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1 Guía de zonas Cooperación con el Centro Pastoral San Francisco Javier ---Parte 1---

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Contenidos

Introducción 1. Saber y Responsabilidad Social Universitaria en el Centro Pastoral

2. Proyecto Integración Academia y Sociedad

3. Apropiación Social del Conocimiento

4. Zonas con las que coopera el Centro

4.1. San Pablo, Bolívar 4.2. Puerto Wilches, Santander 4.3. Barrancabermeja, Santander 4.4. Trujillo, Valle del Cauca 4.5. El silencio y San Salvador, Restrepo, Valle del Cauca 4.6. Condoto, Chocó 4.7. Huisito, Tambo, Cauca 4.8. UPZ 90, Bogotá 4.9. Cocuyos, Ginebra, Valle del Cauca

5. Referencias

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Introducción El Centro Pastoral San Francisco Javier (CPSFJ) viene cooperando con comunidades en diferentes

territorios del país a través de los programas de la línea Saber y Responsabilidad Social

Universitaria: Voluntariado Javeriano, Misión País Colombia y Programa de Liderazgo Universitario

Latinoamericano. En este trabajo conjunto con las poblaciones se ha identificado su creciente

demanda social de conocimiento, por supuesto, un conocimiento que pueda ser útil para resolver

problemáticas que afectan su calidad de vida.

De ahí que el CPSFJ comprende la necesidad de abrir espacios de diálogo e intercambio entre estas

comunidades, profesores e investigadores de la Universidad Javeriana. Mecanismos que no se

reduzcan a la clásica difusión del conocimiento por parte de los investigadores hacia la sociedad,

sino que promuevan modelos más democráticos, innovadores y participativos para la construcción

y apropiación social del conocimiento.

Lo anterior surge teniendo presente que desde su proyecto educativo, la Universidad Javeriana ha

venido reflexionando sobre su contribución a la apropiación social del conocimiento, más aún

cuando su objetivo y carácter es el servicio a los demás para construir una sociedad más justa. De

ahí que la Universidad acoge el llamado a liderar procesos de producción de conocimiento que

pueda ser socialmente apropiado, para lo cual deben observar la realidad nacional y local y

proponer investigación que motive acciones de transformación social.

En este documento se describen las zonas con las que coopera el Centro, a partir de los

diagnósticos exploratorios de los voluntarios y de la revisión documental de los planes de

desarrollo local y de otros documentos de política pública local y regional.

1. Saber y Responsabilidad Social Universitaria en el Centro Pastoral La línea Saber y Responsabilidad Social Universitaria del Centro Pastoral San Francisco Javier está

conformada por tres Programas: Misión País Colombia, Liderazgo Universitario Latinoamericano y

Voluntariado Javeriano. Y por dos proyectos: Integración Academia y Sociedad y la Red Javeriana

de Transformación Social.

Desde esta línea se ofrecen espacios y experiencias para la formación y la realización del

compromiso social de los miembros de la Comunidad Educativa Javeriana y su proyección en la

sociedad. Se favorecen procesos de cooperación, a partir de la participación activa de

comunidades con desafíos sociales, y se contribuye a la apropiación social del conocimiento.

Desde el trabajo voluntario que nace de la responsabilidad social universitaria se piensan, asumen,

construyen, acompañan y lideran procesos que propicien el logro de una sociedad más justa,

sostenible, incluyente, democrática, solidaria y respetuosa de la dignidad humana.

Respondiendo a lo anterior, durante varios años el Centro Pastoral ha realizado acciones de acción social en diferentes zonas del país orientadas principalmente a contribuir de manera significativa en la formación integral de los estudiantes y las comunidades que se vinculan en los procesos.

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Así, se ha acompañado el desarrollo de procesos comunitarios autogestionados con el fin de

construir participativamente acciones de calidad, eficaces, eficientes y sostenibles; donde el servir

y la educación se integren en un diálogo de saberes, conocimientos y perspectivas; con objetivos

claros y pertinentes que aporten profundamente a las comunidades con desafíos sociales con las

que se coopera.

Principios:

Reconocemos y visibilizamos a la comunidad desde sus capacidades, resignificando la visión

que se ha tenido a lo largo de la historia en términos de inferiorización “por falta de”,

valorando las potencialidades que tienen los individuos y el colectivo que conforman.

Propiciamos la cooperación y la construcción colectiva en todos los procesos que realizamos,

se diseñan actividades con sujetos sociales que se entienden y asumen como agentes de

cambio.

Favorecemos la apropiación social del conocimiento, propiciando espacios para el intercambio

y diálogo de saberes; reconociendo que los conocimientos locales y los saberes tradicionales

son tan legítimos como el conocimiento científico que se genera desde la academia.

Dinamizamos procesos participativos que favorecen la construcción de ciudadanía,

promoviendo espacios de respeto por los derechos humanos lo cual incluye la no

discriminación y la valoración cultural.

Promovemos la transformación social mediante un proceso de doble vía donde se da y se

recibe, es un proceso reciproco donde se transforman los acompañantes comunitarios y las

comunidades con las que se coopera.

2. Proyecto Integración Academia y Sociedad

En el proceso de construcción conjunta con las comunidades, el CPSFJ logra mapear situaciones

que requieren de un trabajo distinto a la acción voluntaria. Se encuentra así, la necesidad de

plantear soluciones a problemáticas comunitarias, que estén basadas en el conocimiento científico

tecnológico en diálogo con el conocimiento local. De ahí que surge el interés de promover la

articulación entre los investigadores de la Universidad y los líderes e integrantes de dichas

comunidades, con el fin de hacer un apoyo más integral en estos escenarios con grandes retos.

Para ello construye el Proyecto Integración Academia y Sociedad. Con el ánimo de desarrollar

procesos que no se reduzcan a la clásica difusión del conocimiento por parte de los investigadores

hacia la sociedad, sino que promuevan modelos más democráticos y participativos para la

construcción y apropiación social del conocimiento.

Por tanto, este proyecto busca favorecer el desarrollo de procesos de investigación y formación,

de tipo interdisciplinar, en las zonas con desafíos sociales donde coopera el Centro Pastoral,

contribuyendo a la apropiación social del conocimiento y a la responsabilidad social de la

investigación.

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Esta mirada académica es una oportunidad tanto para los escenarios académicos como para las comunidades mismas, para generar espacios de intercambio de conocimiento, en donde se valore y reconozcan tanto los saberes locales como los saberes académicos, enriqueciendo las dos experiencias de formación. Así, el proyecto aborda dos asuntos centrales. De un lado, procura que la Academia desarrolle

procesos interdisciplinarios de investigación con incidencia social en comunidades en situación de

vulnerabilidad, y de otro, favorece el intercambio y diálogo de saberes entre la Academia y las

comunidades locales. De ahí que el Proyecto Integración Academia y Sociedad se constituye un

puente y espacio de encuentro entre los investigadores de diferentes disciplinas de la Universidad

y las comunidades locales con las que regularmente coopera el Centro Pastoral San Francisco

Javier.

3. Apropiación Social del Conocimiento El proyecto Integración Academia y Sociedad se articula con la misión e interés de la Universidad

de desarrollar procesos de producción de nuevo conocimiento de una manera situada y reflexiva

que atiendan los desafíos sociales del país contribuyendo a la construcción participativa de

soluciones a dichas problemáticas. “Con el fin de que las ciencias y las técnicas toquen la realidad

del país para ayudar a transformarla de manera inteligente y eficaz” (Remolina, 1998).

De ahí que la investigación en la Universidad Javeriana “contribuye a la construcción de una

sociedad del conocimiento más justa, respetuosa de la dignidad humana y activa en la

conservación del medio ambiente. La Universidad hará lo posible para que la investigación

realizada por la comunidad académica se convierta, por medio de procesos de apropiación social,

en conocimiento útil a la sociedad y haga un aporte a la construcción de lo público, como parte de

sus propósitos misionales”. (Pontificia Universidad Javeriana, 2014a)

Entendiendo por apropiación social del conocimiento como el proceso por el cual el conocimiento generado al interior de la Universidad es transferido y utilizado por diversas comunidades, instituciones y grupos de interés. Implica una dinámica de retroalimentación sobre la aceptación, utilidad y posibles mejoras del conocimiento transferido (Pontificia Universidad Javeriana, 2014b).

Así, el proyecto de Integración Academia y Sociedad, no emerge solo bajo la necesidad de

promover una investigación que responda a las necesidades sociales, sino que nace en el llamado

a ser un proceso que favorezca el diálogo e intercambio de conocimientos entre los investigadores

y las comunidades. Esto se sustenta en la política de investigación de la Universidad que enuncia

que “se reconoce como parte del proceso investigativo y creativo la puesta en común de saberes y

conocimientos locales, entendidos como un acumulado de conocimientos, habilidades y

capacidades culturalmente situados y de naturaleza colectiva, que constituye parte del acervo

cultural”. (Pontificia Universidad Javeriana, 2014a) Esto por supuesto, es posible a partir de un

trabajo interdisciplinario a fin de que sus actividades de producción de conocimiento no se

produzcan en forma aislada, dispersa y fraccionada.

