historia de los partidos políticos chilenos · según el estudio nacional sobre partidos...

HISTORIA DE LOS PARTIDOS

POLÍTICOS CHILENOS Prof. Sebastián Sánchez González

© Universidad Academia de Humanismo Cristiano

© Sebastián Sánchez González

Santiago de Chile

2015 2

INTRODUCCIÓN

Marco Teórico-Conceptual

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ESTUDIAR LOS

PARTIDOS POLÍTICOS?

¿Para qué sirven los partidos políticos?

Conformación de gobiernos.

Representación de intereses.

Gestión pública–política.

Mediación procesamiento de conflictos.

Agregación, articulación social (parte importante de

la sociedad civil).

Construcción de una ciudadanía activa.

Preservación del pluralismo (alternativas políticas).

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Según el Estudio Nacional sobre partidos

políticos y sistema electoral. Marzo-Abril 2008.

(CIEPLAN, Libertad y Desarrollo, PNUD,

Proyecta América, y el CEP):

Un 91% de la ciudadanía tiene poca o nada de

confianza en los partidos políticos.

53% no se identifica ni simpatiza con ningún partido

político.

Un 78% no les encuentra ninguna virtud.

Sólo un 34% se refiere a su rol en la representación

de diferentes grupos y sectores de la sociedad.

Un 30% considera su labor asociada con la

estabilidad de la democracia. 5

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71% de la población cree que es mejor para Chile que

existan pocos y grandes partidos políticos o bloques a

que existan muchos partidos políticos.

Un 63% que con el voto se puede influir en lo que

pase en el país.

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¿QUÉ ES UN PARTIDO POLÍTICO?

Enciclopedia Británica:

“Grupo de personas organizadas para alcanzar y

ejercer el poder político”.

“Todos los partidos elaboran un programa político

que define su ideología y expone los objetivos que

perseguirían si fueran elegidos o si alcanzaran el

poder por medios extraparlamentarios”.

Es una organización política formada por

ciudadanos con ideas afines y cuyo fin es la toma

del poder a través del proceso electoral.

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ALGUNAS CONCEPCIONES TEÓRICAS

Ostrogorski (1902) y Duverger (1952)

Ponen el acento en la relación entre el partido y el

parlamento.

Partidos de creación interna (Partido Conservador inglés).

Partidos de creación externa (Partido Laborista inglés).

Duverger (1951)

“un partido es una comunidad con una estructura

particular”.

Los partidos modernos se caracterizan antes que nada

por su ‹‹anatomía››.

La formación como un organismo complejo basado en la

organización es un elemento esencial de la acción del

partido (la ‹‹maquinaria››, el ‹‹aparato››).

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La organización como ámbito de estudio clásico:

Ostrogorski (1903). “La democracia y la organización

de los partidos políticos”.

Robert Michels (1911). “Los partidos políticos: ensayo

sobre las tendencias oligárquicas de las democracias”.

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La Palombara y Weiner (1966)

Se adscriben a las teorías del desarrollo y ven el surgimiento

de los partidos como una consecuencia de la modernización

social y las necesidades funcionales del sistema político.

Lipset y Rokkan (1967)

Integran el método histórico con el comparativo.

Surgimiento de los partidos a partir de las crisis y rupturas

históricas que dividen a las sociedades nacionales.

Clivajes históricos:

Clasistas.

Étnico-culturales.

Nacionalistas.

Territoriales

Electoralistas-personalistas. 10

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LOS PARTIDOS POLÍTICOS: UNA FORMA DE

ESTUDIO DE LO SOCIAL

Los partidos no pueden ser pensados fuera de las

configuraciones sociales y políticas que los

coaccionan y que ellos trabajan.

Son una forma de organización social.

Parte importante de la sociedad civil.

Relación entre sistema político y sistema de partidos.

Para Offerlé (2004):

Un partido político debe ser pensado como un espacio de

competencia entre agentes.

Una empresa política de un tipo particular.

Empresa en cuanto al sentido weberiano de emprender y de

relación y creación social por aquellos que están interesados

en la empresa. 11

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EL SISTEMA DE PARTIDOS

El sistema de partidos es un subsistema dentro

del sistema político.

En él se producen las relaciones de cooperación y/o

competencia de los partidos.

Algunas variables para caracterizarlo son:

El número efectivo de partidos que lo conforman.

El grado de polarización ideológica.

El grado de institucionalización.

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Sistemas Unipartidistas

• Un partido

• URSS

Sistemas Bipartidistas

• Dos partidos

• EE.UU

Sistemas Multipartidistas

• Tres o más

• Chile

Caracterización según el número de partidos

(Duverger)

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Partido Único

Partido Hegemónico

Partido Predominante

Bipartidismo

Pluralismo Moderado

Pluralismo Polarizado

Sistema No Competitivos Sistemas Competitivos


Caracterización por número y características

ideológicas (Sartori).

Partido Único

•URSS

•PCUS

Partido Hegemónico

•México

•PRI

Partido Predominante

• Argentina

•Partido Justicialista

Bipartidista

•Estados Unidos

•Republicanos y Demócratas

Pluralismo Moderado

•Suiza

•Los Países Bajos

Pluralismo Polarizado

•Chile (hasta 1973)

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TIPOS DE PARTIDOS POLÍTICOS

Existen diversas tipologías:

Partidos de notables.

Partidos de cuadros.

Partidos de masas.

Partidos atrapalotodo (catch all).

Partidos cartelizados (cartel).

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• Sus miembros son figuras notables que gozan de estimación social y buenas condiciones económicas.

• El vínculo que liga a los notables con sus seguidores es la confianza

• Generalmente se oponen a formas de gobierno monárquicas.

• Tienen políticos que no se dedican profesionalmente a esta actividad

Partido de Notables

• Partidos de tipo burocrático

• Nacen a fines del siglo XIX junto con la extensión del sufragio.

• Estructura organizativa de tipo jerárquica.

• Clase dirigente de políticos profesionales.

