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GUÍA DE COMISIÓN
ACNUR- “ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS
REFUGIADOS”
XXI MODELO ONU ASOBILCA 2014
TABLA DE CONTENIDO
1. CARTA DE PRESIDENCIA
2. ACERCA DE LA COMISIÓN
2.1 Estructura
2.2 Órganos subsidiarios
2.3 Estados miembros
2.4 Documentos importantes
3. TEMAS
3.1 Problemática de refugiados a causa de desastres medio ambientales
y fenómenos climáticos
3.1.1 Antecedentes
3.1.2 Información General
3.1.3 Documentos Importantes
3.1.4 Preguntas Orientadoras
3.1.5 Fuentes de Consulta
3.2 Problemáticas estatales entre la protección de los derechos de los
refugiados y el bienestar del Estado.
3.2.1 Antecedentes
3.2.2 Información general
3.2.3 Documentos importantes
3.2.4 Preguntas orientadoras
3.2.5 Fuentes de consulta
3.3 Cooperación internacional a la crisis de refugiados en Siria
3.3.1 Antecedentes
3.3.2 Información general
3.3.3 Documentos importantes
3.3.4 Preguntas orientadoras
3.3.5 Fuentes de consulta
1. CARTA DE LA PRESIDENCIA
Santiago de Cali, 2014
Delegados, bienvenidos a la vigésimo primer versión del modelo ONU
ASOBILCA, y a la primer simulación de la Agencia de la ONU para los
refugiados; este año les acompañaremos como presidentes, Ricardo Porras,
con 15 años, estudiante de grado Octavo del Colegio Jefferson y Juan Camilo
Gámez, con 16 años, estudiante de grado Once del Colegio Americano.
Delegados, esta experiencia que ustedes iniciaron se convierte en una gran
herramienta de aprendizaje y aunque es un juego y no estamos solucionando
los problemas globales de forma real, estamos transformando y formando a las
personas que lo harán, por lo que les pedimos una gran responsabilidad y
compromiso con esta experiencia. Como directores de comité estaremos a su
disposición guiándolos antes y durante el modelo, tenemos altas expectativas
por el desarrollo de ustedes y de la comisión y esperamos poder cumplir las
suyas. Al ser este año la primer “puesta en juego” del comité, deseamos y
esperamos que el desarrollo de la comisión sea muy buena, con excelentes
resultados y en aras a fortalecer el aprendizaje de todos nosotros; y aunque
sabemos que será un trabajo difícil en el cual necesitamos de su
responsabilidad como delegados y en la nuestra como Mesa, queremos
motivarlos a que den lo mejor de ustedes, que se involucren al máximo en ésta
experiencia antes y durante ella y más importante aún aprendan al máximo.
En esta guía encontraran información acerca del tema del simulacro y de los
temas del modelo, encontrarán preguntas que orientarán los temas y así mismo
fuentes donde encontrarán mayor información. Esperamos que todos ustedes
lleguen con una excelente preparación pero nunca lo olviden que la delegación
no hace al delegado sino que el delegado hace a su delegación, por lo que los
invitamos a investigar de forma exhaustiva y con compromiso.
Asimismo les recordamos que cualquier duda sobre el procedimiento del
modelo, reglas o algún otro tema en general pueden contactarnos al correo del
comité [email protected]. En este orden de ideas queremos
concluir reiterando que es un honor ser sus presidentes y esperamos hacer de
este modelo y comité un experiencia que nos aporte para nuestras vidas.
Sinceramente,
Juan Camilo Gámez Ricardo Porras
PresidenteACNUR Presidente ACNUR
2. ACERCA DE LA COMISIÓN
“Los refugiados son personas como todas las demás. Como tú y como yo”
La Agencia de la ONU para los Refugiados
Es posible afirmar que las primera crisis, aleadas o fenómenos de refugiados
iniciaron en la primer década del siglo XX con el desarrollo de las guerras en
los Balcanes europeos y la revolución rusa, en donde el encargado para la
asistencia y protección de los refugiados era la cruz roja y diversos organismos
humanitarios; si bien las Naciones hasta ese momento luchaban contra la
cuestión de refugiados, desde antes de la institución oficial del ACNUR, la
comunidad internacional veía por estos problemas asociados a la protección de
los derechos, sin embargo se hacía indispensable una entidad que se dedicara
a ver y proteger los derechos de los desplazados o refugiados de los horrores
de la guerra y los conflictos , así es como el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR) fue establecido el 14 de Diciembre de
1950 tras la aceptación de la resolución 428 (V) 1de la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas, donde se establecieron los estatutos
generales de la agencia, incluyendo su organización y sus funciones como
primer respuesta a la gran cantidad de refugiados que poseía Europa al
finalizar la Segunda Guerra Mundial; sin embargo, no fue sino hasta Enero de
1951 donde la agencia entró en operación, con el propósito de dirigir y
coordinar la acción internacional para la protección de los refugiados a nivel
mundial.
La misión de ACNUR es salvaguardar los derechos y el bienestar de los
refugiados, garantizar que todos puedan ejercer el derecho a solicitar asilo en
otro Estado y a disfrutar de él, identificar soluciones duraderas para los
refugiados, tales como la repatriación voluntaria en condiciones dignas y
seguras, la integración en la sociedad de acogida o el reasentamiento en un
tercer país. El ACNUR también tiene el mandato de ayudar a las personas
apátridas en todo el mundo.
