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GUÍA OPERATIVA PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

EDUCACIÓN BÁSICA

Instrumento obligatorio para los servicios de Educación Básica en el Estado de Quintana Roo

GUÍA OPERATIVA PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

EDUCACIÓN BÁSICA

Instrumento obligatorio para los servicios de Educación Básica en el Estado de Quintana Roo

Ciclo Escolar 2020-2021

Ciclo Escolar 2020-2021

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Contenido

Mensaje de la Titular de los Servicios Educativos de Quintana Roo..........................................4

Introducción..............................................................................................................................7

Aspectos Generales...................................................................................................................9

Mensaje de la Titular de los Servicios Educativos de Quintana Roo

CC. DIRECTORES GENERALES, DIRECTORES DE NIVEL, JEFES DE DEPARTAMENTO, JEFES DE SECTOR, SUPERVISORES ESCOLARES, DIRECTORES, SUBDIRECTORES, COORDINADORES DE ACTIVIDADES TECNOLÓGICAS, PERSONAL DOCENTE, TÉCNICO DOCENTE, ASESORES TÉCNICO PEDAGÓGICOS, ESPECIALISTAS, PERSONAL DE APOYO Y ASISTENCIA DE PLANTELES DE EDUCACIÓN BÁSICA

Estimados miembros de la comunidad educativa:

La Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Básica en el Estado de Quintana Roo es un documento de carácter operativo-normativo, cuyo objetivo es dar a conocer las normas y los procedimientos institucionales para la atención oportuna a los planteles educativos y de esta manera, facilitar la toma de decisiones para fortalecer la gestión escolar y apoyar a los directores y a los docentes en la implementación del planteamiento curricular. Es a la vez, la herramienta fundamental para establecer las mejores condiciones de trabajo en los planteles de Educación Básica en el Estado, por eso se he determinado darles a conocer su contenido al inicio del ciclo escolar.

Se ha seleccionado el contenido del documento tomando en cuenta las disposiciones que orientarán la puesta en marcha del planteamiento curricular de la Nueva Escuela Mexicana. Estamos comprometidos con la mejora de los aprendizajes de los alumnos y que mejor forma de hacerlo, que orientando y acompañando la implementación del modelo educativo.

La nueva Escuela Mexicana propone cinco pilares

No. Pilar Educativo Contenido1 El Planteamiento Perfil de egreso desde preescolar hasta bachillerato,

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Curricular

enfoque humanista, aprendizajes claves que contribuyan al desarrollo integral de los estudiantes que permiten aprender a lo largo de la vida, el desarrollo de las habilidades socioemocionales, autonomía curricular de las escuelas para que adapte los contenidos curriculares de acuerdo a su contexto y necesidades, así como para que la educación media superior concrete los aprendizajes clave.

2 La escuela al centro del sistema educativo

La escuela debe de enfocarse en lograr el máximo logro de aprendizaje de sus alumnos y su organización sea más horizontal a través de la autonomía de gestión, donde cuente con recursos propios, plantilla completa de docentes, más liderazgo directivo, asesorías de calidad, etc.

3 Formación y desarrollo profesional docente

Contar con el profesionalismo docente, donde estos adapten el contenido curricular a los aprendizajes, así como la mejora de sus prácticas diarias, contar con una formación continua, pertinente y de calidad.

4 Inclusión y equidadEliminar las barreras de acceso, la participación, permanencia, egreso y aprendizaje de los estudiantes, brindando oportunidades efectivas para potenciar sus habilidades y conocimientos

5 La Gobernanza del sistema educativo

Participación de diversos actores y sectores de la sociedad en la coordinación y proceso educativo

En el nuevo acuerdo educativo la excelencia, es entendida como el mejoramiento integral y constante que promueve el máximo logro de aprendizaje de los educandos, con el propósito de desarrollar su pensamiento crítico y el fortalecimiento de los lazos entre escuela y comunidad”

A partir de este año lectivo viviremos una nueva etapa en el desarrollo de los procesos de aprendizaje, debido a la implementación del modelo de la Nueva Escuela Mexicana. Ello significa ajustar las dinámicas pedagógicas, tener mayor flexibilidad curricular y redistribuir el tiempo en el aula. Habrá una transición en los planes de estudio y, por consecuencia, una forma distinta de planear el trabajo académico. Se priorizarán los estilos de aprendizaje de los alumnos, de manera que cada uno pueda alcanzar las metas estipuladas en su grado. Se instrumentarán estrategias que apuntan a la inclusión, la equidad, la interculturalidad, la educación de calidad y la excelencia bajo principios de justicia social.

La agenda pedagógica en la Nueva Escuela Mexicana pretende incluir a los padres en la conservación y enseñanza de los valores, dejando de lado las culpas o descuidos. Se trata de estrechar el lazo familiar, desechando la idea estigmatizada de que las familias en la actualidad, a diferencia de hace algunas décadas, no inculcan valores a sus hijos, ya que habrá espacios para generar las condiciones de un desarrollo conjunto.

Otro aspecto a destacar es la propuesta inicial de fomentar una educación “humanista, integral y para la vida”, que no sólo enseñe asignaturas tradicionales, sino que considere el aprendizaje de una cultura de la paz, de la activación física y el deporte, del arte, la música y, fundamentalmente, del civismo y la inclusión.

Se busca la visión regionalizada que tome en cuenta las realidades económicas, geográficas, sociales y culturales de las diferentes zonas del país. La Nueva Escuela Mexicana vislumbra impartir conocimientos para las ciencias y las humanidades, proyectando un enfoque hacia la enseñanza de las Matemáticas, la lectoescritura y la literacidad, la Historia, la Geografía, el


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Civismo, la Filosofía, la tecnología, la innovación, las Lenguas Indígenas de nuestro país, las Lenguas Extranjeras, la Educación Física, las Artes, la Música, la promoción de estilos de vida saludables, la educación sexual y reproductiva, y el cuidado del medio ambiente, entre otras.

Valorar el trabajo docente en las aulas, evitando la evaluación punitiva y proporcionando un acompañamiento tanto pedagógico como en la instrumentación de estrategias didácticas, es otro de los procesos incluidos en este modelo. Es importante que cada docente cuente con el material y los recursos necesarios a fin de integrar una metodología que fortalezca el desarrollo cognitivo de cada uno de sus educandos, en función de la adquisición de habilidades y competencias; es decir, aprendiendo a aprender.

La Nueva Escuela Mexicana promoverá una cultura de género que transforme los estereotipos del rol social de mujeres y hombres, impuestos por muchos años en el sistema educativo. No se trata sólo de corregir prejuicios, sino de erradicar convencionalismos que sesgan la auténtica convivencia y coexistencia de ambos géneros.

El reto de este modelo es construir un sistema educativo que transforme el porvenir de los educandos y del país.

El gobierno del Estado se encuentra comprometido a realizar las mejores estrategias que permitan a los y las estudiantes para alcanzar los mayores niveles de aprovechamiento que serán el motor para desarrollar conocimientos perennes que les construyan aprendizajes dignos de ser utilizados en la construcción de un estado siempre hacia adelante.

En Quintana Roo tenemos retos importantes que superar en las cuestiones académicas de la comprensión lectora, el desarrollo del pensamiento matemático y científico en nuestros estudiantes.

Más allá de lo anterior la búsqueda de escuelas que cuenten con el apoyo comprometido de padres de familia que encuentran respuesta a sus deseos de que sus hijos alcancen sus metas académicas, nos fortalecerá en gran medida.

Por otro lado, las escuelas y todo el personal directivo, docente y administrativo deben de pugnar porque los estudiantes encuentren dentro de la institución educativa un espacio de paz, armonía y tranquilidad, para ello seguiremos fortaleciendo el programa de seguridad escolar y la crianza afectiva que serán los caminos idóneos para alcanzar escuelas dentro de marco de sana convivencia escolar, de respeto y compromiso.

A partir de la convocatoria para Asesoría Técnica hemos logrado que un mayor número de directores con las mayores capacidades se unan a la estrategia de dar acompañamiento a los que ingresan a la función para con ello fortalecer la figura de los directivos.

En este ciclo escolar estaremos desarrollando capacitaciones para los docentes, directores y supervisores a través de los diferentes programas federales y promoveremos estrategias para los docentes que laboran en grupos multigrado para fortalecer sus habilidades de enseñanza.

Se promoverá durante el presente ciclo escolar el desarrollo de evaluaciones por parte de los docentes, para que esta actividad sea realmente una estrategia que permita medir fehacientemente los avances de los y las estudiantes acorde a las metas reales propuestas en la planeación docente, evitando el uso de pruebas estandarizadas por editoriales.


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El CTE (Consejo Técnico Escolar) nos permitirá realizar evaluaciones permanentes de los avances y logros si los usamos como espacios de reflexión del colectivo sobre los avances en el cumplimiento y la definición de prioridades avances y responsabilidades en las metas que se ha establecido la escuela, para la mejora de los aprendizajes de sus alumnos que se alcanzan durante el ciclo escolar y que se encuentran identificados en el PEMC (Programa Escolar de Mejora Continua) del centro educativo.

Los Consejos Escolares de Participación Social, así como las Asociaciones de padres y madres de familia han contribuido a que, cada vez más, sean corresponsables de las tareas educativas y se involucren con la educación de sus hijos, la contingencia pasada nos permitió, un mayor acercamiento a las familias, fortalezcamos esos lazos para la mejora de los aprendizajes de nuestros alumnos.

Si bien el ciclo escolar que concluyó nos sorprendió con el COVID- 19, la cohesión y corresponsabilidad tanto del colectivo escolar como de la comunidad educativa, hicieron posible que las escuelas reanudaran el trabajo educativo con un mayor compromiso. Hemos avanzado en los procesos de Educación en línea y en el trabajo colaborativo con padres y madres de familia.

Para la Autoridad Educativa estatal, la equidad e inclusión es una prioridad. Estamos convencidos de que los servicios de educación especial, indígena y migrante desempeñan un papel esencial en el impulso a la Educación Inclusiva. Las maestras y maestros especialistas, así como nuestros compañeros de educación indígena y migrante en las escuelas, se han convertido en los garantes del derecho a la educación y nos han ayudado a ofrecer alternativas educativas pertinentes a los alumnos que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación: indígenas, migrantes, en situación de calle, con discapacidad o en condiciones de hospitalización y a aquellos con capacidades y aptitudes sobresalientes, siempre apoyando y asesorando a los docentes frente a grupo. Tenemos en este sentido una cobertura muy baja de maestros especialistas en las escuelas, tenemos que aumentarla, consolidar su función y asegurar su permanencia.

Es importante también reconocer la labor que desempeñan las misiones culturales que aún permanecen en el estado de Quintana Roo y que desarrollan una actividad definitoria para las comunidades en las que desarrollan sus acciones brindando oportunidades de aprendizaje de diversas modalidades a las poblaciones que no cuentan con otro tipo de estrategia para superarse.

La construcción de los acuerdos de convivencia desde cada salón de clase, en los que se manifiestan las voces de nuestros niños, niñas y adolescentes es la manera de desarrollar estrategias para la resolución pacífica de los conflictos en la escuela. No debemos olvidar que la comunidad educativa es la responsable de asegurar la protección y el cuidado de los alumnos en su integridad física, psicológica y social dentro de los planteles educativos. Se pondrán en marcha los protocolos de prevención que inhiban a quien pudiera cometer algún acto ilícito y están encaminados a prevenir cualquier evento de violencia o maltrato en las comunidades educativas.

Si bien, el ciclo escolar 2020-2021 será un ciclo de cambios que pudieran provocar incertidumbre, quiero asegurarles que lo que beneficia a la escuela y sobre todo al aprendizaje de los alumnos se irá consolidando y fortaleciendo. Siempre los cambios son para mejorar si mantenemos como prioridad el bienestar de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, en nuestras manos está el privilegio de iniciar un ciclo escolar con un nuevo planteamiento


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curricular que prioriza a los educandos y pone en el centro del sistema educativo a nuestros estudiantes.

Los invito a poner todo nuestro entusiasmo, compromiso y entrega para que la educación en el Estado sea cada vez de mayor calidad y para contribuir al desarrollo armónico de los educandos en ambientes académicos de sana convivencia.

Contamos con lo más valioso que puede tener un país, a ustedes, maestros y maestras comprometidos con la calidad educativa de sus alumnos.

Mtra. Ana Isabel Vásquez JiménezSecretaria de Educación del Estado de Quintana RooAgosto de 2020

Introducción

La presente Guía Operativa está diseñada con el objetivo de apoyar la planeación, organización y ejecución de las actividades docentes y administrativas de las escuelas públicas de Educación Básica del Estado de Quintana Roo.

Se trata de un documento de carácter operativo normativo de observancia general, cuya normatividad contenida es de aplicación obligatoria para los integrantes de la comunidad educativa, acorde con las necesidades de operación en el funcionamiento de los servicios educativos.

Su emisión se sustenta en lo que señalan el “xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”, publicado en el periódico Oficial del estado del xxxxxfechaxxxxxx


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ASPECTOS GENERALES

1. La Guía Operativa. La Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Básica es un compendio de reglas constituido como un documento de trabajo de carácter operativo y normativo de observancia general por el marco legal que lo sustenta, ordenado de acuerdo con las necesidades de operación de los planteles educativos adscritos a la Autoridad Educativa Local del Estado de Quintana Roo.


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Su contenido es acordado por representantes de todas las áreas sustantivas y adjetivas1 que administran los servicios educativos en las escuelas de Educación Básica en el Estado de Quintana Roo.

Este documento regula la operación del personal con funciones directivas, docentes, técnico -docentes, administrativas, de asesoría técnico pedagógica, de apoyo y asistencia a la educación de las escuelas de Educación Básica (Inicial, Preescolar, Primaria, Secundaria y sus modalidades Especial, Indígena, Migrante, Culturales, etc.).

Asimismo, es de observancia obligatoria para el personal de las Jefaturas de Zona, Zonas de Supervisión Escolar, Direcciones Operativas y docentes en formación que desarrollarán Prácticas Profesionales y/o Servicio Social, así como maestros asesores de las Escuelas Normales y personal de supervisión de la Dirección General de Educación Normal y Actualización de Magisterio que asistan a los servicios de Educación Básica en el Estado de Quintana Roo.

Las autoridades educativas y escolares responsables de los servicios, darán a conocer esta Guía a toda la comunidad educativa en la primera reunión de trabajo del Ciclo Escolar 2020-2021 en el marco de las actividades de inicio del ciclo escolar y deberá ser firmada de conocimiento por todo el personal del plantel educativo en la parte final de la misma como

evidencia de su difusión. El personal directivo deberá informar a la comunidad escolar que está disponible para su consulta en versión electrónica a través del sitio web de los SEQ en el link xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx y vigilarán su cumplimiento.

La normatividad contenida en la presente Guía es de carácter obligatorio y de aplicación general para todos los actores que intervienen en el proceso educativo: integrantes de las comunidades educativas de los planteles y autoridades escolares y educativas4. Su incumplimiento dará lugar a las sanciones correspondientes según sea el caso conforme lo determinen las instancias correspondientes.

El marco legal del cual se fundamente su emisión estará disponible para su consulta en el apartado de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

2. Instancias Normativas. Las Direcciones Generales adscritas a la AEL, en coordinación con las unidades administrativas correspondientes, responsables de los procesos y la operación del servicio educativo, fungirán como instancias normativas de determinación para la interpretación, deliberación y resolución de los casos y aspectos no previstos por los numerales que integran el presente documento.

1 Entendemos como áreas sustantivas a las áreas que administran la operación de los servicios educativos y que están bajo la jurisdicción de la Coordinación General Académica, conformada por las siguientes Direcciones: Preescolar, Primaria y Secundaria. Las áreasadjetivas son aquellas que administran procesos de carácter administrativo y técnico pedagógico para el servicio educativo bajo la jurisdicción de las Coordinaciones Generales de Básica, Administración y Finanzas y Planeación y que son las siguientes Direcciones: Formación continua y desarrollo profesional, Programas de apoyo, Participación Social, Planeación, Administración, Finanzas, Recursos Humanos, Infraestructura, Recursos Materiales, Carrera Docente, Estructura ocupacional, Organización y control escolar, Asuntos Jurídicos, Sistemas y proyectos informáticos, Representación de SEP en el Edo., Servicios locales de apoyo a la escuela, Enlaces municipales y de SEQ, etc.


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3. La Nueva Escuela Mexicana.

I. El planteamiento curricular.

II. Pilares

III. Formación y desarrollo docente

IV. Inclusión y equidad.

V. PCME

4. Reglamento interno. Al inicio del ciclo escolar, los integrantes de la comunidad educativa de cada plantel podrán elaborar un reglamento interno en el que se consideren todos los aspectos de la vida escolar de acuerdo a la particularidad de operación del propio servicio educativo. Éste deberá ser congruente con la normatividad vigente y en consecuencia, no será de carácter sancionatorio o contener disposiciones contrarias a las señaladas en la presente Guía Operativa y deberá ser firmado por los padres, madres de familia o tutores de los alumnos16 como evidencia del conocimiento de su contenido durante la primer junta con padres de familia y/o posterior a la inscripción de un nuevo alumno. El personal directivo tendrá la responsabilidad de su actualización de manera periódica o cuando se considere necesario.

5. Responsable del plantel. El2 director del plantel educativo con el apoyo del subdirector de Gestión Escolar (en caso de contar con éste en la estructura de la escuela) será el representante oficial para todo acto de orden administrativo. Asimismo, el subdirector Académico (en caso de contar con éste), será su representante oficial para todo acto de orden académico y técnico pedagógico, relacionado con el plantel.

En los casos en los que el plantel educativo no cuente provisionalmente con director, subdirectores o responsable, la autoridad inmediata superior3 asumirá las responsabilidades establecidas en la presente Guía.

6. Calendario escolar. La prestación del servicio educativo y los días laborables se sujetarán a lo señalado por el Acuerdo xxxxxxx por el que se establece el calendario escolar para el ciclo lectivo 2020-2021, aplicable en todo el estado para la educación preescolar, primaria, secundaria. Es importante mencionar que es indispensable el uso de la planeación docente para lograr el uso efectivo del tiempo en el aula, para la mejora de los aprendizajes, además de la construcción, seguimiento y alcances de los objetivos centrales del Programa Escolar de Mejora Continua.

Es obligatorio para el colectivo escolar asistir a la fase de capacitación de la Nueva Escuela Mexicana y a los CTE tanto el Intensivo como los ordinarios4.

2 Con la finalidad de agilizar la lectura de este documento y no con fines de exclusión, cuando se utilice el género masculino en determinados términos de actores educativos, también se estará refiriendo al género femenino (alumna/alumno, directora /director, subdirectora /subdirector, Supervisora /Supervisor, etc.)3 Revisar la denominación oficial de las figuras educativas de acuerdo con la normatividad vigente aplicable en la materia.4 Acuerdo número 15/10/17 por el que se emiten los Lineamientos para la organización y funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares de Educación Básica, DOF 10/10/2017, http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5500755&fecha=10/10/2017


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7. 1ª reunión informativa. Al inicio del primer bimestre del ciclo escolar se deberá convocar a los padres, madres de familia o tutores de los alumnos a una reunión informativa, con el propósito de dar a conocer la presente Guía, la organización del plantel educativo, el reglamento escolar, el personal que labora en éste y sus funciones, el Programa Escolar de Mejora Continua del plantel educativo, los Lineamientos Generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en las escuelas del Sistema Educativo Nacional (SEN)5, los Lineamientos Generales por los que se establece un Marco para la Convivencia Escolar en las Escuelas de Educación Básica del Estado y el calendario estatal con las adecuaciones regionales,

oficiales estipuladas por la AEL, en los que se indican los días obligatorios del servicio educativo, así como los destinados para las reuniones del CTE: cinco días de la Fase Intensiva previo al inicio del ciclo escolar y ocho para las reuniones a lo largo de éste.

8. Áreas Operativas. El director del plantel educativo deberá difundir entre la comunidad escolar a su cargo, los datos de contacto del Área Operativa del nivel correspondiente (Dirección del nivel al que pertenezca la escuela, Representaciones municipales de los servicios, Jefaturas de Departamento y de Sector, Supervisión y Zona Escolar, con la finalidad de dar certidumbre en su entorno.

9. Buzón Escolar. La AEL dispondrá de Buzones Escolares en las representaciones de los municipios, dicho instrumento tiene como finalidad recibir y atender consultas, sugerencias, solicitudes e inconformidades relacionadas con los programas, trámites y servicios de las escuelas de Educación Básica en el Estado de Quintana Roo, mismo que deberá permanecer en un lugar visible para la comunidad educativa y la población en general.

CAPÍTULO I1.1 La nueva escuela mexicana. Administración, organización escolar yActividades técnico pedagógicas. 1.2 Perfil del egresado. Aprendizajes significativos. 1.3 Programa Escolar de Mejora Continua (PEMC).1.4 Evaluación del aprendizaje escolar. 1.5 Seguimiento para el aprovechamiento escolar. 1.6 Funcionamiento de los servicios.1.7 Acceso al plantel educativo.1.8 Manejo de información y documentación oficial.1.9 Actividades cívicas.1.10 Servicios educativos diferenciados. 1.11 Técnico a la escuela.1.12 Líderes escolares.1.13 Líderes de apoyo a la escuela.

5 Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en las escuelas del Sistema Educativo Nacional, DOF, 16/05/2014, http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5344984&fecha=16/05/2014


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1.14 La escuela inclusiva. Ambientes seguros y saludables.

CAPÍTULO II2. COORDINACIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN BÁSICA

2.1 Dirección De Educación PreescolarIntroducción

La Dirección de Educación Preescolar es la unidad administrativa dependiente de la Coordinación General de Educación Básica de los SEQ, que se encarga de coadyuvar en la planeación, organización, desarrollo y evaluación de los servicios de educación inicial y preescolar en la modalidad general y particular, conforme a las normas, lineamientos, plan y programas vigentes establecidos por la Secretaría de Educación Pública y del Estado. Asimismo, dar seguimiento a la operación de los Programas Federales en el ámbito de la educación inicial y preescolar.La Dirección de Educación Preescolar a través de sus servicios, brinda atención a niñas y niños del 0 a 5 años de edad y está conformada por el Departamento de Centros de Desarrollo y el Departamento de Educación Preescolar:

Mediante esta guía operativa, la Dirección de Educación Preescolar busca proporcionar a las figuras educativas, un instrumento que sirva de orientación sobre los procesos operativos-administrativos que se realizan desde la Dirección.Objetivo

Administrar, organizar, operar, coordinar, gestionar y supervisar los servicios de educación inicial y preescolar en el Estado, para lograr el óptimo funcionamiento de los mismos y contribuir a elevar la calidad educativa.Funciones


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A continuación, se describirán de manera breve cada una de las funciones de la Dirección:1. Planear, organizar, dirigir, vigilar y evaluar el cumplimiento de los planes y programas

de estudio de educación inicial y preescolar en el Estado. 2. Vigilar que la educación inicial y preescolar en el Estado que se imparte en los

planteles oficiales y particulares incorporados, se lleve a cabo conforme a las normas, lineamientos, programas y procedimientos establecidos por la Secretaría de Educación Pública y del Estado.

