higiene y seguridad en la contruccion

7/23/2019 Higiene y Seguridad en La Contruccion

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UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA

FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE

INGENIERÍA CIVIL

Informe de Gira de Campo: INDENICSA

Autores:

Corayma Altamirano Jiménez Argentina Vásquez Pena

Juan Daniel AragónCarlos Fernando Delgado

Asignatura: Higiene y Seguridad en la Construcción

Grupo: 0540

Docente: Msc. Elvira Siles Blanco

Managua, Nicaragua17 de Abril, 2015



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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 5

1. OBJETIVOS.............................................................................................................. 6

1.1 GENERAL .......................................................................................................... 6

1.2 ESPECÍFICOS ................................................................................................... 6

2. GENERALIDADES ................................................................................................... 7

3. JUSTFICACIÓN ........................................................................................................ 8

4. MARCO TEÓRICO ................................................................................................... 9

4.1 ACCIDENTE ...................................................................................................... 9

4.1.1 Factores Personales .................................................................................... 9

4.1.2 Factores de Trabajo .................................................................................. 10

4.1.3 Actos Inseguros ......................................................................................... 10

4.1.4 Condiciones Inseguras .............................................................................. 11

4.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS ........................................................................... 11

4.2.1 Identificación de Riesgos en Proyectos de Ingeniería ............................... 11

4.3 MAPA DE RIESGOS ........................................................................................ 12

4.3.1 Beneficios de un Mapa de Riesgos ........................................................... 12

5. METODOLOGÍA ..................................................................................................... 13

5.1 Planta Tipitapa: Información Preliminar ........................................................... 13

5.2 Planta Estructura .............................................................................................. 14

5.3 Planta Concreto ............................................................................................... 18

5.4 Planta Tubos .................................................................................................... 19



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6. ANÁLISIS DE OBSERVACIONES .......................................................................... 21

6.1 Ruido ................................................................................................................ 21

6.2 Contextura Física ............................................................................................. 22

6.3 Iluminación ....................................................................................................... 23

6.4 Extintores contra Incendio ................................................................................ 23

6.5 Servicios Sanitarios .......................................................................................... 23

6.6 Temperatura..................................................................................................... 24

6.7 Evaluación de Riesgos ..................................................................................... 24

6.7.1 Esquema Preliminar .................................................................................. 24

6.7.2 Estimación de Probabilidad ....................................................................... 26

6.7.3 Severidad de los Daños............................................................................. 27

6.7.4 Plan de Acción ........................................................................................... 28

6.8 Mapa de Riesgos ............................................................................................. 30

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................... 33

8. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 34



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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Naves de Planta de Estructuras ..................................................................... 14

Figura 2. Señalización Preventiva y Restrictiva ............................................................ 15

Figura 3. Extintores contra Incendio .............................................................................. 15

Figura 4. Parlantes ........................................................................................................ 16

Figura 5. Luces en Área de Trabajo .............................................................................. 16

Figura 6. Falta de Servicios Sanitarios .......................................................................... 17

Figura 7. Piso Agrietado ................................................................................................ 17

Figura 8. Anuncio de la Comisión Mixta ........................................................................ 18

Figura 9. Señalización en Planta de Concreto .............................................................. 19

Figura 10. Señalización en Planta de Tubos ................................................................. 19

Figura 11. Extintores contra Incendio en Planta de Tubos ............................................ 20

Figura 12. Mapa de Riesgos ......................................................................................... 30

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Tiempo de Exposición según Norma OSHA 1910.95 ...................................... 21

Tabla 2. Pesos Recomendados para Carga Manual ..................................................... 22

Tabla 3. Condiciones Laborales .................................................................................... 26

Tabla 4. Determinación de Probabilidad ....................................................................... 26

Tabla 5. Severidad del Daño según la Probabilidad ..................................................... 27

Tabla 6. Niveles de Severidad ...................................................................................... 27



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Tabla 7. Acciones a Tomar ante el Riesgo .................................................................... 28

Tabla 8. Plan de Acción Propuesto ............................................................................... 30

Tabla 9. Matriz de Mapa de Riesgos Laborales ............................................................ 32



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INTRODUCCIÓN

El hombre, por naturaleza, siempre tiene la necesidad de preservar su bienestar físico ymental, por ello constantemente observa y pone en práctica diversas técnicas de

higiene y seguridad con la finalidad de sentirse más seguro, al verse asediado porcondiciones inseguras a las que pudieron estar sujetos cual fuera el trabajo quedesempeñara.

Con el tiempo se tuvieron que ir creando técnicas avanzadas que hicieran los trabajosmucho más seguros y así se fue creando un tipo de conciencia sobre la higiene yseguridad, que se consolidó con la aparición de leyes que regulaban losprocedimientos de trabajo.

