DETALLECODIGO DE AGUAS 1902LEY GENERAL DE AGUAS -LGALEY DE RECURSOS HIDRICOS - LRH

Visin de GestinEn manos de propiedad privada (hacendados) Sectorial (agrarista) La unidad de gestin es el Distrito de Riego Complemento de la Ley de Reforma Agraria Define Polticas de riego con fines agrarios y en los programas de estudio y obras establece orden de prioridades.Multisectorial; la unidad de gestin es la cuenca hidrogrfica.

Propiedad del AguaReconoce propiedad privada/Estatal (Mixto), fue liberalLlamado Bouquet. El agua en poder de los latifundistas y hacendados. Reconoca tambin los cauces de los ros a los dueos del agua y donde nacen los manantiales El agua es propiedad del Estado, su dominio es inalienable e imprescriptible Estableci prioridad de uso con fines agrarios Puso nfasis en la calidad. Se prohibi verter residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan contaminar las aguas y manejo equilibrado del recurso.Agua pertenece al Estado. No hay propiedad privada sobre el agua, es un bien de dominio pblico

UsosAgrcolaPoblacionalIndustriaEstableci orden de preferencia Necesidades primarias y abastecimiento a poblaciones Pecuario (cra y explotacin de animales) Agricultura propiamente dicha Usos energticos, industriales y mineros Otros usosPermita variar el orden de prioridad de acuerdo a la disponibilidad de aguas y uso de mayor inters social Primario (no requiere de otorgamiento de derecho, uso sin construir obras, cubre necesidades primarias Poblacional (requiere de otorgamiento de un derecho, cubre necesidades primarais, requiere de obras Productivo (requiere de otorgamiento de derechos, varios tipos en orden de prioridad)

Roles del EjecutivoEstado intervino en la administracin y distribucin del agua as como en el mantenimiento, reparacin y expansin de la infraestructura de riegoIntervencin de muchas Entidades, sin coordinacin. Consider el tratamiento de las aguas superficiales, subterrneas y atmosfricas. Preservacin (calidad) en el Ministerio de Salud Conservacin (cantidad y oportunidad) en el Ministerio de AgriculturaAutoridad nica (Autoridad Nacional del Agua ANA) Sistema Nacional de Recursos Hdricos

Capacidad de la AutoridadEl control del riego quedo definido primero entre el Estado y los hacendadosNo puede hacer cumplir sus decisiones ATDR en Gobierno Regional IRH sin facultad ResolutivaFacultad Sancionadora y Coactiva

Autoridad de Aguas Sindicatos de regantes conformados por hacendados e indgenas Administrador de AguasMs de dos autoridades, segn uso Ministerio de Agricultura uso agrario (Autoridades Autnomas) Ministerio de Energa y Minas uso minero Ministerio de Salud Calidad Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - VertimientosAutoridad nica para todos los usos -ANA Tribunal Nacional de Controversias hdricas Concejos Regionales de Cuenca Hidrogrficas

Instrumentos de GestinNo hubo No hay Normas PCR para todos los usos Polticas y Estrategia Nacional Plan Nacional de Recursos Hdricos Plan de Gestin de Cuenca

Dominio de AguasSolo se ocupaba de las aguas superficiales y subterrneas (incorporadas en el ao 1930) Administra aguas superficiales, subterrneas, martimas, atmosfricas, glaciares y fue considerado los bienes asociados (fajas marginales) Administra aguas superficiales, subterrneas, martimas, atmosfricas, glaciares y bienes asociados

Reglamentacin de la LeyNo hubo Reglamentacin, se nombraron Comisiones Tcnicas para su Administracin. Los hacendados solicitaron su renuncia Por partes, desde 1969 hasta 1978, con 09 dispositivos. En lo sucesivo los reglamentos complementarios modificaban a los anteriores Se aprob el 1er. Reglamento de Organizacin de Usuarios de Agua Se modific la Estructura del Consejo Superior de Aguas Se Implement el PCR, para el cual se exigi estar al da en el pago de la deuda Agraria Hubo incremento de otorgamiento de licencias, permisos, autorizaciones; sin embargo el recurso hdrico no se increment. Hubo desorden del padrn de usuarios. Se fijaron lmites de concentracin permisibles a sustancias nocivas que puedan contaminar las aguas, segn el uso a que fueran destinadas Despus de 30 aos, se publica el D.S. que aprueba los ECA-agua y su estrategia de implementacin. Reglamentacin en una sola norma a la ley de RR. HH. (D.S. N 001-2010-AG) y Directivas de la ANA.

InformacinEscasa. Estuvo basada en estudios hasta el ao 1929 en nuevos proyectos de irrigacin. Destaco Charles Suttn Difusa y desarticulada Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos-SNIRH.

Participacin de usuarios en la Gestin0No regula su participacinParticipa en planificacin y Seguimiento Consejo de Cuenca Consejo Directivo

Operacin y MantenimientoEstaba a cargo de los regantes pequeos como pago por el tributo de uso de agua que les cobraba el hacendado.A cargo de las Juntas de Usuarios (D.L 653- 1991) con recursos de tarifas y cuotas Juntas de Usuarios, sujetos a sistema nacional de control Operadores Hidrulicos

Rgimen de DerechosOtorgamiento en base a porcentaje de aporte de la fuente. Licencia (otorgado por Director de Regin Agraria- derecho ilimitado) Permiso (otorgado por el ATDR- solo el excedente) Autorizacin (otorgado por el Director de la Regin Agraria, uso temporal) Licencia (otorgado por la ANA, a travs de sus rganos desconcentrados AAA) Permiso (otorgado por el ANA- a travs del ALA) Autorizacin (otorgado por la AAA)

Rgimen EconmicoNo se pagaba al estado. El hacendado cobraba en forma de cambio de trabajo de mantenimiento de la infraestructura de riego No hubo normas claras, a todo pago se llama tarifa Con D.S. N 03-90-AG, se transfiere la recaudacin y uso de la tarifa a las J,U. Dos (02) tipos de uso. Agrario y No Agrario- tres componentes: IJU, Canon (CA) y Amortizacin (A). El valor mnimo del IJU, era fijado por el ATDR, en base a la UIT y categora del distrito de Riego. Caducidad del derecho por falta de pago; sin embargo directivos de O.U, no aplicaron normas legales. Retribucin econmica (calculo en base a metodologa del ANA- Aspectos Sociales, Econmicos y Ambientales- Categora de la Cuenca) Tarifa (por uso de infraestructura mayor y menor)

EficienciaNo promueveNo promueveSe promueve el uso eficiente, ahorro del agua e incentivos

Cambio climtico, comunidades campesinas, comunidades nativasNo hubo normasNo hay normasNormas de adaptacin al cambio climtico, proteccin a las comunidades campesinas, comunidades nativas y cuencas altas

Cultura del AguaNo hubo normasNo hay NormasPromueve la cultura del agua en todos los niveles. Inclusin en la currcula en los tres niveles de educacin.