAMIENTO VEHICULAR


EN LA VEREDA SUR CALLE MOCORETA ENTRE COLECTORA OESTE Y ESQUIU, ING. MASCHWITZ. 16805/20: ORDENANZA. CONVALIDACION CONVENIO ENTRE ASOC. CIVIL SOCIAL Y DEPORTIVA SAN SEBASTIAN Y MDAD. DE ESCOBAR. 16806/20: ORDENANZA. AUTORIZACION AL D.E. PAGO POR BONIFICACION POR ANTIGUEDAD A LA AGENTE ROA,OLGA CAROLINA. 16824/20: ORDENANZA. MODIFICACION ORDENANZA 5039/12 SOBRE MULTAS. 16826/20: ORDENANZA. RENDICIÓN DE CUENTAS 16843/20: ORDENANZA. CONVALIDACION DECRETOS DELD.E. 467/20, 476/20 Y 511/20 16844/20: ORDENANZA. MODIFICACION ORDENANZA 5039/12 REFERENTE A MULTAS 16845/20: ORDENANZA. CONVALIDACION DECRETOS DELD.E. 402/20, 459/20, 465/20, 481/20 Y 516/20 4) COMUNICACIONES OFICIALES: Nota Nro: 3697 Autor: CONCEJALES VARIOSDENOMINACION BLOQUE FRENTEDE TODOS Nota Nro: 3702 Autor: INTENDENTE MUNICIPAL

REF. A LICENCIA DEL SR. INTENDENTE. (Adjunta al expediente 16758/19) Nota Nro: 3703 Autor: INTENDENTE MUNICIPALREF. A LICENCIA DEL SR. INTENDENTE. (Adjunta al expediente 16758/19) Nota Nro: 3704 Autor: PODER EJECUTIVO NACIONALREF. A INTERRUPCION SUMINISTRO ELECTRICO Nota Nro: 3707 Autor: CONCEJAL COLLEYSOLICITUD LICENCIA COMO CONCEJAL. Nota Nro: 3710 Autor: ESCUELA DE EDUCACION SECUNDARIA N°4 ING. MASCHWITZSOLICITUD DONACION MOBILIARIOS. Nota Nro: 3713 Autor: BLOQUE CAMBIEMOSINFORMANDO NUEVA DENOMINACION DEL BLOQUE "JUNTOS POR EL CAMBIO" Nota Nro: 3714 Autor: SR. INTENDENTE MUNICIPAL, LIC. ARIEL SUJARCHUKINFORMANDO POSTERGACION DEMENSAJE ANUAL EN EL MARCO DE APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS POR EMERGENCIA PREVENTIVA SANITARIA Nota Nro: 3715 Autor: BLOQUES H.C.D.EXPRESAN CONFORMIDAD CON MEDIDAS ADOPTADAS TENDIENTES A PRESERVAR LA SALUD DE TRABAJADORES Y CIUDADANIA POR PANDEMIA DE COVID─19


Nota Nro: 3716 Autor: BLOQUE JUNTOS POR CAMBIO, CONC. AVEJERASOLICITUD SE CONSIDERE LA POSIBILIDAD DE SESIONAR 5) PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:

Nota Nro: 3692 Autor: GABER ROBERTOREF. A EXPTE. BANCO DE TIERRAS. Nota Nro: 3698 Autor: MUDANO LAURAREF. A EXPTE. 16.135/18 Nota Nro: 3705 Autor: OSC Y VECINOSREF.A PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE ARBOLADO PUBLICO, EXPTE. 16761/17. (Adjuntaal expediente 16761/19). Nota Nro: 3708 Autor: PTE. FUNDACION BELEN DE ESCOBAR JORGE GOMASOLICITUD EXIMICION TASAS A LA FUNDACION BELEN DE ESCOBAR. Nota Nro: 3709 Autor: CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO ARENAL DE ING. MASCHWITZ. SOLICITUD EXIMICION TASAS. Nota Nro: 3711 Autor: CENTRO DE VETERANOS DE GUERRA ESCOBARSOLICITUD DONACION MATERIALES PARA EL CENTRO DE VETERANOS DE GUERRA. Nota Nro: 3712 Autor: SR. PABLO RESUASOLICITUD ASIGNACION DE NOMBRE A CALLE

Nota Nro: 3717 Autor: SR. JUAN SALVATIERRAREF. A INCUMPLIMIENTO DE DISPOSICION SANITARIA POR PARTE DEL CONCEJAL LEANDRO COSTA 6) PROYECTOS DE ORDENANZA: Expedientes que pasaron a las respectivas comisiones durante el receso, a través del art. 15º inc. 17 del reglamento interno

16753/19: Presentado por Presidencia ORDENANZA. PROHIBICION HABILITACION DE OFICINAS Y/O ESTUDIOS DE NEGOCIOS INMOBILIARIOS BAJO LA FORMA DE REPRESENTACION DE FRANQICIAS DE CUALQUIER TIPO. 16764/19: Presentado por Cambiemos ORDENANZA. CREACION ESCUDOY BANDERA DE BELEN DE ESCOBAR. 16767/20: Presentado por Concejal Carina Chmit ORDENANZA. "AÑO DEL BICENTENARIO DEL PASO A LA INMORTALIDAD DEL GENERAL MANUEL BELGRANO" COMO LEYENDA EN DOCUMENTOS OFICIALES DE LA MUNICIPALIDAD.

16769/20: Presentado por Concejal Carina Chmit ORDENANZA. MODIFICACION ORD. 2250/96 REF. A BANCA 21. 16774/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS ORDENANZA. CREACION PROGRAMA REDUCCIÓN DE LA UTILIZACIÓN DE BOLSAS,


SORBETES, VASOS Y UTENSILIOS PLÁSTICOS O SIMILARES 16777/20: Presentado por Cambiemos ORDENANZA. PROHIBICION UTILIZACION, ENTREGA Y EXPENDIO DE SORBETES PLASTICOS DE UN SOLO USO 16778/20: Presentado por Cambiemos ORDENANZA. PROHIBICION ENTREGA Y PUESTA A DISPOSICION A TITULO ONEROSOO GRATUITO BOLSAS PLASTICAS NO BIODEGRADABLES EN PDO. DE ESCOBAR 16780/20: Presentado por Cambiemos ORDENANZA. CREACION CEMENTERIO Y CREMATORIO DE ANIMALES 16784/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS ORDENANZA. ADHESION A LA LEY NACIONAL 26858 Y LEY PROVINCIAL 14968 REF. A DISCAPACIDAD 16786/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS ORDENANZA. ADHESION A LEY 14968 REF. A INCLUSION 16787/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS ORDENANZA. CREACION PROGRAMA DE CAPACITACION EN PREVENCION DE VIOLENCIA PARA DEPORTISTAS 16793/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS ORDENANZA. ADHESION A LA LEY NACIONAL 27.520 Y CREACION PLAN MUNICIPAL DE

ADAPTACION Y MITIGACION AL CAMBIO CLIMATICO. 16794/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS ORDENANZA. MAPA DEL DELITO - SISTEMA DE INFORMACION PARA LA PREVENCION DEL DELITO Y LA VIOLENCIA. 16807/20: Presentado por Concejal Carina Chmit ORDENANZA. MODIFICACION ORD. 5668/18 SOBRE UTILIZACIONY/O CAPTACION DE IMAGENES DEL SISTEMA DE MONITOREO MUNICIPAL. Expedientes que pasan a las respectivas comisiones 16810/20: Presentado por Interbloque Frente de Todos ORDENANZA. CREACION PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCION DEL GROOMING.

16812/20: Presentado por Cambiemos ORDENANZA. REGULACION DE TALLERES RESIDENCIALES INDUSTRIALES. 16814/20: Presentado por Cambiemos ORDENANZA. REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION A LOS ANIMALES DE COMPAÑIA. 16825/20: Presentado por Juntos por el CambioORDENANZA. SOLICITUD AL D.E. PRORROGA VENCIMIENTO DE LAS TASAS

16835/20: Presentado por Juntos por el CambioORDENANZA. USO OBLIGATORIO DE ELEMENTOS QUE CUBRAN BOCA, NARIZ Y MENTON EN LOCALES COMERCIALES,


DEPENDENCIAS DE ATENCION ALPUBLICO Y TRANSPORTE PUBLICO 16842/20: Presentado por Juntos por el CambioORDENANZA. IMPLEMENTACION. CANAL DE INFORMACION OFICIAL DE LA MUNICIPALIDAD DONDE SE PUBLIQUE INFORME SOBRE LA SITUACION EPIDEMIOLOGICA 7) PROYECTOS DE COMUNICACIÓN: Expedientes que pasaron a las respectivas comisiones durante el receso, a través del art. 15º inc. 17 del reglamento interno 16763/19: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. QUE LA EMPRESA MICRO OMNIBUS TIGRE S.A. DÉ CUMPLIMIENTO AL RECORRIDO AMANCAY - PUENTE GARIN (ORD.5574/18) 16765/19: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. DAR CUMPLIMIENTO A LA ORDENANZA 5592/18. 16768/20: Presentado por Concejal Carina Chmit COMUNICACION. SOLICITUD ILUMINACION LAS INMEDIACIONES AL PASO A NIVEL DEL FFCC MITRE ENTRE AV. EL DORADO Y AV. INDEPENDENCIA, ING. MASCHWITZ. 16771/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS COMUNICACION. SOLICITUD A LASUBSECRETARIA DE

TRANSPORTE DE LA P.B.A. HAGA CUMPLIR LO DISPUESTO EN LAS NORMAS VIGENTES A LA UTILIZACION DE LA RED SUBE ENLINEA 276. 16772/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. REMITA A ESTE H.C.D. EL EXPTE. 16.685/19 16773/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. EMPLAZAMIENTO POSTA DE SEGURIDAD SOBRE CALLE SANTA FE Y SAAVEDRA Y MAS PRESENCIA POLICIAL EN BARRIO LAS GLORIAS, MASCHWITZ 16775/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD TAREAS DE MANTENIMIENTO DE CALZADA Y LUMINARIAS CALLE 24 DE FEBRERO Y TUCUMAN, GARIN 16776/20: Presentado por Concejal Carina Chmit COMUNICACION. SOLICITUD TAREAS DE MANTENIMIENTO DE AVENIDA EL DORADO DESDE EL POLIDEPORTIVO HASTA CALLE CUYO, ING. MASCHWITZ 16779/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. GESTIONE ANTE EL PDER EJECUTIVO NACIONAL AL INCORPORACION EN EL PROGRAMA "PRECIOS CUIDADOS" PRODUCTOS LIBRES DE GLUTEN ─ SIN TACC 16781/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD TAREAS DE ZANJEO, MANTENIMIENTO DE CALZADA YRECOLECCION DE RESIDUOS EN


CALLES BELIERA, PELLEGRINI, FORMOSA E INDEPENDENCIA, SAVIO 16782/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD REMISION DE EXPEDIENTE 16713/19 16783/20: Presentado por Concejal Carina Chmit COMUNICACION. SOLICITUD CUMPLIMIENTO ORDENANZA 5733/19 16785/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD POSTA DE SEGURIDAD EN CALLE EL CEIBO, SAVIO 16788/20: Presentado por Concejal Carina Chmit COMUNICACION. SOLICITUD INSTALACION SEÑALETICA INFORMATIVA DE TRANSITO CONFORME LAS ORDENANZAS 5626/18, 5686/19 Y 5733/19, ING. MASCHWITZ 16789/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD MANTENIMIENTO CALLE PAUL HARRIS ENTRE RUTA 25 Y EL CEIBO Y SOBRE KENNEDY ENTRERUTA 25 Y CEZANNE, ESCOBAR

16790/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS COMUNICACION. SOLICITUD VENTANILLA UNICA DE GESTION DE LA DISCAPACIDAD 16791/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD DE TAREAS EN POLIDEPORTIVO DE JUAN DOMINGO PERON, SAVIO 16795/20: Presentado por Cambiemos

COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. DE CUMPLIMIENTO A LAS COMUNICACIONES 2114 Y 2225 REF. A POSTA SANITARIA BARRIOSAN LUIS, ESCOBAR. 16796/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. TAREAS DE MANTENIMIENTO EN PLAZA UBICADA EN SANTIAGO DEL ESTERO E ITUZAINGO, ING. MASCHWITZ. 16800/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD TAREAS DE ENTUBAMIENTO DE ZANJAS CALLE MORENO Y LOS ANDES, ING. MASCHWITZ. Expedientes que pasan a las respectivas comisiones 16813/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. REDUCTORES DE VELOCIDAD SOBRE LAMBARE ENTRE JOSE HERNANDEZ Y CERRO CATEDRAL, ING. MASCHWITZ. 16815/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. LIMPIEZA DESOBSTRUCCION Y FUMIGACION EN DESAGUES PLUVIALES, ZANJAS Y ARROYOS DEL PARTIDO DE ESCOBAR. 16816/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. INSTALACION LUMINARIAS TIPO LED EN CALLE JUAN XXIII ENTRE RUTA 26 Y PEDRO NIETO YSOBRE LA CALLE CORONEL PRINGLES ENTRE JUAN XXIII Y JUAN BELIERA, MAQ. SAVIO. 16817/20: Presentado por Cambiemos COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. PUENTE VIAL SOBRE


ARROYO GARIN Y TAREAS DE REPAVIMENTACION CALLE SANTA FE DE ING. MASCHWITZ. 16821/20: Presentado por Juntos por el CambioCOMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. MEDIDAS PARA CORRECTO INGRESO AL INSTITUTO LEA EN SPADACCINI 1367, ESCOBAR 16822/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. ARBITRE MEDIDAS PARA PONER EN CONDICIONES LAS CALLES HARRIS, KENNEDY Y LINCOLN, BARRIO EL CAZADOR, ESCOBAR 16823/20: Presentado por Concejal Chmit COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. ARBITRE LOS MEDIOS PRA LA IMPLANTACIÓN DE UN PUESTO D EPREVENCION MUNICIPAL EN CALLE LOS PINOS Y CERRO CATEDRAL, ING. MASCHWITZ 16828/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. INTERCEDA ANTE DIRECTORIO DE IOMA PARA QUE REPROGRAME FECHA DE ACREDITACION DE ALUMNO REGULAR 16829/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. INTERCEDA ANTE EL DIRECTORIO DEL BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES REF. A PRESTAMOS ESPECIALES

A SECTORES AFECTADOS POR LA EMERGENCIA 16832/20: Presentado por Juntos por el CambioCOMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. TAREAS DE LIMPIEZA Y DESRATIZACION EN INMEDIACIONES DEL TRUEQUE UBICADO EN CALLE BELIERA ENTRE P. NIETO E ITALIA, MAQUINISTA SAVIO 16836/20: Presentado por Concejal Carina ChmitCOMUNICACION. COLOCACION CARTELES INFORMATIVOS REF. AVACUNACION EN CENTROS DE SALUD Y CAMPAÑA DE DIFUSION. 16837/20: Presentado por Concejal Carina ChmitCOMUNICACION. SOLICITUD TAREAS DE PREVENCION DENGUE EN BARRIO LAMBARE Y DOÑA JUSTA PERTENECIENTES A UGC 14, ING. MASCHWITZ 8) PROYECTOS DE RESOLUCIÓN: Expedientes que pasaron a las respectivas comisiones durante el receso, a través del art. 15º inc. 17 del reglamento interno 16754/19: Presentado por Presidencia RESOLUCION. RECHAZO A TODA ACTIVIDAD CONTRARIA A LO ESTABLECIDO POR LA LEY 10973 QUE REGULA EL EJERCICIO DE MARTILLEROS Y CORREDORES PUBLICOS. 16770/20: Presentado por Cambiemos RESOLUCION. DECLARACION REPUDIO AL GOLPE INSTITUCIONAL PERPETUADO


POR EL GOBIERNO DE NICOLAS MADURO. 16792/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. DECLARACION DE INTERES GENERACION DE BIOGAS POR PARTE DE LA FACULTAD DE CIENCIAS VETERINARIAS DE LA UBA EN CONJUNTO CON LA COMUNIDAD FRUTIHORTICOLA DE ESCOBAR 16797/20: Presentado por Cambiemos RESOLUCION. EXPRESA DISCONFORMIDAD ANTE EL ANSES POR LA DEROGACION DELREQUISITO DE CERTIFICACION DE ESCOLARIDAD. 16808/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. SOLICITUD A LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA P.B.A. EL TRATAMIENTO DEL PROYECTO SOBRE PARTICIPACION DE LOS JOVENES EN LA VIDA POLITICA. 16809/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. SOLICITUD AL CONGRESO DE LA NACION SUSTITUIR EL ARTICULO 81 EN SU INC. G DE LA LEY 20.628 16811/20: Presentado por Interbloque Frente de Todos RESOLUCION. EXPRESA BENEPLACITO POR LA MEDIA SANCION DEL PROYECTO DE LEY MODIFICATORIO DE LA LEY 24018Y LEY 22731 - JUBILACIONES DE PRIVILEGIO.

