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PROGRAMA NACIONALDE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

MINEDU - PRONIED

GUÍA DECOMUNICACIÓN

LOCAL

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PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

MINEDU - PRONIED

GUÍA DE COMUNICACIÓN LOCAL

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Guía de Comunicación Local PRONIED

PRONIED

Elaboración de la guía:Lisabel Cabrera Vargas

Abril, 2015

ÍNDICE

Introducción 7PRONIED y sus ejes de intervención 9¿Cuáles son los objetivos de la Guía de Comunicación Local PRONIED? 11¿Quiénes son los usuarios de la Guía de Comunicación Local? 12¿Cuál es el perfil de los comunicadores locales PRONIED? 13¿Cuáles son los ámbitos de intervención del comunicador local? 14La comunicación local 15Metodología para la planificación de la comunicación local 20La comunicación interpersonal 23La evaluación de la comunicación local 27Anexo 01: 28Instrumentos para el Diagnóstico Rápido de Necesidades de comunicación local

Anexo 02: 29Lista de Chequeo de Visita del comunicador local a Institución Educativa intervenida por PRONIED

Anexo 03: 30Identificación del Riesgo Comunicativo Local

Bibliografía 31

5PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

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La comunicación es un proceso necesario e importante en las organizaciones actuales; implica una lectura de la realidad y los condicionantes y/o factores que constituyen el ambiente comunicativo.

Conocer ¿qué se dice?, ¿qué se deja de decir?, ¿cómo se dice? y los impactos que nos conlleva las narrativas que se construyen es una preocupación de las organizaciones hoy en día. El alto interés que tienen las organizaciones por sociabilizar, informar y ser comprendidas por la diversidad de públicos a los que son expuestos no solo responde a la preocupación de la proyección de ellas mismas o de sus imágenes mentales, sino que existe una búsqueda por generar climas positivos que les permitan actuar y construir confianza.

Construir confianza no es un tema sencillo, es altamente sensible; no es suficiente la imagen, se necesitan atributos que garanticen la credibilidad y la seguridad de otorgar un trato diferenciado y hasta emocional.

En el caso del PRONIED, que es una organización del Estado y que tiene a su cargo líneas de acción de la Política Educativa y desarrolla la temática de Infraestructura Educativa, se enfrenta al reto de intervenir e implementar proyectos de inversión. En este contexto no es suficiente informar, es necesario comunicar con seguridad, oportunidad y favorecer una cultura del cuidado de la infraestructura en la escuela.

En ese sentido, esta guía es un documento necesario e importante para establecer las pautas comunicativas para los comunicadores locales que trabajarán directamente con los beneficiarios de las implementaciones y mejoras de la infraestructura educativa que realice PRONIED en las instituciones educativas de Lima Metropolitana. Desarrolla las funciones del comunicador local, los ámbitos de intervención, así como también contempla información sobre la comunicación local y la planificación de la comunicación.

INTRODUCCIÓN

Esperamos sea de utilidad para iniciar el camino de la construcción de

confianza por la política pública de Infraestructura Educativa.

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PRONIED y sus ejesde intervención

SUPERVISIÓN DE CONVENIOS DE OBRAS

- Supervisa y monitorea las transferencias de partidas a los Gobiernos Regionales y Locales para la ejecución de obras de infraestructura a nivel nacional, asegurando que se cumpla el proceso de ejecución de acuerdo a los estándares de calidad y las normas técnicas existentes.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO

- Transfiere recursos económicos a los responsables del mantenimiento de los colegios públicos a nivel nacional.

- Supervisa y monitorea las acciones de mantenimiento preventivo a fin de corregir las fallas originadas por el mal uso o desgaste natural de los locales escolares.

El Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), dependiente del Viceministerio de Gestión Institucional del Ministerio de Educación, inició funciones el 1° de setiembre del 2014 con el objetivo de contribuir a la mejora de la calidad de la infraestructura educativa en beneficio de los niños y niñas del Perú.

Las funciones del PRONIED son las siguientes: Planifica, supervisa y ejecuta la construcción, mejoramiento, rehabilitación, sustitución, mantenimiento y equipamiento de los locales educativos públicos de Educación Básica, Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, en forma directa y/o coordinada con los Gobiernos Regionales y Locales.

Los servicios que brinda PRONIED son los siguientes: • Ejecuta obras de infraestructura educativa. • Planifica y ejecuta la construcción y mejora de los locales educativos públicos. • Supervisa el cumplimiento de la ejecución de los proyectos de obra para brindar

una infraestructura educativa de calidad.

