historia de promi (vi) 2001-2006

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1 LA HISTORIA DE PROMI. 6ª ETAPA. LA CRISIS DE PROMI (2001-2006) (LA AUSTERIDAD) 20-FEBRERO-2013

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Historia, recursos

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LA HISTORIA DE PROMI.6ª ETAPA.

LA CRISIS DE PROMI (2001-2006)(LA AUSTERIDAD)

20-FEBRERO-2013

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(La Austeridad)

• Con la ayuda de la Fundación PROMI, constituida en 1998, y de las empresas de esta, la Asociación, como líder del Grupo PROMI, deberá abordar esta crucial etapa, correspondiente al periodo 2001-2006 de la Historia de PROMI, en la cual debería haberse producido la maduración de las anteriores etapas de la Organización, que significara:

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(La Austeridad)

• El mantenimiento del empleo generado para los trabajadores con discapacidad en los Centros Especiales de Empleo, y en las empresas ordinarias; la continuidad de los programas formativos y de investigación puestos en marcha en la década anterior; la mejora de la calidad de los servicios asistenciales a las personas con discapacidad adultas, en la Red de Centros establecida en Andalucía, Aragón, Castilla y León, Madrid, y Melilla, y el fortalecimiento de la institución tutelar.

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(La Austeridad)

• Pero nada de esto fue posible: La “crisis” generada en el año 2000, -y visualizada en 2001-, sólo permitió que, con muchísimas dificultades, la Organización PROMI – el Grupo- finalizara 2006 atendiendo a 766 personas con discapacidad (140 en régimen laboral, 559 personas asistidas en Centros Ocupacionales y Residencias, y 67 en cursos de formación),

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(La Austeridad)

• A través de la Fundación PROMI y de las tres empresas participadas , que aún podían mantener actividad: Servincab PROMI Multiservicios, SL, Muebles de Madera PROMI, SL, y Movilidad y Autonomía, SL.

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(La Austeridad)

• Como ya sucedió en la segunda mitad de la década de los ochenta, esta segunda situación crítica de la Organización en su historia se produjo por la contracción traumática de los apoyos públicos que se venían percibiendo.

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(La Austeridad)

• Tanto para la continuidad de las iniciativas de empleo protegido de PROMI: Hotel Fuente de las Piedras, SL; Movilidad y Autonomía, SL (Proyecto BUOMO); Arte Manual, SL; Muebles de Madera PROMI, SL; como para los proyectos de formación (Denegación de Talleres de Empleo y de Programas de formación en colaboración con el Fondo Social Europeo); y de investigación, financiados por la Unión Europea.

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(La Austeridad)

• A todo esto se unió el proceso de desconfianza en PROMI generado, desde la Centrales sindicales Unión General de Trabajadores (UGT) y Comisiones Obreras (CC.OO), -que capitalizaron el descontento laboral generado por la imposibilidad de afrontar los pagos salariales de la plantilla de PROMI-.

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(La Austeridad)

• Todo esto, indudablemente, contribuyó al proceso de reversión -entre 2000 y 2002- de los Centros Residenciales y Ocupacionales que gestionaba PROMI, por cesión previa de las Asociaciones de Padres, de Ayuntamientos y de la Junta de Andalucía.

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(La Austeridad)

• Precisamente, justo cuando PROMI había tenido que adaptar – con el consiguiente gasto de inversión- los Centros ubicados en Andalucía a la nueva normativa establecida por la Consejería de Asuntos Sociales de la Junta de Andalucía, mediante la Orden de 29 de febrero de 1996, por la que se regularon los requisitos materiales y funcionales de los Servicios y Centros de Servicios Sociales de Andalucía, en desarrollo del Decreto 87/1996, de 20 de febrero. Dicha Orden fue, posteriormente, revisada por la Orden de 28 de julio de 2000, conjunta de las Consejerías de la Presidencia y de Asuntos Sociales, de la Junta de Andalucía.

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(La Austeridad)

• El resultado de lo anteriormente expuesto quedó visualizado , como decía, en el Plan de Viabilidad de enero de 2001, efectuado por la empresa de auditoria de PROMI en ese momento, -Audihispana-, cuyas conclusiones contemplaban una serie de medidas agrupadas en cuatro ejes:

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• Reequilibrio de la Cuenta de Resultados; • Política de inversiones y desinversiones;• Propuestas organizativas; y • Reestructuración financiera.

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(La Austeridad)• Y, como acuerdos operativos derivados de dicho Plan, se firmaron:

1º El Convenio marco de colaboración entre las Consejerías de Empleo y Desarrollo Tecnológico y de Asuntos Sociales de la Junta de Andalucía, y el Grupo PROMI, que garantizaba el mantenimiento de los conciertos de plazas en Centros asistenciales, siempre que se obtuviera la financiación indicada en el citado Plan. Esta se obtendría – formalmente, aunque sin responder a todas las exigencias del Plan- mediante la firma (2º) del Acuerdo entre la Junta de Andalucía, el Instituto de Crédito Oficial (ICO) y otras Entidades financieras, de 31 de mayo de 2001.

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(La Austeridad)• El Plan de Viabilidad de 2001 creó, también, una Comisión de

Seguimiento del mismo. En su reunión de 21 de abril de 2004 se asumió un Informe del Presidente de la Fundación PROMI, D. Juan Pérez Marín, que evaluaba los logros conseguidos por el citado Plan, así como las importantísimas carencias financieras del mismo, básicamente por incumplimiento parcial de las Entidades financieras del Acuerdo pactado el 31 de mayo de 2001. En la citada reunión de esta Comisión se dio por concluido este Plan de Viabilidad, por lo que los referidos incumplimientos financieros se dejaron de asumir por las Cajas de Ahorro participantes en el citado Acuerdo financiero.

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• Con estos antecedentes, la Fundación PROMI pudo mantener la asistencia a 559 personas con discapacidad psíquica, en los 18 Centros Ocupacionales y Residenciales de la provincia de Córdoba.

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• Las plantillas de las empresas titulares de los Centros Especiales de Empleo se mantuvieron, con muchísimas dificultades, hasta el término de este período, sin recibirse los apoyos financieros necesarios para la continuidad de la producción y comercialización de muebles de madera.

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• De esta forma, la Fundación PROMI acometía el futuro con el objetivo de mantener la calidad asistencial de sus Centros, debiendo responder a las nuevas exigencias que formulaba la Ley de 14 de diciembre de 2006, LAPAD, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.

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Córdoba, 20-febrero-2013