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COMUNICACIÓN PARA EL X CONGRESO ESPAÑOL DE SOCIOLOGÍA, JULIO 2010
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GRUPO DE TRABAJO 31: Sociología Económica
CRISIS ECONÓMICAS, VIVIENDA Y ESTRATEGIAS FAMILIARES1
Cristina López Villanueva ([email protected]) Departamento Teoría Sociológica, Filosofía del Derecho y Metodología de las CCSS
Grupo de Investigación. Territorio, Población y Ciudadanía Facultad de Economía y Empresa
Universidad de Barcelona
Anna Alabart Vilà ([email protected]) Departamento Teoría Sociológica, Filosofía del Derecho y Metodología de las CCSS
Grupo de Investigación. Territorio, Población y Ciudadanía Facultad de Economía y Empresa
Universidad de Barcelona
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Planteamiento de la cuestión; preguntas iniciales
La clásica secuencia ciudad gran ciudad área metropolitana, que había
acompañado el desarrollo urbanístico desde la revolución industrial, se rompe a finales
de los años setenta del siglo XX. Desde entonces, en las áreas más desarrolladas del
mundo, de manera decisiva, y en otros lugares, de manera incipiente, se detecta la
explosión de los grandes núcleos urbanos. El proceso se ha relacionado con lo ocurrido
en el sistema económico en general: la reestructuración del modelo de desarrollo
(Susser, 2001).
Ciñéndonos al caso europeo y de forma muy esquemática: la crisis de los años
setenta implicó una reducción del crecimiento económico; las empresas industriales (en
especial las tradicionales) acusaron más los efectos y redujeron la oferta de puestos de
trabajo. Casi todas las grandes ciudades europeas redujeron su población. Al mismo
1 La aportación se basará en un resumen de algunos de los resultados obtenidos en el trabajo de campo realizados como parte de los proyectos financiados por el Ministerio de Educación y Ciencia en los años 2003-2006 (SEC2003-09565) y 2007-2010 (SEJ2007-67948).
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tiempo, y también en la mayoría de los países, especialmente en los del sur de Europa,
los municipios pequeños vieron aumentar el número de vecinos. Se habló de
desurbanización, de rerruralización y de contraurbanización. Los estudios se
multiplicaron, deseando encontrar causas y comprender el alcance de lo que estaba
sucediendo.
En eso estábamos cuando, el cambio de milenio trajo consigo una nueva
sorpresa: repentinamente, la inmigración, que se había reducido a finales de los años
setenta, volvió a incrementar y lo hizo aceleradamente. Ahora, los recién llegados
procedían de fuera de Europa, pero la intensidad de las entradas recuerda nuevamente el
crecimiento poblacional de aquella época. Tras quince años de crecimiento económico,
las ciudades del sur de Europa ofrecían tentadoras ofertas de ocupación laboral y se
convertían en poderosísimos imanes de atracción. Las ciudades, grandes o pequeñas, de
nuevo registraron notables aumentos de población. Y, sin haber cesado la corriente
migratoria ni la dinámica productiva y constructora propia de esos años, la crisis
económica pone en entredicho, a finales del 2008, la continuidad del modelo de
crecimiento seguido.
¿Cuáles han sido las causas últimas del proceso de evolución urbana que va
desde la crisis de los años setenta a la crisis actual? ¿Cuáles las consecuencias? Nos
preguntamos ¿qué cambios se han operado en la economía, en el territorio y en las
estrategias familiares y cuáles son las relaciones entre estos ámbitos? ¿Hasta qué punto
el crecimiento económico constituye el principal factor explicativo del proceso que
abarca nuestra investigación? ¿De qué manera el desarrollo territorial y el mercado de
la vivienda han incidido sobre la economía global? ¿Cuál ha sido la repercusión de todo
ello en la vida cotidiana, las relaciones sociales, la solidaridad intergeneracional y la
cohesión social? Estas son algunas de las preguntas que han guiado la línea de
investigación de nuestro grupo, que tiene como marco territorial la Región
Metropolitana de Barcelona, y que ha centrado, primero, sus pesquisas en el ámbito
de la urbanización dispersa (2003-2006); y después en la ciudad compacta (2007-2010).
1.2. Estructura expositiva e hipótesis
En el trabajo que presentamos nos referimos a aquellas cuestiones que responden al
título del escrito: las crisis económicas, el mercado de la vivienda y las estrategias
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familiares. Y para hacerlo consideramos cuatro momentos diferenciados. Esta
periodificación no es por casualidad, es idónea para marcar la evolución de los tres
aspectos señalados; (Alabart, A. 2007); (Alabart, A; Vilà, G, 2007); (Alabart, A.;
Gavaldà, J., Vilà, G., 2010).
- El primero abarca los años 1975-1985. Corresponde a la crisis económica que
acompañó el paso del modelo de “acumulación fordista” al modelo de “acumulación
flexible”. El mercado laboral se estancó por efecto directo de la crisis y las
estrategias familiares se dirigieron a proteger a sus miembros más jóvenes y
expuestos a mayor riesgo de indefensión. Aquí pudo encontrarse el germen de la
dispersión urbana residencial.