2.1 ESTRUCTURA
El órgano principal del ACNUR es el Comité Ejecutivo (EXCOM) el cual está en
la actualidad conformado por 87 Estados que se reúnen anualmente en el
palacio de las Naciones en Ginebra, Suiza; el reglamento del EXCOM lo
constituye la resolución de la Asamblea General A/AC/96/187/Rev.5 2 de
1997 y fue concebido por la misma en 1959 mediante la resolución 1166
1Resolución 428(V) AG: http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0004 2 Resolución A/AC/96/187/Rev.5 :http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/1587.pdf?view=1
(XII)3donde se estableció las atribuciones del comité:
"a) Dar instrucciones al Alto Comisionado sobre la liquidación del Fondo de las
Naciones Unidas para los Refugiados;
b) Asesorar al Alto Comisionado, a petición suya, en el desempeño de las
funciones que le encomienda el Estatuto de su Oficina;
c) Asesorar al Alto Comisionado sobre la conveniencia de proporcionar, por
medio de su Oficina, una asistencia internacional destinada a contribuir a la
solución de los problemas concretos de refugiados que no hayan sido resueltos
en 31 de diciembre de 1958 o que surjan después de esa fecha;
d) Autorizar al Alto Comisionado a hacer llamamientos encaminados a obtener
fondos que le permitan resolver los problemas de refugiados a que se refiere el
inciso c) supra;
e) Aprobar proyectos de asistencia a los refugiados comprendidos en los casos
previstos en el inciso c) supra;
f) Dar instrucciones al Alto Comisionado sobre el empleo del fondo de
emergencia que se creará en conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7
infra."(Resolución de la Asamblea General 1166(XII))4
En las reuniones anuales celebradas por el EXCOM, éste:
Celebra un debate sobre un tema anual seleccionado en consulta con el
Alto Comisionado.5
Revisa el trabajo realizado por el Comité Permanente durante el año
anterior y establece su programa de trabajo para los próximos doce
meses.5
Examina los requerimientos financieros del ACNUR para el año próximo
y aprueba el programa anual.5
Adopta conclusiones sobre la protección internacional y otras
conclusiones y decisiones de importancia5
El Comité Ejecutivo está sujeto a las directivas, las cuales son elegidas al inicio
de la sesión anual que se celebra en otoño y están conformadas por 3
funcionarios que son:
3 Resolución 1166 (XII): http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/6081 4 Resolución 1166 (XII): http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/6081 5 Tomado de http://www.acnur.org/t3/el-acnur/excom/estructura-y-reuniones-del-excom/ párrafo 2
El presidente
El vicepresidente
El Relator
2.2 ORGANOS SUBSIDIARIOS
En 1995 el EXCOM constituyó el Comité Permanente que agrupó a dos
subcomités existentes en aquella época: el comité sobre la protección
internacional y el comité sobre asuntos administrativos y financieros; este
comité se reúne cuatro veces al año con el fin de:
Examinar temas incluidos en su programa de trabajo durante la sesión
plenaria del Comité Ejecutivo.6
Revisar las actividades y programas del ACNUR en las diferentes
regiones (las cuales son distribuidas entre las distintas reuniones).6
Revisa otros temas de su incumbencia.6
Adoptar decisiones y conclusiones, según considere necesario, sobre
temas incluidos en su programa de trabajo por la plenaria.6
2.3 ESTADOS MIEMBROS
Alemania, Algeria, Argentina, Australia, Austria, Azerbaiyán*, Bangladesh,
Bélgica, Benín, Brasil, Bulgaria, Camerún, Canadá, Chile, China, Chipre,
Colombia, Congo, Costa Rica, Costa de Marfil, Croacia, Dinamarca, Djibouti,
Ecuador, Egipto, Eslovenia, España, Estados Unidos de América, Estonia,
Etiopía, Filipinas, Finlandia, Francia, Ghana, Grecia, Guinea, Hungría, India,
Irán (República Islámica de), Irlanda, Israel, Italia, Japón, Jordania, Kenia,
Líbano, Lesoto, Luxemburgo, Macedonia (ex República Yugoslava de),
Madagascar, Marruecos, México, Montenegro, Mozambique, Namibia,
Nicaragua, Nigeria, Noruega, Nueva Zelandia, Pakistán, Países Bajos, Polonia,
Portugal, Reino Unido, República de Corea, República de Moldova, República
Democrática del Congo, República Unida de Tanzania, Ruanda*, Rumania,
Federación Rusa, Santa Sede, Serbia, Somalia, Sudáfrica, Sudan, Suecia,
Suiza, Tailandia, Togo, Túnez, Turkmenistán, Turquía, Uganda, Venezuela
(República Bolivariana de), Yemen, Zambia.
(*) Nombrados por el Consejo Económico y Social el 26 de abril de 2012. De
esta manera, el número de Estados miembros del Comité Ejecutivo pasó a 87
en el año 2012.7
6 Tomado de http://www.acnur.org/t3/el-acnur/excom/estructura-y-reuniones-del-excom/ párrafo 5
2.4 DOCUMENTOS IMPORTANTES
1. Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados 8
2. Convención sobre el estatuto de los refugiados9
3. Protocolo sobre el estatuto de los refugiados 10
4. Agenda para la protección11
5. Carta de las Naciones Unidas12
6. Declaración universal de los Derechos Humanos13
3. TEMAS
Simulacro:
1. Problemática de refugiados a causa de desastres medio ambientales y
fenómenos climáticos
Modelo:
1. Problemáticas estatales entre la protección de los derechos de los
refugiados y el bienestar del Estado
2. Cooperación internacional a la crisis de refugiados en Siria
7 Tomado de http://www.acnur.org/t3/el-acnur/excom/miembros-y-observadores-del-excom/ 8http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0004 9http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0005 10http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0003 11http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/2534 12http://www.un.org/es/documents/charter/ 13http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0013
3.1 PROBLEMÁTICAS DE REFUGIADOS A CAUSA DE DESASTRES
MEDIO AMBIENTALES Y FENÓMENOS CLIMÁTICOS
“Los abuelos, tu sobrina, Lola y Ernesto, tu vestido favorito, el agua fresca, la
vecina, tu desayuno caliente, las fiestas de tu calle, Pepita, el sol y tus
amigos… todo, absolutamente todo desaparece si te conviertes en refugiado”
Campaña 2003/04 en radio y televisión del comité español del ACNUR
3.1.1 ANTECEDENTES
Los tsunamis, huracanes, terremotos y todo tipo de desastres medio
ambientales ocurren de forma inesperada, brindándoles muy pocas
oportunidades de protección a los refugiados o como son llamados en estos
casos, refugiados internos. Estos desastres y cambios climáticos obligan a
muchas personas a abandonar sus lugares de residencia, tomando nuevos
rumbos hacia otros países. En la mayoría de casos las familias completas se
separan y pierden todos sus bienes materiales, teniendo en cuenta que
muchas de las familias se subsidian con campos agrícolas y estos desastres
erradican esos ingresos, los desastres afectan su ingreso económico, su
sustento y consecuentemente su búsqueda de un lugar mejor con mejores
oportunidades y donde puedan en la mayoría de casos iniciar una nueva vida.