3. Vigilar, dar seguimiento y evaluar que la elaboración y adecuación de las normas técnico-pedagógicas, contenidos, métodos, plan, programa y modelo, sean las apropiadas para los educandos.

4. Coordinar, dar seguimiento y evaluar el desarrollo de la supervisión a los planteles oficiales y particulares, con asesoramiento técnico-pedagógico, conforme a las normas y los lineamientos establecidos.

5. Dar seguimiento y evaluar la orientación técnico-pedagógica que se brinde al personal de supervisión a fin de elevar la calidad de su trabajo.

6. Vigilar la aplicación de las normas y los lineamientos técnicos establecidos para el desarrollo de los procesos de enseñanza y aprendizaje en los planteles de educación inicial y preescolar en el Estado.

7. Promover entre el personal de supervisión la realización de acciones apropiadas para que la comunidad tenga mayor y constante participación en el desarrollo de la tarea educativa.

8. Proponer a la Coordinación General de Educación Básica acciones de asesoría y acompañamiento, dirigidas al personal directivo y de apoyo a la educación básica de los servicios de educación inicial y preescolar en el Estado.

9. Gestionar acciones de asesoría, acompañamiento y capacitación dirigidas al personal docente, directivo y personal de apoyo a la educación básica de los servicios de educación inicial y preescolar en el Estado.

10. Atender las solicitudes a través de la estructura para proporcionar asesoramiento técnico-pedagógico a aquellos planteles particulares y coordinados de educación inicial y preescolar en el Estado que cumplan con la normatividad establecida.

11. Proponer a la Coordinación General de Educación Básica las adecuaciones que requieran las normas técnico-pedagógicas, contenidos, métodos, planes y programas educativos, con base en las sugerencias que presente el personal directivo y docente de los servicios de educación inicial y preescolar en el Estado.

12. Evaluar el funcionamiento de los servicios de educación inicial y preescolar en el Estado y proponer a la Coordinación General de Educación Básica, las medidas tendientes a su mejoramiento.

13. Promover investigaciones relativas al desarrollo del proceso educativo a fin de mejorar los servicios de educación inicial y preescolar en el Estado.

14. Coordinar que los responsables de centros de trabajo coadyuven en el establecimiento de los Consejos Escolares de Participación Social y Asociaciones de Padres de Familia en apego a los lineamientos correspondientes; así como la implementación de los Comités de Protección Civil, programas de seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo.

15. Definir los indicadores estratégicos y de gestión de las acciones y proyectos en el ámbito de competencia, a fin de colaborar en la integración de la planeación estratégica del Organismo.

16. Coordinar y vigilar la elaboración del Programa Operativo Anual para que contemple las metas y presupuesto anuales de los programas y proyectos respectivos a su área.

17. Revisar y validar los informes y reportes de resultados para la evaluación del cumplimiento de los indicadores y las metas establecidas en la planeación estratégica y operativa.


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18. Coordinar, controlar y supervisar los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la Dirección, para lograr un óptimo funcionamiento de la misma.

19. Participar en reuniones de trabajo, eventos y/o firma de convenios que por acuerdo deleguen o encomienden sus superiores.

20. Convocar a reuniones y/o juntas de trabajo para el cumplimento de los objetivos institucionales.

21. Informar y auxiliar al o la titular del Organismo dentro del ámbito de su competencia sobre las funciones y comisiones que se le deleguen o encomienden; así como acordar el despacho de los asuntos relevantes de las áreas a su cargo.

22. Proporcionar a la Unidad de Enlace para la Transparencia y Acceso a la Información Pública del Organismo, la información que ésta requiera, dentro del ámbito de competencia del área, con motivo de una solicitud o con relación a la información de carácter obligatorio que estipule la ley en la materia.

23. Coordinar y vigilar que se mantengan actualizados los registros y la documentación para el proceso de entrega-recepción de la administración.

24. Las demás que le confieran otras disposiciones legales o encomienden expresamente sus superiores.

Estructura

La estructura de educación inicial y preescolar en el Estado de Quintana Roo, está conformado por 2 Jefes de Departamento, 4 jefas de sector, 1 supervisora de educación inicial, 48 supervisoras de educación preescolar, 1 supervisor de educación musical, 25 asesores técnicos-pedagógicos, cuya función principal es brindar asesoría y acompañamiento a las directoras y docentes, con la finalidad de poner al centro del trabajo educativo el aprendizaje y bienestar de niñas, niños, a través de una educación pública incluyente con equidad y excelencia, como lo señala el artículo 3º Constitucional.2.1.1. Departamento Educación y Desarrollo Inicial

Introducción

La Educación Inicial impulsa el desarrollo, el aprendizaje y bienestar de los niños y las niñas de los cero a los tres años de edad, además ofrece orientación a padres y madres de familia.

Desde hace unos años se ha transformado la atención y cuidados, en la década de 1980 dejó de ser concebida como una actividad asistencial social para las madres trabajadoras, actualmente reconoce a los niños y a las niñas como sujetos de derechos y aprendices competentes.

Los avances de la investigación en psicología, pedagogía, neurociencias, economía y sociología han aportado fundamentos sólidos que señalan que desde el embarazo de la madre y durante los primeros años de vida se abre una ventana de oportunidad para el aprendizaje, desarrollo y bienestar del ser humano. Las intervenciones educativas con calidad y pertinencia y los vínculos afectivos que se establezcan con los niños pequeños contribuirán para que ellos sean personas que busquen y se provean mejores condiciones de aprendizaje, desarrollo y bienestar a lo largo de toda su vida.

En la Constitución Política y en la Ley General de Educación (LGE) los más altos preceptos que guían el diseño de estrategias, modelos y programas que orientan la formación escolar de niños y jóvenes en el país. La LGE establece en sus artículos 9 y 39 que “la Educación Inicial queda comprendida en el sistema educativo nacional; por tanto, será impartida por el Estado mexicano” y en su artículo 40 enuncia que ésta “tiene como propósito favorecer el desarrollo físico, cognoscitivo, afectivo y social de los menores de


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cuatro años. Incluye orientación a padres de familia o tutores para la educación de sus hijas, hijos o pupilos”

Los Centros de Atención Infantil (CAI) pueden presentar alguna de las siguientes modalidades:

I. Pública: Aquella financiada y administrada, ya sea por la Federación, los Estados, los Municipios, el Distrito Federal (Ciudad de México) o sus órganos político-administrativos, o bien por sus instituciones;

II. Privada: Aquella cuya creación, financiamiento, operación y administración solo corresponde a particulares, y

III. Mixta: Aquella en la que la Federación o los Estados o los Municipios o el Distrito Federal (Ciudad de México) y sus órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales o en su conjunto, participan en el financiamiento, instalación o administración con instituciones sociales o privadas.

En el Estado, los servicios de educación inicial se brindan a través de 10 Centros de Atención públicos y 30 privados.

Los Centros de Atención Infantil (CAI), son espacios de interacción que proporcionan a los niños los medios para una formación integral mediante acciones educativas organizadas y sistematizadas, que encuentran su normatividad e intencionalidad en el Programa de Educación Inicial: Un Buen Comienzo.

En el manual para la organización y el funcionamiento de los Centros de Atención Infantil, se establece de manera clara y sencilla el funcionamiento y la operación de los CAI con los niveles de calidad y eficiencia requeridos para brindar a los niños condiciones adecuadas para su desarrollo y bienestar, funciones que a continuación se mencionan:

Función asistencial Provee a los niños de los cuidados y las atenciones a sus necesidades básicas en el periodo que se quedan a cargo de los cuidadores durante el trabajo de sus padres o familiares.

Función educativa Brinda ambientes educativos que potencian el desarrollo de los niños mediante el juego, el arte, la lectura, el movimiento, la comunicación y las posibilidades físicas y emocionales de los agentes educativos.

Función socializadora Establece pautas de convivencia e interacción grupal en los CAI, mediante hábitos y costumbres que provienen de la familia y la comunidad.

Función de crianza compartida Da una especial importancia a la participación de las madres y los padres de familia en la Educación Inicial, debido a que los niños fortalecen su seguridad y confianza al identificar que sus padres y los agentes educativos los respetan, atienden y educan bajo una misma mirada.

Bases teóricas de la educación inicial


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Las investigaciones científicas han brindado experiencias y evidencia contundente acerca del efecto de la intervención oportuna en el aprendizaje y en el desarrollo integral de los niños. El Programa de Educación Inicial: Un buen comienzo se fundamenta en los estudios más recientes desde el enfoque de derechos, las neurociencias, los estudios sobre vinculo y apego y la influencia decisiva del contexto en la vida de los niños, mismos que a continuación se enuncian:

Enfoque de DerechosReconoce que los niños son sujetos de derecho y requieren de una educación integral de calidad, nutrición y salud que aseguren su supervivencia, crecimiento y el pleno desarrollo de sus potencialidades físicas, mentales y emocionales, mediante el acceso a los bienes socioculturales, con vistas a iniciar su formación para una ciudadanía activa.

Sostenimiento afectivoUna de las características más significativas de la Educación Inicial está dada por la edad de sus destinatarios: los bebés y los niños pequeños, que pueden ingresar a los Centros de Atención Infantil (CAI) a partir de los 45 días de vida y hasta los 3 años de edad. Los estudios sobre la psicología del niño que se han desarrollado en las últimas décadas se enfocan en la importancia del vínculo temprano como condición de la salud integral y el buen desarrollo.La idea de “sostenimiento” en la vida del niño, entendiendo este término como la experiencia de cuidado afectivo y físico “suficientemente bueno”, en profunda sintonía adulto-niño, lo que permite al bebé integrar los diversos aspectos de su personalidad y construir su autonomía

Aportes de las neurocienciasLos hallazgos de las neurociencias, unidos a las investigaciones psicológicas, tienen implicaciones directas en el modo de organizar los servicios de atención a la primera infancia, particularmente los procesos de ingreso y transición, para evitar la rotación de personal y propiciar el clima de alegría, mirada y disposición corporal de los agentes educativos. Así como la predictibilidad en el ambiente favorece el desarrollo, un ambiente caótico e impredecible, frío o distante genera estrés en los bebés, una sensación muy primaria de alerta por supervivencia, con repercusiones considerables.

Aprendizajes Clave

Un aprendizaje clave es un conjunto de conocimientos, prácticas, habilidades, actitudes y valores que se desarrollan específicamente en la escuela y que, de no ser aprendidos, dejaría carencias difíciles de compensar en aspectos cruciales para su vida.

En el caso de la Educación Inicial, estos aprendizajes involucran también cuestiones básicas ligadas al desarrollo emocional, y en un sentido integral todos ellos apuntan a que los bebés y los niños descubran el aprendizaje y todas las alegrías que trae consigo esa conquista, que se desarrollen en un sentido pleno y sean felices.

Los aprendizajes clave para niños de 0 a 3 años de edad, son: Establecer vínculos afectivos y apegos seguros Construir una base de seguridad y confianza en sí mismo y en los otros, que favorezca el

desarrollo de un psiquismo sano Desarrollar autonomía y autorregulación crecientes Desarrollar la curiosidad, la exploración, la imaginación y la creatividad Acceder al lenguaje en un sentido pleno, comunicacional y creador Descubrir en los libros y la lectura el gozo y la riqueza de la ficción


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Descubrir el propio cuerpo desde la libertad de movimiento y la expresividad motriz Convivir con otros y compartir el aprendizaje, el juego, el arte y la cultura

Planeación, Registro y Evaluación.

En el marco de la Nueva Escuela Mexicana que tiene como principal propósito colocar a los niños y a las niñas en el núcleo de los Centros de Atención Infantil (CAI), sin dejar a nadie atrás o fuera. En los CAI se trabaja de la mano con las familias estableciendo una crianza compartida; la planeación en el Programa de Educación Inicial: un buen comienzo, planear implica observar, interpretar, imaginar, pensar, diseñar, organizar y evaluar un conjunto de intervenciones que atenderán el bienestar integral de los niños y niñas de 0 a 3 años y a sus familias.

Una de las principales características de la planeación, tal como se proponemos en el Programa de Educación Inicial: un buen comienzo es su carácter narrativo. La planeación es un diario de vida del grupo de niños y niñas y de los agentes educativos. Está hecha de ideas, sentimientos, percepciones, lecturas, bibliográficas, observaciones, hipótesis, desafíos y proyectos. Es tan larga como cada agente educativo necesite, no sirve de un año para otro, organiza los principales retos que el Programa de Educación Inicial: un buen comienzo toma en cuenta en la educación y el acompañamiento de los niños de 0 a 3 años y sus familias.

La evaluación en la planeación del Programa de Educación Inicial: un buen comienzo no reproduce contenidos de un programa preestablecido, propone una serie de acciones pedagógicas abiertas que permitirán atender todas las necesidades de los niños y niñas, por lo tanto, evaluará también todas las variables:

El proceso de ingreso al centro infantil La construcción de vínculos de apego La alimentación La adquisición del control de esfínteres El desarrollo de la motricidad El juego El aprendizaje del lenguaje y la comunicación La exploración del mundo que los rodea La lectura La expresión artística Los vínculos con las familias La autonomía Los vínculos y la convivencia entre los niños La vida cotidiana

Organización del trabajo en los Centros de Atención Infantil. –

La organización de la jornada se concibe de manera flexible, distribuyendo el trabajo de acuerdo con el potencial e iniciativas de los niños, de tal forma que las actividades tengan una intencionalidad pedagógica clara y coherente. A nivel general, el trabajo con los niños plantea constantes que se sintetizan en los siguientes puntos:


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Alternando las actividades colectivas con las de grupos pequeños y las individuales, con el fin de que las iniciativas personales de los niños puedan manifestarse fácilmente en distintos momentos. Es así como se favorece que los niños construyan sus procesos de conocimiento.

Combinando las actividades que exigen atención con aquellas que se basan en la manipulación y el movimiento, de tal forma que faciliten y estimulen los procesos cognitivos y el desarrollo de habilidades.

Realizando acciones para satisfacer las necesidades e intereses de los niños durante la jornada laboral.

Respetando los ritmos biológicos, psicológicos, cognitivos y sociales, cuyo ciclo es diferente en cada uno de ellos, sobre todo en los periodos del proceso de adaptación.

Entendiendo que también los niños presentan momentos de fatiga, por lo que se recomiendan momentos de tranquilidad y reposo.

Favoreciendo la toma de decisiones con los niños, respecto a cómo se desarrollará una actividad y analizando las posibles consecuencias o resultados.

Buscando siempre que los niños asuman un papel activo en la realización de todas las actividades. Incorporando a sus actividades diarias la observación, investigación, experimentación y

comprobación, como premisas básicas de un aprendizaje significativo, propiciando que examinen el contexto, le den valor y generen nuevas experiencias.

Ofreciendo la posibilidad de planificar actividades para que expresen sus propósitos e intereses, es decir, que cada niño comprenda lo que puede hacer, cómo puede hacerlo, por qué lo hace, con qué lo puede realizar y qué puede aportar de manera individual al trabajo grupal.

Privilegiando los aspectos emocionales como base y condición necesaria para cualquier progreso en el desarrollo infantil; ya que estos actúan en el nivel de seguridad y constituyen una plataforma para los aprendizajes diarios. Un clima emocional afectivo, cálido y variado motiva a la expresión de las vivencias individuales y colectivas, ofrece la posibilidad del placer, y ayuda a los niños a reconocer sus emociones y facilita su control.

Considerando al juego, como una herramienta metodológica y organizadora de actividades pedagógicas para el desarrollo infantil.

Realizando la evaluación, como un proceso de recuperación de experiencias e identificación de los aprendizajes con carácter flexible, integral, continuo e individual. • Conjugando las actividades en las aulas y en los espacios abiertos del centro para que los niños conozcan el entorno natural, aprendan su cuidado y preservación.

Ingreso a los Centros de Atención Infantil Federalizados.

El proceso de inscripción debe realizarse en las fechas establecidas en el Calendario Escolar vigente. Para las familias que deseen el ingreso de sus hijos deberán acudir al Centro de Desarrollo Infantil para el registro de solicitud de inscripción correspondiente y presentarlo ante la Dirección Escolar.

2.1.2 Departamento de Educación Preescolar

El Departamento de Educación Preescolar forma parte de la Dirección de Educación Preescolar de los Servicios Educativos de Quintana Roo, está integrado por un Jefe de Departamento y 5 operativos para la atención a todas las escuelas públicas y privadas que brindan educación preescolar.

Cuenta con una estructura académica y operativa conformada por 4 Jefas de Sector, 48 Supervisoras Escolares, 1 Supervisor de Educación Musical, 25 Asesoras Técnico Pedagógicas, 381 escuelas públicas y 172 escuelas privadas.


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Dentro de sus actividades primordiales, en primer lugar esta el acompañamiento y seguimiento a los centros escolares públicos y privados en la prestación de los servicios educativos del nivel, y que éste sea realizado en estricto apego a la normatividad, leyes, lineamientos y reglamentos emitidos por la Secretaria de Educación Pública y demás organismos que se relacionen con el derecho a la educación de nuestros alumnos, así como también canalizar las necesidades de los centros educativos para un óptimo funcionamiento, garantizando la seguridad de la comunidad escolar.

En segundo lugar, el Departamento realiza el seguimiento a la operación de los Consejos Técnicos Escolares, de Zona y Sector de todas las escuelas del nivel, garantizando que se cumplan los lineamientos emitidos para este fin y sobre todo que se cumpla la misión primordial de los Consejos Técnicos, el aprendizaje de todos los alumnos, a través de la promoción de la consolidación de los Consejos Técnicos Escolares como Comunidades de Aprendizaje y como órganos colegiados de toma de decisiones pedagógicas para la mejora de los aprendizajes.

En tercer lugar, el Departamento gestiona acciones de formación de las diferentes figuras educativas para el logro de su profesionalización, mejora de la práctica docente y fortalecimiento del liderazgo pedagógico.

Todas las acciones del Departamento están enmarcadas en las Líneas estratégicas de los Servicios Educativos de Quintana Roo, las cuáles son:

- Ampliación de la cobertura del nivel Preescolar, - Fortalecimiento de la Calidad Educativa y el reforzamiento de la Seguridad en los

centros escolares

Así como en las Líneas estratégicas nacionales: - Reforzamiento del Lenguaje y comunicación, - Desarrollo del Pensamiento Matemático y científico, - La Seguridad escolar y - La Educación Financiera

Las actividades del Departamento están encaminadas a consolidar estas políticas educativas y demás que sean emitidas por las autoridades educativas.

El Departamento de Educación Preescolar esta comprometido a realizar las acciones necesarias para que las niñas y niños de Quintana Roo reciban una educación de excelencia, garantizando la equidad y el respeto a sus Derechos Humanos y de la Niñez, a través del fortalecimiento de la práctica docente y liderazgo directivo, encaminados al desarrollo integral de los alumnos logrado aprendizajes significativos y democráticos que los ayuden a formarse como ciudadanos responsables, con un desarrollo personal y profesional, que aportarán sus talentos para el mejoramiento y desarrollo de localidad, su Estado, su región y su País.

Los centros escolares y privados que brindan servicios educativos de educación preescolar, orientan sus actividades hacia la correcta apropiación del Plan y Programas de Estudio vigentes, las figuras educativas que laboran en ellos, garantizan que los alumnos logren el perfil de egreso del nivel y de educación básica, a través de la formación integral de sus alumnos en la cual se desarrolle su personalidad, su inteligencia y el comportamiento social, con base en actividades escolares formativas que partan de los conocimientos, habilidades y experiencias de cada uno de sus alumnos, para desarrollar sus capacidades cognitivas, emocionales y sociales, que les garanticen aprendizajes útiles y efectos positivos en la continuación de su preparación en el siguiente nivel educativo, la educación primaria.


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Las figuras educativas del nivel preescolar, Jefas de Sector, Supervisoras y Supervisores Escolares, Asesoras Técnico Pedagógicas, Directoras y Directores de centros educativos, tienen el firme compromiso de acompañar y apoyar las acciones que se desarrollan en las aulas y colocar en el centro el aprendizaje de las niñas y los niños, privilegiando su bienestar como el interés primordial del proceso educativo.

Las docentes y los docentes del nivel preescolar tienen la tarea mas importante del nivel, en ellos descansa el proceso educativo y desarrollo de nuestros alumnos, citaremos textualmente el libro de la educadora, editado por la Secretaría de Educación Pública, "el trabajo pedagógico con los niños pequeños exige una gran flexibilidad en su organización, así como idear experiencias que los hagan pensar, interactuar, buscar soluciones, preguntar, formular explicaciones, imaginar, crear e interpretar". El Departamento apoya esta labor docente canalizando las necesidades de nuestras docentes con instituciones de apoyo y programas específicos.

2.1.3. Mesa Técnica

La Mesa Técnica de Educación preescolar tiene como objetivo general, fortalecer la organización, funcionamiento y transformación de toda la estructura de nivel preescolar para otorgar a las niñas y niños una educación con valores, equitativa, justa, democrática, inclusiva, humanista, integral y de excelencia, que les permita aprender a lo largo de la vida, acuerdo a los propósitos de la Nueva Escuela Mexicana.

La Mesa Técnica está conformada por jefas de sector, supervisoras y asesoras técnico pedagógicas quienes a través del proyecto estatal de acompañamiento y seguimiento a los centros educativos de nivel preescolar, busca mejorar la organización y desempeño de la práctica educativa para brindar un servicio educativo de excelencia, mediante el trabajo colegiado de los agentes educativos, poniendo al centro a las niñas y niños con la finalidad de fortalecer las competencias que les permita aprender a lo largo de la vida.

Esta estrategia atiende las siguientes líneas de acción: 1) Cobertura y retención, 2) Calidad Educativa y 3) Seguridad Escolar, atendiendo las necesidades de los centros escolares a partir de los ocho ámbitos de la Nueva Escuela Mexicana.

2.2. Dirección De Educación Primaria2.2.1. Departamento de Educación Primaria

La Educación Primaria constituye el segundo nivel de la Educación Básica, se cursa en seis grados en la edad comprendida entre los 6 y 14 años. Este nivel educativo ofrece un trayecto formativo coherente y consistente que da continuidad al desarrollo de competencias que los alumnos adquieren en la Educación Preescolar. La educación primaria se ofrece en tres servicios: general, indígena y cursos comunitarios. En cualquiera de sus modalidades, la educación primaria es previa e indispensable para cursar la educación secundaria.

Las escuelas de educación primaria son instituciones destinadas a proporcionar educación general básica, cuyo objetivo primordial es dotar al educando de la formación, los conocimientos, y las habilidades que fundamentan cualquier aprendizaje posterior, así como propiciar el desarrollo de las capacidades individuales y la adquisición de hábitos positivos para la convivencia social. La educación primaria impartida en los planteles a los que se aplica este acuerdo, deberá ajustarse a las normas jurídicas y pedagógicas, contenidos, planes y programas de estudio aprobados por la Secretaría de Educación Pública.


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2.2.1.1 Clasificación de las escuelas primarias (SEP, 1982)

Por su ubicación son:

a) Urbanas: escuelas que se localizan en núcleos de población mayores de 2,500 habitantes.

b) Rurales: escuelas que se localizan en núcleos de población menores de 2,500 habitantes.