• Maquinaria política que sostiene organizativa y financieramente la partido (aporte de los afiliados).

• Apuntan a atraer a una élite activa

Partido de Cuadros

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•Nueva característica: el militante.

•Procedimiento masivo de reclutamiento (fábricas)

•La carrera política parte de abajo hacia arriba no como en los partidos de notables.

Partidos de Masas

•Catch all

•Emerge a fines de la década del ´60

•Electorado con menos peso de diferencias clásicas como religiosas o de clase.

•Menos peso de los afiliados y militantes.

•Dilución de identificaciones con sectores sociales específicos (electorado pasivo).

•Corte mucho más pragmático.

Partido Atrapalotodo

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•Nueva relación con el Estado.

•Utilizan recursos del Estado para asegurarse su supervivencia.

•Subvenciones.

•Intentan trabar el acceso a esos recursos por parte de sus competidores.

•Están dirigidos por políticos profesionales.

•Personalización del liderazgo.

Partidos Cartelizados

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LOS CONCEPTOS DE IZQUIERDA Y DERECHA

Izquierda y Derecha son términos de referencia espacial en el sistema político y el sistema de partidos

Aparecen por primera vez en el lenguaje político en la Roma clásica.

Entonces una forma rápida de votar en el Senado era que los votantes se agruparan a la derecha de la mesa si estaban a favor o a la izquierda si estaban en contra.

Desde la Revolución Francesa estos conceptos sirven para ordenar el conjunto del campo político.

Caracterizaron a quienes en los Estados Generales de 1789 se sentaron a la derecha del rey (la nobleza) y a su izquierda (el tercer estado).

Tradición que siguió utilizándose en las legislaturas europeas del siglo XIX para caracterizar a quienes se sentaron a la derecha o la izquierda del presidente (Correa). 20

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Fórmula para caracterizar la composición del

universo político.

Características laxas que cambia en el tiempo.

No son conceptos unívocos.

Varían históricamente.

Su significado es relativo al momento histórico que se

esté trabajando.

No entregan características intrínsecas de quienes

ocupan ese campo.

Son lugares dentro del espacio político.

Posicionamiento casi geográfico dentro del sistema

político.

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Partidos Liberales

Partidos Consevadores

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Partidos Liberales

Izquierda Partidos

Conservadores Derecha

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Partido Comunista

Partido Socialista

Partido Radical

Partido Liberal

Partido

Conservador

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•Partido Comunista

•Partido Socialista

Izquierda Partido Radical

Centro

•Partido Liberal

•Partido Conservador

Derecha

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FORMAS DE ABORDAR EL ESTUDIO DE LOS

PARTIDOS POLÍTICOS

Los análisis organizativos institucionales

Estructura:

Elementos de Base:

Comité.

Sección.

Célula.

Milicia.

Articulación:

Jerarquías.

Enlaces verticales y horizontales.

Centralización.

Descentralización.

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PARTIDOS POLÍTICOS

Tipologías de Partidos

Partidos de cuadros, de masas, etc.

Los miembros.

Criterios de adhesión.

Grados de participación de los miembros.

Electores, simpatizantes, militantes.

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PARTIDOS POLÍTICOS

Composición social:

La concepción marxista-leninista del partido-clase,

sucederá la noción liberal del partido-doctrina.

Reorientación de los estudios de partidos de una manera

diferente.

Comenzaron a buscarse las relaciones entre nivel de vida,

profesión, educación y la filiación política (Duverger).

Se busca definir un método para medir la composición

social de los partidos.

Actualmente el análisis de la composición social de los

partidos sigue siendo relevante cuando la noción del

partido-clase casi ha desaparecido cambiándolo por otros

tipos de partido (Catch all).

La correlación entre la composición social y el electorado

sigue siendo interesante.

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PARTIDOS POLÍTICOS

Funcionamiento interno:

Dinámica organizacional.

Toma de decisiones, participación.

Selección de los dirigentes

Tendencias autocráticas.

Naturaleza oligárquica, etc.

Autoridad de los dirigentes.

Relación entre dirigentes y parlamentarios.

Relación con las reglas del juego

Institucionalidad.

Leyes.

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PARTIDOS POLÍTICOS

Los análisis de ideas políticas, doctrina e

ideología

Una parte importante de los estudios clásicos sobre

partidos políticos se ha dedicado al análisis de sus

doctrinas.

Para Duverger, esta orientación se deriva de la noción

liberal que considera al partido ante todo como un

“grupo ideológico”.

De ahí que se señale como lo hizo Benjamin Constant en

1816 que: “Un partido es una agrupación de personas

que profesan la misma doctrina política”.

Sin duda esta área de los estudios de partidos se

encuentra estrechamente ligada a la historia de las

doctrinas e ideas políticas.

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PARTIDOS POLÍTICOS

Programa: Visión de país, propuestas.

Si bien la doctrina y los programas son relevantes sólo

entregan una pequeña visión del partido.

En algunos casos como lo hizo notar David Hume en su

Essay of Parties (1760), el programa desempeña un papel

esencial en la fase inicial de los partidos como factor de

unión de individuos dispersos, pero luego la organización

pasa a primer plano.

Por supuesto, en el caso de otros partidos políticos

modernos como los partidos comunistas, la doctrina es

ineludible tanto como factor cohesionador programático,

como de identidad política de sus militantes.

Discursos políticos.

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PARTIDOS POLÍTICOS

Cultura política

Como señala Duverger:

“La organización de los partidos descansa esencialmente en

prácticas y costumbres no escritas; es casi enteramente

consuetudinaria. Los estatutos y los reglamentos interiores no

describen nunca más que una pequeña parte de la realidad:

raramente se los aplica de manera estricta”.

Universos simbólicos.

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PARTIDOS POLÍTICOS

Comportamiento político:

Alianzas de partidos.

Factores.

Tipos (electorales, de gobierno, etc.).

Relación interpartidaria.

Partidos y elecciones.