3.1.2 INFORMACIÓN GENERAL
En La actualidad hay un gran número de personas que han huido a causa de inundaciones, hambrunas u otros desastres medio ambientales, Existen similitudes entre estos grupos de desplazados y los refugiados por persecución o conflictos, siendo la más obvia el carácter forzoso de su huida y también su necesidad de ayuda material y de permiso para vivir en otro lugar. Así pues, ¿deben estos emigrantes "medioambientales" ser clasificados oficialmente como refugiados, con opción a recibir el mismo grado de proteccióninternacional? Éste es un debate que está teniendo lugar en el cada vez más complejo mundo de las migraciones globales, en el que millones de
personas se ponen en marcha a diario por una variedad de factores militares, políticos, sociales, económicos y medioambientales.
El ACNUR se creó hace más de medio siglo para actuar en beneficio de un grupo específico de personas desarraigadas, los refugiados. Se les define legalmente como personas obligadas a huir a través de una frontera internacional debido a un temor bien fundado a ser perseguidos por su raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un grupo social determinado. Hay quienes sostienen que los tiempos han cambiado en estas últimas décadas y que los millones de emigrantes medioambientales, los aproximadamente 20 o 25 millones de desplazados internos y otros colectivos deberían ser clasificados también como refugiados y recibir de la comunidad internacional el tipo de ayuda legal y material que de otro modo les sería negada.14
Los desastres naturales provocados por el cambio climático, ya sean
de impacto repentino, como las inundaciones o los terremotos, o de impacto
lento, como las sequías o los efectos del aumento del nivel de los océanos,
pueden ser causa de desplazamiento y, en determinadas circunstancias,
exponer las personas al riesgo de apatridia.
El cambio climático está actuando como un multiplicador de las amenazas y
vulnerabilidades existentes y empeorará la situación en aquellas partes del
mundo que ya sufren altos niveles de presión sobre los medios de vida, la
seguridad alimentaria y la disponibilidad de recursos.
Más de 30 millones de personas se vieron obligadas a desplazarse durante el
2012 a consecuencia de desastres naturales y esta tendencia podría
intensificarse en la medida que los efectos del cambio climático se profundicen.
Los cálculos actuales del número de personas que se verán obligadas a
desplazarse por el cambio climático y la degradación del medio ambiente para
el año 2050 van de 25 millones a mil millones.
En general, cuando el ACNUR tiene presencia y operaciones establecidas en
un país que ha sido azotado por un desastre natural, el Alto Comisionado
ofrece apoyo al gobierno y a las autoridades locales como muestra de
solidaridad para contribuir a mitigar la emergencia humanitaria y apoyar los
esfuerzos internacionales de socorro. En efecto, la presencia del ACNUR en
localidades muy remotas y la ubicación estratégica de sus reservas de
emergencia le permiten a la organización brindar asistencia humanitaria
inmediata.15
14 Tomado de http://www.acnur.org/revistas/115/pg4art2.htm 15http://www.acnur.org/t3/que-hace/cambio-climatico/
La mayoría de los refugiados del mundo se encuentra en las zonas marginales
de los países pobres y en desarrollo. Las huellas o el impacto ambiental que
las actividades de los refugiados dejan en esos lugares, suelen ser de una
magnitud y una duración considerables. El simple acopio de materiales —para
los albergues o para tener leña para cocinar— puede ocasionar graves
problemas de deforestación y erosión de suelos. Los recursos naturales se ven
amenazados por la llegada repentina de un elevado número de personas. En
casos extremos, este fenómeno ocurre prácticamente de la noche a la mañana.
Aunque en los momentos de crisis las preocupaciones ambientales han tendido
a ocupar un segundo lugar con respecto a las necesidades humanitarias, cada
vez se tiene más conciencia acerca de la estrecha relación que existe entre el
bienestar de la población y un medio ambiente saludable.
Uno de los propósitos del ACNUR y los
organismos colaboradores al trabajar con
las poblaciones de refugiados y con las
comunidades locales, es reducir al
mínimo el impacto ambiental que supone
una operación de refugiados. En la
actualidad se trabaja en la formulación
de soluciones novedosas y diferentes
que les permitan a las poblaciones de
refugiados desempeñar un papel más
activo en el manejo y la rehabilitación del medio ambiente.16
Según Andrew Simms, director del programa de la New Economics Foundation de Londres, opina que el término "persecución" debería aplicarse no sólo a las personas que sufren acoso político o de otro tipo según las definiciones oficiales, sino también a aquellas "obligadas a vivir en una creciente pobreza en tierras que sin previo aviso pueden inundarse o quedar reducidas a polvo". Pese a que el extendido cambio climático del planeta está causado principalmente por "las decisiones económicas y políticas" de las naciones poderosas -políticas que se han aplicado con perfecto conocimiento de sus nocivas consecuencias-, son los países pobres, asegura, los que tienen que habérselas con "un problema que apenas han contribuido a crear".
"¿Es justo que, siendo unos estados mucho más responsables que otros de problemas como el cambio climático, todos ellos tengan la misma responsabilidad sobre las personas a las que éste convierte en desplazados?", se pregunta Simms. Aunque existen numerosos acuerdos internacionales que protegen el derecho a que el capital y los bienes se muevan libremente por las fronteras internacionales, "no existe -dice Simms- un esfuerzo comparable para proteger
16http://www.acnur.org/t3/que-hace/medio-ambiente/
los derechos de la gente que se ve obligada a cruzar fronteras, sea cual sea la necesidad que les obliga a ello". En su intento por animar al ACNUR a hacerse responsable de esta gente, declara también: "No puedes sacrificar al refugiado verde Pedro para salvar al refugiado convencional Pablo".
