historia de los derechos laboralesen el perú, donde defendía la necesidad de tener leyes sobre...

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HISTORIA DE LOS DERECHOS LABORALES 1° DE MAYO - DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO El trabajo en el transcurso del tiempo ha tenido varios sistemas. En la prehistoria, se reducía a labores de recolección y caza, luego aparece la agricultura y la ganadería. En la antigüedad clásica, el sistema predominante fue la esclavitud. Desde que apareció el cristianismo, esta forma de explotación fue disminuyendo paulatinamente. El cambio esencial que trae el siglo XVIII a la historia del trabajo y de los trabajadores consiste en la aparición de la máquina, que sustituye al trabajo realizado a mano, y la utilización de vapor como fuente de energía. Comienza la revolución industrial. La primera reacción de los trabajadores ante el cambio en curso fue hostil. Los obreros, por su odio hacia la máquina, llegaron a la conclusión de que era menester destruirla. Los incidentes se multiplicaron en Inglaterra a finales del siglo XVIII y principios del XIX. La jornada de trabajo tendía a alargarse con la generalización del alumbrado artificial. Orígenes del Día del Trabajo Una de las consecuencias de la mecanización –sobre todo en el algodón- y de la falta de personal calificado, fue la utilización en masa de mujeres y niños en las nuevas industrias. Los obreros adultos se apartaban horrorizados de las fábricas. Las mujeres y los muchachos que acarreaban carbón a través de galerías bajas se arrastran sobre las manos y los pies empujándola con la cabeza y con las manos. La opresión de la cabeza les producía irritación, hinchazones dolorosas y abscesos. En muchos casos las galerías estaban mojadas, de manera que los obreros deben arrastrarse a través del agua sucia y salobre, acarreándoles esto la irritación de la piel. El 1 de mayo de 1886 cuarenta mil obreros de Chicago iniciaron la huelga en pro de una jornada laboral de 8 horas, la lucha por las reivindicaciones cobró una fuerza inusitada. La represión policial produjo nueve muertos y hubo enfrentamientos violentos. Dos días después la violencia se incrementó causando más muertes entre los trabajadores y los efectivos policiales. Las autoridades judiciales arrestaron a Samuel Fielden, August Spies, Michael Schwab, George Engel, Adolph Fischer, Louis Lingg, Oscar Neebe y Albert Parsons. Todos fueron encontrados culpables y sentenciados a muerte, a excepción de Oscar Neebe, condenado a 15 años de prisión.

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Page 1: HISTORIA DE LOS DERECHOS LABORALESen el Perú, donde defendía la necesidad de tener leyes sobre descanso dominical, leyes específicas sobre mujeres, niños y trabajadores de alto

HISTORIA DE LOS DERECHOS LABORALES

1° DE MAYO - DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

El trabajo en el transcurso del tiempo ha tenido varios sistemas. En la prehistoria, se reducía a labores de recolección y caza, luego aparece la agricultura y la ganadería. En la antigüedad clásica, el sistema predominante fue la esclavitud. Desde que apareció el cristianismo, esta forma de explotación fue disminuyendo paulatinamente. El cambio esencial que trae el siglo XVIII a la historia del trabajo y de los trabajadores consiste en la aparición de la máquina, que sustituye al trabajo realizado a mano, y la utilización de vapor como fuente de energía. Comienza la revolución industrial. La primera reacción de los trabajadores ante el cambio en curso fue hostil. Los obreros, por su odio hacia la máquina, llegaron a la conclusión de que era menester destruirla. Los incidentes se multiplicaron en Inglaterra a finales del siglo XVIII y principios del XIX. La jornada de trabajo tendía a alargarse con la generalización del alumbrado artificial.

Orígenes del Día del

Trabajo

Una de las consecuencias de la mecanización –sobre todo en el algodón- y de la falta de personal calificado, fue la utilización en masa de mujeres y niños en las nuevas industrias. Los obreros adultos se apartaban horrorizados de las fábricas. Las mujeres y los muchachos que acarreaban carbón a través de galerías bajas se arrastran sobre las manos y los pies empujándola con la cabeza y con las manos. La opresión de la cabeza les producía irritación, hinchazones dolorosas y abscesos. En muchos casos las galerías estaban mojadas, de manera que los obreros deben arrastrarse a través del agua sucia y salobre, acarreándoles esto la irritación de la piel.

El 1 de mayo de 1886 cuarenta mil obreros de Chicago iniciaron la huelga en pro de una jornada laboral de 8 horas, la lucha por las reivindicaciones cobró una fuerza inusitada. La represión policial produjo nueve muertos y hubo enfrentamientos violentos. Dos días después la violencia se incrementó causando más muertes entre los trabajadores y los efectivos policiales. Las autoridades judiciales arrestaron a Samuel Fielden, August Spies, Michael Schwab, George Engel, Adolph Fischer, Louis Lingg, Oscar Neebe y Albert Parsons. Todos fueron encontrados culpables y sentenciados a muerte, a excepción de Oscar Neebe, condenado a 15 años de prisión.

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Fue en el año 1889, en la ciudad de París, donde se acordó celebrar en todo el mundo, cada 1° de mayo, el Día Internacional del

Trabajo en memoria a los trabajadores de Chicago. Esta reivindicación fue emprendida por obreros norteamericanos e inmediatamente adoptada y promovida por la Asociación Internacional de los Trabajadores, que la convirtió en demanda común de la clase obrera de todo el mundo.

