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Dépôt à 1080 Bruxelles - Precio por número: 15 EUR (+ PP) N° 4 2013 Hacia la movilidad urbana del mañana Foto: Nueva York, Guian Bolisay.

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Responsable de la edición:Alain Flausch, Bruselas, Bélgica

Redactora Jefe:Sylvie Cappaert-Blondelle

Redactora:Sian Lewis

Secretaria de redacción:Émilie Dubos

Diseñadora gráfica:Émilie Condé

Redacción:Tel.: + 32 2 673 61 00Fax: + 32 2 660 10 [email protected]/pti

Administración publicitaria y suscripciones:Doriano AngotziTel.: + 32 2 663 66 [email protected]@uitp.org

Evaluadores:E. Cornelis (Bélgica), H-G. Frantz (Austria), C. Hass-Klau (Alemania), B. Holmberg (Suecia), E. Klijnen (Bélgica), A. Lopez Pita (España), J. Nelson (UK), J. Proper (Países Bajos), J. Schoenharting (Alemania), N. Tyler (UK), Y. Tyrinopoulos (Grecia), D. Van de Velde (Países Bajos)

Impresión:Boarding Concept, Bélgica

© Copyright Unión Internacional de Transporte PúblicoLos artículos publicados en esta revista expresan las opiniones personales de sus autores y no comprometen en forma alguna a la redacción de la revista ni a la Unión Internacional de Transporte Público. Está prohibida la reproducción de los artículos de esta Revista, salvo bajo la aprobación del Secretario General de la UITP.PTI existe en inglés, francés, alemán, español, ruso e italiano.ISSN-1016-796XRevista trimestral

Responsable de la edición:Alain Flausch, Rue Sainte Marie 6. B-1080 BruselasSuscripción anual: 74 Euros* Precio por ejemplar: 15 Euros**+ Gastos de envío

Volumen 62 – N° 4 2013Sumario

La movilidad urbana del mañana

Editorial: Ciudades aptas para el futuroA. Flausch

La movilidad combinada como clave para la movilidad urbana del mañana

J. Borghuis

El reto de las ciudades inteligentesP. Turner

Múnich: una ciudad inteligente para una mejor calidad de vida

G.Heipp

Proyectos europeos: preparándonos hoy para el mañanaU. Guida

Foto

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Gui

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Nueva York, EE.UU.

¡Las ciudades del futuro necesitan a los jóvenes!A. Gorini

Gana con el transporte público

Todos juntos por el crecimiento del transporte público

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In 2014, a new chapter begIns...

C2: Iveco Bus

C3: Jointech Vehicle System

C4: Init

P.1: Prodata Mobility Systems

p.5: Trapeze

p.9: Siemens

p.19: Accenture

p.21: Tatweer

p.26: KentKart

p.27: Men

p.27: Egged

p.39: Atron

p.39: Public Transport Directory

¿Le gustaría ver su publicidad en la siguiente edición de Transporte Público Internacional?

Próximo plazo límite: 10 de febrero de 2014

Contacto: [email protected]

Sumario

Seguridad

Principios de gestión de emergencias y seguridad

A. Al-Akhras

Nuevos miembros - bienvenidos

Publicidades

Asuntos europeos

El marco jurídico europeo del transporte público local

Entrevista con N. Blain

¡La redacción les desea un feliz año nuevo!

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¿Cómo será la movilidad urbana del mañana?Durante siglos, las ciudades han sido lugares densamente poblados y no cabe duda de que seguirán siéndolo en el futuro. ¿Pero en qué se diferenciará la movilidad urbana con respecto a la actual? El siglo XX (momento álgido de influencia del automóvil en el desarrollo urbanístico y la movilidad urbana) ha quedado atrás, dejándonos su legado de expansión urbana. El extrarradio no habría experimentado una expansión constante si no hubiera sido por el elevadísimo número de automóviles particulares. Éstos hicieron que se pudiera recorrer una distancia de 30 a 80 km, siendo aceptable dedicar una hora al desplazamiento por jornada laboral. Aunque eso siga pareciendo totalmente natural en el mundo occidental, podría no ser la solución predominante en el siglo XXI.

La situación del mañana ya está adquiriendo forma: basta con echarle un vistazo a las nuevas tendencias actuales.