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4. Zonas con las que coopera el Centro

Actualmente el CPSFJ coopera con procesos locales en 27 zonas del país, distribuidas en nueve

departamentos de Colombia y en tres localidades de Bogotá.

Para este documento se ha priorizado la descripción de las zonas de cinco departamentos del

país: Bolívar, Cauca, Chocó, Santander y Valle del Cauca; y de Bogotá: UPZ 90.

Tabla 1: Zonas en las que coopera el Centro Pastoral San Francisco Javier

4.1. San Pablo, Bolívar

Programa que se desarrolla en la zona Misión País Colombia Características sociodemográficas y socioeconómicas Número de habitantes: 31.525 Habitantes

Gráfica 1: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en San Pablo Fuente: DANE, 2005

Amazonas: San Francisco. Bogotá: Alameda, Ciudad Hunza, San Martin, Pardo Rubio, Paraíso, Mariscal Sucre,

Puerto Rico, Paraíso. Bolívar: Canaletal, Flor del Campo, La Perimetral, San Pablo. Cauca: Huisito. Chocó: Condoto.

Meta: La Macarena. Nariño: Chapacual, Obonuco, San Gerardo. Norte de Santander: Pacelli. Santander:

Comunas 5 y 7 de Barranca, Puerto Wilches. Valle del Cauca: Cocuyos, El Silencio, San Salvador, Trujillo.

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Educación: En cuanto al nivel educativo, el 48,0% de la población residente en San Pablo, ha alcanzado el nivel de básica primaria y el 19,8% secundaria; el 1,7% ha alcanzado el nivel profesional y el 0,1% ha realizado estudios de posgrado. La población residente sin ningún nivel educativo es el 21,5%. Actividades productivas: Las principales actividades económicas son la agricultura, ganadería y minería. Los sistemas de producción agrícola corresponden en general a la economía campesina, con tecnologías locales que registran bajos volúmenes de producción y limitaciones para afrontar procesos de innovación y competitividad en los mercados regionales y nacionales. Entre los productos más destacados están: La palma africana, el cacao, los pastos para el ganado en producción semi-extensiva, el maíz y los cultivos de arroz. Otras actividades destacadas de la población son el comercio que ocupa el primer lugar con un 63,9%, en segundo lugar servicios con un 26,7%, e industria con un 8,6% ocupando el tercer lugar. Ubicación El municipio de San Pablo, se encuentra ubicado en el extremo Sur del Departamento de Bolívar a 576 kilómetros de la Capital del Departamento Cartagena D.T, sobre la margen izquierda del Río Magdalena en su recorrido medio. Territorialmente ocupa hacia el occidente un alto porcentaje de la Serranía de San Lucas, principal sistema orográfico del Departamento de Bolívar. Su posición geográfica es la 7º 09´00” de latitud Norte y 75º 56´00” de longitud, tiene una altura sobre el nivel del mar de 75 mts. El clima del municipio de San Pablo es cálido seco, con una temperatura promedio de 28 a 30 grados centígrados, en horas de la tarde es refrescado por las brisas del Río Magdalena. San Pablo, limita al Norte con el municipio de Simití, al sur con el municipio de Cantagallo, al oeste con el departamento de Antioquia y al este con el municipio de Puerto Wilches del departamento de Santander. Posee el municipio una extensión de 2086 Km2, con una topografía variada de terrenos planos, semiplanos y ondulados. Por ser un municipio tan extenso cuenta con numerosas veredas, pequeños asentamientos aislados y un casco urbano. Posee uno de los Mayores potenciales hídricos de Colombia; donde lo bañan cuatro (4) ríos Magdalena, Cimitarra, San Juan y Barbuo. Cuenta con ocho (8) ciénagas en su territorio de sur a norte (San Juan, Vijita, Vija, El Carrasco, Tabacuru, Canaletal, Simiticito, Las Pavas) con espejos de agua entre 8km3 hasta 24km3, donde se destaca la ciénaga de canaletal como la más grande con 24km3 de espejo de agua.

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Gráfica 2: Ubicación de San Pablo en Departamento de Bolívar Fuente: Informe Alcaldía de San Pablo, Bolívar, 2012

¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? Proyecto: “Jóvenes líderes: SAN PABLO una construcción social – Todos poniendo un granito de arena” Objetivo: Acompañar procesos de edificación de proyectos de vida y construcción de sujetos políticos entre la población joven del municipio de San Pablo, por medio de espacios artísticos y deportivos con miras a que estos jóvenes consoliden sus capacidades como formadores en sus comunidades. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? Misión País ha identificado que en San Pablo existen diferentes colectivos juveniles que le están apostando, desde diferentes perspectivas, a la construcción de un territorio en paz. El deporte, la música, la pintura, las artes plásticas, la danza, las movilizaciones, entre otras herramientas, se han convertido en elementos fundamentales para la promoción de la cultura del respeto, la tolerancia y la solidaridad entre las nuevas generaciones. Desde ahí se plantea este proyecto que busca incrementar las capacidades de autogestión en los jóvenes de la comunidad. Como parte de esta estrategia se ha involucrado a la ludoteca, la cual se constituye en un punto de encuentro y en un espacio con mucho potencial para conformar una estrategia de diversión sana y permanente en el municipio no solo para los niños.

¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona? a. Cambio climático

- Alta contaminación y deterioro de los recursos naturales, especialmente en los recursos hídricos.

- Desconocimiento y ausencia de aplicación de normas ambientales. - Se desconoce cómo gestionar el riesgo ante los efectos del cambio climático.

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b. Sistemas de producción-conservación y soberanía alimentaria.

- Bajo desarrollo agroindustrial, agropecuario y minero. - No hay una adecuada explotación de los recursos naturales. - Escasa generación de empleo productivo para la obtención de ingresos dignos. - No existe implementación de tecnología para el desarrollo de las fuerzas productivas.

c. Enfermedades crónicas no transmisibles.

- Falta de educación y prevención en salud. - Falta de tratamiento en enfermedades genéticas y en envejecimiento.

d. Estructuras y construcción sostenible

- El problema que se presenta en el municipio de San Pablo en el área de Tránsito Transporte, es la desorganización y falta de políticas claras frente al tema de movilidad, la falta de cultura ciudadana, y las inadecuadas condiciones de infraestructura vial que existen.

- Las bibliotecas públicas de la zona se encuentran con una pésima infraestructura, con espacios adaptados para su funcionamiento que no cumplen con las necesidades básicas para prestar un buen servicio a las comunidades. El nivel de estudio de nuestros bibliotecarios es muy bajo, generalmente son contratados por orden de servicio, no existe ningún bibliotecario que tenga título profesional en bibliotecología, se les ofrecen numerosas capacitaciones y los Alcaldes no los apoyan para acceder a estos espacios pues a la biblioteca no le dan la importancia que tiene.

- El municipio carece de una plaza de mercado, de un espacio adecuado para el sacrificio de ganado mayor y menor. Algunas zonas especiales para la población como la iglesia y el cementerio no han sido remodelados, por lo cual se requiere de un mantenimiento urgente.

- La problemática de infraestructura con mayor relevancia es la dificultad de vivienda, en donde predominan las casas de adobe, con techo de zinc, en bareque, guadua o caña brava, sin pisos en material; carecen de paredes internas y cocinas en donde puedan organizar la distribución familiar y su alimentación. Un mejoramiento en cuanto a esto representa una familia con vías que faciliten su desplazamiento y un lugar digno de habitación.

e. Dinámicas sociales y poblacionales.

- Conflicto armado permanentemente. - Falta de formación y capacitación en mecanismos jurídicos, respecto a la vulneración de

derechos humanos, tanto en a la población rural y urbana. - Se presenta un alto grado de incredibilidad en la Administración Municipal. - Alto grado de inseguridad en sus habitantes. - Descomposición social y movilidad espacial. - Falta de implementación de políticas públicas. - Escaso enfoque de equidad de género.

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4.2. Puerto Wilches, Santander

Programa que se desarrolla en la zona Misión País Colombia. Características sociodemográficas y socioeconómicas: Número de habitantes: 31.492 habitantes

Gráfica 3: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en Puerto Wilches

Fuente: DANE, 2005

Educación: El 46,8% de la población residente en Puerto Wilches, ha alcanzado el nivel de básica primaria y el 25,8% de secundaria. Mientras que un 15,5% no tienen ningún nivel educativo. Actividades productivas: La palma africana alcanza una extensión de 28.102,61 hectáreas que corresponden al 17,15% del territorio municipal. La población del municipio de Puerto Wilches que se ocupa del cultivo de la palma africana corresponde al 26.06%, esta representa a la población económicamente activa del Municipio y que a su vez corresponde al 28, 20% del total de la fuerza laboral del mismo; este índice permite deducir que solo un porcentaje de población esta económicamente activa (0,939%). También se observa una combinación de cultivos comerciales como el plátano, aguacate, cítricos y maíz, en un amplio sector del territorio, principalmente en el sector céntrico y Norte del municipio en inmediaciones de la zona de ciénagas en los corregimientos del Centro, Paturia, Chingalé, Sitio Nuevo, Bocas del Rosario, Vijagual, el Guayabo y Carpintero, principalmente. Este tipo de cultivos en el municipio alcanza una extensión aproximada de 46.878.54 hectáreas que corresponde a 28,41% del área total municipal. Otro cultivo que ha ido aumentado su producción es el caucho que actualmente en el municipio de Puerto Wilches, cuya área sembrada llega a las 410 hectáreas,

