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GUÍA TÉCNICA PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS CONVENIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN DE VIVIENDA ECONÓMICA, INTERÉS SOCIAL Y POPULAR

DICIEMBRE 2005

SUBDIRECCIÓN DE DISTRIBUCIÓN

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

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SUBDIRECCIÓN DE DISTRIBUCIÓN SUBGERENCIA DE PLANEACION

GUÍA PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS CONVENIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN DE VIVIENDA ECONÓMICA, INTERÉS SOCIAL Y POPULAR

GUÍA TÉCNICA PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS CONVENIOS DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN DE VIVIENDA ECONÓMICA, INTERÉS SOCIAL Y POPULAR

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INTERÉS SOCIAL Y POPULAR

Clave: 01-D1300-05

ÍNDICE

1 Antecedentes

2 Objetivo

3 Instroduccion

4 Políticas

5 Definiciones

6 Normatividad- CFE

7 Criterios y bases para dar atencion de los tiempos establecidos

8

Análisis y Diseño de las redes de distribución subterráneas

9 Opciones para cubrir la aportacion de CFE, derivado del 50% del diferencial entre los costos del proyecto áereo y subterráneo.

10 Modelos proyectos de redes de distribución subterráneas

11 Competencia del personal

12 Memoria técnica- descriptiva

13 Anexos

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Clave: 01-D1300-05

1.- Antecedentes El 14 de Septiembre del 2005 la Dirección General de COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIAD firmó convenio de colaboración participando INFONAVIT-CMIC-CANADEVI-CFE para apoyar a la electrificación de vivienda económica, en la construcción de redes de distribución totalmente subterráneas.

Posteriormente la Subdirección de Distribución instruyo a las áreas bajo su responsabilidad implementar los mecanismos requeridos para dar cumpliendo con los compromisos establecidos por parte de CFE.

2.- Objetivo La presente Guía tiene como finalidad proporcionar a las áreas de CFE las directrices que deben considerar en el diseño óptimo de redes de distribución subterráneas de mínimo costo, que le permita a CFE obtener los beneficios de contar con redes subterráneas y desarrollar las funciones para con oportunidad, cumplir los acuerdos estipulados en dicho convenio.

3.- Introducción El proceso de atención integral de solicitudes de servicio requiere ser apegado conforme al PROTER, adicionalmente existen lineamientos de carácter técnico y administrativos que deben cumplirse cabalmente, tal como lo establecen las Cláusulas Tercera y Quinta del citado documento, que en resumen son:

• Asesoría.- Contactar a los responsables de cada uno de los proyectos, para dar asesoría sobre aspectos generales y trámites necesarios para la construcción de las redes subterráneas de distribución de energía eléctrica correspondiente.

• Atención eficaz y eficiente.- Propiciar que dentro de su proceso operativo y

administrativo, se desarrollen las actividades desde emitir la factibilidad del suministro, hasta la recepción y puesta en operación de la red de distribución, relacionadas con la ejecución de los proyectos de vivienda económica, dentro le los tiempos indicados en la siguiente tabla:

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Días hábiles de trámite Actividad Normal Vivienda

económica Respuesta a la solicitud de factibilidad 5 3 Respuesta a la solicitud de servicio 15 7 Elaboración de proyecto 20 10 Elaboración de convenio 10 5 Asignación de supervisor para la obra 5 2 Revisar inventario y firma de acta de entrega – recepción 15 3

TOTAL 70 30

• Fomento de sistemas de distribución subterránea.- Apoyar la electrificación de vivienda económica, promoviendo el uso de redes de distribución subterránea, considerando los beneficios que este tipo de instalaciones tiene en su operación y mantenimiento, y la mejora de la calidad y continuidad del servicio para los adquirientes de la vivienda, para lo cual colaborará en los siguientes conceptos:

o Elaboración del proyecto de la red de distribución, incluyendo relación de

materiales y equipos requeridos. o Supervisión de la obra durante la construcción. o Pruebas de puesta en operación, y o Conexión de la red de distribución al sistema. • Suministro e instalación de acometidas y equipos de medición.- En términos de

lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en Materia de Aportaciones, tendrá a su cargo:

o La instalación de acometidas en baja y media tensión. o La instalación de equipos de medición.

• Exención de cubrir el cargo por ampliación (kVA).- En términos de lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en Materia de Aportaciones, otorgará la exención del cargo por ampliación correspondiente a subestaciones de distribución.

