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Heredia, 21 de junio del 2018
SENASA-PBA-008-2018
Doctor
Federico Chaverri
Director SENASA
De acuerdo a lo informado en el oficio SENASA-PBA-006-2018 se presenta el informe
de fin de gestión, para su consideración, siguiendo los lineamientos establecidos por
la Unidad de Gestión de Calidad del SENASA.
De acuerdo al oficio SENASA-DG-361-2011 emitido por la Directora General del
SENASA, doctora Ligia Quirós, desde el 01 de marzo del 2011 pasé a ocupar como
recargo a mis funciones en la DIPOA, las responsabilidades relacionadas con el
bienestar de animales productivos y ejercer la función de ser el punto focal de
bienestar animal, ante la OIE, quedando como subalterna la doctora Ileana
Céspedes, desde dicha fecha.
Así mismo en fecha 26 de noviembre de 2013 mediante oficio SENASA-DG-1428-2013,
el director general del SENASA, doctor German Rojas Hidalgo, me comunica que
seré el coordinador del programa de bienestar animal del SENASA.
Adicionalmente el 13 de agosto del 2014 mediante oficio SENASA-DG-892-2014, el
director general del SENASA, doctor Bernardo Jaén Hernández, me comunica que
seré el encargado del programa de bienestar animal y que además seré el
responsable del área de bienestar de los animales de especies productivas y jefe
inmediato de la Dra. Laura Loaiza Chacón, quien estuvo nombrada en el cargo
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hasta el 08 de enero del 2016, ya que mediante oficio SENASA-DG-027-2016 fue
trasladada a la dirección de cuarentena animal a partir del 11 de enero del 2016. Lo
anterior se traduce en que, durante la realización de mis funciones en el programa
de bienestar animal, se ejecutó supervisión de personal médico veterinario, por un
período de 4 años, 10 meses y 4 días.
De acuerdo a lo planteado, he ejercido las funciones asignadas por los diferentes
directores generales desde el 01 de marzo del 2011 hasta el día de hoy, para un total
de 7 años con tres meses y 13 días.
Resumen del documento
Lineamientos de la Organización Mundial de Salud Animal (OIE).
Histórico y objetivos del programa de bienestar animal de especies
productivas de Costa Rica.
Descripción de actividades ejecutadas para cumplir con los objetivos
establecidos:
1. Realizar auditorías de Bienestar Animal
2. Promover el bienestar de los animales destinados a la producción
mediante el desarrollo de un marco educativo, institucional y legislativo.
3. Realizar capacitaciones para a los productores, organizaciones y
público en general, así como para a los funcionarios del SENASA o en
proceso de oficialización.
4. Representar al SENASA en toda reunión nacional e internacional en el
tema de Bienestar Animal – Especies Productivas.
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5. Creación de convenios con organizaciones e instituciones afines
6. Realizar visitas a las subastas y lugares donde se utilicen animales en
trabajo y entretenimiento, para velar por el cumplimiento del Bienestar
Animal.
7. Atención de denuncias
8. Atención de animales en emergencia
9. Creación de 4 reglamentos sobre bienestar animal, de los 6 establecidos
en el plan nacional de desarrollo 2014-2018, del gobierno Solís Rivera.
a) “Reforma al reglamento a las actividades taurinas, n° 19183-G-
S, publicado en diario oficial “La Gaceta” n° 178 del 20 de
setiembre de 1989”
b) Reforma al Reglamento Sanitario y de Inspección Veterinaria
de Mataderos, Producción y Procesamiento de Carnes 29588-
MAG-S.
c) Reforma al Reglamento Sanitario y de Inspección Veterinaria
de establecimientos de sacrificio y procesadores de aves N°
37548
d) Reglamento para el transporte de animales
e) Procedimiento para el sacrificio humanitario de aves que
representen riesgo sanitario
Recursos financieros y activos
Lineamientos de del programa de bienestar animal para el año 2019
Sugerencias y observaciones
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Lineamientos de la OIE
La OIE convocó un ciclo de Conferencias Mundiales sobre el bienestar animal,
iniciado en 2004, con el fin de lograr su objetivo de ayudar a todos los Países
Miembros a aplicar las normas de bienestar animal adoptadas teniendo en cuenta
las particularidades culturales y económicas de cada región y de cada país del
mundo.
Las primeras normas intergubernamentales de la OIE sobre bienestar animal se
publicaron en 2005, y hoy la lista sigue creciendo. Actualmente, estas normas
abordan aspectos de bienestar animal relativos a los sectores clave de animales
terrestres y peces de cultivo, y se actualizan periódicamente con arreglo a los
avances científicos. Las normas de la OIE se adoptan a partir del consenso de la
Asamblea Mundial de Delegados Nacionales de la OIE, lo cual significa que todos los
Países Miembros se comprometen a aplicarlas con independencia de sus
particularidades culturales o situaciones económicas.
Las normas de bienestar animal de la OIE no son medidas sanitarias, pero también
desempeñan una importante función en el comercio internacional porque son las
únicas normas de aplicación mundial y con base científica que están acordadas por
las naciones de todo el mundo con implicación en el comercio. La armonización de
las medidas respecto a las normas intergubernamentales es uno de los principios que
aplica la OMC para facilitar un comercio seguro y evitar obstáculos innecesarios al
mismo, y es igualmente aplicable a las medidas relativas al bienestar y a la sanidad
animal.
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Cada país miembro de la OIE designa un Punto Focal nacional para el bienestar
animal bajo la responsabilidad del Delegado Nacional para que le ayude a cumplir
con las obligaciones que tiene como Miembro de la OIE y para que asista al
Delegado en el proceso de adopción/ revisión y en la implementación de las
normas de la OIE sobre el bienestar animal. La OIE suministra a los Puntos Focales
nacionales información permanente sobre sus actividades normativas y organiza
seminarios para ellos en todas las regiones del mundo.
El punto focal de bienestar animal de Costa Rica, ha tenido participación activa en
emitir criterios a los capítulos propuestos, especialmente en el capítulo de bienestar
animal y sistemas de producción de ganado bovino de leche, capítulo 7.12,
bienestar de los équidos de trabajo, capítulo 7.X del bienestar animales de sistemas
de producción de cerdos
Histórico y Objetivos del programa de bienestar animal de especies productivas de
Costa Rica
En materia de bienestar de los animales, Costa Rica posee desde el año 1994, una
ley creada mediante Decreto Ejecutivo N°7451, la cual contempla en su ámbito de
competencia a todas las especies animales y establece sanciones y responsabilidad
a los propietarios o responsables de los animales.