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ubicadas aproximadamente en las veredas de Cristalina, Cayumba, Comuneros y Km. 16, con beneficiarios que no superan las 10 hectáreas. La industria oleo química se convierte en una de las principales fuentes de ingresos para el municipio. El sector pesquero también ocupa un renglón muy importante predominando la pesca artesanal y la ubicación de algunos estanques en el sector rural. Ubicación El municipio de Puerto Wilches ubicado en el Norte del Departamento de Santander, tiene una extensión de 1539,2 KM2, de los cuales el sector rural tiene un área de 1536 Kilómetros Cuadrados, (153.916 has) que representa el 99.8% y el sector urbano un área 3.2 KM2 que representa el 0.2%. Limita por el Oriente con los Municipios de Río Negro y Sabana de Torres, al Occidente limita con los Municipios de Cantagallo, Simiti y San Pablo (Bolívar) y Yondó (Antioquia), separado de estos 4 municipios por el Río Magdalena; al Norte con los Municipios de Gamarra, San Alberto, Aguachica y San Martín (Cesar) y por el Sur con el municipio de Barrancabermeja. Posee un relieve plano a ondulado se encuentra a una altura promedio de 75 mts. de altura sobre el nivel del mar, la gran totalidad de su extensión se caracteriza por ser una zona muy calurosa y húmeda, en donde su temperatura promedio es de 29ºC. Su división territorial se encuentra establecida por 28 Barrios en la zona urbana y 16 corregimientos de los cuales se derivan 30 veredas.

Gráfica 4: Ubicación de Puerto Wilches en el departamento

Fuente: Informe Alcaldía de Puerto Wilches, 2012

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¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? Proyecto: “Escuela de liderazgo Charalá” Objetivo: Generar un proceso de fortalecimiento comunitario que contribuya a la construcción y consolidación de un espacio para que los niños y jóvenes de Puerto Wilches puedan explorar y manifestar sus inquietudes artísticas, intelectuales y recreativas. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? Teniendo en cuenta que los jóvenes son actores significativos en la construcción de la democracia y que la transformación de la cultura política y de las prácticas ciudadanas requiere esfuerzos de largo aliento, el proyecto le apuesta a la generación de espacios de sensibilización para que los jóvenes de la zona puedan apropiarse de la construcción de paz por medio de la reflexión y la creatividad. Así, los espacios creativos para la participación y la organización de la población joven del municipio que se promueven estén enfocados en la construcción y fortalecimiento de la paz y la convivencia, con el ánimo de aportar a la transformación social. ¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona?

a. Gestión integral del agua

- Presenta una alta contaminación de aguas que en caso de inundaciones o en épocas de invierno se convierten en focos de insalubridad severos que afectan la salud y el nivel de vida de los habitantes de éstos sectores.

- Se encuentra que hay deterioro de las fuentes hídricas debido a su mal uso, degradación de ecosistemas claves para su mantenimiento y a la descarga de afluentes tóxicos. Por tal motivo el agua no es apta para consumo humano y algunos animales están desapareciendo. Estas consecuencias son causas por hechos puntuales como: 1) La contaminación por hidrocarburos que se evidencia en la ciénaga por presencia de microrganismos degradadores como Chlorella y Bacillus. 2) el vertimiento de desechos de la industria petroquímica sobre la ciénaga. 3) La eutrificación provocada por acumulación de material de arrastre de los efluentes que aportan a las ciénagas originando a su vez procesos de erosión por deforestación y descapote.

b. Cambio climático - La alta quema de residuos sólidos al aire libre y la acción de las empresas palmeras que

emiten gases a la atmósfera, son entre otros, aspectos que pueden contribuir a cambios de la temperatura en la zona.

c. Enfermedades

- La mayor causa de morbilidad se explica por enfermedades producidas por accidentes rábicos, así mismo el dengue presenta un gran aumento, siendo más notorio en los últimos dos años. De la misma manera llama la atención la alta notificación por varicela.

- Poca o casi nula fuente de información veraz y actualizada sobre los índices de desnutrición aguda, global y crónica que se presenta en el sector.

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d. Estructuras y construcción sostenible

- El Municipio no posee la infraestructura adecuada que le permita dar atención a esta población; pero tampoco existe en la comunidad dinámica para la práctica deportiva sino que de manera pasiva se espera que todas las actividades recreativas y deportivas sean auspiciadas por la Alcaldía o por el Sector Privado. Se añade a esta situación la carencia y el mal estado de los escenarios deportivos existentes agravado por la ausencia de un plan sectorial y la desarticulación con otros sectores como salud, educación y participación ciudadana

e. Sistemas de producción-conservación

- No existe en el municipio un fondo que proporcione oportunidades de trabajo y estimule el fomento y fortalecimiento organizacional para el empleo en alternativas provenientes del impulso a fortalezas que posee el ente territorial, como la agroindustrial de la yuca, los frutales, el cacao, los lácteos, entre otras, a pesar de existir infraestructura y dotación parcial de equipamientos específicos.

- La prolongada falta de empleo y las dificultades económicas por la que atraviesa el país y el municipio en particular, ha causado indirectamente que se estimulen formas alternas para la creación de empresas con características particulares, de acuerdo a las iniciativas y a las oportunidades de cada zona.

f. Dinámicas sociales y poblacionales

- La falta de cultura participativa y aporte de la comunidad, la carencia de apoyo de la empresa privada y el centralismo administrativo, ya que, lo poco que se hace se concentra en la cabecera municipal.

- Se presentan problemas en la población juvenil que ocasionan un gran deterioro en el tejido social de la comunidad. Debido a que hay muy pocas de oportunidades de empleo, poca credibilidad por parte de la población civil, falta de atención por parte del estado e influencia de grupos armados ilegales que operan en la región; se presenta una gran inserción de los jóvenes a los grupos armados ilegales y al narcotráfico, a los carteles, a las pandillas de delincuencia común, a la prostitución y a la drogadicción.

4.3. Barrancabermeja, Santander

Programa que se desarrolla en la zona

Misión País Colombia.

Características sociodemográficas y socioeconómicas Número de habitantes: 184.321 personas.

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Gráfica 5: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en Barrancabermeja

Fuente: DANE, 2005

Educación: Entre los habitantes un 34,7% han estudiado básica primaria, un 31,2% secundaria y un 11,2% estudios superiores y de postgrado. Actividades productivas: El Magdalena como arteria fluvial ha sido el medio para exportar productos que han vinculado la economía nacional, por ella se transportan remesas y cargas tales como quina, tabaco, y café entre otras. Los principales reglones productivos del sector agrícola municipal son: la palma de aceite, el caucho natural, el plátano hartón, maíz, yuca, cacao, cítricos, mango, guayaba, maracuyá, ahuyama, patilla, guanábano, frijol caupi M11, ñame, pastos mejorados, maderables, entre otros. Ubicación El Municipio de Barrancabermeja se encuentra ubicado en la Provincia de Mares, al occidente del Departamento de Santander, en la Margen oriental del Río Magdalena, se extiende sobre este gran valle, irrigado por los ríos Sogamoso, La Colorada y Opón, con una latitud Norte de 7° 03’ 48”; una Longitud Oeste de 73° 51’ 50” y con una altitud sobre el nivel del mar de 75.94 Metros. Es importante reconocer que el Municipio se encuentra en la cuenta Hidrográfica del Magdalena Medio. Cuenta con dos sistemas de ciénagas y gran variedad de caños y quebradas; como son entre otros las Ciénagas San Silvestre, El Llanito, Zapatero, Juan Esteban y Opón, las quebradas El Llanito, Cremosa, Zarzal, Vizcaina y los caños El Llanito, San Silvestre y el Tigre, entre otros.

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Gráfica 6: Ubicación de Barrancabermeja en el departamento de Santander

Fuente: Google maps. (2015) ¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? Proyecto:

“Centro de jóvenes por la paz: Construyendo líderes para el futuro”.

Objetivo:

Consolidar la escuela de liderazgo juvenil “Centro de jóvenes por la paz: Construyendo líderes para

el futuro” que involucre adolescentes y jóvenes de la comuna 5 barrio Miraflores en la ciudad de

Barrancabermeja que les permita desarrollar estrategias para ser líderes y replicadores hacia otros

grupos de la comunidad.

¿Por qué se hace este proyecto?

En el intercambio entre los estudiantes y los actores locales, se halló la necesidad de pensar

procesos de mayor aliento, continuos, relevantes y factibles para las comunidades con las que se

trabaja. Por tanto es fundamental configurar proyectos participativos que cobren sentido para la

comunidad que sean sostenibles y que aporten al desarrollo humano de la población que allí

habita.

Así, se decidió con la comunidad dar prioridad a un proyecto con jóvenes ya que se identificaron

unas problemáticas específicas:

Drogadicción: problema que se señala como más importante de prevenir.

Violencia: Por parte de los encargados del micro tráfico en los barrios, se producen

muertes por ajustes de cuentas, y matanzas por parte de grupos paramilitares.

Inadecuada educación sexual: embarazos no deseados a muy temprana edad.