Expedientes que pasan a las respectivas comisiones 16818/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. SOLICITUD AL PODER EJECUTIVO NACIONAL, SECRETARIA DE COMERCIO, LA INCORPORACIÓN EN EL PROGRAMA DE PRECIOS CUIDADO LOS PRODUCTOS DE HIGIENE PERSONAL. 16819/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. SOLICITUD A LA MUNICIPALIDAD DE TIGRE REALICE OBRA DE COLOCACION DEL PUENTE QUERANDI EN LAS MARGENES DEL ARROYO SAN BENITO. 16820/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. SOLICITUD A TRAVES DEL D.E. AL MINISTERIO DE SALUD, ADHESIÓN A LA RESOLUCIÓN Nº 35769/14 DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION 16827/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. MODIFICACION REGLAMENTO INTERNO H.C.D. 16830/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES A LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOBRE LAS ACCIONES REALIZADAS CON RELACION AL COVID-19


16831/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. AMPLIACION DEL LISTADO DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS EXCEPTUADOS POR DECRETO 297/20 (OBRAS PARTICULARES UNIFAMILIARES) 16833/20: Presentado por Juntos por el CambioRESOLUCION. SOLICITUD AL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION Y DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y AL GOBERNADOR DE LA P.B.A. ARBITREN MEDIDAS DE CONTROL A HABITANTES Y CLIENTES DELA PERSONA FALLECIDA POR COVID-19 EN EL BARRIO SAN LUIS, ESCOBAR 16834/20: Presentado por Juntos por el CambioRESOLUCION. SOLICITUD AL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION REGULARIZACION DE ABASTECIMIENTO DE VACUNA ANTIGRIPAL 16838/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. AMPLIACION DEL LISTADO DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS EXCEPTUADOS POR DECRETO 297/20 (COMERCIOS DE HASTA 200 M²) 16839/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. AMPLIACION DEL LISTADO DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS EXCEPTUADOS POR DECRETO 297/20 (VIVEROS Y FLORERIAS) 16840/20: Presentado por Juntos por el Cambio

RESOLUCION. SOLICITUD A LA SECRETARIA DE POLITICAS SOCIALES, A LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Y A LA DIRECION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION ARBITREN ACCIONES NECESARIAS PARA QUE LAS COMPAÑIAS DE CELULARES Y PROVEEDORES DE INTERNET HABILITEN EL ACCESOLIBRE Y GRATUITO A PLATAFORMAS DIGITALES DE USO COMUN POR LA COMUNIDADEDUCATIVA 16846/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. AMPLIACION DEL LISTADO DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS EXCEPTUADOS POR DECRETO 297/20 524/20 (CENTROS DE REHABILITACION Y CONSULTORIOS DE KINESIOLOGIA) 16847/20: Presentado por A. COMUNAL RADICALES CAMBIEMOS RESOLUCION. AMPLIACION DEL LISTADO DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS EXCEPTUADOS POR DECRETO 297/20 (INDUSTRIAS) 9) PROYECTO DE DECRETO: Expediente que pasa a las respectivas comisiones 16841/20: Presentado por Juntos por el CambioDECRETO. ADOPCION DE MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD LEGISLATIVA EN UN TODO DE ACUERDO CON EL AISLAMIENTO SOCIAL.


10) EXPEDIENTES CON DESPACHO DE COMISIÓN 16706/19: SOLICITUD NOMBRE DE CALLES.La Comisión de Infraestructura, Servicios Públicos y Vivienda, por unanimidad aconseja la aprobación de un proyecto de Ordenanza. 16765/19: COMUNICACION. SOLICITUD AL D.E. DAR CUMPLIMIENTO A LA ORDENANZA 5592/18.La Comisión de Interpretación y Reglamento, por unanimidad aconseja el rechazo del proyecto de Comunicación. 16767/20: ORDENANZA. "AÑO DEL BICENTENARIO DEL PASO A LA INMORTALIDAD DEL GENERAL MANUEL BELGRANO" COMO LEYENDA EN DOCUMENTOS OFICIALES DE LA MUNICIPALIDAD.La Comisión de Interpretación y Reglamento, por unanimidad aconseja la anexión de los expedientes16798/20, 16799/20 y 16803/20 y la aprobación de un proyecto de Ordenanza. La Comisión de Infraestructura, Servicios Públicos y Vivienda, por unanimidad aconseja laaprobación del proyecto de ordenanza con las modificaciones propuestas por unanimidad por la Comisión de Interpretación y Reglamento. 16792/20: RESOLUCION. DECLARACION DE INTERES GENERACION DE BIOGAS POR PARTE DE LA FACULTAD DE CIENCIAS VETERINARIAS DE LA UBA EN CONJUNTO CON LA COMUNIDAD FRUTIHORTICOLA DE ESCOBARLa Comisión de Interpretación y Reglamento, por unanimidad

aconseja la aprobación del proyecto de Resolución con modificaciones. 16805/20: ORDENANZA. CONVALIDACION CONVENIO ENTRE ASOC. CIVIL SOCIAL Y DEPORTIVA SAN SEBASTIAN Y MDAD. DE ESCOBAR.La Comisión de Interpretación y Reglamento, por unanimidad aconseja la aprobación del proyecto de Ordenanza. 16806/20: ORDENANZA. AUTORIZACION AL D.E. PAGO POR BONIFICACION POR ANTIGUEDAD A LA AGENTE ROA,OLGA CAROLINA.Las Comisiones de Interpretación y Reglamento y Hacienda y Presupuesto por unanimidad aconsejan la aprobación del proyecto de Ordenanza. 16810/20: ORDENANZA. CREACIONPROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCION DEL GROOMING.Las Comisiones de Interpretación y Reglamento y Seguridad, Justicia y Derechos Humanos, por unanimidad aconsejan la aprobación del proyecto de Ordenanza. 16811/20: RESOLUCION. EXPRESA BENEPLACITO POR LA MEDIA SANCION DEL PROYECTO DE LEY MODIFICATORIO DE LA LEY 24018Y LEY 22731 ─ JUBILACIONES DE PRIVILEGIO.La Comisión de Interpretación y Reglamento, por Mayoría aconseja la aprobación del proyecto de Resolución y por Minoría rechazan elproyecto.


TRATAMIENTOS SOBRETABLAS

Señor presidente: Tiene la palabra laconcejal Yesica Avejera.

Concejal Avejera: Gracias, señorpresidente. Es para pedir el tratamientopreferencial de la nota 3707, que con lamisma se conforme expediente,dándose lugar al pedido de licencia delconcejal Colley y autorizando a laPresidencia para que produzca eldecreto de estilo. Muchas gracias.

Señor presidente: Gracias, concejalAvejera. En consideración la moción dela concejal Avejera para que, comomoción de preferencia, se trate la nota3707 sobre tablas, se faculte a laPresidencia a la redacción y suscripcióndel decreto de estilo correspondiente.En consideración.

Aprobado por unanimidad.

Señor presidente: Invito ahora alconcejal suplente Mauricio Fuentes aacercarse hasta este estrado para quese le tome el juramento previsto en elartículo 1° del Reglamento Interno deeste Concejo Deliberante. Los invito aponerse de pie.

Los presentes se ponen de pie.

Se acerca el concejal Fuentes alestrado.

Señor presidente: Mauricio DanteFuentes, ¿juráis por la Patriadesempeñar con lealtad y patriotismoel cargo de concejal para el cual habéissido elegido, observando y haciendoobservar en cuanto de vos dependa laConstitución Nacional, la ConstituciónProvincial y la Ley Orgánica de lasMunicipalidades?

Concejal Fuentes: Sí, juro.

Señor presidente: Si así no lo hiciereis,que la Patria y Dios os lo demanden.

Aplausos.

Señor presidente: Invitamos al concejalFuentes a tomar la ubicaciónrespectiva.

El concejal Fuentes ocupa subanca.

Señor presidente: Seguidamente, tienela palabra el concejal Nicolás Serruya.

Concejal Serruya: Gracias, señorpresidente. Es a los efectos de solicitar


que a la nota 3714 también se le détratamiento preferencial para despuéscon la conformación del respectivoexpediente se le dé tratamiento sobretablas.

Señor presidente: En consideración lamoción del concejal Serruya,consistente en que se trate la notaregistrada bajo el número 3714 de esteConcejo Deliberante, por la cual se va aconformar expediente, se va a dar sutratamiento sobre tablas, dándoselectura por Secretaría del proyecto deResolución propuesto.

Quienes estén por la afirmativa,sírvanse marcar su voto.


Señor presidente: Se va a dar lecturapor Secretaría del proyecto deResolución propuesto.

Señor secretario: (leyendo):

“Belén de Escobar, 28 de abril de 2020

Señor presidente del H. ConcejoDeliberante de Escobar, D. Luis Carranza

De nuestra consideración:

Los concejales abajo firmantes, miembrosde este Concejo Deliberante, se dirigen austed y por su intermedio a los demásmiembros del mismo, a los fines de sometera consideración el tratamiento y

aprobación del siguiente proyecto deResolución:

VISTO:

La nota del Sr. Intendente Municipal ArielSujarchuk registrada en este ConcejoDeliberante bajo el número 3714/2020, y

CONSIDERANDO:

Que, a través de la nota citada, el Sr.Intendente Municipal Ariel Sujarchukmanifiesta que es su voluntad exponer eltradicional mensaje anual dando cuenta delo realizado e informar las líneas de trabajoy objetivos para el presente año en elmarco de una Sesión de este CuerpoLegislativo;

Que, asimismo, expresa que como es depúblico conocimiento, en los últimos años,el marco de dichas Sesiones tuvo unaconcurrencia masiva, entre vecinos yvecinas, comerciantes, empresarios,funcionarios nacionales, provinciales ymunicipales y medios de comunicación. Enconsecuencia y a raíz de la EmergenciaPreventiva Sanitaria por la pandemia delCOVID-19, donde se recomienda evitar laconglomeración de personas, solicita alConcejo Deliberante que se le permitaposponer la ocasión donde brindará elmensaje anual para la oportunidad en quelas condiciones sanitarias lo permitan;

Que el 11 de marzo de 2020 laOrganización Mundial de la Salud (OMS)declaró el brote del nuevo coronaviruscomo una pandemia;

Que, como es de público conocimiento, elCOVID-19 se trasmite fundamentalmentepor contacto cercano con una personainfectada y por ende los OrganismosInternacionales, Nacionales y Localesrecomiendan entre otras medidas evitar enlo posible el contacto con otras personas;

Que el Gobierno nacional, en atención a loseñalado en el párrafo anterior, adoptó


nuevas medidas con el fin de mitigar lapropagación e impacto sanitario del virus,entre las que se pueden citar el DNU Nro.260/2020 y las resoluciones del Ministeriode Salud de la Nación Nº 184/2020;108/2020; 105/2020 y 86/2020, y sucesivasresoluciones de las distintas carterasministeriales, dado el carácter dinámicoque posee el virus pandémico;

Que el Poder Ejecutivo Nacional por mediodel Decreto Nº 297/2020 estableció paratodas las personas que habitan en el país ose encuentren en él en forma temporaria,la medida de “aislamiento social,preventivo y obligatorio”, rigiendo desde el20 hasta el 31 de marzo inclusive delcorriente año, prorrogando los alcances dedicho decreto en primer término a travésdel registrado bajo el número 325 y luegopor el 355/2020, este último con vigenciahasta el 26 de abril del 2020 inclusive;

Que, en el mismo sentido, el Gobierno de laProvincia de Buenos Aires dictó medidasconexas como el Decreto Nº 132/2020 y lasResoluciones del Ministerio de SaludProvincial Nº 393/2020 y 394/2020;

Que el Departamento Ejecutivo Municipalemitió el Decreto Nº 402/2020estableciendo la Emergencia SanitariaPreventiva y la conformación de una mesasanitaria interdisciplinaria con el objeto deestablecer programas de acción para elmonitoreo, capacitación, información,tratamiento, aislamiento y evacuación deconsultas en torno al CORONAVIRUS(COVID-19);

Que la Presidencia de este ConcejoDeliberante emitió el Decreto Nº3352/2020, por el cual dispuso lasuspensión de actividades que impliquen laconcentración de personas en lasinstalaciones de la sede del ConcejoDeliberante de Escobar, tales como charlasy conferencias por parte de disertantes yexposiciones y presentaciones de artistas,quedando excluidas las actividadesestrictamente relacionadas con las

atribuciones, obligaciones y facultades delDepartamento Deliberativo, tales como lasreuniones y sesiones legislativas. Asimismose impartieron instrucciones para que laspuertas y ventanas de las instalaciones ydependencias que dan hacia espacios osuperficies descubiertas permanezcanabiertas cuando no se hallen ocupadas porpersonas y se desinfecte cada dos horas,como mínimo, con agua y lavandina, lassuperficies de mostradores, barandas,picaportes, puertas y escritorios de laoficina de Mesa de Entradas, sanitarios ysector de cocina de este ConcejoDeliberante, acompañado de un estrictocontrol y seguimiento del stock de losinsumos de limpieza e higiene paraasegurar su efectiva y permanentedisponibilidad por parte del personal, enparticular de maestranza;

Que, asimismo, la Presidencia del ConcejoDeliberante emitió los Decretos Nº 3365,3367 y 3369, por los cuales suspendió laapertura a la población de las instalacionesdel Departamento Deliberativo de Escobardesde el 20 de marzo hasta el 26 de abrildel corriente año, otorgando licenciaespecial y excepcional al personaldependiente a los fines de que cumplan conel “aislamiento social, preventivo yobligatorio”, procurando la realización delas tareas que fueran posible desde susresidencias habituales y exceptuando a losSecretarios y al personal que convoque laPresidencia para realizar actividades yservicios de guardia en Mesa de Entradasconsistentes fundamentalmente en laatención telefónica y el registro deexpedientes administrativos, y para lacolaboración, asistencia y cooperacióndurante las reuniones o sesionesparlamentarias;