Aun concediendo que ya está implicado de forma limitada en cuestiones medioambientales y en la ayuda a los desplazados internos, el ACNUR sostiene que existen diferencias fundamentales entre los dos grupos. Los refugiados -explica la agencia- no pueden acudir a sus propios gobiernos en busca de protección porque los estados son, a menudo, la fuente de su persecución, y necesitan por tanto la ayuda internacional, mientras que los emigrantes medioambientales siguen disfrutando de la protección nacional sea cual sea el estado de sus campos. "Juntar ambos grupos bajo un mismo epígrafe sólo ayudaría a oscurecer aún más la cuestión y podría minar los esfuerzos por ayudar y proteger a cualquiera
de los dos grupos y por resolver las causas de ambos tipos de desplazamiento", asegura el ACNUR.
Aun concediendo que ya está
implicado de forma limitada en
cuestiones medioambientales y
en la ayuda a los desplazados
internos, el ACNUR sostiene
que existen diferencias fundamentales entre los dos grupos. Los refugiados -
explica la agencia- no pueden acudir a sus propios gobiernos en busca de
protección porque los estados son, a menudo, la fuente de su persecución, y
necesitan por tanto la ayuda internacional, mientras que los emigrantes
medioambientales siguen disfrutando de la protección nacional sea cual sea el
estado de sus campos.
"Juntar ambos grupos bajo un mismo epígrafe sólo ayudaría a oscurecer aún
más la cuestión y podría minar los esfuerzos por ayudar y proteger a cualquiera
de los dos grupos y por resolver las causas de ambos tipos de
desplazamiento", asegura la agencia.17
Delegados, en la actualidad los desastres naturales y los fenómenos climáticos
afectan de una forma mayor a las poblaciones a lo largo del globo, si bien
estos grupos de desplazados deben tener una gran relevancia en la comunidad
internacional, es deber de las Naciones y de ustedes miembros del ACNUR en
decidir si estos grupos pueden ser aceptados y catalogados como refugiados y
por ende recibir los beneficios y asistencia ya reglamentada o promover la
creación de un nuevo estatus de refugiados en la que se incluya a estos
17http://www.acnur.org/revistas/115/pg4art2.htm
desplazados internos, o en su defecto excluir estos grupos del estatus de
refugiados
Delegados la solución a esta problemática está en sus manos.
3.1.3 DOCUMENTOS IMPORTANTES
1. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951): Documento
adoptado por las Naciones Unidas que adoptaba unas políticas
protectoras a los refugiados de la Segunda Guerra Mundial, con fecha
antes del 1 de Enero de 1951
2. Protocolo sobre el Estatuto de los refugiados (1967): Reforma a la
convención de 1951, adaptando y extendiendo la parte geográfica de
ayuda y protección
Mapa de los países que adoptaron la Convención y Protocolo de Refugiados
Países que adoptaron las dos resoluciones
Países que adoptaron solo la convención
Países que adoptaron solo el protocolo
3. Cambio climático y apatridia18: una visión general ( Presentación
del ACNUR)19
4. Cambio climático, migración y desplazamiento: ¿Quién resultará
afectado? (Informe de la IASC20)21
18 Apatridia: Un apátrida es aquella persona que no es reconocida por ningún país como ciudadano(más
información en: http://www.acnur.org/paginas/index.php?id_pag=26&id_sec=23) 19http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/7192 20 IASC:Comité Permanente entre Organismos, es el principal mecanismo de coordinación entre
organismos de asistencia humanitaria. (más información resolución 46/182 de la AG: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/589/36/IMG/NR058936.pdf?OpenElement) 21http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/7446
Países no miembros
5. Directrices operacionales del IASC sobre la protección de las
personas en situaciones de desastres naturales22
3.1.4 FUENTES DE CONSULTA
1. REVISTA DE ACNUR. Emigrantes y refugiados “medioambientales
(Disponible en línea en:http://www.acnur.org/revistas/115/pg4art2.htm)
2. PAGINA DE ACNUR OFICIAL. (Disponible en línea en:
http://www.acnur.org/t3/)
3. PAGINA OFICIAL OCHA (UnitedNations Office fortheCoordination of
HumanitarianAffairs) (Disponible en línea en:http://www.unocha.org/)
4. PÁGINA OFICIAL DE IASC ( Inter-Agency Standing Comittee)
(Disponible en línea en: http://www.humanitarianinfo.org/iasc/)
22http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=t3/fileadmin/Documentos/BDL/2011/8207
3.2 PROBLEMÁTICAS ESTATALES ENTRE LA PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS DE LOS REFUGIADOS Y EL BIENESTAR DEL ESTADO
Imagínatelo. Hasta ahora, tu vida ha transcurrido tranquilamente. De repente, la situación cambia por completo: ya no puedes volver a tu casa, ya no puedes
continuar con tu vida; donde tú vivías han pasado cosas muy graves que ponen en peligro tu vida. Para evitar que te hagan daño sin haber hecho nada malo,
has tenido que irte muy lejos de tu casa y ahora te encuentras solo, perdido en un país extranjero, rodeado de gente desconocida que no habla el mismo
idioma, que tiene otras costumbres. Eres un refugiado. ¿Cómo te sentirías?
Carteles de La Agencia de la ONU para los Refugiados. Comité Español
3.2.1 ANTECEDENTES
La problemática de los refugiados se ha estado presente desde tiempos
inmemorables, sin embargo después de la constitución de la agencia de la
ONU para los refugiados (ACNUR) se pudo concretar una ayuda más rápida y
efectiva a los desplazados en todo el mundo y lograr tomar acciones tanto
inmediatas como perdurables para garantizar así el bienestar de éstos y
garantizarles así una mejor calidad de vida.
Estadísticas del ACNUR exponen que en la actualidad hay más de 45 millones
de refugiados, más que la población que posee países como Canadá o
Argentina, siendo ésta la cifra más grande de refugiados que hay incluso
superior a los 30 millones generados por la Segunda Guerra Mundial; En un
gran porcentaje, los desplazados son generados por conflictos internos,
violencia y persecución, lo que ha hecho que la labor de ACNUR se haga tan
extensa que cada vez más necesite de más ayudas tanto de los gobiernos
miembros y no miembros y de ayudas de ONG´S u organizaciones privadas
para lograr así una mayor expansión de la ayuda ofrecida a las personas que lo
requieran.
Pues en la actualidad conflictos como el de la República centroafricana, Siria,
Mali, Somalia, Afganistán, Sudan del Sur, , Congo, entre otros, componen la
realidad internacional, necesitando una gran atención y más importante aún
acción rápida por las Naciones.