En 1919 se crea la Organización Internacional del Trabajo (OIT), gracias al Tratado de Versalles y la Sociedad de las Naciones. Su fundación responde a la toma de conciencia, después de la Primera Guerra Mundial, de la necesidad de llevar a cabo reformas sociales y reflejar la convicción de que estas reformas sólo podían realizarse con éxito en el plano internacional. Después de la Segunda Guerra Mundial, la OIT adoptó la Declaración de Filadelfia, que reafirmaba con vigor sus principios fundamentales a la vez que ampliaba sus fines y objetivos. En 1946, la OIT se convirtió en el primer organismo especializado asociado a la recién creada Organización de las Naciones Unidas. En 1969, con motivo de su 50 aniversario, la Organización fue galardonada con el Premio Nobel de la Paz.

El Trabajo en el Perú

El primer antecedente transcendental sobre luchas obreras en nuestro país, se dio con el Primer Congreso Provincial de Obreros de 1896, durante el gobierno de Nicolás de Piérola. Los obreros y artesanos se reunieron y protestaron para exigir una jornada laboral no mayor de 10 horas diarias y descanso dominical.

1905: Es el año en que se adopta oficialmente el 1° de mayo como Día del trabajo, hecho que se produjo durante el primer gobierno de José Pardo y Barreda, debido a la insistencia del Movimiento Obrero del Perú. 1911: En abril, se convoca a un paro general de obreros en todo Lima. Esta huelga se produjo en solidaridad con el gremio de tejedores de Vitarte, que fueron brutalmente reprimidos por las autoridades, cuando exigían las 8 horas de trabajo y mejores condiciones laborales. Por el impacto de la huelga, se considera un hito importante para la posterior obtención de derechos laborales, consiguiendo en ese momento la aprobación de la Ley Nº 1378 sobre accidentes de trabajo.

Presidente Manuel

Pardo y Barreda

Manifestantes durante el Paro que paralizó Lima.

En: Variedades n° 163, 1911

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1913: Durante el gobierno de Guillermo Billinghurst se produce la gran huelga del Callao. Se considera como un año decisivo en la obtención de derechos para los obreros, pues se materializaron algunos de sus pedidos. Como consecuencia de este paro, el presidente Billinghurst se ve obligado a reconocer las 8 horas de trabajo, pero solo para los trabajadores del Puerto del Callao. 1919: Al final del segundo gobierno de José Pardo y Barreda, se inician las incesantes huelgas de gremios de obreros y artesanos en todo el Perú, especialmente en Lima, que paralizaron la industria y comercio nacional. Los obreros exigían la implementación de la jornada laboral de 8 horas diarias, tal como el derecho obtenido por los trabajadores del Callao 6 años antes. Debido a la presión del ministro de Fomento de la época, don Manuel Vinelli, el presidente Pardo se vio forzado a publicar el Decreto Supremo con que se reconocía derechos laborales, el 15 de enero de ese año. Cabe mencionar que recién en 1921, la Organización Internacional del Trabajo promulgó los dictámenes para la jornada laboral de 8 horas, es decir cuando en nuestro país ya se había implementado esa norma hace 2 años, por lo que es correcto afirmar que el Perú estuvo a la vanguardia en derechos y legislación laboral de aquella época.

Junta directiva de los

obreros en la huelga del

Callao. En: Variedades n°

255, 1913

Grupo de huelguista

durante el paro del

Callao. En: Variedades

n° 255, 1913

Joaquín Capelo El 14 de setiembre de 1901, el senador Joaquín Capelo, presentó un proyecto para la reglamentación de algunos oficios, específicamente para los servicios de playa y puerto, carga y descarga, transportes, arrieraje, operarios y servicio doméstico; sosteniendo además que estos oficios se debían agrupar en gremios de trabajadores. Esto motivó a que su proyecto no prosperara y tuvo que retirarlo, pues los gremios estaban prohibidos en la Constitución de aquella época. Según estipulaba la Carta Magna, los gremios atentaban contra la libertad individual. Por esta acción, se considera a Capelo como uno de los precursores sobre derechos sociales para trabajadores.

Peruanos que contribuyeron con los

derechos laborales

Luis Miró Quesada de la Guerra A los largo de su vida académica, Luis Miró Quesada realizó importantes contribuciones sobre el derecho laboral en nuestro país. En todas las tesis que elaboró para optar un grado académico propuso alguna reforma y mejora social para los empleados. Desde su primera tesis sustentada, en 1900, defendió su investigación La moderna crisis social donde planteaba la urgencia de una legislación laboral obrera. En 1904 sustenta su tesis doctoral: La cuestión obrera

en el Perú, donde defendía la necesidad de tener leyes sobre descanso dominical, leyes específicas sobre mujeres, niños y trabajadores de alto riesgo físico, entre otros aspectos. Por sus aportes, se le recuerda como uno de los iniciadores de la reformas en la legislación en cuanto a temas laborales. .

