guía publicación de procedimientos contratación

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  • 8/19/2019 Guía Publicación de Procedimientos Contratación

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    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    México, D.F. a 21 de  julio de 2015.

    GUÍA PARA LA PUBLICACIÓN DE DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LOS EVENTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE 

    CONTRATACIÓN DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y EMPRESAS PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS. 

    ANTECEDENTES 

    Con motivo  de  la  publicación  de  las  DISPOSICIONES  Generales  de  Contratación  para  Petróleos Mexicanos  y  sus

    Empresas Productivas  Subsidiarias el día 10 de  junio en el Diario Oficial de  la  Federación,  se  vuelve prioritario dar

    cumplimiento a lo establecido en los artículos 13, 17 último párrafo, 20 tercer párrafo, 21 tercer párrafo, 26 quinto y

    séptimo párrafo y 28 segundo párrafo, mismas que se refieren a  la publicación de diversos documentos relacionados

    con los procedimientos de contratación, y considerando que: 

    1)  Las publicaciones del portal deben estar armonizadas en diseño y presentación con la imagen corporativa que

    la Gerencia de Comunicación Corporativa ha definido para Petróleos Mexicanos y sus EPS. 

    2)  Los portales de los Organismos Subsidiarios ya no deben contener información relativa al proceso de procura y

    abastecimiento, dado que este ya no forma parte de sus operaciones. 

    Se ha definido un esquema  transitorio que permita dar cumplimiento de manera homologada a  las obligaciones de

    publicación.  

    PUBLICACIÓN DE DOCUMENTOS 

    Los documentos

     relativos

     a los

     procedimientos

     de

     contratación

     que

     se

     publicarán

     son:

     

    1)  Convocatoria (para los concursos) 

    2)  Bases 

    3)  Anexos de Bases 

    4)  Actas de Visita a Sitio 

    5)  Actas de eventos de Precalificación 

    6)  Actas de Junta Aclaraciones 

    7)  Versiones Definitivas de bases y sus anexos. 

    8)  Actas de Presentación y Apertura de Propuestas 

    9) 

    Actas de

     eventos

     de

     Negociación

     de

     Precios

     

    10) Diferimientos de cualquier evento del proceso incluidos fallos 

    11) Fallos 

    12) Cualquier fe de erratas de algún documento ya publicado. 

    Se  han  definido  un  enlace  titular  y  un  enlace  suplente  que  se  encargarán  de  la publicación  de  los  documentos  a

    petición de las áreas contratantes. El número de enlaces, originalmente planeado para 2 por empresa productiva, se

    adaptará en función al  incremento en  las cargas de procedimientos a publicar que se generen en el corto y mediano

    plazo. 

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    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    ALCANCE 

    Dado que en este momento  la  Industria Petrolera  se encuentra en un proceso de  reconformación, existen hoy dos

    ámbitos de publicaciones que para una ágil  identificación,  se definen  como Régimen Especial  (o actual) y Régimen

    Anterior. Estas

     denominaciones

     son

     en

     realidad

     arbitrarias

     y se

     utilizan

     exclusivamente

     en

     el

     ámbito

     que

     nos

     compete

    para identificar de manera clara los elementos que permiten el cumplimiento de las obligaciones de publicación en el

    portal de procura en el sitio www.pemex.com. 

    El  procedimiento  que  a  continuación  se  describe  operará mientras  no  sea  habilitado  para  todas  las  gerencias  de

    contratación  la  funcionalidad  del  Expediente  Electrónico  del  Proceso  de  Procura  que  permita  publicar  de manera

    automática o semiautomática documentos alojados de origen en el Sistema de Gestión Documental para el Proceso de

    Procura. 

    Este documento, la guía para solicitar publicaciones (por parte de los usuarios) así  como el directorio de enlaces para

    publicación en el portal web está disponible en la Intranet de la DCPA, en el apartado 

    Instrumentos Rectores –  Marco Normativo Vigente –   Apoyo  publicación Procedimientos de Contratación bajo LPM. 

    DIRECTRICES PARA LA EMISIÓN‐RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE PUBLICACIÓN. 

    Las solicitudes de publicación de documentos en el portal de www.pemex.com, para su oportuna atención, deberán

    cumplir con las siguientes directrices, mismas que también se encuentran disponibles en la Intranet de la DCPA. 

    La  condición  primordial  para  realizar  la  publicación  de  documentos  ocurre  cuando  el  área  compradora  de  una

    Gerencia de Contratación, ha  generado un  evento de  contratación  (sea  este un  concurso  abierto o una  invitación

    restringida), le ha asignado número único mediante los procedimientos establecidos para tal fin, y cuenta ya con una

    convocatoria (para

     los

     concursos),

     bases

     y en

     su

     caso,

     anexos.