3.2.2 INFORMACIÓN GENERAL
Según la declaración universal de los Derechos Humanos en sus artículos 3 y
14 respectivamente cada individuo tiene derecho a la vida, libertad, seguridad y
a su vez tiene derecho a asilo en caso de persecución.
Está claro que la acción más importante para ACNUR es la cooperación de los
gobiernos con los refugiados, sin embargo en estos tiempos de austeridad
donde cada vez más surgen conflictos en las regiones del planeta, y como
consecuencia a esto, son generadas afectaciones a terceros que en la mayoría
de casos se convierten en refugiados,sobrepasando el estado de desplazados
internos y llegando a afectar a países vecinos y regiones adyacente; es
primordial para la organización que de forma urgente en estos casos se deba
velar primeramente por la seguridad de los refugiados, lo cual traduce
instalarlos en lugares adecuados y sobre
todo seguros, aquí es donde entra en
juego la solidaridad, antes mencionada,
que tienen o deberían tener los Estados,
que siendo miembros de las Naciones
Unidas y siendo ésta un ente que
promueve y protege los principios de la
Declaración Universal de los Derechos
Humanos, tendrían que adoptar un
posición solidaria en compañía del
ACNUR para brindar el apoyo necesario a los afectados
Sin embargo en la actualidad es alarmante el creciente número de personas
que no reciben apoyo hasta de su propio Estado y aún es más grave que el
sistema de protección internacional de los refugiados está sometido a una
considerable presión debido al número creciente y a las categorías de
personas que necesitan protección.
Ese sistema, fundado en 1951 sobre los principios de la responsabilidad
nacional y la solidaridad internacional, está obligado a proporcionar protección
y asistencia a las poblaciones afectadas, pero también a hacer frente a los
cambiantes patrones del desplazamiento forzado. En particular, ACNUR y sus
socios humanitarios están sometidos a una creciente presión para satisfacer
las necesidades de protección en las zonas de conflicto del mundo, pese al
aumento de las amenazas para la seguridad del personal de ayuda humanitaria
y a las limitaciones del acceso a las poblaciones necesitadas.
Aunado a esto, la presión sobre el sistema de protección internacional se ve
agravada por las amenazas a la institución del asilo y la disminución de las
soluciones tradicionales a los problemas de los refugiados. Las personas que
buscan asilo en otro país se enfrentan a un entorno de protección muy variable
caracterizado por países con enfoques divergentes, prácticas contradictorias,
barreras a la migración mixta y restricciones en materia de derechos o
simplemente algunas Naciones no muestran su gran solidaridad e interés en
aceptar refugiados o en su defecto un pequeño número de ellos.23
23 Basado en el resumen de ACNUR “Situación de los refugiados en el mundo” http://www.acnur.es/PDF/sowr_resumen_20121213192819.pdf
Al mismo tiempo, cada vez es menos probable que los refugiados se beneficien
de las soluciones tradicionales para sus problemas; Los países receptores, los
países de origen y los países donantes parecen menos capaces de trabajar
juntos para encontrar soluciones: los países receptores se resisten a la
integración local y otros países ofrecen muy pocas plazas de reasentamiento
Consecuente con esto ACNUR ha tratado de implementar estrategias
innovadoras de protección pasando de evitación riesgos a la gestión de
riesgos, es decir, la Agencia en acuerdo con sus socios tanto gubernamentales
como no gubernamentales, han procurado un enfoque al ¿Cómo quedarse? En
lugar de ¿Cómo Salir?, sin embargo, tanto la responsabilidad del Estado como
la solidaridad
internacional son
esenciales para
hacer que el
régimen
deprotección
internacional
funcione con
eficacia, abordar los
crecientes
problemas del
desplazamiento en
el mundo y resolver
las tensiones sobre
la gobernanza de la
protección internacional. La solidaridad mundial, principio por el que se abordan
los desafíos globales de tal modo que se reparten equitativamente costes y
cargas, es crucial cuando un puñado de Estados acogen a la mayoría de los
refugiados del mundo debido en gran medida a su proximidad geográfica a los
Estados afectados por conflictos.
Para ACNUR hace falta la solidaridad de las principales partes interesadas del
sistema de protección internacional, sobre todo, hace falta la solidaridad de los
Estados (incluidos los países de origen y los de acogida) que deben actuar de
manera responsable para proteger los derechos de todas las personas que
están en sus territorios y cumplir sus obligaciones para con los refugiados, los
desplazados y los apátridas. También hace falta la solidaridad de la comunidad
internacional para apoyar a los Estados de acogida a la hora de asumir sus
responsabilidades de manera efectiva, mediante la ayuda económica, la
ESTADÍSTICAS DE LA SITUACIÓN DE REFGIADOS EN EL 2012
asistencia técnica, lugares de reasentamiento, participación en la gobernanza y
otras aportaciones.24
Sin embargo tragedias como la de Lampedusa en Octubre el 2013, donde más
de 300 inmigrantes que pretendían llegar a territorio Europeo murieron al
producirse el colapso del barco donde viajaban o las sin número de tragedias
producidas en el Mediterráneo son de ciertas maneras ejemplos de la
importancia para la agencia y los refugiados de un ayuda más consolidada y
fuerte de la comunidad internacional; Si bien debemos reconocer que una de
las opiniones de los Gobiernos en los últimos tiempos es el reconocer el
impacto negativo que ejercen los refugiados en el Estado, basta con mirar
años atrás la Conferencia Internacional sobre Asistencia de Refugiados en
África en 1981 y 1984 donde se hablaba de “la carga” que los refugiados
suponen para el Estado que da acogida, aspectos como imponer costes
adicionales sobre los ya ajustados presupuestos públicos y de la seguridad
social, frenan el crecimiento económico, distorsionan los mercados, provocan
degradación ambiental y añaden presión política sobre países ya inestables y
afectados por conflictos; No obstante será que en escenarios de conflicto y post
conflicto donde se hacen presentes víctimas y refugiados prima el bienestar del
Estado sobre los derechos humanos específicamente los de los refugiados; en
éste sentido se desarrolla la interrogante que se plantea la comunidad
internacional, que, como es visto en la actualidad no presta la atención
necesaria a éstas problemáticas y en cambio parece ser que opta por métodos
diferentes, ejemplo de esto vuelve a ser las consecuencia de la tragedia de
Lampedusa en 2013 donde se entró a consideración el papel de la comunidad
europea en
solidaridad con los
inmigrantes, y donde
se pedía una
reevaluación de las
políticas migratoria
de la UE, pues la
tragedia de octubre no constituía la primer vez de un accidente con refugiados
en el Mediterráneo; Sin embargo la Unión Europea consideraba más prudente
el reforzar la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en
las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión o FRONTEX25
para así tener un mayor control y protección de las costas y evitar así más
tragedias como la de Lampedusa; En este orden de ideas es evidente que en la
mayoría de los casos no se videncia un gran compromiso en la comunidad
internacional y más negativo aun un poco apoyo a la causa de ayuda a los
refugiados.