- El segundo momento corresponde a los años 1986-1995. Con el modelo de
producción flexible ya plenamente establecido, se inicia una etapa de crecimiento
que, desde el punto de vista espacial, da lugar a una expansión sin precedentes del
ámbito territorial metropolitano. En este proceso se registra un notable incremento
de los precios de los inmuebles, primero en la ciudad central y después en el resto de
grandes ciudades. Paralelamente, las inmobiliarias inician una nueva dinámica
constructiva, consistente en la profusión de urbanizaciones ubicadas, especialmente,
en municipios pequeños y medianos. Las familias dirigieron sus esfuerzos hacia la
provisión de viviendas en propiedad y los prohibitivos precios en las grandes
ciudades desviaron una parte importante de la demanda hacia las urbanizaciones.
- El tercer el período 1996-2008, constituye una larga etapa de crecimiento económico
sin fisuras. En el aspecto territorial, aun manteniéndose las tendencias anteriores,
emergen las primeras reacciones de los grandes municipios, contrarrestando las
dinámicas dispersivas con políticas de vivienda más incisivas. El negocio
inmobiliario generó expectativas alcistas debidas a los espectaculares incrementos
del precio de la vivienda y ésta fue considerada como inversión. Territorio y
ciudades soportaron un complejo proceso de cambio. Las familias con recursos
incrementaron sus activos inmobiliarios; aumentaron las desigualdades, se
exacerbó el proceso de polarización económica y se intensificó la segregación en
el espacio.
- Finalmente, el momento presente, que se inicia en el segundo trimestre del año
2008, cuando la crisis económica se manifiesta inesperadamente y con gran
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intensidad. La crisis laboral y financiera ha comportado una reducción de la
demanda de vivienda en propiedad y ha frenado, hasta casi anularla, la actividad
constructora. Las estrategias de las familias han podido seguir tres direcciones:
incremento del régimen de alquiler; reagrupación residencial y retorno de algunos
extranjeros.
1.3. Metodología y fuentes
El análisis contempla el proceso económico, espacial y el de las estrategias
familiares. Se aborda desde dos enfoques, diferentes pero complementarios: el primero,
de carácter macrosociológico, da razón de los cambios, de sus causas y consecuencias;
el segundo introduce un análisis microsociológico, incidiendo en los motivos por los
que personas y familias deciden sus estrategias residenciales y en sus opiniones con
relación a su entorno.
Ambos análisis tienen como marco territorial, para su concreción empírica, la
Región Metropolitana de Barcelona (RMB), lugar donde se ha realizado el trabajo de
campo. Las fuentes utilizadas son las empleadas en los dos proyectos de investigación
de los cuales parte este trabajo: fuentes primarias y secundarias.
Los datos primarios provienen de los trabajos de campo realizados por el equipo:
en primer lugar, una encuesta realizada a 600 hogares que informaron sobre un total de
1.923 personas a una muestra de 22 urbanizaciones estratificadas según categoría
socioeconómica de la Región Metropolitana de Barcelona; complementadas con
entrevistas en profundidad a una submuestra de encuestados que permitieron conocer el
hábitat disperso. En segundo lugar una encuesta a 600 hogares de Barcelona, repartidos
por 6 barrios, elegidos a partir de una tipología elaborada con análisis cluster que
permiten conocer el ámbito compacto e informan sobre unas 1.680 personals.
Como datos secundarios se han utilizado los procedentes de organismos
productores de estadísticas de población y vivienda.
En concreto, se han utilizado datos del Censo de población y viviendas de los
años 1981, 1991 y 2001 tanto procedentes del Instituto Nacional de Estadística (INE)
como del Institut d’Estadística de Catalunya (IDESCAT); se ha trabajado con datos de
la Estadística de Población de 1996 elaborada por IDESCAT para Catalunya; se ha
trabajado con los datos del Padrón Municipal de Habitantes para los años 1986-1996 y
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del Padrón Continuo desde 1998; se han utilizado datos Estadística de Variaciones
Residenciales de los municipios del Ámbito Metropolitano de Barcelona desde 1998.
Así mismo se han utilizado datos proporcionados por el Colegio de Aparejadores sobre
tipología de la vivienda; la información facilitada por la Generalitat de Catalunya sobre
el suelo urbano y urbanizable.
En el análisis de los datos se han combinado varias técnicas estadísticas: desde
las simples tablas de contingencia, con uno o dos filtros, hasta el análisis multivariante,
de correspondencias múltiples para las variables cuantitativas y de componentes
principales para las cualitativas.
2. DE CRISIS A CRISIS. ANÁLISIS DEL PROCESO
Entramos en el análisis de ese ya largo proceso que abarca treinta años y que va
desde la crisis de finales de los setenta a la crisis actual. Dentro de este período se
pueden señalar cuatro etapas bien diferenciadas, como se ha apuntado en el apartado de
1.2 de la Introducción, “estructura expositiva e hipótesis”. El texto que viene a
continuación da cuenta de cada una de ellas aunque el análisis se centrará especialmente
en las dos últimas, habida cuenta que en anteriores encuentros y publicaciones se han
expuesto ya los resultados de las indagaciones referidas a las dos primeras.