Así, se busca que el proyecto contribuya a una mejor comprensión de las prácticas políticas en

torno a la paz de estos jóvenes y que favorezcan el encuentro de caminos diversos para su

formación ciudadana.

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¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona?

a. Gestión integral del agua - El río Magdalena ha sufrido los efectos negativos de un modelo de desarrollo económico

basado en la depredación generalizada de la base natural y la búsqueda de objetivos económicos a corto plazo, hasta llegar a perder la mayor parte de su navegabilidad a causa de la sedimentación de su lecho y de la falta de apoyo por parte del estado.

- La explotación petrolera en su gran expansión causó desde tiempos atrás pérdidas de los recursos naturales renovables, al no planificar su manejo con el entorno ambiental, más los grandes derramamientos de crudo en áreas de interés ecológico y ambiental para la zona han terminado degradando áreas frágiles como lo son los humedales y ciénagas presentes en la zona.

b. Cambio climático y gestión del riesgo - Los problemas económicos en la zona y el desplazamiento forzado de comunidades hacia

Barrancabermeja se expresan en asentamientos en zonas de alto riesgo de desastre por inundaciones y deslizamientos debido a la ubicación en terreno no aptos para urbanizar (riberas del Río Magdalena, ciénagas, humedales y bajos) y a los materiales utilizados; cobertura deficiente para la prestación de servicios públicos y otros problemas como insuficiencia de vías de acceso a estos sitios.

- Se evidencia la falta de cultura ciudadana en términos de aseo y cuidado del medio

ambiente en las diferentes calles de Barrancabermeja.

c. Sistemas de producción-conservación y soberanía alimentaria - El suelo rural está constituido por terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de

oportunidad, o por su destinación a zonas agrícolas, ganaderas, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.

- Las técnicas de manejo de los cultivos son a menudo poco sostenibles y casi siempre el proceso de cultivo se inicia con la tala y la quema. La práctica de la ganadería extensiva en donde las técnicas de mantenimiento de potreros se reducen prácticamente al control de malezas y a la rotación.

- Barrancabermeja tiene la oportunidad de seguir diversificando su oferta productiva, aprovechando sus potencialidades y los recursos del petróleo, a través de una mayor articulación con la población joven, una oferta educativa más variada y mejores redes de comunicación con ciudades relevantes en la dinámica económica nacional.

d. Dinámicas sociales y poblacionales - Con la dinámica empresarial de la ciudad, también migran personas de ciudades cercanas

que comercializan diferentes productos y éstas llegan en la mañana y se van en la noche o en otros casos vienen semanalmente. Por lo anterior, se necesita reconocer dicha población flotante con miras a un proceso de planificación.

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4.4. Trujillo, Valle del Cauca

Programa que se desarrolla en la zona

Misión País Colombia

Características sociodemográficas y socioeconómicas La población del municipio es de 18.142 habitantes.

Gráfica 7: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en Trujillo

Fuente: DANE, 2005

Educación: En cuanto al nivel educativo en su mayoría llega a Básica primaria (49,9%), en segundo lugar a secundaria (26,4%) y en un tercer lugar se encuentra que un 15,8% de habitantes no cuenta con ningún nivel educativo. Actividades productivas: En el sector productivo los más populares son el agrícola, pecuario y turístico. Las características propias del sector agrícola son la caña, maíz, millo y soya. También el café y la yuca, el primero en abundancia y de buena calidad. Las frutas más comercializadas son la guanábana, maracuyá, aguacate y mandarina. En cuanto al Pecuario la población cuenta con grandes criaderos de cerdos, con tecnologías de producción estabulada, pollos de engorde, gallinas ponedoras, entre otros. Un sector muy productivo es el turístico con lagos, haciendas, quebradas abiertas al público. Los sectores menos productivos son el forestal, minerales y comercio con pocas herramientas. Por un lado la población utiliza las tierras con otros fines no comerciales y por otro la industrialización no es muy buscada.

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Ubicación El Municipio de Trujillo se encuentra plantado en la ladera oriental de la Cordillera Occidental en la trifurcación andina colombiana. Su área disfruta de una estrecha zona plana al margen occidental del río Cauca y de una extensa zona montañosa que va desde los 1000 hasta más de los 3000 m.s.n.m. El territorio está bañado por múltiples ríos y quebradas que en su mayoría desembocan en el río Cáceres y, por consiguiente, en el río Cauca. Los ríos Culebras, Cuancua, Cáceres y Blanco son los más conocidos en la región.

Gráfica 7: Ubicación de Trujillo en el departamento

Fuente: Informe Gobernación Valle del Cauca. (2006)

¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? Proyecto: “El rincón de la cultura” Objetivo: Construir y consolidar un espacio para que las comunidades de Tabor y Sonora puedan explorar y manifestar sus inquietudes artísticas, culturales y recreativas. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? Dada la inexistencia de una oferta formativa orientada a niños y jóvenes para el uso del tiempo libre, y la poca infraestructura dedicada a la recreación, arte y deporte, que hay en la zona; Misión País ha diseñado este proyecto. En los diagnósticos se halló que los niños y jóvenes tienen un bajo sentido de pertenencia hacia su comunidad, dando como resultado una baja participación ciudadana. Desde ahí que el proyecto se configura como un espacio para la formación ciudadana, a través de la creación artística. ¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona? a. Gestión integral del agua

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- Gran deterioro de las redes de acueducto y alcantarillado en lo rural, han impactado las condiciones sanitarias y el bienestar de la población, por ello, en el área rural se dificulta el acceso a una buena calidad de este recurso para el consumo humano.

- Abandono del Río Cauca.

b. Cambio climático

- No se cuenta en el municipio, con un plan de gestión del riesgo, encaminada a identificar los riesgos y amenazas que se pueden presentar en el municipio. De esta manera no es posible prevenir los posibles desastres que puedan presentarse en el municipio, con el propósito de tener asentamientos humanos preparados y conscientes del riesgo a que está sometido el territorio municipal.

- En la última década, las variaciones climáticas relacionadas con el fenómeno del Niño y Niña han traído serios retos para la agricultura y el ordenamiento territorial, el primer de ellos ha mostrado que muchos agricultores no tienen la capacidad de manejar efectivamente el riesgo y de adaptarse a fluctuaciones climáticas, y en el segundo, se requiere indispensable un ordenamiento que garantice desarrollos seguros y factibles, que no vayan en contravía de la naturaleza.

c. Salud

- Alto déficit de cobertura de aseguramiento en salud de la población, debido a la falta de recursos económicos de las familias Trujillenses por el resquebrajamiento de sus actividades productivas por la ola invernal y el costo y difícil acceso financiero de los pobladores, lo que dificulta a los pobladores el acceder a un buen servicio médico.

- Baja participación de la comunidad en la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, seguido de una débil oferta de programas de fomento y promoción por parte del municipio, lo que ha generado el aumento de las enfermedades cardiovasculares y el deterioro de la calidad de vida de los pobladores, a lo anterior se suma que no hay suficiente profesores en educación física de las instituciones educativas para iniciar el proceso de formación deportiva de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

d. Sistemas de producción-conservación y soberanía alimentaria.

- Inadecuada tecnología aplicada al monocultivo cafetero, debido a la falta de educación adecuada al agricultor y a la ausencia de tecnificación tendiendo a incrementar los costos de producción en general.

- Se reduce permanentemente la productividad por hectárea y los márgenes de ganadería. Cada vez la oferta de productos agropecuarios es menos competitiva. Se traslada la vocación agrícola a pecuaria extensiva y a convertir el Municipio en grandes áreas de tenencia de tierras dedicadas a explotaciones pecuarias y pastos.

e. Estructuras y construcción sostenible - Deficiente infraestructura física a nivel territorial lo que genera baja competitividad

económica y escasas posibilidades de potencializar las ventajas comparativas del municipio Trujillo.

- Los equipamientos municipales son obsoletos y con muchos años de uso, lo que los ha deteriorado, los cuales requieren mantenimiento oportuno y adecuado para que presenten el servicio óptimo para los cuales fueron construidos.

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- El 70% de la población vulnerable de la zona rural y urbana de este municipio no cuentan con una vivienda propia y digna, lo cual desmejora la calidad de vida de estas familias. Este problema se ve reflejado desde hace 35 años, debido a la falta de inversión de vivienda de interés social, así mismo, viviendas construidas en zonas de alto riesgo, aunado también a un alto número de viviendas con un nivel avanzado de deterioro, producto de la calidad de los materiales que las conforman.

f. Dinámicas sociales y poblacionales

- Débil gestión cultural. La débil planeación en desarrollo cultural del municipio, ha favorecido que niños, niñas, adolescentes y jóvenes opten por una ocupación de su tiempo libre, en actividades no sanas.

- El municipio de Trujillo por tener una ubicación estratégica para los grupos armados organizados al margen de la ley y de los grupos delictivos organizados, estos han generado vulneración de los derechos de la población y a su vez fomentando y legitimado una cultura de la ilegalidad.

- Existe una discriminación hacia el papel de la mujer, dados los índices de violencia contra las mujeres y que no se reconoce su capacidad para formular políticas y administrar procesos de desarrollo social.

