hacking ético: un impulso a la transparencia en las administaciones
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Ponencia del II Congreso Internacional Ciudadanía Digital WE-GOVERNMENT. David Cabo. Socio de Pro Bono Público y creador de dondevanmisimpuestos.comTRANSCRIPT
Hacking éticoUn impulso a la transparencia
en las Administraciones
David Cabo (@dcabo)Pro Bono Publico
Pro bono publico
• Promoviendo liberación de datos públicos (Open Data)
• Para crear aplicaciones útiles al ciudadano: transporte, medio ambiente...
• Crear riqueza económica y cultural
• Y aumentar la transparencia de la esfera pública
Orígenes
• Carl Malamud: publicación online gratuita de información bursátil (EDGAR)
• EEUU: Sunlight Foundation y GovTrack.us monitorizan actividad legislativa, gasto público y lobbies
• Reino Unido: They Work For You y What Do They Know (mySociety)
parlio
Parlio — Seguimiento de actividad del Parlamento Vasco
Abredatos 2010
• Concurso de creación de aplicaciones con datos públicos
• Iniciativa ciudadana inspirado en casos de Londres, NY, UK...
• Objetivo: presionar para que se liberen datos públicos, mostrando su potencial con nuevas aplicaciones
• Demanda social para vencer inercia de la Administración
Abredatos: formato
• Equipos distribuidos por toda España
• Distintos perfiles: programadores, diseñadores, marketing...
• Formato del concurso: 48 horas facilita la participación
• 150 personas en ~50 equipos
• Código abierto es un requisito
Abredatos: resultados
• 29 aplicaciones terminadas para web y móvil
• A grandes rasgos, tres grandes grupos de aplicaciones:
• Utilidades para el día a día, principalmente transporte
• Visualización de datos estadísticos
• Transparencia política y participación
• Las aplicaciones son semillas, muchas no continúan
Abredatos en el movil
InfoCarretera — Información tráfico País Vasco
Abredatos en el movil
DNDzgz — Información local de Zaragoza
Abredatos en el movil
MisParadas.com — Información autobuses de Madrid
Abredatos: visualización
Abredatos: transparencia
GastoPublico.es — Seguimiento contratación del estado
Abredatos: transparencia
Populo — Seguimiento actividad legislativa
Trabajan para ti — Declaraciones de bienes de altos cargos en Andalucía
¿Dónde van mis impuestos?
• Una visualización intuitiva del uso del dinero público
• Es necesario contextualizar las grandes cantidades, y mostrar su evolución temporal.
• El coste de los impuestos es evidente, pero el valor que aportan debe explicarse.
• “Un cínico conoce el coste de todo y el valor de nada.”
(Oscar Wilde)
¿Dónde van mis impuestos?
Presupuestos Generales del Estado 2011
¿Dónde van mis impuestos?
2010 2011
¿Dónde van mis impuestos?
Presupuestos Comunidad Foral de Navarra
2010: lo bueno
• Fundación Telefónica: "explosión del Open Data" en España
• Nuevos portales autonómicos y municipales
2010: lo malo
El síndrome del aeropuerto fantasma
"There can be no liberty for a community which lacks the means to detect lies." —
Walter Lippmann, "Public Opinion" (1923)
Acceso a la información
• Sin marco legal es la administración quien decide qué publicar
• Es necesaria una Ley de Acceso a la Información
• Prometida desde hace 8 años
• España es una excepción en la UE, junto con Chipre, Luxemburgo, y Malta
El papel de la sociedad civil
• Dannah Boyd: "transparency is not enough"
• Hay que saber interpretar los datos para evitar manipulaciones
• El análisis no puede dejarse sólo a los medios de comunicación
• ¡También los ciudadanos! "Public opinions must be organized for the press if they are to be sound, not by the press as is the case today." — Walter Lippmann
Abredatos 2011
• Fin de semana del 7-8 de Mayo
• Mismo formato: 48 horas
• Mismo objetivo: mostrar el potencial de los datos públicos
• Se busca además facilitar la continuidad de los proyectos
Cognitive surplus
Abredatos: visualización
mapcelona — Estadísticas de Barcelona
Abredatos: visualización
Mon Quartier — Comparativa de barrios
Abredatos: visualización
Modal Kombat — Comparativa de transporte urbano