     

    Para que  la publicación ocurra en tiempo y forma, el área contratante deberá remitir por correo  los documentos en

    cuestión  (convocatoria  y  bases  –incluyendo  en  su  caso,  anexos‐),  al  enlace  titular  y  suplente,  de  acuerdo  a  estas

    directrices: 

    1)  Deberá indicar el número del procedimiento, así  como la descripción del mismo. 

    P.Ej, Concurso  Abierto (o Invitación) no: 1857511150315 Descripción de los trabajos “Servicios de tratamientos químicos, bombeo de nitrógeno e inducciones en pozos 

    petroleros 

    marinos 

    con 

    barco 

    de 

    apoyo” 

    (En 

    mayúsculas 

    minúsculas). 

    Tipo de Evento: (Nacional, Internacional, Internacional bajo TLC) Tipo de suministro: (Bienes, Servicios, Arrendamientos, Obra Pública) 

    2)  Deberá adjuntar los documentos en PDF, en caso de que sea necesario que los interesados utilicen algunos de los anexos para formular su propuesta, éstos podrán ser remitidos en otro formato. 

    3)  Indicar a partir de QUE FECHA deben estar disponibles en el portal, es decir, cuándo se hará pública la información. 

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    P.Ej. “Favor de publicar el 29 de agosto de 2014.” 

    4)  En caso de Convocatorias, Bases e Invitaciones, se sugiere enviar la información a publicar un día antes con la indicación antes mencionada, para los demás eventos pueden ser enviados en el día en que se lleven a cabo. 

    5)  Si va a anexar una gran cantidad de documentos, puede elaborar archivos empacados .ZIP. 

    6)  Verificar que en cualquier caso cada archivo no supere los 100 Mb. 

    7)  Denominar el archivo de la siguiente manera: 

    Se utilizará el número de evento al final, usando como prefijo un consecutivo de dos dígitos y el tipo de documento como se muestra a continuación: 

    01_Convocatoria_ 02_Bases_ 

    02_1_Anexos_Bases_ 

    03_Visita_Sitio_ 04_Precalificacion_ 05_Junta_Aclaraciones_1_ 05_Junta_Aclaraciones_2_ 06_1_Bases_Version_Definitiva_ 06_1_Anexos_Bases_VD_ 07_Apertura_Propuestas_ 08_Negociacion_Precios_ 09_Diferimiento_Fallo_ 10_Fallo_ 

    PROCEDIMIENTO PARA LA PUBLICACIÓN. 

    Para  realizar  la publicación en el portal de www.pemex.com,  la DCPA en  coordinación  con  la DCPNTI y  la GCC han

    habilitado los espacios necesarios. 

    Los enlaces han recibido una cuenta de acceso y una contraseña. Con ellas se accede al portal de publicación siguiendo

    los siguientes pasos: 

    Una vez que se ha recibido una correo de solicitud de publicación por parte de un área contratante, el enlace deberá,

    en términos resumidos: 1) verificar los archivos recibidos; 2) entrar el portal de PEMEX en modo edición; 3) entrar a la

    lista correspondiente;

     4)

     subir

     la

     información

     y los

     documentos

     y proceder

     a hacerlos

     visibles.

     

    1)  Verificar los archivos recibidos: 

    El enlace recibirá un correo aproximadamente con la siguiente apariencia: 

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    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    Se sugiere apoyarse en un block de notas (notepad), con la finalidad de tener a la mano los datos que serán “copiados”

    en la lista de publicación (ver Anexo A para elaborar un block de notas para la publicación), y revisar que los adjuntos

    del correo correspondan con lo que señalan ser, en este caso, con una convocatoria y unas bases. 

    2)  Entrar al portal www.pemex.com en modo edición. 

    Para entrar al portal debemos acceder al mismo en modo “edición”. Al modo edición del portal se accede entrando a

    Internet con un usuario específico. Hay varias maneras de hacer esto. Como el  trabajo de publicación es una  labor

    diaria,  conviene habilitar un  acceso directo que nos permita  entrar  fácilmente  como un usuario  con privilegios de

    edición. La creación del acceso directo es una labor que realizará una sola vez, por lo que consulte  el Anexo B de esta

    guía para saber cómo habilitar este acceso. 

    Una  vez  que  ha  creado  el  acceso  directo  al modo  de  edición  del  portal  www.pemex.com,  de  clic  en  él.  Si  fue

    correctamente configurado aparecerá la siguiente pantalla: 

    El número que aparecerá en la pantalla corresponde con su cuenta de acceso. Escriba su contraseña (recuerde que es

    sensible a mayúsculas y minúsculas). Mientras escribe su contraseña, el cursos no se moverá, eso es normal. Presione

    enter. 

