Es inevitable, antes de dirigir la atencin hacia la persona de Antonio Surez, no hablar de la unificacin de la izquierda en

Es inevitable, antes de dirigir la atencin hacia la persona de Antonio Surez, no hablar de la unificacin de la izquierda en el mbito nacional y cmo fue que esta fue vista en el mbito estatal. Se trata de una nueva transformacin partidaria que intenta acoplarse a las nuevas condiciones jurdicas del pas propuestos por la LOPPE. El otrora Partido Comunista de Mxico, que desde 1979 haba formado una Coalicin de Izquierda, junto con otros partidos, tienen la firme intencin de realizar una fusin orgnica con otrospartidos de izquierda. El proceso de unidad de la izquierda en el proceso de conformacin de un nuevo partido fue la fusin orgnica, dejandoatrsyconunpasomsadelante,loquefuela Coalicin de Izquierda. Ya no se trataba de participar en las elecciones como entidades separadas sino de una unin que implicaba la desaparicin de la estructura de cada partidoparaconformarunosolo.

LaideadeunFrenteElectoral,talcomohabafuncionadoenelpasado, encarnaba enla ideade unpartido querepresentaraa laizquierda enlas eleccionescon un representante nico.

Las discusiones en los estados son poco claras. La forma en que se tom la decisinde unificacin no tiene muchos referentes a las regiones del pas, por lo que otra de lascrticas que se le hizo a la unificacin fue que no tom en cuenta a las bases militantes. Apesarde cualquiercrtica, lapercepcinde launificacinno fuebien apreciada en algunos sectores, en el caso de la militante del PCM Rosa Icela Ojeda y la percepcin de ella sobrela unificacin a nivel estatal y nacional

Nohaytantadiscusin sobrelaconversin delpartido nisobre elabandono dealgunostrminos. Se empieza a discutir, a nivel nacional se discute y se discute en los congresosque ya no va a ser la dictadura del proletariado. Y eso va causando algunos resquemores yva causando alguna desconfianza. Pero no es un proceso solamente local, es un procesonacional. Hay unos cuadros que intentan entrar en contacto con nosotros quesomos losque parecemos ms radicales, algunos radicales, intentan convencernos deirnos.

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La percepcin de beneficios que podra otorgar la fundacin del PSUM no era la misma entodo el pas. A lo largo de la presente tesis se ha ido presentando cul era la situacin de loscomunistas en el estado de Guerrero, y si ellos eran pocos y adems estaban dispersadospor el estado, las condiciones de otrospartidos u organizaciones deizquierda noera muchomejor, en trminos generales la izquierda siempre fue minoritaria. An los partidos deizquierda que lograron un registro condicionado para participar en las elecciones de 1979no tuvieron una gran votacin.

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Incluso las fusiones, mientras en otros lados tienen impacto, en Guerrero no tienen ningnimpacto. O sea aqu no tenamos PMS, perdn no tenamos PMT, de PSR haba doscompaeros, eran de la tierra caliente y no haba, no hubo mayor problema [] El MAPno tena absolutamente nada. No haba nada,no haba nada. Absolutamente nada. Es deciraqu la Unidad no nos aportabsolutamente nada. Aqu ramos solitos los comunistas. Ascomo en la lucha electoral siempre estuvo polarizado, es decir PRIPRD, antes fue PCPRI. Estbamossolos. ramos solamente los comunistas. Entonces la fusin del PSUM,no tiene impacto.

Por lo que pareciera evidente que las otras organizacionesde izquierda cuya influencia se centraba en sindicatos, en Guerrero no tendran una granpresencia. Nuevamente la militante

La oposicin tom dos cauces que nunca lograron fusionarse. La primera como revuelta militar encabezada por J. Gonzalo Escobar que con el Plan de Hermosillo atac a Calles como el principal corruptor del gobierno. Esta asonada, iniciada en plena convencin delPNR, dur escasos tres meses al cabo de los cuales los principales dirigentes buscaron asilo en los Estados Unidos. El resultado fue la confirmacin de Calles como principal dirigente poltico, posicin que fue ratificada a travs del apoyo brindado por los Estados Unidos y la eliminacin de disidentes con prestigio militar.[4]