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José Matías Manzanilla Jurista peruano, Presidente de la Cámara de Diputados, quién en 1904 recibió el encargo de preparar los proyectos de ley sobre legislación laboral, por pedido expreso del mismo Ministro de Fomento. Basadre menciona que fueron 10 sus proyectos presentados, en temas relacionados a: higiene laboral, trabajo de niños y mujeres, horas de trabajo, descanso obligatorio, entre otros aspectos; considera además que estos proyectos sirvieron de sustento de la posterior legislación obrera.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del Perú Existen secciones u oficinas relacionadas al trabajo en otros MinisteriosXX. Desde 1901 y a través del Ministerio de Gobierno, el Estado empezó a registrar contratos de trabajo, pero en 1913 se crea, en el mismo Ministerio, la “encargado de fiscalizar la situación del trabajo. 1919: dentro del Ministerio de Fomento se crea la “Sección del trabajo”. Al interior de esta sección se establece la oficina de “Inspección General del Trabajo” en 1929,en la primera dependencia del Gobierno Central encargada de velar por el cumplimiento de la legislación laboral, pero fue movida de un Ministerio a otro en varias oportunidades. 1935: La Oficina de Inspección General del Trabajo pasa a unMinisterio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social 1942: La “Sección trabajo” y sus componentes se funcionan con el Ministerio de Justicia, denominándose “Ministerio de Justicia y Trabajo”.

El Ministerio y la Ley General del Trabajo

José Manuel Ramírez Gastón Jurado de los Reyes Considerado el principal gestor de importantes leyes que otorgaban beneficios sociales a los trabajadores peruanos, como fueron la Ley No 4916, más conocida como la “Ley del Empleado” y la Ley No. 5119, ambas de 1924, emitidas durante el gobierno de Augusto B. Leguía. En dichas leyes se contemplaban aspectos como vacaciones de 30 días por año laborado, gratificaciones 2 veces al año, indemnización por años de servicio, entre otros, llegando a sentar jurisprudencia que fue aplicada en otros países posteriormente.

Recién en 1949, mediante Decreto Ley Nº 11009 del 30 de abril, se crea oficialmente el “Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas”. Con los años, ha cambiado de nombres en varias oportunidades: 1965: Ministerio de Trabajo y Comunidades, Ley Nº 15850 1968: Ministerio de Trabajo, Decreto Ley Nº 17271 1981: Con la promulgación del Decreto Legislativo Nº 140 del 12 de junio, se reconoce por primera vez los dos sectores del Ministerio: Trabajo, y por otro lado, Promoción Social 1992: Se crea el Consejo Nacional de Trabaorganismo que cumple una labor de supervisión en temas laborales. 2001: Se reestructura el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, mediante Decreto Supremo Nº 009-

Existen secciones u oficinas relacionadas al trabajo en otros Ministerios desde inicios del siglo XX. Desde 1901 y a través del Ministerio de Gobierno, el Estado empezó a registrar contratos

io, la “Sección obrera”, organismo

: dentro del Ministerio de Fomento se crea la “Sección del trabajo”. Al interior de esta sección se establece la oficina de “Inspección General del Trabajo” en 1929, constituyéndose en la primera dependencia del Gobierno Central encargada de velar por el cumplimiento de la legislación laboral, pero fue movida de un Ministerio a otro en varias oportunidades.

: La Oficina de Inspección General del Trabajo pasa a un nuevo Ministerio, denominado

La “Sección trabajo” y sus componentes se funcionan con el Ministerio de Justicia,

Local del

Ministerio

de Trabajo,

inaugurado

en 1955

En 2012, la Municipalidad de

Miraflores le rindió a través de

sus hijos un homenaje póstumo.

el principal gestor de importantes leyes que otorgaban beneficios sociales a los trabajadores

, más conocida , ambas de

1924, emitidas durante el gobierno de Augusto B. Leguía. n dichas leyes se contemplaban aspectos como

vacaciones de 30 días por año laborado, gratificaciones 2 , entre

, llegando a sentar jurisprudencia que fue aplicada

, mediante Decreto Ley Nº 11009 del 30 de abril, se crea oficialmente el “Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas”. Con los años, ha cambiado de nombres en varias oportunidades:

Ministerio de Trabajo y Comunidades, Ley Nº 15850

de Trabajo, Decreto Ley Nº 17271

Con la promulgación del Decreto Legislativo Nº 140 del 12 de junio, se reconoce por primera vez los dos sectores del Ministerio: Trabajo, y por otro lado, Promoción Social

Se crea el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción Social, organismo que cumple una labor de supervisión en temas laborales.

Se reestructura el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, -2001-TR.

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Ley General del Trabajo En la actualidad, se encuentra en debate. Según la Ministra de Trabajo en funciones, doctora Nancy Laos, se espera lograr este año el consenso sobre este importante proyecto que se discute por más de 11 años. El vigente Proyecto de Ley, fue actualizado por una Comisión de Expertos, a los pocos meses de iniciado el mandato del presidente Ollanta Humala, y estuvoespecialistas: Carlos Blancas, Alfonso De los Heros, Javier Neves, Mario Pasco, Alfredo Villavicencio y Jaime Zavala. Con los cambios y modificados planteados, se busca generar mayores beneficios sociales a los trabajadores, pero sin que signifiquen un costo económico muy alto para el Estado y la empresa privada.