• Optimización de los proyectos de sistemas de distribución subterránea.- CFE en función de los proyectos tipo aéreo propuestos por los desarrolladores elaborará proyectos optimizados, propiciando que el diferencial entre el costo de los dos tipos de proyectos, no supere el 15 %, y en caso contrario “LA COMISIÓN” absorberá el 50% del diferencial en exceso, y el otro 50% será cubierto por el desarrollador.

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Clave: 01-D1300-05

4.- Políticas o Las redes subterráneas en media tension, el sistema a utilizar en el diseño debe

ser monofasico de 200 amp y de tipo radial.

o Las redes subterraneas deben incluirse al plan rector

o Las Divisiones de Distribución daran seguimiento a los proyectos que las Zonas atiendan, con la finalidad de asegurase que se cumpla con el convenio y que los diseños de proyectos sean óptimos. Informando semestralmente a la Subdirección de Distribución de las solicitudes que se hayan atendido, en el Anexo 1

o Los departamentos de planeación serán los responsables de la elaboración de los proyectos asociados con este convenio y darán atención a la solicitud de servicio apegandose a lo establecido en el PROTER.

o La supervisión y seguimiento de las obras de redes de distribución subterráneas, estarán a cargo de las áreas operativas de las Zonas de Distribución.

o Los proyectos de redes de distribución subterránea, no incluiran detalles de instalaciones de alumbrado público, unicamente se considerará la carga para dimensionar los equipos y materiales de la red de distribución.

o Conforme a lo establecido en el PROTER, se ratifica que no se aplique la fianza a

este tipo de desarrollos, además que la asignación del supervisor sea de acuerdo al procedimiento mencionado.

o Invariablemente se utilizará el modelo de Convenio de aportación en obra específica autorizado por la CRE, de igual forma cuando se requiera efectuar reembolsos aplicar lo establecidos en la normatividad vigente.

o Convenir con el urbanizador el área necasaria para la ubicación de los transformadores de pedestal, equipos y la concentración de medidores, dejando libres los espacios para las banquetas y acceso a las viviendas.

o Cualquier situación no prevista en esta guía, debe ser consultada a la Subdirección de Distribución, quien dará el tratamiento extraordinario a cada caso en especial o en su defecto se adicionará para su aplicación general, cuando así proceda.

o Con las redes subterráneas damos cabal cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-001 Instalaciones eléctricas, razon por la cual debemos promover su aplicación. En la siguiente tabla se indican las separaciones permisibles.

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Separación de conductores (m) a edificios y otras construcciones excepto puentes (1)

Conductores y cables de comunicación, retenidas, mensajeros, cables de guarda, neutros y cables eléctricos aislados (2)

Cables suministrador de 0 a 750 V sujetos a lo indicado en 922- 4(b)(1)

Partes vivas rígidas de conductores de comunicación de 0 a 750 V no protegidos

Cables suministradores de más de 750 V sujetos a lo indicado en 922- 4 (b) (1) y (2). Conductores suministradores en línea abierta de 0 a 750 V (3)

Conductores suministrador de línea abierta de más de 750 V y hasta 22 kV

Partes vivas rígidas no-protegidas de más de 750 V y hasta 22 kV

Edificios

Horizontal - A paredes salientes 1,40 1,40 1,50 1,70 (4) (7) 2,30 (5) 2,00 (5)

- A ventanas 1,40 1,40 1,50 1,70 (4) (7) 2,30 (5) 2,00

-A balcones y áreas accesibles a personas (6)

1,40 1,40 1,50 1,70 (7) 2,30 2,00

Vertical - Arriba o debajo de techos y salientes no accesibles a personas (6)

0,90 0,90 3,0 3,2 3,8 3,6

- Arriba o debajo de balcones y techos accesibles a personas (6)

3,2 3,2 3,4 3,5 4,1 4,0

- Sobretechos accesibles a vehículos pero no sujetos a tránsito

3,2 3,2 3,4 3,5 4,1 4,0

- Sobretechos accesibles a tránsito vehículo

4,7 4,7 4,9 5,0 5,6 5,5

Anuncios, chimeneas, antenas, tanques de agua

Horizontal 0,90 0,90 1,90 1,70(4) (7) 2,30(5) 2,00(5)

Vertical, arriba, o abajo 0,90 0,90 1,70 1,80 2,45 2,30

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Clave: 01-D1300-05

5.- Definiciones CFE.- Comisión Federal de Electricidad

CRE.- Comisión Reguladora de Energía

CONOCER.- Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral

CONAFOVI.- Consejo Nacional de Fomento a la Vivienda

INFONAVIT.- Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

CMIC.- Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

CANADEVI.- Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda

RLSPEE.- Reglamento de la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica

SSEEBRA.- Solicitud de Servicio de Energía Eléctrica Bajo el Régimen de Aportaciones.