4.5. El Silencio y San Salvador, Restrepo, Valle del Cauca

Programa que se desarrolla en la zona

Misión País Colombia

Características sociodemográficas y socioeconómicas 17.255 habitantes

Gráfica 9: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en Restrepo

Fuente: DANE, 2005

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Educación: El 47,0% de la población residente en Restrepo, ha alcanzado el nivel básica primaria y el 30,1% secundaria; el 1,9% ha alcanzado el nivel profesional y el 0,4% ha realizado estudios de especialización, maestría o doctorado. La población residente sin ningún nivel educativo es 10,9%. Actividades productivas: El cultivo de la caña de azúcar para elaboración de panela es la principal fuente de ingresos de las familias, además de otros cultivos a menor escala como: Tomate, habichuela, plátano, café, yuca, fríjol, maíz. En la parte pecuaria tienen ganado de engorde, cerdos de ceba, gallinas criollas y pollos de engorde. En la parte forestal el corregimiento cuenta con importantes áreas dedicadas a las plantaciones forestales de pino y eucalipto de la empresa Smurfit Cartón Colombia. Ubicación El Municipio de Restrepo se encuentra localizado al occidente del Departamento del Valle del Cauca, entre las coordenadas 1´038.000E – 1´ 068.000E y 906.000N – 930.000N. Su territorio se extiende en un área de 325,2 km2, conformada principalmente por terreno pendiente. Se encuentra a una altura promedio de 1.400 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura de 18º C. Los límites municipales se establecieron, por el Norte, con los municipios de Darién y Yotoco, por el Sur con la Cumbre y Vijes, por el Oriente con Vijes y por el occidente con los municipios de Dagua y La Cumbre. Restrepo dista de Santiago de Cali a 90 km por la carretera Panamericana desviándose en Mediacanoa hacia el embalse del Lago Calima. A Restrepo se llega en una hora y veinte minutos desde Cali, por la carretera Panorama. El Corregimiento de San Salvador del Municipio de Restrepo Valle del Cauca se encuentra ubicado a una altura de 1311 - 1450 m.s.n.m. Tiene una temperatura promedio de 19 – 20 °C y una precipitación promedio de 1200 - 1800 mm/año. La topografía de la zona se caracteriza por su forma ondulada con pendientes medias. Su sistema hidrográfico lo componen la quebrada San Salvador y nacimientos de agua existentes al interior del corregimiento. La Vereda El Silencio del municipio de Restrepo se encuentra ubicada a una altura de 1300 a 1500 m.s.n.m. Tiene una temperatura promedio de 19,7 °C. Tiene una precipitación promedio de 1.117 mm por año. La topografía de la zona se caracteriza por un relieve ondulado fuertemente quebrado con pendiente de 0 a 50 con vertiente erosionable. Su sistema hidrográfico lo componen dos nacimientos de agua, uno en la hacienda Bachué y el otro en la finca Guatemala, y la quebrada Zabaletas. Límites: • Al norte limita con el Corregimiento Zabaletas, Veredas la Guaira Playa Rica y Tragedias. • Al sur limita con el Rio Bitaco. • Al occidente limita con el Municipio de Dagua, Vereda La Yolomba. • Al Oriente con las Veredas Román y Sector Sinaí.

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Gráfica 10: Ubicación de Restrepo en el departamento

Fuente: Informe Gobernación Valle del Cauca. Publicaciones Restrepo. (2006).

¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? 1) Proyecto El Silencio: “Cuentos en silencio” Objetivos: Construir y consolidar un espacio para que los niños y niñas de la vereda El Silencio fortalezcan la formación académica y personal por medio de actividades del proyecto “Cuentos en silencio”. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? Dada la deficiente cobertura escolar en la zona, nace este proyecto con el interés de potenciar procesos de aprendizaje, la imaginación y la creatividad a través de la lectura, además de mejorar las formas de expresión. Con todo ello se espera producir un mejoramiento en las habilidades y capacidades de socialización de niños y jóvenes, y como consecuencia, una mejor comunicación con el entorno que les rodea. Dentro del trabajo de campo realizado por los participantes de Misión se hallaron problemáticas relacionadas, con la baja participación y apropiación que tienen los habitantes de su territorio. Así, con este proyecto se busca contribuir a la capacidad de autogestión de los integrantes de la comunidad que deben darle continuidad a esta iniciativa de manera permanente. 2) Proyecto San Salvador: “Guardianes del agua” Objetivo: Generar un proceso de fortalecimiento comunitario que contribuya a cambios de comportamiento en los habitantes del corregimiento de San Salvador, para así mejorar su calidad de vida por medio de estrategias que permitan un uso racional de los recursos naturales, un control en la producción de desechos y su manejo dentro de la zona. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? En diálogos con la comunidad, se ha encontrado que la población quiere y necesita una zona libre

de basuras, sin embargo, no existe una gestión estable frente a esto. La contaminación ambiental

que se registra en el corregimiento es un problema visible pues tal y como se pudo registrar en los

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diagnósticos realizados en la zona, el cuidado del medio ambiente no es prioritario para muchos

habitantes. Dada esta necesidad frente al cuidado del medio ambiente, Misión País en sus visitas

anteriores ha contribuido al desarrollo de espacios que invitan al compromiso ambiental de los

niños y jóvenes de la zona.

¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona?

a. Cambio climático y gestión del riesgo

Se sembraba mucho café en la vereda El Silencio, pero con el cambio del clima, las plagas y el musgo que cae del lago Calima hicieron que ya no se pudiera sembrar más.

b. Dinámicas sociales y poblacionales

Hay poca participación, desorganización y desunión de sus habitantes. La junta presenta poca capacidad para dirigir y convocar a los habitantes del Silencio, además no funciona con regularidad y varios de sus comités no cumplen con sus tareas.

c. Educación A causa de la falta de profesor hay muchos niños que no pueden ser educados.

4.6. Condoto, Chocó

Programa que se desarrolla en la zona

Misión País Colombia.

Características sociodemográficas y socioeconómicas En el municipio hay 10.985 habitantes

Gráfica 11: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en Condoto Fuente: DANE, 2005

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Actividades productivas: La base de la economía del Municipio se soporta en el aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables, tales como el aprovechamiento forestal, la minería del oro y platino; la agricultura, con los productos maíz, yuca. Plátano, ñame, chontaduro, borojó, achín y caña de azúcar y en menor escala la ganadería, en especial ganado vacuno, porcino, cría de peces y aves de corral. La principal fuente de ingresos en el municipio reside en la explotación de metales preciosos (oro y platino). Además de una incipiente producción agrícola en el bajo Opogodó, Tajuato, Santa Ana y El Paso que permite un pequeño intercambio de excedentes productivos; también es notorio un irregular e ilegal aprovechamiento forestal en la parte alta de Opogodó y en parte alta de la cuenca del Condoto. Ubicación En el territorio nacional Condoto se encuentra ubicado en el sector noroccidental de la República de Colombia, cuyas coordenadas astronómicas indican que se sitúa a los 5° 06’ 01’’ de latitud norte y 76° 32’ 44’’ de longitud occidental en relación con el meridiano de Greenwich. A una distancia aproximada de 90 kilómetros de Quibdó.

Gráfica 12: Ubicación de Condoto en el departamento

Fuente: Informe Alcaldía de Condoto, Chocó, 2012

¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? Misión País se vio en la necesidad de ampliar un diagnostica que les permitiera tener un panorama más amplio con respecto a las necesidades, problemáticas, fortalezas y recursos de la comunidad. Así que se hizo un documento con estas especificidades.

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Nombre:

Diagnostico Condoto, Choco.

Objetivos:

Realizar un diagnóstico exploratorio que permita reconocer percepciones, intereses,

potencialidades y necesidades por parte de la comunidad, que se puedan trabajar a partir de las

acciones voluntarias del programa Misión País Colombia.

¿Qué hallazgos se hicieron que puedan abordarse desde Misión País Colombia? - No hay mucha participación de los jóvenes, muchos se quedan en las labores de sus casas,

cuidando a sus hermanos, hijos o trabajando. Los jóvenes del internado en que se hospedan los misioneros siempre están dispuestos a colaborar y aprecian mucho las actividades que se realiza con ellos.

- En cuanto a los adultos, las líderes son las que mantienen el contacto con el grupo de misioneros, ellas son muy importantes pues apoyan el trabajo y están disponibles para cualquier cosa que se proponga o necesite.

- Los adultos mayores son un grupo que es necesario cuidar y atender, los adultos que están en el ancianato están olvidados y descuidados tanto por la comunidad como las personas que los cuidan. Es fundamental continuar con las actividades para brindar bienestar a la comunidad pero que también se empoderen de su sostenibilidad.

- Las personas adultas y los adultos mayores conocen perfectamente la historia del lugar y como este territorio se ha transformado por la minería, a pesar que las personas sean de diferente barrio se conocen y cuidan entre ellos. Los jóvenes y niños no tienen mucho conocimiento de la historia del territorio.

- Las líderes son mujeres que tienen participación comunitaria, política, religiosa, educativa y cultural dentro de la población. Por otra parte, la comunidad en general no participa para la toma de decisiones o apropiarse de los espacios disponibles. Pero si están muy pendientes de las actividades que se realizan en el lugar.

¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona? a. Gestión integral del agua

- El agua para consumo de las veredas es la que tiene mayores problemas de potabilidad y de menor calidad.

b. Sostenibilidad ambiental

- Faltan condiciones para mayor cuidado del ambiente, por ejemplo visibles basuras en las calles, principalmente los días de recolección.

c. Sistemas de producción-conservación y soberanía alimentaria

- Poco fortalecimiento en el tema de emprendimiento y del sector productivo en general. - No se han formulado créditos y financiación para proyectos productivos, también se

presenta la ausencia de estrategias concertadas para el fortalecimiento de la vocación turística, etnocultural, artística, deportiva, y agro productiva.

- Se encuentra que hay ausencia de mano de obra calificada de acuerdo a las necesidades del mercado e inexperiencia en la promoción de procesos organizacionales para el emprendimiento y desarrollo de negocios alternativos.

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d. Salud

- Barreras para el acceso a los servicios de salud, aparte de la barrera en la oportunidad y la calidad, también hay barreras de tipo cultural por desconocimiento de los deberes en salud y del funcionamiento y los límites propios del SGSSS (Sistema General de Seguridad Social en Salud).

- Bajas coberturas en vacunación. - Visible magnitud de problemas de salud mental, principalmente de depresión, fármaco

dependencia, maltrato infantil y violencia intrafamiliar. - En adultos mayores los problemas de salud son frecuentes en salud oral, visual y auditiva,

así como enfermedades crónicas (enfermedad pulmonar obstructiva crónica, osteoporosis, alcoholismo, riesgo cardiovascular).

- Altos costos de los medicamentos, odontología y otros servicios complementarios de salud, como prótesis, pequeñas cirugías, entre otros.

e. Estructuras y construcción sostenible

- El tema de la movilidad, tanto vehicular como peatonal es ineficiente, pues su infraestructura, fue construida con secciones mínimas y limitadas, generando una desarticulación de la malla vial existente frente al desarrollo viario de los nuevos desarrollos urbanísticos. Así mismo el modelo de ordenamiento, que determina el crecimiento actual no ha consolidado una política clara frente a la espacialidades públicas, generando un déficit cualitativo y cuantitativo de espacios y equipamientos públicos. Especialmente en las dos últimas carreteras (Hacia Hilaria y Opogodó) en muy mal estado, más del 50% de las calles del entorno urbano sin pavimentar, y sin acceso vehicular, falta de señalización en todo el municipio.

- Infraestructura para el desarrollo deportivo insuficiente y en mal estado el equipamiento físico existente, y sin óptimas condiciones para el desarrollo de eventos masivos.

f. Dinámicas sociales y poblacionales

- Poca comunicación entre la alcaldía y la comunidad por lo cual la estructura administrativa se encuentra descontextualizada de la realidad y necesidades actuales en aspectos sociales, productivos, económicos del municipio. De igual forma la comunicación entre las empresas productoras de servicios públicos no tiene algún tipo de comunicación con la alcaldía por lo cual no responden adecuadamente a los recursos necesitados por la población.

g. Conflicto armado y política.

- A pesar de las reformas institucionales que ha vivido el municipio en su estructura administrativa en las últimas décadas, no ha logrado los niveles de rentabilidad y eficiencia frente a las competencias que le asignan la Constitución y la Ley, pues todavía se enfrenta a una estructura desarticulada, con organizaciones frágiles para cumplir cabalmente la misión y las funciones que les corresponden (Plan de Desarrollo 2008-2011).

- En términos de conflicto armado, es importante mencionar que, en el Chocó, en general, tiene de fondo tres factores particulares: el abandono del Estado, las economías ilegales y la corrupción. El primero, se manifiesta en déficits en asistencia social e infraestructura y en la dependencia en las oportunidades laborales ofrecidas por las entidades estatales. Las economías ilegales que han afectado a todo el país pero particularmente al Chocó como zona estratégica de paso y refugio. La corrupción se expresa no solo en el desvío de fondos

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públicos sino en la adjudicación de licencias para extracción de recursos, especialmente mineros (MOE, s.f.).

4.7. Huisitó, Tambo, Cauca

Programa que se desarrolla en la zona

Misión País Colombia

Características sociodemográficas y socioeconómicas 34.258 habitantes en Tambo

Gráfica 13: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en Tambo

Fuente: DANE, 2005

Actividades productivas: En la productividad es importante resaltar que el municipio tiene su base económica representada en primer lugar con el cultivo del café con 7.130 hectáreas, luego están los cultivos de plátano con 5.000 hectáreas, fique con 3.280 hectáreas, caña con 3.197 hectáreas; chontaduro con 1.673 hectáreas, yuca con 1.650 hectáreas, cacao con 312 hectáreas y lulo con 224 hectáreas; cultivos transitorios como el tomate de mesa con 12 hectáreas, maíz con 380 hectáreas y frijol con 250 hectáreas. En el sector pecuario los primeros lugares están ocupados por la producción de ganado bovino con 18.967 cabezas, ganado porcino con 10.350 cabezas y avícola con 114. 730 aves; la apicultura, piscicultura y otras se realizan en menor rango. El gran número predios sin titulación impide la consecución de recursos a través del sector financiero y no se tiene una base consolidada de datos de los mismos. Las producciones minera y artesanal son débiles y aún están en procesos de organización. Los comerciantes tienen un gran aporte en la generación de empleo y activación de la economía, pero su organización aún no se ha consolidado.

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Conflicto y cultivos ilícitos: La capacidad económica del municipio no es suficiente para realizar la inversión social que requiere la comunidad en las condiciones mencionadas, la productividad, la generación de ingresos y las posibilidades de mejorar el nivel de vida están siendo afectadas por múltiples factores y externalidades como el conflicto armado, la proliferación de los cultivos ilícitos (cultivos de coca), el narcotráfico, factores propios del territorio, como la dispersión poblacional y la marginalidad de centros poblados. Ubicación Limita al norte con el municipio de López de Micay, al sur con los municipios de Patía, la Sierra y Argelia, al oriente con Morales, Cajibío, Popayán, Timbio y Rosas y al occidente limita con los municipios de Guapi y Timbiqui y se encuentra ubicado en el centro del departamento del Cauca a en 2°27’15’’ de latitud y a 76°40’04’’ de longitud; la cabecera municipal dista 33 kilómetros de Popayán.

Gráfica 14: Ubicación de Tambo y Huisito en el departamento Fuente: KIENYKE, 2014

¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? Proyecto: “Centro cultural Huisitó” Objetivo: Consolidar un espacio para que la comunidad de Huisitó pueda explorar y manifestar sus habilidades artísticas, culturales y recreativas.

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¿Por qué se desarrolla este proyecto? En las conversaciones sostenidas con la comunidad, los habitantes de la zona de Huisitó han manifestado que tienen un conjunto de habilidades por explotar, pero por cuestiones de infraestructura o espacios no lo han podido desarrollar en su plenitud. De ahí que se inicia un proyecto que favorezca la expresión artística y cultural de la comunidad, favoreciendo la reconstrucción de memoria y la unión entre los habitantes de la zona. ¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona?

a. Gestión integral del agua

- La problemática en el sector de agua potable y saneamiento básico se encuentra en este análisis articulada con infraestructura, ya que el 90% de los corregimientos presenta deficiencias en este servicio por el poco tratamiento del agua y la gran cantidad de pequeños sistemas de abastecimiento sin tratamiento que no garantizan un servicio con calidad.

- Necesidad de recuperar los recursos naturales y los ecosistemas, implementar estrategias de educación ambiental relacionadas con el manejo integral de cuencas, sub cuencas y micro cuencas, residuos sólidos, reforestación, aislamientos y otros propios del manejo ambiental en todo el territorio municipal.

- Deficiencias en los servicios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico

b. Sistemas de producción-conservación y soberanía alimentaria Los sectores productivos, agropecuario, comercial, minero, artesanal son los principales generadores de ingreso, pero estos no garantizan excedentes y solo permiten a las familias subsistir.

c. Dinámicas sociales y poblacionales - La participación comunitaria es débil en la zona, ocasionada por los deficientes programas

de capacitación, la ausencia de escuelas de líderes, la apatía generada por inadecuadas prácticas políticas y administrativas de los diferentes gobiernos locales.

- El tema de bienestar, referente a los programas sociales de la población vulnerable y que tienen que ver con programas nacionales evidencian en el ejercicio de análisis un gran descontento de la población por bajas coberturas de programas como familias en acción, atención y prevención de desastres, programas para la tercera edad, mínimos apoyos a la población desplazada, madres cabeza de hogar, niños, jóvenes, discapacitados, inadecuada clasificación en los niveles del SISBEN y pocas oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida por la mínima inversión social

d. Educación.

Se encontraron dificultades de la población escolar para gozar de un servicio con calidad, la ausencia de docentes, la deserción escolar en algunos sectores e incremento de la población en otros, el difícil acceso a las instituciones, el deterioro de la infraestructura educativa, los espacios inadecuados para la alimentación escolar, las prácticas deportivas y recreativas, mínima dotación para instituciones, pocos recursos familiares para aprovisionar los niños de material necesario para el desarrollo académico, mínima capacitación docente, fueron algunas de las causas del problema.