El otro tipo de oposicin significativa se realiz en el proceso electoral. Jos Vasconcelos postulado por el Partido Nacional Anti-Reeleccionista aglutin a la gran mayora de los intelectuales no comprometidos con el Estado, a los obregonistas liberales, a una parte importante de los sectores medios urbanos y lumpen en una respuesta frente a las modalidades del poder poltico ejercido por los militares y los caudillos agrarios. Vasconcelos calific de fraudulenta la eleccin de Pascual Ortiz Rubio, llam a la subversin y finc sus esperanzas en la sublevacin popular espontnea, lo que sirvi de pretexto para que muchos de sus jvenes correligionarios murieran vctimas de la represin.[5]

El 28 de noviembre de 1929 el Congreso comunic al pas que el presidente electo era el ingeniero Pascual Ortiz Rubio. ste, continuando con la tradicin inaugurada por Calles, sali el 3 de septiembre a los Estados Unidos en donde se entrevist con el presidente Hoover y el industrial Henry Ford. En la ciudad de Nueva York sostuvo una entrevista con el general Calles en la cual se discuti el gabinete que colaborara con el primer mandatario. El resultado de esta entrevista fue un gabinete heterogneo y contradictorio, que el tiempo probara que Ortiz Rubio fue incapaz de encabezar y dirigir.[6]

De la eleccin a la toma de posesin se libr la contienda por las comisiones en las cmaras entre los portesgilistas (denominados rojos) y los ortizrubistas (denominados blancos). Con el apoyo de Calles, un mes antes de la toma de posesin, los rojos controlaban las comisiones de las cmaras y se iniciaba el cerco que se tendi en torno al presidente.

La siguiente batalla emprendida por el presidente en funciones para ampliar sus mrgenes de accin frente al "Jefe Mximo" se libr en torno al partido. Ortiz Rubio vio la posibilidad de controlarlo al colocar un hombre de su confianza, Basilio Vadillo, al frente delPNR. Vadillo pronto tom conciencia de sus limitaciones al intentar dirigir el aparato poltico, con miembros portesgilistas en el Comit Ejecutivo Nacional y con cuadros medios y cabezas de grupo leales a Calles. Al primer conflicto con la Comisin Permanente del Congreso, para determinar las planillas de los candidatos en las elecciones legislativas, en las que el futuro poltico del presidente estaba en juego, su hombre clave en el partido qued convertido en embajador del Uruguay a escasos dos meses once das de haber sido nombrado.

La sustitucin de Vadillo por Portes Gil en la piedra angular del sistema poltico mexicano, el partido, ratific la debilidad presidencial. El objetivo del ex presidente sera la formacin de cmaras disciplinadas al "Jefe Mximo", pero en la presidencia del partido Portes Gil crey ver la posibilidad de ganar terreno frente a Calles y Ortiz Rubio, al manipular los resultados electorales, lo que le cost la direccin. En estas elecciones elPNRobtuvo un triunfo arrollador; en ellas perdi la oposicin y el presidente, quien no slo vio que le formaban cmaras adversas, sino que perdi a su hombre clave en el gabinete -su secretario particular- que fue permutado por Crisforo Ibez, ex secretario de Obregn y Calles.

En la ya trgica permuta de funcionarios en el partido y en el gabinete, Lzaro Crdenas fue el siguiente presidente delPNR. Durante su direccin se acrecent la tendencia centralizadora frente a los poderes locales. El que fuera el primer presidente del partido, Prez Trevio, sustituy a Crdenas, con lo que se ratific la tendencia que inici este gobierno; el que tena el poder del Estado no era quien ocupaba la presidencia.

El cuestionamiento de la capacidad del presidente de la Repblica por el del partido, produjo el ltimo reacomodo de piezas en el ajedrez poltico, jugada en la cual el primer magistrado pierde dos pilares principales: Crdenas y Amaro, que no estaban a favor suyo sino por la preservacin de la institucin presidencial. Calles asume el poder que tiene y queda convertido en el secretario de Guerra, con lo que controla el ejrcito y con l la decisin final de cualquier pugna intergubernamental, situacin consolidada los primeros das de agosto en los cuales se autoexcluye como ministro por Abelardo L. Rodrguez, uno de sus ms leales seguidores.

