grupo constructor premurhe s.a. de c.v

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACION PARA LA INSTALACION DE CORREDOR AGROINDUSTRIAL (OBRA NUEVA) 9KM

JUNIO DEL 2010

0

GRUPO CONSTRUCTOR PREMURHE S.A. DE C.V.

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD REGIONAL

PROYECTO:

“PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSTALACION DEL CORREDOR AGROINDUSTRIAL (OBRA NUEVA) EN EL

ESTADO DE MÉXICO TRAMO 9 KM”.

OBRA PÚBLICA No. SCEM-JC-08-AGIS-P-213-C JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE MEXICO

SECRETARIA DE COMUNICACIONES GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICO

JJUUNNIIOO 22001100



JUNIO DEL 2010

1

CONTENIDO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)

2. Nombre del proyecto 3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1 Sector

3.2 Subsector 3.3 Tipo de proyecto 4. Estudio de riesgo y su modalidad

5. Ubicación del proyecto 5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer

de dirección postal 5.2. Código postal 5.3. Entidad federativa

5.4. Municipio(s) o delegación(es) 5.5. Localidad(es) 5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM I.2. Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social 2. Registro Federal de Causantes (RFC)

3. Nombre del representante legal 4. Cargo del representante legal 5. RFC del representante legal

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal 7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones 7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer

de dirección postal 7.2. Colonia, barrio 7.3. Código postal

7.4. Entidad federativa 7.5. Municipio o delegación

7.6. Teléfono(s) 7.7. Fax 7.8. Correo electrónico

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social

2. RFC 3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio 4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio 6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio 7. Dirección del responsable del estudio

7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal 7.2. Colonia, barrio

7.3. Código postal 7.4. Entidad federativa



JUNIO DEL 2010

2

7.5. Municipio o delegación

7.6. Teléfono(s) 7.7. Fax 7.8. Correo electrónico II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES

PARCIALES DE DESARROLLO

II.1. Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2. Justificación y objetivos II.1.3. Inversión requerida II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de las obras y actividades II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas II.2.3. Ubicación del proyecto II.2.3.1 Superficie total requerida II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos II.3. Descripción de las obras y actividades

II.3.1. Programa general de trabajo II.3.2. Selección del sitio o trayectorias II.3.2.1. Estudios de campo II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias II.3.2.5. Urbanización del área II.3.2.6. Área natural protegida II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria II.3.3. Preparación del sitio y construcción II.3.3.1. Preparación del sitio II.3.3.2. Construcción II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1. Programa de operación II.3.4.2. Programa de mantenimiento II.4. Requerimiento de personal e insumos II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES

III.1. Información sectorial

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región III.3 análisis de los instrumentos normativos

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL

DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar



JUNIO DEL 2010

3

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional

IV.2.1. Medio físico IV.2.2. Medio biótico IV.2.3. Aspectos socioeconómicos IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas IV.2.6. Identificación de las áreas críticas IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional IV.3. Diagnóstico ambiental regional IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional

IV.4.1. Medio físico IV.4.1.1. Clima IV.4.1.2. Aire IV.4.1.3. Agua IV.4.1.4. Suelo IV.4.1.5. Geología y geomorfología IV.4.2. Medio biótico IV.4.2.1. Flora (terrestre y acuática) IV.4.2.2. Fauna (terrestre y acuática) IV.4.2.3. Ecosistema IV.4.2.4. Paisaje IV.4.3. Medio socioeconómico IV.4.3.1. Medio social IV.4.3.2. Medio económico IV.5. Construcción de escenarios futuros

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,

ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental Regional

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales V.3 Impactos ambientales generados

V.3.1 Identificación de impactos V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos V.4. Evaluación de los impactos ambientales V.5. Delimitación del área de influencia VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,

ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación



JUNIO DEL 2010

4

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Programa de monitoreo

VII.2. Conclusiones VII.3. Bibliografía VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1. Formatos de presentación

VIII.1.1. Planos de localización

VIII.1.2. Fotografías VIII.1.3 Videos VIII.2. Otros anexos



JUNIO DEL 2010

5

DECLARACION DE TERMINOS

LOS ABAJO FIRMANTES, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE

LA INFORMACION CONTENIDA EN LA PRESENTE MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PARA EL PROYECTO DENOMINADO “PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE

COMUNICACIÓN PARA LA INSTALACION DEL CORREDOR AGROINDUSTRIAL”. (OBRA NUEVA) EN EL ESTADO DE MÉXICO., BAJO SU

LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO

ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.

PROMOVENTE:

JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE MEXICO.

ING. JOSE MANUEL BENHUMEA JUAREZ

APODERADO LEGAL

CONSULTOR AMBIENTAL:

GRUPO CONSTRUCTOR PREMURHE S.A. DE C.V

ING. RODOLFO MARTINEZ MUÑOZ

GERENTE GENERAL

M. EN C. ISAAC LOPEZ DAZA

GERENTE GENERAL ADJUNTO

COORDINACION GENERAL DEL ESTUDIO

M. EN E. JOSE BOLAÑOS ALVARADO

APOYO TECNICO

L.C.A. ADRIANA BLAS ALLENDE L.C.A. IRMA CORRAL REYES

L.C.A. ROCIO HERNANDEZ HERNANDEZ

FECHA DE TERMINACION: JUNIO 2010



JUNIO DEL 2010

6

NTRODUCCIÓN.

El estudio de Impacto Ambiental que a continuación se presenta, fue elaborado por la empresa GRUPO CONSTRUCTOR PREMURHE S.A.

DE C.V., por encargo de la Junta de Caminos del Estado de México, quien tiene a su cargo construir, rehabilitar, mantener y operar los

caminos y carreteras de jurisdicción estatal. Por esta razón resulta conveniente señalar que en el año de 1989 se crea la Junta de Caminos del Estado de México, como organismo público descentralizado de carácter estatal, con el

propósito de llevar a cabo acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, ejecución, conservación y mantenimiento de la infraestructura

carretera del estado.

En este sentido, y dentro del programa vigente para el presente, este organismo gubernamental tiene contemplado desarrollar el proyecto denominado “PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACION

PARA LA INSTALACION DE CORREDOR AGROINDUSTRIAL (OBRA NUEVA), misma que se ubica dentro del territorio municipal de Nicolas Romero,

Cuautitlán Izcalli y Tepotzotlán Estado de México. Resulta conveniente puntualizar que esta carretera es muy importante ya que es un punto de enlace comercial

entre los municipio con los que colinda como son: Tepotzotlán y Villa del Carbón al norte, Isidro Fabela, Atizapán de Zaragoza y Temoaya al sur, Cuautitlán Izcalli al oriente, y con Villa del Carbón y Jiquipilco. Y no solo contribuye en la economía

regional; si no también en la economía local.

Cabe destacar que este estudio fue elaborado sobre la base de la información proporcionada directamente por la Junta de Caminos del Gobierno del Estado de México.

Queda claro que la intencionalidad es el determinar las condiciones ambientales plasmadas en el instructivo para elaborar la manifestación de impacto ambiental

que permita el desarrollo del proyecto para que las decisiones que deba tomar la Junta de Caminos del Estado de México (JCEM), estén apegadas a derecho ambiental.

Por otra parte, es importante señalar que la contaminación y el deterioro ambiental

ya constituyen un problema de proporciones críticas en el Estado de México y le impone la obligación de utilizar todos los medios que tiene a su alcance para prevenirlo o atenuarlo.

I



JUNIO DEL 2010

7

Por ello, resulta indispensable considerar dentro de los procesos de planeación, la

preservación y mejoramiento del medio ambiente en todas sus formas.

“No podría fincarse nuestro desarrollo ni garantizar su permanencia y alcances bajo condiciones físicas adversas, o en el mejor de los casos inapropiadas para el bienestar general (V. Rojas 2004)”.

Considerando que las obras de infraestructura afectan decisivamente las

condiciones del medio en que se alojan, llegando generalmente a deteriorarlo en forma significativa.

Por sus peculiaridades, la infraestructura para el transporte y especialmente los caminos, pueden impactar al medio ambiente de dos maneras: directamente, al

deteriorarlo en forma drástica y progresiva durante el proceso de construcción, e indirectamente al degradarlo a través del tránsito de vehículos con todas sus

consecuencias secundarias; afectando en ambos casos la calidad de la vida; a su vez, el medio suele reaccionar acentuando el impacto para dar lugar a grandes gastos de conservación, que tienden a incrementarse durante los periodos críticos y

en los lugares en donde la afectación ha sido más intensa, dependiendo también de la ubicación, así como de las condiciones naturales que prevalecen en cada lugar.

La importancia de los impactos que producen los caminos en el medio estriba en la magnitud, características y variados usos del suelo que se hacen en las áreas

afectadas. Desde luego que no nos encontramos ante la disyuntiva de construir o no construir

caminos, sino ante la necesidad de construirlos en armonía con el medio ambiente, evitando en lo posible impactos negativos altamente significativos.

En este sentido, a medida que a nivel nacional crece la preocupación por la degradación ambiental y la amenaza que presenta el bienestar humano y el

desarrollo económico, los estados y municipios, han incorporado procedimientos de evaluación ambiental dentro de sus procesos de gestión. Ya que estos enfatizan la

identificación oportuna de problemas ambientales en el ciclo del proyecto para con ello, diseñar obras con mejoras ambientales y así evitar, atenuar o compensar los

impactos adversos que pueden ser producidos. El cumplir los procedimientos recomendados para las evaluaciones ambientales,

posibilita a los diseñadores y organismos ejecutores tratar inmediatamente las consideraciones ambientales, reduciendo así las necesidades subsecuentes de

imponer limitaciones al proyecto y evitando los costos y demoras en la implantación que podrían surgir a raíz de los problemas no anticipados.



JUNIO DEL 2010

8

Desde las fases de prefactibilidad y factibilidad, en especial para los proyectos

carreteros, la componente ambiental debe ser analizada y valorada, ya que puede constituirse en la parte crítica para la aceptación o no de llevarse a cabo.

Es sabido que la ubicación de un camino constituye la decisión más crítica en cuanto a su construcción.

Esta determinará, en mayor medida, el tipo y la magnitud de los impactos

ambientales y sociales que causarán. En el caso de nuestro país, el análisis ambiental normalmente se inicia una vez seleccionada una alternativa y realizado el proyecto ejecutivo, bajo el enfoque de minimizar los impactos adversos que la obra

generará, únicamente.

Por otro lado, la tendencia actual se dirige a incluir el análisis ambiental como un apoyo en la toma de decisiones respecto a la viabilidad de un proyecto y, en

ocasiones, llega a ser la consideración más importante a tomar en cuenta para la aceptación de realizar una obra y posteriormente su efecto durante la operación



JUNIO DEL 2010

9

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL;

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)

2. Nombre del proyecto “PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACIÓN

PARA LA INSTALACION DEL CORREDOR AGROINDUSTRIAL (obra nueva) Estudio de Impacto Ambiental Regional”

3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1 Sector:

VÍAS DE COMUNICACIÓN

3.2 Subsector

CARRETERAS

3.3 Tipo de proyecto: Manifestación de impacto ambiental regional

CAMINO TIPO “C” DESTINADO A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS VIALES

URBANAS PARA EL TRÁNSITO DE PERSONAS Y AUTOTRANSPORTES, TALES EN CENTROS DE POBLACIÓN COMO: CALLES, BANQUETAS Y GUARNICIONES, ENTRE OTRAS.

4. Estudio de riesgo y su modalidad

No aplica

5. Ubicación del proyecto 5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal

EL PROYECTO SE UBICARÁ DENTRO DEL TERRITORIO DE LOS MUNICIPIOS DE NICOLAS ROMERO, TEPOTZOTLÁN Y CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE

MÉXICO.

5.2. Código postal

N/A 5.3. Entidad federativa

ESTADO DE MÉXICO

5.4. Municipio(s) o delegación(es):

Nicolás Romero, Tepotzotlán y Cuautitlán Izcalli, Estado de México.



JUNIO DEL 2010

10

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM

COORDENADAS UTM

Vértice X Y

1 472178 2172377

2 465062 2172496

3 463863 2172027

4 463737 2171697

I.2. Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social

JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE MEXICO



JUNIO DEL 2010

11

3. Nombre del representante legal

LIC. JOSE MANUEL BENHUMEA JUAREZ



JUNIO DEL 2010



JUNIO DEL 2010

13



JUNIO DEL 2010

14



JUNIO DEL 2010

15



JUNIO DEL 2010

16



JUNIO DEL 2010

17



JUNIO DEL 2010

18

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social GRUPO CONSTRUCTOR PREMURHE S.A. DE C.V.



JUNIO DEL 2010

19

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto

El objetivo del proyecto es construir el Corredor Agroindustrial que sirve de enlace comercial con los municipios de Cuautitlán Izcalli, Nicolas Romero y Tepotzotlán, así

como con los demás municipio con los que colinda, se pretende construir este corredor sobre el derecho de vía de las torres de alta tensión, ocupando una

longitud de 9 Km., con dos calzadas de 10.5metros de ancho cada una y un camellon variable de acuerdo a la disposición del terreno. II.1.2. Justificación y objetivos

Para el diseño del trazo del proyecto del libramiento se tomaron en consideración

los siguientes elementos:

a) Respetar las especificaciones de diseño del trazo tomando en cuenta para ello fundamentalmente las pendientes y las velocidades de diseño. b) Evitar las zonas arboladas con el fin de minimizar los impactos al ambiente.

c) Respetando importancia Ecológica de la zona, pretendiendo no alterar ningún elemento importante.

El diseño del proyecto que se elaboró partió de las anteriores consideraciones con la finalidad de no afectar elementos ambientales significativos, ya que este sitio se

considera ideal pues se encuentra inmerso dentro de un uso de suelo urbano, y por ende el proyecto no trae mayor afectación al sitio por que este esta ya afectado por

las actividades humanas; sin olvidar que alrededor del sitio se encuentran casas habitación que están invadiendo el derecho de vía de las torres de alta tensión. Que

en realidad la finalidad de usar el derecho de vía de las torres para instalar la carretera es para no ocupar otro terreno que pudiera presentar problemática para el desarrollo del proyecto.

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN

SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES

DE DESARROLLO



JUNIO DEL 2010

20

II.1.3. Inversión requerida

La inversión total requerida para la construcción del libramiento es de $ 381, 999.99 (trescientos ochenta y un mil novecientos noventa y nueve pesos 99/100 M.N.)