Que las autoridades públicas estánobligadas a aplicar el principio deprecaución y cuidado en materia sanitariaen el sentido que deben tomar las medidaspreventivas que fueren necesarias paraevitar daños graves o irreparables a lasalud de los habitantes;


Que el Decreto-Ley Nº 6769/58 (LeyOrgánica para las Municipalidades de laprovincia de Buenos Aires) establece en suartículo 68º, inciso 2 que el ConcejoDeliberante “(…) Por propia determinaciónabrirá sus sesiones ordinarias el 1 de marzode cada año y las cerrará el 30 denoviembre” (Texto según artículo 1º de laLey Provincial Nº 15103);

Que en el ámbito municipal es unaatribución del Intendente brindar unmensaje público en la primera sesiónordinaria del Concejo Deliberante;

Que dicha práctica se adoptó emulando alCongreso Nacional y a las legislaturasprovinciales para la misma ocasión, esdecir, para la apertura de sus períodos desesiones ordinarias. En el caso de laConstitución Nacional y en su orden, cabeindicar que el artículo 63º (C.N.) regula elderecho de ambas Cámaras de reunirse“por sí mismas” en sesiones ordinariastodos los años desde el 1º de marzo hastael 30 de noviembre. La parteentrecomillada es una adición que hizo laconvención reformadora de 1994 con laque se ha clarificado y reforzado elconcepto republicano de la división depoderes. Así con la redacción actual noquedan dudas del derecho deautoconvocatoria de las Cámaras.Asimismo, pueden señalarse algunosantecedentes de inasistenciaspresidenciales a las aperturas anuales. Unestudio realizado por Molinelli (₁) registralas de los años 1866, 1914, 1917, 1918,1919, 1920, 1921, 1922, 1929, 1939, 1941,1942. El citado estudio señala que en elprimer caso el presidente se encontrabaausente en el frente (guerra del Paraguay);en los demás casos se adujeron a vecesrazones de salud y otras, ninguna. En variasde esas ocasiones la Asamblea resolvióprescindir de la lectura del mensajepresidencial;

Que cabe agregar que nuestra CartaMagna en su artículo 99º, inciso 8, refiere ala apertura de las sesiones del Congreso

como una atribución del Presidente de laNación, y

Que la presente iniciativa buscacomprender distintas situaciones en elmarco de una excepcionalidad fundada enla Emergencia Preventiva Sanitaria por lapandemia del coronavirus.

(1) Molinelli, N. Guillermo; Palanza,M.Valeria; Sin, Gisela, Congreso,Presidencia y justicia en Argentina,Materiales para su estudio, Temas GrupoEditorial, Buenos Aires, 1999, p. 330.

POR TODO ELLO, EL HONORABLE CONCEJODELIBERANTE DE ESCOBAR SANCIONA CONFUERZA DE

R E S O L U C I Ó N

Artículo 1º: El Honorable ConcejoDeliberante de Escobar resuelve:

Dar por tomado conocimiento de lavoluntad del Sr. IntendenteMunicipal, Ariel Sujarchuk, deexponer personalmente eltradicional mensaje anual dandocuenta de lo realizado e informarlas líneas de trabajo y objetivospara el presente año en el marcode una Sesión de este CuerpoLegislativo;

Manifestar que comparte ysuscribe las razones expuestas porel Sr. Intendente Municipal, ArielSujarchuk, para posponer laocasión donde brindarápersonalmente el mensaje anualcorrespondiente al presente año, y

Expresar la conformidad de que elSr. Intendente Municipal, ArielSujarchuk, haga uso de suatribución de brindar su mensaje


anual en el marco de una sesión delConcejo Deliberante cuando lascondiciones sanitarias loposibiliten.

Artículo 2º: El Honorable ConcejoDeliberante de Escobar resuelve dejarconstancia de que se encuentra dentro delperíodo de sesiones ordinarias en un todode acuerdo con el Decreto-Ley Nº 6769/58(Ley Orgánica para las Municipalidades dela provincia de Buenos Aires) artículo 68º,inciso 2.

Artículo 3º: El Honorable ConcejoDeliberante de Escobar resuelve confirmarlos Decretos Nº 3352/2020; 3365/2020;3367/2020 y 3369/2020 emitidos por laPresidencia del mismo.

Artículo 4º: Comuníquese al DepartamentoEjecutivo a sus efectos y a la población, através de un comunicado de prensa deestilo”.

Señor presidente: Si ningún otroconcejal o concejala va a hacer uso dela palabra, pongo en consideración elproyecto de Resolucióncorrespondiente al expediente 16854,nota del señor intendente municipalinformando postergación del mensajeanual en el marco de la apertura deSesiones Ordinarias por emergenciapreventiva sanitaria, cuyo proyecto deResolución se leyó recién porSecretaría. Quienes estén por laafirmativa por favor marquen su voto.


Señor presidente: En consideración…Tiene la palabra el concejal NicolásSerruya.

Concejal Serruya: Muchas gracias,señor presidente. Es a los efectos desolicitar el estado parlamentario y eltratamiento sobre tablas de losexpedientes: 16801/20, 16852/20,16844/20, 16843/20 y 16845/20. Y, asu vez, agregar dos expedientes más,de los que solamente se solicita elestado parlamentario, que son losexpedientes: 16850/20 y 16851/20.Muchas gracias, señor presidente.

Señor presidente: Gracias, concejalSerruya. Si ningún otro concejal quierehacer uso de la palabra para solicitar untratamiento sobre tablas… Tiene lapalabra el concejal Diego Castagnaro yposteriormente, la concejal CarinaChmit.

Concejal Castagnaro: Muchas gracias,señor presidente. Era para solicitar elestado parlamentario y el tratamientosobre tablas del expediente 16846/20,y una modificación, que en vez de seruna Resolución, que sea unaComunicación al DepartamentoEjecutivo. Y estado parlamentario ytratamiento sobre tablas de losexpedientes: 16831, 16839 y 16847 delcorriente año, que habría queunificarlos en su tratamiento y que seremitan al Departamento Ejecutivopara su dictamen. Muchas gracias.


Señor presidente: Gracias, concejalCastagnaro. Tiene la palabra la concejalCarina Chmit.

Concejal Chmit: Gracias, señorpresidente. Es para solicitar el estadoparlamentario y el tratamiento sobretablas del expediente 16836/20, y suremisión al Departamento Ejecutivo.

Señor presidente: Gracias, concejalChmit. Si ningún otro concejal oconcejala va a hacer uso de la palabra,someto a votación las mociones delconcejal Serruya, del concejalCastagnaro, y de la concejal Chmit paraque tengan estado parlamentario ytratamiento sobre tablas losexpedientes: 16801, 16852, 16844,16843, 16845, 16831, 16839, 16846,16847, 16836 y que tengan estadoparlamentario para los expedientes:16850/20 y 16851/20. Enconsideración.


EXPEDIENTE 16801/2020: ORDENANZA CONVALIDACIÓN DEL ACUERDO-MARCO ENTRE INTENDENTE MUNICIPAL Y MALI S.A.,SALUTIS S.A. Y LOS SRES. MAZZINI, LINARESY OTROS.

Señor presidente: En consideración eltratamiento sobre tablas delexpediente 16801/19 (lee carátula).Tiene la palabra el concejal NicolásSerruya.

Concejal Serruya: Muchas gracias,señor presidente. El expediente quetenemos en tratamiento en estemomento, que es la convalidación delacuerdo entre el intendente ArielSujarchuk y las empresas Salutis y Mali,es un expediente que se vienetrabajando desde hace bastantetiempo. Lo hemos tratado en el períodoextraordinario, fue al D.E. y en esaoportunidad nosotros convalidamos elacuerdo-marco a partir de una notaque había llegado al ConcejoDeliberante de su titular médico, dondemanifestaba su cansancio, su avanzadaedad, y por tal motivo, manifestaba susintenciones de desprenderse de lasacciones, lo que generaba unaproblemática en el mediano plazorespecto de la continuación de la firma.

La clínica San Carlos es llevadaadelante por un médico que a su vezmanifestaba que no tenía ningún otro


miembro dentro de su familia quepudiese continuar con la misma,entonces esto acarreaba todas laspreguntas que se generan alrededor dequién iba a ser el continuador de lamisma, qué iba a pasar con los casitrescientos trabajadores que allíprestan su función, pero esencialmentequé iba a suceder con los vecinos queallí se atienden.

A partir de ello, el 21 de febreroconvalidamos un acuerdo-marco, en elcual nuestro intendente comenzaba lasnegociaciones que ya venía llevandoadelante a partir de haber tomadoconocimiento de esta situación, unasituación peligrosa, en la cual podía enun futuro no muy lejano cerrar unaclínica que presta un servicio tanimportante como es el servicio desalud.

Por lo tanto, el intendente Arielen aquella oportunidad tomó unadecisión compleja como la de hacersecargo de una clínica privada, una clínicaque tiene alta complejidad de atención,que es la más grande de nuestra zona ylos distritos circundantes, y fue unadecisión que se comenzó a gestar poraquella época de principios de año yque nosotros convalidamos el 21 defebrero.

Para poder avanzar en elproceso de transmisión efectiva ydisposición de la empresa, se habíanfijado en aquel momento una serie decondiciones; esas condiciones, con esaconvalidación inicial con el acuerdo-marco, se remitieron al D.E. para quevaya juntando esa información. Esainformación de la que estamoshablando es el informe de prestacionespersonales, informes sanitarios,informes económicos, contables, un

estado actual y completo de cómoestaba la empresa. Todo ese trabajohizo el D.E. en todo este tiempo yfueron confeccionándose, agregándosey hoy en día están en el expediente.

La empresa de la que estamoshablando, para que tengamos realdimensión de lo que es el sanatorio SanCarlos, es un sanatorio que tiene 2700metros cuadrados, que cuenta con 96camas, que tiene tres quirófanos, quetiene cuatro tomógrafos, que tieneresonador, que tiene un laboratorio deanálisis bioquímicos. Es un sanatoriocon una alta complejidad, un sanatorioamplio, grande, pero que también─como todos sabemos─ en los últimosaños ha tenido grandes dificultades.Esencialmente esas dificultadesprovienen de que ha tomado ladecisión la actual gestión empresaria dellevar una administración con un únicocliente: esencialmente el clientemayoritario de la clínica San Carlos esPAMI, esto significa que hay un únicoprestador, esto significa que si elprestador no actualiza la cápita,complica la administración de la misma;significa que no tiene diversidad deusuarios. Esto ha generado también eldesgaste propio que manifestaban lospropietarios de la clínica que la mismaen los últimos años, en una situaciónmuy compleja, que en los últimoscuatro años dejamos de tener unMinisterio de Salud y lo redujimos aSecretaría de Salud después a nivelnacional y también se vio reflejado enla clínica San Carlos.

Pero no podemos dejar deseñalar que es una clínica amplia,grande, que tiene un montón debeneficios y que la misma, incorporadaal sistema de salud municipal,potenciaría nuestro servicio de salud.


Por tal motivo es que el 21 defebrero avalamos y convalidamos eseacuerdo y esa decisión que llevaadelante el intendente de municipalizarla clínica, y hoy en día, después demucho tiempo, en el medio nosencontramos tratando la convalidaciónde la totalidad del convenio, más alládel marco justamente.

En el medio hubo situacionescomplejas: hoy en día estamossesionando de esta forma, usandomedios de bioseguridad porque haestallado una crisis mundial, productode un virus del que no se encuentra lacura y que no sabemos cómo será yque la clínica tambien lo sufrió. Lasautoridades de la clínica no han tenidola responsabilidad adecuada, no hantenido los criterios y los protocolos debioseguridad para cuidar a losempleados y a los pacientes que seatendían. Y hace aproximadamentediez días hemos tenido novedades deque había personas infectadas y elviernes pasado el intendente tomó ladecisión junto con las autoridades dePAMI nacional de intervenir y clausurarla misma, producto de lairresponsabilidad que han tenido lasautoridades, autoridades que estabande salida y que se han manejado de esamanera, sin tener cuidado de todos losvecinos de Escobar que se atienden ahíni de todo el personal.

La verdad que esto nos generala premura y la obligación de apurar eltratamiento de este expediente, y poreso hasta hace un rato corrían losfuncionarios municipales, que hanhecho un trabajo enconmiable paratener toda la documentaciónpertinente y poder el municipio deEscobar, a través de su intendente ArielSujarchuk, que tomó la decisión de

municipalizar la clínica ─en otrocontexto, para mejorar el servicio desalud─, lo tenga que hacer en estecontexto, terrible y difícil como es el deatravesar una pandemia de la cual notenemos conocimiento. Como decíaantes, minutos corrían para poderterminar el expediente, el expedienteque estamos trabajando en estemomento, poniendo en discusión paradar el tratamiento.

Volviendo también a lo quedecía respecto de la situación en que seha encontrado la clínica, se ha tomadouna actuación rápida respecto de lamisma, si bien se demoró el proceso deadquisición justamente por laespeculación de la cual daba cuenta,por parte de la empresa privada, si biense ha tomado conocimiento, se hanhecho protocolos específicos con cadauna de las personas que podían llegar aestar contagiadas, con sus núcleosfamiliares y con cada uno de lostrabajadores.

Por otra parte, también laalegría que a nosotros nos significaconsolidar este proceso de crecimientode la salud pública en nuestro distrito,que es el proceso de crecimiento queha manifestado desde el día númerouno, que asumió la Municipalidadnuestro Intendente, Ariel Sujarchuk, lacual va a significar los cuatro hechoshistóricos tan encomiables que él hallevado adelante desde su primermandato, ustedes saben: la UDP deSavio, la UDP de Garín, el Hospital deSalud Mental, el Hospital deRehabilitación de Matheu; esto eracomo un paso más en ese crecimientode nuestro sistema de salud público,que además venía a conjugarse con loque tiene la clínica San Carlos, porquecuando vos tenés cercanía escasa a la


Clínica San Carlos y una UDP de Savio,podés dinamizar los procesos y lasofertas de salud que tiene cada unopara que no se pisen y que sí segaranticen a toda la comunidad.

Lamentablemente tengo quehacerlo en otro contexto y en otrarealidad, y en este sentido esimportante transmitir tanto latranquilidad para todos lostrabajadores que allí desempeñan sustareas, que no se viene a hacer otracosa más que lo que era la iniciativafundacional cuando Ariel toma ladecisión del sistema de salud, que erapor un lado, brindar un mejor serviciode salud público para todos los vecinosdel distrito, pero por otro lado tambiéncontemplar a los casi trescientostrabajadores que allí desempeñan sustareas, justamente para que notuvieran que pasar por los avatares quesignifica un concurso, una quiebra ouna situación muy perjudicial, comobien adelantaban los titulares de lamisma, que se encontrabandesgastados y cansados.