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Con la creación del Programa de Bienestar Animal y nombramiento del punto focal
ante la OIE en este tema, en el año 2011, se establece una estrategia en la cual se
acuerda adoptar las recomendaciones brindadas por la OIE, en materia de
bienestar animal, como marco de referencia, para iniciar el proceso de
reglamentación en amparo de la regulación existente. Cabe señalar que, al recibir
la responsabilidad de encargado del programa de bienestar animal, no se recibió
inducción, ni documentación en proceso de elaboración o implementación,
relacionada con el bienestar animal, ni registro de capacitaciones brindadas a
personal oficial, responsables en la cadena de producción o sociedad civil. Así
mismo se desconocía del estatus en el cual se procesaban o manejaban los
animales en los distintos ámbitos y a lo largo de la cadena de producción.
En virtud de lo anterior, se procedió a investigar en la OIE, las funciones que le
corresponden al punto focal en bienestar animal:
1. Crear en el país una red de expertos sobre el bienestar animal o comunicar
con las redes existentes;
2. Establecer y mantener el diálogo con la autoridad competente a cargo del
bienestar animal en el país y facilitar la cooperación y la comunicación entre
las diferentes autoridades cuando existe una repartición de responsabilidades;
3. Recibir de la Sede de la OIE copia de los informes de la Comisión de Normas
Sanitarias para los Animales Terrestres (Comisión del Código) y del Grupo de
Trabajo sobre Bienestar Animal y de otros informes pertinentes;
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4. Organizar en el país consultas con expertos reconocidos en el área del
bienestar animal sobre los proyectos de textos contenidos en estos informes y
los proyectos de normas presentados por la Comisión del Código en la
materia, y
5. Preparar comentarios para el Delegado sobre todos estos informes, reflejando
los puntos de vista y las posiciones científicas del Miembro de la OIE o de una
región y redactar las observaciones sobre las propuestas de elaboración o de
revisión de las normas de la OIE relacionadas con el bienestar animal.
Por otro lado, mediante la investigación de los objetivos de la OIE, el encargado del
programa de bienestar animal en especies productivas estableció los siguientes
lineamientos, ante la dirección general del SENASA:
Realizar auditorías de Bienestar Animal.
Promover el bienestar de los animales destinados a la producción mediante el
desarrollo de un marco educativo, institucional y legislativo.
Realizar visitas, Inspecciones, y seguimientos para la atención de denuncias, así
como capacitaciones, para generar la transmisión de la información
Representar al SENASA en toda reunión nacional e internacional en el tema de
Bienestar Animal – Especies Productivas.
Modificar las prácticas que no cumplan con las normas de bienestar animal,
con respecto a la producción primaria, carga, transporte y sacrificio de los
animales.
Redacción del reglamento de bienestar animal para la movilización, manejo y
sacrificio de animales de distintas especies.
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Elaborar protocolos, manuales de procedimiento y formularios para la
aplicación y evaluación de bienestar animal.
Realizar capacitaciones para a los productores, organizaciones y público en
general, así como para a los funcionarios del SENASA o en proceso de
oficialización.
Realizar visitas a las subastas para velar por el cumplimiento del Bienestar
Animal.
Actividades ejecutadas para lograr los objetivos planteados
1. Realizar auditorías de Bienestar Animal
Con la promulgación de la ley SENASA #8495, actividades que eran supervisadas por
el Ministerio de Salud de Costa Rica, pasaron a ser realizadas y evaluadas por el
servicio nacional de salud animal (SENASA). En este sentido, se tomó la decisión de
iniciar con la caracterización y evaluación de los establecimientos dedicados al
sacrificio y procesamiento de animales, con la finalidad de trabajar de forma
paralela, el tema de inocuidad y el sacrificio humanitario de los animales. Para esto
se desarrolló una herramienta de evaluación, basada en las recomendaciones
establecidas en el código de los animales terrestres, para el bienestar animal durante
el manejo y sacrificio de los animales.
Durante esta evaluación, se logró determinar que existían deficiencias en materia de
bienestar animal en las plantas de sacrificio, tanto dedicadas para abastecer el
mercado nacional, como en aquellas que tenían autorización para exportar sus
productos.
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Los hallazgos detectados durante esta caracterización, se presentaron tanto a las
autoridades competentes y Cámaras asociadas, así como a los propietarios y
médicos veterinarios, de los establecimientos con certificado de exportación y se les
explicó la gravedad de lo detectado, en cada una de las auditorías realizadas,
establecimiento por establecimiento.
Una vez analizados los hallazgos, la autoridad competente, convocó a los
propietarios, encargados y médicos veterinarios y se procedió a exponer los
problemas detectados en los establecimientos y se planteó la necesidad de iniciar
con el proceso de cambio, en los sistemas de manejo y aturdimiento de los animales
y promover el uso de técnicas y métodos, recomendados con criterio técnico y
científico a nivel internacional, por la OIE y organizaciones afines.
Figura 1. Presentación de los hallazgos y no conformidades de bienestar animal,
2011
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De esta manera se estableció un cronograma de capacitaciones y un período
transitorio de cumplimiento, en el cual se les solicitó a los establecimientos, que
brindaran un período razonable de tiempo en el cual podrían cumplir con la
corrección de no conformidades señaladas por la autoridad competente.
Producto de la evaluación en las plantas de sacrificio, se detectó una no
conformidad sería en cuanto al bienestar de los animales, en un tema sensible
relacionado al sacrificio ritual o religioso. Producto de la intervención de la autoridad
competente envestida en el programa de bienestar animal, se ordenó corregir
aquellas prácticas que representaban actos de maltrato y crueldad innecesarios
contra los animales durante este proceso, prohibiendo las prácticas inadecuadas y
estableciendo como prohibición, hacer caer e izar a los animales sensibles, para ser
degollados sin aturdimiento previo.
Figura 2. Imagen de cómo se ejecutaba el sacrificio tipo Kosher antes de la emisión de
directrices por parte del programa de bienestar animal, en bovinos
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Figuras 3 y 4. Circular del SENASA en relación a los cambios en el proceso e
infraestructura del sacrificio tipo ritual y cajón de aturdimiento, construido por
una de las plantas que procesa la mayor cantidad de animales, tipo Kosher
en Costa Rica, acorde a las recomendaciones internacionales (Diseño
Temple Grandin)
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Se realizaron desde la creación del programa y hasta la fecha, visitas de auditoría a
la totalidad de plantas de procesamiento de animales para exportación y consumo
nacional de bovino, porcino, equino y ovino, en la cual se auditan aspectos
relacionados con el manejo y sacrificio de animales y que consta en los expedientes
de la DIPOA, de cada uno de los establecimientos auditados.
