higinie y seguridad industrial
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República Bolivariana de Venezuela Universidad Nacional Abierta
Vicerrectorado Académico Coordinación de Administración y Contaduría
Carrera Administración de Empresas Mención Riesgos y Seguros
DIAGNÓSTICO DE LA HIGIENE OCUPACIONAL
DE UNA EMPRESA DEL SECTOR PLÁSTICO.
(CASO DE ESTUDIO: URAPLAST C.A.)
Trabajo presentado como requisito para optar al ascenso correspondiente a la categoría de profesor Asistente en el escalafón del personal docente
de la Universidad Nacional Abierta
Autor: Prof. Norma López
Caracas, Marzo 2007
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ii
ÍNDICE GENERAL pp.
LISTA DE CUADROS LISTA DE GRÁFICOS RESUMEN INTRODUCCIÓN
CAPÍTULOS
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1 Formulación del Problema 1.2 Preguntas de Investigación 1.3 Objetivos General y Específicos
1.4 Justificación e Importancia 1.5 Operacionalización de Variables
II MARCO TEÓRICO 2.1 Antecedentes de la Investigación 2.2 Antecedentes de la Empresa 2.3 Bases Legales 2.4 Bases Teóricas 2.4.1 Evolución Histórica de la Higiene y Seguridad Industrial 2.4.2 Higiene y Seguridad Industrial 2.4.2.1 Seguridad e Higiene Ocupacional 2.4.2.2 Higiene del Trabajo 2.4.2.2.1 Agentes Físicos 2.4.2.2.2 Agentes Químicos 2.4.2.3 Ergonomía 2.4.3 Equipos de Protección Personal
III MARCO METODOLÓGICO 3.1 Diseño de Investigación 3.2 Población y Muestra 3.2.1 Población 3.2.2 Muestra
iv v
vi 1
4
4 10 10 11 14
17
18 21 25 34
34 39 39 42 43 48 52 55
58 60 60 61
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iii
3.3 Instrumento de Recolección de Datos 3.4 Descripción de la Metodología
IV ANÁLISIS DE RESULTADOS
4.1 Variable Condiciones Ambientales 4.1.1 Dimensión Ruido 4.1.2 Dimensión Iluminación 4.1.3 Dimensión Ventilación 4.1.3 Dimensión Temperatura 4.2 Variables Riesgos Químicos 4.2.1 Dimensión Polvo 4.2.2 Dimensión Gases Tóxicos 4.2.3 Dimensión Materias Primas 4.3. Variable Condiciones Ergonómicas 4.3.1 Dimensión Puesto de Trabajo 4.3.2 Dimensión Proceso de Trabajo
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones 5.2 Recomendaciones
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS Anexo A Instrumento de Recolección de Datos Anexo B Matriz de Validación de Expertos
62 64
67
67 68 70 72 74 76 77 78 80 82 82 85
87
87 90
95
99
100 104
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iv
LISTA DE CUADROS
CUADRO pp.
Cuadro Nº 1 Definición Conceptual de las Variables 15
Cuadro Nº 2 Definición Operacional de las Variables 16
Cuadro Nº 3 Normas Venezolanas COVENIN más importantes
en el Área de Seguridad Industrial 29
Cuadro Nº 4 Equipos de Protección Personal 56
Cuadro Nº 5 Resultados de la Dimensión Ruido 68
Cuadro Nº 6 Resultados de la Dimensión Iluminación 70
Cuadro Nº 7 Resultados de la Dimensión Ventilación 72
Cuadro Nº 8 Resultados de la Dimensión Temperatura 74
Cuadro Nº 9 Resultados de la Dimensión Polvo 77
Cuadro Nº 10 Resultados de la Dimensión Gases Tóxicos 79
Cuadro Nº 11 Resultados de la Dimensión Materias Primas 80
Cuadro Nº 12 Resultados de la Dimensión Puesto de Trabajo 83
Cuadro Nº 13 Resultados de la Dimensión Proceso de Trabajo 85
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v
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICO pp.
Gráfico Nº 1 Esquema General de la Planta URAPLAST C.A. 24
Gráfico Nº 2 Resultados de la Dimensión Ruido 68
Gráfico Nº 3 Resultados de la Dimensión Iluminación 71
Gráfico Nº 4 Resultados de la Dimensión Ventilación 73
Gráfico Nº 5 Resultados de la Dimensión Temperatura 74
Gráfico Nº 6 Resultados de la Dimensión Polvo 77
Gráfico Nº 7 Resultados de la Dimensión Gases Tóxicos 79
Gráfico Nº 8 Resultados de la Dimensión Materias Primas 81
Gráfico Nº 9 Resultados de la Dimensión Puesto de Trabajo 83
Gráfico Nº 10 Resultados de la Dimensión Proceso de Trabajo 85
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
VICERRECTORADO ACADÉMICO COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
CARRERA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS MENCIÓN RIESGOS Y SEGUROS
DIAGNÓSTICO DE LA HIGIENE OCUPACIONAL
DE UNA EMPRESA DEL SECTOR PLÁSTICO. (CASO DE ESTUDIO: URAPLAST C.A.)
Trabajo de Ascenso
Autor: López, Norma
Año: 2007
RESUMEN
Es innegable que el tema de la salud laboral está en el tapete; se ha conseguido una mayor eficacia y economía en la organización, en desmedro de la seguridad del individuo. En Venezuela, existen una gran cantidad de industrias, muy preocupadas por la operación y la rentabilidad, pero no tanto por la seguridad laboral. La industria plástica venezolana no escapa de esta situación; ella ha tenido un importante surgimiento, sin embargo, algunos de sus componentes presentan algún riesgo a la salud. Asimismo, el gobierno venezolano está exigiendo algunos controles, de acuerdo a las nuevas reglamentaciones en la materia. Es por ello que se ha decidido realizar esta investigación, con el fin de estudiar cuál es la situación en el área de seguridad industrial, de una industria del plástico en el interior del país (URAPLAST C.A.), a raíz de las nuevas reglamentaciones. En este sentido, surgió la problemática referida a algunas situaciones de importancia asociadas a la seguridad industrial y salud laboral, que presenta esta empresa. Este estudio corresponde a una investigación exploratoria de campo, siguiendo un modelo cuali-cuantitativo. Para la obtención de los resultados, se consideraron las variables Condiciones Ambientales, Riesgos Químicos y Condiciones Ergonómicas. Para ello, se utilizó un Instrumento de Recolección de Datos, aplicado a diez individuos, pertenecientes al personal gerencial y supervisorio de esta empresa. Los resultados obtenidos señalan que existen algunos controles, en cuanto al uso de equipos de protección personal; sin embargo, los encuestados manifiestan que no se realizan mediciones de algunas variables, ni se brinda capacitación al personal de la planta, en cuanto a la manipulación de las materias primas utilizadas. Se concluye que el Departamento de Seguridad Industrial de esta fábrica presenta algunas debilidades, en cuanto al cumplimiento de la normativa existente, quizás debido a que éste se encuentra en proceso de desarrollo.
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INTRODUCCIÓN
El ser humano no puede vivir aislado. Desde los inicios de la
historia, su instinto de conservación lo ha llevado a protegerse de las
inclemencias del ambiente que lo rodea. Él forma parte de un sistema y
su entorno lo constituye el hogar y el trabajo. La sociedad actual ha dado
preferencia a la máquina en lugar del hombre, a la tecnología en lugar del
ser humano, siendo éste un elemento básico en el engranaje de la
sociedad productiva.
La gerencia de recursos humanos en la empresa intenta cambiar esta
situación, indicando que el bienestar del individuo es vital para su
supervivencia y por ende, para el logro de los objetivos de la
organización. Por ello, ha hecho énfasis en el rendimiento del trabajador,
su motivación y en la manera de lograr el aumento de la productividad.
No hay duda que la era industrial trajo consigo un aumento de los
accidentes laborales, con el consecuente incremento de las medidas de
seguridad en las empresas. Es por ello que los administradores han
buscado las vías de mejorar los sistemas, haciéndolos más productivos y
más seguros. Y también el hombre ha procurado por instinto, defenderse
de las agresiones del medio ambiente. De esta manera surge la seguridad
industrial, primero como un esfuerzo individual y más adelante, como un
esfuerzo colectivo.
Es innegable que el tema de la seguridad ha ganado adeptos hoy en
día, a raíz del aumento de la cantidad de accidentes laborales a nivel
mundial. Se ha conseguido una mayor eficacia en la organización, en
desmedro de la valoración del ser humano como elemento importante en
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2
la misma. Por ello, resulta significativo considerar al trabajador y
brindarle un ambiente seguro y fuera de riesgos, sin que por ello se afecte
el aspecto económico de la organización. El empleado espera de la
organización, entre otras cosas, trabajar en condiciones higiénicas y de
seguridad adecuadas.
En Venezuela la situación es similar. Existen gran cantidad de
industrias, muy preocupadas por la operación y la rentabilidad, pero no
tanto por la seguridad de la empresa y de sus empleados. La industria
plástica venezolana no escapa de esta situación. Ella ha tenido un
importante surgimiento en los últimos treinta años, ya que sus productos
son utilizados como materia prima por una gran cantidad de empresas a
nivel nacional; sin embargo, algunos de los componentes que utiliza son
tóxicos o, por lo menos, presentan algún riesgo a la salud. A pesar de
esto, no se ha involucrado como corresponde, en materia de higiene
industrial y tampoco en lo que concierne al ambiente laboral.
Por otra parte, en este último año, se han acrecentado las
regulaciones en esta materia. En el mes de enero de este año, finalizó la
consulta Pública de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), la cual establece una serie de
reglamentaciones que deben cumplir las empresas, en materia de
seguridad y salud laboral. Adicionalmente, en los últimos tiempos, se ha
incrementado la visita a las empresas, de algunos funcionarios del
gobierno, exigiendo a los empleadores mayores controles en estos
aspectos.
Es por ello que se ha decidido realizar esta investigación, con el fin
de estudiar cuáles han sido los aportes en el área de seguridad industrial,
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3
de una industria del plástico en el interior del país, a raíz de las nuevas
reglamentaciones que han salido a la luz en los últimos tiempos. Se ha
escogido a la empresa URAPLAST C.A., industria pionera en la ciudad
de Acarigua y generadora de empleo en la zona; sin embargo, dicha
fábrica ha presentado una serie de situaciones de importancia en el
ámbito de la seguridad.
En el Capítulo 1 se plantea el Problema de la Investigación y se
enuncian las interrogantes de la misma, presentando el objetivo general
y los objetivos específicos, a través de la operacionalización de un
conjunto de variables; de la misma manera, se explica la justificación del
estudio.
El Capítulo 2 muestra el Marco Teórico, donde se indican los
antecedentes de esta investigación, el marco referencial de la empresa en
cuestión y las bases legales y teóricas que sustentan el estudio realizado.
En el Capítulo 3 se presenta el Marco Metodológico que apoya la
investigación realizada, indicando el tipo de estudio, la población
investigada, la muestra seleccionada y las variables estudiadas.
El Capítulo 4 muestra los Resultados que se obtuvieron, analizando
cada una de las variables planteadas. Por último, en el Capítulo 5 se
indican las Conclusiones y Recomendaciones a que se llegaron, luego de
realizada la investigación. Éstas últimas son de gran importancia, ya que
sirven de base para futuras investigaciones.
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4
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La investigación es una tarea que involucra a un individuo
interesado en estudiar un problema en particular, para así darle solución a
una interrogante que ha surgido en su cabeza. Quizás el problema no es
un concepto fácil de definir, ya que existen una gran variedad de
aquellos, dependiendo del área que se quiera estudiar. Al respecto, dice
Cerda (1997): “…se refieren a un hecho no resuelto que debe encontrar
una respuesta teórica o práctica, científica o vulgar, social o individual, lo
cual posibilitará resolver parcial o totalmente el problema” (p. 139). En
este orden de ideas, a continuación se presenta el planteamiento del
problema que ha dado origen a esta investigación.
1.1. Formulación del problema
Desde el inicio de la humanidad, el individuo ha sentido la
necesidad de progresar y aprovechar cada vez más los recursos que tiene
a su alcance. A medida que ha adquirido mayores conocimientos, ha
logrado crear otros elementos que le han permitido mejorar cada vez más
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su calidad de vida. A raíz del desarrollo industrial del siglo pasado,
también han crecido cada vez más los riesgos de la población en general
y el trabajador en particular, lo que ha llevado al deterioro de su salud,
sobre todo con la aparición de daños y accidentes en su sitio laboral.
El trabajo no es un sistema aislado, constituye un ente muy ligado
con el trabajador y el contexto que lo rodea, formando una tríada
constituida de esta manera: individuo-trabajo-ambiente. Este sistema
ocupacional-ecológico es de vital importancia, puesto que el hombre pasa
gran parte de su vida en el ambiente laboral y los trabajadores
constituyen una parte importante de la población. Como todo sistema, sus
partes deben estar en equilibrio, por lo que el correcto funcionamiento
del hombre depende en gran parte de un ambiente sano en el trabajo.
Cualquier actividad conlleva a los riesgos, los cuales pueden poner
en peligro la salud de los trabajadores; debido a esto, resulta
imprescindible identificarlos, pero primero debe definirse el concepto de
salud. La Organización Mundial de la Salud (OMS), citada por Guerrero,
A. (1997), define este término como “El estado de bienestar físico,
mental y social completo” (p. 24). Según la OIT (2005):
…La globalización ha brindado oportunidades y beneficios a muchas personas, pero al mismo tiempo millones de trabajadores y de empleadores de todo el mundo han tenido que hacer frente a nuevos desafíos…la comunidad internacional ha reconocido la necesidad de crear reglas básicas de juego para garantizar que la globalización brinde oportunidades justas de prosperidad para todos… (http://www.ilo.org/public/spanish/standards/norm/introduction/need.htm#2#2)
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Cuando se menciona el término “prosperidad”, se habla de un
“todo”; se refiere al individuo como un ser bio-psico-social, que posee
una serie de necesidades a ser satisfechas. Al respecto, puede citarse a
Stoner, F (1994), quien señala lo concerniente a la pirámide de Maslow:
las necesidades que estamos motivados a satisfacer caen dentro de una jerarquía. En la parte inferior de ésta se hallan las necesidades físicas y de seguridad. En la parte superior se encuentran las necesidades del ego (la necesidad de respeto, por ejemplo) y la de autorrealización (entre las que se cuenta la necesidad de significado y crecimiento personal). En general, las necesidades de nivel inferior han de ser satisfechas antes que se examinen las de nivel superior” (p. 45)
Quiere esto decir que el hombre primero satisface sus necesidades
fisiológicas, luego las de seguridad, para llegar posteriormente a su
satisfacción personal. Por lo tanto, la necesidad de sentirse seguro se
convierte en un asunto vital para el hombre de hoy. Y si se le añade que
este individuo pasa gran parte de su vida en el trabajo, se convierte en
una situación que debe atenderse de manera oportuna.
Por supuesto, en el sitio laboral las personas están expuestas a
accidentes y lesiones durante las operaciones; en la ejecución de un
trabajo está implícito el riesgo de accidente y su magnitud tiene un rango
muy amplio, desde ausencia de lesión corporal hasta la muerte. De aquí
ha surgido la necesidad de prevención de los riesgos y accidentes.
La seguridad es el resultado de “un trabajo bien hecho”, no
solamente trabajo operativo sino también de planificación, de diseño, etc.
La responsabilidad por la seguridad es particular a cada persona, de
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acuerdo al rol que ocupa y proporcional al grado de responsabilidad por
la seguridad en la organización. De acuerdo a Moya (2005), citado por la
OIT (2005):
Los macro-objetivos de la seguridad tienen que ver hoy en día, no sólo con la protección de las personas, sino también con la protección de los bienes de la empresa o institución, con la protección de los procesos productivos, con la protección del medio ambiente laboral y en definitiva, con la protección de la misión empresarial. http://www.ilo.org/public/spanish/standards/norm/introduction/need.htm#2#2
En este orden de ideas, los objetivos de la prevención y la seguridad
son minimizar y controlar los riesgos, disminuyendo los costos que
causan los accidentes y las enfermedades profesionales, sin afectar la
rentabilidad de la empresa.
Por otra parte, no puede dejarse de lado lo referente a las nuevas
regulaciones y reglamentaciones a nivel mundial. En Venezuela, ha
cobrado vital importancia este tema y hace apenas algunas semanas,
culminó la consulta pública de la LOPCYMAT:
Este instrumento jurídico tiene como objetivo fundamental el impulso y desarrollo de los sistemas de gestión de salud y seguridad en los centros de trabajo, lo que permitirá construir las bases de una cultura de la prevención de riesgos y de procesos peligrosos, para evitar los terribles daños y lesiones a la salud que padecen los trabajadores y trabajadoras, como consecuencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales (Últimas Noticias, 7 de enero de 2007, p. 21)
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8
De esta manera, se ha normado lo relativo al funcionamiento de los
Comités de Seguridad y Salud Laboral, los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo y los Delegados de Prevención, sin dejar de lado la
reglamentación de los Programas de Salud y Seguridad en el Trabajo.