Por lo cual quisiera cerrar esto,que es en un contexto dificilísimo denuestra Argentina, que es un contextodificilísimo en nuestro distrito,producto de una situación que solosabemos cuándo inició, no sabemoscómo termina, pero sí transmitir latranquilidad de que es un hechohistórico para nosotros que el distritode Escobar, que hace tan solo cuatroaños y medio no tenía camas deinternación, en la actualidad tenga másde cien camas, y que con esta clínicaimplementemos no solamente camascomunes, sino camas de alta atenciónespecífica, como es la atención de áreascríticas tan necesarias en este contexto,que es la posibilidad de mejorar

ostensiblemente la atención que sebrinda en la clínica San Carlos, lavocación del intendente ─y lo sabemosde buena fe─, lo ha demostradodurante estos cuatro años, laimportancia que le da a la saludpública, y lo central que ha sido en sugestión, como nosotros tenemos laintención a partir del sábado, si Diosquiere, si acompañan todos losconcejales la convalidación de estamunicipalización de la clínica SanCarlos, que se asuma la misma estesábado 2 de mayo, y a partir de ahí sepueda generar una muchísimo mejorprestación, no solamente por laintención y la voluntad que noscaracteriza, sino también por laposibilidad que tenemos al poderhacerlo conjugar con todo el servicio desalud, que un capitado normal queingresa por la clínica San Carlos puedaser rehabilitado en el hospital derehabilitación de Matheu.

Esto hoy en día no se da, noporque no quisiera el municipio sinopor la lógica de la empresa privada,cuando tomaba a una persona que lacapitaba en la clínica, después no laderivaba para que tuviese una mejoratención, con lo cual, como en estecaso creemos que la clínica San Carlosse inserta en el sistema de saludmunicipal, va a generar una muchísimomejor atención para los vecinos deldistrito en general, y a su vez nos va apermitir mejorar la situación actual a laque nos forzó esta pandemia.

Para cerrar, además de todosesos beneficios súper positivos,queremos destacar cómo se da estasituación, que se da en un contextoespecial, en un contexto en que elpresidente de la nación AlbertoFernández acompaña esta decisión de


manera explícita y completa ysolicitando a la directora ejecutiva delPAMI, Luana Volnovich, que se hagapresente, que apoye la decisión denuestro intendente de municipalizar yse da esencialmente gracias a undirigente político como Ariel Sujarchuk,con lo cual quiero adelantar nuestrovoto positivo a la convalidación de esteacuerdo para tener la posibilidad demunicipalizar esta clínica y así podamostener un hospital municipal. Gracias,señor presidente.

Señor presidente: Gracias, concejalNicolás Serruya. Seguidamente, tiene lapalabra la presidenta de la Comisión deSalud Pública, Asistencia Social, Familiay Minoridad del Honorable ConcejoDeliberante, la concejal Silvia Riedel.

Concejal Riedel: Muchas gracias, señorpresidente. Una vez más nuestrointendente tomó una decisión muyimportante para nuestro pueblo, paranuestro distrito. Hoy, que estamosatravesando esta maldita pandemia enel mundo, se toma una decisión muyimportante de municipalizar la clínicaSan Carlos, principalmente paraacompañar a los adultos mayores queson las víctimas principales de estapandemia.

Recordamos además ─comocomentó el compañero Serruya─recibimos el apoyo de la titular delPAMI, Luana Volnovich, y también unaacción importante del ministro de laprovincia de Buenos Aires, el doctorGollan. Pido permiso para leer la cartaque nos envió.

Señor presidente: En consideración lasolicitud de la concejal de autorizaciónpara dar lectura.

Aprobada por unanimidad.

Concejal Riedel: Gracias. (Leyendo): "Alseñor intendente de Escobar, Lic. ArielSujarchuk. De mi mayor consideración:El mundo atraviesa una de las peorescrisis de la historia moderna productode la pandemia generada por elCOVID─19. Nuestro país no está exentode esta dura realidad y, por lo tanto, nohay sector de la sociedad que no estéatravesado por este problema. El sectorde la salud no es la excepción, máximecuando acarreaba problemasestructurales de larga data,acrecentados por el deterioro generalque padeció entre 2016 y 2019, segúnhan reconocido sus propiosrepresentantes en múltiples reunionesen los últimos meses.

“La pandemia ha acrecentadode modo dramático los problemas definanciamiento de los diferentessectores y actores del campo de lasalud, y desde los diferentes nivelesgubernamentales se estánimplementando diversas respuestas quetienden a, por lo menos, paliar losprofundos efectos de la crisis parapoder sobrellevarla de la mejor manera.

“En este contexto, se producensituaciones no buscadas ni deseadas,como la ocurrida en el Sanatorio SanCarlos del municipio que Ud. dirige.Quiero manifestarle mi apoyo por haber


evitado el cierre del mismo, habidacuenta de la importancia fundamentalque tiene ese nosocomio para lapoblación de Escobar y la zona nortedel conurbano bonaerense,especialmente en este momento depandemia en el que contar con esascamas de internación será vital parauna mejor respuesta sanitaria.Preservar la salud de ciudadanas yciudadanos, y óptimas condiciones detrabajo para el personal de salud esnuestra prioridad, y la decisión por Ud.tomada va claramente en ese sentido.

“Seguiremos trabajandomancomu─nadamente en pos desobrellevar este duro momento que nostoca vivir intentando sostener alconjunto del sistema sanitariobonaerense, incluidos todos sussectores y actores y con la claradecisión de poner a la salud de las y losbonaerenses como el bien superior acustodiar.

“Atentamente, Dr. DanielGustavo Gollan, Ministro de SaludProvincia de Buenos Aires".

Muchas gracias, señorpresidente.

Señor presidente: Gracias, concejalRiedel. Seguidamente, tiene la palabrael concejal Matías Peralta.

Concejal Peralta: Gracias, señorpresidente. Es a los fines de mocionar,con relación a lo que mencionaron losconcejales que me antecedieron en lapalabra, y comentar la felicidad que megenera el saber que hoy en medio de

una pandemia como la que estamosatravesando contamos con el apoyo delos gobiernos nacionales, provinciales ymunicipales.

Entendiendo que la situación anivel país se va complicando, hoycontar con el apoyo del gobiernonacional obviamente a nosotros nosllena de felicidad, sobre todo lo queestá pasando acá en Escobar, que anosotros nos genera orgullo el saberque tenemos un intendente que sepuso al hombro la problemática por laque estamos atravesando y lo quegenera contar con el apoyoincondicional de cada uno de losfuncionarios, pero también lo que hoynos reúne acá, que es lamunicipalización de la clínica SanCarlos.

Teniendo en cuenta que esto vaa mejorar la salud de todos losescobarenses, entendiendo que entreuna de las tantas cosas que nos van aayudar a nosotros como municipio es elcontar con casi cien camas más, que sesuman a las 120 que ya vienegenerando el municipio desde que elintendente Ariel Sujarchuk tomó lasriendas del municipio. Pero estotambién se suma al trabajo que seviene realizando en el área de saludhace ya cuatro años, donde nosencontramos con el municipioatendiendo cada uno de los centros desalud, ayudando a que la atención seamucho mejor, pero también que esto, amedida que vaya pasando la pandemia,sabemos que podemos contar con unEstado presente y eso obviamente anosotros nos llena de orgullo.

También quiero destacar yagradecer el trabajo de los concejalesde los bloques opositores, que


claramente acompañaron esteproyecto que hoy nos reúne; alintendente Ariel Sujarchuk, que vienedemostrando que se encuentra a laaltura de las circunstancias, perotambién quiero remarcar el trabajo delsecretario de Salud, Juan ManuelOrdóñez, que en todo momentoatiende cada una de las problemáticasque estamos atravesando, ya sea conun mensaje o con un llamado─sabemos que podemos contar con él─y, más allá del trabajo que vienerealizando para tener el mejorfuncionamiento de las diferentes áreasde salud, quiero destacar la labor queviene teniendo el secretario de Salud.Nada más. Muchas gracias, señorpresidente.

Señor presidente: Muchas gracias,concejal Peralta. Seguidamente, tienela palabra el concejal Marcos Tiburzi.

Concejal Tiburzi: Muchas gracias, señorpresidente, concejales. Yo voy a sermuy breve, pero quiero hacerrealmente hincapié en la preocupaciónque sintió nuestro intendente ArielSujarchuk, en la rápida concreción yacción que tuvo para con la clínica SanCarlos y tomar una postura inmediata ybuscar una solución. Eso es garantizarleno solo la salud a todos los vecinos dela región, que es muy importante yprimordial, como lo hizo desde unprimer momento desde el año 2015, enque asumió el compromiso para con elpueblo de Escobar, pero tambiéngarantizando la estabilidad laboral atoda su planta, a toda la planta de laclínica, que estaba en unaincertidumbre y que hoy tiene un

futuro un poco más promisorio y conuna garantía de potenciar todos losservicios que allí se brindan.

En lo personal, yendo alparámetro personal, para mí es unorgullo muy grande integrar el bloquede concejales, haber integrado elEjecutivo Municipal, siempre en pos deun bienestar de la sociedadescobarense, y es sentirse orgulloso delo que uno brinda y de lo que uno hace,vamos a un buen destino.

También citando las palabrasdel concejal Matías Peralta, les quieroagradecer a los bloques opositores porla manera en que tratan el asunto y porla seriedad y el compromiso. Nada más.Muchas gracias, señor presidente.Muchas gracias, señores concejales.

Señor presidente: Gracias, concejalTiburzi. Seguidamente, tiene la palabrael concejal Jorge Frazzetta.

Concejal Frazzetta: Señor presidente,como todos sabemos, esta situacióngenerada por la pandemia delcoronavirus lamentablemente nossorprendió, no solamente a todos losargentinos sino a todo el mundo, a lospaíses más poderosos como China,Italia, España, Gran Bretaña, EstadosUnidos, Brasil y obviamente a nosotrostambién; los argentinos no nos íbamosa salvar de esta situación. Peroindudablemente, aquí nuestropresidente de la nación ha tomadomedidas preventivas muy fuertes y muyeficaces con el aislamiento y sobre todola cuarentena, que lo que hizo fuetratar de evitar que el contagio fuera


masivo y también que eso evitara queel sistema de salud colapse. Y estotiene que ver con que hay un proyectopolítico que tiene que ver con la vida,con la salud y con que priorizamos eso,no priorizamos la economía y en estesentido nuestro intendente, ArielSujarchuk, junto al gobernador va enesa línea y siguió las mismas acciones.

Señor presidente, quierollevarlo a la última sesión que hablabael concejal preopinante, jefe delbloque, Nicolás Serruya, en la cualdecía que en la última sesión habíamosllevado adelante el expediente 16801,en la que habíamos aprobado elacuerdo-marco sobre el traspaso de laclínica San Carlos, en dondeautorizamos a la Municipalidad deEscobar a realizar las negociaciones conla empresa Salutis S.A y la empresaMali S.A, para que estas pudiesenavanzar en las negociaciones y pasar ala órbita municipal. Esto significaba queel sanatorio San Carlos iba a sermunicipalizado.

Obviamente que nuestrointendente ordenó toda una serie deinformes sanitarios, administrativos,contables y de ahí le encomendó a laSecretaría de Hacienda, justamente,esos análisis de riesgo contables, porlos cuales llegaron a la conclusión deque el contexto general era positivo,que no había contingencias en cuanto alos estados contables administrativos,impositivos; que las empresas estabanordenadas, que tenían inventariosrealmente detallados con susequipamientos y que se podía avanzar,y también recomendaba realizarestudios un poco más detallados através de estudios jurídicosespecializados en materia desociedades anónimas.

Obviamente que nosotrosapoyamos el acuerdo-marco, todos losconcejales hemos votado porunanimidad en esa oportunidad, peroevidentemente la desidia, laespeculación de los actuales dueños dela clínica San Carlos hizo que eso sedemorara, llevara mucho tiempo y losmeses siguieron transcurriendo y nosencontró en la transición, y los dueñosde la clínica San Carlos no tomaron lasmedidas de bioseguridad y protocolocorrespondientes y hubo contagios, yse encontró en una situación colapsadaen la cual obviamente tuvo queintervenir nuestro intendente junto conel PAMI y las autoridades de laprovincia de Buenos Aires para cerrarpreventivamente la clínica.

Pero yo destacofundamentalmente que nuestrointendente se puso al frente de lagestión, ordenó los hisopados, ordenólos traslados, siempre acompañado y ladesinfección, y próximamente, el 2 demayo estarán abiertas las puertas delSan Carlos, como así deseamos todoslos habitantes de nuestro distrito,porque es muy importante la clínicaSan Carlos para nosotros, pero estotiene que ver porque esto es unproyecto de vida, es un proyectopolítico donde para nosotros va enlínea lo que realizan el intendente, elgobernador y el presidente, que espriorizar la vida, la salud sobre laeconomía. Desde ya, adelanto mi votopositivo. Muchísimas gracias.

Señor presidente: Gracias, concejalFrazzetta. Seguidamente, tiene lapalabra la concejal Emilce Gutiérrez.


Concejal Gutiérrez: Muchas gracias atodos. Bueno, son un poco raros lossentimientos, son encontrados, porqueen un momento sentíamos alegría yhoy es una desazón muy grande através de todo esto que nos estápasando con la pandemia y lo que pasaen la clínica. La clínica San Carlos dejaráde ser privada, dejará de ser unmonopolio privado paramunicipalizarse; es un hecho históricoen esta localidad; marca la posiciónpolítica de un Estado presente en lasalud, con tres UDP creadas y todo loque mis compañeros anunciaron.

Nuestro intendente se hacecargo y asume, con la responsabilidadque lo caracteriza, al conservar eltrabajo de los empleados de dichonosocomio. Pero lo más importantepara todos son los pacientes, aquellosque están en estado de vulnerabilidad,donde en esta etapa de sus vidasnecesitan la atención en su salud. Lamunicipalización apunta a mejorar laatención, a agilizar sus demandassanitarias, tratando con total respeto aestas personas mayores, las cuales nosdieron tanto en esta vida.

Los doctores podrán curar susdolencias, pero a nosotros nos tocallegar con amor a sus corazones, unapalabra amable expresada consinceridad puede curar el alma de ellos.Trataremos de tener fe y colaborar connuestros abuelos; familiares, vecinos,Estado, Estado municipal, PAMI,trabajaremos juntos por los derechosde nuestros mayores. Confío, así será.Gracias.

Señor presidente: Gracias, concejalGutiérrez. Seguidamente, tiene lapalabra el concejal Daniel Ciaccia.

Concejal Ciaccia: Gracias, señorpresidente. Ante todo, comparto todaslas palabras de mis antecesores enrelación a la política municipal en elárea de salud y me quiero remontar, amodo de reflexión, al origen de lapandemia que nos tocó que sufriera elhemisferio norte y a partir de entoncestuvimos el tiempo necesario para poderprepararnos y enfrentarnos y saber loque puede llegar a suceder de acá aque culmine.

Lo que sí tiene que quedarpresente ante todos estos hechos de lacuarentena, la convivencia familiar, losamigos, y de ver los programascontinuos de lo que está sucediendo enel mundo, es que hay algo que finalizó:hay un mundo previo y otro posterior ala pandemia, y es el Estado mínimo. ElEstado mínimo fracasó ─lo hemosvivido en los 90 acá en la Argentina─ yen los países llamados centrales, comopueden ser Estados Unidos, el ReinoUnido, Italia, Francia, España, hanintervenido muy poco los Estados y, porlo tanto, el abandono al paciente se vioa duras penas con la cantidad defallecidos que ha tenido cada uno deellos.