24 Basado y sacado del documento de ACNUR “Situación de los refugiados en el mundo” http://www.acnur.es/PDF/sowr_resumen_20121213192819.pdf 25http://frontex.europa.eu/
En oposición debemos exponer también algunas ventajas que puede
desarrollar el aceptar refugiados, pues se pueden reportar beneficios
económicos y potencial de desarrollo, como pueden ser nuevas destrezas y,
sobre todo, el aumento del consumo de alimentos y mercancías como
materiales de construcción, estimulando el crecimiento de la economía del
Estado de acogida. Al mismo tiempo la comunidad puede beneficiarse de
programas de asistencia como los servicios de bienestar social y las
infraestructuras aportadas por las agencias en respuesta a las necesidades de
los refugiados. No obstante esta situación se pude convertir en un arma de
doble filo para los Estados, pues no hay seguridad para las naciones si el
recibir refugiados traerá beneficios o por el contrario se convertirá en una
Carga
A partir del anterior punto de referencia, partirá discutiendo el comité, es decir,
la disyuntiva entre defender los derechos humanos o salvaguardar el estado y
sus instituciones.
Delegados la solución está en sus manos, “las tendencias sociales y
económicas mundiales indican que el desplazamiento seguirá aumentando en
la próxima década.” La Agencia y los refugiados necesitan una respuesta,
necesitan su compromiso y solidaridad, necesitan acción.
3.2.3 DOCUMENTOS IMPORTANTES
6. “La situación de los refugiados en el mundo”: Publicación anual de
ACNUR que resumen la situación de los refugiados en el periodo de
20011-201226
7. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951): Documento
adoptado por las Naciones Unidas que adoptaba unas políticas
protectoras a los refugiados de la Segunda Guerra Mundial, con fecha
antes del 1 de Enero de 1951
8. Protocolo sobre el Estatuto de los refugiados (1967): Reforma a la
convención de 1951, adaptando y extendiendo la parte geográfica de
ayuda y protección
26http://www.acnur.es/PDF/sowr_resumen_20121213192819.pdf
Mapa de los países que adoptaron la Convención y Protocolo de Refugiados
Países que adoptaron las dos resoluciones
Países que adoptaron solo la convención
Países que adoptaron solo el protocolo
3.2.4 PREGUNTAS ORIENTADORAS
1. ¿Qué efectos colaterales trae el aceptar refugiados al Estado en los
ámbitos social, económico y político?
2. ¿Qué efectos positivos puede traer el aceptar refugiados al Estado en el
ámbito social, económico y político?
3. ¿Son los derechos humanos más importantes que el bienestar
gubernamental?
4. ¿Solo los Estados con capacidad logística para adoptar refugiados
deberían hacerlo?
5. ¿Los Estados deberían limitarse a dar ayudas económicas a la causa de
los refugiados?
6. Muchas veces la inseguridad de las regiones hace casi imposible la
llegada del equipo de ayuda a las zonas afectadas y a los refugiados,
¿Es importante acompañar las caravanas de ayuda y los campo de
refugiados con fuerzas armadas gubernamentales o internacionales?
7. ¿Puede considerarse correcto y legal el negar el paso de refugiados a
los Estados como forma de protección?
8. ¿Debería ser permitido que los Estados por motivos de
9. ¿Qué compromisos implica el recibir refugiados?
10. ¿De qué modelo afectan las políticas migratorias a los refugiados?
Países no miembros
3.2.5 FUENTES DE CONSULTA
PÁGINA OFICIAL DEL ACNUR (Disponible en línea:
http://www.acnur.org/t3/)
DOCUMENTO DE ACNUR. Tendencias globales ( Documento en
ingles ·global trends 2013) (Disponible en línea:
http://unhcr.org/52af08d26.html)
MIGREUP OBSERVATOIRE DES FRONTIÈRES (MIGREUP,
Observatorio de fronteras) Frontex, vigilar o salvar vidas (Disponible
en línea :http://www.migreurop.org/article2294.html?lang=fr)
REVISTA MIGRACIONES FORZADAS. Los refugiados ¿Son una
carga económica o un beneficio? (Disponible en
línea:http://www.fmreview.org/es/prevencion/zetter)
EL PAÍS INTERNACIONAL.Nueva tragedia al naufragar una barcaza
que se dirigía a Lampedusa (Disponible en línea:
http://internacional.elpais.com/internacional/2013/10/11/actualidad/1381510115
_315660.html)
ABC DE ESPAÑA. Roma exige a la UE adoptar una política migratoria común (Disponible en línea: http://m.abc.es/internacional/20131004/abci-italia-union-europea-lampedusa-201310041619.html)
FRONTEX PÁGINA OFICIAL (Disponible en línea:
http://frontex.europa.eu/)
3.3 COOPERACIÓN INTERNACIONAL A LA CRISIS DE REFUGIADOS EN
SIRIA
“Cuando te encuentres con un refugiado, imagínate cómo se debe sentir. Y en
vez de darle la espalda, ofrécele una sonrisa. Tal vez no parezca gran cosa.