De aquí surge la necesidad de revisar en las empresas cuál es el
status particular en materia de seguridad y salud laboral. Se escogió la
Industria del Plástico debido a que, revisando la industria nacional, se
encontró que ésta constituye un sector representativo del aparato
productivo del país, ya que está compuesto por más de cien empresas a lo
largo y ancho del territorio. Adicionalmente, de acuerdo a lo mencionado
en el “Primer Congreso Internacional del Plástico. El Plástico
transformándose para la Competitividad”, realizado el 10 de noviembre
de 2005, este sector está incluido como prioritario para reconversión,
inversión e independencia tecnológica, en el Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013. Además, Venezuela
presenta ventajas competitivas en la región latinoamericana, con respecto
al sector plástico, ya que produce las principales materias primas
utilizadas en el sector, en volúmenes considerables y costos atractivos.
Se decidió escoger el Estado Portuguesa como región geográfica
emergente, la cuál pertenece al Eje de Desarrollo Orinoco-Apure,
“proyecto bandera en la política territorial actual del estado venezolano”,
de acuerdo a lo manifestado en el Congreso mencionado anteriormente.
A pesar de ser eje principal del abastecimiento cerealero en el sector
alimentario, incursiona de manera importante en otras “parcelas”
productivas, como es el sector plástico; estas parcelas se están destacando
como propulsoras del desarrollo económico de la nación.
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9
Por otra parte, resultaba susceptible de estudio una empresa, cuya
tecnología permitiera una gran interacción hombre-máquina, por lo que
resultaba interesante estudiar la seguridad de las personas. Igualmente,
resultó oportuno estudiar los riesgos a la salud que están implícitos en las
actividades y productos involucrados en el procesamiento, conversión y
uso de la química del carbono, como también se conoce a los procesos
plásticos.
Realizando una visita a la planta URAPLAST C.A., se encontró que
ésta presentaba algunas situaciones de importancia, asociadas a la
seguridad industrial y salud laboral. Por ejemplo, la planta mostraba altos
niveles de ruido y las máquinas se operaban a temperaturas elevadas,
poco tolerables para los trabajadores que las manejaban. Igualmente, se
utilizaban algunos productos que no tenían las especificaciones técnicas
de su manejo, o por lo menos, los trabajadores no las conocían y
realizando entrevistas a algunos operarios de la planta, se encontró que a
éstos no se les había practicado un examen pre-empleo, para determinar
si estaban aptos para manejar algunas sustancias químicas utilizadas en
los procesos. También se observó que los empleados pasaban muchas
horas de pie y parecían cansados a pocas horas de sus jornadas de
trabajo.
Por todas estas razones, se planteó la necesidad de realizar un
diagnóstico de la gestión preventiva en el área de higiene ocupacional, de
una empresa “tipo” del sector plástico ubicada en Acarigua, Estado
Portuguesa, denominada URAPLAST C.A.
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1.2. Preguntas de Investigación
1. ¿Cuáles son las condiciones ambientales que influyen en la
operación de la planta?
2. Cuáles son los riesgos químicos que afectan el cumplimiento de la
normativa venezolana en la planta?
3. ¿Cuáles son las condiciones ergonómicas presentes en las áreas de
la planta? 1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo General Realizar un diagnóstico de la higiene ocupacional de la empresa
URAPLAST C.A., con el fin de adecuarla al nuevo marco legal
venezolano.
1.3.2. Objetivos Específicos
1. Describir las condiciones ambientales que afectan la operación de
la planta.
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2. Relacionar los riesgos químicos con el cumplimiento de la
normativa venezolana.
3. Identificar las condiciones ergonómicas presentes en las diferentes
áreas de la planta.
1.4. Justificación e Importancia
Las organizaciones constituyen sistemas interconectados que se
alimentan del entorno. El ambiente ejerce presión y por lo tanto, se
requiere de responsabilidades y obligaciones de cada uno de los
individuos, para contribuir al logro de los objetivos organizacionales. La
realidad actual exige cambios urgentes, por esta razón y con el fin de
minimizar los efectos negativos causados por las disfunciones
organizacionales, es preciso planificar hoy para ver los frutos mañana.
Para lograr este cambio, debe existir el compromiso de la directiva de la
empresa, quienes tienen en sus manos el control de la gestión
empresarial.
La globalización a nivel mundial exige altos niveles de
competitividad, mejoramiento de los procesos, establecimiento de
alianzas estratégicas, en fin todo lo que sea necesario para mejorar cada
día más y a la vez, permanecer en armonía con el entorno. Se hace
necesario establecer controles cada vez más estrictos, para proveer al
trabajador de un ambiente cada vez más seguro y acorde a sus funciones
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laborales y necesidades personales. Por ello, las empresas requieren estar
más atentas a la seguridad e higiene industrial. Según Grimaldi (1991):
¿Cómo es posible que las personas frecuentemente se resistan a adoptar prácticas relacionadas con la seguridad? Aunque los riesgos complicados pueden causar problemas difíciles de manejar, un poco de conocimiento o algo de sentido común es lo que se necesita para contener incidencias de peligro en general. No obstante, ocurre un número incontable de lesiones pese a los medios preventivos de que se dispone (p. 7)
Cortés (2001) plantea que “la principal consecuencia que se deriva
de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales la
constituye la pérdida de la salud del trabajador…” (p. 99). Otras no
menos importantes, son “las consecuencias derivadas de la actuación
legal…estableciendo las responsabilidades y sanciones” (p. 100) que
sean pertinentes en las empresas; por otra parte, la económica, ya que el
establecimiento de controles contribuye a minimizar los accidentes y las
enfermedades y, por ende, disminuyen los costos de producción.
Por otra parte, Venezuela ha sido un país de explotación petrolera
por excelencia. Esta explotación engloba actividades conexas, como son
la producción de gas y la actividad petroquímica. Dentro de este ámbito,
se visualizan dos grandes áreas de concentración de actividades
productivas: el sector de producción de fertilizantes que atienden aguas
arriba del área agroindustrial, y el sector transformador de los polímeros
o sector plástico.
La industrialización de los procesos de transformación de los
polímeros, ha tenido gran auge tanto en el país como a nivel mundial.
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13
Este sector genera una cartera de productos, con una alta diversidad de
usos en áreas de comercialización, como por ejemplo, insumos de
procesos de embalaje de productos de consumo masivo o envases para
distintas industrias. Es tal su magnitud, que se ha convertido en una
industria de grandes potencialidades, cuya contribución al P.I.B. es
bastante alta. De acuerdo a lo indicado en el Primer Congreso
Internacional del Plástico (2006), amenaza con convertirse en una
industria competitiva a nivel regional en Latinoamérica. La evidencia de
este potencial, ha sido tomada en cuenta por el estado venezolano, en su
planificación estratégica a largo plazo. Y es por ello, que cualquier
contribución que se haga para fortalecer dicho sector, redundará en forma
positiva al desarrollo del país.
El sector es heterogéneo en cuanto a las capacidades de producción
de las empresas radicadas en el país; de la misma forma, son variados sus
procesos productivos, en cuanto a las tecnologías utilizadas: van desde
los procesos netamente empíricos, hasta la implantación de tecnologías
foráneas. La industria plástica venezolana presenta innumerables
aplicaciones; los procesos de transformación aplicados durante los
últimos veinticinco años, dieron tales niveles de rentabilidad, que
permitieron establecer una red industrial que maneja, transforma y
comercializa productos fabricados de estos polímeros.
Destaca por su versatilidad como producto el Cloruro de Polivinilo
(P.V.C. en sus siglas en inglés), sus aplicaciones son extensas en distintos
campos. Sin embargo, es un compuesto inestable a temperaturas cercanas
al punto de fusión: se liberan moléculas de cloro, las cuáles se convierten
en agentes peligrosos para la salud humana. Por otra parte, el proceso de
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14
transformación del PVC utiliza para estabilizar las moléculas de la resina,
una variedad de sales metálicas y compuestos, que también presentan
riesgos a la salud.
Es conveniente destacar que URAPLAST C.A. es una industria que
procesa el PVC y otros polímeros, y también utiliza los compuestos
mencionados anteriormente. Adicionalmente, se presentan algunos
inconvenientes durante las prácticas industriales, que conllevan a afectar
la salud de los trabajadores; como por ejemplo, altos niveles de ruido al
operar las plantas, altas temperaturas en el procesamiento de los
productos, etc. Por todo esto, se ha querido precisar cuál es la situación
de esta empresa, sobre todo con las nuevas reglamentaciones que han
surgido en los últimos tiempos y así poder establecer acciones pertinentes
que logren mejorar la higiene ocupacional en dicha industria. Dar
respuesta a las interrogantes que se han planteado, permitirá sincerar la
realidad existente y llevará a la directiva a tomar decisiones en cuanto a
los correctivos que deben llevarse a cabo en el corto plazo.
1.5. Operacionalización de Variables
Luego de delimitar el problema de esta investigación y formular
las interrogantes de la misma, se procedió a establecer los objetivos
generales y específicos de este estudio. Posteriormente, se hizo necesario
establecer las variables que evaluarían estos objetivos. Según Hernández,
Fernández y Baptista (1991), “una variable es una propiedad que puede
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15
variar (adquirir diversos valores) y cuya variación es susceptible de
medirse” (p. 77). De esta manera, se determinaron las variables que
evaluaron cada uno de los objetivos, las cuales son: Condiciones
Ambientales, Riesgos Químicos y Condiciones Ergonómicas. Al respecto
de este tema, USM (2000) refiere:
Las variables representan a los elementos, factores o términos que puedan asumir diferentes valores cada vez que son examinados, o que reflejan distintas manifestaciones según sea el contexto en el que se presentan…Una vez identificadas las variables, cada una debe ser definida conceptualmente. La definición conceptual de la variable es la expresión del significado que el investigador le atribuye y con ese sentido debe entenderse durante todo el trabajo…(p. 17) Cuadro 1. Definición Conceptual de las Variables
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
VARIABLES DEFINICIÓN CONCEPTUAL
Describir las condiciones ambientales que afectan la operación de la planta
Condiciones Ambientales
Cambios de las características físicas del entorno que rodea a la empresa
Relacionar los riesgos químicos con el cumplimiento de la normativa venezolana
Riesgos
Químicos
Probabilidad de ocurrencia de siniestros, causados por compuestos químicos
Identificar las condi-ciones ergonómicas presentes en las diferentes áreas de la planta
Condiciones Ergonómicas
Variaciones de las características ergonó-micas que rodean al trabajador de una empresa
Fuente: Elaboración propia.
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16
De acuerdo a esto, se elaboró la Definición Operacional de las
variables y el mismo autor dice al respecto: “…representa el
desglosamiento de la misma en aspectos cada vez más sencillos que
permiten la máxima aproximación para poder medirla” (ob. cit).
Cuadro 2. Definición Operacional de las Variables VARIABLES DIMENSIÓN INDICADORES INSTRUMENTO ITEMS
Ruido Niveles de ruido Protección Auditiva
1,2,3 4
Iluminación Niveles de iluminación Iluminación de emergencia
5,6 7
Ventilación Ventilación natural Ventilación forzada
8 9
Condiciones ambientales
Temperatura Indicadores de temperatura Ropa liviana Requerimientos de ventilación forzada
10 11 12
Polvo Concentración de polvo Protección respiratoria
13,14 15
Gases Tóxicos Concentración de gases tóxicos Protección respiratoria
16, 17 18
Riesgos Químicos
Materias primas
Plomo Cloruro de vinilo Plastificantes
19 20 21
Puesto de trabajo
Asiento Instrumentos de mando Posturas Espacio
22 23 24 25
Condiciones ergonómicas
Proceso de trabajo
Funciones del puesto Monotonía Pausas de descanso
C
U E
S T
I O
N A
R I
O
26 27 28
Fuente: Elaboración propia
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17
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO Una vez enunciado el planteamiento del problema y formuladas las
preguntas de investigación, se hace necesario realizar una búsqueda
bibliográfica, que soporte teóricamente el tema en estudio y sirva para
orientar dicha investigación hacia los objetivos a lograr. De acuerdo a
Cerda (1995):
La teoría tiene por función sistematizar la realidad, y para lo cual utiliza diversos métodos y procedimientos que en ningún momento se contraponen con la realidad. De ahí que se afirme que el criterio de la veracidad de una teoría es la práctica, pero no sería posible tomar conciencia de la práctica sin el concurso de una explicación sistemática y general de los hechos singularizados por la práctica (p. 169).
En este orden de ideas, a continuación se presenta la teoría que
soporta el estudio planteado, incluyendo los antecedentes de esta
investigación y el marco legal y teórico; todo lo cual ha servido de base
para realizar dicho estudio, es decir, analizando en profundidad las
variables formuladas en dicha investigación e interpretando los
resultados obtenidos, luego de haber aplicado el instrumento de
recolección de los datos.
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18
2.1. Antecedentes de la Investigación
Se han realizado algunas investigaciones en el país relacionadas con
el tema de la Seguridad e Higiene Industrial. A los efectos del presente
estudio y de acuerdo a la problemática planteada, se han seleccionado
tres trabajos. El primero de ellos está directamente relacionado con el
diagnóstico de la higiene industrial de una empresa de consumo masivo;
el segundo se refiere al estudio de la prevención ocupacional en una
empresa metalmecánica; y el tercero, describe la situación actual de la
industria plástica en materia de seguridad industrial.
Rodríguez, L. y Waithe, R. (1987), en su trabajo denominado
“Diagnóstico de la situación actual en materia de seguridad e higiene
industrial de una empresa de productos de consumo masivo Laru C.A. y
las recomendaciones necesarias para la estructuración del modelo
organizativo de seguridad e higiene industrial que más se ajuste a las
necesidades de la empresa”, plantea lo siguiente:
El objetivo general estaba relacionado con el diagnóstico de la
situación actual de la empresa en el área de seguridad e higiene
industrial, de acuerdo a la normativa venezolana existente; los objetivos
específicos se orientaban a la realización de un modelo organizativo en
esta materia, de acuerdo a las necesidades de la empresa. Se realizó una
investigación de tipo exploratoria-descriptiva, a través de entrevistas
semi-estructuradas y una observación participativa. Se utilizaron dos
tipos de análisis de datos: por una parte, la determinación de la situación
particular de cada área de la empresa, de acuerdo a la técnica de análisis
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19
de contenido y por la otra, un análisis porcentual del cumplimiento de la
normativa legal en forma global.
Los resultados arrojaron que la empresa cumple parcialmente la
normativa legal existente, encontrándose fallas más graves en el
Departamento de Producción (Sala de Mezclas) y casos críticos, en lo
referente al ruido ocupacional. Se recomienda un Modelo Organizativo
de Higiene y Seguridad Industrial, la creación de Comités de Seguridad e
Higiene Industrial y la implantación en la empresa de un programa que
regule todo lo concerniente a esta materia.
Domínguez, H. y Rivas, M. (1998), en su trabajo titulado “Estudio
de la prevención ocupacional en una empresa perteneciente a la industria
metalmecánica”, refieren lo que sigue:
Se describen las actividades realizadas en lo que respecta a la
prevención ocupacional, con el fin de detectar las fallas en las mismas e
identificar los riesgos ambientales; para así proponer medidas
correctivas, específicamente en las áreas de Higiene y Seguridad
Industrial y Medicina del Trabajo. De acuerdo a dichos autores:
La investigación fue realizada utilizando un enfoque descriptivo, con un diseño no experimental de tipo longitudinal. Medir el comportamiento de los accidentes y enfermedades durante un período determinado, identificando sus causas y repercusiones para los trabajadores involucrados, fue el mismo que permitió establecer las acciones necesarias que debían ser implementadas a través de un Programa de Prevención Ocupacional, que fue propuesto por los tesistas... (p.I).
![Page 26: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/26.jpg)
20
El resultado de este estudio arrojó que se cumple la normativa legal
en cuanto a medicina del trabajo se refiere, por otra parte, se identificaron
los factores ambientales que deben controlarse para preservar el bienestar
de los trabajadores de esta empresa. De esta manera, se recomendó
implementar el Programa propuesto, “con la finalidad de corregir las
fallas involucradas y actuar de manera coordinada y planificada” (ob.
cit).
En el tercer trabajo realizado por Mayora, K. (1984) y denominado
“Recomendaciones para la prevención de accidentes y enfermedades
profesionales (Caso Industria del Plástico)”, el objetivo planteado era
referir la situación actual de la industria plástica, con respecto a lo
existente en materia de seguridad industrial. Este estudio se llevó a cabo
en las empresas del sector plástico del Área Metropolitana de Caracas,
estudiándose las condiciones de trabajo y la importancia que daban los
trabajadores a la temática planteada.