A partir del año 2012 mediante circular SENASA-DIPOA-1164-12 del 05 de octubre, se
establece la obligatoriedad a las plantas de sacrificio de animales a nivel nacional,
de contar con un procedimiento de manejo y bienestar de los animales.
Figura 5. Circular relacionada a la obligatoriedad de implementar procedimiento de
bienestar animal
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Desde la creación del programa, la visita de auditoría de bienestar animal se
desglosa de la siguiente manera:
Año 2011: Se realizó la caracterización y auditoría en materia de bienestar animal, a
la totalidad de mataderos de exportación de bovinos y porcinos, para un total de 8
establecimientos.
Año 2012: Se realizó la auditoría en materia de bienestar animal, a la totalidad de
mataderos de exportación de bovinos y porcinos, para un total de 8
establecimientos.
Año 2013: Se realizó la auditoría en materia de bienestar animal a 39
establecimientos dedicados al procesamiento de animales para consumo local y
exportación
Año 2014: Se realizó la auditoría en materia de bienestar animal a 38 establecimiento
dedicados al procesamiento de animales para consumo local y exportación
Año 2015: Se realizó la auditoría en materia de bienestar animal a 28
establecimientos dedicados al procesamiento de animales para consumo local y
exportación
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Año 2016: Se realizó la auditoría en materia de bienestar animal a 28
establecimientos dedicados al procesamiento de animales para consumo local y
exportación
Año 2017: Se realizó la auditoría en materia de bienestar animal a 53
establecimientos, dedicados al procesamiento de animales para consumo local y
exportación.
Año 2018: Se han realizado a fecha, la auditoría en materia de bienestar animal a 15
establecimientos dedicados al procesamiento de animales para consumo local y
exportación
2. Promover el bienestar de los animales destinados a la producción mediante el
desarrollo de un marco educativo, institucional y legislativo.
Se participó activamente en conjunto con asesoría legal, en visitas a la Asamblea
legislativa, lo cual culminó con la promulgación de las reformas a la ley N°4573,
Código Penal y ley N° 7451 de bienestar de los animales, mediante Decreto Ejecutivo
N° 9458 del año 2017.
Así mismo se participó en la redacción de procedimientos aplicables a la supervisión
de actividades taurinas, por parte de médicos veterinarios regentes a cargo de la
supervisión de actividades taurinas y que se encuentran disponibles en la página del
colegio de médicos veterinarios de Costa Rica.
http://www.colegioveterinarios.or.cr/files/doc/Reglamento-Interno-de-Asesorias-
Medico-Veterinarias-en-Actividades-Taurinas.pdf
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Adicionalmente el programa de bienestar animal en especies productivas ha tenido
participación activa en la asesoría de la Dirección General, en relación a
actividades que vinculan el uso de animales, en actividades en distintos ámbitos a
nivel nacional y ante los cuales se han solicitado mejoras o en su defecto, oposición
de parte de este servicio. Entre ellos a saber:
a. Evento Pamplona en Costa Rica
Figura 4. Evidencia de oposición del SENASA, mediante criterio del programa de bienestar
animal, a realizar actividad denominada “Pamplonada en Costa Rica”
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b. Obligatoriedad de aturdimiento
Figura 5. Circular emitida en relación al aturdimiento de animales, con la finalidad de
eliminar prácticas de maltrato y crueldad contra los animales detectadas durante su
procesamiento
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3. Realizar capacitaciones para a los productores, organizaciones y público en
general, así como para a los funcionarios del SENASA o en proceso de
oficialización.
Uno de los pilares establecidos por la OIE en sus estrategias de bienestar animal para
las américas, se basa en desarrollar y divulgar materiales para la formación sobre
bienestar animal y el refuerzo de competencias dirigidos a quienes cuidan de los
animales. Así mismo, pretende respaldar la inclusión del bienestar animal en el plan
de estudios de veterinarios, para profesionales de veterinaria, estudiantes de
producción pecuaria y en las escuelas cuando proceda.
En este sentido se reitera, que antes de la creación del programa de bienestar
animal, se tiene evidencia de asesorías de personeros de la universidad de Bristol,
que realizaron un diagnóstico y presentación de resultados en materia de
aturdimiento y sacrificio. No se tenía evidencia de la capacitación de los sectores de
la cadena de producción aparte del proceso de sacrificio a servicios oficiales,
médicos veterinarios privados ni sociedad civil en general.
Desde la creación del programa de bienestar animal, se ha logrado la capacitación
de 1593 personas, de acuerdo a los registros de hojas de asistencia, disponibles en el
archivo del programa de bienestar animal. Las capacitaciones han sido a múltiples
públicos meta, tal como se desglosa a continuación.
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Capacitaciones Programa de Bienestar Animal
Fuente: Registros SENASA PG 005 RE 014
AÑO 2018
Público Meta Cantidad de Personas
capacitadas Actividad realizada
Matadero El Arreo (Centro
Internacional de Inversiones S.A.) 17
Bienestar Animal en el Manejo,
Aturdimiento y Degollado
MACACONA, Esparza 29 Bienestar Animal en Producción
Primaria de Cerdos
Universidad Nacional 12 Bienestar Animal en los Sistemas de
Producción
Granja y Matadero Porcino 70 Bienestar Animal en Producción
Primaria y Sacrificio de Cerdos
SENASA 60 Programa Interno Capacitación del
SENASA
Personal de plantas de proceso 120 Bienestar animal durante el sacrificio
Total de personas capacitadas
al año 308
AÑO 2017
Público Meta Cantidad de Personas
capacitadas Actividad realizada
CORFOGA-SENASA 41 Bienestar Animal
Subasta Maleku 29 Bienestar Animal en el Recibo, Manejo
y Comercialización de Animales
Matadero del Valle S.A. 25 Bienestar Animal, Manejo y
Aturdimiento Porcino
Matadero del Valle S.A. 15
Bienestar Animal en el Recibo, Manejo,
Descarga y Aturdimiento / Sacrificio de
Bovinos
San Vito, Coto Brus 50 Bienestar Animal en el Transporte y
Sacrificio de las Especies Productivas
Matadero El Arreo (Centro
Internacional de Inversiones
S.A.)
