GUÍA PARA EL PROYECTO DE LÍNEAS AÉREAS Y SUBTERRÁNEAS

1 de 12 F. OndarzaPreparó: Fidencio Ondarza, fidencio@ondarza.orgPARA LA EJECUCIÓN DE ESTE TIPO DE OBRAS, ES RECOMENDABLEDIVIDIR LOS TRABAJOS EN TRES PARTES:1. Estudios Preliminares para determinar de acuerdo a las necesidades lascaracterísticas principales de la línea.2. Estudios, Proyecto de Detalle, Catálogo de Conceptos, Presupuesto Base yTrámite de Permisos.3. Construcción de la obra de acuerdo al punto anterior, esto permite que setenga una base uniforme para el concurso de la misma, estando enigualdad todos los participantes, facilitando la evaluación de las ofertas.Con los estudios preliminares se establecen las características generales comoVoltaje, Calibre, Numero de Circuitos, Tipo de Estructuras y Puntos de Inicio yTerminación de acuerdo a las necesidades del proyecto, con estos datos seprocede como sigue:

I. INSPECCIÓN DE CAMPO Y LOCALIZACIÓN DETRAYECTORIAS

Se hace una inspección de campo para determinar la factibilidad de la trayectoriay tipo de estructuras propuestas, utilizando Planos Urbanos o CARTASOFICIALES (Topográficas, Usos del Suelo, Orográficas, Hidrológicas, SitiosReservados para la Protección de la Biosfera, Sitios Arqueológicos, etc.), segúnsea el caso, tomando nota de lo siguiente:Para seleccionar la trayectoria mas conveniente o la que cause menor impacto, sedebe emplear un método en el que se les da peso a los diversos factores --sociales, ambientales, económicos-- , analizando cada una, de esta manera setendrán las razones fundadas y explícitas que justifiquen la selección que se hayahecho.

A. EN ÁREA URBANA: 

•Se investigan los alineamientos en consideración de futuras ampliaciones.

•Posibles afectaciones a edificaciones en consideración a las distanciasmínimas horizontales y verticales permitidas por la NOM-001-SEMP-1994(Norma Oficial Mexicana referente a las Instalaciones Eléctricas), o laaplicable en el país donde se haga la obra.

•Localización de portones, accesos y cocheras a lo largo de la trayectoria.

•Nivel de contaminación actual.

•Posibles fuentes de contaminación futura.

•Altura sobre el nivel del mar.

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B. EN ÁREA RURAL: 

•Las afectaciones a propiedades de régimen particular o ejidal

•Núcleos de comunidades.

•Parcelas y sistemas de riego.

•Áreas Ecológicas reservadas para la Protección de la Biosfera.

•Aprovechamientos forestales.

•Se deberán localizar las trayectorias que tengan menos impacto sobre lossistemas Ecológicos, disminuyendo la necesidad de brechas para laconstrucción de la obra y para las de patrullaje cuando esté en operación.

•Localización de carreteras, caminos y vías de acceso en general.

•Nivel de contaminación actual.

•Posibles fuentes de contaminación futura.

•Altura sobre el nivel del mar.

C. SEGÚN SE APLIQUE PARA ÁREAS URBANAS O RURALES, CON LÍNEAS AÉREAS O SUBTERRÁNEAS.

INTERFERENCIAS SUBTERRÁNEAS CON OTRAS INSTALACIONES COMO:(Se deberá consultar con las compañas suministradoras del servicio)

•Tuberías y registros:

•De agua potable de alta y baja presión.

•Drenajes sanitarios y pluviales.

•Gas de alta y baja presión.

•Ductos y registros:

•Telefónicos.

•De alumbrado público.

•De cables subterráneos de alta, media y baja tensión.

•Semáforos y cablevisión.

•Poliductos

D. INTERFERENCIAS AÉREAS CON OTRAS INSTALACIONES COMO: 

PARA ENERGÍA ELÉCTRICA, DE LA COMPAÑÍA SUMINISTRADORA OPARTICULARES:

•Líneas de Transmisión o Subtransmisión (Tensiones mayores a 69 kV).

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•Redes primarias de Distribución.(Tensiones mayores a 1.0 kV y menores a69 kV).

•Redes secundarias de Distribución Tensiones menores a 1.0 kV).

E. OTRAS CANALIZACIONES ELÉCTRICAS.

•Telefónicos.