El trabajo fue realizado utilizando una investigación de campo, “con
el objeto de obtener información referente a los accidentes y
enfermedades profesionales en la industria plástica” (p. 77), realizando
encuestas dirigidas a empresarios, trabajadores y supervisores. Se
emitieron respuestas tentativas a los problemas planteados,
“estableciendo una guía a seguir para mejorar la situación actual de la
empresa” (ibidem). De la misma manera, se elaboraron una serie de
recomendaciones para resolver las fallas existentes en las empresas
estudiadas. Dichas recomendaciones están orientadas hacia la creación de
sistemas de control para prevenir incendios, advertir de los efectos que
pudieran causar a la salud algunos químicos presentes en la industria
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plástica e implementar mecanismos de control de calidad en este sentido,
hacer respetar las normas de higiene y seguridad, entre otros.
2.2. Antecedentes de la empresa URAPLAST C.A.
La Unidad Regional Acarigua Plásticos “URAPLAST C.A.” fue
fundada en 1980, originalmente bajo el nombre de URALITA
PLÁSTICOS y pasa a ser parte del grupo MATCOFER en el año 1998.
Actualmente posee dos divisiones de producción: URAPLAST y
CRESSMAR.
División URAPLAST: Es la División encargada de producir tuberías
y conexiones de Cloruro de Polivinilo (P.V.C. en sus siglas en inglés), a
través de los siguientes procesos: Inyección y Extrusión. El moldeo por
inyección es un proceso que consiste en inyectar el PVC en estado
fundido, a un molde cerrado a presión y autorrefrigerado, a través de un
orificio pequeño llamado compuerta. En ese molde, el material se
solidifica y el producto se obtiene al abrir el molde y sacar de la cavidad
la pieza moldeada.
En el moldeo por extrusión, se utiliza un transportador de tornillo
helicoidal. Es un proceso continuo y el polímero (polietileno o PVC)
surge de la matriz de extrusión en un estado blando. La abertura de la
boca de la matriz tiene la forma del producto que se desea obtener;
posteriormente, se corta la pieza a la medida que se requiere.
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22
Dentro del proceso de extrusión, se producen los siguientes
productos:
Tubería aguas blancas: ½ , ¾, 1, 2, 3, 4 pulgadas de diámetro.
Tubería conduit ½ , ¾, 1 pulgada de diámetro.
Tubería aguas negras 1/2 , ¾, 1, 2, 3, 4, 6 pulgadas de diámetro.
Por inyección se producen: conexiones de varios tipos para tuberías,
niples, codos, Yee, y canalones para recolección de agua de lluvia. Esta
División tiene una capacidad promedio de 400 toneladas de PVC de
producción mensual de tubos y 60 toneladas mensuales de productos
inyectados. Algunas materias primas que se utilizan son: PVC, carbonato
y estearato de calcio, ceras parafínicas y polietilénicas, dióxido de titanio
y estabilizantes de estaño.
División CRESSMAR: Se encarga de producir conductores eléctricos
a utilizarse en el sector construcción, subdividiéndose en cables de
denominación: TW, THW, SPT, Automotriz y Antena, todos en distintos
calibres (6, 8, 10, 12, 14, 16 pulgadas) y colores. Tiene dos procesos
principales: Trefilado/Enrollado y Coextrusión (Chaquetas de PVC). El
trefilado es un proceso de conformación en frío, mediante el cual se
consigue reducir el diámetro de un alambre a una medida más pequeña.
La coextrusión, es un proceso en el cual varias capas de resinas plásticas
son extruidas simultáneamente, formando una sola lámina, para cubrir un
alambre que se ha trefilado anteriormente. Los procesos involucrados
ocurren de la siguiente manera:
Trefilado: Conversión del cobre en los distintos calibres.
Enrollado: De los hilos conductores.
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Coextrusión: Recubrimiento de PVC del hilo conductor, como
aislante plástico.
Empaquetado del cable con bolsas de polietileno termoencogible.
Esta división tiene una capacidad actual promedio mensual de 90
toneladas de PVC. Adicionalmente a los productos mencionados
anteriormente, se usa el plomo como componente de la chaqueta de PVC
y en las tuberías.
En la infraestructura de planta, existen catorce extrusoras de
distintas marcas, siete máquinas de inyección y dos máquinas
granuladoras para preparar los distintos compuestos de PVC a utilizarse.
URAPLAST tiene una nómina aproximada de 400 trabajadores
entre personal empleado, supervisorio y obrero. Hay tres turnos de
trabajo de lunes a viernes: 6 de la mañana a 2 de la tarde, 2 de la tarde a
10 de la noche y 10 de la noche a 6 de la mañana. La distribución de sus
productos se realiza a través de despachos con una flota propia de
transportes, desde la sede de la planta en Acarigua hacia todo el país. La
Administración de esta Empresa está dividida por funciones en dos
sedes: Acarigua (Planta) y Guarenas (Oficinas Corporativas). Las Ventas
se realizan a través de vendedores organizados en las dos divisiones:
URAPLAST y CRESSMAR.
Es conveniente destacar que la empresa cuenta con un
Departamento de Seguridad Industrial, el cual fue creado hace menos de
un año, tomando en cuenta el nuevo marco regulatorio en esta materia.
En el Gráfico Nº 1 se presenta un esquema general de la Planta
URAPLAST C.A.
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2.3. Bases Legales
Las regulaciones en materia de Higiene y Seguridad Industrial
surgen como una necesidad de normar todo lo concerniente a los riesgos
y accidentes en las empresas.
En materia internacional, no se puede hablar de leyes como tal,
sino de acuerdos que permiten controlar y normalizar las distintas
actividades de prevención y protección. Por esto, organismos como la
Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), constituyen grupos de expertos que
establecen medidas, las cuales permiten controlar los riesgos de
accidentes y enfermedades profesionales, para luego recomendar a los
países miembros de estas organizaciones, como actuar en casos comunes
o particulares. Referente a la OMS, puede decirse que: “tal y como
establece su Constitución, el objetivo de OMS es que todos los pueblos
puedan gozar del grado máximo de salud que se pueda lograr”
http://www.who.int/about/es/ .Con respecto a la OIT, se establece que:
… es un organismo especializado de las Naciones Unidas que procura fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales internacionalmente reconocidos…por las que se fijan unas condiciones mínimas en materia de derechos laborales fundamentales: libertad sindical, derecho de sindicación, derecho de negociación colectiva, abolición del trabajo forzoso, igualdad de oportunidades y de trato, así como otras normas por las que se regulan condiciones que abarcan todo el espectro de cuestiones relacionadas con el trabajo... (http://www.ilo.org/public/spanish/about/index.htm)
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En el caso de Estados Unidos, existe el National Safety Council
(NSC en sus siglas en inglés), el cual de acuerdo a Asfahl (2000) “tiene
un campo de acción enorme que abarca todos los ámbitos de la
seguridad, no solamente la ocupacional” (p. 7). Por otra parte, la
Williams Steiger Occupational Safety and Health Act of 1970,
comúnmente conocida como OSHA, ha regulado necesidades específicas
en materia de control de riesgos y su influencia se ha hecho sentir en los
países del mundo. El National Institute for Occupational Safety (NIOSH
en sus siglas en inglés), es otro organismo que “actúa como fuente de
información técnica en cuestiones de seguridad y salud” (ibidem).
En Venezuela, la seguridad social y salud laboral comprende un
conjunto de medidas de previsión ejercidas por determinados organismos
e instituciones oficiales, dirigidas a cubrir las contingencias que pudieran
afectar a los trabajadores por cuenta ajena y autónomos, y a sus
familiares y asimilados. En la actualidad, existen cinco Ministerios que
se ocupan de cubrir la seguridad social, como son los Ministerios del
Poder Popular para la Salud, Trabajo, Educación, Industrias Ligeras y
Comercio e Infraestructura.
Entre las instituciones oficiales dedicadas a esta área, destaca el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL), el cual es un organismo autónomo adscrito al Ministerio
del Poder Popular para el Trabajo, el cual fue creado según lo establecido
en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), promulgada en el año 1986. Entre
sus funciones, se encuentran el control de las condiciones y el medio
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27
ambiente de trabajo y prevención de accidentes y enfermedades
profesionales en el mismo. El Artículo 18 de la LOPCYMAT actual,
establece las competencias de este Instituto.
En mayo de 2002, el Instituto recibe apoyo del Ejecutivo Nacional,
y se da inicio a un proceso de reactivación de la salud ocupacional en
Venezuela; acción de desarrollo institucional que permite el diseño y
ejecución de la política nacional en materia de prevención, salud y
seguridad laborales y la construcción de un sistema público de inspección
y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores,
enmarcado dentro del Sistema de Seguridad Social Venezolano. En la
actualidad, el Instituto ha hecho hincapié en lo concerniente a Los
Comités de Seguridad y Salud Laboral, que de acuerdo a Espinoza, J.
(2006):
Son organizaciones de vital importancia en los diferentes lugares de trabajo y están constituidos por representantes del empleador y de los trabajadores. La unidad de equipo de estos representantes, estará asesorada por un técnico en seguridad e higiene y son los encargados de participar en el diseño de un programa realmente adecuado al medio ambiente laboral donde funciona éste. (http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/importanciachys.htm) Otro Instituto que ejerce funciones importantes es la Comisión
Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), organismo que
depende del Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y el
Comercio y en él, se establecen condiciones de creación y acabado de
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productos industriales. Es decir:
Las Normas Venezolanas COVENIN son el resultado de un laborioso proceso que incluye la consulta y estudio de las Normas Internacionales, Nacionales, de asociaciones o empresas relacionadas con la materia, así como investigación a nivel de plantas y/o laboratorios según el caso. El estudio de las normas venezolanas está a cargo de un Sub-Comité técnico especializado, adscrito a su vez a un comité técnico de Normalización...A lo largo de su estudio, la Norma pasa por diversas etapas de desarrollo: la primera de ellas consiste en la elaboración de un Esquema (primer papel de trabajo), el cual luego de ser aprobado pasa a un periodo de consulta pública (Discusión Pública) alcanzando luego una etapa final en la cual como proyecto es sometido a la consideración de la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), para su aprobación como Norma Venezolana COVENIN.
http://www.aqc.com.ve/NormasCOVENIN/NormasCoveninCOVENIN.htm El cuerpo operativo de este instituto es FONDONORMA,
asociación civil sin fines de lucro, creada para promover las actividades
de normalización y certificación, con el fin de mejorar la realidad y
competitividad de los productos y servicios que provee el sector
productivo venezolano. La elaboración de las Normas se realiza a través
de los Comités Técnicos de Normalización y los Subcomités. Ejemplo de
esto la constituyen las siguientes normas consultadas en el Área de
Seguridad e Higiene Ocupacional:
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Cuadro 3.- Normas COVENIN más importantes en el área de Seguridad Industrial Número de la Norma Título de la Norma
1565-85. Ruido Ocupacional. Programa de Conservación
Auditiva. Niveles Permisibles y Criterios de
Evaluación.
2237:1989. Ropa, Equipo y dispositivos de protección
personal. Selección de acuerdo al riesgo
ocupacional.
2248:1987 Manejo de materiales y equipos. Medidas
generales de seguridad.
2249: 1993. Iluminancia en tareas y áreas de trabajo.
2250:2000. Ventilación en los lugares de trabajo.
2252: 1998. Polvos. Determinación de la concentración en el
ambiente de trabajo.
2253:2001. Concentraciones ambientales permisibles de
sustancias químicas en lugares de trabajo e
índices biológicos de exposición.
2255:1991. Vibración Ocupacional.
2260:2004. Programa de higiene y seguridad ocupacionales.
Aspectos generales.
2266:2005. Guía general para la evaluación del programa de
higiene y seguridad ocupacional.
2270:2002. Comités de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Guía para su Integración y Funcionamiento.
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30
Cuadro 3.- Normas COVENIN más importantes en el área de Seguridad Industrial (cont.) Número de la Norma Título de la Norma
2273: 1991 Principios ergonómicos de la concepción de los
sistemas de trabajo.
2277:2001. Plomo. Medidas de Higiene Ocupacional.
2670:2001. Materiales peligrosos. Guía de respuestas de
emergencias e incidentes o accidentes.
3661:2004. Gestión de riesgos, emergencias y desastres.
Definición de términos.
3835:2004. Guía para la determinación del carácter
profesional (ocupacional) de las enfermedades
en los trabajadores.
4001:2000. Sistemas de gestión de seguridad e higiene
ocupacional. Requisitos.
4004:2000. Sistemas de gestión de seguridad e higiene
ocupacional. Guía para su implantación.
Fuente: Elaborado por el autor
Adicionalmente, existen una serie de Leyes y Reglamentos que
normalizan la materia. En primer lugar, el artículo 83 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (2000) establece que “la salud
es un derecho social fundamental…todas las personas tienen derecho a la
protección de la salud…” (p. 16). La Ley Orgánica del Sistema de
Seguridad Social contiene artículos relacionados con la prevención de
![Page 37: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/37.jpg)
31
riesgos profesionales. En el Artículo 18, numeral 1, se indica una de las
prestaciones de dicha ley:
Promoción de la salud de toda la población de forma universal y equitativa, que incluye la protección y la educación para la salud y la calidad de vida, la prevención de enfermedades y accidentes, la restitución de la salud y la rehabilitación; oportuna, adecuada y de calidad. http://www.viviendaenred.com/leyesVzla/LEY_ORGANICA_SISTEMA_SEGURIDAD_SOCIAL.asp
Por otra parte, La Ley Orgánica del Trabajo habla del tema en el
Capítulo VI denominado “De la Higiene y Seguridad en el Trabajo”. Por
ejemplo, el Artículo 236 señala:
El patrono deberá tomar las medidas que fueren necesarias para que el servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que respondan a los requerimientos de la salud del trabajador, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales. http://www.tsj.gov.ve/legislacion/lot.html
Y el Artículo 237 indica:
Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agentes físicos, condiciones ergonómicas, riesgos sicosociales, agentes químicos, biológicos o de cualquier otra índole, sin ser advertido acerca de la naturaleza de los mismos, de los daños que pudieren causar a la salud, y aleccionado en los principios de su prevención (ibidem).
![Page 38: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/38.jpg)
32
Otra regulación la constituye el Reglamento de las Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, el cual fue revisado en 1973 y en su
Artículo 1 dice: “Se establecen las siguientes normas sobre condiciones
de higiene y seguridad industriales, de cumplimiento obligatorio para
patronos y trabajadores…” (p. 1). En este Reglamento, se dictan normas
y procedimientos que deben seguir las industrias en cuanto a ventilación,
iluminación, ruidos y vibraciones, temperatura y humedad, radiaciones
ionizantes y no ionizantes, riesgos químicos y biológicos, manejo de
materiales y equipos, instalaciones industriales y sus riesgos, prevención
y protección contra incendios, ropa, equipos y accesorios de protección
personal, entre otras disposiciones.
La Ley Orgánica de Prevención, Medio Ambiente en el Trabajo
(LOPCYMAT) constituye otra reglamentación en Venezuela. Fue
discutida por última vez el 26 de julio 2005 y expone un conjunto de
requerimientos en materia de seguridad y salud laboral. Tiene como
objetivo, según el Artículo 1 “…garantizar a los trabajadores
permanentes y ocasionales condiciones de seguridad, salud y bienestar,
en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de
sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo
seguro y saludable…”.
Un contenido muy importante de esta Ley lo constituye el Título IV,
el cual presenta en sus Artículos 53 y 54, los derechos y deberes de los
trabajadores en esta materia; como por ejemplo, a ser informados de las
condiciones del trabajo, a recibir formación y capacitación en la materia,
a participar en la vigilancia de las condiciones y ambiente de trabajo, a
![Page 39: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/39.jpg)
33
denunciar las condiciones inseguras, a que le realicen exámenes
periódicos, entre otros. Igualmente resulta interesante el Título V, que
presenta las condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo;
cuál debe ser la relación entre la persona, el sistema de trabajo y la
máquina; al registro y manejo de sustancias peligrosas, obligaciones de
los proveedores de productos, los niveles técnicos de referencia de
exposición, etc. Es conveniente acotar que actualmente las empresas del
país deben adecuar todas sus actividades a la LOPCYMAT.
Adicionalmente a ella, se encuentra el Reglamento de la
LOPCYMAT, el cual finalmente fue aprobado y publicado en Gaceta
Oficial el 03 de Enero de 2007, cuyo propósito es, según Picone, J
(2007):
…ahondar en aspectos técnicos que por su naturaleza la Ley no profundiza, tales como los Programas y Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo y el proceso de constitución y registro de los Comités de Seguridad y Salud Laboral, con el fin de promover condiciones y medio ambientes de trabajo seguros y saludables para evitar accidentes y enfermedades ocupacionales… El Reglamento, desarrolla aspectos fundamentales como la constitución, registro y funcionamiento del Comité de Seguridad y Salud Laboral y de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo. Así mismo establece las pautas y principios fundamentales para la elaboración y aplicación de los Programas de Seguridad y Salud en el trabajo. http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/noticia_346.htm
![Page 40: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/40.jpg)
34
2.4. Bases Teóricas
2.4.1. Evolución Histórica de la Higiene y Seguridad Industrial
Desde la época más remota, el hombre ha enfrentado riesgos de
accidentes y enfermedades durante el desempeño de alguna actividad
realizada para su supervivencia. Este riesgo, ya sea que pueda causar
lesiones o no, ha sido un elemento permanente en el trabajo humano. La
invención de instrumentos y, posteriormente, de las máquinas, ha traído
nuevos y mayores riesgos. Por esta razón, surgen los movimientos
orientados a eliminarlos o por lo menos, reducirlos lo más posible. De
aquí nacen las disciplinas Seguridad e Higiene Industrial.