El trabajo en el Perú y el mundo actual

Tendencias mundiales del empleo y proyecciones

Empleo

total

(Millon

es)

Fuente: Organización Internacional del Trabajo

En la actualidad, se encuentra en debate. Según la Ministra de Trabajo en funciones, doctora Nancy Laos, se espera lograr este año el consenso sobre este importante proyecto que se discute por más de 11 años. El vigente Proyecto de

izado por una Comisión de Expertos, a los pocos meses de iniciado uvo compuesta por los

especialistas: Carlos Blancas, Alfonso De los Heros, Javier Neves, Mario Pasco, los cambios y modificados planteados,

se busca generar mayores beneficios sociales a los trabajadores, pero sin que signifiquen un costo económico muy alto para el Estado y la empresa privada.

En el 2013, el desempleo mundial se ha incrementado, se estima que el número de personas en búsqueda de trabajo aumentará hasta más de 210 millones durante los próximos cinco años. Ello debido a la incertidumbre de la crisis y las políticas inadecuadas que se han implementado en detrimento de las inversiones y las contrataciones. Los organismos internacionales proponen a los gobiernos intensificaresfuerzos y apoyar las actividades relacionadas con la educación y competencias adecuadas a fin de disminuir las tasas de desempleo.

royecciones

Tasa de

des-

empleo

(%)

Las tasas de desempleo entre los jóvenes disminuyen a nivel mundial crisis europea. La OIT en su conferencia anual siguientes áreas: políticas macroeconómicas, emplmercado laboral, desarrollo de la capacidad empresarial de los jóvenes y derechos.

Fuente: Organización Internacional del Trabajo

Tasas de desempleo juvenil - previsiones

En el 2013, el desempleo mundial se ha incrementado, se estima que el número de personas en búsqueda nes durante los próximos cinco años. Ello debido a la

incertidumbre de la crisis y las políticas inadecuadas que se han implementado en detrimento de las inversiones y las contrataciones. Los organismos internacionales proponen a los gobiernos intensificar esfuerzos y apoyar las actividades relacionadas con la educación y competencias adecuadas a fin de

Las tasas de desempleo entre los jóvenes disminuyen a nivel mundial gracias a la n su conferencia anual de junio 2012, propone mejorar las

: políticas macroeconómicas, empleabilidad, políticas del mercado laboral, desarrollo de la capacidad empresarial de los jóvenes y

Fuente: Organización Internacional del Trabajo

previsiones

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8.8%

40.0%35.1%

13.0% 3.1%Sector público

Sector privado

Independiente

Trabajador familiar

no remunerado

Perú: Distribución de la PEA ocupada, según estructura de mercado, 2011

Existe un elevado porcentaje de la población peruana que trabaja como independiente, lo cual puede evidenciar un gran porcentaje de trabajo informal. Menos de la mitad de la población, apenas un 48.8% se encuentra en el sector formal, ya sea el sector público o privado.

Fuente: Ministerio de Trabajo. Elaboración propia.

Es positivo que se aprecie un incremento en el tiempo en cuanto a la PEA, lo cual debería ser sinónimo de progreso, así como también se debe resaltar que se observa una disminución en la PEA desocupada, pues evidencia una mejora sólida en el desempleo.

Perú: Principales indicadores del mercado de trabajo, 2006

Indicadores 2006 2007 2008 2009

Población en Edad de Trabajar (PET)

19,850,979 20,193,336 20,533,160 20,875,037

Población económicamente Activa (PEA)

14,355,998 14,903,294 15,158,242 15,448,241

PEA ocupada 13,682,993 14,197,152 14,459,187 14,757,684

PEA desocupada 673,005 706,142 699,054 690,558

Fuente: Ministerio de Trabajo. Elaboración propia.

0

500

1,000

1,5001,039 1,115

1,158

672 739 737

Ingr

eso

s e

n S

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2008 20102009

Perú: Ingreso laboral promedio mensual de la pea ocupada, según sexo, en nuevos soles

Fuente: Ministerio de Trabajo. Elaboración propia.

En pleno siglo XXI, es alarmante observar que todavía existen diferencias en cuanto a salarios ente hombres y mujeres, pues según cifras del Ministerio de Trabajo, un hombre gana en promedio 423 soles más que una mujer. Se debe señalar como positivo que se aprecie un incremento en los ingresos durante el tiempo.

4.4%

41.4%

15.3%

14.6%

Perú: Distribución de la PEA ocupada, según nivel educativo, 2011

Se aprecia que en el Perú la mayor parte de la población laboral, cuenta con secundaria, pero menos de la tercera parte de los trabajadores cuentan con estudios superiores.

Sector público

Sector privado

Independiente

Trabajador familiar

no remunerado

Distribución de la PEA ocupada, según estructura de mercado, 2011

ción peruana que trabaja como independiente, lo cual puede evidenciar un gran porcentaje de trabajo informal. Menos de la mitad de la población, apenas un 48.8% se encuentra en el sector formal, ya sea el sector público o

Fuente: Ministerio de Trabajo. Elaboración propia.