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ACONDICIONAMIENTO ESPECÍFICO

- Identifica las necesidades de mantenimiento de los locales escolares. Realiza acciones de mantenimiento específico en las edificaciones tales como reparación de muros, techos, pisos, puertas, ventanas, instalaciones sanitarias y pintado.

AULAS PREFABRICADAS

- Instala aulas prefabricadas en aquellas instituciones educativas con necesidad de cubrir la demanda del servicio educativo o sustituir alguna edificación que haya sido demolida. Estas aulas se instalan de forma provisional hasta la construcción de un proyecto de obra.

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

- Identifica a las instituciones educativas que tienen necesidad de mobiliario por la falta o deterioro de las mismas y equipa aquellos espacios donde se realizan actividades como talleres, auditorio, áreas administrativas y de deporte.

La guía es un documento de trabajo que desarrolla las pautas de la labor de campo para el acompañamiento comunicativo en la implementación o mejora de la infraestructura educativa del PRONIED en las IIEE; permite instrumentalizar los pasos a considerar y seguir por los profesionales de comunicación, del campo social y/o ingeniería para lograr el buen relacionamiento comunicativo con las autoridades educativas de la UGEL e IIEE, así como padres de familia.

La Guía de Comunicación cumple los siguientes objetivos:

• Establecer los criterios para el relacionamiento comunicativo que debe considerar el comunicador local en el proceso de implementación de las intervenciones PRONIED.

• Desarrollar los conceptos y modelo comunicativo que PRONIED utilizará en el componente de comunicación local, con énfasis en el proceso interpersonal.

• Facilitar el uso de instrumentos de fácil acceso, rápidos y de eficacia para la recopilación de información de necesidades comunicativas o de contextos de riesgo comunicacional.

Recuerda:La Guía de Comunicación Local PRONIED tiene como propósito

establecer la ruta de trabajo comunicativoen el proceso de acompañamiento e intervencióndel Programa Nacional de Infraestructura Educativa PRONIED en las instituciones educativas.

¿Cuáles son los objetivosde la Guía de ComunicaciónLocal PRONIED?

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Los usuarios son los comunicadores locales, profesionales de las ciencias sociales que realizan el trabajo de acompañamiento comunicativo a los técnicos (ingenieros, arquitectos, supervisores y otros profesionales) que realicen las operaciones de coordinación, implementación o mejoramiento de la infraestructura educativa de las IIEE a cargo del PRONIED.

Asimismo, servirá para todo aquel trabajador interesado en conocer las pautas para la realización de las acciones de comunicación local y la metodología a ser aplicada.

¿Cuál es el perfilde los comunicadoreslocales PRONIED?

¿Quiénes son los usuariosde la Guía de ComunicaciónLocal?

Desarrollo local: intervenciones sociales comunicativas en espacios comunitarios y/o distritales.

Habilidades de comunicación verbal y no verbal en el relacionamiento comunitario.

Planificación Participativa de la comunicación.

Usos de metodología y técnicas aplicadas en el campo de la comunicación social.

Capacitación de adultos, desarrollo de sesiones de capacitación dirigido a la población.

Aquellos que van a cumplir con las funciones de comunicadores locales deben tener el siguiente perfil:

- Profesionales de comunicación o de carreras afines con experiencia en el trabajo local.

- Profesionales con experiencia en el desarrollo de habilidades de comunicación verbal y no verbal.

- Profesionales con manejo de procesos de planificación de la comunicación local, estrategias participativas y de diagnóstico de comunicación participativo.

- Profesionales con experiencia en el desarrollo de capacitaciones, que sean capaces de ejecutar estas actividades y apoyar las oportunidades existentes en temas de comunicación local y mensajes básicos del PRONIED.

Los cuatro ámbitos de dominio que se espera del comunicador local son dimensiones de atributos y/o características que debe cumplir todo profesional que se desempeñe en este ámbito del quehacer social:

Son cuatro las dimensiones que se priorizan para el perfil del comunicador local: experiencia en la intervención social comunicativa comunitaria, comunicación verbal y no verbal, planificación participativa de la comunicación y capacitación de adultos.

La Guía de Comunicación Local servirá de

apoyo a comunicadores locales, profesionales de las ciencias sociales

durante el trabajo de campo para la implementación o mejoramiento de la infraestructura educativa del PRONIED en las IIEE.


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INSTITUCIÓN JURISDICCIÓN

Unidad de Gestión Educativa Local N° 01

UGEL 01 - San Juan de Miraflores: Lurín, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, San Juan de Miraflores, Santa María del Mar, Villa El Salvador y Villa María del Triunfo.


UGEL 02 - Rímac: Independencia, Los Olivos, Rímac y San Martín de Porres.