El concepto de Higiene y Seguridad Industrial ha sufrido
modificaciones a lo largo del tiempo, de acuerdo a las condiciones
sociales, políticas y económicas de los países y a los progresos
tecnológicos de la humanidad. Desde la aparición del hombre y pasando
por su relación con el trabajo, éste ha sentido la necesidad de protegerse
contra los riesgos de la actividad que realiza. De acuerdo a Cortés, J.
(2001) “…la protección de los trabajadores contra el ambiente pulvígeno
ya fueron citados por Hipócrates y Plinio en los siglos II A.C. y I
respectivamente…”
Según la Escuela de Ciencias Administrativas de la Universidad de
Oriente (2003) “la seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en
el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la asociación de
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artesanos europeos quienes propusieron ciertas normas para proteger y
regular sus profesiones” (http://html.rincondelvago.com/higiene-y-
seguridad-industrial_1.html). De acuerdo al autor citado anteriormente, el
Dr. Bernardo Ramazzini, conocido como el padre de la higiene en el
trabajo, creó la medicina de trabajo y estudió los riesgos y enfermedades
en diferentes profesiones.
Aunque el verdadero comienzo del tema nace con la Revolución
Industrial y el invento de la máquina de vapor, cuando aparecen las
grandes industrias y por ende, los accidentes, sin que exista una manera
de controlarlos. De acuerdo al mismo autor, “en esta época de euforia de
la Revolución Industrial, como no podía ser de otra manera, el hombre
era considerado como el único culpable del accidente, recayendo la
responsabilidad en el patrono sólo cuando existiese negligencia absoluta
y probada” (ibidem).
Sin embargo, es a comienzos del siglo XX con la creación de la
OIT, que surte relevancia los conceptos actuales de riesgo, seguridad y
salud laboral. La mayoría de sus reglamentos y normas, contienen
disposiciones relativas para mejorar las condiciones del trabajo y
proteger a las personas contra enfermedades creadas durante las
actividades laborales. De acuerdo a Baselga, citado por Cortés (2001):
Durante mucho tiempo, el único objetivo de la protección de los trabajadores en caso de accidente o enfermedad profesional, consistió en la reparación del daño causado y de aquí precisamente, la relación histórica con otra disciplina prevencionista, la Medicina del trabajo, en la que la Seguridad tuvo su origen… (p. 39)
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36
Otro organismo importante es el Consejo Interamericano de la
Seguridad, que fue creado en 1938 y cuyo objetivo principal es contribuir
a la reducción de toda clase de accidentes, utilizando diversos métodos
educativos, enfocados a la divulgación de información sobre prevención
de accidentes y áreas relacionadas como higiene industrial, medicina del
trabajo, prevención de pérdidas, ergonomía, etc.
Dice Fernández, citado por el mismo autor: Sin olvidar la reparación del daño, se pasó de la Medicina a la
Seguridad, es decir, a ocuparse de evitar el siniestro, lo que hoy en día se ha perfeccionado con la prevención del riesgo laboral. No se trata por consiguiente ya de evitar el siniestro y reparar sus consecuencias en lo posible, sino de que no se den, o se reduzcan al mínimo posible, las causas que puedan dar lugar a los siniestros (ob. cit.)
Venezuela no se queda atrás en esta materia. En 1608 se creó la
Ordenanza de Las Indias, que tenía como objetivo principal la protección
de la vida y la salud de los indios. Esto significó un avance en el
fortalecimiento de la higiene y la seguridad industrial. Según la Escuela
de Ciencias Administrativas de la Universidad de Oriente (2003), en esta
ordenanza:
se regulaba el horario de trabajo dependiendo de la actividad que realizara, también se les establecía responsabilidad a los dueños de los indios de velar por el perfecto estado integral de éstos, y se comienzan a realizar inspecciones, lo que nos habla de una cultura ya avanzada en el tema de seguridad industrial a nivel mundial. http://html.rincondelvago.com/higiene-y-seguridad-industrial_1.html
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Más adelante, comienza un mayor interés sobre el tema. De acuerdo
a Jelambi (1967), “La Ley de Minas de 1908 contenía algunas medidas
de protección para los trabajadores” (p. 19). Posteriormente, se añade al
código de política del estado Táchira un artículo que trataba sobre los
riesgos profesionales; en consecuencia, en 1917 se creó una ley de
talleres y establecimientos públicos y una ley de sociedades cooperativas;
las cuales dieron paso a las primeras normas que aseguraban el bienestar
en el trabajo.
Refiere la Escuela de Ciencias Administrativas de la Universidad
de Oriente (2003):
Para el año 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, esta realmente no establecía una verdadera legislación en lo que respecta a la prevención de accidentes; pero para el año 1936 con la promulgación de una nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevención de accidentes. http://html.rincondelvago.com/higiene-y-seguridad-industrial_1.html
En la Ley de Seguros Sociales de aquellos momentos, se daban a
conocer las indemnizaciones por: enfermedades, maternidad (incluyendo
permisos pre y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y vejez a sobrevivientes, invalidez y paros forzosos.
Algunos organismos se encargaron de apoyar las leyes de los seguros
sociales; por ejemplo, para 1955, se crea la sección de Higiene
Ocupacional en el Ministerio de Sanidad de aquel entonces, la cual
complementa la División de Ingeniería Sanitaria.
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38
De la misma manera, el Ministerio del Trabajo, a través de la
Dirección General Sectorial de Prevención y Seguridad Social y el
Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes, el cual era un ente
mixto (público y privado); prestaba asesoría con programas y cursos de
formación educativa, en materia de seguridad industrial, a empresas que
así lo requerían. Éste fue fundado en 1959 y tenía como objetivo
principal, de acuerdo a Díaz (1997), “la estimulación y promoción de
técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un medio
ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de
todas las personas que estén contacto con el medio ambiente de trabajo”
(http://www.monografias.com/trabajos22/higiene-y-seguridad/higiene-y-
seguridad.shtml). Todos estos organismos que ejercían algunas funciones
de seguridad industrial, desaparecieron con la creación del INPSASEL,
mencionado en el subcapítulo 2.3.
En 1963 se crea el Reglamento de la Ley de Trabajo, y cuatro años
después se difunde la Ley de Seguro Social Obligatorio. En 1968, se
pone en vigencia el Reglamento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad Industrial y para 1973 es reformado, de acuerdo a lo referido
en el subcapítulo anterior.
Para 1986 se crea la LOPCYMAT, la cual según el autor citado
anteriormente, permite tener un marco legal para ejercer las normas de
seguridad laboral e higiene y se pueda utilizar para la protección integral
de los trabajadores, ofreciéndoles un ambiente de trabajo seguro. Esta ley
fue reformada en los años 1990, 1997 y 2005. Al respecto, puede decirse
que:
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las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos, para el establecimiento de condiciones seguras en el ambiente de trabajo (ob. cit)
2.4.2.- Higiene y Seguridad Industrial
2.4.2.1.- Seguridad e Higiene Ocupacional
Como es sabido por todos, la actividad laboral, lejos de ser
únicamente un medio de subsistencia, constituye un elemento de
motivación y de desarrollo de la capacidad creadora del individuo,
además de constituir un elemento de alto valor social. Por otra parte,
según la Organización Mundial de la Salud (OMS), citado por Cortés, J
(2001), la salud “es un estado de bienestar físico, mental y social” (p. 26).
Asociando ambos conceptos, se entiende que el trabajador tiene el
derecho de sentirse sano y seguro en su lugar de trabajo. Quiere esto
decir que el trabajo que realice el empleado, debe ser el que más le
corresponde de acuerdo a sus capacidades y habilidades y
adicionalmente, debe ser realizado en un ambiente seguro y eficaz. De la
misma manera, la empresa debe proveerle de las herramientas,
maquinaria, equipos y todos los implementos necesarios para que el
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trabajo se realice en buenas condiciones, de acuerdo a procedimientos
seguros.
En este orden de ideas, se define la Seguridad del Trabajo como el
conjunto de disciplinas, técnicas y herramientas aplicadas a la prevención
y protección frente a los accidentes. Cortés (2001) define accidente de
trabajo como: “toda lesión orgánica o perturbación funcional…producida
repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo…” (p.32). Por otra
parte, la definición de la Higiene del Trabajo, de acuerdo a la Asociación
Americana de Higienistas Industriales, indica:
ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, destruir la salud o el bienestar o crear algún mal significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de una comunidad (ibidem)
Es decir, la Higiene de Trabajo se refiere a las enfermedades
profesionales. Por lo tanto, la Higiene y Seguridad Ocupacional es el
conjunto de procedimientos y recursos técnicos utilizados para la
prevención y protección de los accidentes y las enfermedades
profesionales en el trabajo. De la misma manera, si se habla de Higiene
y Seguridad Industrial, se refiere a la detección, análisis y control de los
riesgos que pudieran existir en una industria.
Es necesario definir el concepto de enfermedad profesional. De
acuerdo a la Norma Venezolana COVENIN 2260-2004:
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es el estado patológico contraído con ocasión del trabajo o exposición al medio en que el trabajador se encuentre obligado a trabajar y aquellos estados patológicos imputables a la acción de agentes físicos, condiciones ergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, agentes biológicos, factores psicológicos y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes, contraídos en el ambiente de trabajo (p. 2)
Ahora bien, la Higiene y Seguridad Ocupacional comprende cuatro
grandes ramas: Seguridad Laboral (accidentes de trabajo), Higiene del
Trabajo (enfermedades profesionales), Ergonomía (prevención y
protección contra lesiones del sistema músculo-esquelético) y Psico-
sociología de trabajo (adecuación del entorno físico y social del trabajo al
trabajador). A los fines de la investigación que se ha llevado a cabo, se
hará mayor énfasis en la Higiene del Trabajo, estudiando lo que se refiere
a las enfermedades profesionales y la Ergonomía, investigando el ajuste
del entorno laboral al trabajador.
El control de la seguridad e higiene laboral, son aspectos que
resultan de vital importancia en las empresas industriales. El desafío que
enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda conciencia
de prevención, en lugar de insistir en la conexión de accidentes o
condiciones de riesgo. Estos últimos acarrean altos costos para las
empresas, por lo tanto, resulta perentorio establecer sistemas eficientes de
Seguridad e Higiene Ocupacional, que ayuda a mejorar la productividad
y competitividad.
![Page 48: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/48.jpg)
42
2.4.2.2.- Higiene del Trabajo
La Higiene es un conjunto de procedimientos que establece
controles en el ambiente de trabajo. Éste último, según Ramírez, C.
(1994) “es factor esencial en el rendimiento humano; por lo que es
necesario que el hombre no trabaje más allá de los límites máximos de su
resistencia y en condiciones ambientales adecuadas” (p. 156). Sin
embargo, es importante destacar que estas condiciones mínimas se
establecen desde la construcción de la planta en cuestión. Esto está
claramente delimitado en la Norma Venezolana COVENIN 2260:2004
denominada “Programa de Higiene y Seguridad Industrial. Aspectos
Generales”, así:
La existencia o procura de condiciones y medio ambiente de trabajo que permitan el desarrollo de la actividad laboral sin poner en riesgo la vida o la salud de los trabajadores, depende significativamente de las acciones o medidas que hayan sido incorporadas desde la etapa de diseño del dentro de trabajo y durante su operación o funcionamiento, así como también de las actividades de mantenimiento referidas a equipamiento, instalaciones y maquinaria… (p. 5)
Adicionalmente, la Norma Venezolana COVENIN 3835:2004,
denominada “Guía para la determinación del carácter profesional
(ocupacional) de las enfermedades en los trabajadores”, “establece
directrices para la recolección, organización y análisis de evidencias
clínicas y de exposición a factores de riesgo ocupacional, a objeto
![Page 49: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/49.jpg)
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de determinar la relación causa-efecto entre estos y una patología
diagnosticada” (p. 1).
Ahora bien, el ambiente puede cambiar a lo largo de la actividad
laboral de esa empresa. Éste puede contaminarse, ya sea por factores
físicos, agentes químicos o condiciones ergonómicas que afectan la salud
del trabajador.
2.4.2.2.1.- Agentes Físicos
Son factores que causan comportamientos característicos y efectos
indeseables en los trabajadores. Existen muchos agentes físicos, entre
ellos destacan el ruido, las vibraciones, la iluminación y la ventilación,
entre otros.
La ventilación es un método para dar solución a la contaminación
del aire. Al respecto, Asfahl (2000) indica: “Un objetivo básico de la
ventilación hacia el exterior es aislar y eliminar contaminantes dañinos
del aire” (p. 177). Mediante la ventilación, se pueden eliminar o por lo
menos disminuir malos olores, polvo acumulado, gases inflamables, etc.
La Norma Venezolana COVENIN 2250:2000, denominada “Ventilación
en los lugares de trabajo”, regula todo lo relacionado a la ventilación en
las industrias y expresa que “es un método utilizado para controlar los
contaminantes ambientales en el lugar de trabajo mediante un flujo de
aire” (p. 1). Refiere dicha Norma:
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Todo sistema de ventilación artificial o mecánico de un local, se fundamentará en la inyección de aire fresco y no contaminado al interior del local de una edificación, permitiendo la salida de aire viciado al exterior, o bien, en la extracción del aire viciado del local, permitiendo la entrada al mismo, de una cantidad de aire fresco y no contaminado desde el exterior (ibidem).
Existen diversas maneras de renovar el aire en la planta. Una de
ellas es simplemente abrir puertas y ventanas, lo cual es conocido como
ventilación natural. La ubicación de los edificios y el clima del ambiente
externo que los rodea, tiene gran influencia en este tipo de ventilación.
Cunado la ventilación natural es insuficiente, es necesario utilizar la
ventilación artificial. Por ejemplo, se puede colocar un sistema de
recirculación de aire; también se utilizan algunos equipos denominados
extractores de aire; estos aparatos eliminan el aire contaminado,
llevándolo hacia el exterior. Algunos sistemas de ventilación forzada más
sofisticados, incluyen dispositivos centrífugos denominados ciclones, que
incluyen sistemas de purificación del aire contaminado; en las industrias
del acero, cemento y minas se utilizan otros equipos, conocidos con el
nombre de precipitadores electrostáticos.
Este agente físico está muy ligado con lo referido a la temperatura y
la humedad. Los extremos de estos factores producen incomodidad en el
trabajador y, por ende, influyen en su productividad. Por ejemplo, la
excesiva actividad puede estimular la transpiración y producir
agotamiento; por otra parte, el frío hace disminuir las actividades
funcionales. Debido a esto, el control de estos últimos afectan de manera
importante el rendimiento y la salud de los trabajadores.
![Page 51: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/51.jpg)
45
Una manera de monitorear esta intervención es utilizando la
climatización del local, a través del aire acondicionado. Esto significa
mantener condiciones adecuadas de temperatura y humedad, con ayuda
de un equipo que posee valores preestablecidos de temperatura y se
gradúa a través de un termostato.
Por otra parte, al describir el agente físico denominado iluminación,
esta se refiere a la utilización de la luz para percibir el mundo exterior.
De acuerdo a la Norma Venezolana COVENIN 2249:1993, denominada
“Iluminancia y tareas en los lugares de Trabajo”, la iluminación “es la
aplicación de luz a objetos, o a sus alrededores para que se puedan ver”
(p. 1). Ésta puede ser natural, es decir, suministrada por la luz del día; o
artificial, utilizando lámparas fluorescentes. Evidentemente, la primera es
más económica y produce menos fatiga visual; sin embargo, su uso va a
depender de la orientación del local, la superficie y disposición de las
aberturas y su ubicación geográfica.
La deficiencia de la iluminación, puede ocasionar problemas de
salud al trabajador. Donde existe poca luz, se hace necesario tratar de
enfocar por más tiempo para visualizar con más claridad, que cuando la
iluminación es apropiada; lo ideal es crear un ambiente visual adecuado a
cada tarea. Cuando un ambiente posee suficiente iluminación, la
producción aumenta y se reducen la ineficiencia y el número de los
accidentes. La Norma mencionada anteriormente, explica en detalle
cuáles deben ser los tipos de iluminación de acuerdo a las tareas y áreas
de trabajo.