Por su organización:

a) De organización completa: escuelas que imparten los seis grados de educación primaria y tienen un maestro por cada grado.

b) De organización incompleta: escuelas que, independientemente del número de grupos y maestros con que cuentan, no imparten el ciclo completo de educación primaria.

c) Unitarias: escuelas que cuentan con un solo maestro, independientemente del número de grados o grupos que atienda.

d) Rurales unitarias completas; escuelas en las que uno o dos maestros atienden los seis grados de educación primaria.

Por la permanencia de los alumnos en el plantel:

a) Internas: escuelas cuyos alumnos residen en el plantel y reciben alimentación completa dentro del mismo.

b) Medio Internas: escuelas en las que los alumnos permanecen en el plantel, además de las horas de clase, el tiempo necesario para que se les proporcione uno o dos alimentos.

c) Externas: escuelas cuyos alumnos permanecen en el plante únicamente durante las horas de clase.

Por el alumnado al que presten sus servicios:

a) Comunes: escuelas dedicadas a la atención de alumnos típicos.

b) Especiales: escuelas dedicadas a la atención de alumnos atípicos.

c) Bilingües o Biculturales: escuelas que imparten educación a los diferentes núcleos étnicos que existen en el país.

V.-Por el sexo de los alumnos, las escuelas particulares con autorización se clasifican en:

a) Unisexuales: escuelas que atienden a alumnos de un solo sexo.

b) Mixtas: escuelas que atienden simultáneamente a alumnos de ambos sexos.

Las escuelas oficiales serán mixtas.

Por su dependencia económica:


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a) Federales: escuelas cuyo sostenimiento, control técnico y administrativo están a cargo de la Secretaría de Educación Pública.

b) Federalizadas: escuelas cuyo control técnico y administrativo y sostenimiento se rigen por convenios suscritos entre la Secretaría de Educación Pública y las entidades federativas.

c) Coordinadas: escuelas cuyo control técnico y administrativo está a cargo de la Secretaría de Educación Pública, y son sostenidas por las entidades federativas.

d) Escuelas Artículo 123: escuelas cuyo control técnico y administrativo está a cargo de la Secretaría de Educación Público, y su sostenimiento corresponde a las empresas públicas y privadas en cumplimiento de la fracción XII del artículo 123 constitucional.

e) Por cooperación Clave "C": escuelas en las que el control técnico y administrativo está a cargo de la Secretaría de Educación Pública, y su administración y sostenimiento corresponden a personas físicas o morales de carácter privado.

Por su turno de trabajo:

a) Matutinas: escuelas cuya función docente es realizada de las 7:00 a las 11:30 horas o de 7:30 a 12:00 horas.

b) Vespertinas: escuelas en que la función docente se realiza de las 13:00 a las 17:30 horas.

2.2.1.2. Estructura

La estructura académica en educación de educación primaria en el Estado de Quintana Roo, en el presente ciclo escolar cuenta con 5 jefes de sector, 64 supervisores de zona escolar, 31 asesores técnico-pedagógicos, ___ directores, ___ docentes, así como personal de apoyo a la educación.

2.2.1.3. Acceso a los Servicios Educativos (SEP, 2019)

Toda persona tiene derecho a la educación, el cual es un medio para adquirir, actualizar, completar y ampliar sus conocimientos, capacidades, habilidades y aptitudes que le permitan alcanzar su desarrollo personal y profesional; como consecuencia de ello, contribuir a su bienestar, a la transformación y el mejoramiento de la sociedad de la que forma parte. Esta será gratuita, al ser un servicio público garantizado por el Estado, por lo que se prohíbe el pago de cualquier contraprestación que impida o condicione la prestación de este servicio en la educación que imparta el Estado. No se podrá condicionar la inscripción, el acceso a los planteles, la aplicación de evaluaciones o exámenes, la entrega de documentación a los educandos al pago de contraprestación alguna, ni afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los educandos.

2.2.1.4. Horario

El horario escolar en escuelas públicas y privadas de Educación Primaria se establece con base en el acuerdo número 14/05/19 por el cual se expiden los Lineamientos Específicos para que las autoridades escolares soliciten la autorización para realizar ajustes al Calendario Escolar. En este sentido y en apego al artículo sexto de los lineamientos señalan como facultad de la Autoridad Educativo Local definir los horarios específicos en que las escuelas de Educación Básica brindarán el servicio educativo, señalando con precisión los horarios de inicio y de cierre de las jornadas escolares, con base en las características del nivel,


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modalidad y turno que correspondan, se establecen los siguientes horarios de inicio y cierre de las jornadas escolares en Educación Primaria General:

Sector

Horario TM Horario TV

01 7:30 a.m.-12:00 p.m. 13:00 p.m.-17:30 p.m.

02 7:30 a.m.-12:00 p.m. 13:00 p.m.-17:30 p.m.

03 7:00 a.m.-11:30 a.m. 13:00 p.m.-17:30 p.m.

04 7:00 a.m.-11:30 a.m. 13:00 p.m.-17:30 p.m.

05 7:00 a.m.-11:30 a.m. 13:00 p.m.-17:30 p.m.

2.2.1.5. Atención al alumnado

La responsabilidad de las actividades de los alumnos es del profesor titular de grupo incluyendo la coordinación de las mismas que realicen en conjunto con los docentes de las asignaturas de inglés, Educación Física, los maestros especialistas de la USAER, estudiantes normalistas con práctica docente o cualquier otra actividad que involucre al grupo asignado. Bajo ninguna circunstancia el personal frente a grupo dejará sin atención presencial al alumnado. Ningún grupo podrá permanecer sin supervisión docente durante la jornada escolar, por lo que cuando se requiera el Director, el Subdirector Académico o el Subdirector de Gestión Escolar podrán asumir el cargo del grupo.

Es importante mencionar que, en ausencia del docente titular, el Director del plantel educativo organizará la atención del alumnado y ajustará las actividades de acuerdo con las necesidades del servicio educativo. La ausencia del docente, no será motivo para suspender clases a los alumnos o regresarlos a su casa.

2.2.1.6. Recreo escolar.

Los descansos o recreos escolares en los planteles educativos deberán ser vigilados por todo el personal docente de la escuela quienes serán responsables de la salvaguarda de los alumnos, por lo que se deberán crear estrategias de supervisión, en apego a las comisiones establecidas en la reunión inicial del CTE. Esta tarea no deberá delegarse en ningún cuerpo de vigilancia, ni al personal administrativo de la escuela.

2.2.1.7. Libros de texto

Los libros de texto gratuitos elaborados y editados por la Secretaría de Educación Pública serán de uso obligatorio, sin perjuicio de la utilización de textos auxiliares, aprobados por la misma dependencia. Los libros proporcionados por la Secretaría de Educación Pública o cualquier otro organismo público se entregarán sin costo alguno a los alumnos. Se prohíbe el uso de materiales que no estén autorizados en todas las escuelas públicas de educación primaria, así como evaluaciones que no hayan sido diseñadas a partir de los aprendizajes de los estudiantes.

2.2.1.8. Ingreso de personas ajenas al plantel educativo


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Queda prohibido el acceso, invitación y/o permanencia en el plantel educativo, de toda persona u organización, medios de comunicación, elementos de seguridad (excepto en casos de emergencia) u observadores de instituciones federales o locales ajenas a la institución, sin previa autorización de la autoridad educativa, así como utilizar las instalaciones oficiales para actividades diferentes a la prestación del servicio educativo.

Para contribuir a la seguridad de los estudiantes todas las puertas de acceso al plantel educativo deberán permanecer cerradas al inicio de la jornada escolar posterior al ingreso de alumnos y personal a la escuela. Solamente podrán ingresar las autoridades educativas correspondientes en cualquier momento; los padres, madres de familia o tutores presentando su identificación oficial y/o que hayan sido citados previamente por escrito o cuando exista una causa justificada para autorizar su ingreso; sin que por ello el docente titular deje de realizar su tarea primordial de atención al grupo.

Para mantener el orden y control en la entrada y salida del alumnado, se organizarán guardias con el personal del plantel educativo y padres, madres de familia o tutores, señalando los espacios físicos y las acciones que correspondan.

2.2.1.9. Puntualidad Escolar (SEP, 2014)

Los alumnos de todos los niveles y modalidades educativas deberán ingresar puntualmente al plantel en los horarios establecidos. En ningún caso se deberá impedir el acceso a las instalaciones escolares por llegar tarde al plantel educativo, en su caso, se integrarán a sus actividades escolares de acuerdo a la organización que determine el personal directivo, debiendo incorporarse al inicio de la actividad o sesión programada más próxima a su llegada. De igual forma, no se podrá condicionar el acceso del alumnado a las instalaciones escolares debido a cualquier situación administrativa que involucre la presencia de los padres, madres de familia o tutores. Asegurado así el derecho a una educación de calidad en la prestación del servicio educativo en condiciones de normalidad mínima. Los casos de excepción serán atendidos y resueltos, por el personal directivo del plantel.

En atención a lo que señalan tanto los aspectos de la Normalidad Mínima de Operación Escolar como los preceptos de la inclusión educativa, se tomarán las medidas necesarias considerando el reglamento interno del plantel educativo y las estrategias acordadas por el Consejo Escolar de Participación Social en la Educación y el CTE para disminuir la falta de puntualidad por parte de los alumnos.

En casos recurrentes se deberá citar a los padres, madres de familia o tutores para enfatizar el valor individual y colectivo que tiene la puntualidad en beneficio del aprendizaje de sus hijos, estableciendo acuerdos respetuosos de conformidad con lo estipulado por los Lineamientos Generales por los que se establece un Marco para la Convivencia Escolar en las Escuelas de Educación Básica del estado de Quintana Roo.

2.2.1.10. Consejo Técnico (SEP, 2019)

Es el órgano colegiado de mayor decisión técnico pedagógica de cada escuela de educación básica, cuya misión es mejorar el servicio educativo que ésta presta, enfocando sus actividades al máximo logro de los aprendizajes de todas y todos los alumnos, mediante la toma de decisiones informadas, pertinentes y oportunas y el fomento del desarrollo profesional del personal docente y directivo en función de las prioridades educativas. Los trabajos del CTE se llevan a cabo en trece sesiones, cinco en fase intensiva y ocho en fase ordinaria, en las que se promueve el trabajo colaborativo, el aprendizaje entre pares y entre escuelas, el diálogo abierto, respetuoso, sustentado y constructivo con los


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distintos actores del proceso educativo, así como la retroalimentación oportuna del colectivo docente.

La presidencia del CTE la asume el director de la escuela o el supervisor escolar, según corresponda en cada caso. Participan los directores, subdirectores, docentes frente a grupo, maestros de educación especial, de educación física y de otras especialidades que laboran en el plantel, zona o región, así como aquellos actores educativos directamente relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes según sea el caso y de acuerdo con las disposiciones que emita la Autoridad Educativa Estatal (AEE).

En los casos de escuelas indígenas, unitarias y multigrado, los Consejos Técnicos Escolares estarán formados por profesores de diversas escuelas y presididos por el supervisor escolar, o bien, se integrarán a partir de mecanismos que respondan a los contextos específicos del estado o región, de acuerdo con las disposiciones que emita la AEE.

La participación en las sesiones de CTE es obligatoria para todos los actores referidos en el Artículo 3 de los presentes lineamientos y abarca la totalidad del horario escolar oficial. Los trabajadores de la educación deberán cumplir sus obligaciones en este espacio, con base en el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.

El número de sesiones del CTE comprende dos fases:

• Fase intensiva: se llevará a cabo durante los cinco días previos al inicio del ciclo escolar.

• Fase ordinaria: se llevará a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las disposiciones de la autoridad educativa.

Ambas fases estarán contempladas en el Calendario Escolar vigente.

Por ningún motivo los días programados para las sesiones del CTE se usarán para llevar a cabo actividades sociales, cívicas, festivales o cualquier otra acción que no esté indicada en los presentes lineamientos y que no se autorice por el Titular de los servicios educativos en la entidad.

2.2.1.11. Programa Escolar de Mejora Continua

El Programa Escolar de Mejora Continua (PEMC) es una propuesta concreta y realista que, a partir de un diagnóstico amplio de las condiciones actuales de la escuela, plantea objetivos de mejora, metas y acciones dirigidas a fortalecer los puntos fuertes y resolver las problemáticas escolares de manera priorizada y en tiempos establecidos.

El Consejo Técnico Escolar tiene el compromiso de revisar de manera periódica los avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones que favorezcan el logro de la mejora escolar. En ese contexto, el PEMC es un instrumento para la acción y no debe convertirse en un documento formalista o, simplemente en una serie de buenas intenciones, deseos y aspiraciones.

2.2.1.12. El PMEC (SEP, 2019) se caracteriza por:

Basarse en un diagnóstico escolar compartido por toda la comunidad educativa, enmarcarse en una política de participación y colaboración, tener una visión de futuro, ajustarse al contexto, ser multianual, tener un carácter flexible y contar con una adecuada estrategia de


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comunicación. Asimismo, deberá contener en su estructura, el diagnóstico, objetivos y metas, acciones, seguimiento y evaluación. Este documento sirve como hoja de ruta que establece en un mismo documento las metas, procesos y tareas que debe de realizar el colectivo docente y la comunidad educativa para alcanzar los objetivos orientados a la mejora de los logros educativos de las niñas, niños y adolescentes.

2.2.1.13 Olimpiada del Conocimiento Infantil

La Olimpiada del Conocimiento Infantil es un concurso organizado por la Secretaría de Educación Pública para resaltar el esfuerzo de los estudiantes que concluyen su educación Primaria. Se organiza desde 1961 y desde 1993 se le conoce como Olimpiada del Conocimiento Infantil (OCI).

La OCI consta de diferentes etapas de selección, en 2020 en la primera etapa participan alumnos de sexto grado de primaria de todas las escuelas primarias tanto generales, multigrado (NO SE EXPLICA EN LA ORGANIZACIÓN DE ESCUELAS LAS MULTIGRADO), indígena, particulares y CONAFE (Consejo Nacional de Fomento Educativo). Esta etapa tiene como objetivo seleccionar a los 140 estudiantes que pasarán a la etapa estatal. Una vez que se cuenta con los resultados de la etapa estatal se selecciona a los mejores 14 estudiantes, quienes conforman la Delegación del Estado que participa en las actividades Culturales en la Ciudad de México acompañados por dos docentes. De manera adicional el estado realiza una ceremonia de premiación para los 14 estudiantes y los 14 profesores para reconocer su desempeño en esta importante actividad.

2.2.1.14 Mesa Técnica

La Mesa Técnica de Educación Primaria está integrada por 15 figuras educativas entre las que se encuentran jefes de sector, supervisores y asesores técnico pedagógicos quienes a través del Programa de Acompañamiento y Seguimiento a los Centros Educativos (PASCE), estrategia de trabajo que surgió por la preocupación y el compromiso de los supervisores, directores, jefes de sector y asesores técnico pedagógicos, con el propósito de mejorar el logro educativo de los estudiantes de este nivel educativo. Esta estrategia se divide en siete ámbitos: Aprovechamiento y Asistencia de los Alumnos; Prácticas Docentes y Educativas; Formación Docente; Avance de los planes y Programas Educativos; Participación de la Comunidad; Desempeño de la Autoridad Escolar e Infraestructura y Equipamiento.

2.2.1.14.1 Misión

Brindar un servicio educativo de excelencia, a partir de los propósitos educativos diseñados por la Secretaría de Educación Pública, a través del trabajo colegiado entre los agentes educativos, poniendo al centro a los NNA con la finalidad de fortalecer las competencias que les permitan integrarse de forma funcional a la sociedad.

2.2.1.14.2 Visión

Ser un sector con la capacidad de transformar y fortalecer la labor educativa a través de los Consejos Técnicos, donde el profesionalismo, el trabajo colegiado, la actualización permanente y los valores, como la responsabilidad, el compromiso, la honestidad nos permitan mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje desde un enfoque constructivista y humanista, para integrar al educando a la productividad social y cultural de su comunidad.


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2.2.1.14.3 Objetivos:

1. Orientar y apoyar en la aplicación de proyectos que fortalezcan las habilidades directivas para mejorar intervención pedagógica de los maestros.

2. Asesorar y acompañar a los CTS, CTZ y CTE en el diseño e implementación del PEMC, para otorgar a los NNA una educación con valores, equitativa, justa, democrática, inclusiva, humanista, integral y de excelencia, que les permita aprender a lo largo de la vida, a partir de la reformulación de las prácticas docentes y la participación de los padres de familia.

3. Crear condiciones institucionales que incidan en la organización, funcionamiento y transformación de las Jefaturas de Sector, Supervisiones y escuelas, mediante la formación y capacitación de jefes de sector, supervisores, directores, ATPs y docentes para alcanzar los propósitos de la NEM.

Oficio SEQ/CGEB/1191/2019. Servicios Educativos de Quintana roo.

2.2.2. Departamento de Educación Indígena2.2.2.1 IntroducciónLa educación básica está compuesta por el nivel inicial, preescolar, primaria y secundaria. Los servicios que comprende este tipo de educación, entre otros, son: I. Inicial escolarizada y no escolarizada; II. Preescolar general, indígena y comunitario; III. Primaria general, indígena y comunitaria; (Ley General de Educación, Capítulo II, Del tipo de Educación Básica, Artículo 37 p. 57)Educación Indígena es una modalidad educativa, la cual privilegia la enseñanza mediante el uso de las vivencias de una comunidad indígena, tomando en cuenta su forma de organización, tanto económicas, social y religiosa y de esta hacer uso de la lengua tanto como objeto de estudio y como medio de comunicación; para el mejor aprendizaje de nuestros niños y niñas indígenas. El servicio brindado a la población indígena tiene como propósito, preservar y fomentar las costumbres, tradiciones y demás elementos de la cultura étnica.En el Estado de Quintana Roo esta modalidad es atendida en tres niveles: Inicial, preescolar y primaria, con una matrícula de 9 mil 132 estudiantes como se muestra en el cuadro, las poblaciones mayas principalmente son atendidas en las escuelas de educación indígena. (Secretaria de Educación, Programa Sectorial de Educación Pública de Calidad 2016-2020)

Departamento de Estadística de los SEQ. enero 2019

En Quintana Roo, las escuelas de los tres niveles educativos se encuentran ubicadas, de acuerdo a la CONAPO en la Zona Maya que corresponde a los Municipios de Felipe Carrillo Puerto, José María Morelos y Lázaro Cárdenas; las Jefaturas de Sector de cada nivel se ubican en las cabeceras municipales del estado, y atienden a esta modalidad de acuerdo a la siguiente estructura:


Niveles Escuelas

Docentes MatriculaHombres Mujeres Hombres Mujeres

Inicial 39 7 41 529 520Preescolar 103 40 167 2264 2162Primaria 74 107 59 1891 1766Total 188 154 267 4684 4448

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En Felipe Carrillo Puerto se atienden a un total de: 20 escuelas de educación inicial, 40 de preescolar y 27 de primaria indígena; en José María Morelos: 10 de inicial, 40 de preescolar y 28 de primaria indígena y en Lázaro Cárdenas: 9 de inicial, 23 de preescolar y 19 de primaria indígena.

2.2.2.2 Equipo Lingüístico Estatal Estado de Quintana Roo

2.2.2.2.1 Asignatura Maya

Derivado de la ley consagrada en nuestra carta magna en el cual se crea la Ley General de Derechos lingüísticos L, que dice Artículo 11. Las autoridades educativas federales y de las entidades federativas, garantizarán que la población indígena tenga acceso a la educación obligatoria, bilingüe e intercultural, y adoptarán las medidas necesarias para que en el sistema educativo se asegure el respeto a la dignidad e identidad de las personas, independientemente de su lengua. Asimismo, en los niveles medio y superior, se fomentará la interculturalidad, el multilingüismo y el respeto a la diversidad y los derechos lingüísticos.

Artículo 13. Corresponde al Estado en sus distintos órdenes de gobierno la creación de instituciones y la realización de actividades en sus respectivos ámbitos de competencia, para lograr los objetivos generales de la presente ley y, en particular:

VI. Garantizar que los profesores que atiendan la educación básica bilingüe en comunidades indígenas hablen y escriban la lengua del lugar y conozcan la cultura del pueblo indígena de que se trate.

A nivel estatal se promulgo la ley de derechos, cultura y organización indígena del estado de Quintana Roo, en el capítulo V el apartado que se refiere en materia educativa en el artículo 236 dice textualmente “el estado, por conducto de sus instancias educativas garantizara que las niñas y los niños indígenas tengan acceso a la educación básica formal bilingüe y bicultural

Bajo esta premisa se inician los trabajos sobre la normalización de la escritura del idioma maya, bajo la coordinación del Instituto Nacional de las Lenguas Indígenas (INALI), creado por

6 Salón de sesiones del H. poder Legislativo, en la ciudad de Chetumal, capital del estado de Quintana Roo, a los veintinueve días del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho.


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orden constitucional, en el Estado de Quintana Roo se integra un grupo de docentes maya-hablantes de educación indígena, para participar en los cursos talleres de normalización que se desarrollaron en la ciudad de Mérida Yucatán del 2007.

Al mismo tiempo se concluían los trabajos sobre los parámetros curriculares (referentes pedagógicos para creación de la asignatura maya) conformando un equipo interestatal o peninsular (Campeche, Yucatán y Q. Roo), este mismo año se comenzaron a trabajar los proyectos pedagógico sobre la asignatura maya, es cuando entonces a mediados del 2008 se integra la comisión de asignatura maya en el Estado.

Coordinador Estatal Integrantes de la Comisión Maya

Federico Ek Can

Felipe Conrado TzucNorberto May PatModesto May CitukYolanda Caamal ChanGabriel Ucan Chimal (jubilado)Eliseo Pech CaamalElia QuiñonesLeni Rosalba Ku CimeRodolfo Abrahan Ucan CamaraMartin Cen TuzAndrés Can Pool

2.2.2.2.2 Objetivo de la comisión.

Diseñar la construcción curricular de los proyectos de la asignatura del segundo y tercer ciclo, además ofrecer una asesoría basada en la tutoría de los docentes que imparten los primeros grados de educación primaria para darle seguimiento oportuno en la aplicación de los proyectos de la asignatura cuyo objetivo principal es la bi-alfabetiza, además inscribirse y tomar los cursos de capacitación en los cuales se les convoque a nivel nacional o interestatal.

2.2.2.2.3 Funciones de la comisión de asignatura maya en el Estado.

1. Participar en la capacitación nacional sobre diseño curricular.2. Participar a nivel peninsular sobre el diseño y piloteo de la asignatura maya.3. Diseñar cursos de generalización en la aplicación de los proyectos a nivel escuela.4. Asesorar de manera tutora sobre la aplicación de los proyectos.5. Acompañamiento en el levantamiento de niveles de escritura.6. Hacer el registro de las observaciones sobre las experiencias en la construcción del

aprendizaje de bi-alfabetización.7. Orientar a los docentes sobre las bases psicopedagógicas sobre la bi-alfabetización.8. Impartir los talleres sobre los parámetros I, II y III.9. Capacitar a las docentes de inicial, preescolar y primaria sobre el taller de lengua

maya.10. Diseñar materiales impresos y audiovisuales para fortalecer la enseñanza del idioma

maya.11. Difundir los trabajos realizados para que la comunidad lo conozca.12. Hacer investigaciones sobre la construcción pedagógica del conocimiento.13. Trabajar coordinadamente con los estados de la península y con otras instituciones en

todas aquellas acciones que fortalezcan nuestra lengua y cultura maya.14. Promover el uso de los marcos curriculares para diversificar los contenidos educativos.15. Hacer investigaciones sobre las prácticas culturales y prácticas sociales del lenguaje.