17
Bienestar Animal en Manejo,
Recepción, Sacrificio y Degollado de
Bovinos
SENASA 36 Jornada de Bienestar y Salud Animal
Alto de Ochomogo, Cartago 10 Bienestar Animal
Subasta Valle La Estrella 21 Bienestar Animal durante el Manejo,
Transporte y Subasta
Subasta Ganadera Valle La
Estrella 14
Bienestar Animal en Subasta: Manejo,
Recibo y Movilización
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Subasta Guápiles 16
Bienestar Animal durante la Carga y
Descarga / Manejo y Subasta de
Animales
Universidad Nacional 20 Bienestar Animal en Especies
Productivas
Subasta Palermo, Cariari 14 Bienestar Animal: Manejo-
Comportamiento
Instalaciones Palma Tica 24 Bienestar Animal: Animales de Trabajo
SENASA 31 Programa Interno Capacitación del
SENASA
Personal de plantas de proceso 306 Bienestar animal durante el sacrificio
Total de personas capacitadas
al año 669
AÑO 2016
Público Meta Cantidad de Personas
capacitadas Actividad realizada
Palma Tica-Palmar Sur 24 Bienestar Animal en Animales de
Trabajo
Liberia, Guanacaste 12 Bienestar Animal
Subasta Pérez Zeledón 25 Bienestar Animal durante el Transporte
Subasta Pérez Zeledón 22 Bienestar Animal: Transporte y Manejo
Talamanca 6
Bienestar Animal en Transporte de
Animales / Ley Robo-Hurto de Ganado
/ CVO
Palma Tica, Quepos 66
Bienestar Animal en los Animales
Destinados a la Producción Mediante
el Desarrollo del Marco Educativo,
Institucional y Legislativo
Palma Tica, Quepos 72
Bienestar Animal en los Animales
Destinados a la Producción Mediante
el Desarrollo del Marco Educativo,
Institucional y Legislativo
Matadero CAMSA (Centro
Internacional de Inversiones S.A.) 30
Bienestar Animal: Manejo y Sacrificio
en Bovinos y Porcinos
Universidad Nacional 24 Bienestar Animal Especies Productivas
SENASA 86 Programa Interno Capacitación del
SENASA
Personal de plantas de sacrificio 95 Bienestar animal durante el sacrificio
Total de personas capacitadas
al año 462
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AÑO 2015
Público Meta Cantidad de Personas
capacitadas Actividad realizada
Universidad Nacional 16 Bienestar Animal
Matadero El Arreo (Centro
Internacional de Inversiones S.A.) 23 Bienestar Animal
Total de personas capacitadas al
año 39
AÑO 2014
Público Meta Cantidad de Personas
capacitadas Actividad realizada
SENASA 17 Modificación al Reglamento de
Actividades Taurinas
Total de personas capacitadas al
año 17
AÑO 2012
Público Meta Cantidad de Personas
capacitadas Actividad realizada
MAG 9 Bienestar animal durante el sacrificio
Total de personas capacitadas
al año 9
AÑO 2011
Público Meta Cantidad de Personas
capacitadas Actividad realizada
Matadero del Valle S.A. 28 Bienestar Animal
Regional Brunca
San Vito, Coto Brus 25 Bienestar Animal
Subasta Salamá 36 Bienestar Animal
Total de personas capacitadas
al año 89
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Figura 6. Evidencia de capacitación de personal de subasta
Figura 7. Capacitación a la totalidad de médicos veterinarios de los mataderos de consumo
nacional y exportación, directores regionales del SENASA y personal oficial en temas de
bienestar animal
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4. Representar al SENASA en toda reunión nacional e internacional en el tema de
Bienestar Animal – Especies Productivas.
Se participó en las reuniones organizadas por la OIE en materia de bienestar animal.
- Tercera conferencia mundial de la OIE sobre bienestar animal 6-8 noviembre
2012, Kuala Lumpur (Malasia)
- Cuarta conferencia mundial de la OIE sobre bienestar animal, diciembre 2016,
Guadalajara México.
Así como las reuniones regionales para las américas en Bolivia y Uruguay. En esta
última se tuvo la oportunidad de presentar los avances de Costa Rica en el tema de
bienestar de los animales.
La OIE insta a los Países Miembros a que designen un punto focal nacional para el
bienestar animal bajo la responsabilidad del Delegado nacional ante la OIE. El punto
focal ayuda al Delegado a cumplir con sus obligaciones como Miembro de la OIE y
le proporciona ayuda con el procedimiento de adopción o de revisión y aplicación
de las normas de la OIE sobre bienestar animal. Asimismo, son responsables de
establecer y mantener un diálogo con la autoridad nacional con competencias en
materia de bienestar animal (si no se trata de la autoridad veterinaria) y de facilitar
la cooperación y la comunicación entre las autoridades cuando se compartan
responsabilidades.
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Están llamados a crear y a mantener al día la legislación nacional en materia de
bien estar animal, así como a respetar su aplicación.
La OIE mantiene a los puntos focales nacionales informados de las normas y organiza
seminarios periódicos de formación en todas las regiones del mundo.
Además, se participó en los entrenamientos organizadas por la unión europea a
través de la iniciativa Better Training For Safer Food (BTSF) realizadas en Chile, Costa
Rica e Italia.
Better Training for Safer Food (BTSF) es una iniciativa de la Comisión Europea
destinada a organizar la estrategia de formación de la UE en las áreas de legislación
alimentaria, legislación sobre piensos, salud animal y normas de bienestar animal, así
como normas de sanidad vegetal.
El artículo 51 del Reglamento (CE) nº 882/2004 sobre controles oficiales para
garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación sobre piensos y
alimentos, salud animal y normas de bienestar animal, proporciona el instrumento
jurídico para esta iniciativa.
La formación está destinada al personal de las autoridades competentes de los
Estados miembros de la UE que participan en actividades de control oficial para
mantenerlos actualizados en todos los aspectos del Derecho comunitario en las
áreas especificadas anteriormente y que los controles se llevan a cabo de forma
más uniforme, objetiva y manera adecuada en todos los Estados miembros.
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También es esencial que los terceros países y, en particular, los países en desarrollo
estén familiarizados con las normas de la UE y los requisitos de importación. Con este
fin, la formación organizada para los Estados miembros en la UE también está
disponible para los participantes de terceros países y se organizan actividades
específicas de formación para los participantes de terceros países sobre el terreno.
