Hoja de país

Panorama de las Administraciones Públicas América Latina y el Caribe 2020

Guatemala recauda la menor cantidad de ingresos entre los países de ALC

En 2018, Guatemala recaudó ingresos que ascendieron al 10,6% del PIB, en comparación con un promedio regional de 26,9%, lo cual representa una disminución de 2,27 p.p. en relación con 2007. Del mismo modo, mientras que, en 2017, los países de ALC recaudaron impuestos equivalentes al 22% del PIB (en promedio), Guatemala recaudó el 12,4%. Esto se ve reflejado en los gastos del país, que son los más bajos de la región: 12,3% del PIB en 2018 en comparación con 31,2% en la región.

Capítulo 2: Finanzas públicas y economía

2.8. Ingresos de la administración pública como porcentaje del PIB, 2007 y 20182.11. Ingresos tributarios del gobierno como porcentaje del PIB, 2007 y 20172.13. Gastos de la administración pública como porcentaje del PIB, 2007 y 2018

Guatemala está haciendo esfuerzos para incrementar su flexibilidad presupuestaria

En 2018, Guatemala permitió al ejecutivo realizar recortes en el gasto operativo sin un umbral y sin requerir aprobación, lo mismo que para el gasto de inversión. En 2013, el país no permitía ningún recorte en el presu-puesto aprobado, lo que limitaba la capacidad del gobierno para reaccionar ante circunstancias imprevistas.

Capítulo 5: Prácticas y procedimientos presupuestarios

5.10. Autoridad del Ejecutivo para cortar/cancelar/rescindir gastos una vez que el presupuesto haya sido aprobado por la Legislatura, 2013 y 2018

La confianza en el gobierno de Guatemala se encuentra entre las más altas de ALC

En 2018, 46% de quienes respondieron sobre este tema en la Encuesta Mundial Gallup en Guatemala, repor-taron que confiaban en el gobierno, en comparación con un promedio de 33,9% en ALC. Además, si bien la confianza ha disminuido en la región (en promedio, -4,4 p.p. en comparación con 2007), ésta ha aumentado sustancialmente en Guatemala (16 p.p.). La confianza es particularmente alta entre las personas de 15 a 29 años (48%) y las personas mayores de 50 años (49%).

Capítulo 11: Resultados fundamentales del gobierno

11.1. Confianza en el gobierno nacional en 2018 y su cambio desde 200711.2. Confianza en el gobierno nacional por grupo de edad, 2018

Guatemala

Guatemala

-1,8%

-10% 0%-8% +2%-6% -4% -2%

-2,9%

-4,3%

Balance fiscal (2018)% del PIB

Como leer los gráficos:

Guatemala

Valor del país en verde (no representado

si no está disponible)Promedio de los países

de la OCDE en azulRango de valores de

ALC en gris

Finanzas Públicas y Economía

Fuente: FMI, base de datos de Perspectivas de la Economía Mundial (WEO)

Los valores han sido redondeados.

n.d. = valor no disponiblePromedio de valores de

ALC en púrpura

Inversión pública (2017)% del PIB

Deuda bruta de la administración pública (2018)% del PIB

Guatemala

20% 120%40% 140%60% 80% 100%

108,6%

64,7%

24,7%100%

0%

Fuente: FMI, base de datos de Perspectivas de la Economía Mundial (WEO)

3,1%

0% 1% 2% 3% 4%

1,6%

n.d.Guatemala

Fuente: FMI, base de datos de Estadísticas de Finanzas de Gobierno

Igualdad de género en el empleo del sector público (2018)

60,2%

46,8%Guatemala

40% 50% 60% 70% 80% 90%

51,0%

Contratación Pública

Gasto en contratación pública (2017)*% of GDP

6.0%

2% 4% 6% 8% 10%

n.a.

Guatemala

* Ver Notas Fuente: FMI, base de datos de Estadísticas de Finanzas de Gobierno

8 4 9 0

28 10 0 0

12 1 7 0 5 1 14 0 3 2 15 0 5 2 13 0

24 8 2 0 22 8 5 0 6 1 24 0 18 8 9 0

Apoyoa compras

verdesApoyo

a PYMEs

Apoyoa compras de

bienes y serviciosinnovadores

Apoyoa empresaspropiedadde mujeres

Apoyoa empresassocialmenteresponsables

Se ha desarrolladouna estrategia/políticaa nivel central

Algunas entidadescontratanteshan desarrolladouna estrategia/políticainterna

Nunca ha habido unaestrategia/política establecida

Una estrategia/políticaha sido rescindida

Guatemala

Fuente: OCDE/BID, Encuesta sobre Contratación Pública

Fuente: Organización Internacional del Trabajo, base de datos ILOSTAT

% de mujeres

Empleo Público

Contratación pública estratégica por objetivo (2018)

Empleo del sector público como % del empleo total (2018)

Fuente: Organización Internacional del Trabajo, base de datos ILOSTAT

21,1%

6,4%Guatemala

0% 10% 20% 30% 40% 50%

11,9%

iREG - Indicador compuesto: participación de los actores interesadosen el desarrollo de regulaciones subordinadas (2019)

Fuente: Indicadores de Política y Gobernanza Regulatoria de la OCDE para América Latina