DEPRORED.- Desarrollador de proyectos de redes de distribución

SIAD.- Sistema integral de administración distribución

PROTER.- Procedimiento para la construcción de obras por terceros

RDS.- Redes de distribución subterráneas Vivienda popular. Definida en la Alianza para la Vivienda como aquella cuyo valor al término de su edificación, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por veinticinco el salario mínimo general elevado al año, vigente en el área geográfica de que se trate. Sin embargo, y dado que incluye una amplia gama de productos, para efectos del presente Programa, se considera como la vivienda de tipo económica. Aquella cuyo valor al término de la edificación, no exceda de la cantidad que resulte de multiplicar por 25 el salario mínimo general elevado al año de la zona económica "A".DF Vivienda rural. Es aquella cuyas características deben ser congruentes con las condiciones económicas y sociales del agro mexicano, tanto las que prevalecen globalmente como las que se presenten de manera específica en cada microrregión. Vivienda social. Es la vivienda con una superficie de construcción variable entre 31 y 45 metros cuadrados. Estas últimas definiciones nos permiten reforzar la definición la vivienda de interés social mencionada en el reglamento, ver Art. 28, fracción III., debido a que el organo regulador denominado Consejo Nacional de Fomento a la Vivienda (CONAFOVI) en su sección glosario de términos, define los tipos de vivienda antes mencionados.

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Clave: 01-D1300-05

6.- Normatividad

o Norma Oficial Mexicana (NOM) o Normas y especificaciones (LAPEM) o PROTER o Normas para de construccion de instalaciones electricas aereas para distribucion

de energia electrica en media y baja tension.

o Normas de Distribución - Construcción de líneas de Subterránea

CONSIDERACIONES:

OBRA CIVIL • Para el diseño del proyectos RDS invariablemente utilizar las especificaciones para

terrenos con nivel freático alto ó rocoso, independientemente que el terreno sea de tipo normal, considerando lo siguiente:

o Arreglo de ductos en formación de trébol en media y baja tensión cuando aplique.

o Ajustar anchos de las trincheras a 5 cm de cada lado del haz de ductos. o Reducir el factor RD del PAD a 21 o Utilizar bases de transformadores sin registro en forma alternada.

OBRA ELECTROMECÁNICA

• En la red de media tensión y como complemento al punto 2.3.1 B2 de la norma, se aclara que se pueden permitir múltiples derivaciones de los arreglos radiales en un sistema totalmente subterráneo.

• Cuando el desarrollo se proyecte con ramales radiales monofásicos, la demanda máxima permisible será el resultado de realizar un análisis de coordinación de protecciones determinando la capacidad máxima del ramal, el cual debe estar limitado a evitar la salida del circuito por una operacion por desbalance, cuidando la capacidad del codo fusible.

• Se permite el empleo de transformadores monofásicos y trifasicos, tipo pedestal y sumergible de capacidades de 25, 37.5, 50, 75 y 100 kVA, y de 75, 112.5, 150, 225 kVA en tensiones de 15, 25 y 35 kV construidos con base a las especificaciones CFE K0000-04, CFE K0000-19 y CFE K0000-22, con térmico integrado en baja tensión, con las siguientes consideraciones: o Arreglo radial

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Clave: 01-D1300-05

o Sin cuchillas seccionadoras internas Estos transformadores deben contar con prototipo aprobado LAPEM.

• Se deben instalar indicadores de falla en todos los ramales y en cada uno de los equipos.

• Se deben instalar apartarrayos tipo codo de frente muerto en el último transformador de cada ramal.

• No utilizar la red subterránea como troncal para alimentar redes aéreas.

• Los registros de baja tensión se deben colocar, según lo permitan las acometidas, lo más retirado uno del otro, cuidando el cumplimiento de regulación y pérdidas de la red de distribución y utilizar muretes derivadores o concentraciones de medidores.