Por otra parte, el ruido y las vibraciones constituyen uno de los
riesgos más comunes en las industrias. El ruido se define como un sonido
![Page 52: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/52.jpg)
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no deseado o desagradable al oído, que puede ocasionar daños a la salud.
Se mide en decibelios que, de acuerdo a Asfahl (2000) “mide la
intensidad de la presión del sonido” (p.185). La medición de ruido se
realiza con un medidor que recoge el nivel sonoro, utilizando un
“analizador de bandas de frecuencia”. El control del ruido se hace
instaurando niveles mínimos y máximos; el resultado obtenido se
compara con estándares pre-establecidos, con el fin de realizar la
medición.
De acuerdo a la OIT (1998):
La pérdida de la capacidad auditiva es el efecto perjudicial del ruido más conocido y probablemente el más grave, pero no el único. Otros efectos nocivos son los acufenos (sensación de zumbido en los oídos), la interferencia en la comunicación hablada y en la percepción de las señales de alarma, las alteraciones del rendimiento laboral, las molestias y los efectos extraauditivos. (http://www.mtas.es/insht/EncOIT/pdf/tomo1/11.pdf)
La Norma Venezolana COVENIN 1565:1995, denominada “Ruido
Ocupacional. Programa de Conservación Auditiva. Niveles Permisibles y
Criterios de Evaluación”, regula todo lo relacionado al ruido ocupacional.
Allí se indica, que el mínimo audible para el ser humano es de 20
micropascales. Cuando los trabajadores están expuestos a niveles de
ruido iguales o mayores a este mínimo, se debe establecer un programa
de conservación auditiva, el cual incluye los siguientes elementos:
Evaluación del nivel de exposición, registros, señalización, control de
ruido y capacitación. Por otra parte, en la Norma 1432:1982, “Medidores
![Page 53: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/53.jpg)
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de Nivel de Sonido”, se establecen las características generales, los
ensayos y la calibración los equipos para medir los niveles de ruido.
Las vibraciones, muy relacionadas con el ruido, constituyen
oscilaciones alrededor de un punto, producidas por el funcionamiento de
un equipo. Su exposición ocurre cuando es transmitida a alguna parte del
cuerpo del operario. También son nocivas para el trabajador, desde el
punto de vista de trabajo físico y mental. En la Norma Venezolana
COVENIN 2255:1991, denominada “Vibración Ocupacional”, se
especifican los límites de exposición, los métodos de evaluación y el
programa de control de exposición a vibraciones.
Es conveniente destacar que las máquinas inyectoras y extrusoras de
la empresa URAPLAST C.A., presentan en su estructura una serie de
resistencias que generan un flujo de calor constante, lo cual modifica el
gradiente de temperatura del ambiente cercano a ellas. Esta situación,
aunada al hecho de que el clima en Acarigua es extremadamente cálido
(superando los 30 ºC de temperatura), conlleva a requerir de controles
eficientes de la ventilación, para evitar el sofocamiento de los operarios.
De la misma manera, la operación de la maquinaria presente en la
fábrica URAPLAST C.A., genera ruidos excesivos y esto constituye
también un agente de riesgo para los trabajadores, el cuál debe ser
atendido oportunamente. Todos estos factores afectan de una manera u
otra la productividad de los operarios, lo cual influye en la operación de
la empresa y en su rentabilidad.
![Page 54: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/54.jpg)
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2.4.2.2.2.- Agentes Químicos
Los riesgos al ser humano producen un impacto considerable en la
salud de aquellos, ya que pueden producir lesiones; además, esto
significa un costo importante para las empresas. Refiere Asfahl que “la
exposición a sustancias tóxicas es el “problema de salud” por
excelencia…” (p. 148). Dentro de lo que se refiere a sustancias tóxicas,
están incluidos los venenos, los irritantes, los asfixiantes, los
carcinógenos, los contaminantes al aire, entre otros. La exposición a
dichos productos, puede causar efectos serios a la salud, tales como:
enfermedades del corazón, lesiones a los riñones y a los pulmones,
esterilidad, cáncer, quemaduras y erupciones. Algunos productos
químicos pueden presentar también riesgos para la seguridad, y muestran
el potencial de causar incendios, explosiones y demás accidentes de
envergadura.
Estas sustancias pueden penetrar en el cuerpo, ya sea por inhalación
a través de las vías respiratorias o por absorción a través de la piel. Los
contaminantes ambientales, ya sea que se presenten bajo forma gaseosa o
de partículas en suspensión, son los más peligrosos para la salud. Los
polvos son partículas sólidas muy finas y los humos son partículas menos
finas que las anteriores, y muchas veces constituyen residuos de carbón
producto de su combustión.
Por otro lado, refiere el mismo autor: “Los gases contaminan
fácilmente el aire porque está constituido precisamente por gases, que se
mezclan con más facilidad…Los vapores son también gases, pero son
![Page 55: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/55.jpg)
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líquidos o quizás hasta sólidos que liberan pequeñas cantidades de gases
al aire circundante” (ob cit). Como ejemplo de gases tóxicos, se tienen el
monóxido de carbono, el gas de cloro y el sulfuro de hidrógeno. Por otra
parte, algunos solventes industriales pueden liberar vapores peligrosos
para la salud.
En la Norma Venezolana COVENIN 2253:2001, denominada
“Concentraciones Ambientales permisibles de sustancias químicas en
lugares de trabajo e índices biológicos de exposición”, se especifica en
detalle cuáles son las concentraciones permisibles de estas sustancias en
los lugares de trabajo. Por otra parte, en la Norma Venezolana
COVENIN 2252:1998, se indica la determinación de la concentración del
polvo en el ambiente de trabajo.
Existen algunos instrumentos que miden las concentraciones de
contaminantes del aire. Asfahl menciona que existen cuatro métodos
básicos de medición: “instrumentos de lectura directa, muestreo con
tubos detectores, muestreo con análisis subsecuente de laboratorio y
dosímetros” (p.165). Este último aparato consiste en un dispositivo que
se coloca en el cuerpo del individuo y “registra un grado de exposición
promedio ponderado en el tiempo durante un período específico…”
(ibidem).
Ahora bien, se debe referir cuáles son las materias primas o los
productos que podrían causar contaminación atmosférica. En la industria
del plástico, la materia prima básica la constituye el PVC. Refiere Textos
Científicos.com (2007) que:
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El Policloruro de Vinilo (PVC) es un moderno, importante y conocido miembro de la familia de los termoplásticos. Es un polímero obtenido de dos materias primas naturales cloruro de sodio o sal común (ClNa) (57%) y petróleo o gas natural (43%), siendo por lo tanto menos dependiente de recursos no renovables que otros plásticos. Es uno de los polímeros más estudiados y utilizados por el hombre para su desarrollo y confort, dado que por su amplia versatilidad es utilizado en áreas tan diversas como la construcción, energía, salud, preservación de alimentos y artículos de uso diario, entre otros. http://www.textoscientificos.com/polimeros/pvc.
La desventaja de este producto, consiste en que por encima del
punto crítico de temperatura de 250 ºF (121 ºC aproximadamente),
comienzan a degradarse los vapores de ácido clorhídrico y cloruro de
vinilo, compuestos altamente tóxicos. De acuerdo a la Norma 2253:2001,
el máximo permitido de PVC en el ambiente es 1 ppm y se indica que en
dosis elevadas, pudiera ser cancerígeno.
En el caso específico de la empresa URAPLAST C.A., además del
PVC, también se utilizan otros productos; como por ejemplo, carbonato y
estearato de calcio, ceras parafínicas y polietilénicas, dióxido de titanio,
estabilizantes de estaño y plastificantes; todos ellos, por encima de
ciertos límites, pueden ocasionar riesgos a la salud de los trabajadores.
De la misma manera, se usan el sulfato y estearato de plomo, los
cuales son ideales para la fabricación de cables por su baja conductividad
eléctrica; sin embargo, estos productos en altas concentraciones también
pudieran resultar cancerígenos. En la Norma 2253:2001, se especifica
que el plomo elemental y sus compuestos inorgánicos no deben exceder
de 0,05 ppm y que es cancerígeno en animales. Asimismo, existe la
![Page 57: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/57.jpg)
51
Norma Venezolana COVENIN 2277:2001, denominada “Plomo.
Medidas de Higiene Ocupacional” en ella “se establecen las medidas de
Higiene Ocupacional que deben cumplirse en el manejo del plomo, sus
compuestos y sustancias que lo contengan, con el propósito de reducir los
riesgos a la salud de los trabajadores y la comunidad” (p. 1).
En los centros de trabajo donde exista la exposición a este
compuesto “…se debe informar al personal sobre la naturaleza de éstos,
el factor de riesgo al cuál está expuesto y las medidas de control, así
como el uso del equipo de protección personal…” (ibidem). Es
conveniente acotar que el plomo produce una enfermedad ocupacional
denominada Saturnismo, cuyos síntomas incluyen problemas renales y de
los sistemas nervioso y cardiovascular, por lo que los trabajadores deben
ser controlados constante y oportunamente.
Igualmente, la Administración de la Salud y Seguridad
Ocupacional (OSHA en sus siglas en inglés), ha establecido una serie de
boletines técnicos u hojas de seguridad para regular el comportamiento
de las materias primas en las industrias. Estos documentos, contienen
información acerca de especificaciones técnicas de algunos productos y
sus riesgos a la salud. Por ejemplo, la hoja técnica del PVC indica que si
el producto supera su punto de ebullición, puede degradarse y causar
serios daños a la salud. Las especificaciones técnicas de otros productos
usados en URAPLAST C.A., reseñan la toxicidad de algunos monómeros
que se liberan de estas sustancias.
No puede dejar de mencionarse que, debido a la seriedad de estos
problemas a nivel mundial, OSHA ha establecido una norma denominada
“Información sobre Riesgos”, su propósito principal es el de asegurar que
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empleadores y empleados conozcan sobre los riesgos laborales y cómo
protegerse contra éstos; esto puede contribuir a reducir la incidencia de
las enfermedades y lesiones causadas por los productos químicos. Esta
Norma establece requisitos uniformes para asegurar que los riesgos
presentados por todo producto químico importado, producido o usado en
los lugares de trabajo, sean evaluados y que esta información sea
transmitida a los empleadores afectados y a los trabajadores expuestos.
Los fabricantes e importadores de productos químicos comunican la
información, hacia los trabajadores que utilizan tales productos, por
medio de etiquetas en los envases y de hojas de datos sobre la seguridad
de los materiales (Material Safety Data Sheets, MSDS en sus siglas en
inglés). También proporcionan información necesaria sobre los riesgos a
los empleados, de modo que puedan participar en las medidas de
protección en sus lugares de trabajo y que las apoyen.
2.4.2.3.- Ergonomía
Convertir el lugar de trabajo en un ambiente agradable y seguro es
una tarea ardua para algunas empresas. De acuerdo a Chiavenato (2003):
“Desde el punto de vista de salud mental, el ambiente de trabajo debe
establecer condiciones psicológicas y sociológicas saludables, que actúen
de modo positivo sobre el comportamiento de las personas, para evitar
efectos emocionales como el stress” (p. 390). En este orden de ideas, lo
que se refiere a las condiciones sociológicas, están directamente
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relacionados a lo que se conoce como Ergonomía. Este término viene de
la palabra griega ergo, que quiere decir “trabajo” y nomos que significa
“normas”, es decir el diseño de normas para la realización del trabajo.
Según la OIT (1998):
La ergonomía es la ciencia que estudia el ajuste del entorno y las actividades de trabajo a las capacidades, dimensiones y necesidades de las personas. Se ocupa, por tanto, del entorno físico, del diseño de los instrumentos y la tecnología, del diseño del puesto de trabajo, de las exigencias de las tareas y de la carga fisiológica y biomecánica que éstas suponen para el organismo… Cuando ese ajuste es deficiente, pueden producirse estrés y problemas de salud… (http://www.mtas.es/insht/EncOIT/pdf/tomo1/29.pdf)
Uno de los objetivos de esta ciencia es la prevención de
enfermedades y lesiones del sistema músculo-esquelético (que involucran
músculos, ligamentos, coyunturas y huesos), que pueden derivarse de
unas condiciones ergonómicas inadecuadas para el trabajador. Por lo
tanto, es sumamente importante proveer al trabajador de las condiciones
mínimas “ergonómicas” para realizar su trabajo de la mejor manera
posible.
Algunos de los factores ergonómicos que pueden influir en la salud
y bienestar del trabajador son: agotamiento físico o fatiga, posturas
inadecuadas, manipulación manual deficiente de cargas, estrés térmico,
entre otros. Por ejemplo, Grimaldi (1991) refiere que “la fatiga industrial
puede ser adecuadamente definida como la sensación física que
disminuye la capacidad del individuo para realizar la actividad física que
la ha causado” (p. 551). Turnos muy largos o descansos insuficientes, al
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igual que una mala iluminación o altas temperaturas, pueden llevar al
trabajador a una fatiga extrema, lo cual disminuye su productividad.
Por otra parte, mantener la misma postura, ya sea sentado o de pie,
durante un largo tiempo, puede causar molestias. Igualmente, el respaldo
de la silla debe ajustar perfectamente a la espalda para evitar
incomodidades. Por ello, siempre que sea posible, debe incorporarse algo
de movimiento, ya sea levantarse o hacer movimientos de flexión, para
prevenir la aparición de la fatiga.
De acuerdo a la Norma Venezolana COVENIN 2273-91, el
ambiente de trabajo “es el conjunto de elementos físicos, químicos,
biológicos, sociales y culturales que rodean a una persona en el interior
de sus espacio de trabajo” (p. 2). En esta Norma, se habla ampliamente
de lo que significa sistema de trabajo, labor, medios, proceso y espacio
de trabajo, carga interna y externa, y cómo todos estos factores deben
funcionar para proveer al trabajador de las condiciones mínimas para el
confort laboral.
Se dan indicaciones, por ejemplo, de que la altura del trabajo debe
estar adaptada a las dimensiones corporales del trabajador y la naturaleza
del trabajo a efectuar, el asiento debe estar diseñado de acuerdo a las
características anatómicas y fisiológicas del trabajador, debe proveerse de
espacio suficiente para el movimiento del cuerpo en su área de trabajo,
los instrumentos de mando deben estar situados en la zona de alcance
funcional, las posturas no deben provocar cansancio ni un esfuerzo
muscular excesivo, entre otras. En síntesis, el ambiente de trabajo debe
estar concebido y mantenido acorde a que no tenga influencia nociva en
el trabajador.
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En la empresa URAPLAST C.A. se evidencian algunas situaciones
que requieren ser estudiadas con más cuidado; como por ejemplo, el
establecimiento de las pausas durante las jornadas de trabajo, el tipo de
asiento y los instrumentos de mando utilizados por el trabajador para
realizar sus labores, la rotación de los operarios en sus puestos de trabajo;
entre otras.
2.4.3. Equipos de Protección Personal El equipo de protección individual es, de acuerdo a Guerrero, A.
(1997):
…equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador, para que lo proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin (p. 25)
Refiere este autor que estos equipos deben usarse cuando los riesgos
no se puedan evitar, así, “estos equipos nunca sustituyen a otras medidas
de protección, sino que las complementan” (p.150).
Es importante destacar, que estos implementos deben elegirse de
acuerdo a las partes del cuerpo que serán expuestas al riesgo y a las
condiciones de trabajo del individuo. De esta manera, las partes del
cuerpo a proteger son: cabeza, tronco, miembros superiores e inferiores,
piel, tronco e inclusive, todo el cuerpo en general. En el cuadro que se
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muestra a continuación, se indican algunos equipos de acuerdo a la parte
del cuerpo a proteger:
Cuadro 4. Equipos de Protección Personal
PARTE DEL CUERPO A PROTEGER
EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL
CARACTERÍSTICAS
Casco protector del cráneo
Cascos de seguridad
Protectores de Ojos y Cara
Pantallas y Gafas de Seguridad
Protectores del Oído (equipos de Prote-cción Auditiva)
Tapones auditivos y orejeras
Cabeza
Protectores de las vías Respiratorias (Equipos de Prote-cción Respiratoria)
Diferentes tipos de respiradores y máscaras, de acuerdo al factor de protección y la adaptación facial
Miembros superiores
Guantes Protección mecánica, térmica, eléctrica y química
Miembros inferiores
Calzado De protección, de seguridad y de trabajo
Tronco Cinturones de seguridad
De sujeción, de suspensión y de caídas
Cuerpo Ropa de protección Clasificación amplia Fuente: Elaboración propia
La Norma Venezolana COVENIN 2237-89 establece que “la
selección del tipo de ropa, equipos y dispositivos de protección personal
a utilizar por los trabajadores, de acuerdo al riesgo ocupacional, para
evitar o disminuir los factores que directamente o indirectamente pueden
afectar su integridad física” (p. 1). Lo que no esté contemplado allí, se
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administrará mediante las normas internacionales. De la misma manera,
esta Norma presenta una guía para la selección de estos implementos, de
acuerdo al puesto de trabajo y los riesgos. Por ejemplo, para evitar el
ruido, sugiere el uso de protectores auditivos; para cuidarse de las
vibraciones, recomienda el uso de una faja suspensoria en la cintura; para
protegerse de los gases, vapores, humos y nieblas, deben usarse
protectores oculares, equipos de protección respiratoria y ropa de trabajo
adecuada.