•Telegráficos.

•Alumbrado público.

•Troles y tranvías.

•Semáforos.

•Cablevisión y Telecomunicaciones.

OBSTRUCCIONES NO ELÉCTRICAS.

•Puentes y pasos peatonales elevados.

•Anuncios.

•Postes de alumbrado.

•Árboles.

•Edificaciones.

•Complejos viales y de transporte.

II. LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

CON LA INFORMACIÓN DEL PUNTO I, SE PREPARAN PLANOS DECONJUNTO QUE SERVIRÁN PARA CONCURSAR ESTOS TRABAJOS, CUYOCONTRATISTA DEBERÁ ENTREGAR LA SIGUIENTE INFORMACIÓN Y/ODOCUMENTACIÓN:

A. PARA LÍNEAS AÉREAS EN ÁREA RURAL

Plano de planta y perfil (escala horizontal 1:2000, escala vertical 1:200, encaso de terreno abrupto 1:500, señalando banco de nivel), en planomostrando:

•Localización de detalles en planta hasta 50 metros a cada lado del eje de lalínea:

•Señalando claramente los sitios donde NO se recomienda proyectarestructuras por ser sitios inundables o vertederos.

•Terreno inadecuado que requiera cimientos especiales.

•Límites de propiedad (nombre de propietarios).

•Usos del suelo.

•Estaciones y mojoneras.

•Cruzamientos en planta y perfil:

O Con vías de comunicación (caminos, carreteras, calles, avenidas FFCC, brechas, etc.), canales y bordos de riego, indicando kilometrajes y nomenclatura de los mismos.

O Líneas eléctricas y de comunicación indicando alturas de conductores, voltajes, nombres y tipo de estructuras.

•Plano(s) de conjunto escala 1:10,000 con cuadro de construcción mostrando tangentes, deflexiones y kilometrajes, nombres de los afectados y usos del suelo. Conforme a la longitud de la línea, la escala puede variar.

•Listado de afectados incluyendo croquis de detalle de la afectación (En Tamaño carta señalando mojoneras, kilometrajes y colindancias), nombre, teléfono y dirección donde se pueda localizar.

•Resultado de los sondeos incluyendo fotos y perfil estratigráfico. Cuando se reciban los trabajos del levantamiento topográfico, es conveniente verificar cadenamientos y niveles por tangentes, comprobando los datos de la inspección preliminar de campo

B. PARA LÍNEAS AÉREAS EN ÁREA URBANA

•Plano de planta y perfil (escala horizontal 1:1000, escala vertical 1:100,señalando banco de nivel) en plano mostrando:

•Localización de detalles en planta indicando:

•Nombres de calles y ancho de banquetas y camellones.

•Bocacalles, edificios o construcciones altas.

•Estaciones y marcas dejadas en sitio (clavos, marcas de pintura).

•Puertas, cocheras y límites de propiedad.

•Registros de teléfonos, gas y en general de canalizaciones que puedaninterferir con los cimientos de las estructuras.

•Cruzamientos en planta y perfil:

O Con vialidades o pasos peatonales sobre nivel, anuncios altos yobstrucciones que deban tomarse en cuenta para el proyecto.

O Líneas eléctricas y de comunicación indicando alturas deconductores y voltajes.

•Plano(s) de conjunto escala 1:500, con secciones transversales de lasavenidas de paramento a paramento (incluir cada cambio que se presente)

•Al recibirse los trabajos del levantamiento topográfico, deberá hacerse unaverificación haciendo recorrido para comprobar que se hayan registrado losdetalles que se requieren para el proyecto.

C. PARA LÍNEAS SUBTERRÁNEAS 

En este caso, es necesario contar con la información de las empresas de servicioque tengan instalaciones subterráneas (electricidad, gas, agua, drenaje, teléfonos,etc.), adicionalmente es necesario durante los trabajos de campo, abrir las tapasde todos los registros que existan a cada lado de la trayectoria para comprobar laprofundidad y dimensiones de las canalizaciones y determinar matemáticamentela profundidad en el punto de cruce con la trayectoria en estudio.

•Plano de planta y perfil (escala horizontal 1:500, escala vertical 1:50,señalando banco de nivel) en plano mostrando:

•Localización de detalles en planta indicando:

•Nombres de calles y secciones transversales.

•Bocacalles.

•Estaciones y marcas dejadas en sitio (clavos, marcas de pintura).