2.1. Crisis económica de los setenta y aumento de la movilidad intermunicipal
En el período 1975-1985, se produce, inesperadamente, un incremento de la movilidad
residencial intraprovincial: pierden población las grandes ciudades; ganan población los
municipios pequeños. El cambio observado se deriva, sobre todo, de la concentración en
unos pocos municipios de quienes emigran de las grandes ciudades. ¿Cómo entender
esa dinámica urbana migratoria precisamente en una fase de crisis económica?
Básicamente, fueron dos los mecanismos predominantes, y cada uno de ellos actuó
sobre un tramo socioeconómico de población:
El primero era el propio de las categorías socioeconómicas alta y media alta.
Para éstas la crisis tuvo escasa incidencia (incluso, en algunos casos, pudo
favorecerles). Sus estrategias a la hora de elegir una vivienda respondieron a sus
preferencias por una calidad de vida superior a la de las grandes ciudades, a su
deseo de viviendas unifamiliares y más amplias. Estas categorías de población
contribuyeron al desarrollo de municipios con indudables ventajas
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medioambientales; en el caso de la Región Metropolitana de Barcelona: Sant
Cugat, Sant Just, o Alella.
El segundo colectivo era el de los jóvenes. Llegados a la edad de independizarse
de sus progenitores, se encontraron con una situación nada envidiable: falta de
empleo; los trabajos con contratos precarios y escasos ingresos. Dos fueron las
estrategias seguidas con más frecuencia: la primera, retrasar la salida de la casa
familiar, esperando consolidar su situación económica y laboral; la segunda,
“hacerse” con una vivienda precaria. En algunos casos pudieron utilizar
pequeñas residencias secundarias, convirtiéndolas en primeras. Así obtuvieron
carácter de zona residencial de primera residencia municipios que habían tenido
una elevada proporción de viviendas de segunda residencia; en el caso de la
Región Metropolitana: Castelldefels, Cerdanyola del Vallès, Sant Fe del
Montseny, Montgat o el Masnou.
Lo ocurrido tenía poco que ver con las dinámicas de localización que
acompañaban a un, apenas incipiente, modelo de desarrollo postfordista de economía
flexible. No es aventurado concluir que la dinámica expuesta --en la cual la solidaridad
familiar jugó un papel fundamental-- corresponde a unas estrategias perfectamente
ubicables en el modelo fordista de producción (aunque propias de una época de crisis).
Tampoco es aventurado, como se verá, considerar que estas pautas fueron el germen
que facilitó y promovió la multiplicación de urbanizaciones dispersas
2.2. Recuperación económica y dispersión urbana
A partir de 1985, la crisis económica remitió: las tasas de paro fueron
progresivamente reduciéndose (en Catalunya en 1985 era del 22% en 1990 era el
10,2%) al tiempo que los precios de las viviendas se disparaban2 y mientras ofrecían a
los especuladores una buena ocasión para invertir sus recursos -como cualquier valor en
alza-. Las viviendas se alejaban cada vez más de las posibilidades de las rentas medias:
2 Los precios de las viviendas prácticamente se doblaron entre 1986 y 1987. El mecanismo era el propio de los mercados oligopolísticos con escasa o nula transparencia y con elevadas barreras de entrada. La oferta elevada coexistía con la elevación de los precios: el valor expectante superaba con creces el exceso de los precios.
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no se podía adquirir3 una vivienda en Barcelona, ni siquiera con ayudas de la
administración o de la familia.
Varios fueron los factores que contribuyeron al incremento de los precios de la
vivienda: la crisis bursátil, el aflorar de dinero negro, la entrada de España en la UE y,
en el caso de Barcelona su elección como sede olímpica. Hubo otro factor que presionó
los precios al alza y que tiene para nuestro análisis especial interés: el derivado de la
demanda de techo residencial por parte de las empresas. El equipo de dirección, las
actividades de I+D y, en algún caso, las administrativas se situaron en los centros de las
ciudades. El decreto Boyer (1985) permitía la utilización de cualquier inmueble; los
avances de la microelectrónica lo fomentaba. El simbolismo de la ciudad y la
rentabilidad de la inversión hicieron que empresarios, gerentes, directivos y la propia
administración pública pugnaran con los vecinos en el mercado residencial. La partida
estaba ganada de antemano y la vivienda se convertía en un bien de especulación.
El cambio constituye la consolidación definitiva del proceso de terciarización y
el inicio de la gentrificación (Alabart, A., López, C., 1996). Sólo los profesionales y la
población con rentas altas podían competir. En Barcelona se inicia en la segunda mitad
de los años ochenta. Estamos, ahora sí, ante los efectos derivados de las pautas de
desarrollo postfordista.
Los precios elevados y la fuerte demanda potencial (básicamente de jóvenes,
aunque no sólo de ellos) actúan como acicate del sector de la construcción que
dinamiza y amplía su campo de actuación. Se construye en las grandes ciudades y en
los municipios medios. Pero, sobre todo, se construye en los municipios pequeños
donde, merced a un nuevo mercado, se obtienen ventajas diferenciales. Es el mercado
de las urbanizaciones. (Tabla 1)(Gáfico 1).
Las primeras migraciones actuaron como “grupo de referencia” (Alabart, 2007)
y, además, crearon economías de urbanización: nuevos equipamientos (realizados o
reclamados), mayor seguridad en lugares que hasta entonces eran inhóspitos. Por otra
3 Sería lógico pensar que el alquiler era la solución. Pero este mercado tenía una oferta escasísima. Tampoco las viviendas de segunda mano eran solución: sorprendentemente, sus precios eran casi tan prohibitivos como los de la construcción nueva, a diferencia del resto de Europa, donde la vivienda de segunda mano tiene precios significativamente más bajos que la vivienda nueva.