Existen otras normas que mencionan los equipos de protección
personal para prevenir las enfermedades ocupacionales. Por ejemplo, las
Normas 871:78, “Protectores Auditivos”; 1056/I-91, II/91 y III/91, las
cuales señalan lo referente a Equipos Respiratorios; la Norma 2277:2001,
menciona el uso de protección respiratoria para protegerse del plomo. La
Norma Venezolana COVENIN 2260:2004, “Programa de Higiene y
Seguridad Ocupacional. Aspectos Generales”, refiere:
Cuando la naturaleza del factor riesgo sea tal, que no pueda ser eliminado o controlado en su fuente de origen, o en el medio que lo propaga, se debe suministrar a los trabajadores el equipo de protección personal requerido, de acuerdo al tipo y magnitud de dichos factores y según lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2237 (p.4)
![Page 64: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/64.jpg)
58
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
En el presente Capítulo, se desarrollan los procedimientos
metodológicos llevados a cabo para analizar el problema planteado y dar
respuestas a las interrogantes de esta investigación, con el fin de obtener
los objetivos propuestos.
3.1. Diseño de la Investigación
El estudio que se presenta a continuación corresponde a una
investigación en el campo de la ingeniería industrial. Referente al tipo de
investigación, el presente estudio corresponde a una Investigación de
Campo, la cual, según la Universidad Santa María, USM (2000): “se
caracteriza porque los problemas que estudia surgen de la realidad y la
información requerida debe obtenerse directamente de ella” (p. 22). Al
respecto, también resulta interesante acotar lo planteado por la
Universidad Pedagógica Experimental Libertador, UPEL (2003):
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El análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo. Los datos de interés son recogidos en forma directa de la realidad, en este sentido se trata de investigaciones a partir de datos originales o primarios...( p. 14)
En cuanto al nivel, corresponde a una investigación exploratoria, ya
que según USM (2000) “… permite un acercamiento a dicha realidad y a
través de ellos se identifican relaciones potenciales entre variables y se
establecen pautas para posteriores investigaciones” (p. 22).
Adicionalmente, se adoptó un diseño no experimental, ya que según el
mismo autor:
…aplicado también en investigaciones de campo en las que no hay manipulación de variables, la acción de las variables ya se dió en la realidad, el investigador no intervino en ello; se trata entonces de observar variables y relaciones entre éstas en su contexto natural, el investigador toma los datos de la realidad… (p. 25)
Por otra parte, la investigación fue desarrollada siguiendo un
modelo cuali-cuantitativo. Quiere esto decir que el estudio es cualitativo,
porque son cualidades que se han observado (variables, dimensiones e
indicadores) y cuantitativo, porque dichas cualidades se han analizado a
través de un instrumento de medición. En relación a este punto, para la
presente investigación se ha desarrollado un instrumento de análisis de
datos, con el cual se pretende dar respuesta a las interrogantes planteadas
![Page 66: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/66.jpg)
60
y de esta manera, llegar a conclusiones y recomendaciones adecuadas
para la Empresa en cuestión.
3.2. Población y Muestra 3.2.1.- Población
La población representa el universo a ser considerado a efectos del
desarrollo de la investigación. Selltiz (1974), citado por Hernández,
Fernández y Baptista (1991), señala lo siguiente:
Una vez que se ha definido cuál será nuestra unidad de análisis, se procede a delimitar la población que va a ser estudiada y sobre la cual se pretende generalizar los resultados. Así, una población es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones” (p. 210).
Por su parte, USM (2000) manifiesta que “la población constituye
el objeto de la investigación, es el centro de la misma y de ella se
extraerá información requerida para su respectivo estudio” (p. 25). En el
presente trabajo, la población estuvo integrada por todo el personal de la
planta URAPLAST C.A.
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3.2.2.- Muestra
Por otra parte, es conveniente definir lo que se refiere a la muestra
utilizada en el estudio que se propone, tomando en cuenta que ésta debe
entenderse como una fracción del universo seleccionado. Con relación a
la muestra, Sudman (1976) citado por Hernández y otros (1991)
menciona que “la muestra suele ser definida como un subgrupo de la
población” (p. 210).
Para la selección de la misma, se recurrió a un criterio no
probabilístico, utilizando lo referido por los mismos autores, quienes
mencionan “en las muestras no probabilísticas, la elección de los
elementos no depende de la probabilidad, sino de causas relacionadas con
las características del investigador o del que hace la muestra” (p. 213).
Dentro de este criterio, se refiere a una muestra intencionada, ya que, de
acuerdo a USM (2000), “el investigador escoge las unidades muestrales
que considera representativas para su investigación, de acuerdo a una
serie de parámetros previamente establecidos; esto exige cierto
conocimiento de la población a estudiar…” (p.27). A los efectos de
escoger dicha muestra, se seleccionaron diez (10) miembros del personal
gerencial y supervisorio del área de producción, representantes de las
Divisiones URAPLAST y CRESSMAR, de los Departamentos de
Mezcla, Extrusión, Inyección, Trefilado, Empaquetado y Mantenimiento
Eléctrico y Mecánico.
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62
3.3. Instrumento de Recolección de Datos Para realizar el diagnóstico de la situación actual de la empresa en
cuanto a higiene ocupacional se refiere, se diseñó un instrumento de
recolección de datos, de acuerdo a lo citado USM (2000):
Una vez seleccionado el diseño de investigación apropiado y la muestra adecuada de acuerdo con el problema de estudio, la siguiente etapa consiste en recolectar los datos pertinentes de las variables involucradas en la investigación; este proceso es conocido también como medición. En toda investigación se aplica por lo menos un instrumento para medir las variables contenidas en el problema (p. 28)
Al respecto, se consideró pertinente utilizar un cuestionario; este
instrumento fue el más idóneo para analizar el problema en estudio y
relacionar las variables que se plantean, de acuerdo a la
operacionalización y los indicadores que se presentaron en el Capítulo 1
de esta investigación. Dicho instrumento presenta una serie de
enunciados, utilizando la escala de opinión tipo Likert, la cual según
Hernández y otros (1991) “consiste en un conjunto de ítems presentado
en forma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide la reacción de
los sujetos a los que se le administra.” (p. 263).
Mediante el instrumento utilizado, se realizó la medición de las
variables condiciones ambientales, riesgos químicos y condiciones
ergonómicas, a través de las dimensiones ruido, iluminación, ventilación,
temperatura, polvo, gases tóxicos, materias primas, puesto de trabajo y
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proceso de trabajo (ver Anexo A). Dicho instrumento, está compuesto
por veinte y ocho enunciados, con cinco alternativas de selección,
adoptando la siguiente escala de ponderación:
1 Completamente en desacuerdo
2 En desacuerdo
3 Indeciso
4 De acuerdo
5 Completamente de acuerdo
Antes de aplicar este instrumento, se consideró lo relativo a la
validez y la confiabilidad. Al respecto, los autores antes mencionados
plantean:
Toda medición o instrumento de recolección de los datos deben reunir los requisitos esenciales: confiabilidad y validez. La confiabilidad de un instrumento de medición se refiere al grado en que su aplicación repetida al mismo sujeto u objeto, produce iguales resultados…La confiabilidad de un instrumento de medición se determina mediante diversas técnicas…La validez, en términos generales, se refiere al grado en que un instrumentos realmente mide la variable que pretende medir…La validez de contenido se refiere al grado en que un instrumento refleja un dominio específico de contenido de lo que se mide… (p. 242)
Para estos fines, se diseñó una Matriz de Validación, con el
propósito de chequear si efectivamente estaba bien diseñado el
instrumento y si medía las variables que proyectaba medir. Dicha matriz
![Page 70: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/70.jpg)
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se presenta en el Anexo B. Se eligieron como expertos a dos
profesionales de la ingeniería de otras compañías, con experiencia en
operaciones y seguridad industrial y también, un profesional en
Metodología de la Investigación. Estas personas determinaron que los
ítems seleccionados, presentaban la claridad y congruencia que se
requería.
Con respecto a la confiabilidad, en la literatura se encuentran
diferentes métodos para su cálculo, y ésta puede variar entre 0
(confiabilidad nula) y 1 (máxima confiabilidad). De acuerdo al tipo de
investigación, se consideró apropiado utilizar el método de reaplicación
de pruebas (test-retest). Según Ruiz (1998): “Esta consiste en administrar
dos veces una misma prueba a un mismo grupo de sujetos en un intervalo
relativamente corto de tiempo (no más de tres meses entre una y otra
medición)…” (p. 46). Empleando este método, se aplicó el instrumento
en dos oportunidades a la muestra seleccionada, dejando pasar un período
de tiempo de mes y medio entre cada aplicación. Se obtuvo un
coeficiente de confiabilidad de 0,8, que de acuerdo al autor antes
mencionado, significa un valor alto, por lo cual se considera que el
instrumento utilizado es confiable.
3.4. Descripción de la Metodología En este subcapítulo, se explica el procedimiento a seguir para
realizar la investigación. Según USM (2000) “…se deben describir las
![Page 71: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/71.jpg)
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etapas y/o fases que se cumplieron y se cumplirán para la realización de
la investigación e identificar y definir los métodos y técnicas
aplicadas…” (p. 32). De esta manera, se describen las etapas y
actividades realizadas en el estudio y de acuerdo a ello, se identificaron
los siguientes pasos:
En primer lugar, se investigó sobre la empresa URAPLAST C.A., su
historia, su constitución y el proceso industrial que lleva a cabo. Para
ello, se realizaron varias visitas a la Planta y se entrevistó al personal que
labora allí. Posteriormente, se realizó una búsqueda de algunos trabajos
ya concluidos relacionados con el tema en estudio, encontrados en
bibliotecas de diferentes universidades. Igualmente, se acudió a otro tipo
de instituciones, tales como COVENIN e INPSASEL. En estos sitios, se
realizó la consulta y revisión de todo lo relativo a las nuevas regulaciones
relacionadas con la Higiene y Seguridad Industrial.
En segundo lugar, se realizó la revisión de la literatura, la cual
consistió en la búsqueda de fuentes impresas y no impresas. Se examinó
información con respecto a los temas de seguridad y salud ocupacional,
riesgos físicos, químicos y ergonómicos, definiciones y conceptos
básicos entre otras cosas; de la misma manera, se buscó información
relacionada directamente con el área del plástico. Todo esto se obtuvo de
libros consultados en las bibliotecas y recursos en línea (Internet), para
realizar una búsqueda más exhaustiva relacionada con el tema.
En tercer lugar, se procedió a la construcción del marco teórico, el
cual, de acuerdo a Méndez (1998): “…permite ubicar el tema objeto de la
investigación dentro del conjunto de las teorías existentes con el
propósito de precisar en cuál corriente de pensamiento se inscribe y en
![Page 72: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/72.jpg)
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qué medida significa algo nuevo y complementario…(p. 65). El marco
teórico desarrollado incluye los Antecedentes de la Investigación y de la
Empresa en cuestión (antes mencionados), las Bases Legales y las Bases
Teóricas del estudio.
En cuarto lugar, se determinó la población y la muestra
correspondiente a la investigación. En relación a la población, está
constituida por todo el personal que labora en la Planta. De la misma
manera, se seleccionó la muestra, que de acuerdo con lo mencionado
anteriormente, estuvo integrada por diez personas que pertenecen al
personal gerencial y supervisorio de la empresa.
Posteriormente, se procedió a la elaboración del instrumento de
recolección de datos, el cual está integrado por una serie de enunciados
dirigidos a obtener información par realizar el diagnóstico de la situación
actual en el área de seguridad. Con respecto al mismo, se procedió a
calcular su validez y confiabilidad. Una vez aplicado este instrumento, y
haber obtenido los resultados, se procedió a la tabulación de los datos
obtenidos.
Finalmente, se derivó al análisis de los resultados, así como al
desarrollo de las conclusiones que surgieron como resultado de la
investigación. Y en quinto y último lugar, de acuerdo a la discusión de
resultados realizada y a las conclusiones obtenidas, se plantearon algunas
recomendaciones para futuras investigaciones, de acuerdo a lo obtenido
en la investigación, todo lo cual puede ser considerado en posteriores
estudios relacionados con el tema tratado.
![Page 73: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/73.jpg)
67
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS DE RESULTADOS
En este Capítulo, se presentan los resultados obtenidos en el estudio
y se hace un análisis detallado de los mismos. Una vez aplicado el
instrumento de recolección de datos, se procedió al estudio estadístico
para procesar los resultados y para determinar las tablas y gráficos que se
presentan más adelante.
Las variables seleccionadas para realizar la investigación fueron:
Condiciones Ambientales, Riesgos Químicos y Condiciones
Ergonómicas. En cada una de ellas, se determinaron las dimensiones y
los indicadores, que permitieron interpretar los resultados obtenidos,
luego de aplicar el instrumento y realizar su análisis respectivo.
4.1.- Variable Condiciones Ambientales
Para analizar esta variable, se estudiaron las dimensiones de Ruido,
Ventilación, Iluminación y Temperatura, como se muestra a
continuación.
![Page 74: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/74.jpg)
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4.1.1.- Dimensión Ruido Los resultados de esta dimensión se presentan en el Cuadro Nº 5 y el
Gráfico Nº 2:
Cuadro Nº 5.- Resultados de la Dimensión Ruido
Categorías ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
INDICADORES
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
De acuerdo
Completamente de acuerdo
Medición Niveles Ruido 20% 50% 20% 10% 0% Disminución Niveles Ruido 0% 20% 20% 50% 10%
Niveles de Ruido
Control Niveles Ruido 0% 30% 60% 10% 0%
Protección Auditiva
Protectores Auditivos 0% 0% 10% 10% 80%
Gráfico N° 2.- Resultados de la Dimensión Ruido
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN RUIDO
Pregunta 1Pregunta 2Pregunta 3Pregunta 4
![Page 75: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/75.jpg)
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Se muestran los indicadores Niveles de Ruido y Protección
Auditiva. Con respecto al indicador Nivel de Ruido, puede observarse lo
siguiente: por una parte, un 20% de los encuestados está Completamente
en desacuerdo, 50% En desacuerdo, 20% Indeciso y apenas 10% De
acuerdo, con respecto a las mediciones de los niveles de ruido. Esto
parece indicar que no se realizan mediciones de los niveles de ruido.
Por otra parte, 50% está De acuerdo y 10% Completamente de
acuerdo, que si existen ventanas para disminuir los niveles de ruido; sin
embargo, 20% está Indeciso y 20% está En desacuerdo. Esto pudiera
indicar, por una parte, que se producen elevados niveles de ruido y éste
no logra emigrar totalmente al exterior; por otra, que la ubicación de las
ventanas no es la adecuada para facilitar, en ciertas áreas de la planta, la
salida del ruido que se produce. Una tercera alternativa sería que no
existen la cantidad de ventanas necesarias, para controlar los altos niveles
de ruido que producen los equipos.
Adicionalmente, cerca del 60% se muestra Indeciso y 30% En
desacuerdo, de que la seguridad de la planta controla dichos niveles;
apenas un 10% de los encuestados está De acuerdo. Esto pudiera
significar que no se ejercen acciones tendientes a controlar los niveles de
ruido, según lo especificado en la Norma COVENIN correspondiente.
Con respecto al Indicador Protección Auditiva, 80% de la muestra
opina estar Completamente de acuerdo que sí se utiliza protección
auditiva para contrarrestar el ruido; alrededor de un 10% de la muestra
está Indeciso y 10% En desacuerdo. Estos resultados indican que se
utilizan los dispositivos de protección auditiva, sin embargo, como los
encuestados manifiestan que no se realizan mediciones, no se sabe si los
![Page 76: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/76.jpg)
70
equipos utilizados son los adecuados para los niveles de ruido que
presenta la fábrica.
Analizando la Dimensión Ruido, puede decirse que a pesar de que
los encuestados manifiestan que la planta no realiza mediciones de los
niveles de ruido, ésta intenta establecer algunos controles para eliminar
el ruido, con ayuda de ventanas para disminuir este factor y a través del
uso de equipos de protección auditiva.
4.1.2.- Dimensión Iluminación
Los resultados de esta dimensión se presentan en el Cuadro Nº 6 y el
Gráfico Nº 3, mostrados a continuación.