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16. Contribuir con otras dependencias de gobierno para trabajos afines a los asuntos de cultura indígena.

2.2.2.2.4 Participación de la Comisión Maya a Nivel Federal y Regional.

2012-2013 se edita el primer libro sobre los proyectos de alfabetización de la asignatura maya

2017-2018 se realizan ajustes al plan y programa de la asignatura maya de acuerdo al nuevo modelo educativo

2018-2019 Coordinación con la DGEI (Dirección General de Educación Indígena) y la UNAM (Universidad Autónoma de México) para el diseño del libro para el alumno del primer y segundo ciclo.

2019-2020, a través de Reuniones Peninsulares, los Estados de Yucatán, Campeche y Quintana Roo, se integraron al “MAAYA WATSHAPP Oxo’om”, coordinado por el Estado de Campeche, en Quintana Roo se trabaja en coordinación con el Departamento de Educación Indígena, 3 responsables, 6 asesores, que atienden a 66 docentes de los tres niveles de educación indígena.

2.2.3 Departamento de Educación Especial.

Otto Granados Roldán, Ex Secretario de Educación pública señala que “la educación y las escuelas inclusivas, buscan construir comunidades que perciban en las diferencias un recurso valioso para potenciar las capacidades y habilidades de los estudiantes. Con estos objetivos se pretenden incentivar acciones puntuales en las escuelas y en las aulas que ayuden a eliminar las barreras para el aprendizaje y atiendan el principio del interés superior de la infancia. Y así impulsar una sociedad más unida y fuerte. Se trata, esencialmente, de seguir respaldando un cambio profundo, el cual exige a padres, maestros, alumnos, así como a los tres órdenes de gobierno y a todo interesado en la educación, su colaboración constante y permanente para construir juntos el país que queremos”.

De acuerdo con la Declaración de Incheon de la UNESCO, la educación inclusiva garantiza el acceso, permanencia, participación y aprendizaje de todos los estudiantes, con especial énfasis en aquellos que están excluidos, marginados o en riesgo de estarlo. En este sentido, el concepto de educación inclusiva no se refiere de manera exclusiva al tipo de educación que deben recibir las personas con discapacidad, con aptitudes sobresalientes, la población indígena o aquellas que pertenecen a cualquier otro grupo vulnerado por el contexto; sino que señala la necesidad de fomentar comunidades educativas en donde la diversidad sea valorada y apreciada como la condición prevaleciente. Asimismo, reconoce que todas las niñas, niños y adolescentes tienen los mismos derechos, sin discriminación alguna, por lo que busca generar igualdad de oportunidades para todos mediante la eliminación de las barreras arquitectónicas, sociales, normativas o culturales que limitan su participación o aprendizaje en el sistema educativo. De esta forma, es necesario señalar la diferencia entre educación inclusiva y educación especial. La primera se refiere a crear políticas educativas transversales e intersectoriales que atiendan a la diversidad de acuerdo con las necesidades, intereses, características, estilos y ritmos de aprendizaje de los alumnos, en donde todos los ámbitos del sistema educativo se involucren; mientras que la segunda se refiere a la atención de una población específica que recae principalmente en los servicios de educación especial y los profesionales que laboran en estos. (Gabriela Tamez, 2018)

La Educación Especial es una modalidad de la Educación Básica con servicios educativos escolarizados y de apoyo. Ofrece atención educativa en los niveles de Inicial, Preescolar,


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Primaria, Secundaria, además de Formación para la Vida y el Trabajo, a los niños, niñas, jóvenes y adultos que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación, por presentar una condición de discapacidad, capacidades y aptitudes sobresalientes o dificultades en el desarrollo de competencias de los campos de formación del currículo.

Impulsa el desarrollo integral de los estudiantes y prioriza la minimización o eliminación de las barreras para el aprendizaje y la participación presentes en los contextos escolar, áulico y socio-familiar. Parte sustancial de su ser y quehacer es contribuir en la construcción de políticas, culturas y prácticas inclusivas que eliminen la intolerancia, la segregación o exclusión de las escuelas.

La educación especial incluye la asesoría, orientación y acompañamiento a docentes y directivos de educación básica, así como la orientación a las familias. (AEFCM, s.f.)

En los Servicios Educativos de Quintana Roo (SEQ), existe una instancia responsable de esta modalidad que es el Departamento de Educación Especial, mismo que depende de la Dirección de Educación Primaria y que a su vez forman parte de la Coordinación General de Educación Básica; así mismo, coexisten 7 Supervisiones distribuidas en zona sur (3), centro (1) y norte (3) que tienen bajo su jurisdicción 43 Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER), 14 Centros de Atención Múltiple Básicos (CAM), 10 con Formación para el Trabajo así como 4 Laborales, con un total de 71 servicios en atención.

2.2.3.1 Servicios de Educación Especial

2.2.3.1.1 Servicios de Apoyo

De acuerdo al compendio Orientaciones generales para el funcionamiento de los servicios de educación especial “son los servicios de educación especial encargados de apoyar el proceso de integración educativa de alumnas y alumnos que presentan necesidades educativas especiales, prioritariamente aquellas asociadas con discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, en las escuelas de educación regular de los diferentes niveles y modalidades educativas. Estos servicios promueven, en vinculación con la escuela que apoyan, la eliminación de las barreras que obstaculizan la participación y el aprendizaje de los alumnos, a partir de un trabajo de gestión y de organización flexible, de un trabajo conjunto y de orientación a los maestros, la familia y la comunidad educativa en general. Los principales servicios de apoyo son las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER); sin embargo, también los Centros de Atención Múltiple (CAM), ofrecen apoyos específicos a alumnos y alumnas que presentan necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad en su proceso de integración educativa”. (p. 37)

2.2.3.1.1.1 Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER):

Es una instancia técnico operativa de la Educación Especial, conformada por un Director, Maestros de Apoyo, Psicólogo, Maestra de Comunicación y Trabajadora Social. En el marco de la Educación Inclusiva, proporciona los apoyos técnicos, metodológicos y conceptuales que garanticen una atención de calidad a la población escolar y particularmente a aquellas alumnas y alumnos que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación, y que se encuentran en riesgo de exclusión: población con discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, así como aquéllos que en los diferentes contextos, se les dificulta acceder o participar en las oportunidades de aprendizaje de los campos de formación.

La USAER se ubica en escuelas de educación regular. Brinda orientación, asesoría y acompañamiento, en corresponsabilidad, a docentes y directivos, además de asesoría a


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padres de familia. Los servicios de apoyo están orientados al desarrollo de escuelas y aulas inclusivas mediante el énfasis en la disminución o eliminación de las barreras para el aprendizaje y la participación que se generan en los contextos.

La atención se ofrece dentro del horario de las escuelas regulares o de tiempo completo. (AEFCM, s.f.)

2.2.3.1.1.2 Estructura organizativa de la USAER (2011).

2.2.3.1.2 Servicios escolarizados

Como lo señalan las Orientaciones generales para el funcionamiento de los servicios de educación especial es el “servicio de educación especial que tiene la responsabilidad de escolarizar a aquellos alumnos y alumnas que presentan necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad múltiple, trastornos generalizados del desarrollo o que por la discapacidad que presentan requieren de adecuaciones curriculares altamente significativas y de apoyos generalizados y/o permanentes, a quienes las escuelas de educación regular no han podido integrar por existir barreras significativas para proporcionarles una atención educativa pertinente y los apoyos específicos para participar plenamente y continuar con su proceso de aprendizaje.

El servicio escolarizado ofrece también formación para el trabajo a personas con discapacidad y/o trastornos generalizados del desarrollo, que por diversas razones no logran integrarse al sistema educativo regular que ofrece esta capacitación.

Su objetivo es satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos para promover su autónoma convivencia social y productiva y mejorar su calidad de vida.

El servicio escolarizado busca permanentemente la integración educativa de los alumnos; además, ofrece servicio de apoyo complementario para fortalecer el proceso de integración educativa de los alumnos con discapacidad, en las escuelas de educación inicial y básica, asesorando a profesores de grupo o del servicio de apoyo, orientando a las familias y atendiendo directamente a los alumnos que así lo requieran.


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El principal servicio escolarizado es el Centro de Atención Múltiple; sin embargo, también existen organizaciones de la sociedad civil que desarrollan actividades similares a las descritas”. (p. 67-68)

2.2.3.1.2.1 Centros de Atención Múltiple (CAM)

En el CAM, se brinda atención escolarizada integral a niños, niñas y jóvenes con discapacidad, discapacidad múltiple o trastornos graves del desarrollo, condiciones que dificultan su ingreso en escuelas regulares; la práctica educativa de sus profesionales se enmarca en el Plan y los Programas de estudio vigentes de Educación Inicial, Educación Básica (Preescolar, Primaria y Secundaria) y se atiende a población desde los 43 días de nacidos hasta los 18 años.

En el CAM Laboral se promueve la Formación para la Vida y el Trabajo de jóvenes entre 15 y 22 años de edad, a través del desarrollo de competencias laborales en las siguientes especialidades:

Costura, confección y bordado Estilismo y bienestar personal Preparación de alimentos y bebidas Fabricación de muebles de madera y manufactura de productos metálicos y de

madera Prestación de servicios de limpieza Panadería y repostería Serigrafía Apoyo al servicio de comensales Servicios de jardinería, cultivo de frutos y plantas comestibles Servicios de apoyo a labores de oficina, entre otros

(AEFCM, s.f.)

2.2.3.1.2.1.1 Edades de atención en CAM

NIVEL EDUCATIVO EDADEducación Inicial Lactantes l De 45 días a 6 meses

Lactantes ll De 7 meses a 11 mesesLactantes lll De 1 año a 1 año 6 mesesMaternal l De 1 año 7 meses a 1 año 11

mesesMaternal ll De 2 años a 2 años 11 meses

Educación Preescolar

Preescolar l De 3 años a 3 años 11 mesesPreescolar ll

De 4 años a 4 años 11 meses

Preescolar lll

De 5 años a 5 años 11 meses

Educación Primaria De 6 años a 14 años 11 mesesEducación Secundaria De 12 años a 18 añosFormación para la Vida y el Trabajo

De 15 años a 22 años

2.2.3.1.2.1.2 Horarios de atención de los CAM:


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Turno matutino (8:00 a 12:30 horas) Turno vespertino (13:00 a 17:30) Turno continuo (8:00 a 16:00 horas) – por verificar

2.2.3.1.2.1.3. Estructura organizativa de los CAM

(Norma Sánchez, 2011)

2.2.4. Coordinación de Misiones Culturales2.2.5. Coordinación Estatal de Consejos Técnicos Escolares2.2.6. Olimpiada del Conocimiento Infantil 2.2.7. Mesa Técnica

2.3. Dirección De Educación SecundariaLa educación secundaria es el tercer tramo de la educación básica, se conforma de tres grados y contribuye a la formación integral de la población estudiantil adolescente de 11 a 15 años de edad7.

Tipos de servicio.

Este nivel educativo, que alcanzó la obligatoriedad en 1993, cuenta con tres tipos de servicio:

Secundaria general. Proporciona una formación humanística, científica y artística. Se creó en 1926 para articular la educación primaria con los estudios preuniversitarios.

Secundaria técnica.

7 Acuerdo por el que se establecen el plan y programas de estudio para la educación básica; aprendizajes clave para la educación integral, DOF, 12/10/2017.http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5500966&fecha=11/10/2017


http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5500966&fecha=11/10/2017

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La enseñanza que se imparte incluye las materias académicas de educación secundaria general, además de asignaturas para capacitar a los educandos en actividades tecnológicas industriales, comerciales, agropecuarias, pesqueras y forestales; su fin es preparar al alumno para que ingrese al nivel medio superior y, además, darle la oportunidad de incorporarse al mercado de trabajo con una educación tecnológica de carácter propedéutico.Los campos que, fundamentalmente, se abordarán en los programas de estudio son:1. Agropecuarias y pesqueras;2. Alimentos;3. Producción;4. Construcción;5. Información y la comunicación, y6. Salud, servicios y la recreación.

Telesecundaria

La telesecundaria busca ampliar y profundizar los contenidos de los niveles precedentes con el doble propósito de sentar las bases para la vida productiva y preparar a los estudiantes para continuar con sus estudios en el siguiente nivel educativo. En 2006 se renovó su modelo pedagógico para dar más libertad a los maestros para usar los materiales audiovisuales con una planeación propia y no con una pauta de transmisión nacional. En los últimos años, la Telesecundaria ha mostrado un desempeño competitivo con sus pares generales y técnicas.Tampoco se pueden olvidar las finalidades que la telesecundaria se ha planteado históricamente: los alumnos son los gestores de su propio aprendizaje; las TICs son el apoyo indispensable para alcanzar dicho aprendizaje; estos aprendizajes deben ser basados en situaciones reales; se tiene que lograr la concreción de proyectos productivos a través del desarrollo comunitario; y hay que promocionar el logro de los objetivos comunes a partir del trabajo colaborativo. Además, deben ser considerados los elementos que se han ido incorporando a la telesecundaria en las distintas reformas educativas, en el caso actual deben destacarse tres temas:• El modelo educativo para la educación obligatoria enfatiza el desarrollo de competencias e impulsa el uso de las tecnologías de la información y comunicación.• El diseño instruccional es una estrategia sistemática, planificada y estructurada para dar soporte y confianza al cumplimiento de los aprendizajes esperados de cada asignatura.• Las diferentes estrategias de reforzamiento a la formación y al aprendizaje tienen como finalidad mejorar el logro académico y fortalecer la formación de los alumnos que asisten a las escuelas telesecundarias8.

PERFIL DE EGRESO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA.

Los perfiles de egreso de los estudiantes de secundaria están basados en los siguientes alcances:

Lenguaje y comunicación. Utiliza su lengua materna para comunicarse con eficacia, respeto y seguridad en distintos contextos con diferentes propósitos e interlocutores. Si es hablante de una lengua indígena también lo hace en español. Describe en inglés experiencias, acontecimientos, deseos, aspiraciones, opiniones y planes.Pensamiento matemático. Amplía su conocimiento de técnicas y conceptos matemáticos para plantear y resolver problemas con distinto grado de complejidad, así como para modelar y analizar situaciones. Valora las cualidades del pensamiento matemático.Exploración y comprensión del mundo natural y social. Identifica una variedad de fenómenos del mundo natural y social, lee acerca de ellos, se informa en varias fuentes, indaga aplicando principios del escepticismo informado, formula preguntas de complejidad 8 Abrego, Fernando, “La Telesecundaria hoy”, 06/03/2019https://educacion.nexos.com.mx/?p=1681


https://educacion.nexos.com.mx/?p=1681

http://www.telesecundaria.sep.gob.mx/

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creciente, realiza análisis y experimentos. Sistematiza sus hallazgos, construye respuestas a sus preguntas y emplea modelos para representar los fenómenos. Comprende la relevancia de las ciencias naturales y sociales.Pensamiento crítico y solución de problemas. Formula preguntas para resolver problemas de diversa índole. Se informa, analiza y argumenta las soluciones que propone y presenta evidencias que fundamentan sus conclusiones. Reflexiona sobre sus procesos de pensamiento (por ejemplo, mediante bitácoras), se apoya en organizadores gráficos (por ejemplo, tablas o mapas mentales) para representarlos y evalúa su efectividad.Habilidades socioemocionales y proyecto de vida. Asume responsabilidad sobre su bienestar y el de los otros, y lo expresa al cuidarse a sí mismo y a los demás. Aplica estrategias para procurar su bienestar en el corto, mediano y largo plazo. Analiza los recursos que le permiten transformar retos en oportunidades. Comprende el concepto de proyecto de vida para el diseño de planes personales.Colaboración y trabajo en equipo. Reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades y visiones al trabajar de manera colaborativa. Tiene iniciativa, emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales y colectivos.Convivencia y ciudadanía. Se identifica como mexicano. Reconoce la diversidad individual, social, cultural, étnica y lingüística del país, y tiene conciencia del papel de México en el mundo. Actúa con responsabilidad social, apego a los derechos humanos y respeto a la ley.Apreciación y expresión artísticas. Analiza, aprecia y realiza distintas manifestaciones artísticas. Identifica y ejerce sus derechos culturales (por ejemplo, el derecho a practicar sus costumbres y tradiciones). Aplica su creatividad para expresarse por medio de elementos de las artes (entre ellas, la música, la danza y el teatro).Atención al cuerpo y la salud. Activa sus habilidades corporales y las adapta a distintas situaciones que se enfrentan en el juego y el deporte escolar. Adopta un enfoque preventivo al identificar las ventajas de cuidar su cuerpo, tener una alimentación balanceada y practicar actividad física con regularidad.Cuidado del medioambiente. Promueve el cuidado del medioambiente de forma activa. Identifica problemas relacionados con el cuidado de los ecosistemas y las soluciones que impliquen la utilización de los recursos naturales con responsabilidad y racionalidad. Se compromete con la aplicación de acciones sustentables en su entorno (por ejemplo, reciclar y ahorrar agua).Habilidades digitales. Compara y elige los recursos tecnológicos a su alcance y los aprovecha con una variedad de fines, de manera ética y responsable. Aprende diversas formas para comunicarse y obtener información, seleccionarla, organizarla, analizarla y evaluarla.

PERIODOS LECTIVOS.

La duración de cada hora o periodo lectivo en todos los grados y modalidades de educación secundaria es de 50 o 60 minutos. En ningún caso el periodo lectivo tendrá una duración inferior a 50 minutos.

Primer Grado Segundo Grado Tercer Grado

Español 5 Español 5 Español 5

Matemáticas 5 Matemáticas 5 Matemáticas 5

Biología 4 Física 6 Química 6

Educación Física 2 Educación Física 2 Educación Física 2

Historia 2 Historia 4 Historia 4


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Formación Cívica y Ética 2 Formación Cívica y Ética 2 Formación Cívica y Ética 2

Artes 3 Artes 3 Artes 3

Inglés 3 Inglés 3 Inglés 3

Tecnología 4 Tecnología 4 Tecnología 4

Geografía 4 Educación Socioemocional 1 Educación Socioemocional 1

Educación Socioemocional 1

Total 35 35 359Fuente: Subsecretaría de Educación Pública (2019).Dirección de Educación Secundaria

El servicio educativo que se brinda en el nivel secundaria tiene como estructura organizativa la dirección de Educación Secundaria y tres departamentos, cuyo objetivo es asegurar una educación de calidad a los adolescentes de Quintana Roo y mejorar el logro educativo del nivel.

Funciones

Entre las funciones sustantivas de la Dirección de Educación Secundaria de acuerdo al Manual de Organización de los Servicios Educativos de Quintana Roo de 2015, se encuentran:

proponer y promover la implementación de acciones estratégicas y procedimientos que garanticen el aprovechamiento del proceso enseñanza-aprendizaje, tendientes a evitar la deserción y ausentismo, incrementen la eficiencia terminal, amplíen el acceso a un mayor número de educandos y otorguen atención prioritaria a las zonas y grupos desfavorecidos.

9 Acuerdo por el que se establecen las normas generales para la evaluación del aprendizaje, acreditación, promoción, regularización y certificación de los educandos de la educación básica, DOF, 11/03/2019


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coordinar, autorizar y dar seguimiento a la elaboración, fundamentación y desarrollo de los programas anuales de supervisión en los planteles de educación secundaria, que deben realizar los inspectores de las distintas zonas escolares, en sus tres modalidades; así como de las áreas de apoyo.

fomentar y verificar que la supervisión escolar otorgue una auténtica asesoría y acompañamiento permanente al personal directivo y docente de las escuelas secundarias oficiales y particulares incorporadas, facilitando las tareas de análisis, revisión, consulta y evaluación del plan y programas de estudio vigentes.

analizar y validar los resultados de los informes de supervisión clasificando y jerarquizando los mismos, para determinar las medidas preventivas y correctivas necesarias, que permitan alcanzar y cumplir los objetivos, funciones y programas institucionales propuestos

verificar, coordinar, controlar e instrumentar las visitas periódicas a los planteles escolares de las escuelas secundarias de las tres modalidades para supervisar, vigilar y validar al personal adscrito a los centros escolares que les corresponda.

revisar y validar los informes y reportes de resultados para la evaluación del cumplimiento de los indicadores y las metas establecidas en la planeación estratégica y operativa.

coordinar y vigilar la elaboración del programa operativo anual para que contemple las metas y presupuesto anuales de los programas y proyectos respectivos a su área;

definir los indicadores estratégicos y de gestión de las acciones y proyectos en el ámbito de competencia, a fin de colaborar en la integración de la planeación estratégica del Organismo.

2.3.1. Departamento de Secundarias GeneralesObjetivo

Coordinar la operación y el funcionamiento de las escuelas generales en la entidad, para elevar la eficiencia de la prestación de este servicio, consolidar su estructura y ampliar su cobertura.

FuncionesDe entre las funciones del Departamento de acuerdo al Manual de Organización de los Servicios Educativos de Quintana Roo de 2015, se consideran sustantivas las siguientes:

Verificar que la educación secundaria, en su modalidad general que se imparte en los planteles oficiales y particulares incorporados, se efectúe conforme a las normas, lineamientos, planes, programas y procedimientos vigentes establecidos.

Analizar y supervisar que la elaboración y adecuación de las normas técnico-pedagógicas, contenidos, métodos, planes y programas de estudio; así como instrumentos de evaluación, de la educación secundaria general, sean las apropiadas y correspondan a los requerimientos y necesidades de los educandos.

Programar, coordinar y controlar el desarrollo de la supervisión académica y de la asesoría técnico-pedagógica, en los planteles de educación secundaria general.

Supervisar y validar el funcionamiento y resultados de los servicios de educación secundaria general, aplicando en su caso, las medidas preventivas y/o correctivas, de acuerdo con las normas y lineamientos establecidos.


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Asesorar y apoyar permanentemente al personal directivo y docente en sus centros de trabajo en materia pedagógica y administrativa.

Proponer y promover estrategias para que el personal docente se reúna en consejos técnicos con el fin de planear, evaluar y señalar las directrices para el desarrollo con excelencia del proceso educativo del plantel.

Analizar los resultados de la evaluación educativa desarrollada dentro de los planteles y promover acciones de mejora o actualización profesional del personal directivo y docente.

Asesorar, en el ámbito de su competencia a través de los supervisores escolares, al personal docente de las escuelas oficiales y particulares incorporadas.

Analizar y validar los resultados de los informes de supervisión, diseñando y proponiendo las medidas y acciones necesarias, para subsanar la problemática detectada y la atención de las necesidades y requerimientos planteados y, en su caso, fundamentar los requerimientos de apoyo de las áreas correspondientes del Organismo para su atención y cumplimiento.

