hoja de vida funcion publica 2011

Download Hoja de Vida Funcion Publica 2011

If you can't read please download the document

Upload: albeiro-giraldo

Post on 05-Jul-2015

599 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACION PBLICA No. 04 DE 2011

CONTRATAR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA ALGUNAS SEDES DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN UBICADAS EN EL NIVEL CENTRAL, REGIONAL Y PROVINCIAL, DE ACUERDO CON LAS MODALIDADES DEL SERVICIO, TURNOS Y TOTAL DE SERVICIOS SEALADOS POR LA ENTIDAD, INCLUIDA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ALARMA MONITOREADA CON COMUNICACIN GPRS VA CELULAR, PARA ALGUNAS SEDES.

MAYO DE 2011

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

1

TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO PRIMERO ..................................................................................................5 ASPECTOS GENERALES DE LA LICITACIN..........................................................51.2. VEEDURAS CIUDADANAS.........................................................................................................................5 1.3. OBJETO DE LA LICITACIN.....................................................................................................................5 1.4. PRESUPUESTO OFICIAL..............................................................................................................................5 1.5. FORMA DE ADJUDICACION.......................................................................................................................6 1.6. PARTICIPANTES............................................................................................................................................6 1.7. CORRESPONDENCIA....................................................................................................................................6 1.9. FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS..........................................................................................7 1.10. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS..............................................................................................................7 2.5 PLAZO DE LA LICITACIN.........................................................................................................................9 2.6 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES ..................................................................................................................................................................................10 2.10 LUGAR Y FECHA LMITE DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS..............................................11 2.11 DILIGENCIA DE CIERRE DE LA LICITACIN...................................................................................12

CAPITULO TERCERO................................................................................................14 REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS............143. 2 CAPACIDAD FINANCIERA......................................................................................................................23

CAPITULO CUARTO...................................................................................................25 CAPITULO QUINTO....................................................................................................33 PARAMETROS GENERALES DE EVALUACION Y VERIFICACION DE LAS PROPUESTAS, FACTORES DE PONDERACIN Y CALIFICACIN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE Y CAUSALES DE RECHAZO..................335.1. PARMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIN Y VERIFICACIN DE LAS PROPUESTAS.......................................................................................................................................................33 5.2 FACTORES DE ESCOGENCIA....................................................................................................................34

5.2.6 CERTIFICACION EXPEDIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA...........................36Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

2

5.4 FACTORES DE DESEMPATE......................................................................................................................37

CAPITULO SEXTO......................................................................................................39FIRMA DEL CONTRATO...................................................................................................................................42 7.2 EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD...............................................................................43 7.3 ADJUDICACIN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR..........................................43 7.4 REQUISITOS DE LEGALIZACIN DEL CONTRATO...........................................................................43 7.5. DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.........................................44 7.6. GASTOS DEL CONTRATISTA...................................................................................................................44

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

3

RECOMENDACIONES La Procuradura General de la Nacin se encuentra interesada en recibir propuestas para CONTRATAR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA ALGUNAS SEDES DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN UBICADAS EN EL NIVEL CENTRAL, REGIONAL Y PROVINCIAL, DE ACUERDO CON LAS MODALIDADES DEL SERVICIO, TURNOS Y TOTAL DE SERVICIOS SEALADOS POR LA ENTIDAD, INCLUIDA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ALARMA MONITOREADA CON COMUNICACIN GPRS VA CELULAR, PARA ALGUNAS SEDES. Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente: A. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para licitar y contratar. B. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones de la licitacin, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratacin Administrativa con Entidades del Estado (ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y dems normas reglamentarias y complementarias). C. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones. D. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego de condiciones. E. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego. F. Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido del pliego de condiciones, antes de la fecha de celebracin de la audiencia prevista para precisar el contenido y alcance del mismo, diligencia que se llevar a cabo de oficio por la Procuradura General de la Nacin, a fin de que en ella se formulen de manera clara y precisa las aclaraciones o precisiones que requiera este documento.

G. Diligenciar totalmente los anexos y formatos contenidos en este pliego.H. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos. I. Presentar sus ofertas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.

LA PROCURADURA SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIN INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

4

CAPITULO PRIMERO ASPECTOS GENERALES DE LA LICITACIN 1.1. REGIMEN LEGAL

Tanto el proceso de Licitacin Pblica como el contrato que se suscriba como consecuencia del mismo, se regir en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el rgimen jurdico determinado en las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, sus normas reglamentarias y dems normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que regulen la materia y lo establecido en el presente pliego. En este pliego de condiciones se describen aspectos tcnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la Procuradura considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. El orden de los captulos y numerales no implica prelacin entre los mismos. Los ttulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos. Teniendo en cuenta el objeto complejo de la contratacin y la cuanta de la misma, la presente convocatoria se desarrollar a travs de la modalidad de Licitacin pblica. 1.2. VEEDURAS CIUDADANAS

De conformidad con lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993, artculo 66 y 850 de 2003, el presente proceso licitatorio, as como el contrato que como consecuencia de su trmite se suscriba, podrn ser objeto de la vigilancia y control ciudadano. 1.3. OBJETO DE LA LICITACIN

De acuerdo con lo dispuesto en el acto administrativo correspondiente, la Procuradura General de la Nacin orden la apertura de la licitacin No. 04 de 2011, con el objeto de CONTRATAR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA ALGUNAS SEDES DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN UBICADAS EN EL NIVEL CENTRAL, REGIONAL Y PROVINCIAL, DE ACUERDO CON LAS MODALIDADES DEL SERVICIO, TURNOS Y TOTAL DE SERVICIOS SEALADOS POR LA ENTIDAD, INCLUIDA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ALARMA MONITOREADA CON COMUNICACIN GPRS VA CELULAR, PARA ALGUNAS SEDES, de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones. 1.4. PRESUPUESTO OFICIAL

Para dar cumplimiento al objeto del presente proceso licitatorio, se tiene como presupuesto estimado la suma de CUATRO MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS $4.967.989.978.00, distribuido de la siguiente forma: $1.509.326.128.00 vigencia 2011 amparado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 12511 expedido el 6 de abril de 2011 por la Coordinadora del Grupo de Ejecucin Presupuestal. Los valores $2.978.290.626.00 vigencia 2012 y $480.373.224.00 vigencia 2013 cupo aprobado de vigencia futuras ordinarias teniendo en cuenta el cumplimiento de lo sealado en la Ley 819 de 2003, artculo 10 y el gasto previsto en el Marco de Gasto de Mediano Plazo. La Procuradura General de la Nacin adjudicar la presente licitacin hasta el monto del presupuesto oficial.Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

5

1.5.

FORMA DE ADJUDICACION

LA ADJUDICACIN DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIN SE HAR EN FORMA TOTAL. EN CONSECUENCIA, LOS PROPONENTES DEBEN PRESENTAR SU OFERTA DE LA MISMA FORMA SO PENA DE RECHAZO DEL OFRECIMIENTO De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artculo 30, numeral 6, los proponentes pueden presentar propuestas alternativas y econmicas, siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin; en todo caso, la propuesta bsica, ser la nica objeto de evaluacin. Cuando un proponente presente una propuesta alternativa, deber adjuntar toda la informacin necesaria para su anlisis. Todos los costos necesarios para desarrollar la oferta alternativa, debern estar incluidos en la propuesta. Solo sern consideradas las propuestas alternativas del proponente que en la evaluacin de las propuestas bsicas haya quedado en primer orden de elegibilidad, y la seleccin de la alternativa ser potestad de la Procuradura. 1.6. PARTICIPANTES

Bajo los parmetros establecidos en la ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007 podrn participar en el presente proceso licitatorio, todas las personas jurdicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unin temporal), cuyo objeto social o actividad comercial comprenda el objeto de la presente licitacin y cumplan con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones. 1.7. CORRESPONDENCIA