Evolución electoral.

Representación de opinión.

Partidos de gobierno.

Partidos de oposición.

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FUENTES PARA EL TRABAJO CON PARTIDOS

POLÍTICOS

Documentos oficiales:

Estatutos.

Declaraciones de

Principios.

Discursos.

Programas.

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POLÍTICOS

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POLÍTICOS

Publicaciones

Diversas:

Folletos.

Panfletos.

Libros oficiales.

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POLÍTICOS

Prensa

Órganos oficiales

Órganos no oficiales

Revistas

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POLÍTICOS

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POLÍTICOS

Estadísticas

electorales

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Entrevistas

Dirigentes

Militantes

Parlamentarios

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UNIDAD I

El siglo XIX y el surgimiento de los partidos

políticos en Chile

EL PROCESO INDEPENDENTISTA

El proceso independentista en Iberoamérica:

Surgimiento de una comunidad política

Organización política de una colectividad.

Surgimiento de divergencias de opiniones.

Diferentes análisis.

Distintas soluciones posibles para resolver los

problemas.

El proceso independentista y postindependentista

de Chile:

Se comienzan a generar proto-partidos políticos.

Grupos de poder.

Hombres con ideas e intereses similares.

Se acercan más al concepto de facción (Sartori).

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EL PROCESO POSTINDEPENDENTISTA

En toda la América Española el proceso

postindepentista presenta características

comunes:

Búsqueda de organización política.

Constitución del Estado.

Inestabilidad en el ámbito sociopolítico.

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En Chile:

Se llevan a cabo 6 ensayos constitucionales.

1812 (Carrera).

1818 (O´Higgins).

1822 (O´Higgins, inspirada por José Antonio Rodríguez

Aldea).

1823 (Juan Egaña, Constitución “Moralista”).

1828 (José Joaquín de Mora).

1833 (Constitución “Portaleana”).

Se llevan a cabo 11 cambios de gobierno.

Los gobiernos carecían de estabilidad.

Las asambleas legislativas y constituyentes actuaban

apresuradamente.

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Cuando se produjo la independencia, las tareas

de gobierno recayeron sobre los próceres que la

habían hecho.

La mayoría de los próceres eran miembros de la

aristocracia (oligarquía) colonial.

Junto vertiginoso proceso sociopolítico comienzan

a bosquejarse los primeros grupos de influencia o

facciones políticas dentro de la oligarquía.

Ninguno poseían líneas políticas precisas.

Se agrupan principalmente en torno a personalismos

y posteriormente a ciertas ideas comunes. 45

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LOS GRUPOS PERSONALISTAS-

FACCIONALES

O´Higginistas y Carrerinos

GRUPOS PERSONALISTAS FACCIONALES

O´Higginistas Carrerinos

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O´HIGGINISTAS Y CARRERINOS

Surgimiento de rivalidades personales entre los hombres que habían contribuido a la independencia nacional. Caso paradigmático de Bernado O´higgins y José Miguel Carrera.

Ambos fueron generales independentistas, pero fue el primero quien logró erigirse en Director Supremo de la nación, teniendo que enfrentarse a los partidario de Carrera.

Origen de O´Higginistas y Carrerinos Estos dos grupos estaban destinados a desaparecer junto con las

personalidades cuyo proselitismo había generado.

Aunque su presencia se mantiene durante un tiempo después de la muerte de Carrera en Argentina y el exilio O´Higgins en Perú.

Ambos tuvieron una influencia relativa en la vida política teniendo que juntarse con otros grupos de la incipiente configuración política de la primera mitad del siglo XIX.

El caso de las agrupaciones políticas en torno a personalismos tiene otros ejemplos dentro de la historia de Chile: Grupo montt-varista.

Balmacedismo (fines del siglo XIX).

Ibañismo (Siglo XX).

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GRUPOS PERSONALISTAS FACCIONALISTAS

Partidarios del gobierno de

O´Higgins.

Facción pequeña pero

influyente.

A cargo de José Antonio

Rodríguez Aldea.

Surgen en 1812 en el marco del gobierno de Carrera.

Seguidores de su gestión de gobierno.

Su referente era el grupo de los “exaltados”

Facción perseguida por O´Higgins.

El carrerino más célebre fue Manuel Rodríguez.

O´Higginistas Carrerinos

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LOS ‹‹PROTOPARTIDOS››

Federalistas, Estanqueros, Pipiolos y Pelucones

GRUPOS DE IDEAS Y DE PODER

Juntos con los grupos personalistas comienzan a

perfilarse otros grupos que se conforman

claramente como ‹‹protopartidos››:

Federalistas.

Estanqueros.

Pipiolos.

Pelucones.

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LOS FEDERALISTAS O FEDERALES

Grupo constituido en el gobierno de Freire.

Predominan los principios ideológicos por sobre

los personalismos.

La idea que los unía era que el sistema unitario

vigente era pernicioso.

Proponían su reemplazo por un sistema federal

similar al de Estados Unidos que concedía más

autonomía a las provincias.

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Esta tendencia tuvo grandes y fervorosos

partidarios.

Esta situación se constata en la constitución del

Congreso de 1823 con una mayoría federalista.

Esto permite que se generen diversas leyes para

implantar el sistema federal en Chile.

Se divide la república en 8 provincias.

Gobierno semi-independiente que constaba de un

presidente y una asamblea.

Cuando asume el gobierno Francisco Antonio

Pinto luego de la renuncia de Freire se deja sin

efecto la reforma federal. 53

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A pesar de esta situación la figura más

importante del grupo federal, José Miguel

Infante siguió defendiendo este proyecto.

Especialmente en las columnas de uno de los

periódicos de la época titulado El valdiviano

federal.

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LOS ‹‹PIPIOLOS››

Grupo político de tendencia liberal.

Se organizan luego de la abdicación de O´Higgins

como Director Supremo.

Sus integrantes eran:

Jóvenes aristócratas ilustrados.

Funcionarios públicos.