El artículo 82 (inciso 4) de la Constitución de Nicaragua reconoce el derecho de lostrabajadores a condiciones laborales que les aseguren, en especial, “la integridadfísica, la salud, la higiene y la disminución de los riesgos laborales para hacer efectivala seguridad ocupacional del trabajador". Este artículo, en consecuencia, trajo lanecesidad de actualizar regulaciones en materia de higiene y seguridad del trabajoproducto de las condiciones socio laborales en, que se desarrollan los procesos detrabajo que operan en el país.

Adicionalmente el incremento de los riesgos laborales y la consecuente multiplicación y

complejidad de los centros de trabajo, implicaban la necesidad de ampliar el área quecubre las disposiciones y normativas en materia de seguridad e higiene, así como la delograr un mejor control de las actividades de fiscalización, vigilancia y control querealizan en los centros de trabajo.

Tomando en consideración las causas antes mencionadas, el 19 de Abril del 2007 fueaprobada la Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo, en la que están regidostodos los empleadores, desde una persona natural hasta una gran empresamultinacional, que opere en el país. Una de esas empresas es INDENICSA y seráobjeto de análisis a lo largo del presente informe. Para realizarlo, se hizo una visita decampo el 27 de Marzo del 2015 para observar, de primera mano, si se cumple la Ley618.



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1. OBJETIVOS

1.1 GENERAL

Identificar los factores de riesgos existentes en el sitio tales como condiciones de lostrabajadores y actos inseguros para evaluar si la empresa cumple con la ley.

1.2 ESPECÍFICOS

Observar el tipo de señalización utilizada en la empresa y las rutas deevacuación con el fin de determinar si están apegadas a las disposicioneslegales.

Relacionar los conocimientos teóricos en el ámbito de seguridad e higieneocupacional con la práctica para reforzar lo visto en clase.



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2. GENERALIDADES

Metales y Estructuras, S.A. (METASA) se funda en el año 1964 y en 1999 cambia larazón social a Inversiones y Negocios de Nicaragua, S.A. (INDENICSA).

El giro de la empresa es la fabricación y comercialización de productos metalúrgicosderivados del acero, varillas, láminas galvanizadas y pre-pintadas, tubería, perlines,vigas en todas las medidas, platinas, angulares, malla expandida, malla ciclón, alambrede amarre, y serpentina. Adicionalmente ofertan una línea de productos de concreto(bloques en diferentes medidas, adoquines, media luna, losetas y postes). Se cuentacon dos plantas de producción, ubicadas en Tipitapa y Cofradía. Este informe seenfoca en la planta de Tipitapa

Se atiende más del 60% de la demanda nacional de productos derivados del acero con7 puntos de venta en diferentes sitios del país, abasteciendo a los principalesdistribuidores de materiales de construcción, ferreterías, empresas constructoras. Lasexportaciones están dirigidas al área Centroamericana. También cuentan con undepartamento de Proyectos y Estructuras Metálicas, especializados en el suministro,fabricación de tanques, galeras, puentes viales, estructuras verticales y horizontales engeneral.

La planta de Tipitapa tiene un área total de alrededor de los 28,000 m2 y se encarga dela producción y fabricación de estructuras metálicas; tubos, perfiles Z, perlines y malla;que suman una producción mensual de 6,000 toneladas. En esta planta tambiénproducen más de 250,000 unidades al mes entre adoquines, bloques de diversasdimensiones, losetas, postes y ladrillo cuarterón. La planta de estructura es la másgrande, con un área de 13,300 m2, por ello está dividida en cuatro departamentos:presupuesto, soldadura, armado y limpieza y pintura.

La empresa tiene alrededor de 830 colaboradores directos en todas las áreas deproducción y comercialización. Además se generan más de 800 empleos indirectos.



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3. JUSTFICACIÓN

Es de mucha importancia analizar el estado, desde el punto de vista de higiene yseguridad, de una empresa que cubre al 60% de la demanda nacional de productos

derivados de acero. Se debe observar que esta empresa realmente cumpla con lanormativa nacional teniendo siempre en mente que las condiciones de trabajo sean lasadecuadas, que los colaboradores acaten la política interna de empresa y la Ley 618,que se observe la señalización requerida y, sobretodo, que INDENICSA refleje, entérminos generales, una preocupación genuina por sus dueños y gerentes de que laLey se cumpla, en términos de inversión.

Al ser una de las empresas más grandes y añejas en el mercado nicaragüense,INDENICSA debe ser un modelo a seguir en lo que respecta a la higiene y seguridad

de sus colaboradores y la visita de campo



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4. MARCO TEÓRICO

4.1 ACCIDENTE

Un accidente es cualquier suceso que es provocado por una acción violenta y repentinaocasionada por un agente externo involuntario, y que da lugar a una lesión corporal. Laamplitud de los términos de esta definición obliga a tener presente que los diferentestipos de accidentes se hallan condicionados por múltiples fenómenos de carácterimprevisible e incontrolable.