Por eso es muy importante queel Estado se haga cargo nuevamente;en este caso de la salud, el municipio,en esta suma que han dado loscompañeros que van a colaborar pararecuperar la salud, está más que a lavista estos cuatro años lo que se hizoen salud y aprender de la pandemiaesto: que el Estado tiene que estar


presente; no puede haber un Estadomínimo más. Saliendo de la salud, lovemos con la gente que ha quedadovarada en el exterior, que es el Estadoel que se encarga de ir a buscarlos y esel Estado el que se encarga desolucionar todos los problemas quemuchas veces los privados generan conel afán de ganar dinero, que no estámal, pero cuando es excesivo y cuandopasan estas situaciones, tienen queponerse a la altura de la sociedad.

Por lo tanto, anticipo el voto─espero que lo compartan todos─ afavor de la municipalización delsanatorio San Carlos, por el bien de lasalud de todos. Muchas gracias, señorpresidente.

Señor presidente: Gracias, concejalDaniel Ciaccia. Seguidamente, tiene lapalabra la concejal Yesica Avejera.

Concejal Avejera: Gracias, señorpresidente. Es para manifestarnos enreferencia a este expediente encuestión, en el que se expresa elconvenio específico para que la clínicaSan Carlos sea administrada finalmentepor la Municipalidad.

Así como en la primerainstancia, como todos han dicho, quefue votada en el mes de febrero,cuando acompañamos el convenio-marco para que se avanzara en lasnegociaciones de esta municipalización,hoy seguimos sosteniendo que no haynada más importante para nosotrosque garantizar y preservar la salud detodos los escobarenses.

Por eso y ante el brote decontagio de este coronavirus queatravesaron los profesionales,empleados, pacientes de la clínica, ysiendo de público conocimiento ─claroestá─ las consecuencias que arrojaronla desidia y las impericias que secometieron en el lugar, nos resultaoportuna e importante la decisión delmunicipio de hacerse cargo de esecentro de salud, sobre todo de hacersecargo de la salud de todos los vecinosde Escobar, sobre todo en estecontexto social de esta pandemia quese atraviesa en el mundo y en Escobar,en donde no podemos darnos el lujo detener cerrada una clínica que atiende amás de veinte mil pacientes, que tienemás de doscientos cincuentaempleados que necesitan seguirtrabajando, que posee noventa y seiscamas operativas para ser utilizadas,con lo necesario que es eso en estemomento, pero además entendiendoque hay informes y datos que nohemos podido ver con exactitud por laceleridad con la que se ha dado todo,también sabemos que ante una políticade Estado en materia de salud nopodemos esperar.

Por eso, desde nuestro bloqueadelantamos que vamos a acompañareste proyecto, pero sí necesitamosdestacar que lo hacemos confiando yesperando ─sobre todo─, con los datosque faltan, poder verificar que estatransmisión va a generar la excelenciaen la prestación del servicio de salud entodo el distrito pero que además va aproteger las fuentes laborales de todoslos empleados, de todos lostrabajadores de la salud, que losmismos van a tener todas lascondiciones de seguridad necesariaspara desempeñar su trabajo, es decir:que van a tener insumos, que van a


tener los materiales de protecciónpersonal y todas las garantías decuidado hacia su salud y hacia la de lospacientes.

También es necesario paranosotros, desde el bloque Juntos por elCambio, aclarar otra circunstancia nomenor alrededor de este tema y quetambién ya va a ser tratada duranteesta sesión, que tiene que ver con elnombre, con el nuevo nombre que va allevar la clínica, en el cual sí porsupuesto, desde nuestro bloque, noestamos de acuerdo. Creemos yestamos convencidos de que haymédicos y personalidades que podríancumplir ese rol de llevar ese nombreabsolutamente más significativo enmateria de salud que Néstor Kirchner.

Pero para cerrar, bajo estaspremisas que acabo de detallar y anteesta necesidad urgente de proteger lasalud ─como decía─ de todos losvecinos de Escobar, es que decidimosdesde nuestro bloque manifestarnos deesta manera, porque ─nuevamenterepito─ la salud es lo más importanteen este momento y ante este contextosocial que vivimos como concejales nopodemos mirar para el costado. Eso estodo. Gracias, señor presidente.

Señor presidente: Gracias, concejalAvejera. Seguidamente, tiene la palabrael concejal Diego Castagnaro.

Concejal Castagnaro: Muchas gracias,señor presidente. Estamos viviendosituaciones extremas que nunca ni en lapeor de las pesadillas soñamos que nospasaría. El Covid ─el coronavirus─ nos

interpela; y señor presidente, estamosen guerra contra el coronavirus y enesa guerra no puede haber mezquindadde ninguno de nosotros, no puedehaber mezquindades partidarias. Poreso adelanto mi voto positivo desde elbloque Radicales en Cambiemos -Acción Comunal Escobar.

Asimismo, es imperioso ─anadie se le escapa─ es imperioso quelos organismos de las instituciones de lademocracia funcionen. Por eso celebroesta sesión en el Concejo Deliberante,hoy en el Teatro Seminari, y agradezcoenormemente y que esto sí genere uncontagio en otros distritos; somos delos pocos distritos en todo el país queestán sesionando, y eso es paracelebrarlo y entre todos felicitarnos poresta iniciativa, porque no hay quetenerle miedo a la voz opositora, a lademocracia. Estamos todos paraapoyar, para promover, para generarideas, marcar algún error ─si lo hay, porsupuesto─, ese es el juego de lademocracia. Entonces no hay quetenerle miedo a la representación delpueblo; venimos a encontrar solucionesy esta es una de ellas.

En esta guerra no podemosperder ─como decían los concejalespreopinantes─ un sanatorio y suscamas, sobre todo las camas de terapiaintensiva que tanto nos hacen falta hoyen día, pero se debe contar en estesanatorio con los elementos deprotección personal necesarios, con lostesteos tanto para el personal y paralos pacientes, para que todos puedantrabajar como se debe.

La clínica ─entonces llamadaclínica San Carlos─ y sus profesionales ylos pacientes que allí se atiendenmerecen que se gestione bien; esto es


algo que habíamos hablado con elseñor intendente, con el señorsecretario y subsecretario de Salud. Hayun problema de gestión severo y unoaspira a que la municipalización ─contodo lo que había dicho el concejalSerruya anteriormente─ que se trabajeen red con los centros de atenciónprimaria y las UDP, se descomprima laatención por demanda espontánea y sepueda resolver eso en el resto deldistrito.

Apunta a que el traspaso a lagestión pública municipal posibilite laadquisición de tecnologías tales comopulmotores, respiradores, bombas dedifusión necesarias, que se mantenganlos recursos humanos, que se losrecapacite en todo caso si es necesario,pero todo eso en honor a nuestraspersonas mayores que allí se atienden,para garantizar la salud al resto de lapoblación, porque entendemos que almunicipalizarse, no solo va a ser unaclínica para PAMI, sino para toda lapoblación.

Me toca en la vida además deser concejal, ser vicepresidente de laAsociación Kinesiológica Argentina; soykinesiólogo, soy director de la carrerade kinesiología en una universidad, ypor todo eso apoyo la apertura yadelanto mi voto positivo en elexpediente que estamos tratando, pornuestros mayores, por nuestrapoblación en general, es que a uno nole escapa esto, y quiere que estaposibilidad de tener una clínica abiertaen este contexto tan severo y tancomplicado para todos nosotros seauna decisión de todo el arco político delpartido de Escobar, porque no nospodemos esconder, sería muy fácilsentarse y ver en qué se equivoca. Estoes todo ensayo-error, estamos arriba

del escenario ─textual─, estamos todosaprendiendo sobre la marcha, comodecía Nicolás antes, hay muy pococonocimiento del manejo de este virus,todavía no hay tratamiento, se estánensayando distintos tratamientos, seestá especulando con que haya vacunaspara septiembre, octubre. Entonces nonos podemos esconder de ningúnmodo, y por eso esa es la celeridad.Vamos a apoyar esto, nos toca a todos,y la verdad es que tenemos que tenertodos la valentía de subirnos a estebarco y navegarlo. Así que nada más,señor presidente. Muchas gracias.

Señor presidente: Muchas gracias,concejal Castagnaro. Tiene la palabra laconcejal Carina Chmit.

Concejal Chmit: Gracias, señorpresidente. La verdad que coincidomucho con muchos de los concejalespreopinantes, pero quiero hacer unadiferencia grande que hay en eltratamiento del expediente, porquetodos sabemos de la situación de lapandemia mundial, pero tambiénsabemos que la Organización Mundialde la Salud declaró la pandemia el 11de marzo de este año, y la clínicaempezó a hacer las transacciones por lacompra con un acuerdo ya firmado enel mes de diciembre del año pasado, osea que ya el municipio ahí estabapensando en comprar la clínica, comouna meta de mejorarla, pero tambiéncomo una inversión para laMunicipalidad de Escobar.

Entonces, por un lado es lanegociación de la clínica y por otro ladoes que el 11 de marzo la OrganizaciónMundial de la Salud declara lapandemia. Que la desidia de todos, una


cosa llevó a la otra, sí, por supuesto.Porque si el 21 de febrero losconcejales presentes, por unanimidad,votaron el acuerdo-marco donde seautorizaba al intendente municipal afirmar los convenios específicos ─unopor la contratación del edificio y el otropor la compra de las acciones─, nospodemos preguntar qué pasó que en elmedio apareció una pandemiadeclarada por la Organización Mundialde la Salud y que murieron abuelos.

Yo no he tenido otra explicaciónmás que ayer, que tuvimos una reunión─que agradezco─ por parte del D.E.,pero que fue por desidia de los dueños,que los dueños no querían cerrar elacuerdo, seguramente porque eran dosoperaciones comerciales que se veníantratando desde antes y que con todoesto se habían demorado. Entoncesquería aclarar esto: que no es queahora se compra la clínica porquetenemos que demostrar que algo quetenemos que hacer. Ya las operacionescomerciales se venían dando desdeantes.

El 2 de abril, en el acto de losveteranos de guerra de Malvinas, elmismo intendente nos dijo que lasemana siguiente iba a mandar alConcejo Deliberante ─adelante detodos los presidentes de bloque─ paraque tratemos el expediente de lacompra de la clínica ─también estaba elsecretario de Gobierno, el presidentedel Concejo Deliberante─, lo cualaceptamos. El expediente no llegó; elexpediente ingresó hoy al ConcejoDeliberante a las 11:30 de la mañana,un expediente que tenía 270 fojas másde las que ya habíamos terminado dever para la votación del 21 de febrero.El expediente llegó 11:30 y a las 12 nosreunimos en Labor Parlamentaria. Esa

media hora yo fui la única que pudotener acceso ─que agradezco─ de poderleer lo que pude y de poder fotografiary escanear el resto para poder leerlomás adelante, por lo menos para verqué se está votando.

El día 18 de abril circuló entodos los medios un video delsecretario de Salud ─al cual admiromucho─ reconociendo que había casosde Covid en el sanatorio San Carlos.Familiares de las víctimas dicen que el13 de abril el secretario de Salud ya leshabía dicho que les iban a hacer lostest. ¿Qué pasó hasta el 24 de abril,que porque salió un video en losmedios nacionales, recién ahí el estadomunicipal y nacional se acercaron a laclínica? Y no es un video que vendió alos medios nacionales un cínicodelincuente que tomó imágenespatéticas y las vendió; no, era unfamiliar, era un señor que buscaba a supadre y que nos mostraba un muertoen una bolsa; no eran imágenesamarillistas que salieron para losmedios, era la familia que necesitabahacer circular el video para que elEstado actúe. Entonces el Estado actuó,pero ¿cómo actuó? Diciendo que iba acomprar la clínica.

No le corresponde al intendentemunicipal hacerse cargo de eso, laverdad que no; entonces se apuró loque ya se venía dilatando, seguramenteel dueño se asustó y tuvo que terminaraflojando y se pudo llegar al convenioespecífico este que se firmó.

Fue muy fácil para la directoraejecutiva del PAMI aparecer cuandoestaba Telefé en la puerta, pero desdeel 13 de abril que el secretario de saludya había hablado con los familiares,¿qué pasó con el PAMI, que no vino a


mirar a sus afiliados en la clínica? ¿Quépasó con el ministro de Salud, queahora manda una carta, contentoporque el Estado municipal salió ahacerse cargo de los problemas que éltambién tenía que haber solucionado,aunque haya sido una clínica privada?

Es responsabilidad del Estado lavida de todos. Nadie supervisó, nadiecontroló, y sin embargo, el municipiotambién supuestamente tenía unequipo técnico adentro de la clínicapara poder hacer los acuerdosespecíficos, porque eso se había votadoen el convenio-marco. Y sí, porque hoypude leer que adentro del expedienteestá el resultado de la auditoría, o seaque la auditoría también se acercó allugar.

¿La auditoría y la gente queestaba tratando este tema de lacompra no vieron que los abuelosestaban desnudos tirados en lascamas? ¿No veían que los muertos lostenían envueltos en bolsas y los teníanen una habitación común con la puertaabierta? No nos corresponde anosotros esa cuestión, sino que laJusticia Federal, que es la queinterviene, va a tener que analizar yojalá reciban todo el peso de la ley losresponsables de eso.

En el día de ayer le manifesté alpresidente del Concejo Deliberantepostergar la sesión por cuarenta y ochohoras más para poder tener acceso alexpediente.

Ayer, a las 4 de la tarde, nosreunimos los presidentes de bloque conla señora Laura Guazzaroni, que muyamablemente nos explicó con palabraslo que no podíamos corroborar porqueno teníamos los papeles, entonces

tampoco podíamos preguntar, porquepodíamos preguntar en base a lo queella con buen tino nos estabaexplicando.

También le pedí ahí al secretariode Salud, que por favor le haga llegar alintendente postergar esta sesiónporque estaba convocada para otracosa, pero comprometerme a podersesionar el jueves y poder darle lalectura como merecía un expediente,porque bien dijo el concejal Serruya, esuna decisión compleja. Es una decisiónmuy compleja para nosotros convalidaruna compra de acciones en media horaque pude tener para leer apenas unasfojas.

Ayer se nos brindó por víaWhatsApp un contrato, el cual tampocosabíamos si era el mismo que iba aestar en el expediente. Muyamablemente, el presidente nos mandóel contrato. Sí, cuando lo vi, pude verque el contrato era el mismo, queestaba firmado, porque el que enviaronno tenía firma. Pero también tengodudas, porque por ejemplo en el punto3), a mi entender, le falta una parte alpárrafo; como también en la cláusula12ª, a mi entender, cuando habla de nocambiar el destino previsto en lacláusula 3ª, debería decir 4ª, porque enel contrato la cláusula 4ª es la quehabla del destino. Por ahí está bien,pero a mí me hubiese gustado… lomismo que la cláusula 14ª ─tambiénhabla del destino─ nombraba lacláusula 3ª y el destino está nombradoen la cláusula 4ª.

Entonces me hubiese gustadopreguntar sobre esto, que recién lo vi11:30 del mediodía, más para saber sila equivocada era yo, que le estabadando una mala lectura, que


seguramente es así porque esto estuvochequeado, o hay que hacer unaaddenda de contrato, porque por ahí elcontrato está equivocado, y sabemosque los contratos no se pueden salvar yse salvan con una addenda, la cualdeberían volver a firmar las partes.