Difundir, aplicar y evaluar las normas y lineamientos técnico-pedagógicos, correspondientes a la prestación de los servicios para las secundarias generales, a fin de elevar sus niveles de eficiencia y eficacia en la operación de los mismos.

Implantar y mantener en operación los procedimientos que permitan conocer el funcionamiento de los planteles, a través de las visitas efectuadas por las y los supervisores.

Gestionar y coadyuvar con las instituciones u organismos correspondientes, las necesidades de capacitación, asesoría y actualización, en áreas específicas, del personal a su cargo; así como de los niveles de supervisión, directivo y del personal docente de secundarias generales.

Realizar visitas de supervisión extraordinarias a la estructura a su cargo, cuando se considere necesario o que le sean requeridas por su jefe(a) inmediato (ya sea por audiencia, revisión y/o por necesidades del sector.

Realizar los informes y reportes de resultados para la evaluación del cumplimiento de los indicadores y las metas establecidas en la planeación estratégica y operativa.

OrganizaciónLa estructura de Secundarias generales para ofrecer educación de calidad se compone de: un departamento, 5 supervisiones y XXX directores escolares para brindar apoyo, coordinar, dar acompañamiento y seguimiento y evaluar acciones en pro de brindar el mejor servicio educativo a XXXX alumnos en 39 escuelas públicas y XXXX alumnos en XXX planteles particulares incorporados, distribuidos en 9 municipios del estado. 2.3.2. Departamento de Secundarias TécnicasObjetivo

Coordinar la operación y funcionamiento de las escuelas secundarias técnicas de la entidad y definir las metas, estrategias y políticas de operación dentro del marco pedagógico, técnico y administrativo que señalen las disposiciones normativas vigentes.

Funciones

Verificar que la educación secundaria en su modalidad técnica, que se imparte en los planteles oficiales y particulares incorporados, se efectúe conforme a las normas, lineamientos, planes, programas y procedimientos vigentes establecidos.

Analizar y supervisar que la elaboración y adecuación de las normas técnico - pedagógicas, contenidos, métodos, planes y programas de estudio; así


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como los instrumentos de evaluación de la educación secundaria técnica, sean las apropiadas y correspondan a los planes y programas de estudios y a los requerimientos y necesidades de los educandos.

Difundir, aplicar y evaluar las normas y lineamientos técnico - pedagógicos, correspondientes a la prestación de los servicios para las secundarias técnicas, a fin de elevar sus niveles de eficiencia y eficacia en la operación de los mismos.

Programar, coordinar y vigilar el desarrollo de la supervisión académica y de la asesoría técnico - pedagógica, en los planteles de educación secundaria técnica.

Analizar y validar los resultados de la evaluación de los servicios de educación secundaria técnica, y en su caso, proponer las medidas preventivas y/o correctivas de acuerdo con las normas y lineamientos establecidos.

Asesorar en el ámbito de su competencia, al personal directivo, mandos medios y docentes de las escuelas oficiales y particulares incorporadas; así como, a las madres y padres de familia y supervisores(as) de los planteles.

Analizar y validar los resultados de los informes de supervisión y diseñar, fundamentar y proponer las medidas y acciones necesarias para subsanar la problemática detectada.

Implementar y mantener en operación los procedimientos que permitan conocer el funcionamiento de los planteles, a través de las visitas efectuadas por las y los supervisores.

Proponer al Sistema Estatal de Capacitación para la Educación, a través del Departamento de Actualización y Capacitación Docente cursos de capacitación y/o actualización, en áreas específicas del personal a su cargo; así como de los niveles de supervisión, directivo y del personal docente de secundarias técnicas.

Realizar las visitas de supervisión que le sean requeridas por su jefe (a) inmediato ya sea por audiencia, revisión y/o por necesidades del sector).

Verificar a través de las supervisiones escolares la elaboración del programa estratégico de transformación escolar por parte de los planteles escolares.

Coordinar e instrumentar las visitas periódicas a los planteles escolares de las escuelas secundarias de las tres modalidades para supervisar, vigilar y validar al personal adscrito a los centros escolares que les corresponda.

Realizar los informes y reportes de resultados para la evaluación del cumplimiento de los indicadores y las metas establecidas en la planeación estratégica y operativa.

Organización

La estructura para brindar el servicio educativo en esta la modalidad está compuesta por: un departamento, 4 supervisiones y 42 direcciones escolares para apoyar, coordinar, dar acompañamiento y seguimiento y evaluar el servicio educativo en 40 escuelas públicas con una matrícula de XXX alumnos y 2 planteles particulares incorporados que atienden a un total de XXX alumnos, distribuidos en 10 municipios del estado.Del total de escuelas públicas de esta modalidad, 8 de ellas se sitúan en ámbito no urbano y atienden a una matrícula estudiantil de XXX alumnos, beneficiando a la población de 5 municipios del estado: Othón P. Blanco, Felipe Carrillo Puerto, José María Morelos, Puerto Morelos y Lázaro Cárdenas.

2.3.3. Departamento de TelesecundariasObjetivo


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Coordinar la operación y el funcionamiento de las escuelas telesecundarias en la entidad para elevar la eficiencia de la prestación de este servicio, consolidar su estructura y ampliar su cobertura. Funciones

Verificar que la educación secundaria, en su modalidad de telesecundaria que se imparte en los planteles oficiales y particulares incorporados, se efectúe conforme a las normas, lineamientos, planes, programas y procedimientos vigentes establecidos.

Programar, coordinar y controlar el desarrollo de la supervisión académica y de la asesoría técnico - pedagógica, en los planteles de educación de telesecundaria.

Supervisar y validar los resultados de la evaluación de los servicios de educación de telesecundaria aplicando, en su caso, las medidas preventivas y/o correctivas de acuerdo con las normas y lineamientos establecidos.

Analizar y validar los resultados de los informes de supervisión mediante el diseño y propuesta de medidas y acciones necesarias para subsanar la problemática detectada y la atención de las necesidades y requerimientos planteados.

Difundir, aplicar y evaluar las normas y lineamientos técnico-pedagógicos, correspondientes a la prestación de los servicios para las telesecundarias, a fin de elevar sus niveles de eficiencia y eficacia en la operación de los mismos.

Informar al Sistema Estatal de Capacitación para la Educación y al Departamento de Actualización y Capacitación Docente, sobre la detección de las necesidades de capacitación, asesoría y actualización en áreas específicas del personal a su cargo; así como, de los niveles de supervisión, directivo y del personal docente de telesecundarias, de tal forma que se programen los cursos de capacitación requeridos.

Elaborar, administrar y dar seguimiento a los programas y proyectos federales de apoyo a las telesecundarias.

Coordinar e instrumentar las visitas periódicas a los planteles escolares de las escuelas secundarias de las tres modalidades para supervisar, vigilar y validar al personal adscrito a los centros escolares que les corresponda.

OrganizaciónLa estructura de la modalidad está compuesta por: un departamento, 3 jefaturas de sector, 16 supervisiones y 176 direcciones escolares para apoyar, coordinar, dar acompañamiento y seguimiento y evaluar el servicio educativo en 176 planteles con un total de XXX alumnos que se encuentran en XXx municipios de la geografía estatal.La modalidad de telesecundaria brinda el servicio educativo en contextos rurales, a través del cual se busca atender en equidad y con calidad a jóvenes que demandan educación en comunidades rurales en algún grado de marginación. 2.3.4. Mesa TécnicaA fin de atender las características particulares de las modalidades que brindan educación secundaria, la Mesa Técnica de Educación Secundaria se dividió en dos comités para el mejor funcionamiento y atención de las particularidades que integran la oferta educativa en sus modalidades: comité de secundarias generales y técnicas y, comité de telesecundarias.El comité de secundarias generales y técnicas está integrado por 17 figuras educativas entre las que se encuentran supervisores, jefes de enseñanza y asesores técnico pedagógicos. Por su parte, el comité de telesecundarias está compuesto de 40 figuras educativas: jefes de sector, supervisores y asesores técnico pedagógicos.

El trabajo de la mesa técnica de secundarias está organizado alrededor de 7 ejes que conforman la esencia de su funcionamiento: Aprovechamiento y Asistencia de los Alumnos; Prácticas Docentes y


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Educativas; Formación Docente; Avance de los planes y Programas Educativos; Participación de la Comunidad; Desempeño de la Autoridad Escolar e Infraestructura y Equipamiento. Los resultados de la Mesa Técnica de secundarias descansan en sus figuras educativas quienes lo impulsan con su visión, compromiso y conocimiento de su contexto con lo que se garantizan acciones para atender las necesidades y desafíos que plantea la oferta de una educación de calidad para lograr el mejor logro educativo de los estudiantes de secundaria.2.4. Dirección De Educación Física2.4.1 Estructura:

2.4.2 Objetivo de la dirección de Educación Física:Dirigir las políticas estatales del Deporte Escolar, Iniciación Deportiva, Recreación y Salud integral en todas las escuelas de Educación Básica del Estado (preescolar y primaria) que cuenten con el servicio de Educación Física, con el fin de reglamentar la participación estudiantil adecuada a los programas escolares vigentes, así como contribuir en la formación integral del alumnado, propiciando conductas positivas y fomentando el trabajo colaborativo, la solidaridad, el respeto, la honestidad, la inclusión y la equidad.Fomentar, promover y coordinar con los Organismos Participantes y con el Órgano Rector del Deporte Nacional, acciones tendientes al desarrollo y la práctica sistemática de la asignatura de Educación Física, la Iniciación Deportiva y el Deporte Escolar con la participación de educadores físicos, maestros de los niveles de Educación Básica, entrenadores deportivos, médicos, investigadores y padres de familia.2.4.3 Funciones de la dirección de educación física:

Proponer normas pedagógicas, así como estrategias para mejorar el servicio de educación física y el deporte escolar que se ofrece en los planteles de los niveles de preescolar y primaria.

Difundir las normas, métodos pedagógicos, contenidos, planes y programas de estudio vigentes, así como los lineamientos generales para la operación del servicio de educación física, desarrollo y promoción deportiva escolar en los niveles de preescolar y primaria.

Formular las disposiciones técnicas y administrativas necesarias a fin de que los supervisores de educación física y deporte, operen, desarrollen y supervisen el servicio.

Atender en el Estado, los servicios de educación física y deporte escolar conforme a los proyectos aprobados y de acuerdo con las disposiciones de la Servicios Educativos

Vigilar, con la participación de los Supervisores de Educación Física, los lineamientos generales emitidos para la operación del servicio de educación física y desarrollo deportivo en las escuelas de educación básica en los municipios del Estado.

Promover y participar en la atención de la educación física que se preste en el nivel de preescolar y primaria.


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Diseñar y desarrollar de acuerdo con los lineamientos establecidos, programas para la supervisión académica del personal de la dirección de educación física que imparta la asignatura en las escuelas de los niveles de preescolar y primaria

Promover y organizar las actividades deportivas escolares que se desarrollen en las escuelas de los niveles de preescolar y primaria.

Evaluar en el Estado los servicios de educación física y deporte que ofrece la dirección de educación física, y proponer con base en los resultados obtenidos las modificaciones que tiendan al constante mejoramiento de esta área.

Promover y apoyar en su caso, la investigación en materia de educación física y deporte escolar.

Optimizar recursos humanos y financieros para el desarrollo e implementación de los programas que tiendan a desarrollar en las escuelas, la educación física y el deporte.

Establecer mecanismos de desempeño de las funciones del personal adscrito a la dirección de educación física.

Dirigir la organización y el control del personal adscrito a la dirección de educación física en la entidad.

Autorizar los permisos económicos solicitados por el personal adscrito a la dirección de educación física.

Dirigir la adecuación de los métodos de enseñanza, materiales y auxiliares didácticos de acuerdo con las necesidades que presenten los niveles de preescolar, primaria, secundaria, educación especial e indígena.

Controlar la elaboración y aplicación de instrumentos técnicos de evaluación del aprendizaje de los alumnos.

Dirigir la implementación de los proyectos técnicos y de apoyo a los planes y programas de estudio que se elaboren a nivel federal o estatal.

participar en la elaboración de los criterios para la adscripción de personal docente de educación física a los planteles escolares de educación básica y a los turnos, así como para la formulación de los horarios de trabajo.

Participar en el diseño y operación de la articulación o vinculación curricular y estructural de la Educación Física en la Educación Básica.

2.4.4 Departamento de SaludEl departamento de Educación en Salud es un órgano que se encarga de la gestión de la promoción de estilos de vida saludables en las escuelas de educación básica en coordinación con la comunidad escolar (jefes de sector, supervisores, directores, docentes, alumnos, padres de familia, etc.) y el apoyo interinstitucional.

2.4.4.1 Objetivo:Establecer los criterios, estrategias y actividades de las intervenciones del personal de salud en materia de promoción de la salud y prevención de enfermedades, dirigidas a la población escolar del Sistema Educativo Nacional, con la finalidad de fomentar un entorno favorable y generar una cultura de la salud, mediante la educación para la salud, el desarrollo de competencias, el acceso a los servicios de salud y la participación social, que le permita a la población escolar conocer y modificar los determinantes de la salud.2.4.4.2 Salud Escolar La salud escolar es de suma importancia en todos los niveles educativos es por ello que dentro de las actividades de promoción de la salud se encuentran las siguientes:


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Coordinar actividades de promoción de la salud con autoridades educativas de las escuelas a través de los consejos escolares y/o representantes del personal docente.

Participar en el Comité Municipal de Salud con el propósito de promover la salud escolar. Asesorar y apoyar al sector educativo para la creación de redes sociales de maestros y padres de

familia para la atención de situaciones de emergencias en salud y desastres. Asesorar y apoyar al personal del sector educativo para la creación de redes de escolares

voluntarios que apoyen en las acciones y planes de atención de emergencias en salud y desastres en sus tres fases: Antes, Durante y Después.

Notificar a la autoridad sanitaria correspondiente, la presencia de enfermedades sujetas a vigilancia epidemiológica, con base en la normativa aplicable.

Coordinar actividades para la modificación del entorno psicosocial para que sea un factor protector y preventivo de la violencia y de las adicciones;

Implementar acciones para la modificación del entorno físico que, básicamente, ofrezca alimentación y saneamiento, acceso a escolares con capacidades diferentes y prevenga accidentes,

El acceso a servicios preventivos, tales como: vacunación, vigilancia nutricional, entre otras, teniendo para ello, como herramientas de apoyo, el Sistema de Cartillas Nacionales de Salud.”

Capacitar, actualizar y asesorar en forma permanente al personal operativo de los servicios que participa en el programa que instrumente la entrega del servicio integrado de promoción de la salud a la población escolar, conforme a los instrumentos consensuales correspondientes.

Asesorar y capacitar en forma permanente, en los términos que para tal efecto se establezcan en los instrumentos consensuales correspondientes con las autoridades educativas y de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables: al personal docente, a los integrantes del Consejo Escolar de Participación Social y a las madres y padres de familia, en los determinantes de la salud escolar, los entornos y los hábitos que se deben modificar para que el ámbito escolar sea favorable a la salud y sea posible prevenir las enfermedades.

Realizar las acciones de información y/o capacitación e implementación de los servicios preventivos en al ámbito escolar, establecidas para las Semanas Nacionales de Salud y otras campañas intensivas, para lo cual se gestionará la participación conjunta del personal educativo, conforme a los instrumentos consensuales celebrados entre las Secretarías de Educación Pública y Salud.

Participar en la capacitación y orientación al personal del sector educativo para elaborar un mapa de riesgos por escuela y el plan de respuesta correspondiente.

Participar en la capacitación y orientación al personal del sector educativo, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, en materia de respuesta a situaciones de emergencia en salud y desastres, considerando las acciones a realizar en cada una de las etapas de respuesta: Antes, Durante y Después.

Participar en la elaboración del plan de evacuación en cada escuela y promover la participación individual y colectiva en la ejecución de simulacros en los planteles educativos.

Participar en el establecimiento de programas educativos, dirigidos a madres y padres de familia que les permita conocer los mecanismos de ayuda en caso de emergencia en salud, seguridad en salud y protección civil, así como la manera en que pueden colaborar en estas actividades.

Difundir la normativa, los procedimientos y los métodos aplicables, al personal de salud y del sector educativo, para que actúen, de acuerdo a lo establecido en los mismos.

Participar en la capacitación y orientación en forma permanente al personal de salud de los niveles estatal, jurisdiccional y local, en la atención a brotes y al personal del sector educativo de los niveles estatal y municipal.


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Conocer los síntomas y los signos de alarma de las principales enfermedades infecciosas, contagiosas, exantemáticas y de intoxicación.

Participar en la capacitación y orientación en forma permanente al personal docente, escolares, miembros del Consejo Escolar de Participación Social, madres y padres de familia en el desarrollo de conductas ante situaciones de brote, así como la manera en que pueden colaborar en su control.

Las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud promoverán la coordinación con las autoridades educativas, a efecto de que en situaciones de brotes epidémicos el personal educativo colabore en:

Realizar educación para la salud y desarrollar competencias con escolares a través de los contenidos de los libros de texto gratuitos y otros materiales.

Acceso a los servicios de salud, cuyas acciones en este rubro están encaminadas a facilitar el acceso de la comunidad educativa a los servicios de salud y manejo de las Cartillas Nacionales de Salud.

Promover la operación de un filtro escolar para evitar el ingreso a la escuela de escolares con padecimientos infectocontagiosos o con sintomatología que amerite consulta médica.

Promover las acciones de las Semanas Nacionales de Salud y otras campañas intensivas, según los instrumentos consensuales correspondientes.

Participar, con el personal de salud, en el estudio epidemiológico de brotes y en la aplicación de las medidas de prevención y control correspondiente.

Entornos favorables a la salud, cuyo propósito es, promover entornos favorables a la salud de escolares de los tipos básico, medio-superior y superior a nivel de las áreas urbana y rural, a través de proporcionar asesoría técnica y la evaluación de características para el reconocimiento de escuelas.

2.4.5 Juegos Deportivos Nacionales Escolares de la Educación Básica

El objetivo de los Juegos Deportivos Nacionales Escolares de la Educación Básica es propiciar que el alumnado de nivel Primaria cuente espacios de actividades deportivas en su tiempo libre que favorezcan un estilo de vida saludable, y lo ayuden a conseguir un desarrollo integro de su persona, contribuyendo así, a la disminución de conductas antisociales y sedentarismo, y procurando una vida más satisfactoria y productiva.

Realizando los juegos en los niveles comenzando en las eliminatorias en las escuelas (intramuros), en donde participan todos los niños y niñas comprendidos en la edad que marca la convocatoria, pasando así a la etapa inter sectores en donde las diferentes selecciones de cada escuela representan a sus respectivos sectores escolares de educación física; Eventos Municipales, es aquí en donde lo más ganado de las selecciones deportivas se eliminan para representar a su municipio en el evento Inter Municipal, en el cual se enfrentan de forma deportiva, se realiza un evento en la Etapa Estatal de los participantes ganadores de cada municipio (los ganadores representarán a la Delegación del Estado de Quintana Roo a los Juegos Deportivos Nacionales Escolares de la Educación Básica en su Etapa Nacional).

Se requiere de presupuesto para apoyar la operatividad de los Juegos Deportivos Nacionales Escolares de la Educación Básica en las Etapas: Intermunicipal, Estatal y Nacional del nivel primaria.

2.4.6 Muestra Pedagógica de Educación FísicaEl objetivo de la muestra pedagógica es que los docentes de educación física realicen sus planeaciones didácticas y las pongan en práctica frente a otros compañeros, de este modo podrán retroalimentar experiencias para poder mejorar y alcanzar los aprendizajes esperados.


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2.4.7 Mesa Técnica2.5. Dirección De Formación Continua Y Desarrollo Profesional2.5.1. Departamento De Tutoría Y Asesoría A La Escuela En el Departamento la función de Tutoría fortalece las competencias del personal docente y técnico docente de nuevo ingreso para favorecer su inserción en el trabajo educativo, autonomía profesional, participación en la escuela, comunicación con madres y padres de familia o tutores y el aprendizaje profesional permanente; así como contribuir a la mejora de la práctica profesional. El acompañamiento de un tutor es durante los dos primeros años de servicio, por lo que el personal seleccionado mantendrá su plaza y función docente y recibirán un incentivo económico como parte del reconocimiento a su labor. La cual se da en dos modalidades de atención la presencial y en línea. La modalidad de tutoría presencial implica la asistencia física del tutor y de los docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso en las reuniones, en los momentos de observación que se realice en el trabajo del aula, así como la comunicación constante entre ellos. Un tutor atiende de uno, hasta 3 docentes o técnicos docentes, la atención es de, al menos, durante tres horas por semana a cada tutorado y los temas se definen conforme a las necesidades de los tutorados. En la modalidad en línea se desarrolla a través de diferentes dispositivos y medios de comunicación, principalmente a través de la plataforma digital de la federación, se organiza a través de 8 módulos, cuyos contenidos están basados en los rasgos deseables de un buen docente. Cada módulo se desarrolla en cuatro semanas. Esta modalidad requiere formas de trabajo individua y colectivo, que favorecen la interacción continua y el desarrollo de habilidades para el manejo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).La función de la Asesoría a la Escuela coadyuva a la mejora del funcionamiento de la escuela y de las prácticas profesionales docentes y directivas, por medio de la asesoría y el acompañamiento especializados, bajo la responsabilidad del supervisor de zona escolar, a fin de brindar una educación de excelencia con equidad e inclusión. Los supervisores en cada zona escolar, en colaboración con los asesores técnicos pedagógicos, asesores técnicos brindarán la asesoría y acompañamiento en el programa escolar de mejora continua de las escuelas. Los asesores técnicos es una estrategia de apoyo a las actividades de dirección a otras escuelas de educación básica, a través de la cual se promueve que el personal con funciones de dirección cuente con el apoyo de directores experimentados que lo acompañarán en el ejercicio de su función, con la finalidad de mejorar sus competencias profesionales y sus prácticas directivas. La designación de la directora o el director para realizar la función adicional de asesoría técnica será un reconocimiento, con el correspondiente incentivo económico, en tanto ejerza las actividades propias de la asesoría técnica. será de carácter temporal hasta por dos ciclos escolares. La asesoría técnica acompaña y asesora a los colectivos escolares conforme a las necesidades de mejora de las prácticas profesionales de los directivos, detectadas a partir de evidencias, observaciones, visitas y requerimientos expresados por estos colectivos, así como de los procesos y resultados de aprendizaje de los educandos, y favorece experiencias de aprendizaje y formación situados que incidan en la transformación de las prácticas directivas con la finalidad de lograr la mejora de la operación y funcionamiento de las escuelas, para incidir en el aprendizaje y bienestar de los educandos.