Producto de la participación de estas actividades se han creado los reglamentos,
circulares y directrices relacionadas con el bienestar de los animales y que se
detallarán más adelante en este documento.
Gracias a la participación en los eventos organizados por la Unión Europea a través
de la iniciativa del BTSF, se logró organizar uno de los eventos en Costa Rica, en la
cual la organización del evento se coordinó directamente con el coordinador del
programa de bienestar animal. El evento se denominó TALLER SOBRE BIENESTAR
ANIMAL EN EL MOMENTO DE LA MATANZA y se realizó en Costa Rica, del 29 de
septiembre al 2 de octubre 2015. En el evento se logró capacitar un total de 59
participantes de distintos países como se detalla en el siguiente cuadro. La
capacitación de los representantes de Costa Rica incluyó a la totalidad de
directores regionales, a la totalidad de jefes de salud pública, los cuales tienen
dentro de sus funciones auditar los establecimientos en los que se realiza sacrificio de
animales en sus respectivas regiones, la totalidad de médicos veterinarios oficiales a
cargo de las plantas de sacrificio con certificado de exportación, así como un
representante de cada uno de estos establecimientos, el fiscal del colegio de
médicos veterinarios, director de asesoría legal del SENASA y director general del
SENASA.
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Countries Supported Participants attending
Belize 2
Chile 1
Costa Rica 13
Cuba 4
El Salvador 3
Guatemala 3
Honduras 3
Mexico 5
Nicaragua 3
Panama 0
Total Supported 37
Adicionalmente se debe destacar que las participaciones en los eventos facilitados
por la OIE y la Unión Europea, han permitido crear puntos de contacto, con expertos
internacionales, los cuales han colaborado en la creación de la regulación nacional
y en la asesoría en temas específicos de los cuales se ha solicitado ayuda.
Experto Área de Trabajo Contacto
Carmen Gallo Centro Colaborador OIE
Chile
Stella Huertas Centro Colaborador OIE
Uruguay
Francisco Galindo Centro Colaborador OIE
México
Rebeca García Pinillos Punto Focal OIE y creadora
del programa One Welfare
Leopoldo Stuardo Comisión de Bienestar [email protected]
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Animal OIE
María Ferrara DG SANTE - Policy
Coordinator Animal Welfare
Dr. Jose Luis de Felipe DG SANTE - Food, alert
system and training
Dr. Antonio Velarde Bienestar Animal/Bienestar
Animal Animal Welfare
Subprogram
IRTA
Dr. Antoni Dalmau
Bueno
Bienestar Animal/Bienestar
Animal Animal Welfare
Subprogram
IRTA
Puntos Focales de
bienestar animal de
Centro américa, Cuba,
México, Sudamérica
OIE http://www.rr-
americas.oie.int/quienes-
somos/puntos-focales/bienestar-
animal/
Como resultado adicional de esta actividad, se recibió información de parte de la
comisión europea, donde existe el ofrecimiento de parte de dicha comisión, de
brindar colaboración a los países de Centroamérica, producto del acuerdo del 25
de junio de 2012 relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo por
el que se establece una Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros,
por un lado, y Centroamérica, por otro, y a la aplicación provisional de su parte IV
relativa al comercio, artículo 62 Cooperación y asistencia técnica en materia de
inocuidad de los alimentos, medidas sanitarias y fitosanitarias y cuestiones relativas al
bienestar de los animales.
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Sin embargo, a través del coordinador del programa de bienestar animal, solo se
logró respuesta y apoyo por escrito de los gobiernos de Guatemala y Panamá, razón
por la cual existe la negativa de brindar la cooperación planteada, tal como se
muestra en la respuesta que se adjunta a este documento.
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5. Creación de convenios con organizaciones e instituciones afines
Producto de la gestión del programa de bienestar animal de especies productivas,
se logró obtener y firmar convenios con Organizaciones no gubernamentales,
relacionadas con el bienestar animal.
Es así como se cuenta con convenios vigentes con Humane Society International
desde el año 2012 y con Costa Rica Equine Welfare (C.R.E.W) desde el año 2015.
A través de la colaboración de las ONGs citadas, se ha logrado la creación de
capacidades en personal oficial y público en general, en el manejo de animales de
trabajo, atención de denuncias, evaluación de actividades en las cuales se utilicen
animales tales como tiro de cargas en el cerro Chirripó, tours, equinos a cargo del
transporte de mercancías en tiro de plátanos, palma africana, doma natural, entre
otros.
Figura 8. Capacitación a personal oficial en conjunto con Humane Society
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Figura 9 y 10.
Acciones
CREW-SENASA.
Creación de
capacidades,
divulgación y
aplicación del
capítulo de la
OIE de
equinos de
trabajo
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Así mismo, producto del convenio INA-SENASA, se ha solicitado la colaboración de
esta institución para llevar a cabo el proyecto que se detalla a continuación:
Heredia, 02 de marzo del 2018
SENASA-PBA-0004-2018
Señora
Ileana Leandro Gómez
Jefa Núcleo Industria Alimentaria
Instituto Nacional de Aprendizaje
Estimada Señora:
Posterior a la experiencia tan grata, que fue para este servicio la capacitación
facilitada por el INA en el tema de inspección ante morten y post morten de ovejas,
dentro del convenio que existen entre nuestras instituciones, me dirijo a usted tal cual
lo hemos venido coordinando para plantearle otro proyecto de estudio y
capacitación que tiene el SENASA.
En el año 2013 Costa Rica recibió la visita de expertos europeos, producto de la
iniciativa Better Training for Safer Food sobre “Bienestar Animal en el momento de la
matanza”. En este entrenamiento, se realizó una evaluación de la regulación
nacional en materia de bienestar animal, así como de tres establecimientos que
procesaban especies destinadas para consumo humano. En este aspecto, producto
de la evaluación, se concluyó que lo relacionado al manejo, aturdimiento y sacrificio
de las aves por el método eléctrico por inmersión, debía evaluarse por parte de la
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autoridad competente, ya que se detectaron desviaciones en la efectividad del
aturdimiento en los establecimientos evaluados.