Las mltiples crisis originadas por la coexistencia de varios grupos con un amplio poder poltico en las instituciones deriv en la abierta prdida de consenso del presidente frente al grupo gobernante, los grupos polticos nacionales y el "Jefe Mximo", quien declar su abierta oposicin a que algn "amigo" suyo aceptara puestos en el gabinete, lo que hizo imposible mantener el gobierno que termin con la renuncia del presidente el 21 de septiembre de 1932.[7]

El nuevo interinato recay en Abelardo Rodrguez,[8]quien en sus funciones poltico-administrativas inicia el cambio en la relacin entre el "Jefe Mximo" y el presidente de la Repblica. Durante este periodo, Abelardo Rodrguez logra incrementar su poder al convertirse en el nico interlocutor posible entre las fuerzas polticas nacionales y Calles.

Este atributo que se confiri al presidente hace gravitar sobre l a los grupos polticos que en su enfrentamiento eliminaron al anterior. Asimismo, queda convertido en la primera instancia de decisin poltica y en muchos casos en la ltima. Alberto J. Pani fue el primer poltico del gabinete en constatar, al verse obligado a renunciar, que las cosas haban cambiado.

Otro elemento importante, que incide de manera significativa en el peso poltico de la institucin presidencial, fue el hecho de que Abelardo Rodrguez tiene que enfrentar el repunte del movimiento obrero: la proliferacin de los conflictos y la relacin con organizaciones fuertes. Esta situacin le posibilita, como figura institucional que tiene que manejar la negociacin y el conflicto con las clases, un mayor margen de juego frente al orden poltico establecido.

El Maximato es un periodo histrico en donde el Estado pierde un amplio margen de autonoma frente a la clase dominante acosada por el "grancrack"; la necesidad de salvar la economa nacional oblig al grupo gobernante a plegarse a decisiones fundamentalmente de clase. Es por esto que el amplio margen de juego y conflicto poltico entre las facciones del grupo gobernante que origin la crisis poltica y la prdida de poder institucional, en parte es explicable por el reflujo de los movimientos obrero y campesino que forman la versin social de la crisis econmica que vive el pas.

Un paso importante en el incremento del poder de Calles, en relacin con la periferia y el poder local de los caudillos, fue el retorno a la no reeleccin como regla de juego poltico. sta le permitira romper la permanencia en los puestos polticos de algunos miembros de los poderes locales, ampliando as las opciones del centro a travs del partido en la negociacin de los candidatos. El proyecto recibi su sancin legal con la enmienda constitucional de marzo de 1933, con lo que se retorn a la no reeleccin del presidente y gobernadores. Los diputados (locales y federales) y los senadores se haban constituido en una burocracia poltica cerrada, lo que explica su abierta oposicin a la enmienda. A fin de conciliar el descontento, el periodo de los diputados se ampli de dos a tres aos en funciones, y para los senadores de cuatro a seis, con posibilidades de reeleccin, no en el periodo inmediato posterior.

El desarrollo de la correlacin de fuerzas, en la que Calles juega un papel central, lo llev a consolidar el partido como el principal vehculo del ejercicio del poder. La centralizacin por l ejercida requera de la transformacin del organismo que aglutinaba partidos en el organismo que diluyera y disciplinara a los grupos que representaban los poderes locales. Con motivo de la Segunda Convencin Nacional del Partido Nacional Revolucionario, en la ciudad de Quertaro en marzo de 1933 -en la cual se designara candidato a la presidencia a Lzaro Crdenas y se aprobara el Plan Sexenal que era el programa poltico para el prximo gobierno y el proyecto econmico frente alcrack-, se cambiaron los estatutos del partido para establecer que la filiacin dejara de ser por partidos y se transformara en individual dndose un plazo de seis meses para la reafiliacin. Segn datos vertidos por el partido, ste contaba en abril de 1934 con una membresa de un milln trescientos mil afiliados

El caos agrario: polticos contra tecncratas

En el ao de 1929 el 70% de la poblacin radicaba en el campo; existan 60 000[29]comunidades rurales y haba cuatro modalidades de propiedad: la hacienda, la pequea propiedad, la propiedad comunal y el ejido. Sin embargo, durante el periodo de la crisis la propiedad rural conserv las caractersticas de concentracin de las dcadas anteriores. La hacienda cubra el 97% de la propiedad no ejidal y dado el sentido de su produccin, exportar y cubrir el grueso del mercado interno, los gobiernos procuraron su conservacin por razones tcnicas.[30]