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parte, la división del proceso productivo y la dispersión espacial de la actividad
económica habían generado nuevas necesidades de conexión: se abren nuevas vías de
circulación y, con ello se generan expectativas de ocupación de territorios que antes
resultaban poco accesibles. El resultado es la dispersión del hábitat y, siguiendo una
espiral ascendente, la necesidad de ampliar el sistema viario que, a su vez, abre nuevas
expectativas para la urbanización de nuevos espacios. “Dime cuál es la red de vías que
proyectas y te diré cuál es la ordenación de territorio resultante” (Rueda, 2002)
El modelo se dispara. Muchos son los intereses en juego: de una parte los
constructores; de otra los propietarios del suelo; finalmente las administraciones locales
que podrán así ver incrementada la población de los municipios y las arcas de sus
consistorios. (Muñoz, F., 2004) calcula que para 1987-2001 en la provincia de
Barcelona se construyeron 119.865 viviendas unifamiliares (65.959 adosadas y 53.906
aisladas), el 32% de nuevos hogares construidos. Las familias dirigieron sus esfuerzos
hacia la provisión de viviendas en propiedad y los prohibitivos precios de las grandes
ciudades desviaron una parte importante de la demanda hacia las urbanizaciones.
(Tabla3)
2.3. La etapa de los excesos
En la tercera etapa, 1996-2008, aun manteniéndose las tendencias anteriores,
se exacerban las dinámicas iniciadas con el modo de producción propio de la economía
flexible. El liberalismo económico invade todos los ámbitos, desde el económico al
territorial, y la lógica del beneficio inminente parece ser la guía de las estrategias
empresariales y urbanas. En materia de vivienda, emergen las primeras reacciones de
los grandes municipios, contrarrestando las dinámicas dispersivas con políticas
urbanísticas y de vivienda más incisivas. (Gavaldà, J., Vilà, G., 2008).
La política de crecimiento de las ciudades --potenciada, por la creciente
inmigración que se establece en ellas, sobre todo a partir del año 2.000, y el continuado
esfuerzo para fomentar el sector turístico-- se realiza sin previa planificación económica
y territorial a largo plazo. Ahora, a la construcción de urbanizaciones, cada vez más
alejadas de las grandes ciudades e incluso de los núcleos compactos de los pequeños
municipios en los que se insertan, van a sumarse los megaproyectos y remodelaciones
urbanas.
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En estas circunstancias, los excesos están servidos y los desequilibrios que se
generan anuncian la llegada de una crisis sin precedentes:
1) Refiriendose al suelo ocupado por urbanizaciones, Albert Serratosa escribe: “A
l’àmbit metropolità cada any es (mal) urbanitza una extensió superior a la de
l’Eixample barceloní. I la major part del nou sòl adopta la fórmula de ciutat jardí,
amb densitats molt baixes” (Serratosa, A. 1998). Y, efectivamente, el desarrollo del
suelo de facto urbanizable —con frecuencia procedente de suelo cultivable— fue
una constante desde los últimos años de la década de los ochenta, que acentúa su
tendencia creciente a finales de la década de los noventa. (Tabla 4)
2) Por lo que a la construcción se refiere, además de las viviendas unifamiliares que
cubren el disperso, hay que considerar las nuevas construcciones que ahora se alzan
en las ciudades, es decir en suelo urbano. (Tabla 5). Algunas operaciones
responden, como se ha apuntado, a remodelaciones de los centros o barrios
existentes; otras a los megaproyectos. Unos y otros proyectos suelen desarrollarse
con criterios propios del urbanismo técnico progresista, implantando el estilo de
“arquitectura universal”, con volúmenes y alturas más que considerables,
especialmente en los megaproyectos y sin apenas respeto por el entorno en los
centros urbanos, cascos antiguos que deberían protegerse. En el caso de la ciudad de
Barcelona: recuperación de la fachada litoral, Diagonal Mar, Zona de la Sagrera,
Zona Franca, entre otros, responden a los megaproyectos; los PERI de Ciutat Vella,
o Raval a las remodelaciones de cascos antiguos. De estas cuestiones hablan los
ciudadanos entrevistados y cuyas opiniones recogen el descontento del vecindario.
“Has visto el caso del Palau? pues la finca modernista que hay, tiene que ir abajo porque allí va a haber un hotel de cristal. En contra de la opinión de los vecinos y en contra de todo el mundo (…) queríamos que la calle conservara el aspecto medieval que tiene, porque esta calle es de las pocas que desde el principio al fin todos los edificios tienen sus inicios catalogados.