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e. Medio Ambiente. El diagnóstico ambiental, de acuerdo con los contextos locales, concentró por un lado, el interés de los habitantes de la cordillera y la zona costera 12% de los corregimientos, en donde se encuentra la mayor cantidad de hectáreas de cultivos ilícitos, solicitando apoyo para la sustitución mediante cultivos alternativos para mitigar el impacto ambiental y trabajar en planes de vida que proyecten mejores condiciones para la comunidad

UPZ 90 (Pardo Rubio, San Martin, Mariscal Sucre), Bogotá Programa que se desarrolla en la zona

Voluntariado Javeriano Características sociodemográficas y socioeconómicas

Grafica 15: Distribución de población por Ciclo vital. Territorio UPZ 90.

Fuente: Secretaría Distrital de Planeación. Proyección de población 2010 con base en Censo DANE 2005.

Como se puede observar en la gráfica el sector de UPZ 90 tiene una gran cantidad de adultos, tanto de hombres como mujeres. En cuanto al grupo poblacional con menor cantidad son los adultos de la tercera edad con 3781 personas, en el cual 1.566 son hombres y 2.215 son mujeres. Actividades productivas: La mayoría de la población trabaja en el sector informal de la economía representado en comercio familiar de diversos productos, el aumento de este tipo de economía ha ocasionado sobre oferta de establecimientos como tiendas, panaderías y expendios de licor (cerveza). Diversas actividades como construcción, rebusque, vendedores ambulantes, ornamentación, reparación de carros, latonería, algunos poseen volquetas como medio de trabajo pero las oportunidades de trabajo. Otra actividad productiva es el servicio doméstico, y en su mayoría es practicado por las mujeres.

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Recursos naturales: Bosque oriental de Bogotá (Cerros Orientales), las quebradas las Delicias y La Vieja, también se encuentran los corredores ecológicos viales. Ingresos: Parte de la población recibe como ingreso el salario mínimo, y la otra parte, recibe menos de dicho salario, lo que conlleva a pensar que el nivel de ingresos de la población es bastante bajo, lo que se relaciona directamente con un bajo nivel de calidad de vida. Cabe mencionar que la mayoría de las mujeres son jefe de hogar, y muchas de ellas no cuentan con un compañero, lo que implica que en muchos casos, este es el único ingreso de la familia. Ubicación: Se encuentra localizada al suroriente de la localidad, con un área de 240,45 Ha (6,35%), en esta UPZ se pueden diferenciar dos sectores geográficamente delimitados por la Avenida de Los Cerros; limita por el norte con la Cl. 69, Cra. 4, Cl. 70A, Diag. 70A, Trans. 1a Este, Av. Circunvalar, Cl. 71; por el oriente el perímetro Urbano con la vereda del Verjón Bajo, al sur con el costado sur del Barrio El Paraíso, Av. De los Cerros y la Cl. 45 y por el occidente con la Av. Alberto Lleras Camargo (Cra. 7a.). UPZ - Chico Lago: Se ubica al noroccidente de la localidad, siendo la de mayor extensión con un área de 422,39 Ha (11,16%), la caracteriza su actividad comercial y equipamiento metropolitano; limita por el norte con la Av. Carlos Lleras Restrepo (Cl. 100); al oriente con la Av. Alberto Lleras C., Cra. 7a, Cl. 97A, Av. Germán Arciniegas (Cra 11) y Cl. 76; por el sur con la Cl. 67 y por el occidente con la Av. Caracas (Cra. 14), y la Autopista Norte

Grafica 16. Localidad Pardo Rubio

Fuente: Chapinero. Lectura y caracterización de la localidad, 2012

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¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? El voluntariado javeriano de acuerdo al contexto histórico e información primaria, como entrevistas a los habitantes del sector, han diseñado propuestas de trabajo con las diferentes demandas que han visto necesarias para la población accionadas en proyección social. Entre ellas: Nombre: “Madres comunitarias”. Objetivo: Ofrecer a las Madres Comunitarias apoyo para la realización de actividades pedagógicas asociadas a los planes de trabajo establecido por el Hogar comunitario. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? El programa de “madres comunitarias” tiene su origen en las iniciativas de grupos de mujeres que

empezaron a atender a niños y niñas de barrios populares buscando compensar la ausencia

obligada de los padres y las madres que salían a trabajar. De tal modo el Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar (ICBF) aprovecha estas iniciativas para organizar el programa de Hogares

Comunitarios de Bienestar como estrategia para ampliar la atención a los menores de las familias

más pobres. Generando la posibilidad que mujeres pongan al servicio su casa para cuidar a los

niños.

En este marco, el proyecto de Voluntariado realiza talleres, actividades lúdicas y físicas que

fortalezcan las competencias de las madres comunitarias. Así mismo, éstas se acompañan de

espacios de bienestar y autocuidado.

Nombre:

“Adultos mayores”

Objetivos:

Desarrollar talleres que promuevan la cohesión de los grupos de Adultos Mayores, a través del

cuidado y autocuidado de este grupo poblacional, para que de esta manera se promueva el mutuo

reconocimiento entre los Adultos Mayores.

¿Por qué se desarrolla este proyecto? Los adultos mayores de Paraíso y San Martin hacen referencia a la sensación de abandono que

sienten, lo cual implica una posible invisibilización que se le otorga a los mismos, perdiendo así de

alguna manera voz y posición dentro de la comunidad. Favoreciéndose así un bajo reconocimiento

del rol social que ocupa esta población en la sociedad. De ahí que a partir de este proyecto se

busca potenciar el liderazgo en los adultos mayores designado roles y tareas que les permitan

posicionarse y sentir que su función y actividad es necesaria e importante dando cabida al sentido

de pertenencia y la cohesión.

Por tanto el Voluntariado se encuentra articulado con el grupo de adultos mayores a través de

talleres de escritura, actividades lúdicas y físicas que contribuyan al conocimiento y

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reconocimiento de sí mismos, proporcionando espacios de bienestar, autocuidado,

posicionamiento, inclusión y dignificación humana.

Nombre: “Madres gestantes y lactantes” Objetivos: Ofrecer capacitaciones en temas relacionados con los lineamientos generales del Programa FAMI del ICBF a través de talleres lúdicos y artísticos. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? Dentro de las Acciones de Apoyo a la primera Infancia, el ICBF cuenta con el Programa de Hogares Fami (familia-mujer-infancia), cuyo propósito es apoyar a las familias en desarrollo que tienen mujeres gestantes, madres lactantes y niños o niñas menores de dos años, realizando actividades que permitan mejorar su función socializadora y fortalezcan la participación del padre, madre y hermanos en el desarrollo del niño o niña, desde su gestación hasta los dos años de edad. Los Hogares Fami, con el apoyo del programa de Voluntariado, ofrecen actividades educativas que permiten a la mujer gestante compartir experiencias, actitudes, conocimientos y prácticas referentes a la concepción, la gestación, el nacimiento, los cuidados del recién nacido, fomentar el auto-cuidado para el bienestar de la madre, del niño y de la familia en éste período. Nombre: “Prevención del maltrato infantil” Objetivos: Promoción, prevención y conservación del bienestar de los niños y niñas, a través de investigación, capacitación y formación a voluntarios, madres comunitarias encargadas de los hogares comunitarios y comunidad universitaria. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? En ocasiones el cuidado y bienestar de los niños y las niñas se ve afectado a nivel físico, emocional y psicológico por parte de diferentes actores cercanos o externos al niño/a, los cuales pueden ser familiares, educadores, amigos de la familia o agentes ajenos a la misma, en tal medida se implementa la violencia física, sexual y psicológica vulnerándolo de manera integral, derivándolos como víctimas de insultos, humillaciones, amenazas, desprecios, castigos crueles e injustificados y principalmente abuso sexual en sus diferentes ámbitos. Estos en muchas ocasiones son ocultados por miedo o vergüenza ante la familia y sociedad, quedando en la impunidad a lo largo de la historia de los niños y niñas. Surge la necesidad de informar y sensibilizar a las distintas comunidades, sobre el maltrato infantil, dando a conocer las distintas herramientas para ser agentes protectores y de prevención de la población afectada por este fenómeno. Nombre: “Promoción de la cultura, el conocimiento y la expresión humana – Biblioteca Comunitaria”

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Objetivos: Fortalecer y potencializar a los niños y niñas, en diferentes áreas del conocimiento, tales como: español, matemáticas, inglés y artes. ¿Por qué se desarrolla este proyecto? Los jóvenes son reconocidos desde el problema, el malestar y el vacío, tanto los adultos como ellos mismos aducen que no generan ganancias, resultados, avances por tanto es importante evidenciar que este es un imaginario muy confluido en la sociedad, aun así existen iniciativas que conducen a la construcción, desarrollo y posicionamiento de los jóvenes. El cine se instaura como herramienta de consciencia, exploración e investigación de temáticas orientadas a la formación de líderes jóvenes, movilizados a la construcción de identidad, apropiación y acción en su territorio; no obstante haciendo incapie a las juntas de acción comunal que deberán tener un relevo generacional y requieren de la formación y el posicionamiento de los jóvenes. De tal modo se delimitan tres ejes que son: 1.Educación en derechos y deberes ciudadanos 2.participación ciudadana y participación política 3. Identidad y territorio. Paralelamente se establecen talleres, charlas y espacios de conversación en torno al liderazgo, constituyendo herramientas y fortaleciendo habilidades. ¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona? a. Gestión integral del agua

- Se aprecia contaminación por la presencia de asentamientos en sus rondas y por la deficiencia o ausencia del alcantarillado. En la parte baja, se aprecia contaminación por el vertimiento de desechos a éstas y por la alteración de sus cauces para surtir al Acueducto o para depositar aguas residuales.