•Registros de teléfonos, gas, drenajes y en general de canalizaciones quepuedan interferir con los registros de los cables de potencia.

•Cruzamientos en planta y perfil con canalizaciones de drenaje, gas, agua,teléfonos, etc. indicando dimensiones y profundidad.Al recibirse los trabajos del levantamiento topográfico, debe hacerse unaverificación haciendo recorrido para comprobar que se hayan registrado losdetalles que se requieren para el proyecto.

III. REQUISICIÓN DE MATERIALES

Conforme a los datos preliminares se seleccionan de los catálogos las estructurasy materiales de proveedores reconocidos.Las cantidades finales se ajustan en cuanto se tiene el proyecto de detalle de cadaobra.

IV. INFORMES PREVENTIVOS O MANIFESTACIONES DEIMPACTO AMBIENTAL

Estos estudios deberán hacerse concienzudamente por personal especializado.Conforme a la Ley del Equilibrio Ecológico y de Impacto Ambiental y suReglamento, deberá gestionarse previamente a la construcción de las obras,permiso ante SEMARNAT (Secretaria del Medio Ambiente, Recursos Naturales).Para lo cual es necesario elaborar ya sea una IPIA (Informe Preventivo de ImpactoAmbiental) o una MIA (Manifestación de Impacto Ambiental) según se requiera, y

una vez obtenido el Dictamen Favorable deberán darse seguimiento a lasAcciones de Mitigación que hayan sido ordenadas.En el caso de área urbana se requiere solamente los permisos de las autoridadeslocales, los permisos de construcción correspondientes y cumplir con loslineamientos establecidos para la localización de sitios.En el caso de área rural se requerirá adicionalmente gestionar el permiso para elCambio de Uso de Suelo.Para el trámite de los IPIA's (Informes Preventivos de Impacto Ambiental) esnecesario contar con la siguiente información y/o documentación comprobatoria:

•Oficios resolutivos a consultas a las compañías de servicios públicos deElectricidad, Gas, Combustibles, Carreteras, Ferrocarriles,(CFE, SCT,PEMEX, FFCC,) de Arqueología, Autoridades Municipales y Estatales,confirmando que no se interfiere con ningún proyecto de esasdependencias, ni existen sitios arqueológicos, especies endémicas o sitiosque estén protegidos.

•Regularizada la tenencia de la tierra o servidumbre de paso.

•Autorización para el cambio de uso del suelo.

•Programa de Mitigación Ambiental. Durante el proceso de construcción es necesario reportar el seguimiento a los Términos de la Resolución del IPIA, y al término de la construcción se dará aviso a INE- SERMANAP (Instituto Nacional de Ecología).Durante la operación deberá darse seguimiento a los Términos de la Resolución que correspondan.

V. ASPECTO SOCIAL EN LÍNEAS AÉREAS POR ÁREASRURALES O NO URBANIZADAS

Independientemente de los permisos obtenidos durante los trabajos de topografía es necesario regularizar la servidumbre de paso necesaria para la operación de la línea, así como el pago de los bienes distintos de la tierra que se afecten durante la construcción.

ES NECESARIO CONSIDERAR LAS SIGUIENTES PREMISAS PARA EVITARCONFLICTOS CON LOS PROYECTOS DE OTRAS DEPENDENCIAS O CONLOS PROPIETARIOS DE LOS PREDIOS POR DONDE SE LOCALIZARA LALÍNEA:

•Hacer oficio informando a las autoridades Federales, Estatales y Municipales del proyecto y la trayectoria propuesta, solicitándoles permiso, cuando proceda, e información relacionada con futuros proyectos que interfieran con el trazo propuesto de la línea (ampliación de calles, avenidas, nuevos caminos o carreteras, además de que generalmente tienen información de proyectos de las dependencias que estén gestionando también permisos.)

•Preparar oficios a las autoridades civiles, militares y "a quien corresponda”, informando de los estudios de las trayectorias y presentando a la compañía que vaya a hacer los estudios de topografía.

•Pedir permiso antes de entrar a trabajar a los predios, pues generalmente se causa predisposición de los propietarios cuando se introducen a sus propiedades sin permiso, aun cuando sea solo para hacer estudios.

•Explicar mediante oficio a los afectados el procedimiento que se seguirápara el pago de las indemnizaciones:

•Recabar el Vo.Bo. Del propietario en croquis de la afectación (incluye datos del nombre de la línea, nombre del propietario, usos del suelo, longitud afectada y cálculo del área así como referencias para localizar el sitio.