II.2. Características particulares del proyecto

CONCEPTOS ESPECIFICACIONES EN ESTE TRAMO UNIDAD

Camino tipo “C” C ---

Tipo de terreno montañoso montañoso

Velocidad de proyecto 50-80 50-80 km/hr

Ancho de corona 12 12 M

Ancho de calzada 10.50 10.50 m

Espesor de base cm

Grado de curvatura

máxima 6 6 grados

Pendiente gobernadora

6.0 6.0 %

Pendiente máxima 8.0 8.0 %

LOCALIZACION Sobre el derecho de vía de las torres de alta tensión, en los municipios de

Nicolas Romero, Cuautitlán Izcalli y Tepotzotlán.

JUSTIFICACION Fortalecer la infraestructura agroindustrial, proporcionar mayor seguridad y fluidez a los usuarios de los municipios involucrados.

FECHA DE INICIO -NO DETERMINADA

FECHA DE TERMINO -NO DETERMINADA

BENEFICIADOS Mas de 22 000 habitantes

El proyecto es obra nueva y consiste en la construcción de un corredor

agroindustrial sobre el derecho de vía de las torres de alta tensión con una longitud total de 9 Km. Con dos cuerpos de 10.5mts cada uno y un camellon de 15 mts y variable según la disposición del terreno para el cual se realizara el movimiento de

tierras, construcción de obras de drenaje, estructuras, pavimentos y obras complementarias.

Esta obra será un detonante principalmente en las actividades económicas ligadas a

la generación de empleos durante la etapa de construcción y al término de la misma el transporte de personas y movimiento de todo tipo de productos e insumos.

El proyecto considera las siguientes obras de drenaje:

Propuesta de proyecto: alcantarilla de losa de concreto reforzado de 1.50 X 1.50 normal en tangente de la estación 1 + 186.00. Drena a la izquierda.



JUNIO DEL 2010

21

ESTACION = 1+860.00 CUERPO IZQUIERDO

ELEV TN = 2,364.12 ELEV R = 2, 361.12

7.608.92

16.52

5.25 6.45



JUNIO DEL 2010

22

Propuesta de proyecto: alcantarilla de tubo de concreto reforzado de Ø = 1.20

metros enviajada 30 º 42 „ 36” a la derecha en tangente de la estación 1+636.10 drena a la derecha

ESTACION = 1 + 636.10 CUERPO IZQUIERDO

ELEV TN = 2,363.19

ELEV R = 2, 366.71

Propuesta de proyecto: alcantarilla de lamina corrugada de calibre 8, de tipo arco seccionable semicircular de 3.96 metros de luz inferior y flecha de 2.56 metros,

apoyada sobre una base de concreto, con muros aleros de mampostería de tercera clase, según los planos y especificaciones del fabricante y proveedor de la lamina corrugada.

ESTACION = 2+698.38 CUERPO IZQUIERDO

ELEV TN= 2, 349.51 ELEV R= 2,360.18

CUADRO DE VOLUMENES DE OBRA

CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD

TERRAPLEN MECANICAMENTE

ESTABILIZADO 13,715.00 M3

MURO DE CONCRETO DE

TERRAPLEN MECANICAMENTE

ESTABILIZADO

1,928.50 M3

TUBO SEMICIRCULAR DE LAMINA CORRUGADA

CALIBRE 8 DE 3.96 METROS DE LUZ Y FLECHA DE 2.56

METROS.

15.20 M3

23.27 6.11

30.18

40.27

5.44 7.41

15.20



JUNIO DEL 2010

23

II.2.1. Descripción de las obras y actividades II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

Señalamiento de protección de obra. II.2.3. Ubicación del proyecto

El proyecto involucra los municipios de Nicolas Romero, Cuautitlán Izcalli y Tepotzotlán, en general en el trazo no hay elementos relevantes ya que solo se encuentran algunas casas dispersas y la vegetación es de pastos y nopales y algunos arbustos.

El primer kilómetro corresponde al municipio de Cuautitlán Izcalli, en donde solo podemos observar algunas casas dispersas

Inicio del proyecto Colindancias del sitio

colindancias del sitio colindancias del sitio

Sobre la línea del trazo se verán afectadas algunas construcciones y postes de luz esto puede observarse del Kilómetro 2 al 3+800



JUNIO DEL 2010

24

Afectaciones

Postes de luz afectados



JUNIO DEL 2010

25



JUNIO DEL 2010

26

Del kilómetro 3+800 al 5+000 se vera afectada la escuela Francisco González Bocanegra en la parte del campo de fútbol, el fraccionamiento Club Virreyes, cruza por un canal de desagüe y algunos arbustos que se encuentran a la orilla del canal

Campo de la escuela Francisco González Bocanegra

Club Virreyes



JUNIO DEL 2010

27

Del 6+800 hacia adelante

Del 7+700 terrenos con avena



JUNIO DEL 2010

28

Del 7+700 hacia adelante

Del 8+200 hacia adelante terrenos de cultivo



JUNIO DEL 2010

29

Del 8+800 hacia el final del proyecto



JUNIO DEL 2010

30

PLANO UBICACION DE PROYECTO.

SIMBOLOGIA

PROYECTO EJECUTIVO

PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACION

PARA LA INSTALACION DE

CORREDOR AGROINDUSTRIAL

FUENTE: INEGI

CARTA TOPOGRAFICA 1:50000

VILLA DEL CARBON E14A28

CUAUTITLÁN E14A29



JUNIO DEL 2010

31

II.2.3.1 Superficie total requerida

Ubicación Municipios de Nicolas Romero, Cuautitlán Izcalli y Tepotzotlán

Sitio Derecho de vía de las torres de alta tensión

Longitud 9 Km. con dos cuerpo

Ancho de Calzada 10.5m cada cuerpo

Banquetas 2.5m

Camellon 15m y varia según la disposición

del terreno

Total 369 m2

PLANTA GEOMETRICA

VER ANEXO DE PLANOS



JUNIO DEL 2010

32



JUNIO DEL 2010

33



JUNIO DEL 2010

34



JUNIO DEL 2010

35



JUNIO DEL 2010

36



JUNIO DEL 2010

37



JUNIO DEL 2010

38



JUNIO DEL 2010

39



JUNIO DEL 2010

40



JUNIO DEL 2010

41



JUNIO DEL 2010

42



JUNIO DEL 2010

43



JUNIO DEL 2010

44



JUNIO DEL 2010

45



JUNIO DEL 2010

46

ALINEAMIENTO VERTICAL EJE IZQUIERDO



JUNIO DEL 2010

47



JUNIO DEL 2010

48

ALINEAMIENTO VERTICAL EJE DERECHO



JUNIO DEL 2010

49

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades

Imagen: Croquis vías de acceso al proyecto

Las vías de acceso al proyecto son las siguientes como se muestra en el croquis

Carretera vía corta a Morelia 1 Carretera Lerdo de Tejada 4 Avenida Morelos 2 Camino a la Loma de San José 5 Camino a la presa 3 Avenida Virreyes 6

1 2

3

4 5

6



JUNIO DEL 2010

50

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos Como se ha mencionado anteriormente el sitio se encuentra impactado ya por las

actividades humanas, no hay vegetación significativa, en las márgenes del proyecto se encuentran casas habitación que incluso algunas están invadiendo el derecho de vía de las torres de alta tensión que es donde se pretende instalar el cuerpo

carretero.

Sin embargo, con el fin de prevenir la contaminación o generar una demanda de servicios, se han buscado estrategias a fin de satisfacer las demandas que generará el proyecto.

Alcantarillado

El sistema de disposición de aguas residuales generadas por los trabajadores se

hará mediante la contratación de sanitarios portátiles, colocando un sanitario por cada 10 personas que se encuentren en campo.

Agua potable

El suministro de agua potable se realizará mediante la compra de garrafones de agua purificada de 20 litros en sitios cercanos a la zona y será suministrada a los

trabajadores localizados en campo y oficinas. Suministro de energía eléctrica

En caso de no existir líneas de distribución cercanas al proyecto o zonas de trabajo,

se instalarán plantas generadoras de energía eléctrica, las cuales cumplirán con los señalamientos e indicaciones de seguridad, preventivas y restrictivas, referentes al manejo y almacenamiento de combustibles.

El combustible requerido consiste en diesel y gasolina (el octanaje variará de

acuerdo con el modelo de los vehículos), mismos que serán adquiridos en las estaciones de servicio de las poblaciones cercadas. Por lo cual no se requerirán

almacenes designados para esta acción. La relación entre el tiempo y volumen utilizado por las unidades depende del tipo

de mantenimiento que se requiera y por lo tanto del número y tipo de vehículos y maquinaria a emplear.



JUNIO DEL 2010

51

II.3. Descripción de las obras y actividades

II.3.1. Programa general de trabajo

El programa de obra para el tramo de 9 Km., se realizara en un lapso máximo de 6 meses y abarca los conceptos siguientes:

PROGRAMA DE OBRAS

“PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSTALACION DE CORREDOR AGROINDUSTRIAL EN NICOLAS ROMERO (OBRA

NUEVA). ESTADO DE MÉXICO”. 2009

CONCEPTO/MESES 1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11 12

AUTORIZACIONES Y LICITACION

DESPALME

EXCAVACION

OBRAS DE DRENAJE MENOR

FORMACION DE

TERRAPLENES

CONSTRUCCION DE CUNETAS

PAVIMENTACION

SEÑALIZACION

FORESTACION

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias II.3.2.1. Estudios de campo

Estudio mecánica de suelos Se realizo un estudio de geotecnia que consta de 29 perfiles estratigráficos de

P.C.A. (pozo a cielo abierto) correspondiente al proyecto ejecutivo para la creación de vías de comunicación para la instalación de corredor agroindustrial del km

0+000 al 9+000 para el cual se excavaron entre 90 y 165 cm de profundidad para determinar la estratigrafía y las propiedades del suelo natural en los diferentes

tramos del proyecto. El reporte de calidad de terracerias en las muestras de materias analizados reporta

para cada una de las muestras analizadas lo siguiente:



JUNIO DEL 2010

52

P.C.A. No. 1 LADO: DER. KM 0+000.

La muestra de material analizada es un suelo tipo SP-SM, arenas limosas mal graduadas, arenas con pocas gravas y pocos finos, y cumple cabalmente con la

calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de terraplenes y capa subyacente.

P.C.A. No. 2 LADO: IZQ. KM 0+500

La muestra de material analizada es un suelo tipo MH, limos inorgánicos elásticos y no cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso como

suelo de desplante de pavimento flexible, mucho menos para ser usado en la construcción de las terracerías.


La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena con limos y cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de

terracerías hasta la capa subrasante. P.C.A. No.3 LADO: DER. KM 1+000 La muestra de material analizada es un suelo tipo SC, arenas con arcillas y no

cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso como suelo de desplante de pavimentos flexibles por se exceso en la plasticidad.


La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena con arcillas y no cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de

las terracerías. P.C.A. No. 5 LADO: DER. KM 2+000 La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena con limos y cumple

cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terracerías hasta la capa de subyacente.


La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena con limos y cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la

infraestructura del transporte de la S.C.T. Para su uso en la construcción de terraplenes únicamente



JUNIO DEL 2010

53

P.C.A. No. 7 LADO: DER. KM 3+000

la muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arenas con limos y no cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa

para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terracerías. P.C.A. No. 8 LADO: IZQ. KM 3+500 La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arenas con limos y no

cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terracerías por su exceso de plasticidad, a pesar de contar con una muy buena

capacidad portante.

P.C.A. No. 9 LADO: DER. KM 4+000 La muestra de material analizada es un suelo tipo SW-SM, arenas limosas bien

graduadas y cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de los terraplenes.


La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arenas con limos y no cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa

para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terracerías por el exceso de plasticidad.

P.C.A. No. 11 LADO: DER. KM 5+000 La muestra de material analizada es un suelo tipo SC, arena arcillosa y cumple

cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de los terraplenes.


La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena limosa y cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la

infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de los terraplenes. P.C.A. No. 13 LADO: DER. KM 6+000 La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena limosa, y cumple

cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las

terrecerías, hasta la capa de subrasante



JUNIO DEL 2010

54


La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena limosa, y cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la

infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terrecerías, hasta la capa de subrasante.

P.C.A. No. 15 LADO: DER. KM 7+000 La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena limosa, y cumple

cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terrecerías, hasta la capa de subyasente.


La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena limosa, y cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la

infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terrecerías, hasta la capa de subyacente.

P.C.A. No. 17 LADO: DER. KM 8+000 La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena limosa, y cumple

cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las

terrecerías, hasta la capa de subrasante. P.C.A. No. 18 LADO: IZQ. KM 8+500

La muestra de material analizada es un suelo tipo SM, arena limosa y no cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la

infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terracerías, por su exceso en la expansión.

P.C.A. No. 19 LADO: DER. KM 9+000 La muestra de material analizada es un suelo MH, limos inorgánicos elásticos, y no

cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de

las terracerías. P.C.A. No. 19 LADO: DER. KM 9+000

La muestra de material analizada es un suelo MH, limos inorgánicos elásticos, y no cumple cabalmente con la calidad de los materiales estipuladas por la normativa

para la infraestructura del transporte de la S.C.T. para su uso en la construcción de las terracerías.



JUNIO DEL 2010

55

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad

PLANO TENENCIA DE LA TIERRA

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

Con base al plan de desarrollo municipal y los planos de Clasificación del Territorio y el de Vocación y Potencialidades del Territorio, se tienen los siguientes usos de suelo en los municipios involucrados.



JUNIO DEL 2010

56

Tabla: Uso actual del suelo.