- En la localidad existen varios nacederos ubicados principalmente en la zona de páramo, los cuales son utilizados para el abastecimiento de la población y como abrevaderos de ganado. Estas han sufrido cambios en su curso y caudal por la toma del agua por encima de su capacidad, la pérdida de la vegetación protectora y la presencia de construcciones dentro de la ronda hídrica.

b. Cambio climático y gestión del riesgo.

- UPZ 90 no cuenta con industrias que emitan partículas a la atmósfera; sin embargo, el elevado tráfico vehicular contaminan el aire con gases tóxicos como el monóxido de carbono, el ozono y el óxido de nitrógeno, especialmente en las horas pico.

- Los suelos de los cerros, constituyen las zonas más susceptibles de presentar problemas de erosión e inestabilidad por pérdida de la vegetación protectora del suelo, a causa de la práctica de una agricultura insostenible, la tala indiscriminada y el incremento de desarrollos urbanísticos ilegales que no respetan el carácter de reserva forestal protectora de los cerros.

c. Atención a primera infancia y desarrollo cognitivo.

- Son pocas las familias que presentan corresponsabilidad frente al proceso de los niños, en cuanto a los hábitos de cuidado, nutrición e higiene.

- Desde los diferentes servicios interinstitucionales, se evidencia que los niños y niñas son víctimas de situaciones de maltrato, violencia intrafamiliar, abuso y explotación sexual comercial, explotación laboral; situación que afecta de forma diferencial a los niños y niñas

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que no han desarrollado estrategias de afrontamiento y que no cuentan con redes de apoyo suficientemente cercanas y fuertes que se puedan considerar como factores generativos o de generatividad a favor de los niños y niñas.

d. Enfermedades crónicas no transmisibles

- Detrimento de la salud de los habitantes del sector. Desplazamiento para la solicitud de citas con especialistas o unidades adecuadas nivel II y III. Dificultad en la entrega de medicamentos en los sitios establecidos. Se presentan dificultades para la atención de personas en condición de discapacidad: cancelación de citas por parte del profesional, demora en la asignación de citas. No se presta atención preferencial a personas en condición de discapacidad y personas mayores.

- Proliferación de enfermedades alergias e infecciones.

e. Estructuras y construcción sostenible - El territorio está compuesto por 20 barrios y 5 aun sin legalizar, existen además algunos

barrios que se encuentran en zona crítica, ya que están ubicados en una zona montañosa sobre los cerros orientales, alguno de los predios que están aún sin legalizar se encuentran en zonas de reserva forestal y otros en zonas de alto riesgo no mitigable por remoción en masa.

- La existencia de algunos usos comerciales desorganizados, comercio informal y dispersos afecta el área de vivienda y de movilidad peatonal. Este problema se refleja por ejemplo en la calle 65 y en zonas cercanas a los centros universitarios sobre la calle 51, la carrera 7 y la carrera 9.

f. Dinámicas sociales y poblacionales

- Los habitantes desconocen las diferentes organizaciones que hay en el barrio, reconociendo básicamente a la Junta de Acción Comunal como única organización visible.

- Daño en el bien ajeno, agresión física y verbal, homicidios, grafitis, drogadicción, vandalismo (daños a casas y equimentos del sector), pandillismo, agresión hacia las autoridades y los residentes.

4.8. Cocuyos, Ginebra, Valle del Cauca

Programa que se desarrolla en la zona

Misión País Colombia.

Características sociodemográficas y socioeconómicas

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Gráfica: Estructura de la población por sexo y grupos de edad en Ginebra

Fuente: DANE, 2005

Educación: El 42,2 % de los habitantes ha cursado nivel básica primaria, el 34,4% segundaria y el 8% no ha estudiado. Actividades productivas: Las principales son los cultivos de café, plátano, banano, caña panelera y frutales como: mora, granadilla, curuba y tomate de árbol. Así mismo se cuenta con áreas de cultivos de pancoger (Es la producción auto sostenible, mediante técnicas medioambientales, sembrando alimentos necesarios para una dieta complementaria, evitando una malnutrición o desnutrición) y hortalizas. Un porcentaje mínimo de fincas se dedican a la ganadería de manera extensiva; las aves componen un sector importante en la producción (pollos de engorde y gallinas ponedoras); también se tienen cerdos y peces como trucha, carpa espejo y tilapia roja. Ubicación La vereda Cocuyos, cabecera del corregimiento Cocuyos, municipio de Ginebra, está ubicada en la cordillera Central (vertiente occidental). A la vereda se llega por la vía carreteable que conduce de Ginebra a Costa Rica y Puente Rojo, y al crucero de La Cascada – Cocuyos. También se llega por la vía Costa Rica- Juntas, tomando el desvió en el sector conocido como Puente Piedra (lugar que se caracteriza por su atractivo turístico). La vereda de Cocuyos limita al norte con la vereda La Cascada en el paso de la quebrada Cocuyos, al nororiente con la vereda Canaima, suroriente con la vereda. Campo Alegre al paso de la quebrada Campo Alegre y suroccidente con la vereda la Selva al paso del rio Guabas.

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Gráfica: Mapa Corregimiento Cocuyos. Fuente: Informe Alcaldía de Ginebra – Valle del Cauca. (2008)

¿Cuál ha sido nuestra experiencia en la zona? Proyecto: Ciclos del arte. Objetivo: Construir y consolidar un espacio para que los niños y niñas de la vereda Cocuyos fortalezcan la formación académica y personal por medio de actividades en los “CICLOS DEL ARTE” ¿Por qué se desarrolla este proyecto? De acuerdo con las visitas previas realizadas por Misión País Colombia, se han encontrado algunos aspectos importantes que serían pertinentes tener en cuenta para lograr una cooperación en la zona. Actualmente dentro del Plan de Vida construido por la comunidad y el IMCA, la vereda cuenta con un componente cultural con el programa de Expresión artística; enmarcados en esta línea de trabajo Misión País Colombia se propone construir y consolidar un espacio para que los niños y niñas de la vereda Cocuyos fortalezcan la formación académica y personal. Para llevar a cabo esto se ha tomado en cuenta: • Información y sentido de pertenencia respecto a lo que pasa en la comunidad. • Niños y/o adolescentes, armonía y trabajo en comunidad y apoyo a los otros. ¿Cuáles son las problemáticas que hemos identificado en la zona?

a. Cambio climático y gestión del riesgo

- Aunque no se identifican problemas específicos en cuanto al cambio climático, este municipio cuenta con un grupo ecológico comprometido con la protección de las microcuencas, el cual es apoyado por la institución educativa.

- La minería ilegal es un escenario de riesgo que debe ser contemplado como tal en el Valle del Cauca. Se trata de un tema sin control, en algunos casos sin licencia, que se realiza indiscriminadamente y que requiere de un manejo, para evitar los daños al medio ambiente y la contaminación de afluentes.

b. Enfermedades crónicas no transmisibles

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- La primera causa de mortalidad son las enfermedades crónicas como la Hipertensión y las enfermedades cardio cerebro vasculares. En segundo lugar, puede decirse que el cáncer tiene una participación importante dentro de la mortalidad en el municipio. Seguidamente se observa como causa de muerte general la diabetes.

- Las enfermedades infecciosas las que aportan el mayor número de consultas tanto en hombres como en mujeres, en primer lugar ( 22%) la Infección Respiratoria Aguda y en segundo lugar las infecciones urinarias (11%) donde las mujeres tienen la mayor cuota ( 71 % ) lo que hace suponer que un alto número de estas son mujeres en gestación y que requieren un manejo especial. El tercer lugar lo tiene la enfermedad diarreica aguda ( 9 %) , en el cuarto lugar los trastornos de músculos y cartílagos ( 8%) de la consulta y las infecciones virales el quinto lugar ( 7 %).

c. Estructuras y construcción sostenible.

- Existen terrenos dentro de las escuelas y en algunos barrios de la cabecera municipal para la ampliación y construcción de nuevos centros deportivos, sin embargo hasta el momento no se ha estudiado la posibilidad de la implementación de todo un sistema de infraestructura recreativa y deportiva que beneficie tanto al sector urbano como al rural, pero uno de los principales obstáculos es la consecución de los terrenos que permitirían en principio la ampliación del complejo del “Parque recreacional”.

d. Seguridad y convivencia.

- Aunque no existen datos estadísticos que indiquen el grado de alcoholismo, drogadicción, prostitución y violencia intrafamiliar que se presentan en el municipio, se hace evidente el incremento de robos, expendio de drogas, madres solteras y problemas de comunicación, que han ido deteriorando la convivencia pacífica entre vecinos y familiares; no se cuenta con indicadores para evaluar estos procesos lo cual impide tomar los correctivos necesarios.

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