Se comunicó también porWhatsApp un informe que no poseíanombre de quien lo había escrito. Estoes el informe de la clínica ─pobre─, queya empieza diciendo que tiene "unos"250 empleados. Unos… ¿Unos es 248 o257? Un informe técnico ─que laverdad no sé quién lo hizo─ no puedeempezar diciendo que hay "unos" 250empleados. Habla de que laproblemática actual del sanatorio es lagran variabilidad en el gasto y la caídade la rentabilidad. Supuestamente hayun estudio que estuvo averiguando; nonos olvidemos de que los aportes sonde todos los vecinos del distrito deEscobar y de la Nación, porque tambiénestán los cupos del PAMI, que sonnacionales. También habla ─quejustamente también lo anoté─ querecién dijeron que hubo tres UDPcreadas. En el inicio de sesión del añopasado, o sea del año 2019, seprometió la UDP de Maschwitz; todavíala estamos esperando. Entonces,hubiese estado bueno que los fondosdel Estado también hayan ido a esaUDP que se prometió en Maschwitz yno se hizo.

Habla de las potencialidades deun propio centro municipal de segundacomplejidad a través de la clínica SanCarlos. Dice: " La capacidad de ampliarla atención de guardia y consultorios dela clínica San Carlos a los veinte centrosde atención primaria del distrito".Cualquier vecino puede ir a los veintecentros de atención primaria del

distrito porque es obligación del Estadoatenderlos.

Habla de que los pacientes van apoder tener ahora estudios deimágenes desde las tres UDP. En el díade hoy también el Estado debe brindara los vecinos la atención para hacer loque tengan que hacerse en las UDP.

El informe dice que "la clínicafue momentáneamente cerrada, que seestá desinfectando", lo cual aplaudoque se hizo todo esto, y que "losveinticuatro abuelos ya se encuentranen otras dependencias internados", osea que ya en este momento, gracias ala intervención de este municipioninguno está corriendo riesgo, y que "lareapertura de la clínica se va a dar elsábado 2 por etapas".

No sabemos si solo se va a abrirun sector administrativo, a lo quepregunto: ¿por qué no podemosesperar hasta el lunes y darnos laposibilidad a los concejales de leer elexpediente un día más? Porque paraabrirlo el sábado por etapas cuando nohay peligro y todos los abuelos estáninternados en otro lado, no veo por quéel apuro.

También se dijo ─y es cierto─que los informes técnicos, económicos,financieros, contables, la situación realde los empleados y los juicios y losriesgos y la conformación de lasociedad anónima fueron entregadoshoy a las once y media de la mañana, yque era lo más complejo que habíapara analizar, lo cual no lo pude leer.

Yo deseo que cada uno tenga sulugar de internación, atención ycuidado cuando su necesidad lo solicitey que la clínica siga siendo exclusividad


del PAMI, porque si no va a serexclusividad del PAMI, tendríamos quecontárselo a la gente.

También quiero todos seamossupervisores y agentes de control deesta sociedad anónima que manejaráesta clínica, porque el sanatoriofuncionará gracias al aporte de cadaargentino y de cada vecino de Escobar.Podemos pensar que el sanatorio SanCarlos puede llegar a ser mejor, perolamentablemente me gustaría haberleído lo que hoy voy a votar, ya queestoy representando al pueblo deEscobar y con esta decisión, losrecursos de cada uno de los queaportamos en este distrito.

Espero que esta inversión noafecte la inversión de obras públicas,que no afecte nuestro sistema de salud,que hoy el municipal funcionaperfectamente, que no afecte losfondos para pagar los sueldos delpersonal municipal y todo aquello quees obligación de este municipioatender.

A mí me encantaría acompañarla propuesta, pero no estoy encondiciones ni de aprobarla ni derechazarla. Yo no voy a rechazar algoque seguramente sirva y muchísimopara los vecinos, pero tampoco lopuedo aprobar sin haberle dado unalectura.

Por todo lo expuesto, voy amocionar que se convoque a una nuevasesión dentro de 48 horas, para quetodos podamos leer el expediente, yaque sería muy irresponsable de miparte votar sin saber lo que se trata, derechazar o aprobar. Repito que esteexpediente fue entregado hoy a las11:30 y lo tuve por media hora.

En el caso de ser denegada mimoción, adelanto que me abstendré almomento de votar el expediente.Gracias.

Señor presidente: Gracias, concejalChmit. En consideración la moción de laconcejal Chmit.

Denegada.

Señor presidente: Seguidamente, Tienela palabra la concejal Patricia De laCruz.

Concejal De la Cruz: Gracias, señorpresidente. Señor presidente, en el mesde marzo, este Concejo Deliberante,todos los que estamos hoy aquí,aprobamos la autorización al D.E. paraque inicie las gestiones con el sanatorioSan Carlos para que este pase a laadministración municipal. Veíamos conmucho agrado lo que sucedía, porquetodos y todas los que estamos aquí hoypresentes, de alguna manera u otra, yasea por un vecino, por un familiar, porun amigo, no desconocíamos el pésimoservicio que le daba a nuestros abuelosel sanatorio San Carlos.

Hoy estamos tratando esteconvenio, un convenio que viene aprofundizar un sistema de salud únicoen la región; un sistema de salud quecomenzó hace cuatro años con lagestión del intendente Ariel Sujarchuk;un corredor sanitario que recorre depunta a punta nuestro distrito, con la


moderna UDP en la localidad de Garín,con el hospital de rehabilitación en laciudad de Matheu, el hospital de saludmental en Belén de Escobar, los centrosde salud en cada una de nuestraslocalidades.

Y voy a detener este recorridoen mi localidad, en Maquinista Savio,porque yo no me olvido de que hacecuatro años atrás, cuando comenzóesta gestión, las redes sociales eraninundadas por pedidos de pediatras deguardia; porque no me puedo olvidarde la desesperación que siente unamadre cuando se le enferma un hijo ytiene que deambular por otros distritosa la madrugada para que sea atendido.Hoy mi localidad cuenta con el mejorhospital pediátrico de la zona: camasde internación, guardias lasveinticuatro horas, servicio delaboratorio, servicio de rayos, serviciode ambulancia.

Queremos transformar elsanatorio San Carlos en un modernohospital; queremos incorporar alsanatorio San Carlos a un sistema desalud inteligente, un sistema de saludde alta complejidad. La capacidad depoder derivar a los pacientes según supatología nos va a permitir agilizar ymejorar el servicio optimizando losrecursos del Estado.

Estoy segura, señor presidente,de que todos los que estamos hoy aquípresentes lo hacemos con la firmeconvicción de que queremos lo mejorpara todos los vecinos de Escobar.¿Quién podría desear lo contrario?

Pero sí, señor presidente, haygente que desea y hace lo contrario,porque las especulaciones y ladesatención del servicio en el marco de

una pandemia mundial por parte de losresponsables y dueños del sanatorioSan Carlos pusieron en riesgo muchasvidas.

Al comienzo de la sesióntuvimos que recordar a la doctora ElenaRojas, quien perdió la vida trabajandoen ese sanatorio. Ante las denuncias delos familiares de los pacientes, ante lasdenuncias de los empleados quetrabajan en el lugar, el viernes por lanoche la Municipalidad de Escobar,conjuntamente con el PAMI, tuvieronque intervenir el sanatorio, clausurandoel mismo, trasladando a todos lospacientes para que hoy pudieran recibirla atención adecuada, garantizando elhisopado y la fuente de trabajo detodas y todos los empleados del lugar,como también iniciando accionesjudiciales contra todos aquellos quepusieron en riesgo la vida de lospacientes y de los empleados delsanatorio.

Señor presidente, ninguno delos que estamos hoy acá, en diciembre,cuando comenzaron las negociaciones,nos imaginamos que íbamos a estar enesta situación. Miren dónde estamossesionando hoy, porque así lo piden lasnormas de distanciamiento social.

Hace cuatro meses atrás,cuando aprobamos la intención deadquirir el sanatorio San Carlos, todos ytodas lo hicimos con el deseo de poderbrindarle mejor calidad en el serviciomédico a todos los abuelos y abuelas.

Hoy en un contexto totalmentedistinto, en medio de una pandemiamundial, donde un virus se estállevando puestos a todos los sistemassanitarios del mundo, donde loscontagios y las muertes tenemos que


lamentarlas a diario, fíjense lo que pasaen España: España tuvo su primermuerto el 5 de marzo, hoy tiene quelamentar 23 500 muertes. Argentina, suprimer muerto fue el 8 de marzo, hoylamentamos 192 fallecidos. Entre todosy todas salvamos 23 329 vidas. ¿Se dancuenta de lo importante que es que elEstado se haga cargo de la saludpública? ¿Se dan cuenta de lacomprensión y el compromiso quetenemos que tener todos y todas?

Este servicio no puede seguir enmanos del privado, nos tenemos quehacer cargo, nos tenemos que hacercargo todos y todos los que estamosaquí presentes también. No podemoscorrer el riesgo de que 22 000pacientes, de los cuales 18 000 sonvecinos de Escobar, se queden sin laatención médica. ¿Teníamos otrassoluciones? Sí, teníamos: mirar paraotro lado, clausurar la clínica ydesentendernos, ser parte de loscuervos, o sentarnos y poner excusas,falta de tiempo, falta de información.

Hoy estamos en medio de unapandemia, concejal Chmit, necesitamosde todos y todas. Nos llamóirresponsables a todos, a todos los queestamos acá porque estamos votandoeste expediente con falta deinformación ─que es lo que dijorecién─. Irresponsable es sentarse ahí yponer excusas cuando afuera se estámuriendo gente que necesita de todasy todos nosotros.

Señor presidente, nosotros novamos a mirar para otro lado, no vamosa poner excusas, no nos vamos adesentender, nos vamos a hacer cargoporque este intendente está dispuestoa correr el riesgo, está dispuesto acorrer el riesgo por todos los

ciudadanos de Escobar y desde elprimer día de su gestión, la salud fueprioritaria y lo va a seguir haciendo.

Señor presidente, nosotrosdesde este bloque vamos a acompañarel expediente y solicito que se someta avotación. Gracias.

La concejal Chmit solicitanuevamente la palabra.

Señor presidente: Tiene la palabra laconcejal Chmit.

Concejal Chmit: Gracias, señorpresidente. Le voy a responderespecialmente a la concejalpreopinante y le voy a pedir quedespués pida la versión taquigráfica,cuando dije: "que yo no puedo serirresponsable" ─entonces le voy a pedira Patricia que después la pida─ ytambién dije que me enteré de acá porla discusión de ustedes, deljusticialismo de cosas que yo no sabía,porque obvio que el bloque oficialistatenía toda la información antes pero nopor privilegio sino por formar parte delgobierno que hoy nos está gobernando,el cual yo no lo formo.

Entonces yo no quise decir queellos no tenían conocimiento delexpediente, porque es lógico que elloslo van a tener, y nosotros que noformamos parte del mismo bloque ─porlo menos yo─ la tuve hoy, y tambiénpresenté una nota por el ConcejoDeliberante que tiene el horario de10:30 porque el expediente no había


ingresado al Concejo Deliberante y estála copia en el HCD, o sea que yo noestoy mintiendo al decir cuándo tuveacceso al expediente y tengo la notaque firmé, que dice que la recibí 11:30.

Entonces yo estoy hablando demí, que yo no puedo ser irresponsable.También aclaré que yo no estoyrechazando el expediente y tambiénaclaré que el municipio se estáhaciendo cargo de algo que no lecorresponde, y apuró todo esto quevenía dilatado, que me entero porustedes de por qué venía dilatado. Yocelebro esto, pero no puedo serirresponsable porque mi función hoyacá no es hacer el acuerdo, esconvalidar eso; entonces acá yo estoyhaciendo un trabajo legislativo.

Acompaño totalmente que laclínica tiene que estar mejor ─soyvecina de Escobar y nací acá y hay quehacer algo─, lo único que pedí ─y no esmotivo para que se agreda y para decirque a mí no me interesa la gente─ es 48horas para poder acompañarlo,sabiendo lo que voy a votar. Entonces,quería aclarar eso; pido que después sevea la versión taquigráfica donde hablésolamente de mi persona. Gracias.

Señor presidente: Gracias, concejalChmit. Tiene la palabra el concejalSerruya… Perdón, concejal Serruya,discúlpeme… me había pedido lapalabra el concejal Benítez…

Dialogan el señor presidente, elseñor secretario legislativo y elconcejal Benítez.

Concejal Serruya: Muchas gracias,señor presidente. Bueno, creo quedesde el bloque ─y no hay excepción alutilizar la regla─, desde el bloque ytodas las fuerzas políticas de Escobarestamos comprometidos en laactualidad para analizar la situación,que no tiene ningún tipo de relacióncon una que se haya vivido, por lomenos en los últimos tiempos, solosimilar a situaciones de guerra, creoque los que son más grandes podránafirmar esto que yo siento y expreso.

En particular, es preciso uncompromiso muy grande de cara a lasociedad, creo que la sociedad afueraestá esperando de nosotros mucho másque solamente venir acá con un dedoacusador. Creo que para eso hay queentender la historia política de cadauno, y que aquellos que vengan delugares que no son muy claros, esentendible.

Nosotros, los que hacemospolítica y amamos la política yentendemos la política como laherramienta para transformar larealidad, siempre creemos en lapolítica, nuestra variable es la políticacomo herramienta para poder mejoraraquellas situaciones.

Hoy, en este Concejo hay unatotal convicción para poder resolveruna situación, con distintos matices─siempre─, pero con unacompañamiento absoluto en la tareade gallardía, de valentía que estállevando adelante nuestro intendente.Es muy fácil desde afuera pararse con lañata contra el vidrio y criticar, pero quelo que está haciendo el equipo degobierno en este momento,


exponiéndose para tratar de hacer todolo humanamente posible para que hayacontroles, para que haya aislamiento,para que haya una comunicaciónsensible y respetuosa, para que llegueuna mayor cantidad de insumos; enparticular, el secretario de Saludmunicipal, el doctor Ordóñez, vienellevando una carrera encomiableadelante.

En cuanto a lo que se mencionó,cuando se tergiversan las cuestiones yse mezclan y se confunde a la gente,siempre se trata de mezclar yconfundir. Es una pena que en estaoportunidad, en una situación comoesta se confunda. Cuando se decía queel secretario Ordóñez no había tomadocartas en el asunto con respecto a laclínica San Carlos, el doctor Ordóñez sepresentó en el lugar, habló con cadauno de los vecinos, interpeló a lasautoridades, a las viejas, a las actuales ya las autoridades de la clínica hastahoy, y no acusaron ningún recibo, nocumplimentaron ninguna de todas lasdirectrices que se les dieron. No habíapoder de la policía; claro que sehicieron un montón de cuestiones,porque es ese el otro cuestionamiento:el poder de policía. El municipio de DelViso, que intentó por las buenas que lasautoridades que todavía hoy tienen lasfacultades y la obligación de controlar ycuidar al personal que allí trabaja, y atodos los vecinos que ahí se presentana diario a utilizar los servicios de laclínica, sean jubilados de Del Viso, seles encomendaron diversasmetodologías de trabajo y no secumplimentaron, y eso terminó con laclausura.