CUAUTITLAN IZCALLI NICOLAS ROMERO TEPOTZOTLAN

USO SUP. Ha % SUP. Ha % SUP. Ha %

Agricultura de temporal

329.81 3.01 ---- --- 2,332.5 11.17

Agricultura de riego

901.46 8.20 ---- ---- 1,517 7.28

Urbano 6,813.89 61.99 3646.91 15.62 2,018.35 9.67

Agropecuario ---- ---- 7158.05 30.65 ---- ----

Pastizal 2,946.74 26.80 310.11 1.33 ---- ----

Forestal (bosque)

---- ---- 12,208.61* 52.29 ---- ----

Cuerpo de agua ---- ---- 27.32 0.12

Parque natural ---- ---- ---- ---- 7,887.28 37.72

Industrial ---- ---- ---- ---- 182.70 0.87

Equipamiento y servicios

---- ---- ---- ---- 74.30 0.36

Otros usos ---- ---- ---- ---- 6.880.89 32.95

Total 10,992.00 100.00 23,351.00 100 20.883 100.00

FUENTE: PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLÁS ROMERO 2006-2009; CUAUTILAN IZCALLI 2003-2006 Y

TEPOTZOTLAN 2003-2006 (*) 5,433.27 ha pertenecen al Parque Estatal Otomí-Mexica

CUAUTITLAN IZCALLI:

En el cuadro anterior se presenta el uso de suelo de los municipios que involucra el

proyecto, sin embargo el corredor agroindustrial se ubica en uso de suelo urbano Las áreas agrícolas de riego y temporal, actualmente ocupan 1,231.37 ha, siendo

los principales cultivos los de alfalfa, avena, maíz, fríjol y calabaza (Plan de Desarrollo Municipal 2000). El proceso de urbanización y la tendencia de crecimiento del área urbana, provoca

la transformación original del uso del suelo, dado que en distintos frentes ha venido desplazando los usos agrícolas y pecuarios por los de vivienda, industria, comercios,

servicios y equipamiento urbano. La actividad agropecuaria es mínima en el municipio, las principales especies de

animales son de ganado porcino, vacuno, ovino, caprino y aves de corral, que se utilizan para el consumo doméstico. Solo el 22% de los productos agropecuarios tienen uso comercial y el 78% se

destina para el autoconsumo .(Plan de Desarrollo Municipal 2000). La agricultura y la ganadería son actividades que tienden a desaparecer debido a la

falta de apoyo al campo y a la venta de terrenos ejidales con fines urbanos



JUNIO DEL 2010

57

Para el año 2000 el 0.22% de la población total del municipio declaró su

participación en el sector primario de la población económicamente activa. (INEGI, 2001).

b) Urbano. En la actualidad el uso urbano es el predominante en el municipio, abarca alrededor

del 60% del territorio y se concentra en el centro y sur del territorio.

c) Forestal. El uso forestal se ha establecido en los espacios asociados a la presencia de cuerpos de agua y escurrimientos; en los márgenes de ríos, arroyos, canales,

cañadas y orillas de presas y lagunas, así como en zonas de humedal y áreas agrícolas e inundables.

El aprovechamiento actual del suelo para el uso forestal, no ha sido el adecuado, ya

que en lomeríos que son las zonas aptas para este uso la vegetación es escasa, como el caso del Parque Municipal Ignacio Pichardo Pagaza y los espacios privados para la recreación que colindan con las riberas de la presa Lago de Guadalupe; el

Parque Metropolitano ubicado en el fraccionamiento Hacienda del Parque 2da etapa y el Parque Municipal de la Quebrada los cuales Hasta el momento no cuentan con

programas ni acciones de forestación.

NICOLAS ROMERO: La superficie total del municipio es de 23,351.00 ha El área urbana actual ocupa

una superficie de 3,646.91 ha; el uso de suelo forestal (bosque) que se localiza principalmente hacia la parte poniente del municipio ocupa 12,208.61 ha y la

actividad agropecuaria que se localiza hacia el norte, norponiente y surponiente ocupa una superficie de 7,158.05 ha. El uso de suelo forestal se ha visto reducido debido a la apertura de zonas agrícolas, el crecimiento de la mancha urbana y la

tala clandestina.

Cabe mencionar que de las 12,208.61 ha ocupadas con bosque, 5,433.27 ha, esto es el 45%, pertenecen al Parque Estatal Otomí-Mexica, el cual está situado al

poniente del municipio. Este parque se estableció por Decreto del Ejecutivo el 8 de enero de 1980, con una

superficie total de 105,875 ha y abarca parte de los municipios de Ocuilán, Santiago Tianguistenco, Capulhuac, Jalatlaco, Ocoyoacac, Lerma, Huixquilucan, Naucalpan,

Otzolotepec, Xonacatlán, Isidro Fabela, Temoaya, Jiquipilco, Jilotzingo, Nicolás Romero, Villa del Carbón y San Bartolo Morelos (Secretaría de Ecología, 2005).



JUNIO DEL 2010

58

A pesar de que se ha talado buena parte del bosque de encino para el uso de las

áreas abiertas como terrenos de cultivo, esta actividad no ha prosperado debido a que los suelos son delgados y pobres en nutrimentos y, además, una vez que se

pierde la cubierta vegetal protectora, se desencadenan procesos de erosión con la formación de cárcavas, las que en pocos años alcanzan profundidades de hasta 4 o 5 m. Aunado a esto, la carencia de agua hace que al poco tiempo los terrenos sean

abandonados quedando en el mejor de los casos como agostaderos cubierto de gramíneas, aunque en la mayoría de los casos, y esto dependiendo de la pendiente,

conlleva a la erosión acelerada. Ante las condiciones anteriores sólo es posible la agricultura de temporal, mediante

la que se cultiva maíz y en menor proporción la avena, ambos generalmente con bajos rendimientos.

TEPOTZOTLÁN

El principal uso del suelo es la agricultura, abarca una superficie de 3,849.50 ha; seguido del uso habitacional con 2,018.35 ha.

Uso Urbano.

La única limitante para este uso es el suelo tipo vertisol que existe en la mitad de la superficie total del municipio, ya que por sus características expansivas elevan el

costo en las construcciones. El uso habitacional actualmente abarca el 9.67%, la mayoría de este uso se concentra en la cabecera municipal y los poblados de San Mateo Xóloc y Santiago Cuautlalpan.

Uso Agrícola.

Este uso abarca el 18.43% de la superficie total del municipio, la agricultura es de riego y de temporal donde la productividad es de media, alta y baja en el caso de esta última se ubica al noreste del municipio donde se cultiva maíz principalmente y

en algunas áreas se ha dejado de cultivar.

Los terrenos donde la productividad es alta se ubican al sur del municipio aprovechando los canales de riego para una mejor producción agrícola.

Uso Forestal La posición geográfica del municipio de Tepotzotlán, lo hace pródigo en cuanto a la

gran variedad de flora existente, pero con el paso del tiempo la variada reserva natural se ha reducido considerablemente a raíz de la expansión agrícola, la tala

inmoderada y a los incendios forestales accidentales o inducidos (Neri, 1999).



JUNIO DEL 2010

59

Actualmente en el municipio se presentan cuatro tipos de vegetación: bosque de

Quercus, matorral de Quercus, matorral xerófilo de Opuntia, Zaluzania y Mimosa y pastizales de Hilaria cenchroides, además se encuentra en áreas con

vegetación bastante perturbada, zonas erosionadas, plantas que se comportan como arvenses o ruderales y zonas de cultivo (Nuñez, 1990).

Sin embargo el proyecto en la mayor parte ocupa uso de suelo urbano, uina menor cantidad es pastizal y agrícola, cabe mencionar en realidad el sitio se encuentra

urbanizado y ambientalmente deteriorado; por lo que se considera que no hay afectación significativa en ninguno de los municipios.

FUENTE: PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLAS ROMERO, TEPOTZOTLAN Y CUAUTITLAN II.3.2.5. Urbanización del área

Como se ha mencionado anteriormente el sitio se encuentra impactado ya por las

actividades humanas, no hay vegetación significativa, en las márgenes del proyecto se encuentran casas habitación que incluso algunas están invadiendo el derecho de

vía de las torres de alta tensión que es donde se pretende instalar el cuerpo carretero.

Habitacional

Centros y corredores urbanos

Equipamiento urbano

Industrial

Área urbanizable no programada

Área natural protegida

Zonas no urbanizables



JUNIO DEL 2010

60

Sin embargo, con el fin de prevenir la contaminación o generar una demanda de

servicios, se han buscado estrategias a fin de satisfacer las demandas que generará el proyecto.

II.3.2.5.1 Alcantarillado

El sistema de disposición de aguas residuales generadas por los trabajadores se hará mediante la contratación de sanitarios portátiles, colocando un sanitario por

cada 10 personas que se encuentren en campo.

II.3.2.5.2 Agua potable

El suministro de agua potable se realizará mediante la compra de garrafones de

agua purificada de 20 litros en sitios cercanos a la zona y será suministrada a los trabajadores localizados en campo y oficinas.

II.3.2.5. 3 Suministro de energía eléctrica

En caso de no existir líneas de distribución cercanas al proyecto o zonas de trabajo, se instalarán plantas generadoras de energía eléctrica, las cuales cumplirán con los

señalamientos e indicaciones de seguridad, preventivas y restrictivas, referentes al manejo y almacenamiento de combustibles.

El combustible requerido consiste en diesel y gasolina (el octanaje variará de acuerdo con el modelo de los vehículos), mismos que serán adquiridos en las

estaciones de servicio de las poblaciones cercadas. Por lo cual no se requerirán almacenes designados para esta acción.

La relación entre el tiempo y volumen utilizado por las unidades depende del tipo de mantenimiento que se requiera y por lo tanto del número y tipo de vehículos y

maquinaria a emplear. II.3.2.6. Área natural protegida

Según el plano de Áreas Naturales Protegidas del Estado de México proporcionado

por la CONANP el proyecto no se encuentra afectado por algún Área Natural como se muestra en el siguiente plano:

PLANO: UBICACIÓN DEL PROYECTO CON RESPECTO A LAS ANP CERCANAS



JUNIO DEL 2010

61



JUNIO DEL 2010

62

II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio

a) Derecho de vía: Los trabajos se inician con la delimitación en campo y consecución de las fracciones de parcelas o propiedades que habrán de

formar el derecho de vía.

b) Desmonte: Consiste en la eliminación de árboles y cualquier otro tipo de

vegetación que se encuentre dentro del corredor de maniobras.En esta área de desmonte y despalme entrarán tractores de orugas y tractor Terex 82-40

u otro similar, camión de volteo de 12 m3.

Despalme: Los despalmes se ejecutarán solamente en material tipo A. el material producto de orugas.

II.3.3.2. Construcción

TERRACERIAS ESCARIFICADO, REMOSION T DESPERDICIO DE LA CARPETA ASFALTICA

EXISTENTE

Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutaran en un espesor promedio de diez centímetros.

Como primera etapa para la construcción de la estructura del pavimento y utilizando un equipo con la potencia adecuada, se escarificará, removerá y

desplazara la carpeta asfáltica existente que corresponde a un espesor promedio de diez centímetros;

El producto de esta operación, se desperdiciara y colocara en el sitio que indique la

dependencia ejecutora de la obra, siempre que no interfiera con los trabajos de construcción ni con el drenaje de los caminos (se recomienda usar como revestimiento de caminos rurales)



JUNIO DEL 2010

63

CORTES

DESPLAME DEL SITIO DE LOS COSRTES Y DEL ÁREA DE DESPALME DE LOS

TERRAPLENES Los trabajos que a continuación se mencionaran se ejecutan en un espesor (20 cm)

marcados en el proyecto y/o lo ordenado por la dependencia.

El despalme se refiere al retiro o desalojo de la capa superficial del terreno natural para eliminar el material que se considere inadecuado para la construcción de las terracerias, el despalme se ejecutara solamente en el material tipo “A”.

EXCAVACIONES

EXCAVACIONES EN CORTE PARA ABRIR CAJA PARA ALOJAR LA ESTRUCTURA DEL

PAVIMENTO DE CONSTRUCIÓN DE LATERALES. Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutaran hasta una

profundidad y ancho marcado en el proyecto.

El corte de la caja se refiere al corte que se tiene que realizar al abrir una caja en el terreno natural para alojar la estructura del pavimento del proyecto. También que

da incluido en este apartado, el corte y retiro de las capas del pavimento existente señalando que estos trabajos se ejecutaran en material tipo “B”.

TERRAPLENES COMPACTACION PARA EL DEPALME DE LOS TERRAPLENES.

Este trabajo se ejecutara en los sub-tramos donde el proyecto geométrico indique la construcción de terraplén mecánicamente estabilizado en los anchos y espesores

indicados en el proyecto.

La compactación para el despalme de terraplenes, se realizará hasta alcanzar como mínimo el 90 % de su peso volumétrico seco máximo determinado en el laboratorio

mediante la prueba Proctor, de acuerdo a lo señalado en el proyecto y/o lo ordenado por la dependencia.

Antes de iniciar la construcción de los terraplenes, se rellenaran los huecos motivados por el desenraíce, se escarificara y se compactará el terreno natural o el

despalmado , en el área de desplante y en el espesor ordenado, hasta alcanzar el grado de compactación fijado por el proyecto y/o el ordenado por la dependencia.



JUNIO DEL 2010

64

COMPACTACION DE LA CAMA DE CORTE PARA EL DESPLENTE DE LA CAPA SUB-

RASANTE.

Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutarán con el espesor indicado en el proyecto.

La compactación en la cama de los cortes se realizará hasta alcanzar como mínimo el noventa por ciento de su peso volumétrico seco máximo determinado en el

laboratorio mediante la prueba Proctor, de acuerdo a lo señalado en el proyecto y/o lo ordenado por la dependencia.

En todas las áreas donde se ordeno excavación en corte abajo de la sub-rasante y una vez afinada la superficie descubierta, de acuerdo a las secciones y perfil del

proyecto se escarificará y compactará ésta en el espesor ordenado, hasta alcanzar el grado de compactación fijando en el proyecto y/o el ordenado por la

dependencia. FORMACION DEL CUERPO DEL TERRAPLEN

Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutarán en capas no mayores

de treinta 30cm y compactadas como mínimo al noventa por ciento 9º% de su peso volumétrico seco máximo determinado en el laboratorio mediante prueba

Proctor, de acuerdo a los señalado en el proyecto y/o lo ordenado por la dependencia.

La compactación de los terraplenes se ejecutará uniformemente en todo el ancho de la sección , según el grado de compactación ordenado; para ello se dará al

material de manera uniforme, la humedad conveniente. Cuando el material de los terraplenes contenga mayor grado de humedad que el

óptimo, antes de iniciar la compactación, se eliminará el agua excedente.