UGEL 03 - Lince: Breña, Cercado de Lima, Jesús María, La Victoria, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, San Isidro y San Miguel.


UGEL 04 - Comas: Ancón, Carabayllo, Comas, Puente Piedra y Santa Rosa.


UGEL 05 - San Juan de Lurigancho: San Juan de Lurigancho y El Agustino.


UGEL 06 - Ate Vitarte: Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina, Lurigancho y Santa Anita.


UGEL 07 - San Borja: Barranco, Chorrillos, Miraflores, San Borja, San Luis, Santiago de Surco y Surquillo.

Dirección Regional de Educación de Lima

Metropolitana

DRELM - La Victoria

El ámbito de acción es Lima Metropolitana, en las instituciones educativas donde se implementa o se realizan mejoras en la infraestructura educativa a cargo del PRONIED directa o indirectamente (a través de empresas contratistas). En Lima Metropolitana se encuentran la Dirección Regional de Lima Metropolitana, las UGEL y las instituciones educativas. Las UGEL son 07 y comprenden los siguientes distritos:

La comunicación local

¿Cuál es el ámbito de accióndel comunicador localPRONIED?

Naturaleza Comunicativa

Proceso Instrumental

Subjetividad

Neutralidad del contenido

Actores sociales que generan cambios estratégicos

Conversacional

Retroalimentación circular

Sistema de comunicación verbal y no verbal

Logros basados en las evidencias

Climas comunicativos positivos

Satisfacción comunicativa

Aproximaciones La comunicación local es entendida como un proceso productor, reproductor y articulador de sentido en ámbitos comunales, a nivel de distrito y, en este caso, a nivel de instituciones educativas. La comunicación local propicia aprender de las experiencias de los otros, comprender sus perspectivas y complejidades en sus relaciones. Asimismo, permite establecer diálogos y cercanías entre los sujetos de la interacción comunicativa, en este caso entre las instituciones educativas y el MINEDU-PRONIED en el tema de infraestructura educativa.

Es importante reconocer que la comunicación local privilegia un espacio de encuentro para escuchar al otro, donde el territorio tiene un significado, es un escenario de significaciones y valoraciones subjetivas que contextualizan y aportan a la construcción del discurso. Es el espacio social donde las necesidades “se configuran” y son expresadas por los sujetos en su quehacer cotidiano en la institución educativa.

Elementos claves a considerar en la comunicación local con las instituciones educativas Para intervenir en comunicación local es necesario considerar los siguientes elementos claves divididos en tres campos: el primero de ellos de la naturaleza comunicativa, el segundo de proceso y el tercero de carácter instrumental.


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La naturaleza comunicativa de la comunicación local se refiere a la subjetividad de la construcción de la realidad de los involucrados en la relación social, debe ser tomada en cuenta durante la relación y la acción comunicativa. La percepción de los sujetos participantes va a tener una lectura propia de la realidad y de su realidad, que va inserta en su imaginario social y esta será generadora de sus experiencias e interpretaciones. Frente a esta situación, el comunicador local debe tener una relación comprensiva y de lectura constante de la realidad y del contexto en que se encuentra inserto el proceso comunicativo. Ser un buen escucha es una necesidad inherente para la naturaleza cualitativa de la comunicación.

Otro aspecto que se considera es la neutralidad del contenido respecto a las informaciones de implementación y mejoramiento de la infraestructura educativa. En este rubro se considera como información concreta “los compromisos y procesos aprobados por el PRONIED para cada IE en el año fiscal que corresponda (información oficial)”. A partir de la realidad concreta se generará la red de sentido que contribuya a lograr entendimientos y climas positivos para asegurar las mejoras en infraestructura educativa a favor de la comunidad educativa.

Respecto al proceso comunicativo, se evoluciona el concepto de público al de actor social, quienes son considerados como sujetos capaces de generar acciones para la toma de decisiones estratégicas, por lo tanto, la relación comunicativa implica identificar su posición y sus intencionalidades. Otro tema enmarcado en el proceso es la relación conversacional, interpretada como el diálogo permanente donde estará presente el consenso y el disenso comunicativo, orientados a la generación de esfuerzos cooperativos y articulados para la implementación de la política de infraestructura educativa.

La retroalimentación circular está presente en esta apuesta comunicativa, implica momentos de devolución permanente de parte de las comunicaciones del PRONIED con la comunidad educativa, momentos de transparencia y de divulgación responsable y segura de la información. Es indispensable el buen manejo de la comunicación verbal y no verbal para asegurar la calidad comunicativa entre los interlocutores de la experiencia comunicativa.