La causa inmediata de un accidente puede ser la falta de un elemento de protección

personal, pero la causa básica puede ser que el elemento de protección no se utilizóporque resultaba incómodo. Por ello es imprescindible tratar de identificar y eliminar lascausas básicas de los accidentes, pues si sólo se actúa sobre las causas inmediatas

los accidentes volverán a producirse. Las causas básicas pueden dividirse en factorespersonales y factores del trabajo.

4.1.1 Factores Personales

Diversos accidentes son causados por factores personales, es decir, están ligados conel comportamiento humano. Estos pueden ser:

Falta de conocimientos o capacitación. El personal no cuenta con los

conocimientos necesarios para realizar su tarea de una manera segura o noconoce los riesgos presentes en ésta.

Motivación. El individuo carece de motivación para desempeñar una actividad ola realiza con la motivación equivocada.

Ahorrar tiempo. Se intenta ahorrar el mayor tiempo posible para terminar unalabor. Esto lleva a cometer errores y comprometer la seguridad.

Buscar la comodidad. Algunos elementos de seguridad resultan incómodos y laspersonas prefieren evitarlos para sentirse más cómodos.

Defectos físicos o mentales. Las capacidades físicas y mentales del individuodeben ser óptimas para desempeñar una actividad de riesgo. Una persona con

epilepsia debe evitar conducir vehículos pesados.



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4.1.2 Factores de Trabajo

Un lugar de trabajo debe proveer los elementos de seguridad para su personal. La

gerencia es responsable de garantizar su existencia y correcta ejecución. Cuando noes así, alguno de los siguientes factores pueden producir un accidente.

Falta de información (capacitación).

Falta de normas de trabajo o negligencia laboral.

Diseño inadecuado de las máquinas y equipos.

Desgaste de equipos y herramientas.

Mantenimiento inadecuado a las máquinas y equipos.

Las causas inmediatas de los accidentes pueden originarse del entorno laboral(equipos incluyendo equipo de protección personal, herramientas e infraestructura), de

la misma persona (actos o condiciones inseguras) y de la gerencia (procedimientos,supervisión y seguimiento). Hay que mencionar, sin embargo, que después de unaserie de estudios exhaustivos, se ha determinado que el factor personal influye en un80% de la causa raíz en cada incidente. Las causas se pueden dividir en actosinseguros y condiciones inseguras.

Según el rubro de la empresa que se está analizando, estas pueden ser las siguientes.

4.1.3 Actos Inseguros

Realizar trabajos para los que no se está debidamente capacitado. Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.

No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no esténseñalizadas.

No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que van equipadas lasmáquinas o instalaciones.

Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.

Reparar máquinas o instalaciones de forma provisional y no segura.

Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan

cargas a brazo. Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o

desgarradas, demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.).

Utilizar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevación, en malestado de conservación.



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Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehículosindustriales.

Colocarse debajo de cargas suspendidas.

Levantar pesos excesivos (riesgo de hernia).

4.1.4 Condiciones Inseguras

Falta de protecciones y resguardos en las máquinas e instalaciones.

Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atención.

Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.

Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultosdepositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas deemergencia, entre otros.

Niveles de ruido excesivos.

Iluminación inadecuada (falta o exceso de luz, lámparas que deslumbran) Falta de señalización de puntos o zonas de peligro.

Pisos en mal estado; irregulares, resbaladizos, desconchados.

4.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS

La evaluación de riesgo es probablemente el paso más importante en un proceso degestión de riesgos, y también el paso más difícil y con mayor posibilidad de cometererrores. Una vez que los riesgos han sido identificados y evaluados, los pasos

subsiguientes para prevenir que ellos ocurran, protegerse contra ellos o mitigar susconsecuencias son mucho más programáticos.

El riesgo se evalúa mediante la medición de los dos parámetros que lo determinan: lamagnitud de la pérdida o daño posible y la probabilidad que dicha pérdida o dañollegue a ocurrir.

4.2.1 Identificación de Riesgos en Proyectos de Ingeniería

El proceso de identificación de riesgos inicialmente se enfoca en detectar cuales son

las fuentes principales de riesgo. Para ello se pueden emplear distintas metodologíastales como: sesiones de discusión e intercambio de ideas entre los participantes en unproyecto, análisis de datos históricos obtenidos durante la realización de proyectos de

características similares, o listas de revisión de proyectos de ingeniería junto conrevisiones por personal con experiencia específica en este tipo de emprendimientos.



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No es posible identificar absolutamente todos los riesgos posibles, y aún si se pudierasería de muy poca ayuda. Ni tampoco es posible saber si todos los riesgos conocidoshan sido identificados; pero no es este el objetivo del proceso de identificación deriesgos. Lo que en realidad se persigue es poder identificar las probablescontribuciones al riesgo de un proyecto que tienen mayor impacto sobre el éxito o nodel proyecto y mayor probabilidad de ocurrencia.