La Web 3.0 e Internet móvil tienen una influencia enorme en la sociedad. La Web 3.0 conecta activos en la Red. Si se cuelga una flota de automóviles en Internet, será fácil compartirlos de forma instantánea con una amplia variedad de usuarios, las 24 horas y 7 días por semana. Desde luego, los teléfonos inteligentes, que los consumidores consideran el artículo más importante para llevar consigo en cualquier ocasión, forman parte de esta revolución. Aportan servicios basados en la ubicación, como los que indican dónde se encuentra el automóvil compartido más próximo.

La denominada tendencia a la desmotorización está vinculada a los teléfonos inteligentes y a Internet. La desmotorización es el nombre que define un cambio mundial de preferencias de los consumidores. La gente joven ya no muestra tanto interés por tener automóvil y optarían más bien por gastarse el dinero en un móvil inteligente o en conexiones rápidas a Internet. Parte de

La movilidad urbana del mañana

La movilidad combinada como clave para la movilidad urbana del mañana

El futuro del transporte público urbano está en unos sistemas de movilidad que ofrezcan bicicletas, automóviles y otros servicios de movilidad a la demanda. La mayoría de los activos de la movilidad se compartirán en lugar de pertenecer a los usuarios. Se ofrecerán unos servicios cómodos y fiables que respondan al estilo de vida de unos ciudadanos conectados, que podrán acceder fácilmente a esos servicios de movilidad combinada a través de sus teléfonos inteligentes. Los servicios de movilidad combinada son una alternativa inteligente al automóvil particular en un mundo sumido en un rápido proceso de urbanización, ya que se adaptan mejor a las necesidades de los usuarios y resultan más aptos para los entornos metropolitanos. Para aquellos operadores de transporte público capaces de ser innovadores y de convertir los servicios de transporte público en servicios de movilidad combinada, estos cambios constituirán una oportunidad real de crecimiento sostenible en las próximas décadas.

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La movilidad urbana del mañana

El cóctel de transporte de la STM: un enfoque sostenible para una movilidad urbana flexible

La misión de la STM (Sociedad de Transporte de Montreal) es desarrollar y explotar un sistema de transporte público integrado que permita ofrecer un transporte seguro, rápido, fiable y cómodo. Pero la STM cree que puede ir más allá y está desarrollando sus propias iniciativas respetuosas con el medio ambiente mediante colaboraciones que promueven el uso de modos de transporte activos y complementarios. Juntos, forman el cóctel de transporte compuesto por la bicicleta, el autobús, el metro, el automóvil compartido y el taxi. De hecho, la colaboración entre el automóvil compartido y el transporte público es una forma muy atractiva de competir con el automóvil particular.

La STM ha firmado una colaboración operativa y de marketing denominada «DUO auto + bus» con Communauto, el operador de automóvil compartido, para combinar estos dos modos de transporte. Pero eso no es todo: el servicio de bicicleta compartida BIXI también se puede añadir al paquete. Además, los servicios ofrecidos por las compañías de taxi de Montreal forman parte de la combinación de opciones de transporte que ofrecen una alternativa al automóvil particular. Ya sólo esto es una buena razón para que los taxis participen en el «cóctel»... aunque todavía hay más: con ayuda de la industria del taxi, la STM puede ofrecer un servicio de taxibús compartido en 10 zonas de baja densidad de población en las que el servicio de autobús resulta inviable.

El operador de transporte público üstra asume el liderazgo como integrador de servicios

Convertirse en un proveedor de movilidad multimodal significa ofrecer a los usuarios soluciones completas de movilidad y expandirse hacia nuevos sectores de actividad que vayan más allá de productos de transporte público como puedan ser el autobús, el tranvía y el metro. En Hannover, el operador de transporte público üstra está asumiendo un papel de liderazgo al integrar todos los servicios de movilidad urbana sostenible y convertirse en el «integrador de sistemas» de movilidad integral.