Toda la correspondencia que se genere y que est relacionada con la presente licitacin, se radicar directamente en la SECRETARIA GENERAL de la Procuradura, ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 7o de la ciudad de Bogot, D.C. o al fax No. 5878750 extensiones 10397 o 10796 o a la siguiente direccin de correo electrnico [email protected]. En cuanto a las aclaraciones y envo de documentos requeridos con ocasin de la verificacin y evaluacin de las propuestas, slo sern tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en la Dependencia evaluadora o se remitan al nmero de fax que se indique en la comunicacin que se le enve al oferente por parte del integrante o de los integrantes del respectivo Comit verificador y evaluador, dentro del trmino previsto en el cronograma. La Procuradura por su parte, enviar la correspondencia a las direcciones, nmeros de fax o correos electrnicos indicados por los interesados. NOTA: No ser atendida la correspondencia entregada en la Divisin de Registro y Control y correspondencia, en cualquier otra Dependencia de la Entidad o cualquier otra direccin de correo diferente a la sealada con antelacin, salvo que sea absolutamente necesario para garantizar el principio de transparencia. 1.8 ADENDAS

Cualquier modificacin al pliego de condiciones se efectuar a travs de ADENDAS, las cuales se incorporarn al que se encuentra en la Divisin Administrativa para consulta y se publicarn en las pginas Web de la entidad y del portal nico de contratacin para consulta.Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

6

En el evento que se modifiquen los plazos y trminos del proceso de seleccin, la adenda deber incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el contenido de la Resolucin de apertura 1.9. FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS

Las propuestas se presentarn en original y dos (2) copias del mismo tenor identificadas bajo el ttulo licitacin No. 04 de 2011, indicando si se trata de original, primera o segunda copia. Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en las copias. En todo caso, de llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido de las copias y el original, prevalece este ltimo. La carta de presentacin se deber diligenciar de conformidad con el Anexo No. 1 adjunto al presente pliego de condiciones. La oferta debe redactarse en idioma espaol, salvo los trminos tcnicos que se utilicen en idioma distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta. Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deber ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta antes del cierre de la licitacin. No se aceptarn propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre de la licitacin. La Procuradura General de la Nacin slo acepta la presentacin de una oferta por cada proponente. En el caso que una misma persona presente ms de una oferta, ya sea a ttulo individual o como miembro de Consorcio o Unin Temporal, solo ser evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del trmino fijado en el presente pliego, de acuerdo con el listado de recepcin de propuestas que realiza la Divisin Administrativa. 1.10. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las personas que deseen participar en el presente proceso licitatorio, tendrn en cuenta que sus ofrecimientos deben tener un trmino de validez igual al de la vigencia de la garanta de seriedad del ofrecimiento, esto es, tres (3) meses contados a partir del momento de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de las garantas que amparan los riesgos propios de la etapa contractual. En caso se incluirse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, ste no ser tenido en cuenta. 1.11. DEVOLUCION DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS

Los proponentes no favorecidos con la adjudicacin del presente proceso licitatorio, deben retirar dentro del mes siguiente a la fecha de celebracin del respectivo contrato, las copias de las ofertas presentadas dentro de este proceso. Caso contrario, la entidad proceder a destruir dichas copias. CAPITULO SEGUNDO PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIN 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO ACTUACIN FECHA Fecha de Reporte a la Cmara de Comercio de Bogot 28 de abril de 2011 Publicacin de constancia de aviso a Cmara de 29 de abril de 2011Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

7

ACTUACIN Comercio, aviso de convocatoria, proyecto de pliego de condiciones y estudios previos en las pginas Web del Portal nico de Contratacin y de la entidad Publicacin del documento que contiene las apreciaciones de la entidad sobre las observaciones presentadas Publicacin de la Resolucin de apertura Publicacin pliego de condiciones definitivo Audiencia revisin asignacin de riesgos

FECHA

16 de mayo de 2011

16 de mayo de 2011 16 de mayo de 2011 17 de mayo de 2011 a la 2:00 p.m. en Sala de Audiencia ubicada en la Divisin Administrativa, piso 3 Torre A, de la Cra 5 No. 15-80 de la ciudad de Bogot, D.C. Apertura: 18 de mayo de 2011 Plazo de la licitacin Cierre: 27 de mayo de 2011 a las 2:00 p.m., en la Divisin Administrativa, ubicada en el piso 3 Torre A, de la Cra 5 No. 15 80 de la ciudad de Bogot, D.C. Fecha y hora de la Audiencia de Aclaraciones 23 de mayo de 2011 en la carrera 5 a las 10:00 a.m. en la Divisin Administrativa, ubicada en el piso 3 Torre A, e la Cra 5 No. 15-80 de la ciudad de Bogot, D.C. Plazo mximo para presentar solicitudes de Aclaracin 25 de mayo de 2011 Plazo mximo para expedir adendas 27 de mayo de 2011 27 de mayo de 2011 a las 2:00 Lugar y fecha lmite de presentacin de las ofertas p.m., en la Divisin Administrativa, ubicada en el piso 3 Torre A, de la Cra 5 No. 15 80. de la ciudad de Bogot, D.C. Plazo para efectuar la verificacin de los requisitos 27 de mayo al 3 de junio de 2011 habilitantes y evaluacin de las ofertas. Plazo para presentar documentos y aclaraciones Hasta el 3 de junio de 2011 solicitadas por los Comits verificadores y evaluadores Publicidad informes de verificacin y evaluacin y 8 al 14 de junio de 2011 formulacin de observaciones frente a los mismos por parte de los proponentes. Plazo lmite para subsanar documentos Hasta el momento previo a la adjudicacin Audiencia de Adjudicacin 16 de junio de 2011 2.2 PUBLICACIN Y CONSULTA DEL AVISO DE CONVOCATORIA, PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES, ESTUDIOS PREVIOS Y OBSERVACIONES AL MISMO A partir de la fecha sealada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, el aviso de convocatoria y los estudios previos podrn ser consultados en la pgina Web del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co y en la pgina Web de la Entidad www.procuraduria.gov.co, vnculo de contratacin y tambin podrn ser consultados en la Divisin Administrativa de la Procuradura General de la Nacin, ubicada en la carrera 5 No. 15-80 piso 3 de la ciudad de Bogot, D.C. De igual forma a partir de dicha fecha y durante el trmino de diez (10) das hbiles, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que consideren al contenido del proyecto del pliego, lasPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

8

cuales sern publicadas en las pginas Web antes relacionadas, junto con el documento que contiene las apreciaciones de la entidad sobre las mismas. 2.3 AUDIENCIA REVISION ASIGNACION DE RIESGOS En la fecha sealada en el cronograma y en forma previa al comienzo del plazo de la licitacin, la entidad realizar una audiencia con el objeto de que las personas interesadas en participar en este proceso licitatorio y la entidad revisen la asignacin de riesgos con el fin de establecer su distribucin definitiva. La citada audiencia se llevar a cabo en la carrera 5a. No. 15-80 piso 3, sala de audiencias, Bogot, D.C. Los interesados intervendrn de acuerdo con el orden de inscripcin realizado en forma previa. De no ser posible efectuar la distribucin definitiva de los riesgos en la Audiencia Pblica, los interesados, a travs de los formatos entregados para el efecto, dejaran constancias de sus solictudes e inquitudes y la entidad determinar la distribucin definitiva de los riesgos, en el pliego de condiciones definitivo. 2.4 PUBLICACIN Y CONSULTA OBSERVACIONES AL MISMO DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y

A partir de la fecha de apertura de la licitacin No. 04 de 2011, el pliego de condiciones definitivo podr ser consultado en la pgina Web del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co y en la pgina Web de la entidad www.procuraduria.gov.co, vnculo de contratacin y adems tambin podr ser consultado en el Divisin Administrativa de la Procuradura General de la Nacin, ubicada en la carrera 5 No. 15-80 piso 3 de la ciudad de Bogot, D.C. De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo del proceso de seleccin sealado en el cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que consideren pertinentes al contenido del pliego, las cuales sern analizadas y resueltas por la entidad, publicndose las respuestas a las mismas en las pginas Web antes relacionadas. En todo caso, se entiende cumplida la obligacin establecida en el Decreto 2474 de 2008, artculo 8, con la publicacin en el Portal nico de Contratacin. Cuando los interesados deseen retirar fotocopia de cualquiera de los documentos que reposan en el expediente de la convocatoria, salvo aquellos que tengan reserva legal, debern consignar previamente el valor de las fotocopias solicitadas en las siguientes condiciones: Entidad Bancaria: Banco Popular Nombre de la Cuenta: Direccin del Tesoro Nacional Otras tasas, multas y contribuciones no especificadas. Nmero de la Cuenta: 050000249 Cdigo: 121225 Valor: $100 por fotocopia Concepto: Fotocopias de _____ folios dentro del proceso de la Licitacin No. 04 de 2011 Procuradura Genera de la Nacin. 2.5 PLAZO DE LA LICITACIN

Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo de la licitacin es el que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se llevarn a cabo en la sala de audiencias ubicada en el tercer piso del edificio principal de la ProcuraduraPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

9

General de la Nacin localizado en la carrera 5a No. 15-80 de la ciudad de Bogot, D.C., de lo cual se dejar constancia en las actas que se levanten para el efecto. La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 2474 de 2008, artculo 8 con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co 2.6 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES De conformidad con lo sealado en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 4, con el nimo de facilitar el desarrollo de este proceso licitatorio y de garantizar la consecucin de los resultados esperados, la Procuradura General de la Nacin, de oficio o a peticin de quienes hayan presentado observaciones al proyecto de pliego de condiciones o hayan asistido a la audiencia de distribucin de riesgos, celebrar una audiencia con el objeto de or a los interesados y precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones. La citada audiencia se llevar a cabo en la fecha sealada en el cronograma, en la carrera 5a. No. 15-80 piso 3, sala de audiencias, y se desarrollar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1.Se proceder, en primer trmino, a la inscripcin de los asistentes a la audiencia y a la entrega de los formatos diseados por la Procuradura General de la Nacin para la formulacin de las inquietudes que se tengan en relacin con el contenido y alcance del pliego de condiciones. 2.La apertura de la audiencia tendr lugar en el sitio, fecha y hora sealados en el pliego y su conduccin estar a cargo de la Secretara General de la Entidad, a quien corresponde ilustrar a los asistentes en relacin con los aspectos procedimentales que considere pertinentes. 3.Los participantes expondrn todas las inquietudes y preguntas que se tengan sobre el contenido y alcance del pliego de condiciones, teniendo en cuenta el orden de inscripcin de los asistentes. 4.La Entidad se reserva expresamente la facultad de emitir la respuesta en la misma audiencia en forma oral o de hacerlo posteriormente por escrito. 5.6.7.Entrega de los formatos por parte de los asistentes Control de asistencia de los participantes Cierre de la audiencia

Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando se estime conveniente, la Procuradura efectuar las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones, y prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin. 2.7 PLAZO MXIMO PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE ACLARACIN AL PLIEGO DE CONDICIONES Los proponentes debern examinar el contenido del pliego de condiciones, e informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades a ejecutar. 10

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

Cualquier informacin y aclaracin adicional, deber ser solicitada por escrito, a la Secretaria General de la Procuradura General de la Nacin, ubicada en la Carrera 5. No. 15-80 Piso 7 de la ciudad de Bogot, D.C., o al fax No. 5878750 extensiones 10397 o 10796, referencia licitacin No. 04 de 2011, o al correo electrnico [email protected] a ms tardar hasta la hora y fecha sealada en el cronograma. No se atendern solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora sealada. En el evento que se realicen aclaraciones, la Procuradura las agregar como respuesta a observaciones Adenda al pliego de condiciones que reposa en la Divisin Administrativa para consulta y las publicar en el Portal nico de Contratacin Pblica y en la pgina Web de la entidad. En todo caso, se entiende cumplida la obligacin establecida en el Decreto 2474 de 2008, artculo 8, con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co. NO SE ABSOLVERN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFNICAMENTE O EN FORMA PERSONAL. SLO SER TENIDA EN CUENTA EN ESTE PROCESO LICITATORIO, LA INFORMACIN QUE LA PROCURADURA SUMINISTRE POR ESCRITO. 2.8 PLAZO MXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS

Cuando proceda la expedicin de adendas al pliego de condiciones, la Procuradura General de la Nacin las expedir dentro del plazo mximo sealado en el cronograma. Slo en el caso previsto en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 5, inciso segundo, la Procuradura puede expedir y publicar adendas el mismo da que se tiene previsto el cierre del proceso licitatorio. 2.9 PRRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIN

De conformidad con lo consagrado en la ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 5, se entiende que el plazo de la licitacin es el trmino que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento cuando as lo estime conveniente la Procuradura, o cuando lo soliciten las dos terceras partes de de las personas que hayan presentado observaciones al proyecto de pliego de condiciones o hayan asistido a la audiencia de anlisis de riesgos. 2.10 LUGAR Y FECHA LMITE DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

Las propuestas debern ser depositadas en la urna reseada con la licitacin No. 04 de 2011, la cual se encuentra localizada en la Divisin Administrativa de la Procuradura, Dependencia ubicada en la carrera 5a. No. 15-80 piso 3o. de la ciudad de Bogot, D.C. Slo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora sealada en el cronograma. Despus de esta hora y fecha lmite no se recibirn propuestas, an cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde se halla la urna. No se admiten ofertas enviadas por correo electrnico. Son vlidas las propuestas remitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en la presente licitacin y lleguen al sitio indicado con antelacin en la fecha y hora lmite de presentacin de ofertas. La hora que se tendr en cuenta para el cierre de la licitacin, ser la que seale el link de hora legal Colombiana que se encuentra en la pgina Web de la Entidad e indique en voz alta el funcionario de la Divisin Administrativa encargado del proceso, o en su defecto, ser la que previa llamada telefnica se indique por altavoz a travs del nmero 117, o el nmero que a la fecha de cierre de la licitacin corresponda a este servicio. 11 Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

2.11

DILIGENCIA DE CIERRE DE LA LICITACIN

La diligencia de cierre de la licitacin se har en acto pblico el da y hora sealados en el cronograma, donde se abrirn las propuestas por el o los funcionarios que designen los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de la Entidad, quien o quienes leern los aspectos ms relevantes de las mismas, de los cuales se dejar constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto, en la que adems se consignarn los nombres de quienes integran el comits asesor interdisciplinario de verificacin y evaluacin de las propuestas presentadas dentro de este proceso licitatorio, quienes de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 262 de 2000, artculo 68, numeral 1, sern designados por los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones. 2.12 PLAZO PARA EFECTUAR LA VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS Y PARA PRESENTAR DOCUMENTOS Y ACLARACIONES SOLICITADAS POR LOS COMITS VERIFICADORES Y EVALUADORES La Procuradura General de la Nacin verificar y evaluar las ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo sealado en el cronograma, trmino dentro del cual los comits verificadores y evaluadores, solicitarn a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el trmino que se fija en el cronograma de la licitacin, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o caractersticas de su propuesta, y la Procuradura solicitar variacin alguna en los trminos de la misma, o transgredir principios fundamentales que rigen la contratacin estatal. En la verificacin y evaluacin de las ofertas primar lo sustancial sobre lo formal. La omisin de los requisitos, documentos e informacin necesarios para la comparacin de las ofertas, es decir, para la aplicacin de los criterios de evaluacin de las mismas, establecidos en el presente pliego de condiciones no ser subsanable. EL PROPONENTE NO PODR SUBSANAR LA OMISIN DE LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA OFERTA Y AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE ACREDITEN CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO. 2.13 PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIN Y EVALUACIN Y FORMULACIN DE OBSERVACIONES FRENTE A LOS MISMOS POR PARTE DE LOS PROPONENTES Para dar cumplimiento a lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 8, los informes de verificacin y evaluacin de las propuestas permanecern a disposicin de los participantes en la Divisin Administrativa de la Procuradura, ubicada en la carrera 5a. No. 15-80 piso 3o, los das sealados en el cronograma, para que dentro de ese trmino los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRN COMPLETAR, ADICIONAR, MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS. Las observaciones formuladas por los oferentes a los informes de verificacin y evaluacin de las propuestas se resolvern en la audiencia de adjudicacin. La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 2474 de 2008, artculo 8 con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co 12 Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

2.14 PLAZO MXIMO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LA AUSENCIA DE REQUISITOS O FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES, SO PENA DE RECHAZO DEFINITIVO DE LAS PROPUESTAS (LEY 1150 DE 2007, ARTICULO 5, PARAGRAFO 1, DECRETO 2474 DE 2008, ARTCULO 10) Los proponentes que segn los informes de verificacin y evaluacin no resultaren habilitados, cuentan hasta el momento previo a la adjudicacin para que subsanen la ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo de sus propuestas. El oferente no podr subsanar aquellos requisitos que en virtud de la ley 1150 de 2007, artculo 5 y el Decreto 2474 de 2008, artculo 10 no pueden subsanarse. 2.15 ADJUDICACION DE LA LICITACIN