Pero para un refugiado puede serlo todo”
Carteles de La Agencia de la ONU para los Refugiados. Comité Español
3.3.1 ANTECEDENTES
La crisis en la República Árabe Siria inicio en Marzo de 2011 entre el Gobierno
sirio y los opositores al presidente Bashar al Assad, el conflicto que inicio con
protestas pacíficas llegaron a su condición actual con un gran derramamiento
de sangre y una lucha armada entre ambas partes. Las autoridades acusan a
las fuerzas internacionales de apoyar con armamento y de financiar a grupos
terroristas, mientras la oposición denuncia que el Ejército de Bashar Al Assad
mata a la sociedad civil. Este conflicto se ha extendido hasta la actualidad
dejando al país en una terrible situación económica, política y social y en mira
de la comunidad internacional pues hay reiteradas violaciones a los derechos
humanos y entre otras el conflicto de vuelve situación que desestabiliza a la
región de Medio Oriente.
El conflicto ha dejado más de 2 millones de refugiados en Siria que han huido a
países cercanos y han atravesado las fronteras europeas y asiáticas, asimismo
hay más de 6 millones de refugiados internos en Siria, una catástrofe
humanitaria total una de las mayores del siglo.
3.3.2 INFORMACIÓN GENERAL
El conflicto en la República árabe Siria ha sido una de las mayores catástrofes
humanitarias del Siglo, Dos años después del comienzo de los disturbios en
Siria, más de 2 millones de personas han abandonado sus casas y han
buscado un refugio seguro en países vecinos como Líbano, Jordania, Irak y
Turquía. Además, más de 6,5 millones de sirios están desplazados dentro del
país. A muchos de los sirios que huyen de la violencia sólo les queda la ropa
que llevan puesta y dependen de ACNUR y de la buena voluntad de las
comunidades de acogida para sobrevivir.
Gracias al apoyo de sus colaboradores, ACNUR ha podido ofrecer refugio,
asistencia y protección a los refugiados en los países vecinos. También ha
distribuido mantas y utensilios de higiene, y en Líbano y Turquía ACNUR está
ayudando a que los niños refugiados accedan a la educación.27
Sin embargo la crisis está lejos de solucionarse y la agencia cada vez más
necesita más apoyo y solidaridad de la comunidad internacional. Países como
el Líbano, Jordania, Turquía e Iraqhan sido naciones donde los refugiados en
su mayoría han
acudido en busca
de refugio y
protección de los
violentos actos
que se extienden
por todo el
territorio Sirio; hombres, mujeres, ancianos, niños y niñas y bebes son los que
conforman el variado grupo de refugiados que a diario huyen de siria a lugares
que consideran seguros y donde a su parecer serán recibidos; La Agencia ha
exaltado la labor comprometida de algunas naciones por su solidaridad en la
acogida de refugiados pues están respetando y demostrando su
responsabilidad con los derechos humanos y con los principios de las Naciones
Unidas.
En estos momentos de austeridad la ayuda de la comunidad internacional a los
refugiados sirios es clave para la agencia que si bien ha podido conjuntamente
con las naciones acoger a una gran cantidad de refugiados, es necesario una
mayor integración de las Naciones en la solidaridad, pues se estima que el
número de refugiados pueda aumentar, pues en el conflicto no vislumbra un
horizonte de paz.
El Alto comisionado, el Dr Antonio Guterres, en una entrevista que tuvo al
visitar la frontera Entre Jordania y el Líbano citó: “Es muy importante que la
comunidad internacional exprese plena solidaridad con los refugiados y con los
países vecinos, pues sólo la solidaridad internacional puede hacer que los
países de acogida puedan seguir adelante para responder a las necesidades
de los refugiados sirios”. Consecuente con esto el ACNUR y las Naciones
Unidas piden un gran apoyo y compromiso de los Estados, ya que la gran crisis
humanitaria está conllevando a que Naciones eviten de cierta forma el paso de
refugiados hacía sus territorios y nieguen el asilo a estos, y aunque los
campamentos de refugiados hacen su total esfuerzo para que los refugiados
puedan tener una estadía prometedora y acorde a los derechos humanos, las
cantidad de refugiados es tal que se hace indispensable de la colaboración de
las Naciones pues en derechos como la Educación no puede en su totalidad
ser beneficiados los refugiados pues las condiciones precarias de seguridad,
vivienda, locación y al gran número de desplazados hace muy difícil el
garantizar estos derechos; aunado a esto recursos como el agua y alimentos
se vuelven escasos ante la cantidad numérica de beneficiarios que no solo
incluye los refugiados sino los miembros de la entidades humanitarias.
27 Tomado de http://acnur.es/emergencia-en-siria
Los refugiados en ansias de huir del conflicto han optado por atravesar las
Naciones vecinas de forma ilegal y llegar a los Países Europeos, donde así su
situación pueda mejorar, sin embargo la amabilidad es menos en cuanto más
se alejan de Siria.
Por lo dicho anteriormente la Agencia ha confiado en la colaboración de los
Estados, que lamentablemente no han dado una respuesta en su gran mayoría
muy solidaria, pues aunque existen
Estados que han acogido un gran
número, de refugiados como gesto de
compromiso con los derechos humanos
y solidaridad con su hermana la
república de Siria, La comunidad
Internacional, en la que se incluyen
ciertos países Europeos y del Medio
Oriente ni siquiera han abierto sus
puertas en su totalidad al
acompañamiento humanitario, pues de
los más de 2 millones de refugiados muy pocos han sido adoptados por países
europeos y su solidaridad no ha sido la mejor con la crisis, pues han adoptado
solamente alrededor de 12000 sirios un 0,5% de los 2,3 millones de refugiados
que hay en la actualidad; sin embargo hay que resaltar y excluir de la denuncia
a Alemania ,quien ha sido el país europeo que ha recibido el mayor número de
refugiados Sirios de la Unión Europea, pues de los 12000 refugiados
aproximadamente que ha adoptado la UE, Alemania ha acogido 10000
personas es decir un 80% de los refugiados y aún sigue colaborando con la
causa y con la Agencia, mientras que solo 10 Estados de los 28 de la Unión
Europea han ofrecido unos pocos cupos de acogida, como es el caso de
Francia con 2340 refugiados y España con 30, entre otros Naciones, y lo más
preocupante aún es que los otros 18 Estados Europeos en los que se incluye
Reino Unido e Italia no han otorgado ningún cupo disponible para los
refugiados lo que constituye para ACNUR una situación que va en contra de
los derechos humanos de los refugiados y va en contra de las Naciones
Unidas.28
No obstante la situación no es diferente en las cercanías de Siria, pues países
que en un principio mostraban cierta solidaridad con el conflicto, con el
agravamiento de éste han tomado acciones que van en contra de la integridad
de los refugiados, como es el Caso de Egipto, donde para poder cruzar siendo
ciudadano Sirio es necesaria una invitación, la situación en Turquía donde el
gobierno ha optado, debido al gran número de refugiados en los campos de
refugiados turcos, a cercar ciudades fronterizas con muros de piedra para
evitar un flujo de inmigrantes sirios tan abundante.