4.3 MAPA DE RIESGOS

Un mapa de riesgos ss una herramienta que permite organizar la información sobre losriesgos de las empresas y visualizar su magnitud, con el fin de establecer lasestrategias adecuadas para su manejo. Los mapas de riesgos pueden representarsecon gráficos o datos. Los gráficos corresponden a la calificación de los riesgos con susrespectivas variables y a su evaluación de acuerdo con el método utilizado en cada

empresa. Los datos pueden agruparse en tablas, con información referente a losriesgos; a su calificación, evaluación, controles y los demás datos que se requieranpara contextualizar la situación de la empresa y sus procesos, con respecto a losriesgos que la pueden afectar y a las medidas de tratamiento implementadas.

4.3.1 Beneficios de un Mapa de Riesgos

Permite un mejor entendimiento en relación con la situación de los riesgos de laempresa en conjunto y de sus procesos o sus proyectos, al proporcionarinformación en forma global.

En los casos en los cuales la gerencia no tiene conciencia de la necesidad deinvertir en las medidas de control o financiamiento de los riesgos, o en elentrenamiento y sensibilización del personal, la información contenida en losmapas de riesgos puede servir de motivación para apoyar al desarrollo de losprogramas de administración de riesgos, orientar efectivamente las acciones aldefinir prioridades para su manejo y al disponer de propuestas sobre las

medidas de tratamiento.

Con el diseño e implementación de los mapas de riesgos se promueve el trabajoen equipo, lo cual incrementa el entendimiento de los participantes sobre los

procesos analizados y crea un mayor nivel de responsabilidad y colaboraciónentre.

Identificar las dependencias, porque con ellas se logra entender las relacionesque tienen los procesos entre si y sus implicaciones en la generación yadministración de riesgos.



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5. METODOLOGÍA

5.1 Planta Tipitapa: Información Preliminar

El encargado en guiar la gira de campo fue el Dr. Samuel Antonio Sánchez Ponce,medico ocupacional de la empresa. La siguiente información se brindó antes deempezar el recorrido.

En la planta de Tipitapa trabajan directamente 438 colaboradores.

Los accidentes leves son los más comunes, ocurriendo un promedio de 1.6accidentes al mes.

Los traumas y las conmociones son las formas usuales en las que losaccidentes ocurren. Estos suelen darse mayormente en el departamento dearmado de la planta de estructura y en la planta de tubos.

La empresa cuenta con un plan anual para promover la prevención de losaccidentes. Además se convocan a reuniones mensuales con los supervisoresde área y el gerente general para actualizar el plan. También se brindancapacitaciones a los trabajadores cada dos meses en temas de seguridad ehigiene.

En cuanto a los equipos de protección personal (EPP), los trabajadores debenusar casco, orejeras, delantales y zapatos de cuero. Dependiendo del trabajo, sesuman guantes y lentes protectores a lo antes mencionado.

De forma general, la empresa cumple la Ley 618 en un 90%. Sumado a la Ley,la fábrica cuenta con un reglamento interno que es aplicado por cada área detrabajo.

Cualquier violación al reglamento interno es sancionado con tres días de salario.

La Comisión Mixta está conformada por 14 miembros que se ofrecenvoluntariamente, desde cualquier área de la empresa.

En el recorrido que se hizo, se observó todo el entorno laboral que abarca no solo la

maquinaria que se manipula, también las condiciones de trabajo y el actuar de loscolaboradores. Durante la visita se tomaron muchas fotos y apuntes los cuales se

presentan a continuación.



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5.2 Planta Estructura

Es sin dudas la más grande que INDENICSA tiene y al momento de la visita se estabanhaciendo trabajos de construcción de una cuarta nave para ampliar esta planta. Lasnaves (con un área total de 13,370 m2) se observan a continuación:

Figura 1. Naves de Planta de Estructuras

Entre lo positivo se observó la diversa señalización que hay, indicando tanto medidasde seguridad como de prevención:



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Figura 2. Señalización Preventiva y Restrictiva

También se vio la presencia de extintores, sobretodo cerca de las áreas de soldaduray armado:

Figura 3. Extintores contra Incendio

Sin embargo, se encontraron varias irregularidades, e incluso violaciones a la Ley enesta planta:

Se estimó un nivel de ruido de 140 dB. Además el ruido fue constante y a veces,de impacto.

Muy pocos trabajadores usaban protectores de oído.



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Se encontraban varios parlantes instalados que se utilizan para comunicarcualquier aviso a los trabajadores. Pero con un nivel de ruido tan alto, es muydifícil que ellos lo escuchen.

Figura 4. Parlantes

Varios colaboradores no tenían la contextura física requerida para levantar ycargar objetos pesados. Además, no usaban fajas cuando tenían que hacerlo.