üstra ha puesto en marcha HANNOVERmobil, una alternativa atractiva y flexible frente al automóvil particular que ofrece una «movilidad unificada» y sin dificultades. En lugar de destinar tiempo y dinero a elegir la solución adecuada y a registrarse con multitud de proveedores, los usuarios tienen acceso a un «menú de movilidad» completo que permite elegir el servicio adecuado para cada ocasión utilizando la tarjeta HANNOVERmobil «todo en uno». Dicha tarjeta sirve para el transporte público, los servicios de bicicleta y de automóviles públicos (como el automóvil compartido y el taxi), el ferrocarril y los servicios de entrega: HANNOVERmobil es un auténtico paquete de movilidad total. Desde un punto de vista estratégico, se trata de una maniobra inteligente para el transporte público, puesto que ser un proveedor de movilidad completa es una herramienta poderosa para aumentar el número de usuarios y su fidelidad, y para ampliar la cartera de productos mediante la incorporación de servicios de movilidad combinada.

Sobre la base del éxito de HANNOVERmobil, üstra ha iniciado ahora un proyecto denominado «Plataforma de Movilidad» en colaboración con Volkswagen y el proveedor de soluciones de TI Cantamen para relanzar completamente el concepto de HANNOVERmobil a una escala más amplia.

Hannover, Alemania Montreal, Canadá

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La movilidad urbana del mañana

esa actitud de «no me importa demasiado tener coche» es otra tendencia por la que los jóvenes dudan en sacarse el permiso de conducción: las estadísticas muestran que los jóvenes se lo sacan más tarde y algunos ni siquiera aspiran a tenerlo. Es difícil imaginarse vivir en las afueras sin automóvil o permiso de conducción. Pero, en lugar de desplazarse a la periferia, las familias jóvenes se quedan en viviendas relativamente compactas de los centros urbanos.

Otra tendencia importante es el renacimiento de la bicicleta. Parece que la relación afectiva que los consumidores tenían con sus automóviles se está desplazando ahora hacia las bicis. En las ciudades occidentales, especialmente en barrios con inmuebles de valor elevado, la gente ve las bicicletas, en vez de los automóviles elegantes, como un modo de crear un estilo de vida más personal. Los padres y madres jóvenes que pueden realizar trayectos cortos por el centro urbano llevan a sus hijos a la guardería en bici. Además, la movilidad virtual está modificando la necesidad de movilidad física al cambiar nuestra percepción de espacio, distancia y asequibilidad. No cabe duda de que las videoconferencias, las teleconferencias y los seminarios Web influyen en la movilidad empresarial; y que el cambio en las ventas mediante un simple clic está modificando drásticamente la movilidad motivada por las compras.

En el cuadro general de la movilidad urbana del mañana, gran parte de ésta incluirá menos viajes, que cubrirán distancias más cortas, sin combustibles fósiles y con menor impacto medioambiental. Esto se puede lograr mediante la proximidad, el transporte público y la movilidad local a pie o en bicicleta. La movilidad multimodal (elección del medio de transporte adecuado para cada viaje) reemplazará pronto la «mono-modalidad» del automóvil.

¿Qué nuevos servicios están emergiendo?Emergerán no tanto servicios de transporte público colectivo, sino más bien de transporte público individual. El transporte individual tiene una gran ventaja con respecto al colectivo, por el hecho de que los pasajeros pueden tomar las riendas: uno decide adónde va y por qué ruta, y no el conductor del autobús o el metro. Como la movilidad eléctrica es adecuada para el entorno urbano, prácticamente todas las nuevas iniciativas de transporte público individual se llaman «e-algo» en inglés (e-personal transporters, e-quadricycle sharing...).

La movilidad eléctrica aún se encuentra en una fase muy inicial. Pero echemos un vistazo a los sistemas de bicicleta

compartida que existen más o menos desde 2004. Con su historial de tan sólo una década, ya hay más de 500 ciudades de 50 países con algún sistema público de bicicleta compartida, y no sólo en capitales europeas, donde nació la idea. En Norteamérica pueden encontrarse 21 sistemas, mientras que el número más elevado de bicicletas compartidas se encuentra en China, donde ascienden a 370.000, siendo una tendencia que va en aumento en estas tres regiones. Y no se trata de proyectos impulsados por su rentabilidad (contrariamente a lo que suele suceder con el transporte público colectivo), sino que todos los sistemas públicos de bicicleta compartida funcionan con apoyo gubernamental. Después de todo, no es algo tan nuevo.