0

1

2

3

4

n.d. 1,63

0

1

2

3

4

2,11

Guatemala

Metodología

Adopción sistemática

Transparencia

Supervisióny control de calidad

Source: IMF Government Finance Statistics database. * See Notes

La mayoría

Ninguna

Todas

9%

33%

Algunas25%

La mayoría33%

Guatemala

No

Sí

62%

38%

SíGuatemala

Existencia de presupuesto participativoa nivel central/federal

(2018)

Fuente: OCDE/BID, Encuesta de Prácticas y Procedimientos Presupuestarios

La calificación máx. para cada categoría es 1, y el valor máx. total

del indicador compuesto es 4

Gobernanza Regulatoria

Datos Abiertos Gubernamentales

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

0,54 0,43

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

0,60

Guatemala

Disponibilidadde datos

Accesibilidadde datos

Apoyo del gobiernoa la reutilizaciónde datos

Prácticas Presupuestarias Gestión de Recursos Humanos

Fuente: OCDE/BID, Encuesta de Datos Abiertos Gubernamentales

Proporción de vacantes publicadasy abiertas a reclutamiento externo

(2018)

64%29%7%

Alto

Alto Moderado Ninguno

Guatemala

Nivel de influencia de loscentros de gobierno sobreministerios de línea (2018)

Instituciones

Fuente: OCDE/BID, Encuesta sobre Organización y Funciones del Centro de Gobierno

Índice de Calidad de las Regulacionescontra la Influencia Indebida (piloto, 2018)

Integridad Pública

Fuente: OCDE, Cuestionario sobre Integridad Pública en América Latina

Indicador compuesto entre 0 (min.) y 9 (máx.)

Índice OURdata: Datos de Gobierno Abiertos, Útiles, Reutilizables (2019)

Indicador compuesto entre 0 (min.) y 1 (máx.)

Fuente: OCDE/BID, Encuesta sobre Gestión Estratégica de Recursos Humanos en gobiernos centrales/federales

0

1

2

3

4

5

6

7

8

91,00

0

1

2

3

4

5

6

7

8

94,08

Guatemala

Regulaciónsobrecabildeo/lobby

Transparenciade la búsquedade in�uencia

Regulaciónsobre con�ictode intereses

Confianza y satisfacción ciudadanacon los servicios públicos (2018)

49%Poder judicial

Sist. educativo

53%Sist. de salud

63%70%

34%54%

Gobierno nacional34%46%

GuatemalaPromedio

Rango

Promedio

20

40

60

80

100

Fuente: Encuesta Mundial Gallup

Notas

Guatemala

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6Mayor

desigualdad

Menordesigualdad

Antes Después Antes Después

0,470,37impuestos y transferencias

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

Antes Después

0,47

0,32impuestos y transferencias

Mayordesigualdad

Menordesigualdad 0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

OCDE5 más desiguales

PromedioOCDE

n.d.

0.58

n.d.

Coeficiente Gini: Diferencias en la desigualdad de ingresos antes y después de impuestos y transferencias (2017)

Para obtener más información (incluyendo la metodología completa y notas a gráficos), así como consultar las Hojas de otros países: http://www.oecd.org/gov/panorama-de-las-administraciones-publicas-lac.htm

Los promedios de ALC y la OCDE para Finanzas Públicas y Economía y Contratación Pública son ponderados.

* Los costos de bienes y servicios financiados por la administración pública no se incluyen en el indicador de gastos gubernamentales en compras públicas, porque no se contabilizan por separado en la base de datos de Estadísticas Gubernamentales del FMI.

Indicador entre 0 (baja concentración del ingreso) y 1 (alta concentración del ingreso)

Índice de Estado de Derecho:Poderes gubernamentales limitados (2019)

Fuente: Proyecto Justicia Mundial, Index del Estado de Derecho

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

0,54 0,53

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

0,76

Guatemala

Fuente: OCDE, base de datos de Distribución de Ingresos

Resultados Fundamentales del Gobierno

La tercera edición de Panorama de las Administraciones Públicas América Latina y el Caribe contiene la evidencia disponible más actualizada sobre las

administraciones públicas y su desempeño en ALC y en comparación con los países de la OCDE. Esta publicación incluye indicadores sobre finanzas públicas

y economía, empleo público, centros de gobierno, gobernanza regulatoria, datos abiertos gubernamentales, integridad del sector público, contratación pública y

por primera vez sobre los resultados clave de los gobiernos (p.ej. confianza en las instituciones, reducción de la desigualdad). Los indicadores de gobernanza son

especialmente útiles para monitorear y comparar el desempeño de los gobiernos en sus reformas a la administración pública. Cada indicador se presenta en un

formato amigable para el lector, que consiste en gráficos o tablas que ilustran las variaciones de los países, un análisis descriptivo breve enfatizando los hallazgos

principales en cada área y una sección metodológica con la definición del indicador así como cualquier limitación en la comparabilidad de los datos.

Panorama de las Administraciones Públicas América Latina y el Caribe 2020

Las hojas de cálculo de Excel utilizadas para crear las tablas y gráficos están disponibles a través de los StatLinks provistos bajo los gráficos en toda la publicación: https://doi.org/10.1787/1256b68d-es