Es positivo que se aprecie un incremento en el tiempo en cuanto a la cual debería ser sinónimo de progreso, así como también se

debe resaltar que se observa una disminución en la PEA desocupada,

Principales indicadores del mercado de trabajo, 2006-2011

2010 2011

20,875,037 21,223,493 21,579,449

15,448,241 15,735,716 15,949,090

14,757,684 15,089,871 15,307,326

690,558 645,845 641,764

1,158 1,241

737818

Años

Hombres

Mujeres

2011

Ingreso laboral promedio mensual de la pea ocupada, según sexo, en nuevos soles

En pleno siglo XXI, es alarmante observar que todavía existen diferencias en cuanto a salarios ente hombres y mujeres, pues según cifras del Ministerio de Trabajo, un hombre gana en promedio 423 soles más que una mujer. Se debe

aprecie un incremento en los ingresos durante el

4.4%

24.2%

Sin nivel

Primaria

Secundaria

n de la PEA ocupada, según nivel educativo, 2011

Fuente: Ministerio de Trabajo.

Elaboración propia.

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LA PAPA, DEL PERÚ PARA EL MUNDO

30 DE MAYO - DÍA NACIONAL DE LA PAPA

Orígenes de la papa

El origen de la papa se remonta a más de 8,000 años a.C. en los extensos territorios de los Andes de América del Sur. Los descubrimientos arqueológicos en cuevas de ese periodo indican que entre los 4,000 a.C. hasta 2,500 a.C. se domesticaron y desarrollaron cultivos de papa, yuca, guayaba, camote, olluco, oca y mashua. La papa fue conocida en todo el territorio que abarcó el imperio incaico y existen evidencias arqueológicas de su cultivo en cerámica correspondiente a las culturas Mochica, Chimú, y Tiahuanaco –Nazca.

Cosecha de papas en tiempo de los incas, Guama Poma de Ayala.

La papa se cultivaba en el antiguo Perú en andenes o terrazas, perfectamente construidos a más de 3,000 metros de altitud, con el fin de recibir la lluvia y las aguas que bajan de altos nevados y montañas.

La papa es el tubérculo peruano que más se ha difundido en todo el mundo. Fue en 1535, cerca del Lago Titicaca, que los españoles reportaron por primera vez la existencia de la papa. Los cronistas que escribieron sobre el Perú coinciden en señalar, aunque no profundizaron en el tema, que los habitantes del imperio comían ciertas raíces llamadas papas, además las almacenaban y conservaban deshidratas al sol en forma de nieve a las que llamaban chuño. La primera constancia del cultivo de la papa en Europa data de 1565, en las Islas Canarias de España. Para 1573 se cultiva la papa en la península ibérica. En 1597 ya se cultivaban papas en Londres, que llegaron a Francia y a los Países Bajos poco después. Pero se necesitaron 150 años para que la papa se adapte a ese continente.

Entre las diversas variedades que consigna Guamán Poma figuran las siguientes: chaucha papa (papa que madura rápidamente); chaucha maway papa (papa de primera siembra); chuñu (papas curadas al hielo de noche y de día al sol); siri papa (variedad de papa amarga utilizada para hacer chuñu); kukupa (papas cocinadas y secadas al sol); hatun papa (papas de cosecha principal o de cultivos dentro del ciclo de rotación de tierras); llullu papa (papa tierna); muraya (chuño blanco de calidad superior); papa urmachisqa (haber derribado a la papa).

La llamaron también Kausay, que en quechua significa “sustento necesario para la vida”, su importancia fue tanto en la alimentación como en el ceremonial mítico religioso; donde se le rendía culto a la Pachamama (madre tierra) representante del poder generador, la fertilidad, lo femenino; y al complemento masculino, conocido como Illapa, el rayo como dador de lluvia, asociado al poder. Pero la adoración de la Pachamama era más amplio, tenía otras formas y deidades, como por ejemplo Saramama, era la diosa del maíz, Axomama, la diosa de la papa y Cocamama, la diosa de la coca, entre otras. Estas deidades tenían cultos relacionados con las actividades agrícolas a lo largo de todo el año.

La papa también recibió una gran acogida en Irlanda, donde resultó adecuada para el clima fresco y el suelo húmedo. Los emigrantes irlandeses se llevaron este tubérculo, y el nombre "papa irlandesa", a América del Norte a principios del siglo XVIII. En 1770, gran parte de la Europa continental fue devastada por la hambruna y de pronto se reconoció el valor de la papa como cultivo que daba seguridad alimentaria.

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Se calcula que actualmente existen más de 4,000 variedades de papa en el mundo, la mayoría de ellas crecen en los Andes de Sudamérica (Perú, Ecuador y Bolivia). Las variedades se pueden diferenciar por su forma (ovalado, esférico, plano, alargado), la configuración de sus “ojos” (profundidad, número, ubicación, color), el color y patrón de la piel (blanco a morado oscuro, color entero, multicolor) y el color o patrón de la pulpa (solido, anillado, blanco a morado oscuro). En casos raros también se pueden considerar el color del tallo o de la flor.

Canchán También llamada "rosada" por el color de su cáscara. Se cultiva en la sierra central, hasta 2.700 msnm, y en la costa central.

Tomasa Es una papa de ojos morados similar a la "yungay”. Se puede hallar en zonas como los valles de Huancavelica y Ascensión.

Amarilla Es propia del altiplano andino, es pequeña y su superficie tiene hoyuelos pronunciados. Ideal para el puré, la papa a la huancaína y la causa.

Colorada Tiene amplia difusión en las Islas Canarias. Habitualmente acompañada de salsas e ideal para elaborar el pepián.