Los sistemas actuales de automóvil compartido se remontan a 1987 y en su mayor parte comenzaron como iniciativas de base. Esto es algo de lo que han tomado conciencia los principales fabricantes de automóviles en los últimos cinco años. Aunque haya diferencias entre los distintos conceptos de automóvil compartido, tienden a tener entre 20 y 100 usuarios por vehículo, por lo que todos ellos son suficientemente eficientes a nivel de ocupación de espacio en el entorno urbano. Lo que tiene en común con la bicicleta compartida es que ofrecen «movilidad como servicio» en lugar de la posesión del producto. Esto ha sido posible gracias a la Web 3.0 y a los móviles inteligentes.

Movilidad combinada: una estrategia urbana sostenibleAunque los nuevos servicios emergentes sean formas de transporte público individual, eso no significa que los modos de transporte colectivo vayan a ser menos importantes. Los trenes, los autobuses y el metro constituirán el núcleo central del sistema de movilidad urbana del futuro. Pero la oferta incluirá más «sabores». Los operadores de transporte público deberían aspirar a que los ciudadanos puedan elegir los medios de transporte más adecuados para cada desplazamiento y combinar distintos modos para hacer un viaje. El elemento central de esta estrategia es la movilidad combinada, la ampliación del transporte público convencional para incluir los servicios de transporte público individuales. La mono-modalidad del automóvil a la que estábamos habituados en el siglo XX se verá reemplazada por la posibilidad de que los pasajeros tomen las riendas.

Traducido del inglés

Jan Borghuis, Presidente de la Plataforma de Movilidad Combinada de la UITP y CEO de Greenwheels, Países Bajos

Contacto: [email protected] con copia a [email protected]

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Los responsables de la toma de decisiones están viendo que los patrones actuales de consumo de las ciudades ya no son viables para el crecimiento

económico y social. Las emisiones, y en particular las del transporte y los edificios urbanos, encabezan la lista de cosas por mejorar. Por ejemplo, la Unión Europea (a través de la Iniciativa sobre Ciudades y Comunidades Inteligentes) tiene el objetivo de reducir de manera sustancial las emisiones en estos ámbitos para mejorar la competitividad de Europa y lograr una descarbonización significativa de la economía a través de la innovación.

Las ciudades de todo el mundo crecen a un ritmo de dos personas por segundo, por lo que se requerirá una ampliación enorme de su capacidad para albergar a más y más gente. La infraestructura urbana ya se encuentra sobrecargada y el rápido desarrollo urbanístico podría aumentar mucho la congestión de tráfico y la contaminación, haciendo que las ciudades se vuelvan ineficaces y que su competitividad y calidad de vida se vean seriamente afectadas. Al mismo tiempo, los habitantes de las ciudades cada vez demandan más servicios urbanos de calidad, mientras que los presupuestos municipales van menguando. La infraestructura urbana (energía,

transporte, edificios...) tendrá que volverse más eficiente para responder a estos retos.

¿Qué es una ciudad inteligente?En todo el mundo están surgiendo casi a diario iniciativas de ciudades inteligentes, ¿pero qué son exactamente? Una de las definiciones dice que una ciudad inteligente recopila y analiza datos para supervisar, medir y gestionar los complejos sistemas que facilitan la vida en los entornos urbanos. De este modo, las ciudades y sus ciudadanos pueden entender cómo funcionan e interactúan los sistemas de energía, agua y transporte para optimizar su funcionamiento, a nivel individual y colectivo. Por ejemplo, pueden prever el efecto de los cambios del sistema de transporte en los sistemas adyacentes, como los servicios sociales, energéticos o de eliminación de residuos. Como resultado de ello, pueden tomar decisiones seguras y fundadas que reducirán costes y mejorarán las condiciones de vida, con el objetivo final de que la ciudad sea más sostenible.

El mercado de las ciudades inteligentes se calcula que rondará los 400.000 mill. USD (297.000 mill. EUR) para 2020, correspondiéndole al transporte en torno a una cuarta parte de esta cifra. Pero no se trata de un mero reto técnico:

La movilidad urbana del mañana

El reto de las ciudades inteligentes

Al siglo XXI se le ha denominado el siglo de las ciudades. Aunque tan sólo ocupan el 2% de la superficie de la Tierra, las ciudades albergan a la mitad de la población mundial y concentran el 80% de la producción económica. Al mismo tiempo, al ser impulsoras clave de creación de empleo e innovación, las ciudades también son las mayores consumidoras de recursos naturales y las principales generadoras de emisiones de CO2 y de contaminación del planeta.