Durante este periodo se acentu la disminucin en la produccin agrcola: en 1930 las cosechas de tomate y garbanzo fueron menores que en 1929, en el caso del frijol y del maz, principales productos de consumo popular, aconteci lo mismo, siendo ms grave en el segundo en tanto que la cosecha de 1929 fue del 72% de la de 1928, y esta ltima apenas alcanz el 50% del promedio de los cinco aos anteriores a 1910.[31]Esto agrav el desempleo de los trabajadores asalariados del campo, a lo que se agreg la repatriacin de los trabajadores agrcolas mexicanos expulsados de los Estados Unidos de Amrica, que lleg a constituir el 9% de la fuerza de trabajo total dedicada a la produccin.[32]

La falta de seguridad en la propiedad privada fue el argumento esgrimido por los terratenientes para no producir, con lo cual, los grandes propietarios circunscriban la quiebra del sector agrcola a la dinmica poltica nacional, dejando de lado el elemento esencial de las repercusiones de la crisis mundial en Mxico. La sobreproduccin de trigo en los Estados Unidos convirti el trigo mexicano en un producto no rentable debido a la baja del precio en el mercado mundial y a la imposibilidad de colocar el producto en el mercado norteamericano, principal comprador; lo mismo ocurri con el caf, algodn, garbanzo, chicle y henequn del cual lleg a haber trescientas mil pacas de sobreproduccin, situacin frente a la cual se propuso su quema como medida para frenar la cada de los precios.[33]

Las consecuencias de las medidas arancelarias impuestas por el gobierno norteamericano se revirtieron en Mxico, en una reduccin, en 1931, de un 13% en la exportacin de ganado respecto a 1930,[34]reduccin que fue progresiva hasta 1933. Esta situacin provoc una prdida de treinta millones de pesos en el comercio exterior de 1930.[35]

La estrategia seguida para enfrentar la crisis agraria, se plante a travs de la promocin de fuentes de crdito, cuya falta constitua el problema crnico del sector. Con este motivo se crearon en 1929 los bancos refaccionarios agrcolas;[36]en 1930 se constituy una comisin que dictaminara sobre los prstamos y la organizacin de las colonias agrcolas y ganaderas para tratar de invertir el xodo de los campesinos a la ciudad y promover el desarrollo de los ya establecidos en los ejidos,[37]y en el mismo ao se fund el Banco de Crdito Agrcola con un capital de un milln de pesos, dedicado fundamentalmente a promover el cultivo del frijol y del maz. Hacia finales de la crisis (1934),[38]haba 1 491 sociedades de crdito con 103 444 socios divididos en 85 155 ejidatarios y 18 286 pequeos propietarios.[39]Aparte del crdito, el estmulo al sector agrcola se fund en dar seguridad a la explotacin y tenencia de la tierra y en promover la regulacin de la deuda agraria en condiciones favorables para los tenedores de bonos.

Hacia finales de 1933, la crisis empezaba a ceder, los precios de los productos agrcolas de las materias primas agrcolas comenzaron a recuperarse en los Estados Unidos y dado el estrecho vnculo de la economa nacional con la norteamericana, su reactivacin se fue dando paralelamente.

Durante el periodo de la crisis se confrontaron dos concepciones sobre el papel que debera jugar la reforma agraria. La primera de ellas, a partir de una perspectiva tcnica, argumentaba la necesidad de su clausura definitiva; la segunda, vea en el reparto la posibilidad de permanencia poltica del grupo gobernante, frente a las presiones de los grupos dominantes, en una visin en donde el logro del consenso pareca lo determinante.

El proyecto que pretenda salvar la situacin conservando la estructura agraria prevaleciente hasta entonces, para recuperar el ritmo de produccin en el campo y dinamizar la economa nacional, fue respaldado por Calles y avalado fundamentalmente por Pascual Ortiz Rubio,[40]quien cre todo un aparato legislativo para frenar el reparto (durante su gestin se dio por terminada la reforma agraria en doce estados de la Repblica),[41]con lo que perdi el apoyo de los agraristas y del grupo de revolucionarios que lo comandaba. Esta posicin da una visin ms acabada de la crisis de consenso que oblig al presidente Ortiz Rubio a renunciar a su cargo.