Miembros de la milicia.

Promovieron un ordenamiento político basado en

una república libre y democrática.

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Gran parte de sus miembros habían adoptado e

integrado el ideario democrático liberal que venía

de la Revolución Francesa.

Se consideraban a si mismos como:

Tolerantes.

Amigos de la libertad.

De la independencia.

De la propagación de las luces (Ilustración).

De la reforma de las leyes.

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En sus ideas políticas encontramos:

La aceptación de la ilustración y la libertad.

Importancia de derribar el antiguo régimen.

Con respecto a la religión eran partidarios de

proclamar la libertad de culto.

Los pipiolos son consideramos los herederos de

los “exaltados” y los carreristas.

Sus miembros eran abogados, médicos, militares

e intelectuales.

Son considerados como antecedentes del Partido

Liberal. 57

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La época de los pipiolos es la que la historiografía

clásica ha denominado “anarquía”.

El período que sigue a la abdicación de O´Higgins.

Se enfrentan a los llamados “pelucones”.

La lucha entre estos bandos políticos se expresa en

las elecciones del Congreso de 1828 en el contexto del

gobierno de Francisco Antonio Pinto.

Se genera una inusitada campaña a través de los

medios de prensa.

Los pipiolos liberales ganan la mayoría en el

Congreso.

Los agentes electorales ganaron por primera vez a la

influencia de los terratenientes conservadores. 58

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Los pipiolos se presentaban como una carta media entre el ideario autoritario y centralista de los pelucones y la independencia provincial de los federalistas.

Favorecían un régimen que tenía elementos de ambos grupos.

El Congreso de 1828 con mayoría pipiola dictará la Constitución conocida como “liberal” que incluía:

Legislativo Bicameral.

Ejecutivo: Elecciones de Presidente y Vicepresidente a través de

electores.

Período de 5 años sin reelección.

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La elección del Vicepresidente generó una disputa entre pipiolos y pelucones.

Tres candidatos sin mayoría absoluta. Francisco Ruiz-Tagle (Pelucón).

Joaquín Prieto (Pelucón).

Joaquín Vicuña (Pipiolo-Liberal).

El Congreso hace caso omiso de las dos primeras mayorías peluconas y se inclina por el candidato liberal.

Esta situación indigna a los pelucones quienes inician un levantamiento armado a cargo del general Joaquín Prieto.

Combate contra Freire por el bando pipiolo.

Guerra Civil entre 1829-1830 que termina con la Batalla de Lircay (17 de Abril de 1830).

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LOS ‹‹PELUCONES››

Grupo político de tendencia conservadora

Apego a la tradición.

Idea de la necesidad de una autoridad fuerte.

Estaba conformado por:

Miembros de la aristocracia santiaguina.

Antiguos realistas.

Terratenientes.

Miembros del Ejército.

Personeros de la Iglesia Católica.

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Aspiraban a un sistema que no rompiese

completamente con las tradiciones coloniales.

No querían la completa modificación del orden

social.

Los caracterizaba un gran respeto por la Iglesia.

Partidarios del Patronato.

Su ideario se caracterizaba por el orden y la

autoridad.

Conservación de la hegemonía social oligárquica.

Tradición civil del gobierno.

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Dentro de las principales figuras de la corriente pelucona encontramos a:

José Tomás Ovalle (Presidente provisional).

Agustín Eizaguirre (Presidente interino 1826-1827).

Juan Egaña (Constitución “Moralista” de 1823).

Joaquín Tocornal.

Luego de su triunfo en la Batalla de Lircay:

Se establecieron como el grupo de gobierno de forma incontrarrestable.

Da origen a tres gobiernos: José Joaquín Prieto.

Manuel Bulnes.

Manuel Montt.

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Son antecedentes claros del Partido Conservador

y el Partido Nacional Montt-Varista.

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LOS ‹‹ESTANQUEROS››

Grupo político de tendencia conservadora.

Organizados en torno a la figura de Diego Portales.

Reciben su nombre dado que Portales manejaba el estanco del tabaco.

Especie de monopolio que le permitían además comercializar naipes, licores, té y otros productos extranjeros.

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Sus orígenes se encuentran en el gobierno de

Francisco Antonio Pinto.

Decreta el receso por 3 meses del Poder Legislativo.

Situación que se aprovecha para firmar un acuerdo

con la sociedad Portales, Cea y Cia. Para el estanco

del tabaco por 10 años.

En septiembre de 1826 el contrato fue caducado.

El proceso de liquidación de la compañía lleva a

Portales y sus más cercanos colaboradores a

participar activamente en la vida pública y política

del país.

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Su constitución como grupo político planteaba un

grupo de ideas como:

El gobierno fuerte y centralizado.

La idea de orden.

Un Estado con amplias facultades para regularizar

los asuntos financieros.

El comercio, origen de la bonanza económica, no

podía desarrollarse en un régimen político inestable.

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Dos factores permiten a Portales y los

estanqueros a entrar a la arena política:

La inestabilidad sociopolítica imperante.

La revolución del general Prieto (representante del

peluconismo).

El ideario de los estanqueros asume notoriedad

luego del triunfo de la Batalla de Lircay (17 de

abril de 1830)

Triunfo de Prieto (1831-1841).

Portales tuvo gran influencia en el nuevo gobierno

desde su posición de ministro.

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Medidas del ministro Portales:

Dio de baja a los oficiales y altos jefes del ejército

constitucional.

Mantuvo a Freire y O´Higgins en el destierro.

Impuso el orden y la disciplina en el ejército para

impedir los continuos planes sediciosos.

Creó la Guardia Nacional (milicia integrada por los

ciudadanos), con el fin de contrarrestar el poder del

ejército profesional.

Persiguió y desterró a los opositores más tenaces (por

ejemplo, José Joaquín de Mora).

Acalló a la prensa contraria al gobierno y Estableció

consejos de guerra en la capital de cada provincia. 69

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


La Constitución de 1833.