Luminarias también estaban instaladas, pero debido a la enorme área en la quelos trabajadores deben desempeñarse, estas resultan ser inadecuadas para la

visibilidad.

Figura 5. Luces en Área de Trabajo



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A pesar que habían extintores, solo se observaron un total de 3 para toda laplanta.

No se vio ningún servicio sanitario cerca, de hecho, se encontró el siguienteaviso:

Figura 6. Falta de Servicios Sanitarios

El piso era bastante irregular, y en algunas áreas habían desniveles:

Figura 7. Piso Agrietado

A pesar que existía un camino donde se podía transitar a través de la planta, senotó que este estaba recién pintado. Además no se observó ningunaseñalización de ruta de evacuación.



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5.3 Planta Concreto

Durante el recorrido se informó que, desde la instalación de la planta, solo ha habido

dos accidentes por cargar exceso de bloques.

Lo primero que se observó al empezar el recorrido fue el siguiente anuncio:

Figura 8. Anuncio de la Comisión Mixta

Había señalización preventiva, restrictiva y de ruta de evacuación:



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Figura 9. Señalización en Planta de Concreto

No se observaron parlantes donde se les pueda dar avisos al personal de estaplanta.

5.4 Planta Tubos

Había una correcta señalización preventiva y restrictiva:

Figura 10. Señalización en Planta de Tubos



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Había un número adecuado de extintores, los cuales estaban correctamentedistribuidos:

Figura 11. Extintores contra Incendio en Planta de Tubos

Se midió el nivel de ruido dando como resultado un ruido constante de 110 dB.

A pesar que todos los trabajadores llevaban puestos sus EPPs, no todos ellosusaban protector de oídos.

La planta carecía de ventanas y, aunque habían abanicos, no se contaba con

una ventilación adecuada.

La materia prima debe cortarse para poder fabricar los tubos y perlines, pero senotó que los desechos estaban esparcidos por toda la planta.



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6. ANÁLISIS DE OBSERVACIONES

6.1 Ruido

Un problema constante en las plantas fueron los altos niveles de ruido, superando pormucho los 100 dB. Los factores que inciden en el ruido, tanto en la planta de estructuracomo en la de tubos, son la maquinaria, actividades manuales como martilleo y pintura.

A pesar que las plantas son de grandes dimensiones, el ruido es tan constante y altoen la planta de estructuras que no puede bajarse. Sumando el hecho de que, debido alconstante martilleo, se crea un sonido de impacto, los niveles se disparan, sin importarlas dimensiones del lugar o cuan abierto este.

La planta de tubos tiene niveles de ruido más bajos y no hay una fuente de ruido deimpacto. Pero el ambiente es cerrado dado la falta de ventilación. Debido a ello las

ondas de ruido quedan atrapadas dentro de la planta, generando mayores niveles deruido.

Según la Norma OSHA 1910.95, el ruido es un sonido indeseable que puede afectar eldesempeño laboral, la seguridad y su salud. Los efectos psicológicos del ruido incluyen

molestia e interrupción de la concentración. Los efectos físicos incluyen pérdida deloído, dolor, náuseas e interferencia con la comunicación si la exposición es severa.

Esta Norma dicta por cuánto tiempo puede exponerse a un nivel particular de ruido sin

que se necesite protección auditiva en la siguiente Tabla:

Tiempo de Exposición (sin Protección) Nivel de RuidoHasta 8 Horas 90 DbHasta 4 Horas 95 DbHasta 1 Hora 105 Db

Tabla 1. Tiempo de Exposición según Norma OSHA 1910.95

Tanto los tapones para oídos como los tapa orejas ofrecen una barrera física que

reduce los niveles de ruido en el oído interno y evitan la pérdida del oído. Sin embargo,a como pudo observarse, los colaboradores se niegan a usarlos o los usan de maneraincorrecta.

Según la Ley Nacional 618, en su capítulo V establece:



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“ Artículo 121.- A partir de los 85 dB (A) para 8 horas de exposición y siempreque no se logre la disminución del nivel sonoro por otros procedimientos seestablecerá obligatoriamente dispositivos de protección personal tales comoorejeras o tapones. En ningún caso se permitirá sin protección auditiva laexposición a ruidos de impacto o impulso que superen los 140 dB (c) como nivelpico ponderado.” (p.20)

Las mediciones hechas reflejan niveles alarmantes de ruido, sobrepasando por mucholos permitidos por ambas normativas, incluso llegando al punto de violar la Ley 618, enel caso de la planta de estructuras. La jornada laboral en INDENICSA es de 8:00 AM a5:30 PM (nueve horas y media) y tener niveles constantes de ruido altos no solo es unaviolación a la Ley, es una violación al bienestar físico de los colaboradores.