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es fundamental un cambio organizativo en los gobiernos (y en la sociedad en general). Así pues, convertir una ciudad en inteligente es un reto multidisciplinario, que requiere la participación de autoridades municipales, proveedores innovadores, responsables políticos nacionales, académicos y la sociedad civil. Las ciudades orientadas hacia el futuro no esperan la llegada de un momento mejor: actúan ahora y establecen asociaciones eficaces para generar un cambio transformador en el funcionamiento de sus ciudades. Una combinación adecuada de datos, políticas, asociaciones e intervenciones permitirá a las ciudades hacer más con menos.

Argumentos a favor del transporte inteligenteLa congestión es una barrera importante para que la ciudad pueda volverse inteligente: hace malgastar miles de millones de horas y cantidades enormes de dinero, además de generar toneladas de CO2, y todo ello afecta a la calidad de vida. El número de automóviles presentes en las calles urbanas lleva camino de duplicarse para 2020 y está claro que se han de desarrollar nuevas formas de movilidad inteligente más sostenibles para que las ciudades sigan siendo impulsoras del crecimiento.

La aparición actual de nuevas tecnologías forma parte del avance hacia la movilidad inteligente sostenible y la promoción de un transporte urbano más limpio, especialmente del transporte público. Con herramientas analíticas, los operadores de transporte público serán capaces de prever la demanda, reajustar la capacidad, integrar modos, desplegar y compartir activos, y adaptar y conectar continuamente la explotación de toda la red, mejorando el desplazamiento de las personas y los bienes por toda la ciudad.

Los usuarios del transporte público disfrutarán de una mejor experiencia en sus viajes gracias a multitud de soluciones tecnológicas innovadoras. Los encargados de la gestión de la circulación podrán tener una visión completa de la ciudad para ayudar a aliviar la congestión y responder rápidamente a los incidentes. Los urbanistas tendrán una visión holística de la demanda de transporte y la planificación estratégica, al comprender mejor las interconexiones con los sistemas regionales y urbanos relacionados, lo que les ayudará a gestionar mejor las actividades y los activos urbanos; y las autoridades y partes interesadas también podrán promover su planteamiento para lograr una ciudad inteligente.

Los sistemas inteligentes de transporte ayudarán a mejorar la capacidad y la experiencia de los viajes, haciendo que los desplazamientos sean más seguros y eficientes. Unas soluciones de movilidad más inteligentes e integradas, que tengan al transporte público como núcleo central, supondrán menos congestión en las calles, mejor infraestructura y unos desplazamientos más agradables. Éste será el sello de las ciudades inteligentes del futuro.

1 Ciudades más inteligentes y competitivas, IBM Corporation, 2012.

Traducido del inglés

Philip Turner, Director de Desarrollo Sostenible de la UITP

Contacto: [email protected]

La movilidad urbana del mañana

Lanzamiento de la iniciativa de Asociación europea de innovación para ciudades y

comunidades inteligentes

El Secretario General de la UITP, Alain Flausch, junto con los CEOs de grandes compañías y líderes regionales de toda Europa, pusieron en marcha el plan de implantación estratégica para la Asociación europea de innovación para ciudades y comunidades inteligentes en su reunión del Grupo de Alto Nivel del 14 de octubre.

El Grupo de Alto Nivel se creó para elaborar una agenda de transformación tecnológica y asesorar a dirigentes de las ciudades, gobiernos nacionales y responsables de la toma de decisiones de Europa, así como a las empresas, sobre la orientación estratégica y la actuación necesaria para respaldar el despliegue a gran escala de tecnologías innovadoras en el área de la movilidad urbana sostenible, la generación de energía, la distribución y el consumo, y las tecnologías de la información y la comunicación para las ciudades inteligentes.

El plan comenzará a implantarse de forma íntegra en 2014 y la Comisión Europea espera invertir inicialmente cerca de 200 mill. EUR para crear ciudades inteligentes en los próximos dos años.