2.5.2. Departamento De Formación, Actualización Y Desarrollo Profesional

El Departamento de Formación, Actualización y Desarrollo Profesional contribuye a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación de la plantilla de docente en educación básica mediante esquemas de formación, actualización académica, capacitación a personal docentes y/o personal técnico docente con funciones de dirección, de supervisión, de asesoría técnico-pedagógica. En el se coordinan acciones de vinculación con distintas instituciones formadoras, organismos y actores que concurren en la formación continua, a fin de posibilitar el acceso a servicios de formación docente de calidad,


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pertinentes, relevantes con enfoque de equidad e inclusión, que contribuyan a mejorar su quehacer docente. Lo anterior se logra con ejecución del Programa de Formación y Desarrollo Profesional (PRODEP) 2020 tipo básico, es así que se establecen las líneas de acción que orientarán la formación docente en el estado; así como la selección y contratación de las Instancias Formadoras que cubran los requisitos académicos y financieros; seguimiento de las acciones de formación brindando asesoría a los participantes; logística y programación de los cursos, talleres o diplomados; supervisión de la eficiencia terminal de estos y entrega de constancias o reconocimientos de los participantes de los cursos, entre otras acciones.

2.6. Dirección del Programa de Educación Inicial y Básica para la Población Rural e Indígena.

Objetivo general

Coordinar acciones que contribuyan al mejoramiento de la calidad en la educación inicial no escolarizada y básica (preescolar, primaria y telesecundaria), mediante diversos apoyos compensatorios.

Objetivos específicos:

Conformar al equipo técnico estatal que llevará a cabo acciones de capacitación y supervisión a efecto de apoyar y reforzar la formación académica de las cadenas operativas de educación básica e inicial no escolarizada en las zonas vulnerables de la entidad.

Coordinar acciones con la Coordinación Territorial del CONAFE a efecto de ejercer el recurso federal asignado para la operación del Programa de Educación Inicial No Escolarizada y de las acciones compensatorias que beneficien a las zonas vulnerables de la entidad.

Establecer mecanismos de enlace y comunicación con otras dependencias, para efectuar los procesos de logística y distribución de apoyos federales y estatales a los servicios de educación inicial no escolarizada y las escuelas de nivel básico, fortaleciendo la equidad, la creación de oportunidades reales de acceso y permanencia a la educación y el arraigo en las comunidades y zonas vulnerables de la entidad.

Departamento de Administración Departamento de Apoyos a la Educación

Objetivo General

Realizar la planeación, logística y seguimiento de las actividades de la Dirección General del Programa de Educación Inicial y Básica para la Población Rural e Indígena que permitan una adecuada distribución de material didáctico educativo, equipamiento y útiles escolares a la estructura educativa de educación inicial no escolarizada y escuelas de nivel básico en el Estado.


I. Recepcionar y distribuir útiles escolares y auxiliares didácticos para escuelas de nivel preescolar, primaria y telesecundaria.

II. Distribuir materiales educativos y audiovisuales para la cadena operativa, padres, madres y niños(as) del programa de educación inicial no escolarizada.

III. Diseñar y ejecutar el sistema de seguimiento y monitoreo de las acciones del Programa de Educación Inicial y Básica para la Población Rural e Indígena.


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Departamento de Fomento a la Participación Social

Objetivo

Atender eficientemente a docentes y padres de familia a través del Programa de Educación Inicial y Básica para la Población Rural e Indígena en el Estado, fortaleciendo la participación social en torno a la vida escolar.


I. Diseñar el plan formativo para los agentes educativos del Programa de Educación Inicial y Básica para la Población Rural e Indígena.

II. Organizar y ejecutar eventos de formación para figuras de la cadena operativa y docentes en los programas de educación inicial y básica

III. Realizar el seguimiento de las acciones de formación y sesiones de educación inicial no escolarizada.

IV. Fomentar y fortalecer la participación de los padres y madres de familia en apoyo a las acciones de educación inicial a través de la los Comités de participación comunitaria a favor de la primera infancia.

V. Desarrollar las acciones de difusión, transparencia y contraloría social establecidas por el CONAFE.

Programa la Escuela es NuestraEs un programa del Gobierno Federal que a través de la Secretaría del Bienestar hace llegar de manera directa, sin intermediarios recursos para el mantenimiento y mejoramiento de las escuelas del país, que son administrados a través de los comités elegidos por la propia comunidad escolar.

Para la radicación de los recursos, en cada Plantel se celebra una asamblea para elegir un comité escolar de administración participativa (CEAP) el cual ejerce el recurso asignado y supervisa los trabajos de mejora e informan a la asamblea los avances, además de rendir cuentas a través del periódico mural de su escuela.

La Secretaría de Educación a través de la Subsecretaría de Educación Básica, funge como enlace ante la Secretaría del Bienestar que es la dependencia que Coordina el Programa.

Como enlace, se apoya a la estructura educativa para atender y hacer llegar dudas, comentarios y quejas que se tienen con relación a la operación del programa en cada escuela beneficiada.

¿Cuáles son las funciones del CEAP?

• Recibir y administrar los recursos asignados al plantel

• Integrar un plan de trabajo y ejecutar las acciones y acuerdos adoptados en la Asamblea Escolar

• Llevar el registro y comprobación de los gastos

• Rendir cuentas del uso y aprovechamiento de los recursos


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¿Cómo se integra el CEAP?

• Presidente (Madre, padre, tutor o cuidador)

• Secretario (Madre, padre, tutor o cuidador; directivo, docente o figura educativa)

• Tesorera (Madre o tutora)

• Dos vocales (Madre, padre, tutor o cuidador; directivo, docente o figura educativa)

• Un vocal

¿Qué actividades debe realizar el CEAP después de la Asamblea Escolar?

Una vez realizadas las asambleas, el CEAP deberá llevar a cabo las siguientes tareas:

• Preparar el plan de trabajo que incluye un diagnóstico que identifique el número de docentes que prestan servicio en el plantel, el número de alumnos que asisten, cuál es la infraestuctura que se tiene y las condiciones generales del plantel; así como las mejoras u obras a realizarse en la escuela.

• La Tesorera y otro integrante designado por el comité deberán acudir a realizar la apertura de la cuenta bancaria y obtener los 18 dígitos de la CLABE interbancaria correspondiente, con la documentación requerida:

Identificación oficial

Comprobante de domicilio.

Registrar la cuenta bancaria y anexar el Plan de Trabajo, en la plataforma:

https://laescuelaesnuestra.sep.gob.mx/

¿En qué se ejercerá el recurso?

Trabajos de remodelación Rehabilitación Equipamiento Mejoras y Construcción

Programa Expansión para la Educación InicialApoyo 2, Programa de visita a hogaresA través de este programa se busca brindar orientación a padres y madres de familia sobre prácticas de crianza, educación, derecho de los niños, cuidados cariñosos, sensibles y prácticas de sostenimiento afectivo en la modalidad de educación inicial no escolarizada.En Quintana Roo se implementará el Programa con ocho Agentes Educativos Federalizados, quienes atenderán cada uno a 15 familias de colonias urbano marginadas en total serán atendidas 120 familias de diferentes municipios del estado.Apoyo 3, Centro Comunitario de Atención a la Primera Infancia (CCAPI)


https://laescuelaesnuestra.sep.gob.mx/

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El programa de Centros Comunitarios de Atención a la Primera Infancia tiene el propósito de contribuir a enriquecer las prácticas de crianza de las familias y las comunidades para beneficiar el desarrollo integral de las niñas y los niños de cero a tres años acompañando su crecimiento saludable y el desarrollo de sus potencialidades.

Quintana Roo participará en esta prueba piloto con un CCAPI en el municipio de Felipe Carrillo Puerto, en el que se habilitará un espacio que permita atender a 20 familias con capacitación, orientación sobre prácticas de crianza, salud, alimentación, derechos de los niños, así como para proporcionar alimentación a las familias beneficiadas.

Educación Inicial No escolarizada

Objetivo general

Brindar atención educativa de calidad a comunidades rurales e indígenas con alta marginación o con mayor rezago educativo y social, para favorecer el desarrollo humano integral de niños y niñas desde ante de su nacimiento hasta los tres años once meses de edad, así como promover el desarrollo de madres, padres y cuidadores.


1. Fortalecer el desarrollo integral de los niños y niñas menores de cuatro años de edad.2. Favorecer el desarrollo de competencias en madres, padres y cuidadores que les permita

enriquecer sus prácticas de crianza.3. Propiciar una cultura a favor de la primera infancia mediante la participación de la familia

y la comunidad en el cuidado de los niños.4. Promover en las mujeres embarazadas el autocuidado y el establecimiento de vínculos

afectivos con el bebé en gestación.5. Impulsar la participación de los hombres en la crianza de los infantes.6. Propiciar condiciones que favorezcan la transición de los niños y niñas de educación inicial

a la educación básica.

Programa de Distribución de Útiles Escolares

Objetivo general:

Dotar de útiles escolares a los alumnos de las escuelas de educación básica identificados en localidades con índice de marginación alto y muy alto, para fortalezca la equidad, la igualdad y la inclusión, así como para contribuir para fortalecer la economía de las familias involucradas.


1. De acuerdo al universo de atención del CONAFE, focalizar las escuelas susceptibles de ser apoyadas.

2. Entregar útiles escolares a alumnos de educación básica de los niveles primaria y secundaria en la modalidad telesecundaria.

Programa de Distribución de Material de Apoyo (material didáctico)

Objetivo general:


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Dotar de material didáctico y de apoyo, a cada una de las 355 figuras educativas para fortalecer las actividades que realizan para apoyar la continuidad y el tránsito de los niños a lo largo de la educación inicial y básica, buscando que permanezcan en la escuela y que concluyan con éxito los niveles educativos obligatorios.

Programa de corresponsabilidad con PROSPERA, Programa de Inclusión Social

Objetivo general:

Ser enlace entre la Secretaría de educación y PROSPERA, Programa de Inclusión Social, para la gestión y atención de los asuntos relacionados con los temas educativos que surjan entre estas dos instancias.


1. Coordinar que de forma bimestral se lleve a cabo el Subcomité Técnico de Educación Básica, PROSPERA, Programa de Inclusión Social, en el cual se acordarán los mecanismos y estrategias operativas más adecuadas para garantizar la funcionalidad de PROSPERA en sus respectivos ámbitos de competencia.

2. participa como Miembro activo en el:3. Comité Estatal de PROSPERA, Programa de Inclusión Social4. Subcomité Técnico Regional de PROSPERA, Programa de Inclusión Social, Zona Norte y

Zona Sur.5. Subcomité Técnico de Contraloría Social, PROSPERA, Programa de Inclusión Social6. Llevar a cabo de forma bimestral todo el proceso para la distribución y recepción de los

formatos de inscripción, reinscripción y certificación de becarios beneficiados con PROSPERA.

Dirección De Programas De Apoyo2.7 Dirección De Programas De Apoyo2.7.1. IntroducciónLa Dirección de Programas de Apoyo a la Educación Básica es una de las Direcciones que forman parte de la Coordinación General de Educación Básica. Entre sus funciones se encuentra dar seguimiento a la implementación de los Calendarios Escolares en educación Básica, así como también, a través del Departamento de Convivencia Escolar, proporcionar a las figuras educativas herramientas para la mejora de la convivencia escolar mediante los Protocolos para la prevención, actuación y sanción en casos de abuso sexual, acoso y maltrato escolar contra alumnas y alumnos de educación básica del estado de Quintana Roo, el Marco para la Convivencia Escolar en escuelas de educación básica, así como brindar atención a los alumnos que requieren hacer uso del Seguro escolar.Por otra parte, la Dirección de Programas de Apoyo realiza un puntual seguimiento a los siguientes programas federales de educación básica:

Programa Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial Programa Nacional de inglés Programa para el Desarrollo de Aprendizajes Significativos de Educación Básica Programa Atención a la Diversidad de la Educación Indígena Programa Atención Educativa de la Población Escolar Migrante Programa Escuelas de Tiempo Completo


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Programa Nacional de Convivencia Escolar Programa Expansión de la Educación Inicial Programa de Atención Directa a la Escuela

A continuación, se describirán de manera breve cada una de las actividades que forman parte de la Dirección.2.7.2 Calendario escolarCon las modificaciones a la Ley General de Educación, las entidades federativas pueden ajustar los calendarios escolares, lo cual responde a los principios de:

Mejor aprovechamiento del tiempo escolar. Fortalecimiento de la autonomía de gestión de las escuelas. Diversidad de climas y culturas a lo largo del país.

Para el ciclo escolar 2020-2021, los Servicios Educativos de Quintana Roo implementarán un solo calendario escolar estatal adaptado a las necesidades locales.2.7.3 Departamento de Convivencia Escolar

El Departamento de Convivencia Escolar realiza la Difusión y entrega adecuada de documentos normativos que favorecen una sana convivencia escolar, brinda atención a escuelas focalizadas y no focalizadas por programas federales, que requieran apoyo en temáticas orientadas a la convivencia escolar, además de fomentar entornos escolares libres de violencia, que favorezcan el desarrollo integral de los educandos y el fortalecimiento de las figuras educativas con acciones de capacitación, favoreciendo la implementación de estrategias de atención preventiva y correctiva ante situaciones de riesgo, además de acciones del Programa Nacional de Convivencia Escolar.

Tiene como objetivos:

Que los estudiantes de nivel básico fortalezcan su formación académica a través de una atención integral de parte de todos los integrantes de la comunidad escolar.

Mejorar del aprovechamiento académico como consecuencia de un entorno escolar libre de violencia.

Proporcionar atención oportuna de situaciones de riesgo por parte de las figuras educativas capacitadas y con herramientas para una atención integral

Conseguir que los padres de familia participen en las diversas actividades desarrolladas en el entorno escolar

Que los alumnos de nivel básico cuenten con un seguro escolar que proporcione diferentes servicios en caso de accidentes.

Que las figuras educativas tengan acceso oportuno a documentos normativos que fortalecen una convivencia escolar sana y pacífica, como lo son: el Protocolo para la prevención, actuación y sanción en casos de abuso sexual, acoso y maltrato escolar contra alumnas y alumnos de educación básica del estado de Quintana Roo, y el Marco para la Convivencia Escolar en escuelas de educación básica.

2.7.3.1. Protocolo para la prevención, actuación y sanción en casos de abuso sexual, acoso y maltrato escolar contra alumnas y alumnos de educación básica del estado de Quintana Roo.

Son Normas que establecen cómo se debe actuar ante ciertos procedimientos, recopilando conductas, acciones y técnicas que se consideran adecuadas frente a ciertas actuaciones.Contenido

Acciones de prevención y detección para su implementación.


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Responsabilidades en fase de prevención para directivos, docentes frente a grupo, personal administrativo, personal de apoyo, padres de familia y/o tutores.

Procedimiento de actuación ante situaciones de riesgo Información de los delitos sexuales previstos y sancionados en nuestra entidad. Información y diferencia establecida entre acoso escolar y maltrato escolar. Directorio de instancias que brindan asesoría y acompañamiento.

Cuándo se implementan Cuando se detecte en flagrancia y/o por versión de la alumna (o) la acción de una conducta

sexual. Cuando se detecte en flagrancia y/o por versión de la alumna (o) la acción de una conducta de

acoso o maltrato escolar.Cómo realizar su aplicaciónLa circunstancia del hecho que se presentará en el alumno (a) en los casos de conductas sexuales, acoso o maltrato escolar determinará el procedimiento a seguir, salvaguardando la seguridad y protección del menor en todo momento bajo el precepto legal del interés superior de la niñez por cualquier interés.Acciones a realizarSalvaguardar la seguridad de la alumna (o) de forma física y emocionalRealizar el llamado al número telefónico 911 (en revisión de acuerdo con la Guía que está trabajando la Secretaría Técnica)Comunicar la situación de manera inmediata al padre, madre y/o tutor (a)Informar a la autoridad educativaLevantar un Acta de HechosDar vista a la Fiscalía General del Estado (FGE)Dar vista a la Procuraduría del niño, niña, adolescente y la familia en la entidad.Estrategias

Actualización de documentos normativos que fortalecen la cultura de la prevención, detección, atención y sanción de casos de abuso sexual, acoso y maltrato escolar en escuelas de nivel básico.

Implementación de jornadas de capacitación para figuras educativas y padres de familia, con el propósito de evitar que se cometan actos de violencia al interior de los planteles educativos.

Difusión de información pertinente en canales de comunicación institucionales como la página electrónica oficial, redes sociales, medios periodísticos, entre otros, de información pertinente para la implementación de acciones que incidan en una mejor atención de los estudiantes en el contexto escolar y social.

Fortalecimiento de una cultura preventiva y formativa en torno a una sana convivencia escolar, inclusiva y de respeto a la dignidad humana.

Vinculación con instancias competentes, para la atención de incidencias que se suscitan entre figuras educativas, estudiantes y/o padres de familia, a fin de fortalecer una comunidad escolar libre de violencia.

2.7.3.2 Marco para la Convivencia Escolar en escuelas de educación básica

Es un marco legal para constituir, construir y regular la convivencia sana y pacífica entre los sujetos que conforman la comunidad educativa (estudiantes, directivos, docentes frente a grupo, personal administrativo, personal de apoyo, padres de familia y/o tutores) prevaleciendo el precepto legal del interés superior de la niñez por cualquier interés. Tiene su fundamentación en la ley suprema, leyes secundarias, primarias y convenios internacionales.


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Tiene como objetivo realizar la conciliación de las partes involucradas a través de un acta de hechos, donde se planteará el antecedente, versiones de ambas partes, determinación y puntos de acuerdo de compromiso de las partes.Asimismo, se dará seguimiento de los acuerdos firmados para su debido cumplimiento.Contenidos

Derechos y obligaciones para los directivos, docentes frente a grupo, personal administrativo, personal de apoyo y padres de familia.

Derechos y deberes de las alumnas y alumnos. Faltas de disciplina por nivel académico. Medidas disciplinarias a adoptar por nivel académico.

Motivos de aplicación Conducta inadecuada de una alumna (o) hacia otra alumna (o) Conducta inadecuada de una alumna (o) hacia la autoridad educativa (director (a), docente frente

a grupo, personal administrativo y personal de apoyo) Conducta inadecuada de alumna (o) hacia un padre de familia y/o tutor (a) Conducta inadecuada de padre de familia y/o tutor (a) hacia el estudiante ¿No tenemos en el marco protocolo para conducta inadecuada de personal docente o

administrativo?

2.7.3.3 Seguro escolar

El seguro escolar tiene como objetivo brindar atención a los alumnos de educación básica en el Estado de Quintana Roo en el trayecto casa-escuela-casa.Para la atención con este beneficio se ha notificado a las Figuras Educativas de Educación Básica respecto al llenado de formatos de la aseguradora y orientación por parte del personal del Departamento de Convivencia Escolar para la activación del seguro escolar en caso de accidente.El Departamento de Convivencia Escolar proporciona el seguimiento de casos especiales relacionados con las pólizas de cada escuela en el estado o situaciones de inatención por parte de las clínicas que brindan servicios a esta dependencia en conjunto con el personal asignado por la aseguradora.

2.7.4 Programa Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial

Objetivo generalContribuir al fortalecimiento de los servicios de educación especial que atienden alumnado con discapacidad y aptitudes sobresalientes que enfrenta barreras para el aprendizaje y la participación, en educación básica.Objetivos específicos

Desarrollar acciones para la concientización, formación y actualización de agentes educativos que participan en la atención de alumnas y alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes, en educación básica.

Contribuir al equipamiento de los servicios de educación especial para mejorar sus condiciones y favorecer el trayecto educativo de alumnas y alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes, en educación básica.

Formalizar vínculos entre las autoridades estatales de educación especial e instituciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, universidades, empresas, entre otros, a fin de generar espacios para la atención educativa complementaria de alumnas y alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes, en educación básica.

Población objetivo


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En el PFSEE y las AEL focalizarán a los servicios de educación especial, que atienden a las alumnas o los alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes.Procedimiento de selecciónPara su incorporación en el PFSEE, las AEL deberán realizar una focalización de sus servicios de educación especial a beneficiar, de acuerdo a los siguientes criterios:

Que sean servicios de educación especial de sostenimiento público. Que atiendan a alumnas y alumnos con discapacidad y/o aptitudes sobresalientes.

Criterios generales de gastoFortalecimiento de agentes educativos

a. Desarrollo de acciones de actualización y capacitación de agentes educativos a través del diseño, realización y/o asistencia a diplomados, congresos, seminarios, encuentros académicos, cursos, talleres, conferencias y asesorías.

b. Desarrollo de acciones de actualización y capacitación a supervisores y directores de educación especial para la difusión los documentos normativos que orienten la organización, el funcionamiento y las prácticas de los servicios de educación especial.

c. Acciones orientadas a sensibilizar, promover y difundir en la comunidad escolar una cultura inclusiva, a través de campañas, ferias y eventos (académicos, deportivos, culturales y/o artísticos). Dichas acciones podrán ser de índole estatal y/o nacional.

d. Apoyar la conformación y la operación de las redes de madres y padres de familia que tienen hijos con discapacidad y/o con aptitudes sobresalientes.

Centros educativos equipados

a. Dotar de material didáctico especializado como: esquemas o mapas en relieve; regletas y punzón; máquina Perkins para escribir en Braille, caja aritmética y ábaco Cramer; tableros de comunicación; juegos de estrategia (como torre de Hanoi, ajedrez, dominó o Backgammon), material para el desarrollo de la ciencia (equipo de laboratorio, lupas, telescopios), equipo deportivo y material para aulas multisensoriales.

b. Dotar de documentos normativos que orienten la organización, el funcionamiento y las prácticas de los servicios de educación especial.

c. Dotar de material bibliográfico como: libros especializados en atención educativa, en ciencia o en artes, así como libros en formatos accesibles.

d. Dotar de equipo adaptado tecnológico y multimedia como: software, hardware, equipos de cómputo, cañones, impresoras, tabletas electrónicas, reproductores de audio y video, equipos de asistencia tecnológica y/o tecnologías adaptadas, impresoras en Braille, calculadoras parlantes, magnificadores de pantalla, equipamiento para aulas multisensoriales, entre otros.

e. Adquisición de herramientas, utensilios, mobiliario, y aparatos electrónicos para el equipamiento de los talleres de los Centros de Atención Múltiple que ofertan formación para el trabajo.

f. Diseño e impresión de formatos adaptados para favorecer la accesibilidad a través textos en braille, lectura fácil, audiolibros, y tecnología de bajo costo, entre otros.

g. Ayudas técnicas para la movilidad que mejoren las condiciones de acceso, desplazamiento, orientación y comunicación de las alumnas y los alumnos con discapacidad a través de instalación de barandales, pictogramas, guías podotáctiles, alarmas visuales, señalización en relieve, entre otros.

Vínculos interinstitucionales


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a. Establecimiento de acuerdos o convenios de colaboración con instituciones gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, universidades, empresas, entre otros; para atención educativa complementaria estatal y nacional de las alumnas y alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes.

Estrategia de focalización:

A cinco años (2020-2024) que permita ver reflejado el fortalecimiento de los servicios de educación especial de acuerdo a las necesidades más prioritarias en la entidad.

Presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2020: $656,821.71

Meta de atención: 30% de los servicios

2.7.5 Programa Nacional de Inglés

Objetivo generalFortalecer a las escuelas públicas de nivel preescolar, primarias regulares, secundarias generales y técnicas, focalizadas y/o seleccionadas por las AEL, para impartir una lengua extranjera (inglés), mediante el establecimiento de condiciones técnicas y pedagógicas, beneficiando a las escuelas públicas de educación básica de organización completa, multigrado, indígenas, de jornada regular y/o de tiempo completo.Objetivos específicosa. Apoyar el fortalecimiento académico y/o en su caso certificación académica internacional de

los/as docentes y asesores/as externos/as especializados/as en el dominio de una lengua extranjera (inglés), así como sus competencias didácticas en la enseñanza en las escuelas públicas de educación básica participantes en el PRONI, esta última certificación emitida por instancias nacionales e internacionales;

b. Apoyar los procesos de certificación internacional en el dominio del idioma inglés de alumnos y alumnas de sexto grado de primaria y tercer grado de secundaria.

c. Apoyar a las AEL para la implementación de una lengua extranjera (inglés) en las escuelas públicas de educación básica de 3o. de preescolar a 6o. de primaria;

d. Apoyar el fortalecimiento de la enseñanza y aprendizaje de una lengua extranjera (inglés) en escuelas públicas de educación básica, mediante la dotación de materiales didácticos del idioma inglés a alumnas/os, docentes y/o asesoras/es externas/os especializadas/os en las Entidades Federativas, y

e. Promover e incentivar el uso de la plataforma tecnológica para ampliar la cobertura de la enseñanza del inglés con calidad y equidad.

Población objetivoSon las escuelas públicas de educación básica de los niveles de preescolar, primarias regulares, secundarias generales y técnicas, focalizadas y/o seleccionadas por las AEL, para impartirles una lengua extranjera (inglés) de organización completa, multigrado, indígenas, de jornada regular y/o de tiempo completo.Procedimiento de selección

Considerar primero a las escuelas que hayan sido atendidas en el ejercicio fiscal inmediato anterior.

Se ubiquen en alguna de las 401 ciudades pertenecientes al Catálogo del Sistema Urbano Nacional (SUN) 2018, elaborado por el CONAPO.

Se localicen en municipios con una población mayor a 2,500 habitantes. Se ubique en una localidad que cuente con vías de acceso pavimentadas.


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Su distancia sea menor o igual a 2 kilómetros de la cabecera municipal. Se ubiquen en localidades catalogadas por CONAPO con un Grado de Rezago "Alto" o "Muy Alto". El municipio donde se ubiquen esté considerado en la lista de los 623 catalogados

como "municipios indígenas" publicada por el INPI. Respeten las metas de cobertura señaladas por la DGDC para cumplir con las metas establecidas

en la MIR. Encontrarse en una localidad considerada en el listado de los 121 Pueblos Mágicos publicada por

la Secretaría de Turismo. Contar con las condiciones necesarias de instalación eléctrica y de equipamiento para

la incorporación y uso de la Plataforma tecnológica. Se dará especial atención a aquellas escuelas que de los supuestos anteriores se encuentren en

los Estados de la zona Sur-Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

Criterios generales de gastoa) Fortalecimiento académico

Generar las condiciones para apoyar a los/as docentes y los/as Asesores/as Externos/as Especializados/as en la implementación de enseñanza aprendizaje del inglés como una lengua extranjera.

Difundir la propuesta curricular vigente, para la enseñanza de una lengua extranjera (inglés); Conocer los programas de estudio que forman parte de la propuesta curricular vigente, así

como orientaciones didácticas para su aplicación; Eventos locales y estatales alineados a la difusión y seguimiento de la propuesta curricular

del PRONI. Certificación internacional de los/as docentes y asesores/as externos/as especializados/as en

el dominio del idioma inglés, así como en sus competencias didácticas en la enseñanza, este proceso deberá realizarse en el marco de la igualdad de género y el respeto a los derechos humanos esta última certificación emitida por instancias nacionales e internacionales.

b) Asesoría, acompañamiento y seguimiento Recursos destinados a brindar asesoría por parte de la AEL para la implementación del PRONI

dirigido a la Coordinación Local del Programa. Cursos y Reuniones para habilitar a los docentes frente a grupo en el uso de la plataforma

tecnológica para la enseñanza del idioma inglés. Reuniones regionales. Combustible y pago de casetas a los/as Coordinadores/as Locales del PRONI, para realizar las

acciones programadas por la AEL y asesorías específicas solicitadas por los Asesores/as Externos/as Especializados y/o docentes, respecto a la supervisión, seguimiento y acompañamiento al trabajo cercano y frecuente que llevan a cabo a nivel áulico escolar o de zona, que contribuyan a mejorar los procesos didácticos, el uso y apropiación de la propuesta curricular vigente, así como de los materiales educativos.

Certificación internacional de alumnos/as atendidos por el PRONI, este proceso deberá realizarse en el marco de igualdad de género y el respeto a los derechos humanos.

c) Servicios de Asesores/as Externos/as Especializados/as Pago por la prestación de servicios del personal externo, que labora frente a grupo, asesorando a

los alumnos y alumnas. Con la finalidad de garantizar una mayor equidad en el pago que reciben por hora los

asesores externos/as especializados/as participantes en el programa, se establecerá un tabulador que tomará como referencia los indicadores de salario mínimo generales y profesionales y


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su correspondiente a las zonas geográficas vigentes en 2020, lo anterior sujeto a los recursos autorizados en el PEF al PRONI y las modificaciones que pudiera sufrir durante el ejercicio fiscal.

Asimismo, tomando en cuenta que el contexto educativo de cada Entidad Federativa es diferente, las AEL deberán considerar para la contratación de los/as asesores externos/as especializados/as de preescolar y primaria los siguientes requisitos:

Título de nivel de Licenciatura o estudios superiores en área de enseñanza, educación, pedagogía, afín u otras.

Si cuentan con la licenciatura en enseñanza del inglés, deberá contar con 30 horas mínimo en metodología de la enseñanza de la lengua extranjera, comprobable.

Si cuentan con la licenciatura en área no relacionada a la enseñanza del inglés, deberá contar con 120 horas mínimo en metodología de la enseñanza de la lengua extranjera, comprobable.

Experiencia en enseñanza en la educación básica comprobable mínimo de tres años. Certificación del nivel del idioma mínimo un nivel por encima del Ciclo que enseña de acuerdo

al MCER: Ciclo I: B1; Ciclo II: B1 y Ciclo III: B2. Conocimiento de los últimos Planes y Programas de estudio que se han implementado

en Educación Básica. Dominio del enfoque de enseñanza señalado en el programa de estudios vigente de la asignatura

lengua extranjera, inglés "basado en prácticas sociales del lenguaje".

d) Gasto de operación local

Se podrá ejercer hasta el 3% del recurso total del subsidio entregado, para gasto de operación local, lo que permitirá asegurar el seguimiento y participación activa de los/as Coordinadores/as Locales del PRONI en las acciones y actividades que implementen las AEL y la DGDC, lo anterior, sujetándose a las medidas de austeridad emitidas por la SHCP.

Presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2020: $6,907,501.94

Meta de atención: 250 escuelas de educación preescolar, primaria y secundaria.

2.7.6 Programa Desarrollo de Aprendizajes Significativos de Educación Básica (DASEB)

Objetivo generalContribuir en la mejora del logro académico de las/os alumnas/os de las escuelas públicas de educación básica beneficiadas, mediante el desarrollo de aprendizajes significativos, a través del fortalecimiento del liderazgo académico de directivos y el fortalecimiento académico de docentes para la implementación de las líneas estratégicas.Objetivos específicos

1. Fortalecer el liderazgo académico de supervisores y directores de escuelas públicas de educación básica, que permita promover estrategias didácticas para favorecer el aprendizaje significativo de sus alumnos/as.

2. Fortalecer académicamente a docentes de escuelas públicas de educación básica, en el desarrollo de estrategias didácticas que favorezcan el aprendizaje significativo.

3. Implementar acciones de desarrollo curricular para vincular las líneas estratégicas del DASEB con el Plan y Programas de Estudio en las escuelas públicas de educación básica.


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4. Aplicar instrumentos de diagnóstico asociado a las líneas estratégicas en las escuelas focalizadas.

Población objetivoEl DASEB se dirige a escuelas públicas de educación básica focalizadas e incorporadas por la AEL, que concentren la mayor cantidad de alumnos/as, con niveles de logro académico más bajo en lenguaje y comunicación y/o pensamiento matemático y científico, cívica, ética e historia; con base en evaluaciones recientes; priorizando aquellas que se encuentren ubicadas en comunidades con alto índice de pobreza extrema1, violencia2 y/o zonas indígenas.

Procedimiento de selección

La focalización y selección de las escuelas públicas de educación básica que serán beneficiarias del programa, se orientó en los siguientes criterios establecidos en las reglas de operación con el fin de que directores y docentes de las escuelas se apropien del plan y los programas de estudio, así como las líneas estratégicas del DASEB con el fin de mejorar el logro académico de los alumnos:

Educación preescolar: escuelas que se ubican en zonas de pobreza extrema establecidas por el CONEVAL ubicadas en zonas indígenas y zonas de violencia.

Educación primaria: escuelas que concentren la mayor cantidad de educandos/as con niveles de logro educativo más bajo de aprovechamiento con base en resultados de evaluaciones nacionales y que se encuentren en zona de marginación y alta violencia.

Educación secundaria: escuelas que concentren la mayor cantidad de educandos/as con niveles de logro educativo más bajo de aprovechamiento con base en resultados de evaluaciones nacionales y que se encuentren en zona de marginación, pobreza extrema y población indígena.

Educación especial: Se focalizó un Centro de Atención Múltiple de nivel secundaria perteneciente a la Zona Maya de Quintana Roo, priorizando conforme al criterio de alto índice de marginación.

Criterios generales de gasto

Se tomaron en cuenta los siguientes componentes establecidos en las reglas de operación:

1. Fortalecimiento de Liderazgo Académico de Directivos dirigido a directores, subdirectores y supervisores de escuelas públicas de educación básica focalizadas por la AEL.

2. Fortalecimiento Académico a Docentes, dirigido a docentes de escuelas públicas de educación básica focalizadas por AEL.

3. Acciones de Desarrollo Curricular, dirigido a las escuelas públicas de educación básica focalizadas por la AEL.

4. Diagnóstico, dirigido al directivos, docentes y alumnos/as de escuelas públicas de educación básica focalizadas por la AEL.


Meta de atención: 19 centros de trabajo beneficiados

2.7.7 Programa Atención a la Diversidad de la Educación Indígena

Objetivo general


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Mejorar la atención en escuelas de Educación Indígena, mediante una oferta educativa pertinente para la población escolar que asiste a ellas.Objetivos específicos

Fortalecer la atención de la diversidad lingüística en escuelas de educación indígena. Fortalecer la atención de grupos multigrado en Educación Indígena. Fortalecer la contextualización del planteamiento curricular en escuelas de educación indígena.

Población objetivoLas AEL focalizarán las escuelas de Educación Indígena priorizando las que se encuentran ubicadas en localidades de alta y muy alta marginación según el CONAPO, aquellas que presenten menores niveles de logro educativo según PLANEA y aquellas que presenten mayores necesidades de materiales educativos, identificadas por las mismas AEL.Procedimiento de selecciónPara el caso del PADEI las escuelas de Educación Indígena focalizadas por las AEL en el PAT deberán considerar los siguientes criterios:

Presentar consistentemente bajos niveles de logro en la prueba PLANEA durante los últimos años. Estar ubicadas en localidades catalogadas por CONAPO con un índice de marginación “Alto” o

“Muy Alto”. La DGEI podrá autorizar la selección de escuelas que no se apeguen a los lineamientos antes

mencionados, siempre y cuando la AEL explique el motivo, las incorpore al PAT y lo solicite mediante oficio.

Criterios Generales de GastoFortalecimiento Académico:

Implementación de procesos de formación para la atención de grupos multigrado; Impulso a la literacidad en lenguas indígenas nacionales. Reforzamiento del tratamiento pedagógico y didáctico de las lenguas y culturas

indígenas. Diseño y realización de diplomados, congresos, seminarios, encuentros académicos,

cursos, talleres, conferencias, reuniones de trabajo; así como jornadas académicas, artísticas, deportivas, científicas y/o culturales que promuevan la inclusión educativa y la educación intercultural de alumnas y alumnos de Educación Indígena y la comunidad educativa;

Apoyo económico para continuar procesos de certificación en licenciatura para docentes indígenas;

Asesoría externa para apoyar las acciones de fortalecimiento académico. Viáticos y transporte o gasolina para figuras educativas de Educación Indígena que

participen en procesos de formación, convocadas por las AEL y/o la DGEI, que por su ubicación geográfica se encuentran alejadas de las zonas urbanas;

Contextualización:

Adaptación, ampliación o profundización de contenidos básicos en los materiales y acciones, académicas y/o pedagógicas dirigidas a la Educación Indígena, con base en el reconocimiento intercultural para el fortalecimiento de su identidad, en las características y condiciones del entorno cultural, social y lingüístico en el que se realizan los procesos educativos formativos de estudio;

Creación de metodologías y estrategias de enseñanza y aprendizaje de lengua indígena y español como medio de comunicación, enseñanza y objeto de estudio que permitan fortalecer la práctica docente para la atención a la diversidad cultural.

Fortalecimiento de las prácticas de lectura y escritura en lengua originaria;


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Construcción de programas de estudio en lengua indígena y materiales educativos, así como su puesta en marcha y seguimiento;

Adquisición y reproducción de materiales educativos de apoyo académico en español y lengua indígena

Presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2020: $2,001,965.87 (Dos Millones Un Mil Novecientos Sesenta y Cinco Pesos 87/100 M.N.)Meta de atención: 100% de los servicios

2.7.8 Programa Atención Educativa de la Población Escolar Migrante

Objetivo generalFavorecer el acceso de la población migrante a la educación básica en los centros de educación migrante.Objetivos específicos

Fortalecer los centros de educación migrante, a través de acciones de equipamiento específico. Fortalecer la atención de la diversidad cultural y lingüística de la población escolar migrante,

mediante acciones de formación de figuras educativas. Fortalecer la atención de la diversidad cultural y lingüística de la población escolar migrante,

mediante acciones de contextualización de contenidos curriculares.Población objetivoLas AEL focalizarán los centros de educación que atiendan población escolar migrante priorizando los que se encuentran ubicados en localidades de alta y muy alta marginación según el CONAPO, aquellos que presenten menores niveles de logro educativo según PLANEA y aquellos que presenten mayores necesidades de equipamiento específico y materiales educativos, identificados por las mismas AEL.Procedimiento de selecciónPara el caso del PAEPEM los centros focalizados por las AEL en el PAT deberán considerar los siguientes criterios:

Presentar consistentemente bajos niveles de logro en la prueba PLANEA durante los últimos años. Estar ubicadas en localidades catalogadas por CONAPO con un índice de marginación “Alto” o

“Muy Alto”. La DGEI podrá autorizar la selección de escuelas que no se apeguen a los lineamientos antes

mencionados, siempre y cuando la AEL explique el motivo, las incorpore al PAT y lo solicite mediante oficio.

Criterios Generales de GastoFortalecimiento Académico:

Implementación de procesos de formación para la atención de grupos multigrado. Impulso a la literacidad en lenguas indígenas nacionales; Reforzamiento del tratamiento pedagógico y didáctico de las lenguas y culturas

indígenas. Diseño y realización de diplomados, congresos, seminarios, encuentros académicos,

cursos, talleres, conferencias, reuniones de trabajo; así como jornadas académicas, artísticas, deportivas, científicas y/o culturales que promuevan la inclusión educativa y la educación intercultural de niñas, niños y adolescentes de familias jornaleras migrantes y la comunidad educativa.

Viáticos, transporte y/o gasolina para figuras educativas de educación para niñas, niños y adolescentes de familias jornaleras migrantes que participen en procesos de formación, convocadas por las AEL y/o la DGEI, que por su ubicación geográfica se encuentran alejadas de las zonas urbanas.

Ayuda económica para el personal capacitado que funja como docente frente a los grupos de los centros de educación migrante focalizados por el PAEPEM. Para este


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rubro se podrá usar un máximo del 30% del presupuesto local del PAEPEM, sólo en caso de ser necesario.

Asistencia técnica para la operación del SINACEM.

Contextualización:

Adaptación, ampliación o profundización de contenidos básicos en los materiales y acciones académicas y/o pedagógicas dirigidas a la educación de niñas, niños y adolescentes de familias jornaleras agrícolas migrantes, con base en el reconocimiento intercultural para el fortalecimiento de su identidad, en las características y condiciones del entorno cultural, social y lingüístico en el que se realizan los procesos educativos formativos de estudio.

Creación de metodologías y estrategias de enseñanza y aprendizaje de lengua indígena y español como medio de comunicación, enseñanza y objeto de estudio que permitan fortalecer la práctica docente para la atención a la diversidad cultural.

Adquisición y reproducción de materiales educativos contextualizados de apoyo académico para reforzar la práctica educativa en el aula (incluye material impreso y/o digital).

Equipamiento Específico

Adquisición y/o mantenimiento de aulas móviles o semifijas o adaptación de espacios. Mobiliario (archiveros, pizarrones, sillas, mesas, mesa bancos, escritorios, libreros,

estantes entre otros) para generar condiciones adecuadas de trabajo en el aula

Presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2020: $1,562,640.98 (Un Millón Quinientos Sesenta y Dos Mil Seiscientos Cuarenta Pesos 98/100 M.N.)Meta de atención: 100% de los servicios: 100%

2.7.9 Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC)

Objetivo generalEstablecer, de forma gradual y progresiva de acuerdo con la suficiencia presupuestaria, escuelas con horario completo en educación básica, con jornadas entre 6 y 8 horas diarias, para promover un mejor aprovechamiento del tiempo disponible, generar un mayor desempeño académico y el desarrollo de actividades que podrán estar relacionadas con el conocimiento del civismo, humanidades, ciencia y tecnología, artes, en especial la música, la educación física y la protección del medio ambiente.Objetivos específicos

Fortalecer el uso eficaz de la jornada escolar y la implementación de Líneas de Trabajo Educativas de apoyo al aprendizaje de las/os alumnas/os.

Brindar, de acuerdo a la suficiencia presupuestaria, Servicio de Alimentación en beneficio de alumnas/os priorizando las comunidades con alto índice de pobreza y marginación que contribuya a su permanencia en el Sistema Educativo Nacional (SEN).

Otorgar los subsidios a los Gobiernos de los Estados y a la Autoridad Educativa Federal de la Ciudad de México (AEFCM) para garantizar la implementación del PETC, conforme a la suficiencia presupuestaria.

Población objetivoEscuelas públicas de educación básica de un solo turno, en todos sus niveles y servicios educativos, que cumplan preferentemente con al menos uno de los siguientes criterios:


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a. Sean escuelas de educación indígena y/o multigrado;b. Ofrezcan educación primaria y/o telesecundaria;c. Atiendan a población en situación de vulnerabilidad o en contextos de riesgo social, yd. Presenten bajos niveles de logro educativo o altos índices de deserción escolar.Procedimiento de selecciónLas Autoridades Federativas por conducto de la Autoridad Educativa Local (AEL) serán las responsables de seleccionar, con apego a lo establecido en las Reglas de Operación y las disposiciones jurídicas aplicables, considerando lo siguiente:a. La disponibilidad presupuestaria, establecida en el Convenio y para el caso de la Autoridad Educativa

Federal de la Ciudad de México (AEFCM) en los Lineamientos;b. Los criterios de la Población Objetivo, conforme a lo dispuesto en el numeral 3.2 de las Reglas de

Operación;c. La meta de escuelas establecida en el Anexo 3 de las Reglas de Operación. d. Las Autoridades Educativas Locales (AEL) deberán dar prioridad, a las escuelas participantes en el

ejercicio fiscal inmediato anteriorCriterios generales de gasto

Para el Otorgamiento las AEL deberán apegarse a los siguientes criterios:

a. Se otorgará conforme establecen las Reglas de Operación y el documento “Criterios para el ejercicio de los rubros de Gasto del Programa Escuelas de Tiempo Completo” mismo que puede ser consultado en la página electrónica http://básica.sep.gob.mx/. Para el personal con funciones de dirección y docente de preescolar, primaria y telesecundaria, el pago del apoyo económico aplicará cuando tenga una sola plaza, amplíen su jornada de trabajo en al menos dos horas en una Escuela de Tiempo Completo de seis horas. En el caso de las secundarias general o técnica, dependerá del número de horas adicionales que cubra efectivamente dicho personal.

b. El apoyo económico que el PETC entrega al personal con funciones de dirección, docente y de apoyo (intendente) que desempeñen las funciones específicas de su puesto durante la jornada extendida no dará lugar a relación laboral o contractual alguna.

c. El apoyo económico se otorgará únicamente durante el tiempo efectivo que se desempeñe la función en una Escuela de Tiempo Completo.

d. El apoyo económico procederá únicamente en las Escuelas de Tiempo Completo y no se otorgará cuando el personal con funciones de dirección o docente realice un cambio de adscripción, salvo que la nueva escuela también esté incorporada al PETC y el personal de dirección o docente desempeñe la función durante la ampliación de la jornada.

e. Cuando el personal de dirección o docente deje de desempeñar la función, ya sea en forma transitoria o definitiva en una Escuela de Tiempo Completo, se suspenderá el apoyo económico y se asignará al personal de dirección o docente que desempeñe la función a partir de la fecha de inicio de la misma.

f. La Autoridad Educativa Local será responsable de efectuar el pago de los apoyos económicos que el Programa Escuelas de Tiempo Completo destina a personal docente, personal con funciones de dirección, escuelas y lo correspondiente al Servicio de Alimentación del alumnado. Para el otorgamiento del apoyo económico al personal de apoyo (intendente) la Autoridad Educativa Local deberá apegarse a lo que establecen las Reglas de Operación y al documento Criterios para el ejercicio de los Rubros de Gasto del Programa Escuelas de Tiempo Completo.

Presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2020: $85,546,733.93 (Ochenta y Cinco Millones Quinientos Cuarenta y Seis Mil Setecientos Treinta y Tres Pesos 93/100 M.N.)


http://xn--bsica-xqa.sep.gob.mx/

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Meta de atención: 490 escuelas públicas de educación básica

2.7.10 Programa Nacional de Convivencia Escolar

Objetivo generalFavorecer el establecimiento de ambientes de convivencia escolar pacífica, inclusiva y democrática que coadyuven a prevenir situaciones de discriminación y de acoso escolar en escuelas públicas de Educación Básica que participen en el PNCE, contribuyendo a la mejora del clima escolar y el impulso de una cultura de paz.Objetivos específicos

Promover la intervención pedagógica en las escuelas públicas de Educación Básica, de carácter formativo y preventivo con apoyo de materiales educativos dirigidos a estudiantes, docentes y padres de familia, orientados a que la comunidad escolar desarrolle habilidades socioemocionales en un marco de respeto a los derechos humanos y la perspectiva de género con el fin de favorecer una cultura de paz que prevenga situaciones de discriminación y acoso escolar.

Fortalecer las competencias de los equipos técnicos estatales de las Coordinaciones Locales del PNCE orientadas a la prevención de la discriminación y acoso escolar, a través de la capacitación en las temáticas.