Con el objeto de lograr que con el equipo de compactación se alcance al grado de compactación fijado en toda la sección de terraplén, lo que no es posible obtener

en las orillas, los terraplene se construirán con una corona más ancha que la teórica de proyecto y con un talud diferente, que se encontrará con el talud teórico de proyecto en la línea de los ceros; se obtendrán así las cuñas laterales de

sobreancho en las cuales la compactación podrá ser menor que la fijada. Las cuñas laterales de sobreancho, en las cuales la compactación podrá ser menor que la

fijada. Las cuñas de sobreancho serán recortadas una vez que la construcción de los terraplenes, finalmente quede fijada por la geometría del camino (elevación del

rasante)



JUNIO DEL 2010

65

TRATAMIENTO DE LAS ZONAS INESTABLES

Si durante la compactación del terreno natural se detectan zonas inestables (rebote elástico), estos se deberán tratar eliminando el material inestable para sustituirlo

por material de banco ya sea material en greña o material grueso dependiendo de la inestabilidad del bache; el relleno de las zonas inestables se hará por capas con espesor máximo de 20 a 30 cm. y compactadas al 90% de su peso volumétrico

seco máximo de la prueba porter si es material en greña y si es material no compactable, éste se deberá bandear con tractor de orugas D-7 o similar,

procurando que a la banda del tractor pase por lo menos cuatro veces por cada punto de la superficie a tratar.

FORMACION DE LA CAPA SUB RASANTE Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutarán en espesor indicado

en el proyecto, en capas de 15cm y compactadas como mínimo al 95% de su peso volumétrico seco máximo determinado en el laboratorio mediante la prueba Proctor

o porter, de a cuerdo a lo señalado en el proyecto y/o lo ordenado por la dependencia.

La capa sub-rasante se formará con material seleccionado, del banco propuesto por la empresa constructora y aprobada por la dependencia. En cortes con excavación

abajo de la sub-rasante, ésta se obtendrá construyendo un terraplén de relleno sobre la cama, utilizando para ello material adecuado, del banco fijado para tal

proyecto. PAVIMENTOS

SUB-BASE Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutarán los espesores y en los

anchos señalados en el proyecto y/o lo indicado por la dependencia. La construcción de la sub-base iniciará cuando las terracerías estén terminadas

dentro de las tolerancias fijadas por las normas de construcción. Para la construcción de esta capa, se utilizará material seleccionado con tamaño máximo

de 2” obtenido del banco.

BASE HIDRAULICA Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutarán con los espesores señalados en el proyecto, compactándola al 95% de su peso volumétrico seco

máximo determinado en el laboratorio mediante la prueba porter estándar, de acuerdo al proyecto y/o lo indicado por la dependencia. La construcción de la base

hidráulica se iniciará cuando la sub-base este terminada dentro de las tolerancias fijadas en las normas para la construcción de ésta capa se utilizará material

seleccionado, con tamaño máximo de 38mm (1 1/2”) obtenido del banco.



JUNIO DEL 2010

66

Se darán riesgos superficiales durante el tiempo que dure la compactación

únicamente para compensar la pérdida de la humedad por evaporación.

La compactación inicial podrá lograse con rodillos vibratorio tipo VAP- 70 “Muller” o equivalente, que proporcione un impacto sobre el suelo de veintiún (21) toneladas como mínimo.

Deberá cuidarse la compactación con los equipos de vibración, ya que si excede

demasiado ésta, el grado de compactación se reducirá en lugar de aumentar, debido a que se rompe la estructura de las capas inferiores.

La compactación se hará en forma longitudinal de las orillas hacía el centro en las tangentes y del interior al exterior, en las curvas con un traslape de cuando menos

la mitad del ancho del compactador en cada parad.

El alineamiento, perfil y sección de la base deberán cumplir con lo que marca el proyecto y se aceptan las siguientes tolerancias.

Ancho de la corona del eje a la orilla +5 cms. Nivel de la superficie en cada punto nivelado, respecto al de proyecto +1

Para la construcción de ésta capa, se recomienda material (grava controlada) del señalamiento en el cuadrado de bancos anexos.

Los materiales para la construcción de las bases hidráulicas, deberán cumplir con la calidad estipulada en la norma N-CMT40.02.002

RIEGO DE IMPREGNACIÓN

Este trabajo se ejecutará en los sitios que se realizo la ampliación de la corona existente, en el ancho de la base hidráulica indicado en el proyecto y empleando una emulsión asfáltica catiónica de rompimiento medio en cantidad que podrá

variar de 1.1 a 1.5 lts/m2, de acuerdo al proyecto y/o lo ordenado por la Dependencia.

El riego de impregnación se aplicará una vez terminada y aceptada la capa de base

hidráulica, antes de que se deteriore ésta ó pierda humedad por evaporación, con la finalidad de protegerla, para lo cual deberá estar previamente humedecida (de forma ligera), barrida y sin materias extrañas.

Deberá solicitarse al fabricante una emulsión con características propias para ésta

impregnación, debiendo tener un residuo asfáltico de cuarenta por ciento (40 %) aproximadamente como mínimo.



JUNIO DEL 2010

67

Si es necesario abrir al tránsito, después de fraguada la emulsión se cubrirá la

superficie impregnada con un poreo de arena a razón de 3 a 5 lts/m2 o bien con un manteo de mezcla asfáltica.

Antes de aplicar el riego de impregnación, toda la superficie deberá estar debidamente preparada, exenta de materias extrañas, polvo, grasa ó

encharcamientos, sin irregularidades y reparados los baches que hubieran existido; De igual forma, antes de aplicar el riego de impregnación, se protegerán las

estructuras que se pudieran manchar con el producto asfáltico. Aplicación del riego de impregnación:

Se aplicará uniformemente un riego de impregnación con emulsión asfáltica de

rompimiento medio tipo RM-2K o la que recomiende el fabricante para esta actividad en cantidad que podrá variar de 1.1 a 1.5 lts./m² dependiendo de la

temperatura ambiente y la textura por impregnar. El riego de impregnación no se aplicará:

-Sobre superficies con agua libre ó encharcada

-Cuando exista amenaza de lluvia ó esté lloviendo -Cuando la velocidad del viento impida que la aplicación del asfalto sea uniforme

-Cuando la temperatura de la superficie por impregnar, esté por debajo de los 15°C.

NORMA:

EJECUCIÓN N.LEG.3 Calidad de los Materiales

Asfálticos N.CMT.4.05.001

RIEGO DE LIGA

Este trabajo se ejecutará en el ancho de la base indicado en el proyecto y empleando una emulsión catiónica de rompimiento rápido tipo RR-3K con sesenta y cinco por ciento (65%) de residuo asfáltico en cantidades de 0.4 a 1.0 lts/m2, de

acuerdo al proyecto y/o lo ordenado por la Dependencia.

El riego de liga se aplicará una vez que el riego de impregnación haya pasado su proceso de rompimiento (fraguado), con la superficie seca, barrida, sin polvo, libre

de materiales extraños y de encharcamientos de agua y sin deterioros.



JUNIO DEL 2010

68

Se aplicará uniformemente un riego de emulsión catiónica de rompimiento rápido

tipo RR-3K ó similar en una cantidad aproximada de 0.5 lts./m².

La superficie cubierta por el riego de liga, deberá permanecer cerrada a cualquier tipo de tránsito hasta que se construya la carpeta asfáltica

CARPETA DE CONCRETO ASFÁLTICO.

Los trabajos que a continuación se mencionan, se ejecutaran con los espesores señalados en el proyecto, compactando al noventa y cinco por ciento (95%) de su peso volumétrico máximo determinado en el laboratorio mediante la prueba

Marshall, de acuerdo al proyecto y/o lo indicado por la Dependencia.

Una vez aplicado el riego de liga y en cuanto el proceso de rompimiento de la emulsión haya terminado, se extenderá con máquina Finisher el volumen necesario

de concreto asfáltico elaborado en caliente, para que al compactarse al grado requerido se obtenga una carpeta con el espesor de proyecto.

El tamaño máximo del agregado de la mezcla, será de ¾" a finos y el cemento asfáltico para aglutinar el pétreo será del tipo AC-20, debiendo cumplir con todos y

cada uno de los requisitos de calidad que marca la normatividad vigente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (S.C.T.); recomendándose además

para obtener una mejor calidad de la mezcla que la granulometría del pétreo se dosifique en peso con cuarenta y cinco por ciento (45%) de grava, cincuenta por ciento (50%) de arena y cinco por ciento (5%) de partículas finas.

La compactación de la carpeta deberá iniciarse cuando la mezcla tenga una

temperatura del orden de ciento diez grados centígrados (110° C) con un rodillo liso ligero tipo Tandem de cuatro (4) a seis (6) toneladas, para lograr el acomodo de las partículas; posteriormente se compactará con el compactador de neumáticos

autopropulsado y al final con un rodillo liso tipo Tandem con un peso de ocho (8) a diez (10) toneladas, el cual borrará las huellas dejadas por el neumático. Al

terminar la compactación, la mezcla deberá tener cuando menos una temperatura de setenta grados centígrados (70° C). No se deberá tender carpeta asfáltica sobre

charcos de agua, ni se programará tendido cuando exista amenaza de lluvia, tampoco cuando la temperatura ambiente sea igual o menor de cinco grados centígrados (5° C).

TERRAPLEN MECANICAMENTE ESTABILIZADO EN RAMPAS DE CUERPOS

CENTRALES

SOLERA DE DESPLANTE:



JUNIO DEL 2010

69

El primer panel o bien fila inferior, se apoya sobre una solera de desplante de

concreto simple sin acero de refuerzo (armado), de 150 Kg/cm2. Esta solera debe tener como mínimo 0.35 m. de ancho y 0.15 m. de que proporcionará altura y

nivelada para una correcta colocación de los paneles de desplante. Con una tolerancia de desnivel de 3mm.

MONTAJE DE LOS PANELES DE CONCRETO

El montaje de los paneles se efectuará por capas horizontales sucesivas sobre la longitud de la obra, estas capas horizontales estarán espaciadas a cada 0.61 m.

El relleno detrás de los paneles se efectuara también por capas horizontales paralelas a la solera de desplante. Para el montaje de cada capa determinada, no

debe procederse sin que la capa inferior este terminada en toda su altura. Los paneles de la primera fila se apoyan directamente sobre el concreto de la solera

antes descrita. NIVELACION Y PLOMEO DE LOS PANELES DE CONCRETO:

Después de la colocación de cada panel es necesario nivelarlo y plomearlo con la

ayuda de pequeñas cuñas de madera y la verificación de esta operación es de vital importancia para el buen aspecto del muro, conforme se va avanzando en la altura

y las cuñas son re utilizadas. COLOCACION DE MALLAS ELECTROSOLDADAS.

Se colocan las mallas perpendicularmente al paramento, en capas horizontales cada

malla esta sujeta al anclaje por medio de una barra conectora. La nivelación del relleno se hará con cuidado para que la malla se apoye completamente en el terraplén.

EJECUCION DEL RELLENO Y COMPACTACION.

El relleno será ejecutado en capas conforme a las características de relleno y no

serán mayores de 0.30 mts. Cuyos niveles corresponden al nivel de los anclajes, consecuentemente al de las mallas y a las partes altas de los paneles.

La nivelación de las capas debe ser ejecutada paralelamente al paramento, para que el empuje de la maquina y el movimiento de la tierra no la transmita

directamente a los paneles y conviene limitar los compactadores pesados a una distancia de 0.50 a 1.00 mts. del paramento. El complemento del compactado será

efectuado tradicionalmente.



JUNIO DEL 2010

70

El terraplén se compacta cumpliendo con las especificaciones de relleno emitidas a

continuación: RELLENO SECO

Grados de compactación del material de relleno.

La franja cercana a la cara del muro (60 cms.) deberá tener por lo menos el 90% de su PVSM (Peso Volumétrico Seco Máximo)

En el caso del tezontle se aceptara en el cuerpo del terraplén un 85% PVSM (Peso Volumétrico Seco Máximo) se recomienda prueba Porter.

El resto del terraplén que conforma el macizo del muro deberá tener una

compactación de mayor o igual 95% de su PVSM (Peso Volumétrico Seco Máximo)

En el caso del tezontle se aceptara en el cuerpo del terraplén un 90% de su PVSM (Peso Volumétrico Seco Máximo) se recomienda prueba Porter.

RELLENO INUNDABLE

Grados de compactación del material de relleno.

La franja cercana a la cara del muro (60 cms.) deberá tener por lo menos el 90% de su PVSM (Peso Volumétrico Seco Máximo) o denso

El resto del terraplén que conforma el macizo del muro deberá tener una compactación de mayor o igual 95 % de su PVSM (Peso Volumétrico Seco Máximo)



JUNIO DEL 2010

71

PASO 1

1A. Dala de desplante prefabricada o colada en sitio colocada en cimentación, previamente preparada

1B. Colocar neopreno entre el panel y la dala de desplante 1C. Colocar y plomear la primera fila de paneles. 1D. Colocar filtro de geotextil a lo largo de todas las juntas horizontales y verticales.

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1. Programa de operación La etapa de operación consiste en la utilización que la población hará de la

carretera, la cual será iniciada inmediatamente después de terminadas las obras de construcción, teniendo una duración indefinida.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento En cuanto al mantenimiento se realizara de acuerdo a la peridiocidad que requiera cada actividad a desarrollar en el mantenimiento (poda de rama de árboles que se

encuentran a las orillas de la carretera y áreas verdes del camellon, mantenimiento general de pavimentos y limpieza de las cunetas, reposición de señalamientos,

mantenimiento de taludes)

Para las actividades mencionadas de mantenimiento se tiene lo siguiente a) Reposición de señales.

Estas actividades se llevarán a cabo cada vez que una señal deba reponerse o cambiarse con el fin de brindar un adecuado señalamiento y prevenir accidentes.

b) Mantenimiento de taludes Se tiene que verificar los taludes y cortes, para reportar si existe un derrumbe o deslizamiento, con el fin de retirar el material y revisar los posibles daños al

pavimento.

c) El mantenimiento general del pavimento Se puede realizar de manera constante como mantenimiento rutinario llevando a

cabo tareas como los trabajos de calavereo, riego de sello, reposición de material pétreo, fantasmas, pintura, etc.

Este mantenimiento se efectúa diariamente según el tramo y el estado de deterioro. De la misma manera deberá dársele un mantenimiento periódico en el

que se incluyan las actividades como bacheo, re nivelación, reencarpetado y mantenimiento general; la periodicidad deberá incluirse según los reportes del

estado del pavimento y el programa de mantenimiento general a lo largo de la vida útil de la carretera.



JUNIO DEL 2010

72

d) Mantenimiento de áreas verdes

Incluye, poda, deshierbe y riego (con pipas).

II.4. Requerimiento de personal e insumos Personal La construcción del corredor generará aproximadamente un total de 150 empleos

temporales durante la etapa de construcción. Los cuales se enlistan en la tabla siguiente de acuerdo a su categoría.