La Procuradura previa consolidacin de la informacin resultante del proceso de verificacin y evaluacin, dispone hasta el da y la hora sealada en el cronograma para seleccionar la oferta ms favorable a sus necesidades, trmite que se surtir en Audiencia Pblica. Este plazo podr ser ampliado en los trminos sealados en la Ley 80 de 1993, artculo 30, ordinal 9o. La adjudicacin de la presente licitacin se har en forma total. Con fundamento en lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, artculo 9 en concordancia con lo previsto en el decreto 2474 de 2008, artculo 15, la adjudicacin de la presente licitacin se realizar en audiencia pblica, diligencia que se llevar a cabo en la fecha y hora sealada en el cronograma, en la carrera 5. No. 15-80 piso 3, sala de audiencias de la ciudad de Bogot, D.C. El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicacin es el siguiente: 1.Inscripcin de los participantes a la audiencia

2.Apertura de la audiencia por parte del Secretario General de la Entidad, en la fecha y hora sealada, quien adems actuar como conductor de la misma y tendr la facultad de ilustrar a los asistentes sobre los aspectos que considere pertinentes. 3.Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes a los informes de verificacin y evaluacin de las propuestas. 4.Lectura de la respuesta dada por los comits de verificacin y evaluacin de las propuestas a las observaciones presentadas por los oferentes. 5.Pronunciamiento inicial de los oferentes sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluacin. En ningn caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio la Entidad requieran de anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia podr ser suspendida por el trmino razonable necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado. 6.Concesin del uso de la palabra por una nica vez al oferente que as lo solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. Toda intervencin deber ser hecha por la persona o personas previamente designadas por el oferente, y estar limitada a un tiempo mximo de 13 Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

diez minutos. 7.Deliberacin por parte de los miembros de la Junta

8.Adopcin de la decisin definitiva de adjudicacin o declaratoria de desierta por parte del Secretario General 9.Cierre de la audiencia

Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su curso normal. De todo lo ocurrido durante la Audiencia de Adjudicacin del proceso se dejar constancia en un acta que se publicar en el portal nico de contratacin y en la pgina WEB de la entidad. La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 2474 de 2008, artculo 8, con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co. 2.16 EFECTOS DE LA ADJUDICACIN

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 77, Pargrafo 1o. en concordancia con la Ley 1150 de 2007, artculo 9, el acto de adjudicacin es irrevocable, obliga a la entidad y al adjudicatario y no tendr recursos por la va gubernativa. Su impugnacin procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del contrato y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podr ser revocado, caso en el cual, la entidad podr aplicar lo previsto en el inciso final de la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 12. 2.17 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIN

Dentro del mismo trmino de adjudicacin, la Procuradura, por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, podr declarar desierta la licitacin, mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 9o, Inciso 3o., en concordancia con el artculo 25, numeral 18 de la misma norma y lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, artculo 5. La entidad dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 2474 de 2008, artculo 8 con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co. CAPITULO TERCERO REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurdica, la capacidad financiera, la capacidad de organizacin y las condiciones de experiencia. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificar como PASA o NO PASA. La Procuradura se reserva el derecho de verificar de manera integral, la autenticidad, exactitud y coherencia de la informacin aportada por el proponentes, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas y/o entidades respectivas de donde provenga la informacin.Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

14

Los proponentes interesados en la presente convocatoria debern acreditar los requisitos de verificacin que a continuacin se describen. 3.1. CAPACIDAD JURDICA

Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de orden jurdico: a. Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente, el representante legal (persona jurdica), persona designada para representarlo (consorcio o unin temporal), o apoderado, segn el caso, dentro del plazo y en el sitio fijado. En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe anexarse con la carta de presentacin de la oferta el poder debidamente conferido ante notario pblico o autoridad judicial competente donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto sealado y en caso de ser beneficiario de la adjudicacin, suscribir el contrato respectivo. b. El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a la sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma. c. En el evento de participacin conjunta, el consorcio o unin temporal debe estar conformado de acuerdo con lo establecido por el artculo 7 de la ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el respectivo documento de conformacin. Para el momento de presentacin de la oferta el proponente debe indicar en la carta de presentacin de la misma el nombre del consorcio o la unin temporal y cules son sus integrantes. d. No deben estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitucin Poltica o en la ley. e. Las personas jurdicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cmara de Comercio y su objeto social debe comprender expresamente el de la presente licitacin. En el caso de uniones temporales, sus miembros debern acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendido el objeto de la licitacin que se compromete a desarrollar en el acuerdo de conformacin correspondiente. En todo caso el consorcio o la unin temporal deber en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden la totalidad del objeto de la licitacin. f. Si el proponente es persona jurdica que legalmente no est obligada a registrarse en la Cmara de Comercio, debe allegar el documento legal idneo que acredite su existencia y representacin o reconocimiento de personera jurdica. g. Los proponentes deben tener Licencia de funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada que los habilite para prestar el servicio hasta por cinco (5) aos, con las modalidades especficas y a travs de los medios determinados y debe encontrarse vigente para el momento del cierre del proceso licitatorio. Los proponentes deben acreditar que se encuentra habilitado para desarrollar actividades de telecomunicaciones, segn Resolucin expedida por el Ministerio de Comunicaciones, en la cual se haga constar que se le ha otorgado el permiso para usar el espectro radioelctrico, la cual debe encontrarse vigente. i. Los oferentes deben acreditar que se encuentra autorizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para el uso de uniformes y distintivos

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

15

j. Los proponentes debern anexar certificado de afiliacin a la red de apoyo y solidaridad ciudadana expedida por la Polica Metropolitana de Bogot, D. C., la cual debe encontrarse vigente y allegar carta de compromiso para otras ciudades. k. Los proponentes deben allegar el formato nico de hoja de vida adoptado por el Departamento Administrativo de la funcin Pblica. l. Los oferentes deben allegar certificacin expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, vigente a la fecha de cierre del proceso licitatorio, en la que conste el pago de contribucin de los dos ltimos aos, multas y sanciones impuestas en los ltimos cinco (5) aos m. Los proponentes deben estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro nico de Proponentes en la actividad, especialidad y grupo que se relaciona en el presente pliego de condiciones. n. Los proponentes deben tener a la fecha de cierre de la presente licitacin la CAPACIDAD RESIDUAL MINIMA como proveedor expresada en salarios mnimos mensuales legales vigentes igual o superior a 18.551.00 SMMLV. . Garantizar la seriedad del ofrecimiento, a travs de los mecanismos de cobertura del riesgo indicados en el presente pliego de condiciones. o. No ser responsable fiscal ni tener antecedentes disciplinarios que lo inhabiliten para contratar. Para el efecto la entidad verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unin temporal se encuentran sealados en el ltimo boletn de responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica y en el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Procuradura General de la Nacin. p. Acreditar, con la certificacin respectiva, estar al da en el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Ley 789 de 2002, Artculo 50 y dems normas complementarias o modificatorias). En el caso en que la sociedad no tenga ms de 6 meses de constituida, deber acreditar el pago a partir de la fecha de constitucin. 3.1.1 Documentos jurdicos que debe contener de la propuesta

La propuesta debe contener los documentos y la informacin que a continuacin se resean: 3.1.1.1. Oferta debidamente firmada

Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentacin de la oferta por parte de la persona legalmente facultada. Debe ser firmada por el proponente, representante legal para personas jurdicas, persona designada para representarlo en caso de consorcio o unin temporal, o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta, o para presentar sta, participar en todo el proceso licitatorio y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado. En este evento el poder deber ser anexado con esas formalidades junto con la carta de presentacin de la propuesta so pena de rechazo. Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unin Temporal, en la carta de presentacin se debe indicar el nombre del consorcio o unin temporal y adems el nombre de los integrantes del mismo. 16 Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta. Junto con la carta de presentacin, el proponente debe aportar fotocopia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la oferta. La carta de presentacin se deber diligenciar de conformidad con el formato del anexo No.1 adjunto al pliego de condiciones. 3.1.1.2. Documento de conformacin del consorcio o unin temporal Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unin Temporal, en el documento de conformacin se debe indicar el nombre del consorcio o unin temporal y adems el nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en el artculo 7o. de la ley 80 de 1993 en el documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal se debe: aIndicar en forma expresa si su participacin es a ttulo de CONSORCIO O UNIN TEMPORAL bDesignar la persona, que para todos los efectos representar el consorcio o la unin temporal. cdSealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unin temporal y sus respectivas responsabilidades. En el caso de la UNIN TEMPORAL sealar en forma clara y precisa, los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecucin del contrato (ACTIVIDADES), los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante. Sealar la duracin del mismo que no deber ser inferior a la del contrato y un ao ms. En atencin a lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unin Temporal en el documento de constitucin deben manifestar para efectos del pago en relacin con la facturacin: Si la va a efectuar en representacin del consorcio o la unin temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se debe informar el nmero del NIT de quien factura. Si la facturacin la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unin temporal, caso en el cual se debe informar el nmero de NIT de cada uno de ellos y la participacin de cada uno en el valor del contrato. Si la va realizar el consorcio o unin temporal con su propio NIT, caso en el cual as lo debe informar en el documento de conformacin. Adems se debe sealar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razn social y el NIT de cada uno de ellos.

ef-

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unin Temporal, deber ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con suPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

17

participacin en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado. En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas debern cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales. gSuscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo. Certificado de existencia y representacin legal y/o documento legal

3.1.1.3. idneo

El proponente debe allegar el certificado de existencia y representacin legal, expedido por la Cmara de Comercio respectiva, dentro de los quince (15) das hbiles anteriores a la fecha de presentacin de la oferta, donde conste quin ejerce la representacin legal, las facultades del mismo, la duracin de la sociedad y el objeto social dentro del cual se debe hallar comprendido el objeto de la presente licitacin. Si el proponente es persona jurdica que legalmente no est obligada a registrarse en la Cmara de Comercio, debe allegar el documento legal idneo que acredite su existencia y representacin o reconocimiento de personera jurdica, con fecha de expedicin dentro de los quince (15) das hbiles anteriores al cierre del proceso contractual. En el caso de uniones temporales, sus miembros debern acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendido el objeto de la presente licitacin que se compromete a desarrollar en el acuerdo de conformacin correspondiente. En todo caso el consorcio o la unin temporal deber en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden la totalidad del objeto de la licitacin. La sociedad debe tener una duracin no inferior al plazo de ejecucin del contrato y un ao ms (Ley 80 de 1993, artculo 6o). Cuando el monto de la propuesta fuere superior al lmite autorizado al Representante Legal, el oferente deber allegar con la oferta la correspondiente autorizacin la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa funcin en forma previa a la presentacin de la propuesta. En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cmara de Comercio o la entidad competente se haga la remisin a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deber anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de stos se desprende que hay limitacin para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deber igualmente allegar con la oferta la correspondiente autorizacin la cual debe ser impartida por la Junta de socios o el estamento de la sociedad que tenga esa funcin en forma previa a la presentacin de la propuesta. Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se debern anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa principal. En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unin temporal, o uno de ellos, sea persona jurdica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo adems con todos los requisitos sealados con antelacin. 3.1.1.4. Licencia de funcionamiento expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada 18

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

El proponente debe presentar fotocopia del acto administrativo por medio del cual se le conceda la licencia de funcionamiento que lo habilita para prestar el servicio hasta por cinco (5) aos, con las modalidades especficas y a travs de los medios determinados, la cual se debe encontrar vigente para el momento del cierre del proceso licitatorio. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes de estas personas conjuntas, deben allegar la copia de este documento. 3.1.1.5. Resolucin que acredite la habilitacin para desarrollar actividades de telecomunicaciones

El proponente deber presentar copia de la Resolucin expedida por el Ministerio de Comunicaciones, en la cual se haga constar que se le ha otorgado el permiso para usar el espectro radioelctrico, la cual debe encontrarse vigente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes de estas personas conjuntas, deben allegar la copia de este documento. No obstante lo anterior, el proponente favorecido con la adjudicacin de la presente licitacin, le debe garantizar a la Procuradura General de la Nacin, las comunicaciones con todos y cada uno de los servicios descritos en el Anexo No. 4, durante las 24 horas del da, con equipos avanteles y/o celulares. En el caso de Bogot los celulares deben tener planes ilimitados de tiempo. Para el nivel regional y provincial, se requiere un mnimo de 200 minutos que garanticen los reportes obligatorios diarios de las novedades que se llegaren a presentar. 3.1.1.6. Resolucin por medio de la cual se autoriza el uso de uniformes y distintivos

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1979 del 17 de septiembre de 2001 y Resoluciones Nos. 510 de 2004 del 16 de marzo de 2004; 2852 del 8 de agosto de 2006 y 5351 del 6 de diciembre de 2007 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, por medio de las cuales se establecen los diseos, colores, materiales, condiciones de uso y dems disposiciones de los uniformes y distintivos utilizados para el personal de vigilancia y seguridad privada, el proponente debe anexar copia de la resolucin por la cual, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada le autoriza el uso de uniformes y distintivos. Si el proponente ha solicitado ante la Superintendencia alguna modificacin a sus uniformes y distintivos, allegar adems de la fotocopia de la resolucin el respectivo documento con recibo de radicacin ante dicha Superintendencia. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes debe aportar este documento 3.1.1.7. Certificado de afiliacin a la red de apoyo y carta de compromiso

El proponente deber anexar certificado de afiliacin a la red de apoyo y solidaridad ciudadana expedida por la Polica Metropolitana de Bogot, D. C., la cual debe encontrarse vigente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes de estas personas conjuntas, deber allegar los documentos requeridos.

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

19

Como el objeto del contrato se ejecutar a nivel nacional, el proponente debe allegar carta de compromiso por medio de la cual se compromete a que para la ejecucin del contrato, en el caso que sea favorecido, se afiliar a la red de apoyo y solidaridad ciudadana de la Polica Nacional, mnimo en las ciudades de Cali, Barranquilla, Medelln, Bucaramanga y Valledupar, afiliacin que se debe realizar mximo dentro del mes siguiente a la adjudicacin del contrato. En todo caso, y dada la importancia del tema, la entidad se reserva el derecho durante la ejecucin del contrato, de solicitar al proponente favorecido, la afiliacin a la red de apoyo y solidaridad ciudadana hasta en cinco (5) ciudades capitales de departamento, adicionales a las antes mencionadas. 3.1.1.8. Formato nico de hoja de vida

El proponente debe allegar el formato nico de hoja de vida adoptado por el Departamento Administrativo de la funcin Pblica. 3.1.1.9. Certificado de paz y salvo de cuota de contribucin, multas y sanciones

El oferente debe allegar certificacin expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, vigente a la fecha de cierre del proceso licitatorio, en la que conste el pago de contribucin de los dos ltimos aos, multas y sanciones impuestas en los ltimos cinco (5) aos. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes de estas personas conjuntas, deber allegar los documentos requeridos. 3.1.1.10.Certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes, expedido por la Cmara de Comercio de la jurisdiccin donde tenga el asiento principal de sus negocios (personas naturales) o el domicilio principal (personas jurdicas) Los interesados en participar en este proceso, debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario 1464 de 2010. Los proponentes deben allegar el certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el RUP, expedido por respectiva la Cmara de Comercio dentro de los quince (15) das hbiles anteriores al cierre de la presente licitacin, donde conste que se encuentran inscritos en la siguiente actividad, especialidad y grupos: 03 Proveedor DECRETO 1464 DE 2010 23 Servicios 02 Servicios de vigilancia

Tanto en el evento de presentacin de la oferta en forma individual como conjunta (consorcios o uniones temporales), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona, deben cumplir con la inscripcin, calificacin y clasificacin de la actividad, especialidad y grupo exigido en el presente pliego de condiciones. De conformidad con lo consagrado por el Decreto 1464 de 2010, artculo 4 concordante con el art. 54 ibdem, la inscripcin del proponente debe encontrarse vigente para el momento de la verificacin de este requisito. El oferente debe tener en cuenta que en virtud de la renovacin que por ministerio de la Ley debe realizarse anualmente de este certificado, elPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

20

mismo debe encontrarse vigente por el tiempo de ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del mismo. 3.1.1.11. Capacidad residual de contratacin