6.2 Contextura Física

El título XIV de la Ley 618 en su capítulo I establece que “el peso de los sacos o bultosque contengan cualquier clase de producto material o mercadería destinado a lamanipulación de la carga (carguío por fuerza del hombre) no excederá los siguientespesos máximos recomendados”:

SexoTipo de Peso (Kg)

Ligero Medio PesadoHombre 23 40 55

Mujer 15 23 32Tabla 2. Pesos Recomendados para Carga Manual

También dice que “cuando la operación de transporte de una carga manual tenga quedesplazarse a distancias mayores de los 25 metros, sólo podrá conducirse, lamercadería, por medios mecánicos.”

En la empresa trabajan con una variedad grados de acero y perfiles. Para tener una

perspectiva del peso, una varilla estándar de ¼’’ tiene un peso de 1.5 Kg. Es muy difícil

determinar el peso de las secciones que los trabajadores cargaban ya que se necesitansaber las características de ese elemento. Lo que sí se pudo comprobar es que haymuchos trabajadores que no tienen la contextura o condición física necesaria paracargar muchos de los elementos fabricados.



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6.3 Iluminación

Debido a la falta de un luxómetro, no se pudo hacer una medición del nivel de

iluminación. Según el Arto. 76, del Título IV, de las condiciones generales: “Lailuminación de los lugares de trabajo deberá permitir que los trabajadores dispongan de

condiciones de visibilidad adecuados para poder circular y desarrollar sus actividadessin riesgo para su seguridad y la de terceros, con un confort visual aceptable.”

Además de la falta de un luxómetro, la visita se hizo de día por eso no se puedecomprobar que tan efectivas eran las lámparas pero, por lo menos en la planta deestructuras, estas estaban en malas condiciones y se observó que tenían mucho

tiempo sin haber sido chequeadas, reflejando un mal mantenimiento.

6.4 Extintores contra Incendio

INDENICSA cumple con el Arto. 193 del Capítulo X del Título XI de la Ley que

establece que “todo Centro de Trabajo deberá contar con extintores de incendio de tipoadecuado a los materiales usados y a la clase de fuego de que se t rate.”

Sin embargo, se observó que en total para las tres plantas habían 6 extintores lo cualviola el artículo 195 que dice que “los extintores estarán visiblemente localizados enlugares de fácil acceso y estarán en disposición de uso inmediato en caso de incendio. ”

Se tendrían que recorrer largas distancias para tomar un extintor si el incendio seorigina en un área lejana.

6.5 Servicios Sanitarios

Según el capítulo XII del Título IV, “todo centro de trabajo deberá contar con serviciossanitarios en óptimas condiciones de limpieza.” A lo largo del recorrido no se pudo

observar donde se encontraban los servicios sanitarios. Cuando se preguntó a uno delos colaboradores donde se encontraban, dijo que se ubicaban lejos de dondetrabajaba, por eso para ahorrar tiempo, tenía que ir a un lugar más cercano.

Este hecho se agudiza más en la planta de estructuras puesto que es la más grande yesto ha forzado a la administración de la empresa a colocar señalización para prevenir

eso, como por ejemplo el letrero de “No Orinar en esta Área”. La Ley además plantea

que “existirán como mínimo un inodoro por cada 25 hombres y otro por cada 15mujeres. En lo sucesivo un inodoro por cada 10 personas.” Puesto que en la planta deTipitapa labora alrededor de la mitad de los trabajadores directos de la empresa, eso



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requeriría alrededor de 40 servicios sanitarios en total. Es una cifra que no se vio entodo el recorrido.

6.6 Temperatura

La planta de tubos fue el lugar más caliente de la empresa debido a la poca ventilación.Esto podría considerarse una violación al capítulo IV, Título V de la Ley 618 que afirma

que “as condiciones del ambiente térmico no deben constituir una fuente deincomodidad o molestia para los trabajadores, por lo que se deberán evitar condicionesexcesivas de calor o frío.”

Aunque los trabajadores se acostumbren a laborar en condiciones así, eventualmentese pondrá en riesgo la salud de los mismos.

6.7 Evaluación de Riesgos

6.7.1 Esquema Preliminar

Identificación de Peligros Nivel de ruido alto y constante.

Resistencia al uso de EPPs

Falta de contextura física requerida.

Luminarias inadecuadas

Escasez de Extintores

Mala ubicación de Servicios Sanitarios Piso irregular. Falta de señalización (alguna)

Falta de parlantes.

Poca ventilación.

Desorden y falta de limpieza.



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Estimación de Riesgos Dolores de cabeza, estrés sordera.

Heridas físicas de diversos tipos

Dolores de espalda y articulaciones.