TABLA: Listado de personal requerido durante la obra y su contratación en tiempo.

PUESTO CANTIDAD TIEMPO DE

OCUPACIÓN

Superintendente general n/d 9 meses

Residentes n/d 12 meses

Subresidentes n/d 12 meses

Administradores n/d 12 meses

Vigilantes n/d 12 meses

Checadores de personal n/d 12 meses

Checadores de material n/d 12 meses

Checadores de maquinaria n/d 12 meses

Brigada topográfica n/d 4 meses

Mecánicos ayudantes n/d 12 meses

Operador de maquinaria n/d 12 meses

Cuadrillas albañilería n/d 4 meses

Insumos

Los insumos necesarios que se requerirán son básicamente concreto y acero utilizados en diferentes tipos de estructuras.

Sustancias Las sustancias que se utilizan generalmente consisten en combustibles, emulsiones

asfálticas, aceite, diesel, gasolina, asfalto, thiner laqueador, thiner para pinturas, ácido sulfúrico (generador de energía eléctrica en baterías para vehículos) entre otras. Para lo cual será necesario identificarlas de acuerdo con su clasificación

CRETIB.4

Energía y combustibles La empresa contratista traerá su combustible para consumo por la maquinaria, la

cual no usará energía eléctrica.



JUNIO DEL 2010

73

Este combustible será adquirido de las estaciones de servicio cercanas a la zona del

proyecto y se requerirán las cantidades indicadas en la tabla de abajo.

Los combustibles requeridos serán manejados por personal capacitado para tal efecto, el cual se hará cargo de llevar el inventario de estos.

Para las cuestiones de seguridad durante el almacenamiento se manejarán los señalamientos e indicaciones preventivas y restrictivas tales como: indicación

general de precaución, Precaución materiales inflamables y combustibles y área de no fumar.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

Cabe mencionar que la recolección de los residuos no peligrosos se realizará

semanalmente por personal especializado en esta labor. Almacenamiento de residuos no peligrosos

Por su carácter, no será necesaria la construcción de un almacén de características

especiales. Recolección, transporte y disposición final de residuos no peligrosos

Se contará con tambos metálicos de 200 L para depositar la basura (generada por

la actividad humana, tales como desechos de comida, papeles y botellas de plástico entre otros), siendo su recolección semanal.

Para la disposición final se tratara con las autoridades municipales para que ellos sean los encargados de recoger los residuos, de tal manera que se haga uso de los

sitios (tiraderos, rellenos sanitarios) con los que se cuenta en la zona.

Aguas Residuales

Durante las distintas etapas de desarrollo del proyecto (Desmonte, despalme, terraplenes, bases, subbases, carpetas, etc) las únicas aguas residuales generadas en las áreas de trabajo serán las aguas sanitarias resultantes de la presencia de

trabajadores concentrados en puntos específicos para la construcción de obras. Los volúmenes producidos son variables en función de la cantidad de trabajadores

concentrados en una obra determinada, pero que en ningún caso tendrán una disposición final en el sitio del proyecto.



JUNIO DEL 2010

74

Debido a que las condiciones descritas corresponden a trabajo en campo, no se

requiere el uso de la red de drenaje y no habrá dispersión de aguas residuales que contaminen cuerpos de agua o mantos freáticos puesto que se contratará el

servicio de una empresa especializada para la instalación y mantenimiento de baños portátiles que se ubicarán en los sitios con mayor densidad de trabajadores.

Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Los municipios involucrados cuentan con un tiradero controlado de residuos sólidos, por lo que se considera suficiente para la generación esperada por la actividad constructiva de la de la carretera. Considerando que no habrá grandes cantidades

de residuo y estos serán recolectados por el mismo municipio que tenga más cercano su tiradero para la disposición de los mismos.

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son

características del o los tipos de proyecto Emisiones a la atmósfera.

Durante la construcción del corredor se generaran polvos durante casi todas las

actividades, estos polvos van a ser dispersados en el aire y depositados en los alrededores.

Se generaran emisiones a la atmósfera por parte de los vehículos automotores, pero estas van a ser en menor cantidad en comparación con las que se generen

durante la operación del tramo.

Durante la operación del corredor agroindustrial la actividad relevante será el tránsito vehicular.



JUNIO DEL 2010

75

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

Tomando como base la ubicación espacial y las características del proyecto

descritas en el Capítulo II se presenta a continuación un análisis del vínculo existente entre el proyecto y los diferentes instrumentos de planeación existentes

en la zona. Este capítulo tiene como finalidad establecer la congruencia del proyecto con las

pautas y estrategias que se establecen en los diferentes instrumentos normativos y de planeación vigentes que aplican en el área lo que permitirá definir la viabilidad

jurídica y normativa en materia de impacto ambiental del proyecto. Para la elaboración de éste capítulo se emplean fuentes de información vigentes de

los diferentes instrumentos de planeación en los ámbitos, federal, estatal y municipal que tienen incidencia en el área de estudio del proyecto. El objetivo

central de este análisis es el de conocer y cumplir lineamientos que deberán ser observados para la ejecución del proyecto y asegurar que no exista interferencia

con algún otro plan, programa o proyecto. III.1. Información sectorial Y Vinculación con las políticas e instrumentos

de planeación del desarrollo en la región.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) 2007-2012.

Los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos

establecen los principios de la rectoría económica del Estado y de planeación democrática que regulan las decisiones y actividades del gobierno federal.

Las disposiciones constitucionales precisan que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional, la cual debe ser integral y sustentable y tiene que lograr el

fomento del crecimiento económico y el empleo y una justa distribución del ingreso y la riqueza. En cuanto a la planeación prevén que el Estado debe fomentar las

actividades que el interés general demande, de modo que el crecimiento económico sea sólido, dinámico, permanente y equitativo.



JUNIO DEL 2010

76

En la Ley de Planeación, que es la norma reglamentaria del artículo 26 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se determina que la planeación estará sustentada, junto con otros, en los principios de igualdad de

derechos, que implica “la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría, en todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el desarrollo de la

población”, y en el equilibrio de los factores de producción, de modo que se “proteja y promueva el empleo; en un marco de estabilidad económica y social”

La propia Ley de Planeación establece que la planeación democrática tiene como finalidad “la transformación de la realidad del país”, a través de la “regulación y

promoción de la actividad económica, social, política, cultural, de protección al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales”

Con base en las reglas y principios previstos en la Ley de Planeación es que el

Ejecutivo Federal debe emitir el PND al inicio de cada sexenio, que sirve de base para las acciones, decisiones y planes específicos que regulan la actividad de las

dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

El PND contempla “los objetivos nacionales, estrategia y prioridades del desarrollo

integral y sustentable del país” y establece los lineamientos de política de carácter global, sectorial y regional” y “sus previsiones se referirán al conjunto de la actividad económica y social”.

La aplicación de los criterios, principios, reglas y disposiciones del PND se

desarrollan y especifican en los diversos programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales que realizan las diversas oficinas del gobierno federal en el

ámbito de sus respectivas competencias y en cumplimiento a las normas que les corresponde aplicar y vigilar.

El PND y los programas antes precisados requieren para su vigencia que sean publicados en el Diario Oficial de la Federación, que constituye el medio de difusión

de los mismos. En el caso del PND este se publicó el día 31 de mayo de 2007 en el Diario Oficial de la Federación y tiene una vigencia a partir del 1º de junio de este

mismo año. Si bien el PND y los programas que lo instrumentan no son una ley, sí constituyen

parte de las disposiciones que deben tomar en cuenta y cumplir los servidores públicos a quienes les corresponde aplicarlos, con motivo de la materia a la que se

le aplican sus disposiciones, normas, criterios, principios y reglas.



JUNIO DEL 2010

77

El PND asume como principio rector al desarrollo humano sustentable el cual tiene

como propósito la de “crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y

futuras”. El PND hace un claro énfasis en el desarrollo económico. Precisa que “es necesario

que la economía crezca a un mayor ritmo y sea capaz de generar los empleos que México y los mexicanos demandamos”. El logro de la política pública para realizar el

compromiso de un desarrollo humano sustentable se plasma dentro de los objetivos nacionales y, en lo particular, en los siguientes:

“3. Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos

que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.”

“4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y

la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.”

“5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren

significativamente su calidad de vida y tengan garantizados alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y

como lo establece la Constitución.”

Los cinco ejes de la política pública sobre los que se articula el PND establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción

contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales.

1. Estado de Derecho y Seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental.

5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país en el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y estrategias.



JUNIO DEL 2010

78

Respecto a la vinculación de estos ejes con el proyecto a continuación se destacan

únicamente los objetivos con los que se vincula el proyecto en cuestión.

Eje 1. Estado de Derecho y Seguridad. El primer eje de la política pública radica, fundamentalmente, en los principios de legalidad y de seguridad jurídica, que implican la obligación de los particulares y de

los servidores públicos de cumplir con el marco legal que es aplicable a cada caso. De manera destacada debe atenderse el principio de certeza jurídica, inmerso

dentro de los ya mencionados, de modo que el cumplimiento de la ley se sustente lo menos posible en la discrecionalidad de su procedencia.

El PND expresamente señala que “Un sistema jurídico con principios y planteamientos ambiguos o anacrónicos, que derivan en situaciones como la

discrecionalidad de funcionarios en la toma de decisiones o en procedimientos largos y complejos, impacta negativamente en los niveles de certeza jurídica, es

decir, en la certidumbre de los ciudadanos de que las leyes se cumplen”, ya que la incertidumbre jurídica “se traduce en obstáculos para el desarrollo nacional”.

Con base en lo anterior es que en el PND se plantea un primer objetivo de las acciones pública para lograr el cumplimiento de este eje. Este objetivo particular

implica “Garantizar la certeza jurídica y predictibilidad en la aplicación de la ley para toda la población”, lo que se traduce en la estrategia 1.1 en la acción concreta para

“Reducir la discrecionalidad de las autoridades administrativas y judiciales en la aplicación de las normas. El fundamento básico para que haya certeza jurídica y sea predecible la aplicación de la ley radica en que los ciudadanos tengan la seguridad

de que la norma se hará cumplir y en que éstos conozcan los criterios básicos bajo los cuales se aplicará”.

Vinculación del proyecto con el Eje 1. El planteamiento del proyecto se hace dentro del marco legal aplicable y cumple

con las disposiciones legales y administrativas que lo regulan, esto como se comprueba con la información que se presenta en el presente documento y como

se detalla más adelante. Un principio general de derecho es que todo lo que no le esté prohibido al particular debe entenderse que le está permitido. En términos

generales, la regulación administrativa establece los criterios, formas, límites y modalidades con las que los sujetos pasivos de las normas deben realizar sus actividades.



JUNIO DEL 2010

79

En el caso concreto, las características del proyecto, su ubicación, desarrollo y

consecuencias se han descrito en las diversas partes del presente documento y se ajustan plenamente al marco normativo que regula la planeación, desarrollo,

construcción y destino de la infraestructura carretera. No existe una sola disposición que disponga una prohibición expresa a la realización del proyecto a través de los lugares en los que se plantea su construcción y, por el contrario, el mismo se ajusta

a todas las disposiciones que imponen cualquier tipo de restricción o limitación.

Eje 2 Economía competitiva y generadora de empleos. Para el PND la política económica tiene como finalidad la de “lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la

calidad de vida de todos los mexicanos”. Esto se debe a que en los últimos años no se ha logrado abatir los rezagos económicos y sociales. Por eso es que “Ante esta

situación es necesario generar nuevas condiciones para lograr que el producto y el empleo tengan un crecimiento mayor al observado durante las últimas dos

décadas”. El empleo se constituye como un elemento esencial para lograr el desarrollo

humano sustentable, por eso es que en el PND se afirma que “Sin oportunidades de empleo y de participación plena en la marcha económica del país, no es posible

alcanzar un desarrollo humano integral”.

El PND contempla una estrategia sustentada en tres aspectos para lograr el cumplimiento de las metas en materia de generación y protección al empleo.

“• Inversión en capital físico: fomentar una mayor inversión física, para lo cual se requieren condiciones económicas más competitivas. Las políticas públicas serán

conducentes a aumentar la rentabilidad de los proyectos, reducir los costos de producción en territorio nacional promover la inversión en infraestructura, y limitar el riesgo al que están sujetas las inversiones.”

“• Capacidades de las personas: la mejora en la cobertura y la calidad de los

servicios de salud y educación y el combate a la marginación son los elementos que permitirán a más mexicanos contar con un trabajo redituable y emprender

proyectos más ambiciosos, ampliando su abanico de oportunidades productivas.” “• Crecimiento elevado de la productividad: para alcanzar un mayor crecimiento de

la productividad se requiere una mayor competencia económica y condiciones más favorables para la adopción y el desarrollo tecnológico. La competencia económica

crea incentivos para la innovación por parte de las empresas, reduce los costos de los insumos y los productos finales, incrementa la competitividad de la economía y

mejora la distribución del ingreso.



JUNIO DEL 2010

80

Por su parte, la adopción y desarrollo de nuevas tecnologías permite producir

nuevos bienes y servicios, incursionar en mercados internacionales y desarrollar procesos más eficientes. Esto redituará en una mayor producción y en ingresos más

elevados.” Vinculación del proyecto con el Eje 2.

Es evidente que el proyecto forma parte de la visión, metas, estrategias, políticas y criterios establecidos en el PND para el logro de la finalidad general de la actuación

pública que es el desarrollo humano sustentable. Las vías de comunicación se reconocen como esenciales para el crecimiento

económico de las regiones, para la creación de empleos, para facilitar las comunicaciones y, con ello, permitir un mejor transporte de personas y mercancías

a los distintos .lugares que se unen a través de la carretera.

Eje 3. Igualdad de oportunidades. Este eje con base en el que se plantean tanto el sustento como el desarrollo de la política pública considera a la pobreza como un tema esencial en la vida del país. El

PND reconoce que existe casi la mitad de la población total del país en estado de pobreza y que su ataque y disminución es, por tanto, esencial para el gobierno y

para lograr el desarrollo humano sustentable.