Cuadro Nº 6.- Resultados de la Dimensión Iluminación
Categorías
INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo De acuerdo
Distribución Iluminación 0% 0% 0% 60% 40%
Niveles de Iluminación
Control Nivel Iluminación 0% 10% 60% 10% 20%
Iluminación de Emergencia
Iluminación de Emergencia 0% 0% 0% 50% 50%
![Page 77: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/77.jpg)
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Gráfico N° 3.- Resultados de la Dimensión Iluminación
La Dimensión Iluminación se evalúa con ayuda de los indicadores
Niveles de Iluminación e Iluminación de Emergencia. Puede observarse
que 60% de las personas están De acuerdo y 40% Completamente de
acuerdo, que se distribuye la iluminación en la planta con las ventanas
presentes en la misma. De aquí se puede inferir, que las personas tienen
la percepción de que hay una buena iluminación en horario diurno y que
hay comodidad con los niveles de luz existentes en el primer turno.
Sin embargo, un 60% de los encuestados se muestra Indeciso, 10%
En desacuerdo y 20% De acuerdo, acerca de la gestión del Departamento
de Seguridad Industrial, en lo que se refiere al manejo de la iluminación.
Esto pudiera significar que no hay acciones adicionales por parte de este
Departamento para controlar este factor, en el sentido de instalar
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN ILUMINACIÓN
Pregunta 5Pregunta 6Pregunta 7
![Page 78: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/78.jpg)
72
dispositivos artificiales, para efectos de mejorar la iluminación en las
jornadas laborales de horario nocturno.
Por otra parte, 50% de los encuestados manifiestan encontrarse
Completamente de acuerdo y 50% De acuerdo, con la presencia del
sistema de iluminación de emergencia. De aquí se infiere que, en caso de
contingencia, se garantiza la visibilidad con la contribución de este
sistema de iluminación.
Los resultados de esta dimensión indican que hay la presencia de
iluminación en la planta, tanto natural como de emergencia; sin embargo,
existe duda acerca de la gestión del Departamento de Seguridad
Industrial en la Planta, en cuanto a la iluminación en horario nocturno.
4.1.3.- Dimensión Ventilación
A continuación se presentan los resultados de la dimensión
Ventilación, en el Cuadro Nº 7 y el Gráfico Nº 4:
Cuadro Nº 7.- Resultados de la Dimensión Ventilación
Categorías
INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Ventilación Natural
Ventilación Natural 0% 0% 0% 10% 90%
Extractores de Aire
Extractores de Aire 0% 0% 10% 40% 50%
![Page 79: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/79.jpg)
73
Gráfico N° 4.- Resultados de la Dimensión Ventilación
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN VENTILACIÓN
Pregunta 8Pregunta 9
Aquí se muestran los resultados de los indicadores Ventilación
Natural y Extractores de Aire. Los encuestados manifiestan en un alto
porcentaje (90% Completamente de acuerdo y 10% De acuerdo), que la
planta si posee ventilación natural, es decir, se tomó en cuenta este factor
en el momento de ubicar la planta, y así contribuir a crear un ambiente
agradable de trabajo.
De la misma manera, un 40% manifiesta estar De acuerdo y un 50%
Completamente de acuerdo con la presencia de extractores de aire, lo que
indica que hay acciones para contrarrestar las altas temperaturas que
generan los equipos y procesos, y el ambiente que rodea a la planta. Esto
parece indicar que si existen buenos niveles de ventilación en esta
empresa y coincide con lo evidenciado durante la visita realizada.
![Page 80: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/80.jpg)
74
4.1.4.- Dimensión Temperatura Se evalúan los indicadores: Indicadores de Temperatura, Ropa
Liviana y Ventilación Forzada. En el Cuadro Nº 8 y el Gráfico Nº 5, se
presentan los resultados de esta dimensión.
Cuadro Nº 8.- Resultados de la Dimensión Temperatura Categorías
INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo De acuerdo
Indicador de Temperatura
Indicador de Temperatura 10% 70% 20% 0% 0%
Ropa Liviana Ropa Liviana 0% 0% 0% 90% 10% Ventilación Forzada
Ventilación Forzada 0% 30% 40% 20% 10%
Gráfico N° 5.- Resultados de la Dimensión Temperatura
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN TEMPERATURA
Pregunta 10Pregunta 11Pregunta 12
![Page 81: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/81.jpg)
75
Los resultados indican que la muestra está 70% En desacuerdo, 10%
Completamente en desacuerdo y 20% Indeciso acerca de la existencia de
indicadores de temperatura. Los resultados indican que no existen estos
dispositivos, por lo tanto, se infiere que no se realizan mediciones de las
temperaturas existentes y, por ende, no se conoce la distribución de este
factor en cada zona de la planta.
Sin embargo, los encuestados se muestran De acuerdo en un 90% y
10% Completamente de acuerdo, acerca del uso de ropa liviana. Esta
acción contribuye a mejorar el ambiente laboral en la fábrica, dada las
altas temperaturas que se presentan.
Por otra parte, la muestra se reveló 40% Indecisa, 30% En
desacuerdo, 20% De acuerdo y 10% Completamente de acuerdo con
respecto a la existencia de un sistema de ventilación forzada. Quiere esto
decir que un porcentaje representativo de la muestra, no está muy seguro
acerca de la existencia de dicho sistema.
Con respecto a la Dimensión Temperatura, todo parece indicar que
no existen mediciones de los niveles de temperatura; por esta razón,
tampoco se sabe si las temperaturas están por encima o por debajo de los
límites establecidos en las Normas Venezolanas COVENIN. De la misma
manera, no se sabe si la ropa utilizada para realizar la protección
personal, es la adecuada de acuerdo a los niveles de temperatura de la
planta; igualmente, la escogencia de las telas depende de las mediciones
de dicha temperatura. Con respecto al sistema de ventilación forzada,
algunos opinan que sí existen, sin embargo, si no hay mediciones, no se
tiene la seguridad de que la capacidad de este sistema sea la requerida
para esta planta. Se puede inferir que las acciones que se realizan, no son
![Page 82: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/82.jpg)
76
suficientes para extraer el calor producido, o que las capacidades de los
equipos de extracción no son las adecuadas
Analizando la Variable Condiciones Ambientales, puede decirse
que, aunque se utilizan equipos de protección individual, no existen
mediciones de ruido ni temperatura. Por lo tanto, no se sabe si los valores
de dichos indicadores dentro de la planta, están por encima o por debajo
de los límites permitidos de acuerdo a la Normas COVENIN, lo cual
dificulta el establecimiento de controles adecuados para estos fines. Por
otra parte, se cumplen algunas intervenciones para la iluminación
(presencia de ventanas e iluminación de emergencia) y para la
ventilación (presencia de ventanas y extractores de aire).
Los resultados obtenidos indican que se utilizan algunos
dispositivos de protección, sin embargo, dado que no hay registros de
mediciones, no se sabe si son los adecuados para los niveles existentes de
los indicadores analizados. Por último, puede decirse que el personal de
la planta presenta algunas dudas con respecto a los factores que se han
analizado; tampoco está claro con respecto a las acciones que realiza el
Departamento de Seguridad Industrial.
4.2 Variable Riesgos Químicos La variable Riesgos Químicos constituye una de las más
importantes para la industria en estudio. Esta variable se evalúa a través
de las Dimensiones Polvo, Gases Tóxicos y Materia Primas.
![Page 83: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/83.jpg)
77
4.2.1. Dimensión Polvo Esta dimensión se mide a través de los indicadores Concentración
de Polvo y Protección Respiratoria. En el Cuadro Nº 9 y el Gráfico Nº 6,
se presentan los resultados de la Dimensión Polvo.
Cuadro Nº 9.- Resultados de la Dimensión Polvo
Categorías INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Concentración Polvo
Nivel Concentración Polvo 0% 60% 40% 0% 0%
Mediciones Concentración Polvo 0% 60% 40% 0% 0%
Protección Respiratoria Polvo
Protección Respiratoria Polvo 0% 0% 0% 50% 50%
Gráfico N° 6.- Resultados de la Dimensión Polvo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN POLVO
Pregunta 13Pregunta 14Pregunta 15
![Page 84: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/84.jpg)
78
Aquí, se observa que la mayoría de los encuestados no están De
acuerdo (60%) o se muestran Indecisos (40%), acerca si existe
información de los niveles de concentración de polvo en la planta.
Iguales resultados se obtienen con respecto a las mediciones de la
concentración de polvo, es decir, no están de acuerdo en que existen
mediciones acerca de la misma. Por lo tanto, si no se conocen los niveles
de las concentraciones de polvo y tampoco se realizan mediciones, no se
sabe si los niveles existentes están por encima o por debajo de los límites
establecidos por las Normas correspondientes, lo que dificulta el
establecimiento de controles adecuados para estos fines.
En cambio, todos están de acuerdo (50% De acuerdo y 50%
Completamente de acuerdo) que si se usan los equipos de protección
respiratoria. Ahora bien, la Norma COVENIN correspondiente, establece
una clasificación por tipo de equipo, de acuerdo a los niveles de
concentración de los contaminantes y las áreas de trabajo respectivas. Por
lo tanto, si no existen mediciones, no se puede saber si el equipo de
protección elegido es el correcto y es difícil establecer controles
adecuados.
4.2.2. Dimensión Gases Tóxicos En el Cuadro Nº 10 y el Gráfico Nº 8, se presentan los resultados de
la Dimensión Gases Tóxicos, la cual se mide a través de los indicadores
Concentración de Gases Tóxicos y Protección Respiratoria.
![Page 85: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/85.jpg)
79
Cuadro Nº 10.- Resultados de la Dimensión Gases Tóxicos
Categorías INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Concentración Gases Tóxicos
Nivel Concentración Gases Tóxicos 0% 70% 10% 20% 0%
Mediciones Concentración Gases Tóxicos 0% 90% 10% 0% 0%
Protección Respiratoria Gases Tóxicos
Protección Respiratoria Gases Tóxicos 0% 0% 20% 30% 50%
Gráfico N° 7.- Resultados de la Dimensión Gases Tóxicos
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN GASES TÓXICOS
Pregunta 16Pregunta 17Pregunta 18
Aquí, se muestra que más del 60% de los encuestados opina que
está En desacuerdo, menos del 10% se muestra Indeciso y 20% opina que
está De acuerdo, con respecto a la existencia de información de los
![Page 86: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/86.jpg)
80
niveles de concentración de gases tóxicos en la planta. Por otra parte,
más del 80% de los encuestados opina estar En desacuerdo con respecto
a que se realizan mediciones de la concentración de gases, o simplemente
se desconocen. En cambio, aproximadamente 50% está Completamente
de acuerdo y 30% De acuerdo, que si se usan los equipos de protección
respiratoria para evitar los gases tóxicos. Se evidencia el uso de
dispositivos de protección para estos efectos; sin embargo, no se sabe si
éstos son los correctos, de acuerdo a los niveles de concentración de
gases, dado que no se llevan a cabo las mediciones correspondientes.
4.2.3 Dimensión Materias Primas Esta dimensión se mide a través de los indicadores Plomo, Cloruro
de Vinilo y Plastificantes. Se presentan a continuación los resultados de
esta dimensión, en el Cuadro Nº 11 y el Gráfico Nº 8.
Cuadro Nº 11.- Resultados de la Dimensión Materias Primas
Categorías INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Plomo Plomo 0% 20% 80% 0% 0% Cloruro de vinilo
Cloruro de vinilo 0% 10% 90% 0% 0%
Plastificantes Plastificantes 0% 30% 70% 0% 0%
![Page 87: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/87.jpg)
81
Gráfico N° 8.- Resultados de la Dimensión Materias Primas
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN MATERIAS PRIMAS
Pregunta 19Pregunta 20Pregunta 21
Aquí, se observa que la mayoría de los encuestados (entre un 70 y
90%) se muestran Indecisos y entre 20 y 30%, están En desacuerdo,
acerca de si la empresa brinda capacitación para manipular las materias
primas en la planta (Plomo, Cloruro de Vinilo y Plastificantes). Estos
resultados son alarmantes, ya que, de acuerdo a lo manifestado en el
Marco Teórico, estos productos presentan algunas evidencias de
toxicidad, en determinados rangos de utilización.
En síntesis, los resultados para la variable Riesgos Químicos, a
través de sus indicadores Polvo, Gases Tóxicos y Materias Primas, son
realmente inquietantes y esto se constató durante la visita a la planta. Se
muestra que no se conocen los niveles de concentraciones de polvo y
gases tóxicos, no hay evidencia de medición de la concentración de estos
compuestos; tampoco se sabe si se brinda capacitación al personal, acerca
![Page 88: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/88.jpg)
82
de la manipulación de las materias primas en la planta, o si son conocidas
las Normas COVENIN que regulan estos compuestos.
Por otra parte, si existe el uso de los equipos de protección
respiratoria, aunque no está garantizado que son los adecuados para cada
uno de los compuestos químicos que intervienen en la operación de dicha
fábrica. No se puede realizar una evaluación del uso de los equipos de
protección por zonas, ni su correspondiente análisis de costos, dado que
no se realizan las mediciones de rigor.
Todos estos resultados parecen indicar que no hay claridad por parte
del personal de la planta, acerca de la gestión que viene realizando el
Departamento respectivo.
4.3. Variable Condiciones Ergonómicas Esta variable se mide con ayuda de dos indicadores: Puesto de
Trabajo y Proceso de Trabajo, como se indica a continuación.
4.3.1. Puesto de Trabajo A continuación, en el Cuadro Nº 12 y el Gráfico Nº 9, se indican los
resultados de la Dimensión Puesto de Trabajo:
![Page 89: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/89.jpg)
83
Cuadro Nº 12.- Resultados de la Dimensión Puesto de Trabajo
Categorías INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Asiento Asiento 0% 30% 50% 20% 0% Instrumentos de Mando
Instrumentos de Mando 0% 0% 10% 90% 0%
Posturas Posturas 0% 0% 100% 0% 0% Espacio Espacio 0% 0% 10% 70% 20%
Gráfico N° 9.- Resultados de la Dimensión Puesto de Trabajo
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Porcentajes
1 2 3 4 5Respuestas
DIMENSIÓN PUESTO DE TRABAJO
Pregunta 22Pregunta 23Pregunta 24Pregunta 25
En el Cuadro Nº 12 y el Gráfico Nº 9, se observan los indicadores
Asiento, Instrumentos de Mando, Posturas y Espacio.
El 50% de las personas se muestran Indecisos y 30% En desacuerdo,
acerca de si el asiento está diseñado de manera anatómica para el
![Page 90: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/90.jpg)
84
trabajador. Esto pudiera indicar un desconocimiento de los trabajadores
acerca de lo que significa un asiento anatómico y su importancia.
Adicionalmente, más del 80% de las personas manifiestan estar De
acuerdo y 20% Indecisos, con respecto a que los instrumentos de mando
están situados en la zona de alcance funcional del operario.
Por otra parte, más del 60% de las personas si está De acuerdo y
20% está Completamente de acuerdo, en que los puestos de trabajo están
dotados de espacio suficiente para el libre movimiento del operador.
Además, el total de los encuestados se manifiesta indeciso acerca de
si los trabajadores conocen que deben alternar su posición entre sentado y
de pie, lo que indica un evidente desconocimiento en esta materia.
Todos estos resultados parecen indicar que el personal de la planta
está conforme, en lo que se refiere a la distribución de los instrumentos
de mando y el espacio existente en el puesto de trabajo. Sin embargo, no
están claros acerca de lo que significa un asiento anatómico y tampoco
acerca de la importancia de cambiar de posición en el sitio de trabajo.
Lo anteriormente expuesto pareciera indicar que no se está tomando
en consideración, como se sienten los operarios en relación al puesto
donde laboran, y tampoco se le ha dado la debida importancia a la
comodidad de los trabajadores, para realizar una labor efectiva. Es
probable que se conozca la normativa existente con respecto a estos
aspectos, pero no se aplica debidamente, o no se ha dado a conocer al
personal de la planta, la importancia del cumplimiento de las normas que
regulan la higiene industrial en este país.
![Page 91: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/91.jpg)
85
4.3.2.- Proceso de Trabajo En este apartado, se presentan los resultados de la Dimensión
Proceso de Trabajo, en el Cuadro Nº 13 y el Gráfico Nº 10. Cuadro Nº 13.- Resultados de la Dimensión Proceso de Trabajo
Categorías
INDICADORES ENUNCIADOS 1 2 3 4 5
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo Indeciso
Completamente de acuerdo
De acuerdo
Funciones del Puesto
Funciones del Puesto 0% 10% 50% 40% 0%
Monotonía Rotación Puesto 0% 60% 40% 0% 0%
Pausas de Descanso
Pausas de Descanso 0% 30% 70% 0% 0%
Gráfico N° 10.- Resultados de la Dimensión Proceso de Trabajo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Porcentajes
1 2 3 4 5
Respuestas
DIMENSIÓN PROCESO DE TRABAJO
Pregunta 26Pregunta 27Pregunta 28
![Page 92: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/92.jpg)
86
Los indicadores Funciones del Puesto, Monotonía y Pausas de
Descanso se muestran en el Cuadro Nº 13 y el Gráfico N° 10. El 45% de
los encuestados está Indeciso y menos del 40%, si está De acuerdo,
acerca de que las funciones del puesto están concebidas para garantizar la
seguridad del trabajador. Esto parece indicar que un grupo de
trabajadores desconoce este aspecto.