Promover un marco de actuación basado en protocolos para la detección, prevención y actuación en casos de abuso sexual infantil, acoso escolar y maltrato en las escuelas públicas de Educación Básica.

Contribuir al fortalecimiento de la Gestión Participativa para el desarrollo de una convivencia pacífica, inclusiva y democrática, mediante el apoyo con recursos federales, para atender las necesidades e intereses de las escuelas públicas de Educación Básica, identificadas por las/los NNA en procesos de participación democrática.

Población objetivoEscuelas Públicas de educación básica que sean incorporados al PNCE por las AEL, que preferentemente se encuentren en las 21 Regiones focalizadas en la ENS y conforme a la disponibilidad presupuestaria.Procedimiento de selecciónLas Entidades Federativas por conducto de las AEL serán las responsables de seleccionar las escuelas participantes, con apego a lo establecido en las presentes RO y las disposiciones jurídicas aplicables, y considerando los siguientes criterios de priorización:

Se encuentren en los territorios más violentos, por su alta tasa de homicidios, identificados en la Estrategia Nacional de Seguridad;

Preferentemente que en ciclos escolares anteriores hayan trabajado el enfoque de convivencia escolar pacífica, inclusiva y democrática, y

Cuando la AEL identifique alguna problemática particular relacionada con el acoso escolar en alguna escuela pública de Educación Básica, podrá incorporarla, previa notificación oficial a la DGDGE, a más tardar durante el mes de febrero.

Criterios generales de gastoTipos de ApoyoApoyo técnicoLa DGDGE, proporcionará a las AEL, asistencia técnica del PNCE para favorecer el desarrollo personal y capacidades técnicas locales para el manejo y aplicación de los materiales educativos, con el fin de facilitar el cumplimiento de los objetivos y evaluación del PNCE.Apoyo financiero


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De lo asignado a los Gobiernos de los Estados, se destinará hasta el 40% para la elaboración, adquisición y/o, impresión y distribución de materiales educativos del PNCE, ya que éstos podrán ser digitales o en papel; y la diferencia en una o varias ministraciones señaladas en el Convenio correspondiente,Características de los apoyos (tipo y monto)

Financiero

1. Apoyo directo a las escuelas públicas de educación primaria para el fortalecimiento de la gestión participativa

Se otorgará a las escuelas de nivel primaria mediante la AEL, apoyos financieros por un monto de $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 MN) por plantel educativo, para la atención de las necesidades identificadas por las/los NNA, las cuales deberán estar alineadas al objetivo específico d), del numeral 2.2 Objetivos específicos.

Para el ejercicio fiscal 2020, se focalizará a las escuelas primarias ubicadas en las 21 regiones prioritarias de la ENS, conforme a la disponibilidad presupuestaria y hasta agotar el porcentaje destinado señalado en el cuadro de distribución de este mismo numeral.

Las escuelas interesadas en recibir el apoyo, deberán enviar, en el mes de junio, a la/el Coordinadora/or Local del PNCE, una Carta de Intención y un proyecto, en donde se señalen las necesidades identificadas por las/los NNA, mismas que podrán ser atendidas con el recurso asignado.

Por su parte, la Coordinación Local del PNCE, deberá integrar una propuesta local que retome las necesidades señaladas en las Cartas de Intención y los proyectos de cada una de las escuelas interesadas, el cual deberá remitir formalmente durante el mes de julio, a la DGDGE para su revisión y validación, misma que se notificará vía oficio a más tardar el último día hábil del mes de agosto.

Los apoyos podrán destinarse en actividades que contribuyan a la participación democrática en las escuelas de las/los NNA, con la finalidad que se comuniquen de forma asertiva negociando puntos de acuerdo poniendo en práctica los valores democráticos, la participación y corresponsabilidad en la toma de decisiones y en la construcción de normas que en conjunto favorezca el impulso de una cultura de paz en los centros escolares.

Los apoyos de este rubro, no se podrán destinar para el pago de infraestructura física, compra o renta de automóviles, línea blanca, electrónicos, servicios de telefonía celular o fija, contratación de personas físicas o morales.

2. Asesoría y acompañamiento técnico pedagógico implementada por la AEL

Las AEL podrán programar actividades enfocadas a la capacitación a través de sus equipos técnicos, las cuales deberán contribuir a los objetivos del PNCE, además de brindar, preferentemente, atención prioritaria a las escuelas públicas de Educación Básica, de acuerdo a los criterios establecidos en el numeral 3.3.2.

Para desarrollar las actividades de capacitación, las AEL deberán considerar lo siguiente:

Integrar y/o consolidar un equipo técnico en cada entidad federativa con supervisores, jefes de sector, jefes de zona, asesores técnico-pedagógicos, así como por servidores públicos que conforman la Coordinación Local del PNCE, mismo que será responsable de brindar la asesoría técnico-pedagógica, a las escuelas participantes al PNCE.


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Sensibilizar y formar en los objetivos del PNCE, lo que contribuirá a brindar entre la comunidad educativa las competencias que faciliten y promuevan ambientes de convivencia escolar pacífica, inclusiva y democrática.

Implementar la capacitación entre las escuelas que se incorporen para el uso de los protocolos que permita detectar y actuar en posibles casos de violencia escolar.

Focalizar escuelas que presenten los casos más graves de violencia, para que sean atendidos de forma prioritaria.

3. Implementación, seguimiento, acompañamiento y evaluación del PNCE

Se podrán programar acciones de implementación, seguimiento, acompañamiento y/o evaluación, tendientes a:

Plantear acciones académicas, preventivas y formativas relevantes para la atención de los objetivos del PNCE.

Conocer el avance del cumplimiento de los objetivos que persigue el PNCE, a través de evaluaciones enfocadas en: conocer la pertinencia y el logro de los objetivos, metas y ejes del PNCE, así como, en su caso, la eficiencia, eficacia, calidad y resultados, entre otros.

Identificar aspectos susceptibles de mejora en la implementación del PNCE en las escuelas, para coadyuvar en la atención de los mismos.

Colaborar con la DGDGE en la realización de evaluaciones en línea. Dar seguimiento a las acciones sustantivas implementadas en el marco del PNCE,

conforme a lo establecido en las presentes Reglas y en los Criterios Generales para la Operación del PNCE.

Dar seguimiento y comprobar el uso y aplicación de los subsidios entregados a las escuelas.

Dar seguimiento a reportes de casos graves de violencia, suscitados y registrados en las escuelas participantes en el PNCE, a fin de brindar acompañamiento para implementar acciones que incidan en su resolución, con el propósito de restaurar entornos seguros en la comunidad escolar.

Asimismo, la AEL deberá realizar evaluaciones internas para el monitoreo de la operación del PNCE, definiendo los mecanismos necesarios para ello.

4. Capacitaciones a cargo de la DGDGE dirigidos a los equipos técnicos de las AEL y al personal con funciones directivas

Criterios para la capacitación proporcionada por la DGDGE:

Las actividades y gastos que se registren bajo el rubro de “capacitación” deberán garantizar la formación en los objetivos del PNCE.

El Coordinadora/or Local del PNCE y su equipo técnico deberán participar en las capacitaciones de acuerdo con las orientaciones y requerimientos establecidos por la DGDGE.

Las capacitaciones están dirigidas a los equipos técnicos responsables en cada entidad federativa. Estos equipos deberán estar integrados por supervisores, jefes de sector, jefes de zona, asesores técnico-pedagógicos, así como por servidores públicos que conforman la Coordinación Local del PNCE, que, derivado de su función, se consideren pertinentes. Las AEL deberán seleccionar al equipo y personas idóneos para que repliquen, implementen y trabajen la capacitación en la entidad, conforme a las orientaciones que, en su caso, emita la DGDGE.


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La capacitación se podrá impartir indistintamente en los niveles de Educación Básica, considerando prioritariamente la atención de las escuelas localizadas en los territorios más violentos identificados en la ENS.

Considerando el principio de austeridad, y con el objetivo de reducir los costos de operación, la asesoría y el acompañamiento a cargo de la DGDGE podrán realizarse de manera presencial o virtuales, a través del uso de las tecnologías.

5. Distribución y difusión local de materiales educativos

La AEL, podrá implementar acciones para asegurar la distribución y difusión de los materiales educativos a las escuelas participantes, preferentemente con el apoyo de la estructura de la AEL, con la finalidad de optimizar los recursos financieros del PNCE.

Todos los materiales educativos, así como a los apoyos audiovisuales y de difusión del PNCE se encuentran disponibles gratuitamente en la página web https://www.gob.mx/escuelalibredeacoso.

6. Implementación y difusión de acciones de Contraloría Social

Las AEL, deberán programar, realizar y promover el establecimiento de las actividades de promoción y operación de la Contraloría Social, dichas acciones se realizarán de manera conjunta entre el Enlace Estatal de Contraloría Social y el/la Coordinadora/or Local del PNCE de cada entidad federativa, para promover, operar y dar seguimiento a las actividades de contraloría social en las escuelas públicas de Educación Básica participantes que reciben apoyos del PNCE.

Rubros de gasto

Tipo de Subsidio

Especie

Materiales educativos

Recurso asignado para la elaboración, adquisición y/o impresión y distribución de los materiales del PNCE establecidos por la SEP a través de la DGDGE, para alumnas/os y personal docente y directivo de las escuelas participantes en el PNCE. Los materiales educativos podrán ser digitales y/o impresos. Esto representará hasta el 40% del recurso asignado a los Gobiernos de los Estados para su entrega en especie.

Financiero

1. Apoyo directo a las escuelas de educación primaria para el fortalecimiento de la gestión participativa.

Recurso asignado para la atención de las necesidades e intereses identificadas por las/los NNA, las cuales deberán estar alineadas al objetivo específico d), del numeral 2.2 Objetivos específicos. Hasta el 36% del recurso radicado al Estado.


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2. Asesoría y acompañamiento técnico pedagógico proporcionada por la AEL.

3. Implementación, seguimiento, acompañamiento y evaluación del PNCE.

Hasta el 20% del recurso asignado a la Entidad

4. Gastos de Operación Local (con recursos de hasta el 4% del recurso asignado a la Entidad).

a) Capacitaciones dirigidas al equipo técnico estatal, personal con funciones de dirección.

b) Distribución y difusión local de materiales educativos.

c) Implementación y difusión de acciones de Contraloría Social.


2.7.11 Programa Expansión de la Educación Inicial

Objetivo generalAmpliar la cobertura de los servicios de educación inicial a través de modalidades escolarizadas y no escolarizadasObjetivos específicos1. Fortalecer los CAI-Federalizados en materia de seguridad y bienestar de las niñas y los niños, a través

del mantenimiento y equipamiento de los inmuebles.2. Implementar a través de Agentes educativos con Clave FEI la Estrategia de Visitas a Hogares para

brindar orientación a padres de familia sobre prácticas de crianza (Modalidad no Escolarizada).3. Diseñar y operar el Proyecto Piloto Centros Comunitarios de Atención a la Primera Infancia, en

coordinación con las autoridades locales, estatales y municipales, así como con organizaciones de la sociedad civil, en municipios con mayor demanda de educación inicial focalizada a través de diagnósticos municipales.

4. Capacitar a los Agentes educativos de los Centros de Atención Infantil con Clave CAI DDI, Clave CAI EDI y Clave CAI NDI y agentes educativos con Clave FEI de las modalidades escolarizada y no escolarizada y los servicios públicos y privados que atienden la Educación Inicial que deseen participar en la implementación del Programa de Educación Inicial: Un Buen Comienzo y en el uso de los materiales pedagógicos y recursos didácticos que fortalezcan los aspectos de nutrición, salud y desarrollo de los niños mediante acciones presenciales y con el uso de una plataforma digital, a la cual tendrán acceso los padres de familia.

5. Apoyar a los CENDI en proceso de regularización con personal voluntario, servicios básicos y los insumos necesarios para su operación

Población objetivo Niñas y niños de 0 a 2 años y 11 meses de edad que se atienden en: Los CAI con clave DDI. La Estrategia de Visitas a Hogares. Proyecto Piloto Centros Comunitarios de Atención a la Primera Infancia. Los CENDI en proceso de regularización. Agentes Educativos de Educación Inicial: que reciben capacitación en el Programa: de Educación

Inicial, Un Buen Comienzo. Agentes Educativos FEI: participantes en la Estrategia de Visitas a Hogares. Personal voluntario de los CENDI en proceso de regularización


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Tipos de apoyo Apoyo 1: Dentro del fortalecimiento de los CAI con Clave DDI se encuentran los siguientes componentes:

Mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones. Garantizar la seguridad de los inmuebles con base en los dictámenes de Protección Civil. Equipamiento y mobiliario.

Apoyo 2. Apoyo para el traslado de los Agentes Educativos de la Estrategia de Visitas a Hogares (Modalidad no escolarizada)Apoyo 3. Diseño y operación de CCAPI.

Contratación de un Agente Educativo Especializado. Insumos para la alimentación. Equipamiento y mobiliario. Recursos Didácticos.

Apoyo 4. Capacitación de agentes educativos.

Presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2020:

Apoyo 1: $ 1,297,050.00 (Un millón doscientos noventa y siete mil cincuenta pesos 00/100 M.N.)

Apoyo 2: $ 71,500.00 (Setenta y un mil quinientos pesos 00/100 M.N.) Apoyo 3: $ 463, 680.00 (Cuatrocientos sesenta y tres mil seiscientos ochenta pesos

00/100 M.N.) Apoyo 4: $ 675,000.00 (Seiscientos setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.)

2.7.12 Programa de Atención Directa a la Escuela

A la fecha no se han publicado los Lineamientos de Operación del Programa de Atención Directa a la Escuela.

2.8 Dirección de participación social

Misión

La Dirección de Participación Social en la Educación es una instancia nacional de consulta, colaboración, apoyo e información, en la que están representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organización sindical, autoridades educativas, así como los sectores sociales especialmente interesados en la educación, que conjuntan voluntades en la labor de conocer los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas así como el desarrollo y la evolución del sistema educativo nacional, con el objetivo primordial de coadyuvar con las autoridades educativas en las acciones orientadas a elevar la calidad y la cobertura de la educación, mediante las siguientes actividades: -Opinar sobre asuntos pedagógicos, planes y programas de estudio -Coordinar los esfuerzos e intercambiar información con los consejos estatales, municipales y escolares de participación social -Recibir las propuestas de la sociedad sobre temas educativos y -Proponer acciones y políticas para el mejoramiento de la educación básica del país. En el cumplimiento de su objetivo, se debe abstener de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y en cuestiones políticas y religiosas.

Visión

El mejoramiento de la calidad y cobertura de la educación básica en el país, es un reto inmenso tanto para las autoridades educativas como para la estructura de participación social


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en la educación en su conjunto. La ruta más eficiente para integrar la mayor cantidad de voluntades a esta misión es incrementando la labor de promoción, difusión, seguimiento, evaluación, capacitación, rendición de cuentas y fortalecimiento de la participación social en la educación. Así, tanto la dirección de participación social como sus análogos en las entidades, municipios y escuelas tendrán que realizar grandes avances en los rubros siguientes: -Difusión, Promoción y Capacitación de los contenidos de la participación social en la educación en todos los niveles de la estructura de participación (escolar, municipal, estatal y nacional); -Seguimiento y evaluación de las actividades de la estructura de participación social en la educación en todos sus niveles (escolar, municipal, estatal y nacional); 3 -Rendición de cuentas a la sociedad acerca de los resultados del seguimiento y evaluación de las actividades llevadas a cabo por la estructura de participación social en la educación en todos sus niveles (escolar, municipal, estatal y nacional); -Retroalimentación y fortalecimiento del trabajo de la estructura de la participación social en todos sus niveles (escolar, municipal, estatal y nacional), por medio del diagnóstico, interacción entre consejos y la captación de las opiniones, propuestas y sugerencias emanadas de la sociedad. Las importantes tareas mencionadas deberán orientar los futuros planes, programas y proyectos de la estructura de participación social en la educación del país.

Departamento de Vinculación

Propósito de Vinculación con Asociaciones de Padres de Familia.Propiciar un ambiente de armonía, promoviendo la mediación y conciliación entre padres de familia y autoridades escolares de los planteles de educación básica, con el objeto de crear ambientes de bienestar y paz, libres de estereotipos nocivos para el desarrollo integral de los alumnos quintanarroenses

Objetivo: Dar seguimiento a los programas y apoyos gestionados tanto federales como estatales en los niveles de educación básica, favoreciendo la inclusión, equidad y mejora de los niveles para el logro educativo.

Misión

Brindar los servicios de atención permanente sobre los lineamientos para la operatividad de las Asociaciones de Padres de Familia Escolares en las instituciones de Educación Básica en Quintana Roo, a través de la conciliación y mediación, además de promover la constitución y activación de las Asociaciones Municipales y Estatal de Padres de Familia, conforme a la normatividad vigente en la materia, con el objeto de fomentar la corresponsabilidad de los Padres de Familia al proceso educativo.

Visión

Ser una instancia promotora de la Participación Social con activismo institucional y con empoderamiento del Padre de Familia, con capacidad de respuesta para la capacitación, asesoría, seguimiento y apoyo a sus Asociaciones de Padres, y de articular los Programas de Trabajo de las referidas agrupaciones en concordancia con los Programas Sociales de la Secretaría de Educación de Tamaulipas, creando una conciencia de responsabilidad y reciprocidad, orientada a la Armonización Escolar en Ambientes de Bienestar y Paz para los alumnos y la sociedad misma.

Las funciones y atribuciones más importantes del departamento de Vinculación son las siguientes:


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1. Dar seguimiento a los apoyos que otorguen instituciones y/u organismos federales, estatales y municipales a fin de que fortalezcan a las escuelas de educación básica en el ámbito educativo.

2. Supervisar la implementación de las actividades y apoyos para el desarrollo de proyectos en beneficio de la educación básica.

3. Dar seguimiento y verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable a los programas y proyectos que permitan la atención de las necesidades del sistema básico de mejora.

4. Verificar que las líneas de acción y estrategias acordadas mediante convenios con instituciones u organismos nacionales sean las adecuadas para el beneficio de la educación básica.

5. Verificar que los convenios con los sectores social, privado y/o extranjero, impacten de manera adecuada en pro de la educación básica.

6. Dar seguimiento a la difusión y vinculación de los programas externos a los niveles educativos de educación básica.

7. Dar seguimiento a la Operación y cumplimiento de los lineamientos aplicables a los programas federales y estatales para el correcto ejercicio del recurso y logro de objetivos para el beneficio de los niveles y modalidades de educación básica.

8. Participar y revisar la elaboración del Programa Operativo Anual que contemple las metas y presupuesto anuales de los programas y proyectos respectivos a su área.

9. Realizar los informes y reportes de resultados para la evaluación del cumplimiento de los indicadores y las metas establecidas en la planeación estratégica y operativa.

10. Coordinar, controlar y supervisar los recursos humanos, materiales y financieros asignados al área a su cargo, para lograr un óptimo funcionamiento de la misma.

11. Participar en reuniones y/o juntas de trabajo para el cumplimento de los objetivos institucionales.

12. Informar y auxiliar al/la titular de la Dirección dentro del ámbito de su competencia sobre las funciones y comisiones que se le deleguen o encomienden.

13. Proporcionar a la Unidad de Enlace para la Transparencia y Acceso a la Información Pública del Organismo, la información que ésta requiera, dentro del ámbito de competencia del área, con motivo de una solicitud o con relación a la información de carácter obligatorio que estipule la ley en la materia.

14. Coordinar y vigilar que se mantengan actualizados los registros y la documentación para el proceso de entrega-recepción de la administración.

15. Las demás que le confieran otras disposiciones legales o encomienden expresamente sus superiores.

Contraloría Social

La contraloría social en el ámbito escolar es una estrategia de participación social que favorece la transparencia y rendición de cuentas con la finalidad de realizar la vigilancia del buen ejercicio y aplicación de recursos públicos (económicos, materiales o en especie, asistenciales-técnicos) entregados a través de Los Programas y que son aplicados en las escuelas de educación básica o en Centros de Atención Infantil Federal (CAI Federalizado) dependientes de la Secretaría de Educación Pública (SEP)1. Es llevada a través de la integración de Comités de Contraloría Social (CCS), quienes verifican y dan seguimiento a dichos programas.

Las actividades de promoción de la contraloría social, las realizan los servidores públicos a nivel federal, estatal, municipal y local, según corresponda, para que en las escuelas de educación básica y Centros de Atención Infantil Federal (CAI Federalizado) que reciben apoyos de Los Programas, se lleve a cabo la operación de la contraloría social. Las actividades de operación de la contraloría social, las realizan los comités de contraloría social integrados por los beneficiarios de Los Programas y están orientadas al seguimiento, supervisión y vigilancia de dichos programas, de acuerdo con el siguiente Esquema de Contraloría Social, para el ejercicio fiscal 2019.


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Tiendas Escolares

Las Tiendas Escolares tendrán por objeto:

I. Brindar mayor atención a la comunidad escolar mediante la venta de productos alimenticios, y material didáctico necesario en la práctica cotidiana de la tarea educativa.

II. Procurar la reducción del precio de venta de los productos y mercancías que se expendan, de tal manera que sea inferior al que priva en el mercado.

III. Generar recursos económicos propios para resolver los problemas y las necesidades presupuestales de abasto y mantenimiento en los planteles escolares.

IV. Manejar en forma transparente los rendimientos económicos. V. Descargar de las funciones inherentes a esa labor al personal escolar, optimizando con

ello su rendimiento en el servicio académico y administrativo.VI. Simplificar el manejo administrativo y de la documentación correspondiente. VII. Evitar la distracción y el dispendio de tiempo del alumno con tareas y responsabilidades

que trae consigo la venta de productos.

2.10 Proyectos de Apoyo Interinstitucional Seguridad Escolar Crianza AfectivaObservatorio EducativoEquidad de Género

2.11 Coordinación General De PlaneaciónOrganización Escolar Control Escolar Carrera Docente Programa de Cambios De Centro De TrabajoAsignación DocenteEstructura OcupacionalInfraestructura Escolar

2.12 Coordinación General de Administración y FinanzasBecas “Bienestar” Mantenimiento de escuelas Sistemas y Proyectos InformáticosRecursos Tecnológicos

2.13 Coordinación General de Recursos HumanosAdministración de Recursos Humanos Recursos HumanosAsignación de Apoyos Administrativos

2.14 Dirección de Asuntos JurídicosProcesos Jurídicos y Administrativos AsesoríaSeguimiento de Procesos


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2.15 Representación de la SEP en el Estado

2.16 Servicios locales de apoyo a la escuela Enlaces Municipal de SEQEnlaces de AyuntamientoSIPINNA DIFCEAVEQROOETC

SIGLAS GLOSARIO FUNDAMENTO LEGAL DIFUSIÓN DEL DOCUMENTO DIRECTORIO

PLAZOS Y ENTREGABLES

15 MAYO TERMINA EDUCACIÓN BÁSICA30 MAYO RECURSOS HUMANOS 15 DE JUNIO PLANEACIÓN 30 DE JUNIO JURÍDICO 15 DE JULIO IMAGEN Y DISEÑO FINALES JULIO DOCUMENTO FINAL


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