La política social del gobierno federal se centra en “lograr el desarrollo humano y el bienestar de los mexicanos a través de la igualdad de oportunidades”. Para esto el PND plantea la necesidad de disminuir las graves diferencias que existen en nuestro

país. Por eso es que la igualdad de oportunidades constituye un principio rector de la política pública pues sólo así se logrará que las personas puedan participar

activamente en la economía y, de ese modo, beneficiarse que la misma les da. La igualdad de oportunidades requiere acciones en “educación, en salud, en

nutrición, en vivienda, así como obras de agua potable, drenaje, electricidad, caminos, incluso teléfono para comunicar a las poblaciones distantes con las

cabeceras municipales”.

En este capítulo, como en todos los del PND, se insiste en la necesidad de invertir en infraestructura que permita atraer recursos económicos a las distintas regiones del país y que “genere oportunidades de trabajo digno para sus habitantes”.

Vinculación del proyecto con el Eje 3.

El proyecto constituye una inversión en la infraestructura necesaria para fomentar el crecimiento económico.



JUNIO DEL 2010

81

Servirá para la comunicación entre varios municipios en el Estado y, además,

permite el tránsito de personas y mercancías de las zonas cercanas, aunque la mayor parte del proyecto se encuentra en el municipio de Nicolas Romero, permite

una comunicación entre los municipios de Tepotzotlán y Cuautitlán Izcalli con los cuales tiene interferencia el proyecto, presentando una notable disminución en el tiempo y costo del transporte. Con la construcción y operación de este corredor se

tendrá la infraestructura necesaria para apoyar a las comunidades que su ubican en su trazo, de modo que puedan sumarse al crecimiento económico planteado en el

PND. Eje 4. Sustentabilidad ambiental.

La sustentabilidad ambiental es, de acuerdo con el PND, la “administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el

bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras”. Pero no implica que el medio ambiente sea un elemento

ajeno al desarrollo económico del país. Por el contrario, en el PND se incluye “al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social”.

La pobreza se reconoce como una causa que provoca el deterioro del medio

ambiente y, por tanto, se hace indispensable el crecimiento económico como un elemento que apoya la sustentabilidad ambiental. En el PND se afirma que “los

esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza”.

En el PND se delinean los criterios de la política pública en materia de medio

ambiente. Claramente se expresa que la finalidad de las acciones de gobierno no es evitar cualquier impacto al medio ambiente sino la de evitar su deterioro. Es importante esta precisión, pues no todo impacto implica un daño o deterioro al

ambiente. Con las medidas de mitigación, preventivas y correctivas necesarias se puede aprovechar el medio ambiente en beneficio de los lineamientos de las acción

gubernamental. Por eso es claro el objetivo que se plantea en el PND por cuanto que “detener el deterioro del medio ambiente no significa que se dejen de

aprovechar los recursos naturales, sino que éstos se utilicen de mejor manera. Avanzar en esa dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta significativamente en investigación y desarrollo de ciencia y

tecnología”.

El PND contempla Agua.

Bosques y selvas Biodiversidad



JUNIO DEL 2010

82

Ordenamiento ecológico.

En la estrategia 9.1 del PND se plantea la necesidad de avanzar en la integración del ordenamiento del territorio con el objeto de identificar “las áreas prioritarias

para la protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, así como las áreas con mayor aptitud para la realización de las acciones y programas de los diferentes sectores del desarrollo y la construcción

concertada de los lineamientos y estrategias ecológicas coherentes con los planes y programas de la Administración Pública Federal”. Lo anterior para cumplir con las

estrategias antes enunciadas para hacer compatible el cuidado al ambiente con las actividades relativas al crecimiento económico.

Vinculación del proyecto con el Eje 4. Con la información que se presenta en la manifestación de impacto ambiental es

posible evaluar la totalidad de los impactos que se tendrán en todas sus etapas (se consideran los rubros de agua, aire, suelo, flora y fauna) en la parte de identificación y evaluación de los impactos ambientales. De igual manera, se

plantean las medidas de prevención, mitigación y de control de modo que se garantiza la sustentabilidad del proyecto, pues a partir de los impactos reconocidos

y de las medidas planteadas se logra el cumplimiento de las estrategias planteadas en el PND, pues con ello se logra armonizar el cuidado del medio ambiente con un

proyecto que tendrá claros efectos positivos en el desarrollo económico de las diversas regiones en los que se planea su construcción y que, finalmente, servirá como medio de unión tanto de personas como de mercancías. De igual manera, y

de acuerdo con la evaluación que haga la autoridad de la información y medidas que se plantan podrá imponer aquellas que considere también necesarias o

convenientes para garantizar el desarrollo sustentable de las regiones que se benefician por el proyecto que se plantea.

Se considera el Ordenamiento del Territorio del Estado de México específicamente para el sitio donde se ubica el proyecto.

El Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de México, conforma un

instrumento de política ambiental, cuyo objetivo induce el uso del suelo y las actividades productivas en el territorio del Estado, con la consecuencia finalidad de lograr la protección del ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable

de los recursos y elementos naturales, teniendo como apoyo la regulación del suelo, cuya atribución ejerce la Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

del Estado de México.

El 19 de diciembre se publica la Actualización del Modelo de Ordenamiento Ambiental del Territorio Estatal.



JUNIO DEL 2010

83

De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de

México (POETEM), la vialidad objeto de estudio se inserta en un área catalogada con clave Ag-2-103 de uso agrícola con una política ambiental territorial de

restauración y con fragilidad baja (“MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO” publicado en gaceta de gobierno el 19 de diciembre de 2006).

Claro esta que el modelo de las áreas ambientales se sobrepone a los elementos

existentes con la intencionalidad de no romper las unidades y pulverizar el uso del suelo y las actividades productivas.

El modelo de OET del Estado de México incorpora el aspecto de fragilidad, misma que define con base en los aspectos naturales y a la política ambiental establecida

para cada Unidad Ecológica.

La fragilidad se expresa en cinco grados, siendo (1) la mínima, misma que corresponde a la otorgada a la Unidad Ecológica 58, donde se ubica el área de estudio (Ver Mapa De Modelo De Ordenamiento Ecológico Del Territorio Del Estado De México).

La relación entre el proyecto y el modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio

del Estado de México se basa en que el anterior debe observar los criterios contemplados en dicho instrumento en materia de desarrollo urbano, mismos que a

continuación se enuncian: Evitar el desarrollo de asentamientos humanos en el sistema estatal de áreas

naturales protegidas. Garantizar la conservación de áreas que, de acuerdo a sus características

ambientales, lo ameriten. Conservar las áreas verdes como zona de recarga y pulmón de la zona

urbana, con énfasis en áreas de preservación.

Toda nueva construcción deberá incluir en su diseño lineamientos de acuerdo al entorno natural.

No se permitirá la construcción en lugares con alta incidencia de peligros naturales como zonas de cavernas, cárcavas, barrancas, suelos con niveles

superficiales de mantos freáticos, fracturas, fallas, taludes, suelos arenosos, zonas de inundación, así como infraestructura que represente un riesgo a la población; por lo que se deberá considerar el Atlas Estatal de Riesgo y los

lineamientos para la evaluación de la vulnerabilidad en la regulación de los asentamientos humanos.

Las vialidades contarán con vegetación arbolada en las zonas de derecho de vía, camellones y banquetas.



JUNIO DEL 2010

84

Las especies deberán ser acordes a los diferentes tipos de vialidades, para

evitar cualquier tipo de riesgo, desde pérdida de visibilidad, hasta deterioro en las construcciones y banquetas, incluyendo la caída de ramas o derribo

de árboles, con raíces superficiales, por efecto del viento. Se promoverá en las vialidades, con excepción de las primarias, su

construcción con materiales que permitan la infiltración al subsuelo del agua

de lluvia. Es necesario considerar en el desarrollo de infraestructura, las áreas de

inundación. Promover la restauración ecológica y reverdecimiento de los asentamientos

humanos, hasta alcanzar el 12% mínimo de área verde, del total del área

urbana.

Criterios De Regulación Ecológica: Los criterios de regulación ecológica a considerar en el desarrollo Urbano para los

diferentes municipios que se involucran dentro del proyecto y que se describen tienen carácter de recomendación y su aplicación será congruente con lo establecido por la Secretaría del Medio Ambiente, y la Secretaria de Desarrollo

Urbano y Obras Públicas del Gobierno Estatal, por lo que estos criterios no eximen o substituyen los vigentes, se complementan unos a otros.

El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, es otro

instrumento de planeación territorial que debe ser considerado es el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (Gaceta del Gobierno del 4/6/99 con actualización al 2006), incorpora la variable Ambiental para orientar

el desarrollo del Estado de México con base y criterios de sustentabilidad. Dicho Programa cubre todos sus municipios es de carácter público e impulsa el desarrollo

social y económico en armonía con el equilibrio ecológico y la protección al ambiente, a través de acciones programáticas en apoyo del bienestar de los mexiquenses.

La estrategia general del programa de ordenamiento ecológico se fundamenta en

tres mandatos:

Establecer el uso más adecuado de los recursos naturales. Vincular las formas de explotación a criterios de sustentabilidad. Fomentar a la población una actitud responsable con respecto a los

ecosistemas, a fin de fortalecer su capacidad de respuesta y propiciar el desarrollo de la cultura ambiental en el estado.



JUNIO DEL 2010

85

Esta estrategia se basa en el aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales, así como la protección, conservación, restauración y fomento productivo de las áreas naturales protegidas, además establece una serie de productos como

las zonas de atención prioritaria. Desde la perspectiva ambiental se destacan las siguientes zonas de atención

prioritaria y sus estrategias generales: En el territorio susceptible de recarga.

Mantener las condiciones de vegetación, que permitan la continuidad del

proceso natural de recarga en estas unidades ecológicas.

Evitar la ampliación de la frontera agrícola, pecuaria o urbana en las zonas forestales.

Unidades ecológicas sujetas a peligros naturales. Fortalecer las actividades de mantenimiento en el sistema de desagüe

pluvial. Inducir la forestación y/o reforestación de acuerdo con las condiciones de

cada unidad ecológica.

Por otra parte, en relación con el desarrollo urbano, el Programa establece las

siguientes premisas:

La utilización óptima de la infraestructura existente, por lo que las alternativas para desarrollo urbano a corto plazo quedan cubiertas entre otras por lo previsto en los planes de centro de población.

La consolidación del sistema de ciudades de acuerdo a lo previsto en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano.

La asignación de suelo urbano, no previsto en los instrumentos jurídicos vigentes se llevará a cabo, previo consenso, entre las secretarías de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, General de Gobierno, Desarrollo

Agropecuario y Medio Ambiente.

Asimismo, establece cuatro "políticas ambientales territoriales": Política de Protección

Promueve la permanencia de ecosistemas nativos, que debido a sus atributos, hacen imprescindible su preservación y cuidado externo, con el objeto de

salvaguardar su diversidad y dejarlos protegidos desde el ámbito municipal, estatal o federal.



JUNIO DEL 2010

86

Política de conservación

Cuando las condiciones de la unidad ambiental se mantienen en equilibrio, la estrategia de desarrollo sustentable será condicionada a la preservación,

mantenimiento y mejoramiento de su función ecológica relevante. En tal situación, se permitirán actividades productivas de acuerdo a la factibilidad ambiental con restricciones moderadas que aseguren su preservación sin promover el cambio de

uso de suelo.

Para la determinación de esta política se consideraron básicamente los usos de suelo actual y potencial, de acuerdo a la función ambiental de la región.

Política de restauración

Cuando las alteraciones al equilibrio ecológico en una unidad ambiental son muy

severas, se hace necesaria la ejecución de acciones tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los

procesos naturales, actividades encaminadas a la recuperación de los ecosistemas, promoviendo o no el cambio de uso del suelo.

Política de aprovechamiento

Cuando la unidad ambiental presenta condiciones aptas para el desarrollo

sustentable de actividades productivas que contemplarán recomendaciones puntuales y restricciones leves, tratando de mantener la función y la capacidad de

carga de los ecosistemas y promoviendo la permanencia o cambio del uso de suelo actual.

Además, incluye una serie de "criterios de regulación ecológica a considerar en los ámbitos: urbano, rural y de las áreas naturales

protegidas".

Entre las relativas a las áreas naturales protegidas, se puede señalar las siguientes:

Se promoverá el impulso a las actividades productivas acordes al decreto,

privilegiando fines recreativos, científicos y ecológicos. Queda restringida la posibilidad de establecer asentamientos humanos.

Se deberán crear franjas de amortiguamiento y desarrollar en ellas

programas de reforestación, ecoturismo, acuacultura, etc. No se promoverá el desarrollo urbano, sólo se impulsarán aquellos usos

contemplados en el decreto y complementarios de las actividades recreativas, se considerará la autosuficiencia de agua y energía, así como la

responsabilidad en el tratamiento y disposición final de desechos sólidos y líquidos.



JUNIO DEL 2010

87

Considerar y mantener zonas de recarga de acuíferos para la conservación de la

biodiversidad. Finalmente, el POETEM define las "unidades ecológicas", con sus usos predominantes, fragilidad y políticas ambientales, así como los criterios de

regulación ecológica correspondiente a cada municipio. El artículo 36 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece que para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la SEMARNAT emitirá

normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Por lo anterior, las Normas Oficiales Mexicanas emanadas del precepto citado en el párrafo anterior, y que se consideran para el presente estudio, son:

NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de

México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo.

NOM-048- SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de

gasolina-aceite como combustible. NOM-045- SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles

de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-041- SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-080- SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. NORMA TÉCNICA ESTATAL NTEA-003-SEGEM-DS-2004 que establece

especificaciones para prevenir y controlar la contaminación visual.

Se solicitó información correspondiente al modelo de Ordenamiento

Ecológico a la Dirección de Ordenamiento Ecológico que maneja la Secretaria del Medio Ambiente del Estado de México, misma que

mediante oficio No. 21213000/DOE/008/2010, informó que el Proyecto se encuentra en la siguiente unidad ambiental.

Unidad ambiental

Uso y política Fragilidad ambiental

Criterios de regulación ecológica

Ag-2-103 Agrícola de restauración Baja 1-28

(Ver anexo)



JUNIO DEL 2010

88

Pero más interesante aun resulta que el proyecto no se ubica dentro de ningún área natural protegida federal, estatal o municipal. Por otra parte las políticas derivadas del POETEM para la zona de interés son las siguientes:

1. Consolidación urbana de los centros de población existentes, respetando su

contexto ambiental de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad.

2. Promover la construcción prioritariamente de terrenos baldíos dentro de la

mancha urbana. 3. Evitar el desarrollo de asentamientos humanos en las áreas naturales protegidas.