A nivel instrumental, se considera que se informará y comunicará eventos y logros basados en evidencias en el marco de la implementación y mejora de infraestructura que el MINEDU, a través del PRONIED, ejecute con el propósito de lograr climas positivos y satisfacción comunicativa de los participantes de la comunidad educativa para coorientar, coordinar y articular esfuerzos comunes para el logro de metas educativas.

Funciones del comunicador local

El comunicador local es miembro del equipo de comunicación social del PRONIED y sus funciones son las siguientes:

a. El comunicador local se encarga de establecer el contacto comunicativo con los directores y/o docentes de las instituciones educativas donde el MINEDU, a través del PRONIED, interviene para la mejora o implementación de la infraestructura educativa.

b. Se encarga de brindar información personalizada a los directores y/o docentes respecto a la intervención programada por el PRONIED en la IE respectiva, para ello utilizará diferentes medios.

c. Se responsabiliza del acompañamiento comunicativo a los técnicos del PRONIED en las intervenciones para la mejora e implementación de la infraestructura educativa en las IIEE programadas.

d. Realiza sondeos de opinión a nivel cualitativo y/o cuantitativo para identificar necesidades comunicativas, así como los climas comunicativos que condicione la situación de la intervención.

e. Se encarga de identificar situaciones de riesgo comunicativo en la relación con las IIEE que condicione y/o afecte la intervención en la mejora de la infraestructura educativa; así como oportunidades para facilitar y articular esfuerzos colaborativos con la comunidad educativa en este rubro.

f. Realiza el seguimiento comunicativo a nivel local y reporta los hallazgos al Sistema de Monitoreo Comunicativo PRONIED.

g. Realiza campañas de comunicación local y/o difusión local.h. Organiza y realiza acciones de capacitación y/o apoyo a la

capacitación a los padres de familia, previa aprobación del área de comunicación social.

i. Apoya las acciones de la estrategia de comunicación local, prensa local y otras que considere el área y la jefatura.

j. Otras que la jefatura considere.

La comunicación local es un proceso conversacional, donde las percepciones y subjetividades de

los participantes de la comunidad educativa son consideradas para lograr las comprensiones y acciones a favor de la implementación y mejora de la

infraestructura de parte del PRONIED en las IIEE.

El comunicador local es el responsable de la relación comunicativa con la comunidad educativa donde MINEDU-PRONIED interviene en la mejora y/o implementación de la infraestructura educativa.


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El valor de la información para la comunicación local

La información es considerada como fundamental para asegurar la coordinación, coorientar y para la toma de decisiones oportunas en las acciones que desarrolla el PRONIED en las IIEE. Por ello, es de vital importancia considerar algunos aspectos fundamentales para comunicar de la forma más proactiva:

• La información es un conjunto de datos codificados que contiene una red de significaciones que adquiere valor a partir del significado que le otorga quien o quienes reciben esta información.

• Los criterios para otorgar valor a la información en la relación comunicativa son las prioridades, la pertinencia, la oportunidad, los intereses que tienen los que se comunican en el tema, sus percepciones, sus imaginarios, representaciones de la realidad y su repuesta cognitiva y/o emocional frente al tema.

• La información del PRONIED deberá ser oportuna y segura, así como promover la confianza social.

El comunicador local debe considerar estos elementos para hacer uso de la información en el proceso de generar entendimientos, consensos, compromisos y colaboraciones. La información que se brinde sobre las intervenciones del PRONIED debe ser “segura” y transparentar las acciones que se realizan por el mejoramiento de las IIEE; evitar distorsiones de la información por omisión, ocultamiento, falta de claridad en el lenguaje, imprecisión, entre otros.

Momentos, estrategias y acciones de comunicación local

A continuación, se presentan los momentos, acciones y estrategias de comunicación local que debe considerar el PRONIED:

Momentos Áreas de intervención

Estrategias / acciones

Antes de iniciar y durante la intervención de mejora o implementación de la infraestructura educativa.

Demolición

Aulas prefabricadas

Acondicionamiento

Visita a la UGEL para coordinar el acompañamiento comunicativo a las IIEE que serán intervenidas por PRONIED.

Visita a las IIEE para informar sobre la acción del PRONIED.

Llamadas telefónicas, uso de email para el seguimiento de la repuesta social en las IIEE.

Reuniones focalizadas para informar respecto a las acciones específicas en las IIEE.

Distribución de material informativo.

Identificar situaciones de riesgo comunicativo.

Apoyo a la UGEL para la difusión a padres de familia.

Registro de imágenes.

Encuesta de sondeo.Al finalizar la intervención del PRONIED

Demolición

Aulas prefabricadas

Acondicionamiento

Recojo de testimonio de director- docentes.