•Ofrecer el pago de la indemnización en un tiempo razonable después que el propietario haya aportado toda la documentación necesaria y se presente plenamente identificado para protocolizar ante Notario la Servidumbre de Paso.

•Informar que los daños a bienes distintos de la tierra se pagarán cuando se empiecen los trabajos de la línea, de acuerdo a los tabuladores oficiales analizados por las autoridades correspondientes.

•Cuando se inicien los trabajos, antes de entrar a los predios, es importante acordar con los propietarios los sitios por donde el personal del contratista entrará al predio, si se harán falsetes, portones o caminos, valuando y pagando los daños.

•Aun cuando se le haya pagado al propietario la indemnización surgen problemas por cualquier motivo, especialmente cuando no se le avisa “oficialmente" la entrada a sus terrenos del personal del contratista, cuando se derriban cercas no acordadas, o se hacen falsetes sin permiso, etc. etc. Cuando se trate de predios bajo el régimen ejidal, será necesario:

•Hacer contacto con la SRA (Secretaría de la Reforma Agraria) para obtener el plano de Dotación al ejido.

•Hacer contacto con el Comisariato Ejidal para informar del proyecto y la forma en que se pretende tramitar la indemnización según se trate de predios comunales o parcelados, asistiendo a las juntas regulares extraordinarias que se convoquen sobre el asunto para recabar la anuencia de la asamblea y la constancia del nombramiento legal de los representantes.

VI. PROYECTO DE DETALLE PARA LÍNEAS AÉREAS.

Una vez obtenido el listado básico de materiales y el levantamiento topográfico seprocede al proyecto de detalle de acuerdo al tipo de estructuras que se vayan ausar, siendo los siguientes parámetros y libramientos los más usuales:

A. EN EL PROYECTO SE CONSIDERAN LOS SIGUIENTES ASPECTOS: 

•Voltaje de operación.

•Número de circuitos.

•Calibres normalizados del conductor y cable de guarda.

•Estructura normalizada.

•Mecánica de suelos.

•Sistemas de tierras.

•Protección catódica

•Altura de operación sobre el nivel del mar.

•Niveles de contaminación.

•Accidentes topográficos.

•Derechos de vía o servidumbres de paso.

•Parámetros normalizados para cables.

•Límites de tracción para cables.

•Libramientos al suelo.

•Libramientos a vías de comunicación.

•Libramientos a otros circuitos.

•Tablas de flechas y tensiones.

•Caminos de acceso.

•Bodega de concentración de materiales.

•Gestión de permisos para la ocupación de derechos de vía o cruzamientos con vías de comunicación (FFCC o SCT)

•Gestión de permisos e indemnizaciones por Servidumbre de Paso

•Gestión del informe preventivo de impacto ambiental

B. PARA EL PROYECTO DE DETALLE SE DEBE PREPARAR LA SIGUIENTE INFORMACIÓN: 

•Plano de planta y perfil, en cuadriculado milimétrico, escala vertical 1:200,escala horizontal 1:2000 (1:500 en terreno abrupto), en tramos de 2 Km.con traslapes, conteniendo la siguiente información:

•Numeración y tipo de estructuras.

•Contra perfiles.

•Libramientos.

•Longitud de claros.

•Parámetros y características de los conductores y cable de guarda.

•Cantidad y tipo de aisladores de cadenas de suspensión y remate.

•Cruzamientos con otras redes o vías de comunicación.

•Interferencias con otras redes o vías de comunicación.

•Kilometrajes de estaciones, cruzamientos y en estructuras.

•Afectaciones y usos del suelo.

•Curvas de conductores a 50°C

•Curvas de conductores a temperatura mínima donde se requiera.

•Planos de detalle de acometidas y estructuras especiales.

•Planos de detalle de cruzamientos con vías de comunicación o interferencias con las diferentes dependencias, y trámites de permisos correspondientes (CFE, SCT, FFCC, PEMEX, etc.)

•Lista de materiales y estructuras

•Detalle de estructuras y/o arreglos típicos.

•Detalles de cimientos.

•Detalles de tierra.

•Detalles de protección catódica.

•Detalles de protecciones a estructuras en área urbana.

•Resumen de estructuras indicando:

•Numeración y kilometraje de estructuras.