Algunas de las variedades de papa de mayor difusión, son:

Tarmeña Tiene la piel parecida a la peruanita pero con la pulpa color crema. Usada habitualmente en la elaboración de la causa limeña por su textura cremosa y aterciopelada.

Huamantanga Se produce solamente en la sierra peruana. Tiene el color de la papa blanca pero la textura de la papa amarilla y se consume sancochada o en guisos.

Perricholi Es muy parecida a la papa blanca y como ella, es dulce y llena de agua. Se usa industrialmente para hacer papas fritas.

Peruanita Papa de piel bicolor apropiada para hacerla hervida con sal y un toque de mantequilla, su cáscara delgada se puede comer tal cual.

Huayro Es absorbente, lo que es apropiada para platos que tienen abundante salsa.

Cóctel Es dulce, aguachenta y redonda. Tiene la textura y el sabor de la papa blanca, se come sancochada y con cáscara, cubierta de salsas.

Negra Se le conoce también como "tomasa negra". Esta papa es harinosa, ligeramente dulce y de sabor muy agradable, ideal para papa rellena.

Yungay Es una papa con una textura muy similar a la papa amarilla, liga muy bien por lo que es considerada un tubérculo multifuncional.

Variedades de papa

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Valor nutricional,

producción y datos

Solo el 7% de las papas comercializadas en Lima son nativas. La diferencia que existe entre el consumo y el codiversidad de variedades de papas que tenemos se debe, entre otras razones a la falta de información y difusión de sus ventajas alimenticias y los beneficios que pueden ofrecer. También porque se han reducido a solo tres variedades de papas: la papa blanca, la amarilla y la huayro.

Como ejemplo de su gran valor nutricional, podemos mencionar que la papa ha sido elegida para ser cultivada de forma experimental en el espacio, con el fin de alimentar a los astronautas de la Estación Internacional (EEI) durante sus expediciones a Marte.

La papa cocida tiene más proteínas que el maíz y casi el doble de calcio. También es rica en vitamina B, hierro, magnesio y potasio. Tiene antioxidantes y se cree que juegan un papel importante en la prevención del cáncer y de las enfermedades relacionadas con el envejecimiento. La papa es la protagonista de diversos platos de la cocina regional de muchos países. Estos tubérculos se guisan, se sancochan, se asan, se saltean, se fríen. Intervienen en purés, en cremas, en sopas, suflés, croquetas, tortillas y masas. Además, a partir de la fermentación de los tubérculos se obtienen varias bebidas alcohólicas como, una variedad de vodka, el aquavit escandinavo, el brennivín islandés, el shōchu japonés. Cocer las papas con su cáscara evita que pierdan sus nutrientes.

olo el 7% de las papas comercializadas en Lima son nativas. La diferencia que existe entre el consumo y el conocimiento de la diversidad de variedades de papas que tenemos se debe, entre otras razones a la falta de información y difusión de sus ventajas alimenticias y los beneficios que pueden ofrecer. También porque se han reducido a solo tres variedades de

s: la papa blanca, la amarilla y la huayro.

Como ejemplo de su gran valor nutricional, podemos mencionar que la papa ha sido elegida para ser cultivada de forma experimental en el espacio, con el fin de alimentar a los

I) durante sus

El proyecto peruano T’ikapapa

altoandinos comercializar sus papas nativas en los supermercados de Lima, ganó el primer puesto en la competencia mundial The World Challenge 2007, concurso promovido por la BBC de Londres y la revista Newsweek, con el auspicio de Shell. Esta propuesta empresarial fue elegida entre 940 de todo el mundo.

“La papa es un tesoro enterrado para las personas de bajos ingresos de las zonas rurales y urbanas. Crece rápidamente, es adaptable, produce mucho y responde con pocos insumos. Las papas son ideales para lugares donde hay pocas tierras y abunda la mano de obra” - Eric Keuneman, Jefe del Servicio de Cultivos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).

Existen muchas formas de preparar la papa. En el Perú, las diversas formas cocción se unen a a carnes, cereales y otros tubérculos andinos. Su sabor ha recorrido el mundo, ha pasado de la mesa de los habitantes andinos a grandes y lujosos restaurantes. La papa no solo ha alentado nuevas recetas y potajes sino es inspiradora de versos y poemas, como el que dedicara hace algunas décadas el Corregidor Mejía, donde dice que salvo el maíz nada hay más peruano en el mundo que la papa. En su preparación, para obtener mejores resultados y conservar sus cualidades nutritivas, no se deben exponer a la luz por mucho tiempo, porque toman un color verde y pierden valor nutritivo, hay que guardarlas tapadas y en la sombra, y nunca en la refrigeradora salvo que estén cocidas y con cascara.

T’ikapapa, que permite a los agricultores

altoandinos comercializar sus papas nativas en los supermercados de Lima, ganó el primer puesto en la competencia mundial The

2007, concurso promovido por la BBC de Londres y la revista Newsweek, con el auspicio de Shell. Esta propuesta empresarial fue elegida entre 940 de todo el mundo.