4. Promover la restauración ecológica y reverdecimiento de los asentamientos

humanos, hasta alcanzar el 12% mínimo de área verde, del total de un predio.

5. Garantizar la conservación de áreas que, de acuerdo a sus características ambientales (flora, fauna, especies con estatus con valor histórico o cultura, entre otros), lo ameriten.

6. Conservar las áreas verdes como zona de recarga y pulmón de la zona

urbana, con énfasis en áreas de preservación. 7. Toda nueva construcción deberá considerar en su diseño los lineamientos de

imagen urbana planteados por el municipio o en su caso deberán ser acordes con su entorno natural.

8. No se permitirá la construcción en lugares con alta incidencia de peligros

naturales como zonas de cárcavas, barrancas, suelos con niveles superficiales de mantos freáticos, fracturas, fallas, taludes, suelos arenosos, zonas de inundación, deslave, socavones, minas, almacenamiento de combustible, líneas de alta tensión

o riesgo volcánico, así como infraestructura que represente un riesgo a la población, a menos que se cuente con un proyecto técnico que garantice la

seguridad de las construcciones.

9. Los municipios, por conducto del estado, podrán celebrar convenios con la federación o con otras entidades, en materia de protección al ambiente, preservación y restauración del equilibrio ecológico.

10. Los municipios, por conducto del estado, podrán convenir con la Comisión

Nacional del Agua (CNA) la administración de las barrancas urbanas, con objeto de mantener el espacio verde y zonas de infiltración.



JUNIO DEL 2010

89

11. Prohibir todo tipo de obras y actividades en derechos de vía, zonas

federales, estatales y dentro o alrededor de zonas arqueológicas cuando no se cuente con la aprobación expresa de la dependencias responsables.

18. Que toda autorización para el desarrollo urbano e infraestructura en el estado, esté condicionada a que se garantice el suministro de agua potable y las

instalaciones para el tratamiento de aguas residuales.

19. Aplicación de diseño bioclimático (orientación solar, ventilación natural, y uso de materiales de la región) en el desarrollo urbano, particularmente en espacios escolares y edificaciones públicas.

20. Definir los sitios para centros de transferencia y/o de acopio para el manejo

de residuos sólidos domiciliarios.

21. Incorporar en los desarrollos habitacionales, mayores de 10 viviendas, sistemas de captación de agua pluvial (de lluvia), mediante pozos de Normatividad.

22. Se deberán desarrollar sistemas para la separación de aguas residuales y pluviales, así como el manejo, reciclado y tratamiento de residuos sólidos.

23. Promover proyectos ecológicos de asentamientos populares productivos, con

áreas verdes y espacios comunitarios. 24. En los estacionamientos al aire libre de centros comerciales y de cualquier

otro servicio o equipamiento, se utilizarán materiales permeables (adocreto, adopasto, adoquín, empedrado, entre otros); se evitará el asfalto, cemento y

demás materiales impermeables y se dejarán espacios para áreas verdes, sembrando árboles en el perímetro y cuando menos un árbol por cada cuatro cajones de estacionamiento.

25. En estacionamientos techados, en edificios y multifamiliares y estructura

semejantes, se captará y conducirá el agua pluvial hacia pozos de absorción.

26. Todo proyecto arquitectónico, tanto comercial, como de servicios deberá contar con sistemas de ahorro de agua y energía eléctrica.

27. las vialidades contarán con vegetación arbolada en las zonas de derecho de vía, camellones y banquetas. Las especies deberán ser acordes a los diferentes

tipos de vialidades, para evitar cualquier tipo de riesgo, desde pérdida de visibilidad, hasta deterioro en las construcciones y banquetas, incluyendo la caída

de ramas o derribo de árboles, con raíces superficiales, por efecto del viento.



JUNIO DEL 2010

90

28. En el desarrollo urbano se promoverá el establecimiento de superficies que

permitan la filtración del agua de lluvia al subsuelo (en vialidades, estacionamientos, parques, patios, entre otros).



JUNIO DEL 2010

91



JUNIO DEL 2010

92



JUNIO DEL 2010

93

PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 2007-2012

La “infraestructura es sinónimo de desarrollo económico, social y

humano. El crecimiento económico y las oportunidades de bienestar de las Naciones están claramente correlacionadas con el grado de desarrollo de su infraestructura.”

La importancia de la infraestructura en relación con el cumplimiento de los

propósitos de la política pública prevista en el PND radica en que “es un factor esencial para elevar la competitividad de las regiones porque reduce los costos y tiempos de transporte, facilita el acceso a mercados distantes, fomenta la

integración de cadenas productivas e impulsa la generación de los empleos que tanto necesitamos”, “es un instrumento clave para contar con insumos energéticos

suficientes, de calidad y a precios competitivos que amplíen los horizontes de desarrollo de las familias, de los emprendedores, de los productores, de los

artesanos y de los prestadores de servicios” y por que “es un recurso poderoso para igualar las oportunidades de superación de las familias más pobres porque rompe el aislamiento y la marginación de las comunidades, promueve la educación,

la salud y la vivienda, favorece la introducción de servicios básicos y multiplica las posibilidades de ingreso”.

El PNI, con apego a los lineamientos marcados en el PND, establece los objetivos,

las metas y las acciones que impulsará el gobierno federal para aumentar la cobertura, calidad y competitividad en este sector estratégico para el desarrollo nacional. El programa en mención está dividido en cuatro partes: la “Situación

actual de la infraestructura en México”; una “Visión de largo plazo, con los objetivos y acciones estratégicas que se proponen”; una “Visión sectorial, que contiene los

indicadores, estrategias, metas específicas y principales proyectos para cada uno de los sectores considerados”; y, “Requerimientos de inversión, donde se presentan los montos de recursos necesarios para dar cumplimiento a las metas”. Para efectos

de este documento es importante destacar que el PNI considera tres sectores esenciales: comunicaciones y transportes, agua y energía.

En los antecedentes que menciona el PNI se destaca que México se encuentra por

debajo de la media en materia de competitividad de su infraestructura, tanto en el ámbito mundial como en relación con los otros países latinoamericanos. El PNI plantea que México se constituya como una plataforma importante de la región por

su infraestructura. Por eso es que en el capítulo de “Visión a Largo Plazo” se contemplan como metas esenciales del PNI lograr “Elevar la cobertura, calidad y

competitividad de la infraestructura”, “Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo, aprovechando nuestra posición geográfica y

nuestra red de tratados internacionales” y “Promover un desarrollo regional equilibrado, dando atención especial al centro, sur y sureste del país”.



JUNIO DEL 2010

94

Las metas anteriores obedecen a un criterio central de la política pública consistente en que México debe ser líder entre los países latinoamericanos en la

cobertura y calidad de su infraestructura para el 2012 y, en cuanto a la posición que tiene México en el mundo, se plantea como meta que para el 2030 nos encontremos dentro del 20 por ciento de los países con mejor infraestructura.

PROGRAMA CARRETERO 2007-2012 Y SUS 100 PROYECTOS

ESTRATEGICOS. Siguiendo las pautas y lineamientos establecidos en el PND, PNI y en el PSCT, el

Programa Carretero 2007-2012 y sus 100 Proyectos Estratégicos (PCPE) establece como sus objetivos la de aumentar la competitividad de la economía, contribuir a

eliminar los desequilibrios regionales, generar empleos directos e indirectos e impulsar el potencial del desarrollo nacional y regional.

Para cumplir con los objetivos antes enunciados, el PCPE establece como uno de sus ejes el de “Impulsar la descentralización del sector carretero, transfiriendo

recursos y responsabilidades a estados y municipios”. Los componentes del PCPE comprenden “Libramientos y accesos para mejorar la

conectividad hacia las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos”, “Carreteras interestatales para integrar ejes interregionales y mejorar la

comunicación en regiones con potencial de desarrollo”, “Obras complementarias federales para eliminar cruces conflictivos, mejorar pequeños tramos y atender problemas locales” y “Caminos rurales y alimentadores para dar acceso a

comunidades”.

Como lo expone en los documentos antes mencionados, la infraestructura carretera es esencial para aumentar la competitividad de la economía, pues con ello se logra el desarrollo nacional y regional, se generan empleos directos e indirectos y se

impulsa el potencial del desarrollo nacional y regional. El proyecto que se plantea es precisamente, parte de la infraestructura necesaria para comunicar las regiones

y en este caso a los municipios involucrados y, por tanto, forma parte del impulso necesario para apoyar el desarrollo económico, directo, de dichos municipios que

finalmente se convierte en un desarrollo regional y de manera indirecta, a todo el comercio que por su origen y destino tienen que pasar por dichos lugares, como bien su nombre lo dice Corredor Agroindustrial. Sin este proyecto carretero el

transporte de mercancías y personas se tiene que seguir haciendo como hasta la fecha, alargando las distancias y provocando severos impactos al ambiente,

afectación de la salud de los habitantes involucrados y el incremento en el costo de las mercancías que tiene como destino mercados distintos al Distrito Federal y hacia

otros estados.



JUNIO DEL 2010

95

Además, siendo uno de los ejes de la política pública la descentralización del sector

carretero es evidente que las obras que realizan los gobiernos de las entidades federativas son totalmente congruentes con las acciones para el logro de las metas

establecidas en el PCPE, ya que en sí mismas forman parte de la política pública federal para que sean los Estados quienes se encarguen de desarrollar la infraestructura necesaria para el desarrollo de sus comunidades y este proyecto es

uno de los compromisos del actual gobernador del Estado de México que va acorde con los objetivos del PCPE.

Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio (2009)

E) Sector Comunicaciones y Transportes

El Sector Comunicaciones y Transportes abarca entre otras áreas las de Infraestructura y carreteras, Transporte Ferroviario y Multimodal, Aeronáutica Civil,

Puertos y Marina Mercante, todas ellas con un impacto directo en el uso del territorio. De manera general sus objetivos se expresan en el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012:



JUNIO DEL 2010

96

Objetivos sectoriales

1) Cobertura Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los servicios que ofrece el sector, con el fin de que los mexicanos puedan comunicarse, trasladarse y transportar mercancías de manera ágil, oportuna y a precios competitivos, dentro

del país y con el mundo.

2) Calidad Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y

transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y el desarrollo económico y social del país.

3) Seguridad

Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura y los servicios del sector, mediante acciones para mejorar la calificación del factor humano, la infraestructura, los sistemas y equipamientos, así como la supervisión y cultura de

seguridad, a fin de prevenir la ocurrencia de ilícitos, accidentes, pérdidas de vidas humanas y materiales dentro del sistema de comunicaciones y transportes.

Infraestructura carretera Dentro del sector uno de los subsectores de mayor impacto en el uso del territorio es el de infraestructura carretera. En el Cuadro se muestran los objetivos y estrategias del sector.



JUNIO DEL 2010

97

Cuadro. Infraestructura Carretera.

objetivos Estrategias relacionadas directamente con el uso del territorio y los recursos

naturales

Obj. 1.2.1 construir y modernizar la

red carretera federal, a fin ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la

población y así contribuir a la integración de las distintas regiones del país.

E.1 modernizar los corredores troncales

transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos y fronteras y

centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones. E.2. desarrollar ejes interestatales, que

mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera.

E.3. llevar a cabo un amplio programa de construcción de libramientos y accesos

carreteros a ciudades principales a fin de mejorar la conexión de la infraestructura carretera con la infraestructura urbana,

contribuyendo al reordenamiento urbano y a la disminución de emisiones contaminantes por la

descongestión de vialidades urbanas.

Obj. 1.2.2. Abatir el costo económico, social y ambiental del transporte asociado con estado físico de la

infraestructura carretera, en beneficio de toda la población y la

seguridad del transito vehicular.

E.1. intensificar los trabajos de reconstrucción, conservación periódica y rutinaria de la red federal libre de peaje, con el apoyo de

sistemas de gestión de conservación a fin de optimizar los recursos y mejorar la calidad de

los trabajos.

Obj. 1.2.3. Modernizar la gestión del sistema carretero, con objeto de lograr una operación más eficiente e

incrementar la calidad de los servicios que se ofrecen en las

carreteras del país.

n/a

Obj. 1.2.4. Construir y modernizar la red de caminos rurales y

alimentadores con objeto de facilitar el acceso a los servicios básicos a toda la población rural en especial a

la de escasos recursos y promover un desarrollo social equilibrado.

E.1. construir y modernizar la infraestructura carretera de las comunidades rurales, en

especial a las más alejadas de los centros urbanos. E.2. continuar con el programa de empleo

temporal (PET) para la conservación de caminos rurales utilizando la mano de obra de

la región y brindar oportunidades de empleo en épocas determinadas.



JUNIO DEL 2010

98

El subsector de infraestructura carretera es sin duda el que tiene un mayor impacto

territorial a nivel de extensión sobre el territorio y uno de los identificados por otros sectores como el que provoca una mayor fragmentación del hábitat, por lo que se

vuelve especialmente importante el objetivo 1.2.2 sobre abatir el costo ambiental de la infraestructura carretera.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE MÉXICO (2008)

El Plan Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de México es el instrumento fundamental que señala las directrices en cuanto a la orientación territorial de las

inversiones y acciones de los sectores público, social y privado, con el objetivo último de lograr un desarrollo más justo en términos sociales, más eficiente en

términos económicos, más sustentable en términos ambientales y más equilibrado en términos territoriales

Los objetivos de ordenamiento territorial establecidos en el artículo 5.2 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México, tienen como finalidad

mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural de la entidad, mediante:

I. La adecuada distribución en el territorio estatal de la población y sus actividades,

así como la eficiente interrelación de los centros de población, en función del desarrollo social y económico del Estado y del País;

II. La vinculación armónica entre la ciudad y el campo, para garantizar un desarrollo urbano sustentable que, a la vez de satisfacer el crecimiento urbano,

proteja las tierras agropecuarias y forestales, y distribuya equitativamente los beneficios y cargas del proceso de urbanización;

III. El ordenamiento de las zonas metropolitanas y de las áreas urbanas consolidadas; así como el impulso a centros de población de dimensiones medias

para propiciar una estructura regional equilibrada;

IV. La racionalización y orientación de los procesos de urbanización que experimentan los centros de población, a través de una relación eficiente entre las zonas de producción y trabajo con las de viviendas y equipamiento;

V. La distribución, construcción, conservación y mejoramiento de la urbanización,

infraestructura, equipamiento y servicios públicos de los centros de población;



JUNIO DEL 2010

99

VI. La regulación del suelo urbano, preferentemente el destinado a la vivienda de

los estratos de más bajos ingresos, para propiciar un mercado competitivo, incrementar su oferta y frenar su especulación;

VII. La prevención de los asentamientos humanos irregulares;

VIII. El fortalecimiento de los municipios mediante una mayor participación en la planeación, administración y operación del desarrollo urbano;

IX. El fomento a la participación de los sectores público, social y privado, para atender las necesidades urbanas en la entidad;

X. La participación ciudadana en la planeación urbana y en la vigilancia de su

cumplimiento;

XI. La promoción y ejecución de programas de vivienda para los sectores sociales de escasos recursos para garantizar el derecho constitucional de toda persona de disfrutar de una vivienda digna y decorosa.