• Considerar que se puedan obtener 12 acometidas en registros tipo 2.

• Los servicios monofásicos individuales contiguos se deben suministrar preferentemente mediante acometidas 2F- 3H.

• Evitar la aplicación de cables con aislamiento 133%

NECESIDADES OPERATIVAS • Contar con equipos de prueba VLF (Very Low Frecuency) para la puesta en

servicio de las redes.

• Contar con equipos para localización de fallas; uno por cada Área de Distribución.

• En lo posible cerrar anillos con redes aéreas.

• Se debe disponer de un carrete de cable de 500 m con las puntas preparadas con codos, el cual se usará para restablecer el servicio tendiendo el cable sobre el piso y utilizando protectores de cable donde se requiera, similares a los de las figuras.

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ESPECIFICACIONES DE MEDICIÓN PARA ACOMETIDAS MONOFÁSICAS” denominadas EM-BT104 y EM-BT105

o Referente a las preparaciones para conectar servicios monofásicos en baja tensión, se identífico como opción la aplicación de gabinetes concentradores, para dar los servicios directamente a la vivienda, eliminando el uso de muretes, registros y accesorios de baja tensión. Donde CFE estará obligado a mantener y operar la red desde el medidor hasta la llegada el límite de propiedad de la vivienda.

o Si algún desarrollador propone instalar equipos de medición de nueva tecnología, considerar a favor del desarrollador el costo del medidor normalizados de CFE. Con lo anterior se elimina el uso de muretes.

7.- Criterios y bases para la atención de los tiempos establecidos

Tiempos de atención

ACTIVIDAD Días hábiles de trámite

Normal Vivienda económica

1.- Respuesta a la solicitud de factibilidad 5 3

2.- Respuesta a la solicitud de servicio 15 7

3.- Elaboración del proyecto 20 10

4.- Elaboración del convenio 10 5

5.- Asignación de supervisor para la obra 5 2

6.- Revisar inventario y firma de acta de entrega recepción

15 3

TOTAL 70 30

Para medir los tiempos establecidos en la tabla se procede con los siguientes criterios:

o Factibilidad inicia el plazo al día siguiente de haber recibido el oficio de solicitud por parte del desarrollador o contratista con carta poder.

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Clave: 01-D1300-05

o Solicitud de servicio inicia al día siguiente de haber recibido el formato

SSEEBRA con la información completa. En el apartado de aspectos complementarios del oficio resolutivo señalar que se anexan las bases de diseño para la elaboración del proyecto aéreo que debe entregar a CFE para efectos de comparación.

De conformidad con el artículo 17, fracción IV del RLSPEE, CFE cuenta con 30 días naturales para la revisión y autorización o rechazo en su caso del proyecto aéreo, el cual debe elaborarse en DEPRORED.

El proyecto aéreo está exento de pago por concepto de revisión.

o Elaboración del proyecto subterráneo de CFE, inicia al día siguiente de haber notificado nuestra conformidad con el proyecto aéreo presentado por el desarrollador.

En el oficio de entrega del proyecto subterráneo al desarrollador, se indica el importe del diferencial que en su caso le corresponda aportar a CFE. Así mismo se indica la documentación legal que el desarrollador debe entregar para la elaboración del convenio correspondiente.

o Elaboración del convenio se requiere que el desarrollador o su

representante entregue oficio de aceptación del proyecto subterráneo presentado por CFE entregando la documentación antes indicado.

En caso de que el desarrollador omita la entrega de algún documento necesario para la elaboración del convenio, CFE le notifica por escrito haciendo énfasis en que el plazo para la elaboración del convenio inicia a partir del día siguiente a la fecha de entrega de la documentación completa.

o Asignación del supervisor de la obra, inicia al día siguiente de la entrega del aviso de inicio de obra.

o Revisión de inventario y firma de acta recepción, inicia a partir de la entrega

del aviso de terminación de la obra utilizando el formato establecido en el PROTER.

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Clave: 01-D1300-05

8.- Análisis y Diseño de las redes de distribución subterráneas Densidad demanda por lote

Para optimizar el diseño de los proyectos de redes de distribución subterránea, es fundamental determinar la demanda por lote en base a las mediciones realizadas en desarrollos actuales similares al desarrollo involucrado en el proyecto, por lo que es necesaria la instalación inmediata de los equipos de medición que permita la obtención de los kVA por lote. El resultado obtenido en las muestras efectuadas se extrapola al universo de los desarrollos.