La posicin encabezada por Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodrguez contrast con la asumida por Portes Gil durante su interinato, quien conceba el reparto con un sentido poltico, no tcnico, en la medida en que creaba una base social agrarista que era fuente de poder y consenso.[42]Esta tendencia, que entenda a la Revolucin prioritariamente como un movimiento social antilatifundista y al revolucionario como un reivindicador de los sin tierra, tuvo entre sus principales representantes a Adalberto Tejeda y sus ligas campesinas formadas por guerrilleros en Veracruz, a Cedillo en San Luis Potos, Garrido en Tabasco y Crdenas en Michoacn.[43]Este conjunto de generales dirigentes era, ms que un grupo, una corriente poltica que conceba a la Revolucin con una tendencia y un objetivo histrico a realizar en la sociedad mexicana. En la consecucin de ese objetivo revolucionario, realizar las expectativas de las masas campesinas de poseer tierra, ellos se haban convertido en personajes polticos.

El hecho de que haya conformado una corriente y no un grupo explica su sobrevivencia en los momentos adversos del gobierno de Pascual Ortiz Rubio, pero tambin, la pugna interna entre la posicin radical representada por Tejeda y la moderada, por Crdenas. En la lucha por la presidencia, Crdenas desarm desde la Secretara de la Defensa las guerrillas tejedistas, logrando romper uno de los bastiones ms fuertes del regionalismo radical.[44]

La derrota de Pascual Ortiz Rubio signific un doble triunfo: de los agraristas y de Calles, quien vio en el apoyo a Crdenas, como candidato a la presidencia, la posibilidad de consolidar su poder incorporando a travs de un representante "fiel" y moderado, a la disidencia agrarista al orden poltico establecido, donde el "Jefe Mximo" era el centro de gravitacin.

El gobierno de Abelardo Rodrguez fue un intento del grupo gobernante por recuperar el consenso perdido. En ste se da marcha atrs en toda la legislacin antiagrarista expedida durante el periodo presidencial de Pascual Ortiz Rubio,[45]se reform el artculo 27 constitucional y el 22 de marzo de 1934 se expide el primer cdigo agrario que lo reglamentaba, unificando toda la legislacin en la materia, en cumplimiento a lo expresado en el Plan Sexenal; la Comisin Nacional Agraria se elev a la categora administrativa de Departamento de Asuntos Agrarios (16 de enero de 1934), dependiente del presidente de la Repblica.[46]Este conjunto de medidas, aunadas al apoyo agrarista del Plan Sexenal[47]y la nominacin de Lzaro Crdenas, se consider un triunfo de los revolucionarios que mantenan el sentido social antilatifundista y reivindicativo del movimiento armado.

En el plano de las organizaciones agrarias, la Liga Nacional Campesina rsulo Galvn,[48]de origen veracruzano y extendida a varios estados de la repblica, fue la organizacin hegemnica durante el periodo. Durante el Maximato la organizacin fue reprimida y desarmados sus guerrilleros. En la lucha por la nominacin presidencial esta organizacin se escindi en torno a dos de las figuras preponderantes del agrarismo del momento: Adalberto Tejeda y Lzaro Crdenas.[49]La creacin de la Confederacin Campesina Mexicana (CCM), en marzo de 1933, para coordinar el apoyo agrario a Crdenas, en la que Graciano Snchez y Cedillo -caudillo y seor de San Luis que diriga al nico grupo armado de campesinos- jugaron un papel preponderante, absorbi a una de las facciones de la liga convirtindose en parte del apoyo agrarista organizado para Crdenas.[50]

La fuerza que adquiri la Liga Nacional Campesina rsulo Galvn requiri implementar una organizacin alternativa, vinculada al poder federal y al proyecto centralizador de los poderes agrarios regionales. Para ello fue creada la Liga Central de Comunidades Agrarias (1929),[51]pero este intento de contrapeso fracas. La Liga Nacional Campesina rsulo Galvn slo perdi su hegemona a partir de la descalificacin poltica del caudillo tutor, Adalberto Tejeda, y de la formacin de un proyecto ms vasto implementado por el cardenismo que en ese momento se inauguraba.

Durante el Maximato, el Partido Comunista de Mxico (PCM) padeci la represin de sus organizaciones agrarias de base. En 1930 el gobierno masacr a campesinos y obreros agrcolas en Matamoros y Coahuila. A partir de 1932 los comunistas dirigen a grupos armados de campesinos que se apoderan de tierras en Guanajuato, Jalisco, Nuevo Len y Michoacn, logrando organizar una huelga de ms de dos mil peones agrcolas en las haciendas michoacanas de Lombarda y Nueva Italia. Hacia el final del Maximato, el partido logr mantener viva la organizacin en Michoacn y consolidarla en la zona de La Laguna, dando lugar a uno de los movimientos agrarios ms importantes durante el cardenismo.