También se confunde y se diceque nosotros teníamos intervenida laclínica y que estábamos dentro de la

clínica desde donde estábamos viendola operación, y esto no es cierto.Nosotros cuando hicimos laconvalidación del acuerdo-marco lo quesolicitamos era ver la situacióneconómica de la misma, que se hicieraun impacto de crisis, un informeeconómico, por eso la secretariaGuillermina Capomassi se instaló, perono estaba haciendo un análisis desde laperspectiva médica, sino que era unanálisis desde la perspectiva económicapara ver la parte contable de la mismay ver si era viable y cuánto le iba acostar el pueblo de Escobar laadquisición de la misma.

También tengo que decir que esmuy fácil decir que se abra una nuevaUDP en la localidad de IngenieroMaschwitz, que a mí me encantaría queasí suceda ─soy vecino de esalocalidad─ pero hay que decirles a losconcejales que parece que viven en laestratósfera. En la Argentina y en elmundo ha pasado algo que no tieneprecedentes: las tasas han tenido unamerma ostensible; la provincia deBuenos Aires tiene una recaudaciónque se ha reducido de maneraescandalosa, y es lógico, producto de lasituación que ha convocado nuestropresidente de la nación a que nosquedemos en nuestras casas para quela gente no se muera.

Lo que decía recién Patricia Dela Cruz tiene absoluta certeza y escorrecto. La situación en paralelo quese dio en España y la situación que seda en nuestra Argentina. ¿Han muertopersonas? Sí. Lamentamos cada uno delos fallecimientos. Hoy nos enteramosde una médica que le ponía el cuerpocuando ya estaba jubilada y falleciódefendiendo y atendiendo a los vecinosque tenían afecciones médicas, y nos


duele cada uno de ellos. Y tenemosresponsabilidad personal y tenemosresponsabilidad por la función públicaque llevamos a cabo, pero lo quesubyace a todos estos planteos, lo quese mezcla, lo que no es claro… lo quesubyace es un posicionamientorespecto de la salud pública.

Nosotros estamos a favor de lasalud pública, estamos a favor de lapolítica. Nosotros confiamos en unproceso político porque no nosdefraudó en cuatro años y confiamosen un intendente como Ariel Sujarchuk,y sí que las cosas fueron rápidas y síque hubo un dinamismo especialporque es un caso que no tieneprecedentes.

La verdad que se venía llevandoadelante una sesión con totalcordialidad, con el respeto que ameritay con lo que la sociedad nos estápidiendo. Lamentablemente lo digo,porque no todos hemos tenido elmismo comportamiento. Tampocoqueremos con esto desde el bloqueoficialista castigar o cuestionar estoscuestionamientos de la oposición,porque sí tenemos concejales conmucha responsabilidad, como lo explicóla concejal Avejera y como lo dijo elconcejal Castagnaro, que a su vez es unprofesional de la salud.

En este sentido, nosotros hoymunicipalizamos la clínica, y almunicipalizar la clínica, hay unametodología jurídica por la cual secompran las acciones de la empresa,cuyo nombre es San Carlos, pero esSalutis la empresa que lleva adelante lamisma, y locamos el inmueble, para locual estamos en un proceso innovadorque nos plantea nuestro intendente,que es la creación de una SAPEM, una

sociedad con participación mayoritariadel Estado municipal, cuyos accionistasvan a ser concejales de la bancadanuestra y concejales de la bancadamayoritaria de la oposición, y tambiénen este caso los concejales que van aser parte, la presidenta de la comisiónde salud Silvia Riedel, y EmilceGutiérrez, pero también creo que losgestos súper positivos que hemostenido en la participación, elacompañamiento y el apoyo de laoposición y de todas las fuerzaspolíticas en este proceso amerita queparticipe, por ejemplo, el concejalCastagnaro, que es un profesional de lasalud, que lo puede hacer como lo vana hacer los otros concejales, y estocorre por mi cuenta y así lo haré saberal D.E., pero me parece que es dolorosoen estas condiciones decir y pensarcosas que no se condicen con larealidad.

Y para cerrar, para no empañarun hecho que para nosotros va a serhistórico y que tiene solamenteparalelismo con algo que no tiene tantoque ver pero que sí ha marcado unrumbo y que ha marcado en los últimostiempos en nuestro distrito de Escobar,como ha sido la creación del colegiopreuniversitario de la UBA, que lovamos a recordar por siempre todos losescobarenses y vamos a tener el orgullode decir que nosotros votamos lacreación del colegio preuniversitario,también vamos a tener el orgullo losconcejales que votemosafirmativamente por la creación de unhospital, el primer hospital de nuestrodistrito que tenga segundo nivel deatención, y nosotros vamos a poderoperar, intervenir quirúrgicamente alos vecinos que así lo requieran.


Ojalá que esta pandemiaterrible pase y nos encuentre de mejormanera para poder contener a nuestrasociedad. Por todo lo que digo,presidente, quería solicitarle quecuando termine la exposición de todoslos concejales, se haga la votaciónnominal. Muchas gracias, señorpresidente.

Señor presidente: Si ningún concejal oconcejala va a hacer uso de la palabra...Estaba solicitando continuar el uso dela palabra el concejal Serruya por unamodificación en el artículo de laOrdenanza que vamos a votar.

Concejal Serruya: Pido disculpas.Nosotros habíamos acordado que en elartículo 4° de la Ordenanza semodifique el texto de la siguientemanera. Donde dice en el artículo 4°:…"el Concejo Deliberante designará conuna Resolución a los miembros que lacompongan", hacemos unamodificación para que diga que sedesignará por "Decreto de lapresidencia". Muchas gracias, señorpresidente.

Señor presidente: Muy bien, concejal.Sin ningún otro concejal o concejala vaa hacer uso de la palabra, vamos avotar en forma nominal el proyectotramitado por medio del expediente16821/20, con las modificacionespropuestas por el concejal Serruya. Seva a tomar por Secretaría la votaciónnominal. Vamos a pedir que lo digan aviva voz.

Señor secretario: (tomando votaciónnominal):

Avejera: afirmativoBattistiol: afirmativoBenítez: afirmativoCabrera: afirmativo

Castagnaro: afirmativoCarranza: afirmativo

Chmit: abstenciónCiaccia: afirmativo

De la Cruz: afirmativoDíaz: afirmativo

Domínguez y Vence: ausenteFrazzeta: afirmativoFuentes: afirmativoGonzález: ausente

Gutiérrez: afirmativoPeralta: afirmativoRiedel: afirmativo

Rognone: afirmativoRomano: afirmativoSerruya: afirmativoSotelo: afirmativoTaiano: afirmativoTiburzi: afirmativo

Vergottini: afirmativo

Señor secretario: Veintiún votosafirmativos, dos ausentes, unaabstención.

Señor presidente: En consecuencia,con la abstención de la concejal Chmit,el expediente ha sido aprobado porunanimidad.


EXPEDIENTE 16852/20 : ORDENANZA. DESIGNACIÓN PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER AL CENTRO DE SALUD SITO EN RUTA 26 N° 318 DE LA LOCALIDAD DE MAQUINISTA SAVIO.

Señor presidente: En consideración elexpediente 16852/20 (lee carátula).Tiene la palabra el concejal LeandroVergottini.

Concejal Vergottini: Muchas gracias,señor presidente. Justamente ayer sehan cumplido diecisiete años de laelección presidencial del 2003, que diocomo resultado luego de que se bajasedel balotaje Carlos Menem, lapresidencia de Néstor Kirchner.

Néstor Kirchner asumiría el paísy daría la cara frente a todos losproblemas que estaban sucediendo enese momento y no se había escondidobajo ningún aspecto y no culpó a nadie.Simplemente se empezó a pensar alEstado como un garante de derechos,regulador, interventor, y que tenía quemodificar la vida de los argentinos.

En ese momento, todossabemos la crisis que estaba ocurriendo-parecida, similar a lo que estamosviviendo en este momento- pero seempezó a pensar al Estado comoigualador y que tenía que llevarigualdad allí donde no la había.

En estos momentos el Estadomunicipal está tomando posesión de la

clínica San Carlos y se está, como biendije recién -por lo que dijeron losconcejales que hablaronanteriormente- apoyadosfundamentalmente por el PAMI, por elEstado nacional y por el Estadoprovincial, demostrando que el Estadoestá fuerte y que está considerandotodos los problemas y que se actuaráde manera totalmente transparente.

Sin dudas, ha sido padre denuestra fundación política, para los quesomos jóvenes, para los que loseguimos, a partir de él y de suconvocatoria a nosotros, para hacernosparte, así que me parece que comoejemplo a esa situación ha sido elparalelismo con lo de ahora, me pareceun nombre muy indicado, NéstorKirchner, para el nuevo HospitalMunicipal y adelanto el voto de todonuestro bloque de manera afirmativa.Muchas gracias.

Señor presidente: Gracias, concejalVergottini. Seguidamente, tiene el usode la palabra la concejal Yesica Avejera.

Concejal Avejera: Gracias, señorpresidente. Es a los fines de manifestar,como ya lo hicimos anteriormente, quedesde nuestro bloque Juntos por elCambio no vamos a acompañar esteproyecto; estamos convencidos de quela clínica podría llevar un nuevonombre que sea realmente significativoen materia de salud, por eso no vamosa acompañarlo. Creemos que NéstorKirchner no es el nombre, que podríasin dudas la clínica llevar el nombre dealgún profesional, de algún médico


escobarense y por qué no saviense. Esoes todo, señor presidente.

Señor presidente: Gracias, concejalAvejera. Seguidamente, la concejalCarina Chmit en uso de la palabra.

Concejal Chmit: Gracias, señorpresidente. Yo solamente voy anombrar el "Programa Identidad" de laMunicipalidad de Escobar, donde dice:"Entre todos vamos a ponerle nombre…"Entre todos" (haciendo énfasis) vamosa ponerle nombre a cada uno de loslugares de pertenencia de nuestrodistrito". ¿Cómo funciona? Dice: "LasUGC pertenecientes a la localidad delespacio público a denominardispondrán de material de difusiónexplicativo del programa" (que podríanhaber hecho por las redes) y despuésponen para que los vecinos puedancompletar con sus datos, unapropuesta de nombre, y que tendrá unplazo de quince días.

Se podría haber hecho unaencuesta de Facebook, que en mediahora tendrían los resultados, y sepodrían haber propuesto los nombres,se podría haber propuesto "NéstorKirchner", se podría haber propuesto elnombre de un médico reconocido; sivamos a hablar de peronismo, sepodría haber propuesto "PresidentePerón", "Eva Duarte" -y lo hubieseacompañado si era Eva Duarte-, pero síhay que respetar el Programa Identidadque el propio municipio creó, estamisma gestión.

Yo también tengo presentadoun proyecto de imposición de nombre,

que es el 16333/18, que también estáen espera para el tratamiento, que estáen el Departamento Ejecutivo, y erapara esto, para que entre todospodamos ponerle un nombre y conciertas condiciones. Solamente esa esmi cuestión del expediente. No hagoalusión al nombre, sino que me gustaríaque se lleve a cabo por el ProgramaIdentidad que tiene la Municipalidad, yque se vote hoy más que nunca por lasredes sociales -se hubiese votado,ahora ya no-. Gracias, señor presidente.

Señor presidente: En el uso de lapalabra el concejal Diego Castagnaro.

Concejal Castagnaro: Muchas gracias,señor presidente. Recién estábamosmirando cuántos hospitales se llamanNéstor Kirchner. Hay un montón,pensemos mejor. Está el hospital deFlorencio Varela, está el hospital deLaferrère en La Matanza. Francamente,no estamos haciendo algo innovador eneste proceso.

No le niego al ex presidenteKirchner atributos para que todosquieran honrarlo poniéndole elnombre, pero me parece -coincidiendocon Yesica Avejera y con Carina Chmit-que se podría haber hecho unacompulsa ciudadana por un lado, pararespetar lo que acordamos en el HCDpara imponer nombres, y por otraparte, honrar a profesionales de lasalud que tienen que ver con lagerontología o la pediatría, como esMario Strejilevich, que fue el padre dela gerontología en Argentina, el primermédico que condujo un hospital degeriatría en la Argentina. Hay


muchísimas posibilidades para serinnovadores.

Porque si no, cuando llame auna ambulancia del SAME para ir alhospital Néstor Kirchner me van a decir"¿a cuál?".

Entonces no lo voy a poderacompañar, por esto. Es una pena queno se haga una compulsa ciudadana, endonde también se podría poner enjuego el nombre que estánproponiendo y seguramente van aganar, pero una compulsa de estas enlas redes sociales hubiera llevado doshoras. Muchas gracias, señorpresidente.

Señor presidente: Seguidamente, tienela palabra la concejal Flavia Battistiol.

Concejal Battistiol: Gracias, señorpresidente. Tuvimos muchosmomentos históricos en nuestro país.Voy a nombrar dos de ellos. Uno fue elretorno a la democracia; el otro fue el25 de mayo de 2003, el día que asumióla Presidencia de la Nación nuestropresidente Néstor Carlos Kirchner.

(Leyendo) "Asume en medio deuna crisis social y económica, y a pesarde todo eso hizo crecer nuestro país.Seguro que no lo hizo solo -esto no selogra solo-, lo logró con el apoyo detodo el arco político, como hoy nuestrointendente Ariel Sujarchuk también lologró con el apoyo de todos ustedes, yde corazón se lo quiero agradecer, másallá de que ustedes hoy no van a votareste nombre; yo igualmente se lo quiero

agradecer y el pueblo de Escobartambién se lo va a agradecer.

Para nuestro bloque y para míes un orgullo saber que es el primerhospital municipal y llevará el nombrede Néstor Carlos Kirchner, quien nodudó en levantar la bandera de losderechos humanos en su totalidad y nosolo eso, sino también en salud, porquecuando hablamos de derechoshumanos, no solamente hablamos delapoyo que tuvo hacia los organismos,hacia los familiares, hacia los hijos. Eltrabajo que hizo él en materia dederechos humanos y la salud es uno deellos, por eso lo primero que creó fue elPlan Hacer, después pasó a ser el PlanSumar; y así fue creando un montón deplanes más a los que se les puedesumar, para terminar de explicar el planque creó él, que fue el Plan Federal deSalud, para permitir el acceso a la saludpública a todos los habitantes de laRepública Argentina".

Si me lo permite, señorpresidente, me gustaría compartir unafrase de nuestro presidente: "Nosotrosno lucramos, tenemos convicciones eideas. No estamos en el negocio de lapolítica, estamos en la transformaciónde la Patria": Néstor Carlos Kirchner.Gracias, señor presidente.

Señor presidente: Gracias, concejal.Tiene la palabra el concejal NicolásSerruya.

Concejal Serruya: Muchas gracias,señor presidente. Estamos entratamiento del expediente por laimposición del nuevo nombre que va a


llevar adelante la clínica San Carlos y enprimer término me parece pertinenteevacuar algunas cuestiones que seseñalaron.

El Programa Identidadsolamente es para los espaciospúblicos; la clínica brinda un serviciopúblico, no es espacio público, por unlado. Después, por el otro, faltaba unpoco innovar, pero me parece que estábueno respetar las tradiciones;nosotros como peronistas tenemos unatradición política muy extensa, muyprofusa y para eso me hice un pequeñorecordatorio.

El 12 de marzo de 1949 nacía elMinisterio de Salud; ante la gestiónsaliente del macrismo lo terminaron.Durante mucho tiempo se dijo quequeríamos volver setenta años atrás yhoy de alguna manera simbólicamenteestamos volviendo para atrás. Tener unMinisterio de Salud significa atravesarsituaciones como la actual con unequipo de profesionales encargados dela salud de todos, de toda lacomunidad.