Vista forzada

Daños o pérdidas humanas o

materiales debido al fuego. Falta de higiene

Caídas con daños físicos o materiales

Falta de información relevante

Sofocación por altas temperaturas

Cortes y caídas por tropiezo

Valoración de Riesgos

Potenciales daños físicos y psicológicos a lostrabajadores sumado a cualquier dañomaterial ocasionaría enormes gastos enseguro médico, recompra de materia prima eincluso el pago de posibles multas por violarla norma nacional.

Caracterización de Riesgos

Desde golpes leves, rasguños, cortes, doloresen articulaciones y espalda baja hastaposibles dislocaciones o roturas de hueso,quemaduras e incluso daños físicos

permanentes (amputaciones, sordera).Estrés, migraña, cambios repentinos dehumor y otros riesgos psicológicos. Dañosmateriales tanto a producto terminado como amateria prima.



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6.7.2 Estimación de Probabilidad

Para estimar la probabilidad de los factores de riesgo a que estén expuestas las

personas trabajadoras en el puesto de trabajo, se tomaran las siguientes tablas

Condiciones Indicador Valor Indicador ValoLa frecuencia de exposición al Riesgos es mayor que media

jornada.si 10 no 0

Medidas de control ya implantadas son adecuadas. no 0 si 10Se cumplen los requisitos legales y las recomendaciones debuenas prácticas.

no 10 si 0

Protección suministrada por los EPPs. no 0 si 10Tiempo de mantenimiento de los EPPs adecuada. no 0 si 10Condiciones inseguras de trabajo. no 0 si 10Trabajadores sensibles a determinados Riesgos. si 0 no 10Fallos en los componentes de los equipos, así como en losdispositivos de protección.

si 0 no 10

Actos inseguros de las personas (errores no intencionados oviolaciones intencionales de los procedimientosestablecidos).

si 10 no 0

Se llevan estadísticas de accidentes de trabajo. no 0 si 10Total - 30 - 70

Tabla 3. Condiciones Laborales

ProbabilidadSignificado

Cualitativo Cuantitativo

Alta

Ocurrirásiempre o

casi siempreel daño

70-100

MediaOcurrirá en

algunasocasiones

30-69

Baja Ocurriráraras veces 0-29

Tabla 4. Determinación de Probabilidad

Se determina entonces que la probabilidad de un accidente es alta. En el caso queocurra, siempre habrá algún daño.



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6.7.3 Severidad de los Daños

Una vez determinada la probabilidad, se procede a ver la severidad de los daños.

Tabla 5. Severidad del Daño según la Probabilidad

Los niveles de Severidad se explican a continuación:

Tabla 6. Niveles de Severidad



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De acuerdo al resultado que se haya obtenido en la Tabla 5, se recomienda acatar lasrecomendaciones propuestas a continuación

Tabla 7. Acciones a Tomar ante el Riesgo

De acuerdo a la probabilidad obtenida y tomando en cuenta los niveles de severidad,los riesgos previamente identificados tienen la tendencia de ser moderados con laposibilidad de convertirse en importantes, e incluso intolerables.

6.7.4 Plan de Acción

Se propone el siguiente Plan de Acción para ser implementado:



29

Evaluación de RiesgosPlan de Acción

Peligro Identificado Acción Requerida Responsable

Nivel de ruido alto yconstante

Exigir el uso en todo momento

de tapones, incluso conposibles infracciones omultas. Además, tener

descansos regulares paraevitar exposición continua

Responsablede Planta yComisión

Mixta

Resistencia al uso deEPPs

Impartir capacitaciones másseguidamente y crear algúntipo de multa si no se usan

Responsablede Planta,ComisiónMixta y

Gerencia

Falta de contexturafísica requerida

Instalar más maquinaria,como grúas de mano o

poleas, para cargar todas lassecciones, tubos o bloques

Gerencia

Luminariasinadecuadas

Cambiar luminarias existentespor LED industriales para

ahorro de energía yprotección al colaborador

Responsablede Planta

Escasez de ExtintoresComprar más extintores, de16 lbs o mayores y ubicarlos

en lugares visibles


Mixta

Mala ubicación deServicios Sanitarios

Construir Servicios Sanitarioscercanos al área de trabajo,con grifos para tomar agua.Se deben inspeccionar y darmantenimiento al menos 1

vez cada dos semanas

Responsablede Planta,ComisiónMixta y

Gerencia

Piso irregularRecubrir todo el piso con

suelo cemento, de 3000 psi ymaterial anti-derrapante

Responsablede Planta y

ComisiónMixta

Falta de señalización(alguna)

Instalar más señalización,sobretodo de "Ruta de

Evacuación"


Mixta



30

Falta de parlantes

Además de instalar másparlantes, se recomienda usar

señales de luz antes debrindar cualquier aviso debido

al alto nivel de ruido


Mixta

Poca ventilación

Usar más abanicosindustriales y abrir boquetespara ventanas (cubiertos de

malla ciclón para evitarintrusión de animales)


Mixta

Desorden y falta delimpieza

Realizar limpieza diaria,dividiendo desperdicios parareciclaje. Además se deben

definir bien las áreas dealmacenamiento de materia

prima y productos terminados

Responsablede Planta

Tabla 8. Plan de Acción Propuesto

6.8 Mapa de Riesgos

A continuación se presenta el Mapa de Riesgos identificados para INDENICSA.