Por otro lado, el programa de bienestar animal en conjunto con los jefes de salud
pública de las diferentes direcciones regionales del SENASA, han detectado sistemas
de aturdimiento de diferentes tipos, en los mataderos de aves de bajo volumen, que
destinan sus productos para consumo nacional, principalmente eléctricos, que no
cumplen con los requisitos mínimos que deberían tener, ya que en su mayoría son de
origen artesanal y se utilizan sin un sustento técnico o científico que lo respalde, en
cuanto a su manejo, aplicación y evaluación de desempeño, traduciéndose lo
anterior en sistemas de inmovilización y no de aturdimiento, generando actos de
maltrato y crueldad animal.
Por lo anterior, es que el programa de bienestar animal, ha decidido realizar una
Misión de Asistencia Técnica (MAT) cuyo objetivo es que se lleve a cabo en el marco
del convenio de capacitación INA-SENASA para mejorar y fortalecer el marco
sanitario y regulatorio del país
Principales objetivos de la misión
El objetivo general de la MAT es ayudar a la autoridad veterinaria competente de
Costa Rica a modificar la regulación nacional y lograr el cumplimiento de los
requisitos de bienestar animal, establecidos a nivel internacional, basados en criterios
y estudios técnicos y científicos y en referencias bibliográficas internacionales,
especialmente durante el transporte y en el momento del aturdimiento y sacrifico de
las aves destinadas para consumo humano, con la finalidad de establecer
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estrategias de aplicación a nivel local y regional. La misión tendrá la intención de
evaluar los sistemas en uso actualmente y concluir sobre el cumplimiento de los
requisitos establecidos y los que se desean incluir.
Los objetivos específicos de esta misión de seguimiento serán:
a) Evaluar los tipos de equipo y métodos de aturdimiento de Costa Rica y
evaluar su efectividad para aturdir los animales.
b) Establecer los parámetros que se contemplarán en la regulación nacional,
en materia de aturdimiento eléctrico durante el aturdimiento, basado en lo
establecido en recomendaciones y evidencia científica internacional.
c) Realizar un entrenamiento basado en los resultados que surjan de las visitas
de campo.
d) Elaborar material de capacitación que permita una mejor aplicación de los
requisitos regulatorios en el área de bienestar animal.
e) Asistir a la Autoridad Competente para establecer sistemas y
procedimientos que les proporcione asistencia a los médicos veterinarios en
la realización de controles oficiales en el campo del bienestar animal, de
las aves destinadas para consumo humano.
f) Identificar la causa raíz de los incumplimientos detectados durante el curso
de las auditorías internas y externas.
g) Administrar la entrega de acciones correctivas, enfocándose en el logro de
los resultados y mecanismos necesarios para verificar la efectividad de las
medidas tomadas.
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El Instituto Nacional de Aprendizaje ha aceptado llevar a cabo dicho proyecto, sin
embargo, solo puede financiar los gastos de tiquetes aéreos, hospedaje y
alimentación. Por lo anterior, el coordinador del programa de bienestar animal,
solicitó la colaboración de la Cámara Nacional de Avicultura (CANAVI) con la
finalidad de que esta, financie el costo diario del experto que ha sido ya
seleccionado y ha aceptado la participación, así como el costo de la traducción.
Se está a la espera de la respuesta por parte de la CANAVI, para coordinar con la
con el INA, ya que la ejecución del proyecto depende de la colaboración de
ambas instituciones, debido a la falta de recursos del SENASA, para financiar
actividades como esta
6. Realizar visitas a las subastas y lugares donde se utilicen animales en trabajo y
entretenimiento, para velar por el cumplimiento del Bienestar Animal.
Se han realizado visitas de supervisión, control, capacitación y emisión de órdenes
sanitarias a la totalidad de subastas de la región Huetar Atlántica (4), Huetar Norte
(4), Brunca (4), 2 visitas de auditorías a la policía montada de San José, 6 visitas a
fincas en donde se utilizan equinos de trabajo en el tiro de racimos de plátanos, 2
donde se realiza el tiro del fruto de la palma africana, 3 auditorías a fincas donde se
realiza el tiro de racimos de la palma africana, por búfalos.
Así mismo se han realizado visitas a los establecimientos, en los cuales se utilicen
animales en el entretenimiento, tales como corridas de toros, topes, rodeos y se han
girado ordenes sanitarias, en acompañamiento a las direcciones regionales
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correspondientes. Producto de dicho acompañamiento, se han modificado
prácticas que atentan contra el bienestar y salud de los animales y se han mejorado
las condiciones en las cuales se manejan y utilizan a los mismos.
El criterio de evaluación utilizado se basa en el capítulo 7.12. Bienestar de los équidos
de trabajo establecido en el código de los animales terrestres de la OIE.
En las visitas realizadas a las empresas en las cuales se utilizan equinos, para el tiro de
racimos de plátanos, se ha logrado que las empresas, no solo obtengan los
certificados veterinarios de operación, los cuales deben tener, al poseer y utilizar
animales, sino que también, se ha ordenado, contar con controles veterinarios de los
animales, así como registros asociados y procedimientos de bienestar animal, en los
cuales debe incluirse, jornadas de trabajo, cargas permitidas, protección de la
integridad física de los animales. En la actualidad, los establecimientos se
encuentran en el proceso de implementación de los requisitos interpuestos a través
de las órdenes sanitarias, debido no solo a falta de controles previos, sino también a
la ausencia de criterios técnicos y científicos, que respalden la forma en que se venía
trabajando con los animales
Figura 11. Evaluación de tiro de racimos, equinos de trabajo
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Figura 12. Acciones del programa de bienestar animal y la dirección regional central
occidental en el tope de Palmares
Figura 12. Capacitación a usuarios y empleados de subastas, posterior a la visita del
programa de bienestar animal
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7. Atención de denuncias
Dentro de las múltiples denuncias atendidas, cuatro de estas han sido presentadas
ante asesoría legal y de aquí han sido trasladadas al tribunal sancionatorio del
SENASA, en el cual, durante la ejecución de los juicios correspondientes, los cuatro
casos han sido declarados como culpables, con la aplicación de la legalidad
correspondiente.
Lo descrito anteriormente, consta en los expedientes SENASA-TPASS-011-2017,
SENASA-TPASS-013-2017, SENASA-TPASS-016-2017, SENASA-TPASS-002-2018.
Así mismo un caso fue trasladado al organismo de investigación judicial, dado lo
establecido en la regulación nacional y que consta en el oficio SENASA-DG-AJ-0039-
2018
Se ha participado en las intervenciones a lugares en los cuales se realizan peleas de
gallos en conjunto con la dirección regional correspondiente y asesoría legal, con la
finalidad de interrumpir dichas actividades debido al impacto que tiene en la salud y
bienestar de los animales, así como en el riesgo epidemiológico y por ende
comercial, que representa dicha actividad.