En este orden de ideas ACNUR es consiente que el número de refugiados
Sirios crece cada vez más, sin embargo para la Agencia es indispensable ver
28 Estadísticas tomadas del reporte de Amnistía Internacional
un apoyo de la comunidad para principalmente servir como país de acogida
para los refugiados y a su vez dar ayudas económicas a las Naciones que hoy
tienen un gran número de desplazados, ejemplos como la ayuda económica
que ha dado Rusia al Líbano son acciones que necesita la agencia para poder
ayudar la gran número de refugiados Sirios.
Delegados la Agencia de la ONU para los Refugiados necesita el apoyo de
ustedes y de la
comunidad internacional
no vinculada al ACNUR
para poder manejar de la
mejor manera esta crisis
humanitaria, es
necesario que así como
Naciones como Suecia
que ya entró al proceso de adopción de refugiados, más y más países entren
en este proceso y muestren su compromiso con los derechos humanos y con
las Naciones Unidas
Para ACNUR no es concebible que en lugar de ayudar a los refugiados sea
preferible que los Estados inviertan en protección fronteriza, pues en lugar de
invertir en la logística que esto conlleva, es posible donar el dinero a la causa
de refugiados y así colaborar con la lucha a la crisis humanitaria Siria; por esto
La Agencia quiere invitar a las Naciones a que demuestren su compromiso con
las Resoluciones firmadas en las Naciones Unidas, al Convenio y Pacto para
los refugiados que fue firmada por la comunidad Internacional y más importante
aún muestren responsabilidad al pertenecer al Alto Comisionado de las
Naciones Unidas y a la Organización de las Naciones Unidas.
3.3.3 PREGUNTAS ORIENTADORAS
1. ¿De qué forma afecta los derechos de los refugiados al negárseles su
derecho de asilo?
2. ¿Debería ser castigada la negación del asilo por parte de las Naciones?
3. ¿Qué Naciones han apoyado a los refugiados provenientes del conflicto
Sirio?
4. ¿Qué Naciones no han apoyado ni demostrado interés en el conflicto?
5. ¿Qué acción debería tomar la comunidad internacional para ayudar a las
Naciones vecinas a Siria que concentran el mayor número de
refugiados?
6. ¿Es necesario una intervención política y/o Militar para poder dar
asistencia a los refugiados?
7. ¿De qué modo se relaciona el conflicto Sirio con el tema anterior?
8. Se puede considerar que solo las Naciones en capacidad económica
colaboren con la crisis de refugiados Siria
9. Es recomendable que el ACNUR construya campamentos de
refugiados para la atención de estos, ¿Qué implica ésta acción?
10. En pleno cumplimiento del protocolo y convenio de los refugiados ¿están
los países obligados a colaborar con la crisis sin importar aspectos
geográficos, políticos entre otros?
3.3.4 DOCUMENTOS IMPORTANTES
1. Consideraciones de protección internacional con respecto a las
personas que huyen de la República Árabe Siria29
2. “La situación de los refugiados en el mundo”: Publicación anual de
ACNUR que resumen la situación de los refugiados en el periodo de
20011-201230
3. Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951): Documento
adoptado por las Naciones Unidas que adoptaba unas políticas
protectoras a los refugiados de la Segunda Guerra Mundial, con fecha
antes del 1 de Enero de 1951
4. Protocolo sobre el Estatuto de los refugiados (1967): Reforma a la
convención de 1951, adaptando y extendiendo la parte geográfica de
ayuda y protección
Mapa de los países que adoptaron la Convención y Protocolo de Refugiados
Países que adoptaron las dos resoluciones
Países que adoptaron solo la convención
P Países que adoptaron solo el protocolo
29http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=t3/fileadmin/Documentos/BDL/2012/8909 30http://www.acnur.es/PDF/sowr_resumen_20121213192819.pdf
Países no miembros
3.3.5 FUENTES DE CONSULTA
1. PÁGINA OFICIAL DE ACNUR. (Disponible en línea:
http://www.acnur.org/t3/)
2. PÁGINA DE RT INTERNACIONAL. Guerra en Siria (Disponible en línea:
http://actualidad.rt.com/themes/view/44181-guerra-siria)
3. RÁDIO LA VOZ DE RUSIA. Nadie quiere acoger a los refugiados Sirios
(Disponible en línea:http://spanish.ruvr.ru/2013_10_09/Nadie-quiere-acoger-a-
los-refugiados-sirios-9472/)
4. PÁGINA OFICIAL DE LA AMNISTÍA INTERNACIONAL. (Disponible en
línea: http://www.es.amnesty.org/)
5. MEDIO INFORMATIVO ESPAÑOL TE INTERESA. Siria, Mali, Egipto y
Centroáfrica, un 2013 repleto de conflictos (Disponible en
línea:http://www.teinteresa.es/mundo/Siria-Mali-Egipto-Centroafrica-
conflictos_0_1055295715.html)
6. GUERRA ETERNA Los gobiernos Europeos abandonan a su suerte a
los refugiados Sirios (Disponible en línea: http://www.guerraeterna.com/los-
gobiernos-europeos-abandonan-a-su-suerte-a-los-refugiados-sirios/)
7. AMNISTÍA INTERNACIONAL. La vergonzosa situación de las personas
refugiadas sirias, al descubierto (Disponible en línea:
http://www.es.amnesty.org/noticias/noticias/articulo/la-vergonzosa-situacion-de-las-
personas-refugiadas-sirias-al-descubierto/)
8. DEUTSCH WELL. La acogida de refugiados Sirios como última opción
(Disponible en línea: http://www.dw.de/la-acogida-de-refugiados-sirios-como-
%C3%BAltima-opci%C3%B3n/a-17085640)