Testimonios de padres de familia.

Registro de imágenes

Inicio de intervención del PRONIED

Mantenimiento regular Contacto con la DRELM y UGEL para brindar información actualizada: Conformación de comités y procedimientos.

Incentivar acciones de promoción a nivel de UGEL para la difusión.

Ejecución de la intervención

Mantenimiento regular Acciones de apoyo a la campaña de cuidado de la infraestructura educativa.

Brindar información actualizada. Al finalizar la intervención del PRONIED

Mantenimiento regular Recojo de testimonios

Registros fotográficos

Información:red de significaciones, los interlocutores le otorgan significado.

El comunicador local debe considerar que la

información debe ser oportuna, pertinente y responder al interés del

interlocutor. La información debe ser brindadaal individuo y al colectivo de la comunidad educativa para obtener

sostenibilidad social de la acción comunicativa.

Recuerde:

La clave de las acciones de comunicación local es el

seguimiento permanente e identificación de ausencias de información y otras barreras comunicativas que afecten el cumplimiento de las intervenciones.


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La planificación de la comunicación es un proceso ordenador y reordenador de las acciones de comunicación; es un proceso creativo, sistémico y contingente que permite generar la acción comunicativa. Esta debe ser flexible y abierta al cambio e innovación social.

La acción comunicativa local exige de procesos de planificación de comunicación con énfasis en una perspectiva territorial, inclusión del tejido social y considerar los contextos sociales, culturales y políticos que se presenten.

Para planificar es necesario considerar momentos claves indispensables para asegurar la eficacia de la intervención social:

Momento 1: Identificar causalidades, contextos y percepciones

¿Dónde estamos?Esta etapa diagnóstica de la realidad y situación comunicativa, implica reconocer

los factores que afectan una situación y que, a la vez, se conviertan en consecuencias de esa realidad; así como los contextos sociales,

culturales y políticos micro y/o macro en que se desenvuelve la realidad comunicativa analizada. Otro aspecto importante es

considerar las percepciones e imaginarios que tiene la gente sobre la realidad, de cómo explican e interpretan esa realidad a fin de poder entenderla.

Se recomienda hacer uso de herramientas de investigación cualitativa para profundizar en las construcciones subjetivas y discursos de la gente.

Momento 2: Establecer hacia dónde vamos en la acción comunicativa local

¿Hacia dónde vamos?En este momento, el direccionamiento hacia dónde vamos se concretiza en el establecimiento de los objetivos y resultados comunicativos a lograse. Los objetivos a plantearse deben ser concretos, medibles y especificados en el tiempo, estos se encuentran directamente relacionados a los resultados de comunicación.

Considerar establecer el objetivo general se encuentra alineado con la propuesta institucional de comunicación y los objetivos específicos. Los objetivos específicos están relacionados con los logros en el público objetivo, secundario y/o aliados.

Momento 3: Establecer estrategias y acciones

¿Cómo lo logramos?La estrategia comunicativa implica definir cómo nos vamos a conducir y cómo vamos a hacer la acción comunicativa. Las rutas a seguir en el proceso comunicativo deben contemplar la segmentación de públicos, el discurso, la creatividad y la programación de las actividades a ejecutarse.

Estrategia ----------------- actividades -------------- tareas

Nos permite establecer cómo va a llegar el mensaje de forma más eficiente y efectiva y que nos asegure la oportunidad de generar un impacto comunicativo.

Momento 4: el Plan Operativo - la intervención

¿Qué hacemos?El plan operativo es un documento de gestión que permite establecer las acciones y el cronograma de cumplimiento de la propuesta en el tiempo establecido. Este documento debe registrar los siguientes componentes: el problema de comunicación, los objetivos, públicos, indicadores, la estrategia y actividades, a fin de tener un panorama de la intervención comunicativa.

Metodología parala planificación dela comunicación local

Analizar la realidad y realidad comunicativa

es el primer paso para establecer el punto de partida.

Problema de comunicación

Objetivos de Comunicación

Públicos Indicadores Estrategia Actividades M1 M2 M3 M4


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Momento 5: La evaluación

¿Qué resultados conseguimos?Realizar el seguimiento a las actividades de comunicación, a esto lo llamaremos el monitoreo. Nos permite saber cómo se va avanzando y los ajustes que serán necesarios para mejorar la intervención. Recordemos que el monitoreo debe ser visto como un proceso de aprendizaje permanente y no solo de control.

La evaluación es un proceso de valoración de la intervención comunicativa, la identificación de los resultados y sus impactos. La evaluación puede ser abordada desde una perspectiva cualitativa y/o cuantitativa, esto va a depender de los resultados deseados.