A ver, con todo el respeto para los arquitectos, pero a mi manera de ver aquellos edificios los veo propios del extrarradio, para zonas ajardinadas. (…) son bonitos, pero no para un casco antiguo de una ciudad, Imagínate, mira cualquier ciudad medieval española, como puede ser Salamanca, Toledo, Ávila, y que en medio de la ciudad ¡Ala!... “ Vecina del Casc Antic de Barcelona. (Octubre 2009) (Frydrych 2009)
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3) En un proceso de crecientes expectativas de lucro, el negocio inmobiliario y la
industria de la construcción acaban por absorber ahorro y recursos. El
desmantelamiento del sector agrario y el retroceso de la industria van parejos a la
dinámica referenciada que por el contrario favorece al sector servicios y, en
especial, el turístico. (Gráfico 2)
4) Además, y directamente relacionado con el punto anterior, la demanda de vivienda en
propiedad va a ser considerable. La vivienda, convertida en bien de inversión, va a
adquirirse como uno de los activos que aseguran mayor rentabilidad con riesgo
limitado. Sus precios registrarán continuos incrementos sin ninguna relación con los
costes, a excepción hecha del precio del suelo aventado por la propia vivienda. En
consecuencia, muchas personas, incluidos residentes en el extranjero, van a ser
demanda efectiva de vivienda, no porque esta cubra sus necesidades sino porque
supone una buena inversión para sus capitales. La lógica del beneficio dirige este
tipo de transacciones. “En la última década, el ladrillo ha arrojado una rentabilidad
bruta mayor que la inversión en el Ibex 35, el referente bursátil” (Jiménez, M.,
Farràs, A., 2010). La espiral de precios tiene en este “exceso” de la demanda
especulativa un elemento esencial para mantener su tendencia alcista. Los precios de
las viviendas constituyen el “exceso final”. (Gráfico 3)
5) Lo expuesto en el punto anterior tenía, además, dos efectos colaterales importantes:
el primero es la escasez de inversión en vivienda de alquiler, puesto que el negocio
no era generar un servicio (el residencial) y obtener unas rentas, sino la compra y
venta de un bien con elevadas expectativas de seguir aumentando de precio. El
segundo efecto pernicioso tiene que ver con la posible oferta de vivienda social,
impedida, durante un largo período, por los elevados precios del suelo en las
grandes ciudades4. La vivienda libre y de propiedad iba invadiendo el mercado y
arrinconaba o anulaba la posibilidad de otras formas de cubrir las necesidades
residenciales.
4 Puesto que la vivienda de protección oficial tenía legalmente establecidos unos precios máximos por módulo construido, cuando el precio del suelo era demasiado elevado impedía o dificultaba la concreción de planes de vivienda.
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6) Para la ciudadanía, en principio, la vivienda en propiedad es un bien de consumo
duradero. Siendo un bien de primera necesidad, básico para el bienestar de personas
y familias, es además depósito de valor y, como tal, elemento de seguridad presente
y futura. Así O. Mascarilla (Mascarilla, O., Costa Font, J y Gil, J 2008) se refiere a
la riqueza inmobiliaria como “un cajero automático” para las personas mayores. A
pesar de ello aquéllos "mortales" que necesitaban una vivienda para poder cobijarse
tenían que aceptar los precios del mercado y comprar.
7) La dificultad -casi la imposibilidad- de optar por el alquiler convertía esta
contingencia en quimera, al tiempo que, la escasez de oferta, presionaba al alza los
precios de los escasos alquileres existentes, convirtiendo sus rentas en un nuevo
exceso. Ante esta situación algunos decidieron compartir pisos alquilados. Dos son
los colectivos más proclives a esta práctica: los jóvenes, los inmigrantes y las
personas con menos recursos. En estos casos se opta, principalmente por ubicarse en
el compacto. Como muestra, algunos datos de hogares plurifamiliares y un par de
comentarios extraídos, nuevamente de entrevistas realizadas en el Casc Antic de
Barcelona:
“Ahora la gente que vive en el barrio es muy diversa. Además de los vecinos de siempre y de los inmigrantes recientes, en el barrio reside mucha gente sudamericana y mucha gente italiana, griega, inglesa… pero vienen a estudiar o vienen a trabajar. La mayoría son jóvenes, como mucho entre los 20-30 años. Viven de alquiler y también se alquilan habitaciones, es decir, un piso en el que vive un señor solo una señora y tiene tres habitaciones… se las alquila. Como el presupuesto no llega, y se ha vuelto otra vez a lo de alquilar una habitación.
Vecino del Casc Antic de Barcelona. (Octubre 2009) (Frydrych 2009)
“También es normal compartir piso, a lo mejor es un piso de 700-800 euros, un importe bastante medio más bien tirando a bajo, donde ven pues quizás siete u ocho personas, si es que caben”
Vecino del Casc Antic de Barcelona. (Octubre 2009) (Frydrych 2009)
“Hi ha vegades que tenen un problema i no el saben explicar i vas a veure-ho. I Veus que viuen en unes condicions molt precàries i que més a més,” bueno” molt desavinent. Encara que hi estiguin acostumats, és dur! He vist el que no havia vist mai: en un pis de 25 m², tenir-hi 10 persones vivint. Tota la superfície del pis plena de llits, tot ,o sigui, la cuina inclos, i a les habitacions... de llit a llit l’espai de menys d’un pam, mantes a sobre i ja està!. Tenien un problema d’humitat... Home si no es ventilava!