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Figura 12. Atención de denuncias
8. Atención de animales en emergencia
Se mantuvo participación activa en la recolección de donaciones y atención de
animales en conjunto con el programa de animales en desastres y regiones
afectadas en el lugar de las emergencias suscitadas por el Huracán Otto, Tormenta
Nate y erupciones del volcán Turrialba.
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Figura 13 y 14. Recolección de donativos y entrega de medicamentos a los productores
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9. Creación de 4 reglamentos sobre bienestar animal, de los 6 establecidos en el
plan nacional de desarrollo 2014-2018, del gobierno Solís Rivera.
Producto de la participación de las actividades de la OIE en las cuales se solicita a
los países miembros influenciar y apoyar la implementación de las normas de
bienestar animal, el programa de bienestar detectó la ausencia de reglamentos
específicos de aplicación en Costa Rica, en temas ya desarrollados por la OIE
basadas en principios científicos, recurriendo a la mejor pericia científica y práctica
en materia de bienestar animal, teniendo en cuenta las consideraciones éticas
asociadas y las perspectivas regionales.
Producto de la necesidad detectada, el programa de bienestar animal, en conjunto
con la dirección general, establecieron como prioridad, la creación de 6
reglamentos de bienestar animal, de los cuales 3 correspondían a las especies
destinadas para su consumo y utilización en espectáculos públicos, en las
denominadas corridas de toros a la tica.
A su vez en el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 “Alberto Cañas Escalante” se
ratificó la necesidad de crear de 6 reglamentos sobre bienestar animal, 3 de los
cuales corresponden al área de especies productivas.
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Es por lo anterior que se plantean los siguientes reglamentos y se describe el estatus
en el cual se encuentran los mismos:
a) “Reforma al reglamento a las actividades taurinas, n° 19183-G-S, publicado en
diario oficial “La Gaceta” n° 178 del 20 de setiembre de 1989”
Las reformas a este reglamento han sido sometidas a evaluación del sector privado,
ministerio de salud y gobernación y se ha enviado al MEIC, con el estudio de
impacto económico, el cual ha sido respondido por el MEIC y en conjunto con
asesoría legal se ha respondido y enviado de nuevo para su aprobación.
b) Reforma al Reglamento Sanitario y de Inspección Veterinaria de Mataderos,
Producción y Procesamiento de Carnes 29588-MAG-S.
ARTÍCULO 1. Modifíquense los artículos 3,56,57,58,73,91,122 del Reglamento Sanitario
y de Inspección Veterinaria de Mataderos, Producción y Procesamiento de Carnes
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ARTÍCULO 2.- Agréguese los artículos 184 al 217 al Reglamento Sanitario y de
Inspección Veterinaria de Mataderos, Producción y Procesamiento de Carnes,
corriendo la numeración de los siguientes. El reglamento en mención ha llevado el
proceso de creación y consulta interna del SENASA y a su vez ha sido expuesto a las
distintas cámaras representadas en el comité nacional asesor (CONASA).
La modificación al reglamento se encuentra en la dirección de asesoría legal del
SENASA a espera de ser enviado al ministerio de economía, industria y comercio. El
respaldo de las modificaciones se basa en las recomendaciones establecidas por la
OIE en el código sanitario para los animales terrestres.
c) Reforma al Reglamento Sanitario y de Inspección Veterinaria de
establecimientos de sacrificio y procesadores de aves N° 37548
Modifíquense los artículos 98, 101, así como los artículos 122, 123, 124, 132, 136,
comprendidos en el capítulo XV referente al bienestar de los animales
La modificación al reglamento se encuentra en la dirección de inocuidad de
productos de origen animal del SENASA, en la jefatura del área regulatoria, a espera
de ser presentado a la cámara de avicultura, en conjunto con las demás
modificaciones del reglamento.
El respaldo de las modificaciones se basa en las recomendaciones establecidas por
la OIE en el código sanitario para los animales terrestres.
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d) Reglamento para el transporte de animales
Este reglamento ha sido creado y redactado en conjunto con asesoría legal del
SENASA y se encuentra a espera de ser enviado a consulta interna, por orden de
la dirección general correspondiente al período 2014-2018.
El respaldo de la creación de este reglamento, se basa en las recomendaciones
establecidas por la OIE en el código sanitario para los animales terrestres
e) Procedimiento para el sacrificio humanitario de aves que representen riesgo
sanitario
Se encuentra vigente y en ejecución desde el 01/06/2012, bajo el código PN-BA-
PG-001disponible en http://www.senasa.go.cr/senasa/sitio/files/280612085026.pdf
De acuerdo a la minuta de reunión de la dirección general del 14 de noviembre del
2017, consecutivo 013-2017, se establece en el apartado de observaciones, punto 2:
“Hay 3 Decretos que son promovidos por el CAC, estos se van a trabajar en lo que
queda de este año e inicios del otro (B, TBC y NC). No son RTCA, pero son emitidos
por los Ministros de Centroamérica. Son de acatamiento obligatorio sin embargo es
necesario que todos los conozcan.
Para el 2018, 5 deben priorizarse por que están en el PND, mismos que son liderados
por Iliana y Warren, incluso vamos atrasados con el cumplimiento de estos decretos
“
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Es importante señalar que la regulación internacional y las recomendaciones
establecidas en el código para los animales terrestres de la OIE en su capítulo de
bienestar animal, establecen la obligatoriedad y necesidad respectivamente, de
contar con personal capacitado, con su respectiva certificación, para transportistas
y personal a lo largo de la cadena de producción, relacionado con el manejo de
animales.
El coordinador del programa de bienestar animal, tuvo un primer contacto con el
IICA, para contar con el apoyo en la creación de un curso virtual para la
capacitación y certificación de las personas interesadas y existe toda la disposición
de parte de esta institución en apoyar el proyecto, sin embargo, es claro que este
recurso no es suficiente, razón por la cual se ha establecido como idea, contar con
la ayuda del Instituto Nacional de Aprendizaje, para brindar dichas capacitaciones,
gracias al apoyo recibido en otras actividades relacionadas con el programa de
bienestar animal y otras direcciones del SENASA.
Por otro lado, se ha considerado un posible ingreso que este curso podría
representar para el SENASA, debido a la gran cantidad de personas que requerirán
de dicho requisito en la regulación futura.