Componentes de la Planificación de la Comunicación

� Segmentación de públicos

� Definición de las situación y necesidades comunicativas

� Determinación de los objetivos de comunicación

� Elaboración de mensajes

� Selección y mezcla de medios

� Indicadores de comunicación

� Plan de trabajo

El ser humano es un comunicador permanente, nos comunicamos a través del lenguaje, de nuestro cuerpo y la relación con nuestro espacio. Somos seres interpretativos, siempre atentos a interpretar o valorar a través de los diferentes signos y significaciones que las personas generamos. El contexto tiene un rol importante porque sitúa y constituye “el escenario” donde se actúa e interpreta.

La comunicación humana se enmarca en la lectura del hombre y su contexto social, cultural, político, geográfico y su naturaleza compleja.

El sistema de comunicación humana está conformado por la comunicación verbal y no verbal. Hoy en día se menciona que el peso de la comunicación humana en más del 85% se encuentra en la comunicación no verbal.

El comunicador local debe considerar a la comunicación interpersonal como la dimensión y el recurso más valioso para establecer una relación efectiva y proactiva con los otros. Esta relación debe incluir la tolerancia y el respeto al otro.

En la comunicación humana recordemos que “la afectividad” es un componente importante y de gran valor; por eso los tonos comunicativos “para lenguaje” son importantes al momento de establecer la relación. Así también, los códigos no verbales como la mirada tienen un gran poder comunicativo que afecta la relación humana de forma positiva o negativa.

Los tonos y la mirada son formas de comunicaciónpredominantes en la relación humana.

Debemos tener cuidado al momento de tratar de interpretar a los demás, nuestros prejuicios e imaginarios nos pueden llevar a etiquetar al otro.

La comunicación interpersonal


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Ventajas de la comunicación interpersonal

- Desarrolla procesos de educación, motivación, orientación y consejería, posibilitando la mayor compresión de los mensajes.

- Da mayor credibilidad al mensaje.- Permite observar cambios e ingresar eficientemente en el mundo interno de la

población a quienes nos dirigimos.- Permite tener una comunicación en doble sentido.- Permite la participación, facilitando el diálogo, la reflexión crítica y el análisis. - Permite el abordaje de temas delicados o sensibles.- Realiza una evaluación inmediata.- Desarrolla destrezas a través del ejemplo y las demostraciones.- Facilita la enseñanza paso a paso.

Desventajas de la comunicación interpersonal

- Demanda demasiado tiempo.- No permite entrar en contacto con muchas personas.- Se necesita desarrollar las habilidades que exigen procesos críticos de reflexión y

cambio.

En la comunicación no verbal es importante considerar la siguiente clasificación de comportamientos humanos que constituyen este lenguaje:

o Kinesis: la comunicación a través de los gestos del rostro y movimientos del cuerpo.

o Artifactics: la representación de sí mismo en la vestimenta, de sus espacios personales y de los objetos más representativos y personales.

o Oculessis: la mirada puede identificar la intencionalidad, la profundidad y la duración.

o Paralingüística: los tonos de voz y los sonidos que contextualizan una situación y comunican qué sucede en el ambiente comunicativo, por ejemplo, la lluvia, el viento, el ladrido de un perro, etc.

o Proxémica: el manejo de espacio en la relación con el otro y esto se relaciona con las valoraciones culturales de la distancia del espacio en la relación entre dos personas. Por ejemplo, al estar junto a alguien no debemos invadir su espacio personal, se debe respetar las distancias establecidas en la cultura del grupo.

Lineamientos para el relacionamiento con las comunidades educativas que el comunicador local debe considerar en su trabajo de campo

• Escuche: reciba a todas las personas que se acerquen a hablarle. Deje de hacer lo que estaba haciendo y ponga mucha atención a las palabras y a los gestos. Escuche antes de hablar.

• Sea respetuoso: no sea arrogante, ni prepotente.• Póngase en los zapatos del otro: ayudará a responder adecuadamente y a

propiciar un ambiente de confianza.• Diga siempre la verdad: la comunidad educativa valora mucho la sinceridad, si

se dan cuenta de una mentira se romperá la confianza perdiéndose la credibilidad en las futuras relaciones.

• Sea claro y concreto: emplee palabras sencillas, solo transmita la información precisa, no dé mayores detalles que puedan prestarse a malos entendidos. Verifique que lo entendieron, si no es así, se genera desconfianza, incredulidad y/o temor.

• Sea oportuno: hay que comunicar lo apropiado en el momento apropiado. El ambiente para la comunicación debe favorecer la conversación.