Criterios para determinar la comparación aplicando las normas vigentes (CATPRE, normas de construcción, entre otras):

REDES MONOFASICAS RADIALES CONCEPTO

Aérea Subterránea

Factor de utilización 80 % 100 % Proyecto Desarrollador CFE Revisión y Supervisión Se cobra Exenta Pruebas puesta operación Se cobra Exenta Conexión a la red Se cobra Exenta Equipo de seccionamiento De acuerdo a bases Define CFE Equipo de protección De acuerdo a bases Define CFE Longitud de secundario 120 mts Según cálculos Calibre secundario uniforme Norma Según cálculos Capacidad de transformadores monofásicos Hasta 50 kVA Hasta 100 kVA

Documentar los resultados en una cédula de referencia donde se registre la comparación de costos obtenidos y su % de diferencial

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Clave: 01-D1300-05

Herramientas diseño para proyectos de redes de distribución

o Conjunto económico transformador – red secundaria Aplicar invariablemente el software para el diseño del conjunto económico del transformador-secundario para redes de baja tensión subterráneas, a fin de obtener el arreglo óptimo a utilizar, dicho software nos permite evaluar proyectos aéreos para verficar que cumplan con los aspectos técnicos iniciales.

o Desarrollador de proyectos de redes de distribución (DEPRORED)

Aplicar invariablemente el software para la elaboración del proyecto del cual podemos obtener: el costo y la memoria de cálculo del proyecto.

o Sistema integral de administración distribución (SIAD)

Una vez convenido dicho proyecto, de existir aportación por parte de CFE, elaborar la autorización de inversión en SIAD, para que esta pueda incluirse dentro de presupuesto anual de inversiones de cada división.

9.- Opciones para cubrir la aportación de CFE, derivada del 50 % del diferencial entre los costos de proyecto áereo y subterráneo, las cuales se mencionan a continuación:

o Reembolso en energía eléctrica

o A cuenta de otras aportaciones

o En especie ( entrega de materiales y equipos ) sujeta a la existencia de materiales en el almacén de CFE

10.- Modelos base para redes de distribución secundaria

o Se habilitará un apartado en la página de la Subgerencia de Planeación a fin de consultar los proyectos de redes de distribución de mínimo costo.

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11.- Competencia del personal

o El personal encargado de realizar las actividades de Diseño, debe contar con el Certificación Norma Técnica de Competencia Laboral (NTCL), en diseño redes de distribuciones subterráneas, que emite el CONOCER.

o Impulsar el proyecto del curso de competencia laboral para especialistas en redes

subterráneas.

o Capacitar al personal mediante cursos y prácticas en campo y en los nuevos criterios para optimizar los proyectos de redes subterráneas y dar cumplimiento a los Convenios de proyectos de electrificación de Vivienda Económica, Interés Social y Popular.

12.- Memoria Tecnica- Descriptiva

Con base a lo establecido en el PROTER preparar y documentar la memoria tecnica descriptiva de los proyectos de redes de distribución subterranea.

13.- Anexos Formato 1 Informe de proyectos atendidos Formato 2 Memoria fotograficas

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MILES DE PESOS

Redes de DistribuciónRDS

OPTIMIZADA 1 2 3

FORMAS DE APORTACION:1 A CUENTA DE OTRAS APORTACIONES2 REMBOLSO EN ENEGÍA ELÉCTRICA3 EN ESPECIE (MATERIALES Y EQUIPOS)

1) INDICAR A QUE ENTIDAD PERTENECE (INFONAVIT, CANADEVI, CMIC)

2) POR CADA PROYECTO ANEXAR CEDULA COMPARATIVA

FORMA DE APORTACION OBSERVACIONES

DIVISIÓN___________________________________

DIFERENCIAL %

NOMBRE DESARROLLADOR

NOTAS:

SUBDIRECCIÓN DE DISTRIBUCIÓNCOORDINACIÓN DE DISTRIBUCIÓN

SUBGERENCIA DE PLANEACIÓN

No.

INFORME DE SOLICITUDES DE SERVICIO EN DESARROLLOS DE VIVIENDA ECONÓMICA

INVERSIÓNMIEMBRO DE LA CAMARA 1

NOMBRE DE PROYECTO ZONA

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