“La papa es un tesoro enterrado para las personas de bajos ingresos de las zonas rurales y urbanas. Crece rápidamente, es adaptable, produce mucho y responde con pocos insumos. Las papas son ideales para lugares donde hay

Eric Keuneman, Jefe del Servicio de Cultivos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la

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Actualmente, la papa crece en 130 países, y es el cuarto cultivo alimenticio más importante del mundo, solo debajo del arroz, el trigo y el maíz. Ha tenido una producción de 308 millones de toneladas en el año 2000. Más de un billón de personas la ingieren en todo el planeta. En los últimos años su producción se ha incrementado en Asia, que produce el 80% del volumen total. Los países con mayor superficie cultivada de papa son: China, Rusia, Estados Unidos, Polonia, India, Ucrania, España, Alemania y Francia.

Pisco sour de papa Su preparación es similar a la del pisco sour tradicional: una copa de pisco, jugo de varios limones, clara de 2 huevos y como componente principal 2 papas amarillas sancochadas y peladas. Se coloca en la licuadora y listo.

Torta de papa Tiene la misma preparación que un pastel común: dos tazas de harina preparada, media taza de azúcar, sal y esta combinación se cierne para luego adicionarle 2 huevos, 100 grs. de mantequilla y 4 papas amarillas sancochadas. Se forma una masa que se lleva por 20 minutos a 150 °C en el horno ó 15 minutos en el microondas. Si desea puede bañarlo con chocolate u otra cubierta de pastel.

70 mil toneladas al año fueron utilizadas en la elaboración de papas en hojuelas, durante el 2005. Hoy en día, se comercializan papas nativas tipo snacks, como: Mr. Chips del grupo Gloria, Lays Peruanísimas y Lays Andinas de Frito Lay del grupo PepsiCo , entre otras.

Entre 1000 y 1400 toneladas de papa ingresan diariamente al Mercado Mayorista de Lima, ubicado en Santa Anita. El precio de venta al consumidor oscila entre 1.20 y 3.20 soles en los mercados minoristas de Lima. Las regiones que más abastecen la capital son Junín, Ayacucho y Huánuco.

La papa representa el 25% del PBI agropecuario en el Perú y es producido por 600 mil pequeñas unidades agrarias.

En el 2009, se produjeron 3’761,902 toneladas de papa en el país, el 88% del volumen total se concentra en la sierra. Los principales mercados de exportación son Estados Unidos, España, Francia, Italia, Chile y Panamá.

Pese a ser el Perú su país de origen, la producción de papa no es tan significativa como podría y debería serlo, aunque en los últimos diez años ha tenido un crecimiento importante. Sin embargo su producción se enfrenta a problemas derivados de un sistema agrícola tradicional y a mecanismos insuficientes de mercado que favorezcan al productor y al consumidor. El 80% del área papera del Perú es cultivada con papas nativas, restringidas a las zonas agroecológicas más altas; lo cual explica también por que importamos papas procesadas y el retraso en relación con otros países.

Gracias a su versatilidad, la papa también puede ser consumida en distintas formas, como lo muestran estas recetas que van más allá de su uso tradicional.

Fuente: Estadísticas de la FAO

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A partir de 1945, el Programa Nacional de la Papa en el Perú desarrollo investigaciones para un mejor rendimiento y resistencia del tubérculo a las plagas. En 1971, la investigación cobro impulso con la fundación, en Lima, del Centro Internacional de la Papa - CIP; institución científica orientada a divulgar y desarrollar estos cultivos y al suministro de recursos e introducción de nuevas tecnologías en beneficio de millones de personas que consumen en su alimentación cotidiana tubérculos y raíces andinas. El principal objetivo del CIP es la reducción de la pobreza, aumentar la sostenibilidad ambiental y garantizar la seguridad alimentaria en las zonas más pobres a nivel mundial. Son cuatro las áreas de investigación en el CIP: sistemas de producción, manejo de recursos naturales, mejoramiento de cultivos y recursos genéticos, y protección de cultivos.

El Centro Internacional

de la Papa

Día Nacional de la Papa

en el Perú

Se celebra el 30 de mayo de cada año desde el 2005, por Resolución Suprema número 009-2005-AG, del Ministerio de Agricultura del Perú. En esta fecha se busca revalorar la importancia cultural, social, económica, nutritiva y culinaria de la papa, como un tubérculo oriundo del Perú. Para celebrar esta fecha, se realizan una serie de actividades en muchas regiones del país, como por ejemplo, ferias y reuniones de productores, ferias gastronómicas y de venta, pasacalles, concursos artísticos, exposiciones, entre otras. En el 2012 se realizó en el distrito de Santiago de Surco una causa gigante, a cargo de alumnos de gastronomía, madres de comedores populares y comités del Vaso de Leche, con motivo de celebrarse el Día Nacional de la Papa.

En la década del veinte, el genetista ruso, Nikolai I. Vavilov, inició una importante investigación científica, que en 1930 prosiguió Luis Ángel Yabar, en el Perú. En el llamado “Manicomio azul”, como se le conocía a su fundo ubicado en Paucartambo, Cusco, realizó experimentos genéticos y descubrió otras variedades de papa, como las dos que llevan su nombre: Solanum Yabari. Entre 1933 y 1938, el botánico ruso Bukasov, investigo en San Petersburgo doscientas especies con distintos números de cromosomas, lo que explica las diferencias que existen entre numerosas variedades.