Comerciante del Casc Antic de Barcelona. (Octubre 2009) (Frydrych 2009)
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El Casc Antic es el barrio de Barcelona con mayor proporción de viviendas en
alquiler, y aunque los precios de mercado se hayan disparado, los propietarios han
de atenerse a la normativa restrictiva para los antiguos residentes. Esto genera
situaciones poco deseables: la primera es la práctica del mobbing, para conseguir
liberar los pisos de antiguos inquilinos; otra es la escasa atención en la
conservación de los inmuebles. Con frecuencia ambas están relacionadas:
“Al pujar el preu del pisos, el tipus de gent que vivia aquí ha estat desplaçada per gent que té més diners . Hi havia gent que programava accions de mobbing, per exemple forçant falsos ocupes (quasi delinqüents) perquè els veïns es cansessin i marxessin”
Vecina del Casc Antic de Barcelona . (Octubre 2009) (Frydrych 2009)
“Al desaparecer vecinos esto se convirtió en barrio de gente muy mayor, gente que vivía una sola persona en el piso, en malas condiciones, sin ascensor”
Vecino del Casc Antic de Barcelona. (Octubre 2009) (Frydrych 2009)
8) Ante tal situación, las familias mantuvieron las estrategias del período anterior,
reforzando las preferencias por la propiedad y las viviendas en urbanizaciones
(asequibles) cada vez más alejadas de los grandes núcleos urbanos y, sobre todo, de
las ciudades centrales. Esas estrategias se vieron potenciadas por la facilidad de
obtener créditos a unos intereses hipotecarios mínimos y con unos plazos de
cadencia cada vez más amplios. En consecuencia, endeudamiento sin precedentes de
las familias que, para poder soportar el esfuerzo económico que la amortización de
la hipoteca exigía, adquirieron compromisos prácticamente “de por vida”. (Gráfico
4). Las consecuencias a nivel agregado las resume Naredo en muy pocas palabras:
“Las familias incrementaron sus activos inmobiliarios y sus pasivos hipotecarios”
(Naredo, 2010)
9) Sin embargo, entre quienes no tenían la posibilidad de adquirir una vivienda, y
menos en una ciudad como Barcelona, las estrategias se diversificaron. Algunos
abandonaron, y siguen abandonando, los municipios de origen para desplazarse a
otros con precios más asequibles, no sin disgusto propio y familiar:
“Otra cosa que me sabe mal: mis hijas que han nacido aquí les hubiera gustado quedarse en el barrio y no han podido porque los precios se han disparado. Han ido a vivir a otra vivienda que tengo en un pueblo en la provincia de Barcelona, porque tampoco se han podido quedar en Barcelona”
Vecina del Casc Antic de Barcelona . (Octubre 2009) (Frydrych 2009)
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Otros, optan por alquilar un piso, sin que esta práctica resulte expansiva, por lo
menos hasta el año 2008.
10) Después de lo expuesto, está claro que las posibilidades de acceso a la vivienda por
parte de personas y familias son muy diferentes según las rentas de las que
disponen: desde los que no cuentan con suficientes recursos ni para acceder a una
vivienda de alquiler, hasta los que pueden permitirse comprar una o varias viviendas
de la máxima calidad. Por otra parte, incluso entre aquellos que, de una u otra
forma, pueden comprar una vivienda en el mercado o contando con la ayuda de la
Administración, las diferencias patrimoniales no sólo son enormes sino que tienden
a ampliarse con el tiempo Una fuerte segmentación social aparece ligada al
patrimonio inmobiliario, incrementando las desigualdades y dando razón a la
hipótesis antes anunciada según la cual las ciudades soportaron un complejo
proceso de cambio: aumentando las desigualdades, segregando y polarizando el
espacio.
Como colofón utilizamos el título del artículo que Paul Krugman publicó en el País del
29 de marzo, "La venganza del exceso" para reflejar bien el final de la etapa y el inicio
de la siguiente.
2.4. La crisis económica actual
Llegamos al momento presente, que se inicia en el segundo trimestre del año
2008, cuando la crisis económica se manifiesta inesperadamente con todo su rigor.
Que tantos años de crecimiento económico basado en un modelo especulativo, en el
que la construcción y el turismo eran las dos actividades estratégicas, llegaba a su fin
era algo más que un presentimiento compartido. Las expectativas de un continuado
incremento de los precios (tanto de los pisos nuevos como de los viejos) habían
permitido fabulosos negocios. Ya hacía tiempo que se pensaba en aquello de "tonto el
último", pero nadie creía que la enorme "pirámide" caería precisamente encima suyo.
Tampoco que el proceso fuera tan rápido.
Repentinamente la rueda del crecimiento se paró. El frenazo vino de dónde
menos se esperaba: de los EEUU. El exceso. ¡Los excesos! El exceso de deuda, el
exceso de la producción de bienes, de servicios, de viviendas, el exceso de
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globalización, de individualismo y de desconfianza (Sennett, 20095) Y, todo el mundo
fue quedando implicado.
Como cuando alguien se encuentra bajo de defensas, las economías de los
diferentes países quedaron afectadas en aquellos puntos donde eran más débiles. En
España, al no contar con empresas suficientemente sólidas, capaces de aguantar los
avatares de una crisis económica, se han destruido puestos de trabajo y se ha reducido
el PIB. Según estimaciones del Banco de España el panorama para 2009 y 2010 es
"desolador".