•Tipo de estructuras.

•Claros de viento y de peso.

•Ángulos de deflexión.

•Usos del suelo.

•Cruzamientos y sus libramientos.

•Curvas de tendido y tabulación de Flechas y tensiones:

•En condiciones críticas según la región, a temperatura mínima y presiónmáxima de viento.

•Tabulaciones de tendido a cada 5°C desde 0°C a 50°C.

•Comprobación de límites de tracción.

•Relación de afectaciones y documentación de permisos e indemnizaciones.

•de interferencias con otras redes eléctricas.

•Catálogo de conceptos para concurso.

•Resolución favorable de INE-SERMANAP y/o permisos de construcción según proceda.

C. PROYECTO DE DETALLE PARA LÍNEAS SUBTERRÁNEAS.

Una vez obtenido el listado básico de materiales y el levantamiento topográfico seprocede al proyecto de detalle

Considerar que se requiere instalar registros de empalme a cada 300 a 450metros dependiendo de la topografía y trayectoria, para considerar las tensiones permisibles de halado conforme al calibre y tipo de cable.

EN EL PROYECTO SE CONSIDERAN LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

•Voltaje de operación.

•Número de circuitos.

•Registros adecuados al uso: de Paso, Empalme o Deflexión.

•Mecánica de suelos.

•Sistemas de tierras.

•Accidentes topográficos y condiciones del subsuelo.

•Instalaciones Subterráneas propias y de otras dependencias.

•Nivel de corto circuito, para la selección de la pantalla metálica.

•Topología de la trayectoria para determinar las máximas longitudes de halado permisibles

. PARA EL PROYECTO DE DETALLE SE PREPARARA LA SIGUIENTEINFORMACIÓN:

•Plano de planta y perfil, en cuadriculado milimétrico, escala vertical 1:100, escala horizontal 1:1000, conteniendo la siguiente información:

•Numeración y tipo de registros.

•Obstrucciones subterráneas localizadas.

•Longitud entre registros.

•Fuerza y sentido de tracción para los cables.

•características de los conductores, pantallas, empalmes y accesorios.

•Planos de detalle de acometidas y registros especiales.

•Lista de materiales y accesorios.

•Detalles de tierra.

•Resumen de registros indicando:

•Numeración y kilometraje de registros.

•Identificación de tramos y longitudes de cable necesarias para fabricación.

•identificación de tramos, sentido y fuerza de halado

VII. CONCURSO Y CONSTRUCCIÓN

Para la construcción se puede optar por un concurso "Llave en mano"(recomendado) es decir que incluya el suministro de materiales y trámite de permisos. Es conveniente tener en cuenta que en este tipo de trabajos siempre hay imponderables, por lo que deberá tenerse una actitud receptiva respecto a los cambios que se presenten y que comprobadas a satisfacción se le reconozcan al contratista. Sin embargo es muy importante determinar si su origen es atribuible a negligencia del contratista al cotizar o ejecutar la obra. Previo al inicio de la obra es conveniente verificar si se cuentan con todos los permisos de las autoridades y servidumbres de paso regularizadas, NO es conveniente iniciar los trabajos si hay faltantes, pues resulta muy costoso tener personal y maquinaria ocioso .El proyectista junto con el Residente recorrerán la línea para verificar el proyecto, el catálogo de concepto y prever las pruebas de laboratorio que se requieran .Acompañado del contratista se acordará con los propietarios de los predios los sitios de acceso por el personal del contratista, los caminos que se usarán, los falsetes que se harán, portones que se usarán, etc. Se valorizan y se pagan las indemnizaciones por daños a bienes distintos de la tierra.

VIII. ENTREGA DE LA OBRA PARA SU OPERACIÓN

Una vez terminada la obra resulta conveniente reunir la siguiente información formando los ejemplares que se convenga, para facilitar el trabajo del personal que la operará.

•Inventario Físico.

•Resumen y plano de conjunto con numeración definitiva de estructuras.

•Lecturas de resistencia al pie de la estructura, sin cable de guarda.

•Relación de convenios y pagos de afectaciones por servidumbre de paso y bienes distintos a la tierra.

•Copia de permisos de alineamiento, construcción y resolución favorable de IPIA (Informe preventivo de impacto ambiental) o MIA (Manifestación de impacto ambiental), si procede.

•Planos de proyecto definitivo.

•Acta de entrega