Adicionalmente, el 60% de los encuestados se muestran En
desacuerdo y 40% está Indeciso, con respecto a que la planta posee un
sistema de rotación de puestos para evitar la monotonía. Por último, más
del 65% de la muestra manifiesta estar Indecisa, acerca de que la empresa
tome iniciativas para que el operario realice pausas de descanso. Esto
parece indicar, que la empresa no ha dado la debida importancia, acerca
de lo que significa la rotación de puestos y la realización de las pausas de
descanso, en la motivación del empleado para el desarrollo de sus
actividades y su influencia en la productividad y rentabilidad de la
empresa.
Todos estos resultados parecen indicar que el Departamento de
Seguridad Industrial, no ha tomado en consideración ni ha dado la debida
importancia, a los factores ergonómicos en la correcta operación de esta
fábrica.
![Page 93: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/93.jpg)
87
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En este Capítulo, se presentan las Conclusiones y Recomendaciones
del trabajo realizado. Al respecto, refiere Cerda (1995): “Las
conclusiones de un trabajo son una sección o capítulo final, de reducidas
dimensiones, donde el autor trata de sintetizar todo lo hasta allí expuesto,
de modo tal que resulten destacados los aspectos más importantes del
desarrollo anterior” (p. 48). A continuación, se realiza una apreciación
global de las conclusiones a que se llegaron, luego de analizados los
resultados de esta investigación.
5.1.- Conclusiones
El trabajo es indispensable para la producción de bienes y servicios
en la sociedad. Ahora bien, la actividad laboral genera riesgos que deben
ser controlados en la medida que afecten la seguridad y salud de los
trabajadores. Es por ello, que en las empresas resulta perentorio, detectar
los riesgos que afectan a su personal y realizar acciones para minimizar
el impacto que pudieran tener esos peligros en las operaciones de dicha
![Page 94: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/94.jpg)
88
empresa. Dependiendo de cuán delicada sea la situación, existirá una
mayor preocupación por parte de empleados y empleadores,
comunidades y gobiernos, para reducir este problema a su mínima
expresión.
A nivel mundial se ha generado mucha inquietud con respecto a
este tema. A raíz de ello, han surgido una serie de leyes que intentan
regular la prevención de la seguridad en las industrias. Venezuela no se
ha quedado atrás y desde hace algún tiempo el gobierno, a través de una
nueva normativa, está exigiendo a las empresas algunos controles en esta
materia.
Aún cuando en todas las ramas de la industria existen riesgos que
afectan a la salud, los más serios corresponden a la industria química.
Dentro de ésta, la industria petrolera, por ser la más compleja en sus
operaciones, es la que presenta mayores peligros a ser minimizados y/o
controlados. Una rama de esta industria, la constituye el sector plástico y
como se mencionó al comienzo de este trabajo, este sector juega un rol
importante en el proceso de reconversión y estímulo industrial, y por las
características intrínsecas del mismo, resultó interesante investigar el
impacto de algunos riesgos en la seguridad de los trabajadores de este
importante sector industrial.
Luego del estudio realizado en la Planta URAPLAST C.A., se han
detectado una serie de agentes que afectan la seguridad con que se opera
en la planta; como son factores físicos, entre ellos, la ventilación, la
iluminación, el ruido y la temperatura; riesgos químicos, es decir,
contaminantes atmosféricos (polvo y gases) y productos químicos
![Page 95: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/95.jpg)
89
(plomo, cloruro de vinilo y plastificantes); y por último, algunos factores
ergonómicos, como son el puesto y el proceso de trabajo.
Con el fin de describir las condiciones ambientales que afectan la
operación de la planta, se evaluaron las dimensiones ruido, ventilación,
iluminación y temperatura, y de acuerdo a las apreciaciones del personal
consultado, se encontró que la ventilación y la iluminación se encuentran
medianamente controladas, no así los factores de ruido y temperatura.
Los encuestados indicaron que no existen mediciones de los niveles de
estos últimos, y existen dudas acerca de la gestión del Departamento de
Seguridad Industrial en estos aspectos. Aparentemente existe el uso de
equipos de protección individual para protegerse de las condiciones
ambientales adversas, pero no se conocen los idóneos de acuerdo a los
niveles de los indicadores antes mencionados.
Para relacionar los riesgos químicos con el cumplimiento de la
normativa venezolana, se estudiaron las dimensiones polvo, gases tóxicos
y materias primas; ésta última, resultó ser la más crítica. Los encuestados
indicaron que, a pesar de que si existe el uso de equipos para la
protección respiratoria de los trabajadores, no se realizan mediciones de
las concentraciones de polvo y gases tóxicos; con lo cual se pudiera
determinar cuáles son las zonas de extremo riesgo y cuáles son los
dispositivos adecuados para cada nivel de concentración.
Adicionalmente, los encuestados indican que no reciben capacitación
acerca de como manipular adecuadamente los químicos presentes en la
planta. Todo esto parece indicar que el Departamento de Seguridad
![Page 96: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/96.jpg)
90
Industrial no le ha dado la debida importancia al cumplimiento de las
normas respectivas.
Con el fin de identificar las condiciones ergonómicas presentes en
las diferentes áreas de la planta, se evaluaron las dimensiones puesto y
procesos de trabajo. Se determinó que los encuestados presentan dudas
en algunos aspectos, como son, lo que significa un asiento anatómico, el
cambio de posición durante la jornada laboral, la rotación de los puestos
y las pausas de descanso. Aparentemente, la empresa no le ha dado
importancia a estos aspectos
Finalmente, se pudo observar durante la investigación, que no se
encontraron indicios de que se hayan efectuado evaluaciones específicas
sobre estos factores, que demuestren que su control sea efectivo.
Aparentemente, no se le ha dado la debida importancia a lo concerniente
al cumplimiento de la normativa venezolana, con respecto a la seguridad
y salud laboral. Se infiere que estos resultados se deben al hecho, de que
el Departamento de Seguridad Industrial tiene muy poco tiempo de haber
iniciado sus operaciones en esta empresa.
5.2- Recomendaciones De acuerdo a los resultados obtenidos en el estudio, se pueden
enunciar las siguientes recomendaciones generales:
1. Capacitar a los operarios de acuerdo a las nuevas
reglamentaciones de la LOPCYMAT y su Reglamento e igualmente con
![Page 97: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/97.jpg)
91
respecto a las Normas COVENIN, de cada uno de los factores que se han
estudiado en esta planta. Para ello, el personal supervisorio debe asistir a
cursos externos o “in company” y luego servir de facilitadores,
realizando talleres en la empresa, ejerciendo, de esta manera, un efecto
multiplicador de los conocimientos adquiridos.
2. Una vez realizados los entrenamientos de rigor, se debe
exigir el cumplimiento en la empresa de las normas de seguridad para la
prevención y protección de peligros. Por ejemplo, es conveniente el uso
de carteleras y/o colocar volantes en la empresa, como estrategia de
divulgación de información de seguridad y salud laboral.
3. Dar a conocer los procedimientos a seguir, en materia de
seguridad industrial y de acuerdo a lo exigido por INPSASEL. En este
sentido, se deben constituir, registrar y acreditar los Comités de
Seguridad y Salud Laboral, los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo y los Delegados de Prevención.
4. Informar a los trabajadores, al inicio de su relación laboral,
acerca de los riesgos existentes y los medios de prevención y protección
para controlarlos. En este sentido, se debe adiestrar a los trabajadores
acerca de cómo enfrentar determinadas situaciones de riesgo. Por
ejemplo, al operario debe realizarse una evaluación médica pre-empleo
para detectar cualquier alteración de la salud; por otra parte, se debe
incentivar el desarrollo de estudios epidemiológicos de la morbilidad de
los trabajadores expuestos. De la misma manera, se debe orientar a los
bomberos y grupos de rescate, alertando sobre la toxicidad producida por
la combustión del plástico.
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92
5. Suministrar al personal que labora en la planta, las
especificaciones técnicas y las normas sobre el manejo de las materias
primas que se utilizan para elaborar los productos, e informarles de los
grados de toxicidad de algunas de ellas. Esto con el fin de conocer acerca
de los riesgos a que se enfrentan y la manera de evitarlos y/o protegerse
de ellos. Es conveniente destacar que esta información puede ser
suministrada por los fabricantes de estos productos.
6. Controlar los equipos y medios de trabajo que implican
situaciones de riesgo. Para el caso del ruido ocupacional, es necesario
realizar mediciones de los niveles del mismo; igualmente ocurre con el
caso de la temperatura: no se conoce si estos niveles superan los límites
permisibles de acuerdo a las Normas COVENIN. Adicionalmente, se
recomienda evaluar y revisar el sistema de ventilación forzada, con
respecto a su capacidad actual y las necesidades del ambiente que
controla. Verificar el grado de eficiencia con que está trabajando,
garantizará el mejoramiento de las condiciones de ventilación. Por
ejemplo, se pueden instalar equipos renovadores de aire para mejorar este
factor.
7. En cuanto al polvo y gases tóxicos, es conveniente evaluar
las concentraciones de estas emisiones y realizar mediciones; por
ejemplo, se recomienda el dosímetro, que es un equipo sencillo de
utilizar por los operarios. Si estas mediciones están por encima de lo
especificado en la Norma COVENIN correspondiente, es recomendable
evaluar el proceso de producción. Por otra parte, es conveniente
implementar mejores mecanismos de control de calidad, para que no
existan monómeros libres, altamente tóxicos. Se debe realizar la
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evaluación de las concentraciones ambientales del plomo y de sus otros
compuestos y ejercer las acciones correctivas, según la Norma específica
existente.
8. Restringir a los trabajadores de la exposición de algunos
agentes químicos. Por ejemplo, para los procesos de producción de
cables y tuberías, es urgente la sustitución del plomo por otro
componente más inocuo; al respecto, existen algunas tecnologías en el
mercado para sustituir dicho compuesto.
9. Adquirir, dotar y emplear adecuadamente los equipos de
protección individual. Por ejemplo, utilizar los protectores auditivos de
acuerdo a los niveles de ruido de la planta. Para el caso del control de las
emisiones de plomo, se recomienda utilizar el equipo de protección
respiratoria específico para este fin. En los procesos de inyección y
extrusión, donde se trabaja con altas temperaturas, debe usarse ropa de
protección de acuerdo a cada zona de trabajo.
10. La empresa debe llevar controles estadísticos acerca de las
diferentes mediciones de ruido, ventilación, polvo y gases tóxicos. Dicha
información sería de gran utilidad para establecer inspecciones en las
zonas de mayor riesgo, con el fin de planificar ejecuciones de
mantenimiento, que contribuyan a minimizar dichos riesgos. Estos
registros constituyen parámetros de referencia, para sustituir algún
equipo que mejore las condiciones de seguridad en la Planta.
11. Profundizar acerca de los factores ergonómicos en la
empresa. Por ejemplo, se debe revisar si el mobiliario utilizado en el
proceso productivo de la planta, cumple con la normativa en cuanto a
ergonomía en el trabajo. Se debe brindar la correspondiente capacitación,
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de acuerdo a la normativa existente. Elevar las condiciones ergonómicas
existentes para el trabajador, contribuirá a mejorar la productividad y
eficiencia en las operaciones.
12. Fortalecer el Departamento de Seguridad Industrial de la
fábrica URAPLAST C.A.
13. Elaborar e Implantar un Programa de Gestión de Higiene y
Seguridad Industrial en la empresa URAPLAST C.A.
La directiva deberá definir, documentar, implementar y mantener
políticas de prevención de cada uno de los riesgos ocupacionales que se
encuentran presentes en la empresa. Para ellos, deberá apoyar las
directrices que formule el Departamento de Seguridad Industrial, con el
fin de elevar los niveles de seguridad de esta empresa.
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ANEXOS
![Page 106: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/106.jpg)
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ANEXO A INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
![Page 107: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/107.jpg)
101
Estimado Encuestado:
El cuestionario anexo forma parte de los requisitos exigidos para la
elaboración del Trabajo de Ascenso titulado:
“DIAGNÓSTICO DE LA HIGIENE OCUPACIONAL
DE UNA EMPRESA DEL SECTOR PLÁSTICO.
(CASO DE ESTUDIO: URAPLAST C.A.)”
Dicho trabajo tiene como Objetivo General: “Realizar un diagnóstico de la higiene ocupacional de la empresa URAPLAST C.A., con el fin de adecuarla al nuevo marco legal venezolano.” Esta solicitud tiene como finalidad solicitar su apreciada colaboración, la cual consiste en responder de manera precisa y objetiva, el instrumento de investigación anexo. Su opinión es de gran importancia para el logro de los objetivos planteados. La información aquí tratada será considerada totalmente confidencial.
INSTRUCCIONES
a) Rellene los datos solicitados en el apartado “Identificación” b) Responda con una equis los enunciados del 1 al 28, en concordancia con la escala de ponderación que sigue:
1. Completamente en desacuerdo 2. En desacuerdo 3. Indeciso 4. De acuerdo 5. Completamente de acuerdo
Gracias
![Page 108: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/108.jpg)
102
CUESTIONARIO
ESCALA DE PONDERACIÓN
ENUNCIADOS
1 2 3 4 5 1) En la planta se realizan mediciones de los niveles de
ruido. 2) La planta posee ventanas que propician la disminución de
los niveles de ruido. 3) La seguridad industrial en la planta controla los niveles de
ruido. 4) Los trabajadores utilizan protectores auditivos. 5) Se disponen de ventanas que permiten la distribución de la
iluminación. 6) La seguridad industrial en la planta controla los niveles de
iluminación. 7) La planta cuenta con un sistema de iluminación de
emergencia. 8) La planta posee ventilación natural. 9) La planta cuenta con extractores de aire. 10) La planta cuenta con indicadores de temperatura en las
áreas de trabajo. 11) Los trabajadores utilizan ropa liviana en las áreas más
calientes de la planta. 12) La planta posee un sistema de ventilación forzada. 13) En la planta existe información acerca de los niveles de
concentración de polvo. 14) En la planta se realizan mediciones de la concentración de
polvo. 15) Los trabajadores usan equipos de protección respiratoria
para el polvo. 16) Se cuenta con información acerca de los niveles de
concentración de gases tóxicos en la planta. 17) En la planta se realizan mediciones de la concentración de
gases tóxicos. 18) Los trabajadores usan equipos de protección respiratoria
para los gases tóxicos. 19) La empresa brinda capacitación en cuanto a la
manipulación en planta de las sales de plomo. 20) La empresa brinda capacitación en cuanto a la
manipulación en planta del cloruro de vinilo.
21) La empresa brinda capacitación en cuanto a la manipulación en planta de los plastificantes.
![Page 109: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/109.jpg)
103
22) El asiento utilizado por el trabajador está diseñado de manera anatómica.
23) Los instrumentos de mando de las máquinas están situados en la zona de alcance funcional del operario.
24) El trabajador está informado de la conveniencia de alternar su posición entre sentado y de pie.
25) Todos los puestos de trabajo están dotados de espacio para el libre movimiento del cuerpo del operario.
26) Las funciones del puesto está concebidas de modo que garantizan la seguridad del trabajador.
27) La planta cuenta con un sistema de rotación de puestos para evitar la monotonía.
28) La empresa toma iniciativas para que el trabajador realice pausas de descanso durante su jornada de trabajo.
![Page 110: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/110.jpg)
104
ANEXO B MATRIZ DE VALIDACIÓN PARA EL JUICIO DE EXPERTOS
![Page 111: Higinie y Seguridad Industrial](https://reader038.vdocumento.com/reader038/viewer/2022110213/55cf8e10550346703b8e27b1/html5/thumbnails/111.jpg)
105
MATRIZ DE VALIDACIÓN INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Contenido
Claridad Congruencia Observaciones
Variables
Dimensión
Indicador
Ítem
si no si no 1 2
Niveles de ruido
3
Ruido Protección Auditiva 4
5 Niveles
Iluminación
6 Iluminación
Iluminación Emergencia 7 Ventilación
Natural 8 Ventilación Extractores
de Aire 9 Indicadores temperatura 10 Ropa liviana 11
Condiciones Ambientales
Temperatura Ventilación
forzada 12 13
Concentración Polvo
14 Polvo Protección
Respiratoria 15 16
Concentración Gases Tóxicos 17
Gases Tóxicos Protección
Respiratoria 18 Plomo 19
Cloruro vinilo 20
Riesgos Químicos
Materias primas Plastificantes 21
Asiento 22 Instrumentos de mando 23 Posturas
24
Puesto de trabajo
Espacio 25 Funciones del puesto
26 Monotonía 27
Condiciones Ergonómicas
Proceso de trabajo Pausas de
descanso 28 Nombre del especialista: Firma: _________________________________ ________________________________ Profesión:_________________________ C.I:_____________________________