Las tareas que encabezó Portales como ministro

culminaron en la promulgación de la nueva carta magna.

Sus principales ideólogos fueron:

Mariano Egaña.

Manuel José Gandarillas.

Diego Portales.

Constitución con características autoritarias:

Entrega al Ejecutivo facultades extraordinarias.

Vetar los proyectos de ley aprobados por el Congreso.

Ejercer el Patronato (participación en la elección de los

eclesiásticos que debían desempeñar altos cargos en la

jerarquía de la Iglesia Católica).

Período presidencial de 5 años con reelección inmediata.

Le quita poder al Legislativo.

70

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


El gobierno de José Joaquín Prieto se desarrolló

bajo gran influencia de Portales.

Sus principales objetivos fueron:

Instaurar el orden.

Derrotar a la oposición pipiola.

71

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO CONSERVADOR

(1857-1966)


También llamado Partido Conservador Católico.

Fue fundado en 1857.

Se funda en el gobierno del presidente Montt.

Nace en el contexto de las disputas eclesiásticas derivadas del problema del patronato.

Consecuencia de la grave y profunda división que sufrió el bando pelucón debido a la llamada “cuestión del sacristán”.

Se disuelve en 1949.

Sufre una división interna en el contexto de la Ley de Defensa de la Democracia.

En 1966 el Partido Conservador rearmado se une junto con el Partido Liberal en el Partido Nacional.

73

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Se caracteriza por:

Estar muy cercano a la Iglesia Católica.

Se transforma en su más férreo defensor.

En relación a la sociedad se planteó como un partido

tradicionalista.

Aunque tenía una postura liberalizante en lo

económico y posteriormente en lo electoral (1874).

74

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Orígenes del Partido Conservador:

En el gobierno de Montt se agravó la disputa religiosa.

El problema religioso se transforma claramente en un problema político.

Era un problema que las masas comprendían fácilmente y servía mucho como bandera política.

El traslado a la arena política de la cuestión religiosa deriva en el conflicto clerical-anticlerical.

Se produce la división el bando pelucón: Grupo ultramontano (conservadores reaccionarios).

Se separan del gobierno.

Forman el Partido Conservador.

Grupo de apoyo a Montt.

Forman el Partido Nacional Monttvarista (1857).

75

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


La ‹‹cuestión del sacristán››:

“La cuestión se produjo de la siguiente forma: un sacristán de la catedral se Santiago fue expulsado del servicio, hecho en sí intrascendente que, sin embargo, originó una división en el Cabildo Eclesiástico, al discutirse si había sido exonerado debidamente. Dos canónigos se opusieron a la medida y sus posteriores actuaciones llevaron a que el arzobispo Rafael Valentín Valdivieso los suspendiese de sus funciones, a lo que correspondieron presentando una apelación a la Corte de Suprema, la que revocó la resolución arzobispal.

El arzobispo se opuso a esta intervención del Estado en materias espirituales, originándose un áspero debate entre la autoridad eclesiástica y el gobierno”.

(Osvaldo Silva Galdames. Historia de Chile Ilustrada. pp. 203-204). 76

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


El 24 de diciembre de 1878 el partido realizó su

primera convención.

En esa oportunidad se dota al partido de una

estructura e ideario real.

Como señala Zorobabel Rodríguez, editor de El

independiente:

“El Partido Conservador que hasta ayer tenía un

programa, aunque completo, esparcido en las

columnas de su prensa y en los discursos de sus

oradores parlamentarios, va a tenerlo, merced a la

grande Asamblea que hoy inaugura sus trabajos,

perfectamente codificado para lo sucesivo”.

77

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Los conservadores fueron el primer partido en

generar un programa escrito de sus ejes y líneas

de acción.

El Programa de 1878:

Descentralización Administrativa.

Autonomía local. Dar más atribuciones a los municipios.

Centralizar los grandes negocios y descentralizar los

pequeños.

Reforma de la ley de municipalidades.

Libertad de la Iglesia.

Plena libertad de la Iglesia.

Derogación de las disposiciones constitucionales que

establecían el patronato del Estado sobre la Iglesia.

78

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


El Programa de 1878:

Hacienda.

Mala política económica de las últimas administraciones.

El establecimiento de nuevos impuestos a los préstamos y el

recargo de los antiguos empeora el problema.

El partido propone suprimir algunos servicios que presta el

Estado que deben dejarse a la iniciativa individual.

Vigilar la recaudación.

Reduciendo el personal de las oficinas públicas.

79

Pro

f. Seb

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n S

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chez G

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zá

lez


El programa de 1878:

Libertad Electoral. Defender la libertad de sufragio.

Incompatibilidades Parlamentarias. Que los cargos de senador y diputado fueran incompatibles

con las funciones de la administración pública y los jueces.

Que los jueces se mantengan alejados de las luchas políticas.

Libertad de enseñanza. Igualdad de establecimientos de enseñanza secundaria y

superior con los del Estado (exámenes y grados).

Instrucción primaria gratuita. Secundaria y superior pagada.

Supresión de internados del Estado y libertad de profesiones.

80

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Estructura Partidaria:

Gran disciplina partidaria de sus miembros.

Vínculo con el componente religiosos de sus militantes.

Base social homogénea.

Estructura organizacional jerarquizada.

Las decisiones se tomaban entre un grupo pequeño de

notables.

Luego pasaban a su discusión en asambleas de carácter

nacional.

81

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Estructura Partidaria:

Le dan mayor importancia al trabajo de militantes

locales.

Establecimiento de redes territoriales a lo largo del

país.

Cambios influenciados por la reforma electoral que

amplió el sufragio haciendo que los partidos

compitieran más por los votos.

82

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

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zá

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83

Pro

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n S

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84

Pro

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Junta Ejecutiva del Partido Conservador. 1906.


0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Evolución Electoral

Número de

Diputados Electos

85

Pro

f. Seb

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chez G

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zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL MONTT-

VARISTA

(1867-1930)

EL PARTIDO NACIONAL

Surge en 1857 dentro de la coyuntura generada

por la ‹‹cuestión del sacristán››.