La puesta en operación de los reglamentos relacionados a bienestar animal, es
fundamental para crear las futuras guías de trabajo e inspección, por parte del
personal oficial a lo largo del territorio nacional.
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Recursos financieros y activos
Se debe destacar que el programa de bienestar animal en especies productivas, no
recibió activos ni presupuesto por parte de la administración activa, más que lo
destinado en salario, viáticos, vehículo y combustible, destinado al funcionario en la
dirección de inocuidad de productos de origen animal, en la cual se encontraba
destacado y ejerciendo como recargo las funciones relacionadas al programa.
Lineamientos de del programa de bienestar animal para el año 2019
De acuerdo a lo solicitado por la Unidad de Planificación y Control Interno del
SENASA, el 20 de abril del 2018, mediante oficio SENASA-PBA-005-2018, el programa
de bienestar animal presento las acciones a seguir, durante el año 2019, en el
siguiente orden:
1. Capacitación del personal a cargo del manejo de animales de subasta.
2. Auditoría de los métodos de sacrificio, en los establecimientos donde se
procesan animales para consumo humano
3. Vigilancia de cumplimiento de las actividades taurinas, de acuerdo a lo
establecido en el reglamento 19183-G-S.
4. Capacitación de involucrados en el proceso de utilización de animales de
trabajo.
5. Capacitación del personal a cargo del transporte de animales.
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Lineamiento 2019
Nombre de la Dirección y Programa Nacional:
PROGRAMA DE BIENESTAR ANIMAL ESPECIES PRODUCTIVAS
Actividades o indicadores programados Direcciones
Regionales
Medios de
verificación
Sistemas en línea
relacionados
Programar capacitaciones de bienestar animal, para
operarios y funcionarios de subastas ganaderas, que
serán impartidas por el encargado del programa de
bienestar animal
1 capacitación
por subasta en
cada una de las
direcciones
regionales al año
Lista de
asistencia
SENASA-PG-
005-RE 14
SINGES
SADOC
Realizar visitas de auditoría a las actividades taurinas
que se realicen en la región, para supervisar la
presencia del médico veterinario asesor o regente y el
cumplimiento de lo establecido en el reglamento de
actividades taurinas 19183-G-S, en materia de
bienestar animal
2 visitas por año
en cada dirección
regional
Orden Sanitaria SINGES
Realizar auditorías de supervisión del bienestar
animal, al momento del sacrificio de las especies
bovina, equina y suina, en apego de la regulación
vigente aplicable en este tema, en compañía del
programa de bienestar animal
2 auditorías por
establecimiento
en cada una de
las direcciones
regionales al año
Orden Sanitaria SINGES
SADOC
Programar actividades de capacitación de bienestar
de los animales, en coordinación con el programa de
bienestar animal, en equinos de trabajo, para
personal oficial, sector privado o propietarios o
encargados, dependiendo de la realidad de cada una
de las direcciones regionales. Las mismas serán
impartidas por ONGs o por el programa de bienestar
animal.
1 capacitación al
año por dirección
regional
Lista de
asistencia
SENASA-PG-
005-RE 14
SINGES
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Sugerencias y observaciones
1. Debido a la necesidad de finalizar con los pendientes del plan nacional de
desarrollo es fundamental, priorizar la implementación de los reglamentos de
bienestar animal, propuestos por el programa y que se encuentran regazados,
no por un tema de redacción, ya que los mismos están confeccionados, pero
si por tecnicismos y trámites relacionados al estudio de costo beneficio
solicitado por el Ministerio de Economía Industria y Comercio, que han limitado
la consecución de los resultados en tiempos más cortos.
2. Es necesario también dar seguimiento a los proyectos relacionados a las
órdenes sanitarias giradas a las instituciones que tienen a su cargo, la
utilización de animales en el tiro de mercancías, tales como frutos y equipaje,
Lineamiento 2019
Nombre de la Dirección y Programa Nacional:
PROGRAMA DE BIENESTAR ANIMAL ESPECIES PRODUCTIVAS
Actividades o indicadores programados Direcciones
Regionales
Medios de
verificación
Sistemas en línea
relacionados
Programar capacitaciones de bienestar animal, para
transportistas de animales, que serán impartidas por
el encargado del programa de bienestar animal
1 capacitación en
cada una de las
direcciones
regionales al año
Lista de
asistencia
SENASA-PG-
005-RE 14
SINGES
SADOC
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debido a las serias desviaciones detectadas y ausencia de controles oficiales y
de parte de los responsables
3. Así mismo, el proyecto planteado con el que se pretende mejorar las
condiciones en las que se manejan, aturden y sacrifican las aves, es prioritario,
debido a que, así como se logró modificar las prácticas de maltrato y
crueldad contra los porcinos, bovinos, equinos, ovinos durante su
procesamiento, es fundamental y ético corregir las malas prácticas
detectadas en el procesamiento de la especie avícola.
4. Tal como se establece en las propuestas de reglamentos, es necesario priorizar
la creación de un curso que certifique la capacitación en bienestar animal de
los transportistas y encargados del manejo de los animales, ya que así se
establece no solo en dicha regulación, sino también es un requisito
establecido por regulación internacional y como recomendación por parte de
la OIE.
5. Es necesario mantener los convenios y colaboración por parte de las ONGs e
instituciones relacionadas, debido a su papel fundamental, en la consecución
de los objetivos planteados hasta el momento
6. Realizar visitas integrales a Colegios Técnicos Profesionales donde se logre
incorporar una visión sistémica entre la salud animal, la salud pública y el
bienestar animal.
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7. Elaborar de las guías de inspección en materia de bienestar animal bajo los
estándares y lineamientos emitidos por la Unidad de Gestión de Calidad,
utilizando como referencia la nueva normativa emitida
8. Elaborar material divulgativo en materia de bienestar animal para instruir y
capacitar a cierto público meta, que permita la sensibilización de los sectores
relacionados con el bienestar de los animales.
Atentamente
Dr. Warren Hidalgo Jara
Coordinador Programa Nacional de
Bienestar Animal en Especies Productivas
C: Dr. Federico Chaverri, Director General SENASA
Lic. Otto Sánchez, Jefe a.i Recursos Humanos SENASA
Licda. Gloria Suárez, Jefe UPCI
Dra. Mónica Sandí, Jefe UGC
Lic. Fernando Pérez, Auditor Interno SENASA
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