Tenemos que hablar de NéstorCarlos Kirchner ─como bien decía elconcejal Vergottini─ para los másjóvenes, es el Perón de los másgrandes. Hablar de Néstor CarlosKirchner es hablar rápidamente dealgunos vectores de su mandato.Estuvo cuatro años durante laPresidencia de la Nación y haberledicho que se retirase el FMI, haberreestructurado la deuda con lostenedores privados de deuda desde el95; haberle dicho no al acta de unconvenio de libre comercio que noshubiese perjudicado terriblemente;haber posibilitado mejorar lainstitucionalidad nacional. Fue un

defensor estricto de la soberaníanacional, fue un hombre único y que amuchos nos interpeló de tal maneraque nos pusimos a militar bajo el nortey la convicción precisa de que la políticaes la herramienta para destrabar lainseguridad en el mundo.

Entonces para nosotros,tomando a Ramón Carrillo como aquelprimer ministro de Salud durante elPeronismo, creemos que Néstor CarlosKirchner de alguna manera es el mejoralumno y el mejor heredero de esatradición política. Y por ese motivo, enun contexto tan difícil, creemos que esel momento de los símbolos y lossimbolismos significan mucho y lascaracterísticas de personas comoNéstor Carlos Kirchner impulsan a sermejores, a seguir luchando por esaPatria libre, justa y soberana, a seguirluchando por convicciones como la quenos toca hoy, a ser funcionariospúblicos y ser lo mejor posibles, ycreemos que es un digno nombre, es undignísimo nombre que nos llena deorgullo y que en ese sentido la decisiónque vino del Departamento Ejecutivo─porque es una propuesta de ArielSujarchuk─ ponerle a nuestro primerhospital "Néstor Carlos Kirchner" esacertadísima y se vincula con eso, conel simbolismo que quiere dar y marcarque su primera gestión estuvovinculada a la salud pública y susegunda gestión arranca de la mismamanera, nombrando al primer nuevohospital que vamos a tener en nuestrodistrito "Néstor Carlos Kirchner".

Por eso, adelantar la enormesatisfacción, la alegría y el orgullo queme genera estar hoy acá paradodiciendo que adelantamos el votopositivo de la bancada. Muchas gracias,señor presidente.


Señor presidente: Si ningún concejal oconcejala va a hacer uso se la palabra,pongo en consideración el proyectoque tramita por medio del expediente16852, con lo planteado por el concejalSerruya. Quienes estén por laafirmativa, sírvanse marcar su voto.

Aprobado por mayoría.

Señor presidente: Tiene la palabra elconcejal Serruya.

Concejal Serruya: Para solicitar uncuarto intermedio.

Señor presidente: Haremos un brevecuarto intermedio. En consideración lasolicitud del concejal Serruya.

Aprobada.

A las 16:45 se pasa acuarto intermedio.

A las 17 horas dice el:

Señor presidente: Se reanuda la sesión.

EXPEDIENTE 16844/20 : ORDENANZA. MODIFICACION ORDENANZA 5039/12 REFERENTE A MULTAS.

Señor presidente: En consideración elexpediente 16844/20 (lee carátula).Tiene la palabra el concejal Serruya.

Concejal Serruya: Muchas gracias,señor presidente. El expediente entratamiento estaba solicitado que setratase sobre tablas, porque es unamodificación a la Ordenanza 5039, laordenanza que prevé todas lascontravenciones en materia decomercio, de seguridad e higiene en elmarco de las industrias, a la cual se leshace a través de esta ordenanza unasmodificaciones previendo oentendiendo la situación de lapandemia para poder atacarla un poco.Es el caso de que no se exhiban losprecios o bien que se realicen fiestasprivadas; fundamentalmente lo quehace la modificación es gravar losmontos por estas contravenciones.Muchas gracias, señor presidente.

Señor presidente: Gracias, concejal. Siningún otro concejal o concejala va ahacer uso de la palabra, ponemos enconsideración el proyecto presentadopor medio del expediente 16844/20.Sírvanse marcar su voto.

Aprobado porunanimidad.


EXPEDIENTE 16843/20 : ORDENANZA. CONVALIDACION DECRETOS DEL D.E. 467/20, 476/20 Y 511/20.

Señor presidente: En consideración elexpediente 16843/20 (lee carátula).Tiene la palabra la concejal CarinaChmit.

Concejal Chmit: Gracias, señorpresidente. Nosotros estamos votandola ordenanza que convalida losdecretos del Poder Ejecutivo 467/20,476/20 y 511/20. Es solamente paraque quede en la versión taquigráficaque lo estoy aprobando, pero que en elDecreto 476/20, en el artículo que dice"modifíquese el artículo 1° del decreto"nombra al 267/20, que no es el decretoque está modificando. Es un arregloque quería dejar expresado. Gracias.

Señor presidente: Si algún otroconcejal quiere hacer uso de lapalabra… en caso contrario, ponemosen consideración el proyecto quetramita por medio del expediente16843/20. Quienes estén por laafirmativa, sírvanse marcar su voto.


EXPEDIENTE 16845/20 : ORDENANZA. CONVALIDACION DECRETOS DEL D.E. 402/20, 459/20, 465/20, 481/20 Y 516/20.

Señor presidente: Seguidamente, ledaremos tratamiento al expediente16845/20 (lee carátula). En uso de lapalabra el concejal Serruya.

Concejal Serruya: Brevemente, estaconvalidación tiene que ver con eldecreto nacional que prevé elaislamiento social obligatorio ypreventivo y los actos administrativosque a posteriori llevó a cabo elintendente en el marco de la pandemia.Muchas gracias, señor presidente.

Señor presidente: En consideración elproyecto que tramita por medio delexpediente 16845.



EXPEDIENTE 16846/20 : RESOLUCION. AMPLIACION DEL LISTADO DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS EXCEPTUADOS POR DECRETO 297/20 524/20 (CENTROS DE REHABILITACION Y CONSULTORIOS DE KINESIOLOGIA).

Señor presidente: Continuaremos conla consideración del expediente16846/20 (lee carátula). Tiene lapalabra el concejal Castagnaro.

Concejal Castagnaro: Muchas gracias,señor presidente. Tal como habíaexpresado anteriormente, solicitabauna modificación: que en vez deResolución fuera un proyecto deComunicación, para que tal como lofueron modificando en su programa losdistintos decretos que fuimosaprobando, ahora que es solicitud deampliación de actividades, sea hechopor el intendente o al Ejecutivoprovincial o al Ejecutivo nacional, porende, solicito la modificación de que laResolución sea como proyecto deComunicación.

Señor presidente: Muy bien, concejalCastagnaro. Si ningún otro concejal va ahacer uso de la palabra, pongo enconsideración el expediente 16846/20,con el proyecto obrante a fojas 1 a 3,con fuerza de Comunicación.


Señor presidente: Recuerdo que losexpedientes 16831, 16838, 16839 y16847 tomaron estado parlamentario ya propuesta del concejal Castagnarofueron girados al D.E.

EXPEDIENTE 16836/20 : COMUNICACION. COLOCACION CARTELES INFORMATIVOS REF. A VACUNACION EN CENTROS DE SALUD Y CAMPAÑA DE DIFUSION

Señor presidente: En consideración eltratamiento del expediente 16836/20(lee carátula), que fue mocionado porla concejal Chmit. El expediente tomóestado parlamentario y fue enviado alD.E., como el expediente anterior…(dialoga con la concejal Chmit).Ponemos a votación para que vaya alD.E.


APROBACIÓN DE ACTAANTERIOR


Señor presidente: Vamos a someter avotación la versión taquigráfica de la 1ªSesión Extraordinaria de fecha 21 defebrero. Quienes estén por laafirmativa tengan a bien dar su voto.

Aprobada porunanimidad.

COMUNICACIONES DELDEPARTAMENTO

EJECUTIVO

Señor presidente: Seguidamente, entratamiento el punto 3)COMUNICACIONES DELDEPARTAMENTO EJECUTIVO. Enconsideración.


NOTAS PRESENTADAS

Señor presidente: Seguidamente, elpunto 4) COMUNICACIONES OFICIALES.Tiene la palabra el concejal NicolásSerruya.

Concejal Serruya: Es para mocionar,señor presidente, que por Presidenciase dé el curso pertinente a lasComunicaciones Oficiales. Muchasgracias.

Señor presidente: Gracias, señorconcejal. En consideración la mocióndel concejal Serruya.


Señor presidente: Seguimos con elpunto 5) PETICIONES Y ASUNTOSPARTICULARES. Tiene la palabranuevamente el concejal Serruya.

Concejal Serruya: Es para solicitar quecon las notas 3692, 3698 y 3705 seagreguen a los expedientescorrespondientes y con las notas 3708,3709, 3711, 3712, y 3717 se conformeexpediente. Gracias.

Señor presidente: En consideración lamoción del concejal Serruya.


PROYECTOSINGRESADOS

Señor presidente: Seguimos con elpunto 7) PROYECTOS DECOMUNICACIÓN. En consideración.



Señor presidente: Punto 8) PROYECTOSDE RESOLUCIÓN. En consideración.


Señor presidente: Punto 9) PROYECTOSDE DECRETO. En consideración.


EXPEDIENTES CONDESPACHO DE

COMISIÓN

Señor presidente: Ahora continuamoscon el punto 10) EXPEDIENTES CONDESPACHO DE COMISIÓN. PorSecretaría se le dará lectura a lacarátula de los mismos.

Señor secretario (leyendo):

16706/19: SOLICITUD NOMBRE DECALLES.

La Comisión de Infraestructura,Servicios Públicos y Vivienda, porunanimidad aconseja la aprobación deun proyecto de Ordenanza.

16765/19: COMUNICACION. SOLICITUDAL D.E. DAR CUMPLIMIENTO A LAORDENANZA 5592/18.

La Comisión de Interpretación yReglamento, por unanimidad aconsejael rechazo del proyecto deComunicación.

16767/20: ORDENANZA. "AÑO DELBICENTENARIO DEL PASO A LAINMORTALIDAD DEL GENERAL MANUELBELGRANO" COMO LEYENDA ENDOCUMENTOS OFICIALES DE LAMUNICIPALIDAD.

La Comisión de Interpretación yReglamento, por unanimidad aconsejala anexión de los expedientes16798/20, 16799/20 y 16803/20 y laaprobación de un proyecto deOrdenanza. La Comisión deInfraestructura, Servicios Públicos yVivienda, por unanimidad aconseja laaprobación del proyecto de ordenanzacon las modificaciones propuestas porunanimidad por la Comisión deInterpretación y Reglamento.

16792/20: RESOLUCION. DECLARACIONDE INTERES GENERACION DE BIOGASPOR PARTE DE LA FACULTAD DECIENCIAS VETERINARIAS DE LA UBA ENCONJUNTO CON LA COMUNIDADFRUTIHORTICOLA DE ESCOBAR

La Comisión de Interpretación yReglamento, por unanimidad aconsejala aprobación del proyecto deResolución con modificaciones.


16805/20: ORDENANZA.CONVALIDACION CONVENIO ENTREASOC. CIVIL SOCIAL Y DEPORTIVA SANSEBASTIAN Y MDAD. DE ESCOBAR.

La Comisión de Interpretación yReglamento, por unanimidad aconsejala aprobación del proyecto deOrdenanza.

16806/20: ORDENANZA.AUTORIZACION AL D.E. PAGO PORBONIFICACION POR ANTIGUEDAD A LAAGENTE ROA, OLGA CAROLINA.

Las Comisiones de Interpretación yReglamento y Hacienda y Presupuestopor unanimidad aconsejan laaprobación del proyecto deOrdenanza.

16810/20: ORDENANZA. CREACIONPROGRAMA MUNICIPAL DEPREVENCION DEL GROOMING.

Las Comisiones de Interpretación yReglamento y Seguridad, Justicia yDerechos Humanos, por unanimidadaconsejan la aprobación del proyectode Ordenanza.

16811/20: RESOLUCION. EXPRESABENEPLACITO POR LA MEDIA SANCIONDEL PROYECTO DE LEY MODIFICATORIODE LA LEY 24018 Y LEY 22731 -JUBILACIONES DE PRIVILEGIO.

La Comisión de Interpretación yReglamento, por Mayoría aconseja la

aprobación del proyecto de Resolucióny por Minoría rechazan el proyecto.

Señor presidente: Tiene la palabra elconcejal Serruya.

Concejal Serruya: Muchas gracias,presidente. Es a los efectos de solicitarel tratamiento en conjunto de todos losexpedientes cuyos despachos seanunánimes.

Señor presidente: En consideración lamoción del concejal Serruya.


Señor presidente: En consecuencia, setratará de forma conjunta losexpedientes 16706/19, 16765/19,16767/20, 16716/20, 16792/20,16805/20, 16806/20 y 16810/20. Enconsideración.

Aprobados porunanimidad.


EXPEDIENTE 16811/20 : RESOLUCIÓN. EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA MEDIA SANCIÓN DE LEYDEL PROYECTO MODIFICATORIO DE LA LEY 24018 Y LA LEY 22731 - JUBILACIONES DE PRIVILEGIO.

Señor presidente: A continuación, setratará el expediente 16811/20 (leecarátula). Tiene la palabra el concejalSerruya.

Concejal Serruya: Gracias, señorpresidente. Estaba viendo desde uncelular, porque al momento en que sepresentó el beneplácito respecto a lasanción de esta ley, había solamentemedia sanción; en la actualidad quedaen tratamiento del Senado, por lo tantohoy en día estamos hablando de la ley24018, con lo cual creemos que es unaseñal positiva el entendimiento delcontexto complejo y difícil que estamosviviendo, como lo habíamos hablado enla totalidad de la sesión del día de lafecha, de la situación de la pandemia,que acarrea una situación económicamuy difícil y por eso desde el bloquequeríamos mostrar el beneplácito porla ley por la cual se reducen estasjubilaciones de privilegio. Muchasgracias, señor presidente.

Señor presidente: Gracias, concejal. Siningún otro concejal o concejala va ahacer uso de la palabra, ponemos avotación el proyecto con lasmodificaciones introducidas por el

concejal Serruya… [dialogan] Tiene lapalabra el concejal Serruya.

Concejal Serruya: Las modificacionesde forma concreta son [leyendo]:"Artículo 1°: El Concejo Deliberante deEscobar resuelve manifestar subeneplácito por la sanción de la leymodificatoria de la Ley Nº 24018, queestablece el Régimen previsional demagistrados y funcionarios del PoderJudicial y del Ministerio Público de laNación, como así también de la Ley Nº22731, que estipula el Régimen especialde los funcionarios del Servicio Exteriorde la Nación". Gracias, señorpresidente.

Señor presidente: Les voy a solicitarque sirvan marcar su voto, bien comocorresponde, a mano alzada. Los queestén por la afirmativa…

Aprobado por mayoría.


CIERRE DE LA SESIÓN

Señor presidente: Sin otros temas quetratar y siendo las 17:20 horas, se dapor concluida la presente sesión.

Firmado:Lic. Patricia López (Jefa Taquigrafía eInformática)Luis Carranza (Presidente HCD)Hugo Cantero (Secretario Legislativo HCD)


honorable concejo deliberante de escobar 1ª …ª ord. 28-4-20 (1...concejales ausentes concejales...

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