Tenían un alto grado de personalismo derivado

de su apoyo a la gestión del presidente Montt y

su ministro Antonio Varas.

Por esta razón son llamados “Montt-Varistas”.

Defendían el derecho a patronato.

Proclamaban el mantenimiento del orden público.

Su lema fue: “libertad dentro del orden”.

87

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

Cuando termina el período presidencial de Montt

proponen la candidatura de Antonio Varas.

Pero este se niega propusieron a José Joaquín

Pérez.

Pérez finalmente se apoyo en liberales y

conservadores dejando de lado a los nacionales.

Su principal rival político fue la fusión liberal

conservadora.

Se desintegró en 1930 cuando se incorpora al

Partido Liberal Unido.

88

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

Hacia fines del siglo XIX fue acercándose a los

liberales.

Con ellos hace alianza en las primeras décadas

del siglo XX.

89

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

Principios ideológicos-programáticos:

Supremacía del Estado sobre la autoridad de la

Iglesia en materias de gobierno.

Para ellos sus doctrinas eran:

Mantenimiento del orden.

Progreso material e intelectual.

Independencia y supremacía del poder civil sobre el

eclesiástico.

El afianzamiento del orden es la base fundamental de

la República. Este se impone por:

El principio de la autoridad.

El Hábito de respeto.

90

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

Principios Ideológicos-Programáticos:

Las reformas políticas sólo pueden darse si se

consolidan los principios de autoridad y de orden.

Debe mejorarse al individuo inculcándole:

Hábitos de trabajo.

Moralidad.

Conciencia cívica.

Con respecto a la Iglesia debe mantenerse el

patronato.

Considerado parte integrante de la soberanía nacional.

“Laicicismo conservador”.

91

Pro

f. Seb

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n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

En 1861 el partido obtiene la mayoría parlamentaria en ambas cámaras.

Acepta como candidato a José Joaquín Pérez, quien sale electo ese mismo año con el apoyo de conservadores y liberales.

A través de su mayoría parlamentaria los nacionales buscan coexistir con el resto de los partidos en el gobierno de Pérez.

Sin embargo hubo un distanciamiento entre Pérez y Montt debido a la composición del gabinete compuesto íntegramente con conservadores y liberales.

Esta situación hace que los nacionales pasen a la oposición. 92

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

En las elecciones parlamentarias de 1864 los

nacionales pierden fuerza dado que la mayoría

queda en manos de la fusión liberal

conservadora.

Esta situación genera un acercamiento entre

nacionales y radicales.

Ambos eran grupos debilitados de oposición.

En 1867 decidieron presentar candidatos, pero

competir electoralmente sólo en aquellas localidades

favorables a sus partidos.

93

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

En las elecciones presidenciales de 1870.

Radicales y nacionales presentaron un candidato

conjunto.

José Tomás Urmeneta.

La fusión liberal-conservadora presentó como sucesor

de Pérez a Federico Errázuriz Zañartu.

La derrota electoral marca un declive de los

nacionales.

Al adherirse junto con los radicales al reformismo

perdieron su cultura política histórica.

Esto hace que pierdan a muchos miembros antiguos.

94

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

En las elecciones presidenciales de 1876:

Apoyan al candidato sucesor de Federico Errázuriz.

Aníbal Pinto (candidato de gobierno).

Se enfrentaba a Benjamín Vicuña Mackenna.

Apoyado por:

Partido Liberal Democrático.

Partido Conservador.

Al ser elegido pinto el Partido Nacional vuelve a

figurar en el gobierno y tener participación

ministerial.

Crece la importancia del partido.

Antonio Varas pasa a ser el consejero del presidente

Pinto. 95

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

Varas también encabeza el gabinete como ministro

del interior en 1879.

Al finalizar el gobierno de Pinto:

Los nacionales apoyan la candidatura de Domingo

Santa María.

Apoyado por:

Nacionales.

Liberales.

Radicales.

Su contendor fue Manuel Baquedano.

Apoyado por los conservadores.

96

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO NACIONAL

Cuando es electo Santa María el partido queda en una situación favorable.

En las elecciones siguientes apoyan a José Manuel Balmaceda.

Con quien tuvieron dos ministerios.

No obstante el partido empezaba a declinar.

En 1889 formó parte de la combinación política llamada “cuadrilátero”: Liberales “sueltos”.

Nacionales.

Liberales “nacionalizados”.

Radicales.

Cuando estalla la guerra civil de 1891 los nacionales se alinean con el parlamento.

97

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

1863-1994

EL PARTIDO RADICAL

Surge en 1863 con las primeras asambleas

radicales en el norte del país.

Dentro de las figuras importantes de este primer

periodo figuran:

Manuel Antonio Matta.

Pedro León Gallo.

Ángel Custodio Gallo.

Quienes tuvieron una participación importante en la

llamada “revolución del ´59”.

99

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

Algunos antecedentes:

Al concretarse la fusión liberal-conservadora en oposición al gobierno de Montt un grupo de liberales la rechaza abiertamente.

Ese grupo en 1858 crea un periódico llamado “La Asamblea Constituyente” y otra organización llamada “El Club de la Unión”.

El rechazo de estos liberales a la “fusión” generó su salida del Partido Liberal.

Este grupo liberal “radical” se manifestó activamente contra el gobierno de Montt.

Fueron parte del grupo de propició la revolución de 1859 donde fueron derrotados.

Muchos de sus miembros fueron condenados a muerte, por que lo partieron al exilio.

Vicuña Mackena, los Gallo y los Matta.

100

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

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EL PARTIDO RADICAL

Ideas políticas:

Desde sus inicios el Partido Radical se mostró

defensor de las libertades en general.

Proclamó la libertad de pensamiento.

Libertad de conciencia.

Libertad de enseñanza.

Libertad de reunión.

Libertad de asociación.