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    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    Para el ejemplo, damos clic en Pemex Exploración y Producción. Esto nos llevará a la siguiente pantalla: 

    Ya  en  esta pantalla, debemos  dar  clic  en  la parte  superior derecha,  dentro  de  la  cinta negra, donde dice:

    “Acciones del Sitio” y hacer clic en la opción “Ver todo el contenido el sitio”. 

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    ECIMIENTO

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    9/25

     

    En este 

    PEP”. 

    Al dar cl

     

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    ECIMIENTO

    E NEGOCIO

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    10/25

    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    10 

    Daremos clic en “Agregar nuevo elemento.” 

    Esto nos llevará a la pantalla de carga de elemento: 

    Con el apoyo del block de notas que elaboramos de acuerdo al Anexo A, llenamos los datos de la máscara de

    captura correspondientes a Título, descripción, inicio y vencimiento. 

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    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    13 

    En el campo quedará la ruta del archivo a cargar. Damos clic en el botón rojo “Aceptar”. 

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    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    16 

    PROYECTOS DE BASES 

    El artículo 13 de  las Disposiciones Generales de Contratación  para Petróleos Mexicanos y   sus Empresas Productivas

    Subsidiarias  establece  que  “El  Área  de  Procura  y  Abastecimiento  podrá  difundir  los  proyectos  de  bases  de  los

    concursos abiertos a través de su portal de internet…”. 

    Con tal fin, se habilitó un espacio que permita realizar estas publicaciones. Estas se realizan del mismo modo que  la

    publicación de Concursos e Invitaciones, con la diferencia de que agregan un campo de “contacto”, que permita a los

    interesados “disparar” un correo electrónico a los responsables de los documentos, con la finalidad de hacerles llegar

    comentarios y sugerencias. 

    Para publicarlas, se accede al apartado “Proyectos de Bases”: 

    Al llegar a las listas que corresponda (como lo hizo en Concursos e Invitaciones) encontrará que presentan el siguiente

    aspecto: 

    La máscara de captura es igual también a la de Concursos e Invitaciones. 

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    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    18 

    Nota: Cuando esté publicando documentos en cualquiera de los tres apartados, siempre es conveniente que adicional 

    al navegador que está utilizando para publicar, abra otro “normal” (es decir, otra ventana de Internet, sin usar el icono 

    de acceso a modo de edición), para que tenga a la mano una vista de los cambios que esté realizando. No olvide que 

    para visualizar un cambio realizado, deberá refrescar la pantalla con la tecla F5. 

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    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    20 

    Copiar los datos desde el correo a un block de notas nos permite eliminar formatos extraños al momento de ingresar 

    información a la lista de publicación. 

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    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    22 

    3)  En el campo “Escriba la ubicación del elemento” deberá escribir la siguiente línea: 

    C:\Windows\System32\runas.exe /user:pemex\94005073 "C:\Archivos de programa\Internet Explorer\iexplore.exe" 

    Nota: Si su Windows está en inglés, sustituya 

    C:\Archivos de programa 

    por 

    C:\Program Files 

    Usted recibió una cuenta de acceso. Debe sustituir el número 94005073 por el que usted recibió. Esa es su 

    cuenta de acceso. 

    De clic

     en

     “Siguiente”

     

    4)  En la siguiente pantalla puede escribir “Publicación de Documentos”. Esto generará un icono nuevo. Con el 

    siguiente aspecto: 

    5)  Ahora de doble clic al icono creado. Aparecerá la siguiente pantalla: 

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    DIRECCIÓN CORPORATIVA DE PROCURA Y ABASTECIMIENTO

    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

    23 

    6)  Escriba la contraseña que le fue asignada con su cuenta. Presione enter. Cuando escriba la contraseña, el 

    cursor no se moverá, eso es normal. 

    7) 

    Si los

     pasos

     se

     realizaron

     correctamente

     y se

     introdujo

     correctamente

     la

     contraseña,

     la

     ventana

     se

     cerrará

     y 

    aparecerá un navegador Internet, 

    8)  Ahora configuraremos la página de inicio. Presione en el teclado una vez el botón “Alt”. Aparecerá el menú de 

    Internet Explorer. De clic en el menú “Herrmientas”. 

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    SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y SOPORTE AL MODELO DE NEGOCIO

     

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    9)  En el menú desplegado “Herramientas” de clic en “Opciones de Internet” 

    10) En la opción “Página principal”, elimine cualquier dirección que aparezca por default y escriba: 

    http://www.pemex.pmx.com 

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    11) De clic en aceptar. 

    12) Con esto ha quedado configurado el acceso directo al modo de edición del portal de pemex.com.