Figura 12. Mapa de Riesgos



31

Con el mapa se procedió a elaborar su correspondiente matriz de riesgos laborales.Cabe destacar que esta tabla se elaboró para la empresa en general ya que lasobservaciones se hicieron por planta:

ColorGrupo

No.Descripción

Categoría de EstimaciónNúmero de

TrabajadoresExpuestos

Medidas PreventivasPlanta deEstructuras

Plantade

Concreto

Plantade

Tubos

1

Riesgosderivados de

los medios detrabajo: ruido,calor,

humedad,etc.

IN M IN 438

Exigir el uso en todo momentotapones, incluso con posible

infracciones o multas. Ademtener descansos regulares p

evitar exposición continuaCambiar luminarias existentesLED industriales para ahorro

energía y protección alcolaborador. Además de instmás parlantes, se recomienusar señales de luz antes d

brindar cualquier aviso debidalto nivel de ruido. Usar máabanicos industriales y abr

boquetes para ventanas(cubiertos de malla ciclón paevitar intrusión de animales

2

Riesgosderivados delos objetos de

trabajo:polvo, humo,gas, vapor,

etc.

IM IM IM 438

Comprar más extintores, de lbs o mayores y ubicarlos e

lugares visibles. Recubrir todpiso con suelo cemento, de 3psi y material anti-derrapent

Instalar más señalizaciónsobretodo de "Ruta de

Evacuación".

3

Exigencias dela actividad:

actividadintensa,

posicionesincomodas,

etc.

IM IM TL 126

Instalar más maquinaria, comgrúas de mano o poleas, pa

cargar todas las secciones, tuo bloques.



32

4

Exigencias dela

organización

y división:turnos,aislamiento,supervisión

estricta,trabajo

peligroso.

M TL M 438

Impartir capacitaciones máseguidamente y crear algún tde multa si no se usan los EP

Construir Servicios Sanitariocercanos al área de trabajo, c

grifos para tomar agua. Se deinspeccionar y dar mantenimieal menos 1 vez cada dos

semanas. Realizar limpiezdiaria, dividiendo desperdici

para reciclaje. Además se dedefinir bien las áreas de

almacenamiento de materia py productos terminados.

Tabla 9. Matriz de Mapa de Riesgos Laborales



33

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En términos académicos, la visita fue de un enorme provecho puesto que se pudo verde primera mano el estado de la higiene y seguridad en una de las empresas más

importantes a nivel nacional. A lo largo de este informe se detallaron tanto las medidasde prevención que han sido efectivas, pero también se detallaron las áreas en las quese puede mejorar.

Lamentablemente INDENICSA no queda exenta de irregularidades y violaciones a laLey 618 y a la normativa internacional, a pesar del prestigio y alcance que tiene. Acomo se mencionó previamente, la empresa cumple la Ley en un 90%. También cuentacon un reglamento interno que es aplicado por cada área de trabajo. Pero eso no essuficiente. Se debe trabajar constantemente, desde la gerencia hasta cada colaborador

para asegurar que la normativa se cumpla en su totalidad y asegurar tanto la saludfísica como emocional de los trabajadores.

Se recomienda implementar el plan de acción propuesto puesto que es bastanteextenso y toca áreas que talvez hayan sido descuidadas por la empresa. No es mala

idea tampoco conocer acerca del reglamento de otros países ya que contienen variosdetalles que la Ley 618 no ha profundizado. Por último, la empresa debería incrementarsu presupuesto de higiene y seguridad. En el informe se vieron numerosas violacionesa la Ley ocasionadas por falta de organización, equipos y capacitación. Una inversión

planificada para abordar estas causas no solo ayudará a mejorar las condicioneslaborales, también aumentará significativamente la calidad de los productos.



8. BIBLIOGRAFÍA

Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS-2008 (2008). Condiciones de iluminación en

los centros de trabajo. Obtenido de

http://www.iluminet.com/nom-025-iluminacion-trabajo/

UNE 12464. (2002). Norma Europea sobre Iluminación para Interior . Obtenido dehttp://ocw.uji.es/material/825687/raw

La Gaceta, Diario Oficial (2007). Ley 618: Ley de Higiene y Seguridad Ocupacional de

Nicaragua. No. 133

Ruiz Martínez (2000). ¿Qué es el Ruido? Obtenido de

www.ohlearning.com/.../JC22%20v1-0%2009Apr10%20W503%20Man...

higiene y seguridad en la contruccion

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