En Cataluña las cosas no han ido mejor. La crisis económica comportó, desde el
punto de vista de la oferta, un recorte generalizado de todos los sectores económicos
excepto de la agricultura. La producción industrial, encabezaba la lista: desde el final
del 2007 al final del 2008, había reducido un -7,2% su PIB sectorial; seguía el sector de
la construcción con un -5,7%. En cuanto al sector servicios. Su crecimiento se
mantiene muy tímidamente (1,1%) debido a un pequeño repunte del sector informal6.
El paro, que en Catalunya se ha mantenido unos dos puntos por debajo del
español, no ha dejado de acusar las deslocalizaciones, los expedientes de regulación o
el cierre de grandes empresas industriales. Las pequeñas empresas han quedado
igualmente afectadas: unas porque sus grandes clientes –de los que dependían—han
desaparecido, otras porque las dificultades de obtención de créditos han puesto en
entredicho su ya frágil liquidez. El efecto de la crisis sobre la ocupación ha sido, como
era previsible, el incremento de personas en paro, que desde marzo de 2008 a marzo de
2009 ha aumentado 3,7 puntos en Barcelona, 5,4 en la RMB y 5,3, en Catalunya7.
La crisis laboral y financiera ha comportado una contención de la demanda y, en
especial, de vivienda en propiedad y ha frenado, hasta casi anularlas, tanto la actividad
constructora como la dinámica del mercado de la vivienda. Sólo algún dato como
muestra: el año 2007 tuvieron lugar en Catalunya 111.442 transacciones de vivienda: en
el 2008, la cifra quedó reducida a 60.921. En algunos municipios como Santa Coloma
5 Conferencia pronunciada lunes 21 de diciembre de 2009 en el CCCB de Barcelona. 6 Barcelona Economia, núm. 70, pág. 8 7 Barcelona Economia, núm. 70, pág. 67. Evolución del paro registrado.
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de Gramenet o Rubí la reducción superó el 50%; en otros, como Sant Cugat las
variaciones fueron mínimas8.
3. CONCLUSIONES
La crisis ha tenido muchos otros efectos directos e indirectos sobre la población y las
familias. Destacamos aquellos que parecen más relevantes para nuestro trabajo. En
primer lugar el paro, cerniéndose con especial dureza sobre las personas más jóvenes,
sobre determinados sectores como el inmobiliario y sobre los colectivos más
desfavorecidos, como el de los inmigrantes. En segundo lugar, las dificultades de
financiación con la que hacer frente a las deudas contraídas (hipotecas, créditos
personales) o para poder adquirir una vivienda donde residir. Añádase a ese panorama el
desánimo que ha provocado en las familias el conocimiento de la pérdida de valor de
mercado de sus viviendas (efecto contrario a la euforia a la que daba lugar el incremento
continuado de los precios) y la dificultad (constatada o intuida) en la realización
mercantil, si ello fuera necesario9.
En coherencia con todo lo expuesto, las estrategias de las familias en cuanto a vivienda
se refiere, han seguido tres direcciones: incremento del régimen de alquiler;
reagrupación residencial o retorno de algunos extranjeros.
Es sabido que en momentos de crisis aumentan las desigualdades. En nuestro caso y
ciñéndonos a la vivienda, el incremento de desigualdades permite a unos comprar,
mientras sitúa a otros en la tesitura de verse obligados a vender. Puede entenderse que
en este caso se encuentran los que realizan su vivienda en el mercado y aquellos que,
no pudiendo seguir pagando la hipoteca, pierden su vivienda.
Todavía es pronto para conocer cuáles serán los cambios estructurales derivados de la
crisis. Incluso lo es para predecir cómo se gestionarán los excesos acumulados y cómo
se corregirán los procesos para evitarlos. Otra cosa es tener claros los objetivos que
deberían perseguirse y considerar hacia dónde se sería adecuado avanzar10. En este
sentido, sólo dejar apuntadas dos ideas: la primera tiene que ver con la sostenibilidad 8 Ibídem. Pág. 56 9 Nuevamente el negocio inmobiliario está al acecho de posibles beneficios extra: Nuñez y Navarro ofrecen avanzar el 10% del supuesto precio de venta de las viviendas
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en sus “tres pilares”, medioambiental, económico, y social. La segunda, se refiere a las
reales posibilidades de cambio de las relaciones económicas y sociales: de la
competición a la cooperación podría ser el eslogan a aplicar en todos los campos y
aspectos de la vida. Todas las posibilidades abiertas, el proceso que se siga constituirá
un excelente barómetro de la madurez humana y ciudadana.
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Tablas y gráficos
Tabla 1-. Tasa de crecimiento anual r% de la población de los municipios de la Región Metropolitana de Barcelona según tamaño. 1981-2009
Tamaño de población
(fijada en 1996) municipios 1981-2001 2001-2006 2006-2009 1981-2009Barcelona 1 -0,8 1,3 0,3 -0,3
100.000-300.000 6 -0,4 1,6 0,8 0,150.000-100.000 9 0,4 1,4 0,8 0,610.000- 50.000 44 1,5 2,6 1,5 1,72.000-10.000 61 3,2 3,8 2,4 3,2
< 2.000 43 3,3 5,6 4,6 3,8Total RMB 164 0,2 2,0 1,0 0,6
Fuente: Pujadas, I (2009) y elaboración propia a partir del Padrón Contínuo. Idescat
Gráfico 1-. Evolución de la vivienda iniciada en Barcelona, Resto de la Región Metropolitana y
Resto de Catalunya. 1987-2009. 1987=Base 100.