• No reaccione negativamente a la crítica: si alguna persona de la comunidad educativa le hace una crítica, mantenga la tranquilidad, escúchelo, y trate de entender el verdadero motivo para buscar una solución.

• Atento a la comunicación no verbal: tono de voz, gestos corporales y visuales. La impresión que la comunidad se formará de nuestra institución dependerá más de lo que sus representantes proyecten, y no lo que diga que va a hacer. Lograr concordancia.

• La inteligencia emocional: capacidad para reconocer sentimientos propios y ajenos, y la habilidad para manejarlos.

Kit de recomendaciones del lenguaje corporal (no verbal) para la comunicación

A continuación, se describen estrategias de presentación a través del uso del lenguaje corporal:

a. El saludo: un buen punto de partida.o Es conveniente tener una actitud corporal de apertura. Dado que esta

es la primera señal de contacto, es importante estar consciente de cómo se encuentra el cuerpo.

o El contacto visual. Sea el primero en ofrecerlo con una mirada directa a los ojos (contacto real), siempre y cuando culturalmente el otro acepte mirarlo. Sea también el primero en sonreír, así se gana la atención de la persona.

o El saludo verbal es el siguiente paso. Debe ser según la formalidad en que se encuentre (hola, buenas tardes). Dependerá también de los modismos locales que usted ha identificado.


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o Para finalizar el primer acercamiento es necesario presentarse. A continuación viene la sincronización con el lenguaje corporal del interlocutor, que es el último paso para propiciar una conexión inmediata.

b. Evite parpadear constantemente puesto que denota vacilación e inseguridad.c. En todo momento trate de que su mirada sea directa y establezca contacto

visual con sus interlocutores, siempre que ya cuente con la aceptación de ellos; eso revela sinceridad y decisión.

d. No se muerda los labios ni se los humedezca con la lengua pues son señales de timidez, inseguridad, titubeo e indecisión.

e. Mantenga la boca siempre cerrada y ambos labios unidos mientras escucha a su interlocutor. Esto muestra calma y seguridad en sí mismo. La boca abierta y la mandíbula caída sugieren nerviosismo, prisa, asombro y sorpresa.

f. Mantenga siempre una posición apropiada y evite los movimientos constantes y abruptos; estos denotan intranquilidad, nerviosismo, temor y falta de control.

g. Manténgase atento pero impasible mientras otros le hablan. Evite hacer movimientos con su cuerpo ante una frase que le provoque sorpresa o con la que no esté de acuerdo. Haga saber su opinión en el momento oportuno, no antes.

h. Controle el movimiento de sus manos y manténgalas visibles.i. Su voz debe tener un tono moderado, sin titubeos. Una voz vacilante transmite

inseguridad y timidez. Generalmente revela que la persona no domina el tema del que está hablando o que sus conceptos no son firmes ni definidos. Si usted baja el tono de su voz con premeditación para obligar al auditorio a prestar atención, está manipulando y demostrando superioridad.

j. Al hablar, mantenga siempre el control de sí mismo, aunque se vea involucrado en una discusión intensa.

k. Si desea ganar la confianza del público que tiene frente a usted, no permita que un objeto se interponga entre ustedes, por ejemplo, un escritorio.

l. Trate de integrarse a su público y adecúe su vestuario a las características sociales y económicas del entorno (por ejemplo, si va a una comunidad pobre, no debe presentarse con ropa formal o muy ostentosa).

m. Infórmese sobre las características culturales de la comunidad adonde va a presentarse para evitar situaciones incómodas (por ejemplo, si usted es un hombre, debe conocer el trato adecuado hacia las mujeres casadas).

n. Trate de no cruzar los brazos al frente pues es una actitud de franca defensa o de rechazo.

o. No cubra su boca con las manos mientras habla, eso denota que no se está diciendo la verdad o que hay inseguridad de su parte.

p. Trate de tener una postura relajada.

No dejemos que los estereotipos ylos prejuicios afecten nuestra relación comunicativa.

Se debe mirar al otro con respeto y tolerancia.

La evaluación dela comunicación local

La evaluación de la comunicación es parte del proceso de la gestión de la comunicación, es necesaria para reportar los resultados logrados a tomadores de decisiones y miembros del equipo de trabajo.

Evaluar es valorar, medir, estimar, juzgar y otros conceptos parecidos y relacionados que implica la comparación de una situación inicial con otra situación final lograda después de una intervención comunicativa. Nos permite transparentar el proceso implementado a nivel de efectos inmediatos y de impactos así como de los factores que han intervenido en las acciones comunicativas.