Libertad de sufragio, etc.

Otros ejes programáticos se encontraban asociados a:

Tolerancia.

Laicismo.

Situación legal de las mujeres y las clases asalariadas.

101

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

Principios doctrinarios y programáticos del

radicalismo (siglo XIX):

Reforma de la constitución.

Restarle poderes al Ejecutivo.

Libertad electoral.

Sufragio universal.

Fin del sufragio censitario.

Participación del pueblo en la generación de autoridades.

Enseñanza laica independiente de toda tuición confesional.

Autonomía de las provincias para la descentralización.

La conciencia no debe presionarse para ganar adeptos.

102

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

El partido surge posteriormente a partir de un

tipo de organización electoral llamada “asamblea”

En 1863 se forma la primera asamblea radical en

Copiapó.

Buscaban asegurar que en las elecciones de 1864

hubieran un ejercicio libre del sufragio sin

intervención o coacción.

La asamblea radical tenía un fin electoral, pero

también tenía un fin de sociabilidad.

Una respuesta al individualismo.

103

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

Programa de la Asamblea Radical de 1863:

Trabajar por la reforma de la Constitución de 1833.

Por la libertad de asociación y de imprenta.

Por la organización universal y democrática de la

guardia nacional.

Por la difusión de educación primaria gratuita y

obligatoria.

Por la unión americana.

104

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

Posteriormente este esquema asambleísta fue

expandiéndose.

En 1863 al poco tiempo después de Copiapó se

constituyó la Asamblea Radical de La Serena.

En marzo de 1864 se constituyó en Santiago la

tercera asamblea y paralelamente la de Valparaíso.

En 1865 de estableció la asamblea de Concepción.

La conformación de las asambleas fue el principal

vehículo de promoción de las ideas de los

radicales.

105

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

En las elecciones de 1864 fueron electos

diputados por Copiapó y Caldera.

Tomás Gallo.


Pedro León Gallo (Diputado suplente).

No obstante, entre 1963 y 1888 el radicalismo no

se estableció como un partido político.

Las asambleas radicales agrupaban a personas con

una identidad política y cultural común.

Tenían un fin electoral que contribuirá a la posterior

formación del partido.

106

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

De forma paralela a las instancias de

socialización de las asambleas muchos miembros

de los radicales participaron en la creación de los

primeros cuerpos de bomberos del país.

Ángel Custodio Gallo perteneció a la 1ª Compañía de

Bomberos de Santiago ocupando el cargo de

comandante.

También eran bomberos:

Manuel Recabarren.


Enrique Mac-Iver.

107

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

Otra forma de socialización más informal que la

asamblea era el “club”.

Se realizaban actividades culturales.

Se comía y se bebía.

Se transmitía el ideario político y cultural del

radicalismo.

El club era permanente como agente socializador.

Las asambleas tendían a constituirse en contextos

electorales.

108

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

Uno de los Clubes más notorios fue el llamado

“Club de la Reforma”.

Nace el 4 de septiembre de 1968.

Es también una forma de sociabilidad asociada al

radicalismo.

No es el mismo Club de la Reforma de 1849.

Este surge como una forma contestataria frente a la

reelección de José Joaquín Pérez.

Además de los radicales contaba con la presencia de

liberales tradicionales como:

José Victorino Lastarria.

Domingo Santa María.

Isidoro Errázuriz. 109

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

En el gobierno de Federico Errázuriz Zañartu se

produjo un acercamiento entre el oficialismo

liberal y el grupo radical liderado por Matta.

Esto sucede por el quiebre de la fusión liberal-

conservadora.

El Partido Conservador se alejó del gobierno.

La unión entre liberales y radicales buscaba

disminuir el predominio de la Iglesia Católica.

Buscaba también lograr reformas a la Constitución

de 1833:

Sufragio Universal.

Libertad de Prensa.

Supervisión estatal de la enseñanza.

110

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

Con el acuerdo entre liberales y radicales surge

la Alianza Liberal.

Coalición de gobierno.

Posibilitó la reforma electoral.

Restricción de atribuciones al ejecutivo.

Se ampliaron las atribuciones del Congreso.

Su principal actuación se encuentra entre los años

1891 y 1925 donde se enfrenta a la Coalición

Conservadora (1891-1920) posteriormente llamado

Unión Nacional (1920-1925).

111

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO RADICAL

La Convención de 1888:

En ella el partido logra otorgarse:

Un Reglamento para su organización.

La primera Declaración de Principios.

Un Programa Político.

Refleja el avanza de la estructuración y el

funcionamiento.

Se constituyó la Junta Central.

Unificó a las Asambleas regionales que funcionaban de

manera autónoma.

La Junta Central coordinó y centralizó los esfuerzos de las

distintas asambleas.

En 1888 existían 43 asambleas radicales a lo largo del país. 112

Pro

f. Seb

astiá

n S

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lez

EL PARTIDO RADICAL

Estructura del Partido:

113

Pro

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astiá

n S

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chez G

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zá

lez

•Debía residir en Santiago.

•Compuesta por 15 miembros elegidos por las asambleas electorales.

•Los miembros se renovaban cada 3 años.

•El cargo de miembro de la junta era incompatible con el de senador o diputado.

Junta Central

•Elegían a los miembros de la Junta Central

•Elegían a los candidatos.

•Para tener derecho a votar debían estar instaladas tres meses antes de la elección.

Asambleas

EL PARTIDO RADICAL

0

5

10

15

20

25

Evolución Electoral

Número de

Diputados Electos

114

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez

EL PARTIDO DEMÓCRATA

1886 - 1941


Fue fundado el 20 de Noviembre de 1887 por Malaquías Concha y Abelino Contardo.

Es una escisión del Partido Radical.

Eran colectividad que postulaba:

Mejorar la condición socioeconómica de la clase trabajadora y el artesanado.

Critican el olvido del Partido Radical hacia esos grupos sociales.

Obtiene un gran respaldo de las asociaciones obreras de la época:

Mutuales.