La capacidad residual es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin (k) que como proveedor figura en su registro de proponentes, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el proponente al momento de presentar la oferta, incluyendo los que tenga por su participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales. El proponente persona jurdica nacional, extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, consorcio o unin temporal, que se encuentre interesado en presentar propuesta dentro del presente proceso de seleccin, debe allegar con su oferta debidamente diligenciado el anexo No. 3 del presente pliego de condiciones que tratan sobre la capacidad residual, de donde se obtendr la capacidad residual o capacidad real de contratacin que tiene en la actualidad. El proponente debe tener en cuenta que para efectos de la capacidad residual, la entidad tendr en cuenta el valor total de los contratos incluidas las adiciones y el valor del salario mnimo a aplicar ser el del presente ao. Para el clculo de la capacidad residual, la entidad tendr en cuenta para los contratos celebrados y perfeccionados a la fecha de cierre de este proceso el cien por ciento del valor del mismo y de aquellos contratos no finalizados, el porcentaje que falte por ejecutar y que indique el oferente. En propuestas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, en forma separada, deber suministrar la informacin relacionada con este requisito, segn anexo No 3 del presente pliego. El anexo No 3 debe ser diligenciado directamente por la persona natural, por el representante legal de la persona jurdica o el administrador de la sucursal en Colombia. Los interesados en participar en el proceso de licitacin debern tener la siguiente capacidad residual al momento de presentar la propuesta: ACTIVIDAD COMO PROVEEDOR CAPACIDAD RESIDUAL MINIMA Igual o superior a 18.551.00 SMMLV

Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma total con la capacidad residual mnima exigida y en el evento que la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, se acepta que en conjunto los integrantes cumplan con la capacidad residual mnima exigida. Con los datos suministrados por el proponente, la Entidad recalcular la capacidad residual informada. En caso de presentarse diferencia se tendr en cuenta para efectos de la capacidad residual el valor corregido. 3.1.1.12. Garanta de seriedad de la oferta De conformidad con lo sealado por el artculo 3 del Decreto 4828 de 2008, los oferentes podrn otorgar como mecanismo de cobertura una cualquiera de las siguientes garantas: Pliza de seguros Fiducia mercantil en garanta Garanta bancaria a primer requerimientoPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

21

-

Endoso en garanta a ttulos valores Depsito de dinero en garanta

En el caso de que el oferente opte por la pliza de seguros, debe allegar una garanta de seriedad de la propuesta, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado. Las cifras del valor de la pliza deben expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximar al peso ms cercano, teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99. Dicha garanta debe estar constituida a favor de LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN, con una vigencia mnima aproximada de tres (3) meses contados a partir de la fecha de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de las garantas que cubren los riesgos del contrato; debe estar referida al presente proceso de contratacin y encontrarse firmada tanto por el proponente como por quien emite dicha garanta. Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION TEMPORAL, la garanta la seriedad de la propuesta deber ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural. El oferente podr otorgar como mecanismo de cobertura del riesgo de seriedad de la oferta, cualquiera de las garantas consagradas en el Decreto No. 4828 de 2008, artculo 3. En caso de pliza de seguro, sta debe adjuntarse acompaada de las condiciones generales. En caso que la fecha de cierre de la licitacin se ample, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garanta. La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos: La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas. La falta de pago de los derechos de publicacin en el Diario nico de Contratacin previstos como requisitos de legalizacin del contrato.

La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo de esta ltima. 3.1.1.13.Certificacin expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales Acreditar con la certificacin respectiva, que se encuentra al da con el pago de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA cuando a ello hubiere lugar (Artculo 50 Ley 789 de 2002 y dems normas complementarias y modificatorias). Dicha certificacin deber encontrarse suscrita por laPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

22

persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurdica, segn sea el caso. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal debe allegar este documento. De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se encuentren excluidos del pago de los aportes al rgimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, debern acreditar dicha situacin presentando el certificado de exclusin emitido por la Caja de Compensacin Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo. La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la informacin que suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la informacin suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta ser rechazada. 3.1.1.14 Verificacin responsables fiscales y antecedentes disciplinarios La Procuradura General de la Nacin se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unin temporal, se encuentra (n) reportado (s) en el ltimo boletn de responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica o si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Entidad. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal, se encuentre relacionado en el boletn o se encuentre inhabilitado, no podr contratar con la Procuradura General de la Nacin, salvo que acredite que tiene un acuerdo de pago vigente y que est cumpliendo con el mismo o que se encuentra habilitado para contratar. 3.1.1.15 Certificado de Inscripcin en el SICE El oferente deber presentar con la oferta, los Certificados de Registro de Precios de los servicios que ofrece, expedidos por el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin Estatal SICE de la Contralora General de la Repblica. La certificacin debe tener una vigencia no mayor de 15 das anteriores a la fecha de presentacin de la oferta, con el fin de garantizar que el registro de precios se encuentra vigente. La Entidad verificar que el oferente haya referenciado el nmero del certificado del registro de precios de referencia de cada servicio ofertado, o aportado el respectivo certificado de registro temporal.

CUBS requeridos:2.27.6.1.1 Servicio de vigilancia fsica con medio humano, con arma, sin canino con jornada laboral mes/24 horas. 2.27.6.1.2 Servicio de vigilancia fsica con medio humano, con arma, sin canino con jornada laboral mes/12 horas diurnas. 2.27.6.1.3 Servicio de vigilancia fsica con medio humano, con arma, sin canino con jornada laboral mes/12 horas nocturnas. 3. 2 CAPACIDAD FINANCIERA Los requisitos financieros para participar en el presente proceso licitatorio sern verificados a partir de la informacin sobre capacidad financiera que obra en el Certificado de Inscripcin, Calificacin y Clasificacin en el Registro nico de Proponentes. En el evento que dichaPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

23

informacin no est actualizada a 31 de Diciembre de 2010, la Procuradura realizar la evaluacin a partir del Balance General con corte a dicha fecha, en cuyo caso el proponente deber remitirlo con su propuesta, clasificado entre corriente y no corriente, debidamente certificado por contador pblico o revisor fiscal, segn corresponda, as como copia de la tarjeta profesional de stos. PROVEEDOR CONCEPTO Patrimonio Liquidez = activo corriente/ pasivo corriente Endeudamiento = pasivo total / activo total Capital de trabajo PUNTAJE >o= 90 30 50 RANGOS ESTIPULADOS Mayor o igual a $15.503. SMMLV Mayor o igual a 1.00 Menor o igual a 80,99%

CT > o = 38% del Presupuesto Oficial (PO)

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, el puntaje de PATRIMONIO de la asociacin se calcular sumando los Patrimonios de todos los asociados (en SMMLV), y ubicando el resultado de dicha sumatoria en el rango correspondiente de la Tabla de Patrimonio de Proveedores (Decreto 1464/2010). El puntaje as obtenido deber cumplir con el requisito mnimo establecido para el indicador de Patrimonio. Para el clculo del Capital de Trabajo de una asociacin, se utilizar la suma de los Activos y Pasivos corrientes de los asociados. Por su parte, cada uno de los asociados deber cumplir individualmente con los requisitos establecidos para los indicadores de LIQUIDEZ y ENDEUDAMIENTO. 3.2.1 Registro nico Tributario El proponente debe allegar fotocopia del Registro nico Tributario RUT, en el que indique a qu rgimen pertenece. En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este documento. 3.3. CAPACIDAD DE ORGANIZACIN

La verificacin de la capacidad de organizacin de cada proponente, para la actividad de proveedores solicitada, se determinar de acuerdo con la informacin establecida en el RUP, la cual deber ser equivalente en smmlv a 10.145 SMMLV Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, la capacidad de organizacin de la asociacin para la actividad descrita, se calcular sumando las capacidades individuales de los asociados. 3.4. CONDICIONES DE EXPERIENCIA

3.4.1 EXPERIENCIA PROBABLE: La verificacin de la experiencia acreditada de cada proponente, para la actividad de proveedores solicitada, se determinar de acuerdo con la informacin establecida en el RUP, la cual deber ser mnimo de 100 puntos.Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