Evaluar es una forma de aprender de la realidad, de aquello que puede funcionar y cómo potenciar la estrategia, los resultados y la comprensión de la dinámica de la realidad comunicativa.

Para evaluar debemos considerar la relación que existe entre los objetivos propuestos, indicadores, metas y resultados.

Objetivo general ….…. meta .… indicador …………… impacto/resultado

Objetivo específico …… meta ….… indicador ………………. resultado (efecto)

Esta relación es indispensable para instalar el proceso evaluativo, el cual puede ser medido si lo que buscamos es la explicación y/o comprobación; sin embargo, también se puede comprender la dinámica del proceso a través de técnicas cualitativas. Ambas dimensiones son importantes en el campo comunicativo porque nos permite comprender la complejidad de los logros de la intervención social.

No debemos olvidar que la intervención social comunicativa es altamente compleja, no se debe quedar solo en la lectura cuantificada de logros; se recomienda profundizar en identificar los procesos instalados y la sostenibilidad de los mismos.

Para evaluar las acciones de comunicación local se consideran los siguientes momentos:• La evaluación inicial para reconocer el estado de la situación: a esta etapa también

la denominamos la fase diagnóstica.• La evaluación del proceso de implementación: aquí el monitoreo brindará la

información para la valoración respectiva.• La evaluación final: esta se realiza al terminar la acción comunicativa y se identifica

los resultados logrados. Aquí se reconoce en qué medida se han logrado los objetivos y las metas.


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Anexo 01:Instrumentos para el Diagnóstico Rápidode Necesidades de Comunicación Local

1. Datos generales 1.1 Nombre de la IE 1.2 Ubicación y contactos 1.3 Director 1.4 Intervención del PRONIED

2. Percepción del PRONIED 2.1 Atributos positivos 2.2 Atributos negativos 2.3 Otras valoraciones asociadas 2.4 Percepciones - Acciones de PRONIED (antes, durante y después de la intervención) - Atención recibida (servicio y comunicación) - Problemas identificados

3. Necesidades de información - Antes, durante y después de la intervención - Cuidado de la infraestructura educativa

4. Canales de comunicación local

5. Indicadores de éxito y/o fracaso de la intervención Desde la perspectiva de los directores, de los docentes y padres de familia.

6. Problemas que tienen en la relación a la obra y su relación con el PRONIED

Desde la perspectiva de los directores, de los docentes y padres de familia.

Datos generales

Código IE UGEL Dirección ContactoDirector Comunicador local

A. Identificación de los objetivos de la visita (explicar)

B. Identificación de los participantes

--------------------------------------------------------------C. Identificación del clima comunicativo

--------------------------------------------------------------D. Identificación del problema

--------------------------------------------------------------E. Recomendaciones brindadas

--------------------------------------------------------------F. Reforzamiento a los contactos PRONIED

--------------------------------------------------------------G. Reforzamiento a la línea de atención gratuita

--------------------------------------------------------------

Anexo 02Lista de Chequeo de Visita del Comunicador local

a IE intervenida por PRONIED

H. Registro de imágenes Si ( ) No ( )

I. Registro de testimonios Si ( ) No ( )

J. Identificación de nuevos canales de comunicación

--------------------------------------------------------------J. Entrega de material de apoyo Si ( ) No ( )

K. Evaluación del riesgo comunicativo

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Anexo 03:Ficha de identificación

del Riesgo Comunicativo Local

1. Datos generales 1.1 IE 1.2 Ubicación y contacto 1.3 Comunicador responsable

2. Problema identificado 2.1 Breve descripción 2.2 Actores participantes e intencionalidades

3. Solución

4. Acciones realizadas

5. Necesidades comunicativas y/o informativas

6. Valoración del riesgo (situación que puede llevar a desencadenar una situación no deseada, hasta el nivel de crisis)

Alta, mediana, baja (explicar)

Otros:

• Universidad Nacional de Entre Ríos, Facultad de Ciencias de la Educación, Área de Comunicación Comunitaria (compiladores). (2009). Construyendo comunidades. Reflexiones actuales sobre comunicación comunitaria. 1era edición. Buenos Aires: La Crujía.

• Kreps, Gary. (1994). La comunicación en las organizaciones. E.U.A.: Addison Wesley Interamericana.

• Morgan, G. (1991). Imágenes de la organización. México: Alfaomega.

• Perrow, C. (1991). Sociología de las organizaciones. Madrid: MCGRAW-Hill.

• Silva Santisteban, F. (1998). Antropología, conceptos y nociones generales. Lima: Fondo de Desarrollo Editorial Universidad de Lima - Fondo de Cultura Económica S.A. de Cultura.

Bibliografía

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