Sociedades de Socorro.

Agrupaciones de Artesanos (Santiago, Valparaíso, Concepción). 116

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez


El Partido Democrata nace en un contexto de

radicalización de un grupo de la clase trabajadora

urbana y de un grupo de jóvenes del Partido

Radical.

Un grupo de jóvenes radicales consideraba que el

partido carecía de una significación popular.

Falta de “conciencia popular”.

Crean una nueva colectividad que busca mejorar la

condición social y económica de la clase trabajadora.

117

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez


Programa Político:

Art. 1. Art. 1º El Partido Demócrata tiene por objeto la

emancipación política, social y económica del pueblo.

Art. 2º Para llenar esos fines, propone trabajar para

obtener la debida representación en los diversos cuerpos

políticos: Congreso, municipios, juntas electorales, etc.

Art. 3º Instrucción obligatoria, gratuita y laica.

Combinación de la enseñanza literaria con el aprendizaje de

algún arte u oficio.

El Estado debe mantener en cada capital de provincia, por lo

menos, escuelas profesionales y museos industriales.

Art. 4º Independencia de los municipios y autonomía de los

poderes electorales, legislativo, judicial y administrativo.

118

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Programa Político:

Art. 5º Incompatibilidad absoluta de funciones

legislativas, municipales o electorales, con todo cargo

público remunerado.

Art. 6º Reducción del ejército permanente y supresión

de la guardia nacional; en subsidio igualdad absoluta

de cargos militares.

Art. 7º Supremacía del Estado sobre todas las

asociaciones que existen en su seno.

Organización por el Estado de la asistencia pública en favor

de los enfermos, ancianos o inválidos del trabajo.

119

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Programa Político:

Art. 8º Reforma de nuestro régimen aduanero

(protección a la industria nacional)

Liberando la materia prima.

Recargando las manufacturas similares del extranjero.

Subvencionando las industrias importantes, los

descubrimientos útiles y los más acabados

perfeccionamientos industriales.

Art. 9º Abolición de los impuestos sobre los artículos

de alimentación y el ejercicio de las artes e

industrias, reemplazándolos por un impuesto

progresivo sobre los capitales que no excedan de

5.000 pesos. (Grez Toso, 2007. p. 674.)

120

Pro

f. Seb

astiá

n S

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chez G

on

zá

lez


Luego de su fundación el Partido busca concentrar y delimitar su radio de acción.

Atraer a la clase trabajadora.

Organización del movimiento obrero.

Lucha por las reivindicaciones sociales.

Intervinieron a favor de la clase trabajadora por el alza de los tranvías de Santiago. Llaman un meeting de 6000 personas en la Alameda.

Buscaron organizar el partido a nivel regional para las elecciones legislativas de 1888. El candidato democrático Donato Millán sacó 3.098 votos.

El candidato radical Enrique Mac-Iver sacó 14.540.

Para senadores apoyaron al liberal independiente José Victorino Lastarria. 121

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


Elecciones municipales de Abril de 1888.

Lista de candidatos democráticos:

Antonio Poupin (artesano).

José Manuel Saldaña (artesano).

Artemio Gutiérrez (artesano).

Moises González (artesano).

Donato Millán (empresario).

Malaquías Concha (abogado).

Avelino Contardo (abogado).

Juan Rafael Allende (periodista).

El resultado fue similar a de las elecciones

legislativas.

Sacó más votos que el Partido Radical. 122

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


El partido tenía una estrategia de movilización

popular a través de meetings

Alza de tranvías.

Proyecto de ley de impuesto a la industria argentina.

Favorecía a los productores nacionales.

Encarecía el precio de la carne.

Finalmente el proyecto se desechó.

Rechazó el reclutamiento obligatorio de personas a la

Guardia Nacional.

El Director del Partido en Quillota (Fermín Oliván) fue

encarcelado por negarse a servir a la Guardia Nacional.

Finalmente se decreta la libertad de Oliván.

Se termina virtualmente la organización de la Guardia

Nacional en muchas ciudades del país. 123

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


En 1889 (centenario de la Revolución Francesa) el partido decide convocar su primera convención.

En ella se planteo la Declaración de Principios y un nuevo Programa:

La salvación de las instituciones republicanas debe buscarse en la participación real y efectiva del pueblo en los comicios electorales.

La ley de elecciones debe garantir al pueblo el ejercicio legítimo del derecho de sufragio. Deben ser los ciudadanos inscritos por cada circunscripción

electoral quienes nombren las comisiones inscriptoras y escrutadoras.

La base de los mayores contribuyentes, que es el privilegio a favor de los más ricos, es odiosa a la Democracia y contraviene la Constitución del Estado. 124

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


La centralización administrativa es un obstáculo al

desarrollo de las fuerzas productivas nacionales,

personales, sociales, políticas y económicas del país.

La legislatura actual es impotente para solucionar la

cuestión social.

Las mediadas que se proponen llevar a cabo sus

ineficaces y opuestas a los intereses de la gran

mayoría del país.

El bienestar del pueblo no se consigue favoreciendo la

internación de mercaderías de gran consumo, sino

por el contrario entrabando su importación.

A fin de el país pueda producirlas por si mismo,

creando así nuevas fuentes de riqueza para la nación

y de bienestar para el obrero. 125

Pro

f. Seb

astiá

n S

án

chez G

on

zá

lez


La inmigración extranjera envuelve un grave peligro

para República

Produce el desplazamiento y la consiguiente emigración de

los obreros y artesanos chilenos.

La emancipación social y económica es inseparable de

la emancipación política.

Por consiguiente, los obreros, artesanos, empleados,

proletarios, y en general, todos los hombres que viven de su

propio trabajo, que deseen mejorar de condición, alcanzar el

bienestar de su familia y hacer práctica la igualdad de

derechos que establece la Constitución.

126

Pro

f. Seb

astiá

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historia de los partidos políticos chilenos · según el estudio nacional sobre partidos...

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