24

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes debe acreditar la experiencia acreditada exigida por la Entidad en el presente proceso licitatorio. 3.4.2. EXPERIENCIA ACREDITADA: Los proponentes deben acreditar con las certificaciones respectivas expedidas por los contratantes, la celebracin, ejecucin y terminacin de mnimo cinco (5) contratos celebrados con entidades pblicas u otros clientes dentro de los cinco (5) aos anteriores a la apertura de este proceso contractual, cuyo objeto sea de la misma naturaleza al de la Licitacin en curso. Al momento de efectuar la verificacin, slo se tendr en cuenta las primeras cinco (5) certificaciones de acuerdo al orden de numeracin de los folios de la propuesta original, las cuales debern cumplir con las siguientes condiciones: 1. Sealar el nombre o razn social de la entidad que certifica, direccin, telfono y nombre de la persona que expide la certificacin. 2. La fecha de iniciacin de los contratos deben haber sido suscritos a partir de 1 de enero de 2006. 3. Los oferentes debern acreditar mediante certificaciones, que han celebrado y cumplido contratos en los que tienen por lo menos 42 puestos o servicios, de los cuales mnimo 30 de ellos, debern ser de 24 horas. Cuando se certifiquen servicios mayores a doce (12) horas, pero inferiores a veinticuatro (24) horas, ejemplo:- catorce (14), diecisis (16), dieciocho (18) o veinte horas (20),entre otros, estos servicios, no se tendrn en cuenta para acreditar los servicios de veinticuatro (24) horas y en ningn caso sern susceptibles de acumularse o computarse. 4. Fecha de terminacin: Se aceptan certificaciones de contratos actuales en los que se haya cumplido un 85% del tiempo pactado con concepto satisfactorio y sin reservas de ninguna clase por parte de la entidad que certifica. 5. En cada una de las certificaciones deber mencionarse que el servicio fue prestado con armas. De las cinco certificaciones que se solicitan, por lo menos tres (3) de ellas deben corresponder a servicios prestados a nivel nacional. Entindase por estos servicios, los suministrados en por lo menos cinco (5) departamentos, entre los cuales se incluya la ciudad de Bogot, D.C. As mismo, de las cinco (5) certificaciones que se solicitan, por lo menos una (1) de ellas deber acreditar la prestacin del servicio de vigilancia de alarma monitoreada. Tratndose de Consorcios o Uniones temporales, por lo menos uno de los integrantes debe cumplir las condiciones establecidas en este numeral tanto para la cantidad de servicios y la cobertura, como para el servicio de sistema de alarma monitoreada. La entidad no acepta que cada prrroga de un contrato se cuente como un nuevo contrato, en el entendido que el contrato es uno solo y el hecho de prorrogarlo o adicionarlo, no significa que se celebre un nuevo negocio contractual. De esta forma, su cumplimiento se verifica desde el inicio hasta la culminacin del mismo. Entendiendo que ha finalizado cuando ha terminado su ultima prrroga si hubo lugar a ello. CAPITULO CUARTO ESPECIFICACIONES TECNICAS Y COSTO DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA SIN INCLUIR EL DE ALARMA MONITOREADAPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

25

LOS SIGUIENTES SON LOS REQUISITOS MNIMOS PARA PARTICIPAR Y EL SEALAMIENTO DE ALGUNAS OBLIGACIONES ESPECIALES A CARGO DEL CONTRATISTA. LA ACEPTACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS MISMOS SE ENTENDER CUMPLIDO CON LA SUSCRIPCIN DE LA CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA Y CON LA PRESENTACIN DE LOS DOCUMENTOS QUE SEGN ALGUNOS NUMERALES SE REQUIERAN. 4.1 ESPECIFICACIONES (CONDICIONES MINIMAS) 4.1.1. MODALIDAD DEL SERVICIO La modalidad del servicio es de vigilancia fsica fija con medio humano, con armas. 4.1.2. PERSONAL QUE LO PRESTAR 4.1.2.1 VIGILANTES ESTUDIOS Haber aprobado undcimo grado de educacin bsica secundaria. Haber adelantado el curso avanzado y de actualizacin y tener la especialidad en seguridad a entidades oficiales y/o industrial, de acuerdo a lo establecido en la Resolucin 2852 del 8 de agosto de 2006, de la SVSP. Los cursos de vigilancia, medios tecnolgicos y/o especializaciones requeridos, deben estar vigentes a la fecha de la iniciacin de la ejecucin del contrato. Para el personal que maneje el circuito cerrado de televisin, adems debe haber adelantado el curso de operadores de medios tecnolgicos de acuerdo a lo establecido en la Resolucin No. 2852 del 8 de agosto del 2006. EXPERIENCIA Experiencia mnima de dos (2) aos en el rea de seguridad privada, la cual debe encontrarse certificada por la Oficina de personal de la empresa en la cual prest sus servicios. CONOCIMIENTOS Demostrar por medio de certificaciones de una Escuela de capacitacin en vigilancia y seguridad privada, debidamente registrada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y, de una entrevista realizada por el supervisor del contrato, de manera aleatoria que el personal presentado, que es capaz de reconocer visualmente, armas y artefactos explosivos peligrosos, adems, que posee conocimientos generales de: Relaciones Humanas Redaccin y elaboracin de informes Tcnicas de requisa Observacin y descripcin Comportamiento Humano Primeros Auxilios Tcnicas de Evacuacin Seguridad y manejo de armas.

Los vigilantes debern contar con conocimientos generales en el manejo de escner, arcos detectores de metales, manejo de visitantes y atencin al pblico. Para el efecto, el oferente que resulte favorecido con la adjudicacin del presente proceso licitatorio, al inicio de la ejecucin del contrato, acreditar tal conocimiento con los respectivos documentos. 26 Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

PERICIA El personal debe demostrar, mediante prueba aleatoria que efectuar la Procuradura General de la Nacin discrecionalmente que posee experiencia prctica en el manejo y funcionamiento de: Armas Equipos de Comunicaciones Extintores Primeros Auxilios Registro de Personas Registro de Paquetes

Teniendo en cuenta que la Procuradura General de la Nacin en el nivel central cuenta con la sala tcnica donde se encuentra el circuito cerrado de televisin y en varias sedes con el sistema de control de ingreso a visitantes, los vigilantes que los vayan a operar deben contar con experiencia comprobada de mnimo dos (2) aos en el manejo de tales equipos y con capacidad para operarlos. Para el caso del personal que maneje el circuito cerrado de televisin, el proponente debe tener en cuenta el suministrarle el uniforme que corresponda con el fin de ofrecerles proteccin contra las continuas radiaciones de los monitores. 4.1.2.2 SUPERVISOR ESTUDIOS Haber cursado una carrera tcnica o tecnolgica en una institucin debidamente reconocida por el Ministerio de educacin Nacional, o ser Suboficial en uso de buen retiro de las Fuerzas Militares de Colombia o de la Polica Nacional. EXPERIENCIA Acreditar su experiencia mediante certificaciones que demuestren su vinculacin con la actividad de Seguridad por espacio de tres aos, en una o varias empresas, cuyos perodos sumados le permitan cumplir con el requisito mnimo; la entidad podr en cualquier momento constatar la informacin de las mismas. 4.1.2.3. COORDINADOR CREDENCIA DEL CONSULTOR Poseer credencial de consultor expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada EXPERIENCIA Acreditar su vinculacin a la actividad de seguridad, durante por lo menos cinco aos en una o varias empresas o entidades en las que sumado el tiempo cumpla con este requisito mnimo. Las certificaciones y documentos que acrediten los estudios, cursos, experiencia, conocimientos y pericia de los vigilantes, se debe presentar para el momento del inicio del contrato por el proponente a quien se le adjudique el proceso licitatorio.

Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

27

Los documentos que acrediten los estudios y experiencia del supervisor y del coordinador, debe allegar con la propuesta CREDENCIALES DE PERSONAL El proponente deber anexar fotocopia legible de las credenciales vigentes del personal que se seala a continuacin, expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para el servicio concreto, o en su defecto la fotocopia de la Resolucin por medio de la cual se le otorg dicha credencial, y en la cual se seale adems, el trmino por el cual se concede la misma: Gerente General Gerente de operaciones o su equivalente Coordinador del contrato como consultor en seguridad Supervisor Vigilantes

Para el Gerente General, Gerente de Operaciones o su equivalente y el Coordinador del contrato, el proponente debe allegar con su oferta los documentos requeridos con antelacin. Para los supervisores y el personal de vigilantes, el proponente adjudicatario deber cumplir con estos documentos para el inicio de la ejecucin del contrato. En caso de no poder allegar la credencial, bastar la solicitud radicada para la obtencin de sta ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, adjuntando copia de este documento En caso que la credencial del anterior personal venza durante el transcurso del trmite del presente proceso licitatorio, la entidad acepta que el proponente allegue la fotocopia de la credencial anterior junto con la solicitud de renovacin de la misma, presentada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con la constancia de radicado. 4.1.3. EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO

Un revlver calibre 38L: para la prestacin de cada uno de los servicios, con 18 cartuchos para el mismo, con el correspondiente permiso para porte o tenencia segn donde se ubique el puesto, expedido por el Ministerio de Defensa Nacional. Radio de Comunicaciones por cada servicio: con sus accesorios para todos los servicios requeridos tanto en la ciudad de Bogot como en dems sedes del nivel Regional y Provincial. El proponente deber garantizar las comunicaciones entre los puestos de servicio, la sala de control, la empresa y el supervisor. Linternas: El contratista deber contar en todos los puestos de servicio con una linterna manual recargable, con capacidad de iluminacin de por lo menos 1.000.000 de velas y mantenerlas en perfectas condiciones, durante todo el tiempo de ejecucin del contrato. Equipo mnimo requerido para cada sistema de alarma monitoreada

El proponente deber garantizar que cada sistema de alarma monitoreada contenga como mnimo los equipos relacionados a continuacin, no obstante donde se requiera, se podr exigir sensores de movimiento y magnticos de apertura adicionales. SISTEMA DE ALARMAS CON COMUNICACIONES GPRS VIA CELULARPliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

28

ITEM CANTIDAD ESPECIFICACIONES 1 1 Teclado LED o alfanumrico, 5 teclas funciones programables y teclas para FAP Panel de control expandible hasta 32 zonas, 4 particiones, 500 memorias de eventos Batera de respaldo de 12 volt. - 7 amp Sirena 30 Vatios Transformador de 16 Vatios Sensores de movimiento tipo infrarrojos, TAMPER y de procesamiento digital Sensor de apertura tipo magntico Botn de pnico tipo bancario Interruptor de control de rondas Sistema de comunicacin GPRS va celular, en aquellos lugares donde no haya cobertura celular, se permitir el sistema de comunicacin IP Caja metlica de instrumentos

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Visitas de verificacin en las instalaciones de los proponentes

Durante el trmino de verificacin de las propuestas el comit tcnico designado por la entidad, realizar una visita a las instalaciones con que cuenten los proponentes, con el fin de verificar la capacidad tcnica y operativa para la prestacin del sistema de alarma monitoreada. En dicha visita, el comit verificar los siguientes aspectos, los cuales son de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes: 1. Deber contar con una sala y/o central de monitoreo, donde pueda comprobarse que existen los medios tcnicos para prestar servicio de alarma monitoreada, la cual deber ser operada por personal del proponente, previa verificacin de que la ubicacin de esta sala y/o central de monitoreo visitada, se encuentre en una sede de propiedad del proponente. 2. En la sala y/o central de monitoreo, los proponentes debern demostrar que cuentan con una receptora de alarmas, la cual deber ser un concentrador industrial, capaz de recibir seales GSM voz, GPRS datos y comunicacin va Internet, entre otros. Los funcionarios verificarn el envo y recibo de estas seales de alarma, determinando la fecha de la visita y cules de estos servicios se encuentra prestando el proponente. El comit responsable de llevar a cabo la verificacin tcnica, en dicha visita analizar en cada caso la procedencia de solicitar aclaraciones a los proponentes.

Vehculos: El proponente deber disponer de mnimo cinco vehculos operativos de propiedad de la empresa para supervisin ( vehculos o motocicletas), para el efecto el oferente debe allegar con su oferta fotocopia de las respectivas cartas de propiedad

4.1.4. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA Realizar visitas de inspeccin dos (2) veces en la noche y dos (2) veces durante el da, para los servicios requeridos en la ciudad de Bogot, y dems ciudades capitales dePliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011 Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

29

departamento y sedes provinciales de la Procuradura, registrndolas en la minuta de puesto. Tener permanente contacto va avantel o celular se dejarn constancias en una minuta de servicios y en detalle, se registrarn las novedades que se presenten durante el mismo. Presentar al supervisor del contrato a ms tardar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la suscripcin del mismo, una relacin de las armas que se destinarn a la prestacin del servicio, acompaada de los salvoconductos vigentes de las mismas armas, expedidos por la autoridad competente a nombre del contratista (es decir de la empresa: NO se aceptan armas a nombre de personas naturales). Presentar los permisos para portes de armas de fuego, cuando dentro del desarrollo del contrato y las necesidades del servicio as lo exijan en forma excepcional para determinados servicios. Suministrar el nmero de vigilantes adicionales que considere necesarios la Procuradura General de la Nacin, teniendo en cuenta las calidades tanto de estudios, experiencia, conocimientos y pericia requeridos por la Entidad en el pliego de condiciones. As como tambin, el suministro de vigilancia para servicios especiales de seguridad, no especificados en el cuadro de servicios. Presentar para el momento del inicio de la ejecucin del contrato las certificaciones y documentos que acrediten los estudios, cursos, actualizaciones, experiencia, conocimientos y pericia, as como las hojas de vida de los vigilantes y operadoras, con documentos soportes solicitados, en donde demuestre la experiencia requerida, as como los estudios de seguridad del personal de vigilantes por parte de la empresa, sin perjuicio que sean reemplazadas para la ejecucin del contrato, previa autorizacin del supervisor del contrato o el Jefe de la Divisin de Seguridad. En todo caso, en el evento de variaciones del personal propuesto al momento de suscripcin del contrato, el nuevo personal deber cumplir con las mismas o mejores calidades del ofrecido en la oferta, dependiendo del puesto al que se vaya a asignar. Presentar para el inicio de la ejecucin del contrato, las credenciales de los supervisores y el personal de vigilantes. Presentar para el inicio de la ejecucin del contrato los certificados de antecedentes judiciales expedidos por departamento Administrativo de Seguridad DAS, de antecedentes disciplinarios expedidos por la Procuradura General de la nacin para el Coordinador del contrato, el supervisor y los vigilantes. Presentar para los vigilantes y para el inicio de la ejecucin del contrato la Libreta Militar o Cdula Militar. Presentar dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de suscripcin del acta de iniciacin del contrato, un plan de contingencia del servicio, en el cual se debe indicar que ninguno de los puestos de trabajo se descuidar durante la prestacin del servicio, para garantizar el nivel de seguridad de la Procuradura General de la Nacin y que en las horas de almuerzo habr personal disponible para efectuar los relevos correspondientes, con el fin de que los titulares, adems de tomar sus descansos y alimentos de manera decorosa, puedan tener acceso a descansos peridicos por la extensa jornada laboral y tener acceso a la asistencia mdica que requieran sin que sufra menoscabo el servicio 30 Pliego de condiciones de la licitacin pblica No. 04 de 2011Secretara General Ext.10796 [email protected] Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co

Inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de las diferentes dependencias de la Entidad, presentando dentro de los cuarenta y cinco (45) das despus de haberse suscrito el acta de inicio, el anlisis de riesgo y el estudio de seguridad.

Posteriormente, el contratista dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a la fecha del acta de iniciacin del contrato, deber presentar un plan de seguridad para las diferentes instalaciones de la Procuradura General de la Nacin, donde se recomienden estrategias y medidas de seguridad que puedan ser adoptadas por la Entidad, para minimizar los riesgos que puedan afectar la integridad de los funcionarios o los bienes de la entidad. Una vez suscrito el contrato, el contratista se obliga a cumplir con todas la leyes y reglamentos que le sean aplicables respecto a salud ocupacional y medio ambiente, de manera tal que se proteja la seguridad y salud de sus empleados, de terceras personas involucradas en sus operaciones, de los funcionarios que laboran en las instalaciones de la Procuradura General de la Nacin y del pblico en general. As mismo, realizar las actividades que sean necesarias, tendientes a la proteccin del medio ambiente. Ello incluye, la autorizacin del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social para que los empleados trabajen horas extras. (Art. 13 Decreto 356/94). Disponer y presentar dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de suscripcin del acta de inicio del contrato, de un protoco