El CIP tiene el banco genético de papa y camote más grande del mundo, con más de 4000 variedades de papas silvestres y cultivadas, de las cuales 2301 han sido colectadas en el Perú, como la huayro o la amarilla; además cuenta con un equipo de investigadores que continúan recolectando especies.

Carlos Ochoa, ingeniero agrónomo, taxonomista, creador de nuevas especies y explorador, en más de 50 años de trabajo en el CIP, universidades e instituciones en todo el mundo, se ha convertido en uno de los científicos de la papa más conocido y respetados mundialmente. El diario New York Times lo ha descrito como el “Indiana Jones” de la papa debido a su afán por descubrir especies silvestres ocultas en las zonas más inhóspitas de los Andes.

Ha descubierto más de 80 especies silvestres de papas, casi la mitad de las que se conocen hoy en día. También ha contribuido a la creación del banco genético de papas más grande del mundo, mantenido por el CIP. Ha obtenido más de una docena de variedades que son actualmente cultivadas; tres de ellas fueron nominadas en honor a él: Solanun Cochoae. Solanun ochoanum y Solanum ochoae.

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La Asamblea General de la ONU, a solicitud del Gobierno Peruano, declaró el 2008 como el Internacional de la Papa (AIP),alimento para los países en desarrollo; promovesistemas de producción, a fin de contribuir al cumplimiento de los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas. El Año Internacional de la Papa ha papa como alimento básico para las personas. creación de sistemas sostenibles basados en la producción de papa, que aumenten el bienestar de los productores y los consumidores como La población mundial llegará a aumentar aproximadamente a 100 millones de personas más cada año, durante países en desarrollo. Por lo alimentaria básicos de los que todos dependemos

2008 fue el Año

Internacional de la Papa

Durante ese año, el AIP organizó el concurso de fotografía denominado Año Internacional de la Papa: Enfoque en un alimento mundial. Se recimateriales de 90 países de todo el mundo. Resultó ganador en la categoría de fotografía profesional, el peruano Eitan Abramovich, con su trabajo Cosecha de papa autóctona; y en la categoría de aficionados, ocupó el primer puesto el material de Xi Huang, de China

My fair lady Huamantanga, naturaleza

muerta, de Giuliana Migliori. El cuarto del rescate, del colectivo

La Asamblea General de la ONU, a solicitud del Gobierno Peruano, declaró el 2008 como el Internacional de la Papa (AIP), con el objetivo de crear conciencia sobre la importancia de este alimento para los países en desarrollo; promover la investigación y el desarrollo de los sistemas de producción, a fin de contribuir al cumplimiento de los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas.

El Año Internacional de la Papa ha servido para revalorar la importancia fundamental de la papa como alimento básico para las personas. Su objetivo más práctico fue el de creación de sistemas sostenibles basados en la producción de papa, que aumenten el bienestar de los productores y los consumidores y contribuyan a realizar el pleno potencial de la papa como “alimento del futuro”.

La población mundial llegará a aumentar aproximadamente a 100 millones de personas más cada año, durante los próximos 20 años; de los cuales más de la mitad se producirá enpaíses en desarrollo. Por lo cual, el desafío que vivimos es el de garantizar la seguridad alimentaria para nosotros y las nuevas generaciones, protegiendo los recursos naturales básicos de los que todos dependemos.

Durante ese año, el AIP organizó el concurso de fotografía denominado Año Internacional de la Papa: Enfoque en un alimento mundial. Se recibieron materiales de 90 países de todo el mundo. Resultó ganador en la categoría de fotografía profesional, el peruano Eitan Abramovich, con su trabajo Cosecha de papa autóctona; y en la categoría de aficionados, ocupó el primer puesto el

En el Perú, el Centro Cultural de España, realizó también un concurso de artes visuales por el Año Internacional de la Papa; en el que participaron 126 propuestas de Lima, Trujillo, Arequipa y Cuzco. Las obras premiadas (empate) fueron: El cuarto del rescate, del colectivo “Martín Olivos”, confoMaría Teresa Acoy, Jorge Polar y Guillermo Quiroz; y Huamantanga, de Giuliana Migliori.

Fotografía del peruano Eitan

Abranovich,

El cuarto del rescate, del colectivo

“Martín Olivos”.

La Asamblea General de la ONU, a solicitud del Gobierno Peruano, declaró el 2008 como el Año con el objetivo de crear conciencia sobre la importancia de este

r la investigación y el desarrollo de los sistemas de producción, a fin de contribuir al cumplimiento de los Objetivos del Milenio de las

la importancia fundamental de la fue el de promover la

creación de sistemas sostenibles basados en la producción de papa, que aumenten el bienestar y contribuyan a realizar el pleno potencial de la papa

La población mundial llegará a aumentar aproximadamente a 100 millones de personas más ; de los cuales más de la mitad se producirá en los

garantizar la seguridad los recursos naturales

, realizó también un concurso de artes visuales por el Año Internacional de la Papa; en el que participaron 126 propuestas de Lima, Trujillo, Arequipa y Cuzco. Las obras premiadas (empate)

, del colectivo “Martín Olivos”, conformado por María Teresa Acoy, Jorge Polar y Guillermo Quiroz; y My fair lady

Foto ganadora en la categoría de

aficionados, de Xi Huang (China).

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Archivos (artículos periodísticos y documentos): Trabajo

Fechas cívicas, N° 1