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
BarcelonaResto RMBResto Catalunya
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos publicados por Barcelona Economía, nº 46, 70 y 71 procedentes de la explotación de los visados de obra residencial del Colegio de Aparejadores de Catalunya.
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Tabla 2-. Régimen de tenencia de las viviendas en Barcelona, Región Metropolitana de Barcelona y Catalunya. 1991, 2001 y 2007.
Barcelona RMB Catalunya Barcelona RMB Catalunya Barcelona RMB CatalunyaPropiedad por herencia o donación 1,9 3,1 5,8 2,7 3,4 5,5 1,8 3,4Propiedad totalmente pagada 47,7 53,8 52,6 45,7 46,5 45,9 42,2 42,0 40,9Propiedad con pagos pendientes 11,9 15,2 14,4 19,8 28,6 27,6 18,3 31,2 31,6Alquiler 35,6 24,5 23,4 28,5 17,8 16,6 36,5 23,5 22,0Otros regímenes 2,9 3,0 3,9 3,4 3,6 4,3 3,0 1,4 2,1
1991 2001 2007
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo de población española para 1991 y 2001 y Encuesta
Demográfica de Catalunya 2007. Idescat
Tabla 3-. Distribución de la vivienda construida según tipología edificatoria. Provincia de Barcelona. 1987-2001
adosado aislado unifamiliar plurifamiliar no consta total
0-1000 1,16 3,15 2,06 0,35 0,56 0,911000-5000 9,96 20,56 14,73 2,64 13,97 6,575000-10000 17,1 29,08 22,49 8 15,64 12,7110000-50000 37,51 29,28 33,81 34,86 28,49 34,5250000-100000 13,78 10,21 12,18 17,91 12,29 16,04>100000 20,49 7,72 14,75 36,24 29,05 29,26Total provincia 100 100 100 100 100 100
Fuente: Muñoz, F. (2004)
Tabla 4-. Evolución de la superficie total, suelo urbano y suelo urbanizable (en hectáreas) de la Región Metropolitana de Barcelona y Catalunya 2002-2008
Superficie total Suelo urbano
Suelo urbanizable
Superficie total Suelo urbano
Suelo urbanizable
2002 323.499 52.803 26.049 3.189.430 110.899 61.4112003 323.499 53.508 25.777 3.189.430 112.116 63.3622004 323.499 53.897 25.441 3.189.430 112.501 63.0822005 323.499 54.366 24.739 3.189.430 113.337 63.4342006 325.087 55.075 24.694 3.210.946 115.022 61.3582007 325.087 55.075 24.694 3.210.946 115.022 61.3582008 324.218 56.178 23.856 3.210.757 118.094 62.538
Región Metropolitana de Barcelona Catalunya
Fuente: Anuario Estadístico(varios años). Idescat
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Tabla 5-. Evolución de la vivienda iniciada en Barcelona, resto de la Región Metropolitana de Barcelona y resto de Catalunya. 1987-2008
Barcelona Resto RMB Resto Catalunya1987 3.828 28.8871988 3.480 38.1171989 4.720 22.532 36.3981990 2.724 14.841 19.7971991 2.157 14.725 16.4681992 2.819 15.217 16.2651993 2.336 18.953 14.6781994 2.756 22.876 16.8101995 3.109 22.161 17.9261996 4.088 25.580 17.1791997 5.314 32.445 20.5421998 6.458 36.280 29.0381999 6.558 33.717 37.9932000 5.119 35.454 37.9462001 4.634 28.775 34.3852002 4.886 29.931 39.6812003 5.415 32.532 50.7022004 5.090 38.039 53.3522005 5.841 39.681 62.3122006 5.803 46.220 75.0942007 4.704 30.441 50.3702008 2.729 9.644 15.1962009 1.309 4.526 6.523
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos publicados por Barcelona Economía, nº 46, 70 y 71 procedentes de la explotación de los visados de obra residencial del Colegio de Aparejadores de Catalunya.
Gráfico 2-. Distribución del Valor Añadido Bruto por sectores. Catalunya. 2000-2006.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
ServiciosConstrucciónEnergía e industriaAgricultura, ganadería y pesca
Fuente: Elaboración propia. Contabilidad Regional de España. INE a partir de Idescat.
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Gráfico 3-. Evolución de los precios de vivienda de nueva planta y de segunda mano. Euros/m2. Barcelona. 1986-2008.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Euro
s m
2
Nueva plantaSegunda Mano
Fuente: Revista Barcelona Economia, nº 45 y 69. Datos provinentes del Deparmento de Estudios fiscales del Ayuntamiento de Barcelona y Secretaría de la Vivienda.
Gráfico 4-. Esfuerzo económico de la vivienda. % de la Renta Familiar Disponible (Con bonificaciones fiscales). Barcelona. 1991-2008
30
40
50
60
70
80
90
100
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
% R
enta
Fam
iliar
Dis
poni
ble
RFD % (BF)
Fuente: Revista Barcelona Economia, nº65 y 69. Datos provinentes del Deparmento de Estudios fiscales
del Ayuntamiento de Barcelona
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