Estas bases normativas orientan la formulación o la actualización de los planes de

desarrollo urbano, que se definen como “el conjunto de disposiciones para alcanzar los objetivos previstos de ordenamiento territorial, en los asentamientos humanos

en el Estado y de crecimiento, conservación y mejoramiento de los centros de población, a fin de lograr una distribución equilibrada y sustentable de la población y de sus actividades económicas”.

Vialidad

Los flujos de personas y mercancías que se desarrollan en la entidad corresponden a la magnitud de su población, su importancia económica y el papel que

desempeña en el desarrollo de la región centro del país.

El Estado de México cuenta con una amplia red de carreteras conformada por 14,230 kilómetros, que representan el 4.0% del total nacional, con el 76% en la

Zona Metropolitana del Valle de México. Por el territorio estatal atraviesan cuatro ejes carreteros de gran importancia: México-Nogales, México-Nuevo Laredo, Acapulco-Matamoros y México- Chetumal. En el Estado operan 12 autopistas con

una longitud de 438 km. de las cuales cinco, de carácter estatal, están concesionadas al sector privado y 7 las opera Caminos y Puentes Federales de

Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE).



JUNIO DEL 2010

100

Gran parte de la red carretera fue construida hace más de 30 años, lo cual,

conjugado con las limitaciones presupuestales para su conservación, implica que solamente el 77% de las carreteras pavimentadas se encuentran en condiciones de

transitabilidad de regulares a buenas. A nivel metropolitano y urbano la red vial también presenta problemas; en este

caso, relacionados con: falta de continuidad, invasión de los derechos de vía, nodos conflictivos y carencia de vías rápidas. En los municipios metropolitanos, la

magnitud de los flujos, aunada a una estructura compleja y no planeada así como insuficiente en horas pico, y mal estado de las unidades de transporte, implican una aguda problemática que se traduce en mayores tiempos de recorrido.

La red vial del Valle Cuautitlán – Texcoco está constituida por una estructura

principal de tipo perimetral, así como vías radiales que permiten la comunicación con la zona del Distrito Federal. Cuenta con cuatro accesos carreteros principales,

los cuales se integran a su red vial primaria debido a la falta de libramientos de la zona urbana del Valle de México.

Por su parte, la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, presenta un modelo vial radialconcéntrico discontinuo, dentro del cual la carretera México–Toluca (Paseo

Tollocan) constituye el principal eje de vinculación entre los municipios que integran el valle.

Cabe destacar los rezagos que se presentan en materia de infraestructura carretera y del transporte en la parte sur poniente del Estado, especialmente en las zonas

rurales, donde la dispersión de la población y, en ocasiones, las condiciones físicas, dificulta su accesibilidad y comunicación.



JUNIO DEL 2010

101

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y

SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE

LA REGIÓN

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar

El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto se localiza en los municipios de

Nicolas Romero, Tepotzotlán y Cuautitlán Izcalli, Estado de México.

Municipio/sup. Colindancias Coordenadas Extremas

Nicolas Romero

superficie 23,351.00 ha

Tepotzotlán y Villa del Carbón al

norte, Isidro Fabela, Atizapán de Zaragoza y Temoaya al sur,

Cuautitlán Izcalli al oriente, y con

Villa del Carbón y Jiquipilco al poniente.

Lat Norte: 19° 33‟ 50” 19° 42‟ 16‟‟ Long Este: 99° 15‟ 53‟‟ 99° 32‟ 00‟‟

Cuautitlán

superficie 10,992 has,

Cuautitlán y Tepotzotlán al norte ,

Atizapán y Tlalnepantla al sur, Cuautitlán y Tultitlán al este; Nicolás

Romero y Tepotzotlán al oeste

Latitud norte 19°35‟05” Longitud oeste 99°17‟25”

Tepotzotlán

superficie 208.83 km²

Estado de Hidalgo, y los municipios de Huehuetoca y Coyotepec al norte; Cuautitlán Izcalli y Nicolás Romero al

sur; Teoloyucan y Cuautitlán al este y al oeste con Villa del Carbón y con

el Nicolás Romero.

Lat. norte 19° 38' 50" y los 19° 47' 30"

Long. oeste 99° 11' 30" y los 99° 25' 10"

Se localizan en la porción noroeste del Estado de

México y colindan como sigue



JUNIO DEL 2010

102

Antes del desarrollo de los puntos relacionados con el medio natural y

socioeconómico, es necesario definir el sistema ambiental que abarcará la búsqueda y elaboración de la información indispensable para integrar un cuadro de

conjunto que permita evaluar los impactos provocados por la implementación del proyecto.

En primer lugar se determinó el área de influencia del proyecto a partir de considerar las características del mismo y los impactos ambientales que a priori se

consideran podrían incidir en el entorno del proyecto. Esta área de influencia aunada al concepto de área de caracterización, son las categorías bajo las cuales se delimitó el área de estudio.

Complementando el análisis de los elementos ambientales considerados, se

procedió a considerar las Unidades Ambientales incluidas en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio. Este aspecto se tocará aparte de la

delimitación del área de influencia. La delimitación del área de influencia parte de los efectos supuestos que la obra o

actividad tendrá sobre el medio natural en cada una de las etapas de desarrollo del proyecto. Para ello, deben ser considerados no sólo los efectos directos a corto

plazo, sino también aquellos que se manifiestan a mediano y largo plazo.

Las modificaciones sobre el medio pueden ser de carácter positivo o negativo, entendiéndose que en ambos casos hay un cambio a partir del estado original, por lo que se deberán considerar en la delimitación de la zona o zonas en las que el

proyecto incidirá. El área en la cual incidirá el proyecto en el medio natural difiere sustancialmente de la del medio socioeconómico, ya que estas pueden abarcar

grandes extensiones del territorio nacional en donde se pueden observar los impactos ambientales; un ejemplo de ello, son los impactos positivos que los proyectos carreteros pueden ocasionar hacia el medio socioeconómico, los cuales

se pueden observar desde el nivel regional, hasta el nivel nacional. Por ello, la definición del área de influencia considera únicamente a aquellas variables que

inciden sobre los elementos del medio natural.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional Para la definición de área de influencia es necesario en primera instancia, distinguir

entre los conceptos de zona de proyecto, área de influencia y área de caracterización; a continuación se presenta la definición de los anteriores términos:

a) Zona de proyecto. Es el área que ocuparán las diferentes obras del proyecto. En este caso, está representado por el derecho de vía.



JUNIO DEL 2010

103

b) Área de caracterización. Corresponde al área empleada para describir los

elementos ambientales del entorno en el cual se inscribe el proyecto. La integración de estos elementos conforma el marco ambiental en el que se presentará la

interacción entre el proyecto y el ambiente. c) Área de influencia. Es el área de afectación en el cual inciden las diferentes

acciones del proyecto; los impactos considerados para la definición del área de influencia son exclusivamente los detectados para el medio natural. El medio

socioeconómico no se considera debido a que sus efectos aún en proyectos pequeños pueden incidir a nivel regional, estatal o incluso nacional.

IV.2.1. Medio físico

Clima En el sitio donde se encuentra el proyecto que le corresponde al municipio de

Nicolas Romero se presenta un clima templado Subhúmedo subtipo de mayor humedad C(W2)(W) se encuentra entre los 2,100 y 2,900 msnm, con una

precipitación media anual que oscila entre 1,000 y 1,100 mm.

El clima templado Subhúmedo subtipo de humedad media C(W1)(W), se halla en el área urbana del municipio con una precipitación pluvial entre 800 y 900 mm, la temporada de lluvias se presenta en el verano, mientras que el resto del año son

escasas. La temperatura media anual es de 16 ºC, la temperatura mínima es de 5°C, y la máxima de 34°C.

Para el municipio de Cuautitlán se presenta el clima templado subhúmedo C (w1)

(w) b (i‟) g. de la variante menos húmeda de los templados, con régimen de lluvia de verano, poca oscilación térmica.

Temperatura La temperatura media anual asciende a 15.6 °C; el mes más caluroso es mayo con

18.48 °C y el más frío febrero con 12.04 °C de temperatura media mensual Para Tepotzotlán predomina el clima templado subhúmedo C(w1)(w)b(i') con

lluvias en verano, la precipitación oscila entre los 700 y 800 mm.

Orografía

El sitio del proyecto se encuentra ubicado en la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico y forma parte de la subprovincia fisiográfica Lagos y Volcanes de Anáhuac. La característica principal de esta región es la presencia de valles, que

forman extensas llanuras, rodeadas por sierras, cordilleras y otros tipos de elevaciones como lomeríos; esta provincia cubre el 59 % de la superficie estatal.



JUNIO DEL 2010

104

La diversidad orográfica de los municipios permite contar con gran variedad de

paisajes, desde algunas elevaciones de más de 3,500 metros (al poniente del municipio), hasta las explanadas del Valle de México (al oriente donde se localiza la

Cabecera Municipal). Las elevaciones más sobresalientes se localizan en las colindancias de Nicolás

Romero con los municipios de Jiquipilco y Villa del Carbón, la cuales se conocen como los Potrerillos, Río Frío, la Cruz, el Escorpión y Tres Piedras, entre otras.

En la cordillera conocida como Monte Alto, al este del municipio, existen pequeñas colinas que se alternan con lomeríos hasta culminar en la Presa de Guadalupe.

Geomorfología

El relieve predominante es el de lomeríos con meseta, con pequeños valles

surcados por corrientes intermitentes. Las áreas de mayor pendiente están en los lomeríos, específicamente en las laderas

de dichas topoformas, mientras que las áreas más planas se localizan en las pequeñas mesetas que coronan los lomeríos y en los valles adyacentes a los cauces

de las corrientes.

En general las pendientes se encuentran en el rango que va del 2 a más del 25%. Las áreas con pendiente mayor al 25% se pueden considerar como no aptas para el uso habitacional, incluso estas áreas son las que sustentan la vegetación mejor

conservada.

En el caso de pendiente menores al 25 %, aunque podrán tener un uso habitacional, la restricción que pudieran presentar es la densidad de viviendas por hectárea, es decir que a mayor pendiente menor densidad, ya que además pueden

influir otros factores como son la presencia de vegetación conservada, erosión acelerada y el tipo de suelo.

Con respecto a pendientes menores a 10% el uso habitacional en todos los casos

es de densidad alta y menores; es decir, sin restricciones más que las propias de acuerdo al tamaño del área en cuestión.

Edafología

En el área de estudio específicamente el sitio de interés se distingue por poseer el tipo de suelo Vertisol:



JUNIO DEL 2010

105

Son suelos que tienen, después de que los primeros 20 cm superiores han sido

mezclados, 30% o más de arcilla en todos los horizontes, a una profundidad mínima de 50 cm. desarrollan grietas de por lo menos 1 cm. de ancho y 50 cm., de

profundidad durante algún período en la mayoría de los años. Estos suelos se han originado a partir de las areniscas, tobas e ígneas básicas, las cuales al ser intemperizadas forman materiales moderadamente finos (migajones arcillosos o

arcillo arenosos) o muy finos (arcillas) que confieren una textura arcillosa a los suelos (INEGI, 2000).

Vertisol crómico (Vc).- Son suelos arcillosos de color pardo o rojizo, que por su afinidad con el agua, la absorben y la retienen expandiéndose, y al secarse se

contraen, lo que provoca agrietamientos.

Vertisol pélico(Vp).- Son suelos negros a grises obscuros; se caracterizan por las grietas anchas y profundas que aparecen en ellos en la época de sequía.

FUENTE: ELABORACION PROPIA CON BASE AL ATLAS DEL ESTADO DE MEXICO. SECCION II NATURALEZA. CONDICIONES EDAFOLOGICAS



JUNIO DEL 2010

106

Hidrología

El sitio del proyecto se localiza en la Región No. 26, denominada Alto Pánuco, en la

cuenca “D” Río Moctezuma y subcuencas “n” Río Cuautitlán, “m” Río El Salto y “o” Tepotzotlán.

El extremo surponiente del municipio forma parte de la subcuenca Río El Salto, que corre con rumbo noreste al territorio del municipio de Villa del Carbón. La

subcuenca de Cuautitlán abarca desde el extremo nororiente hacia el surponiente, está formada por dos ramas principales, la proveniente de La Presa El Rosario, en el municipio de Tepotzotlán y la Presa de Guadalupe, en Cuautitlán Izcalli.

Los principales arroyos tributarios a la presa Lago de Guadalupe son San Pedro,

Chiquito, Grande y Xinté. El arroyo San Pedro nace en la Sierra de Monte Alto, en Santa María Cahuacán, con el nombre de arroyo Concepción, y es alimentado por

corrientes intermitentes y manantiales; su dirección es de oeste a este y cruza por el poblado de Progreso Industrial, en donde cambia de nombre por arroyo San Pedro, continuando su recorrido hasta la Cabecera Municipal.

El arroyo Chiquito se forma a partir de varias corrientes intermitentes y manantiales

que se localizan en la barranca de La Rosa, en la sierra de Monte Alto. Pasa por la parte sur de la Cabecera Municipal. El arroyo El Grande es una corriente

intermitente que se forma al sur del arroyo Chiquito y se une a éste por su margen derecha.

El arroyo Xinté, que nace en el municipio de Jilotzingo, tiene su cauce por la parte baja de la Cabecera Municipal de Nicolás Romero. Los principales tributarios de la

presa El Rosario son las Víboras o San Pablo, Lanzarote, El Esclavo y Magú. Todos tienen su nacimiento en los lomeríos cercanos al poblado de San José del Vidrio.

La subcuenca del Río Tepotzotlán nace en la parte alta del municipio en los arroyos Tepozanes, Las Peñas de San Isidro y los diversos ojos de agua (manantiales)

ubicados en los ejidos de Cahuacán y San Juan de las Tablas. Dichos arroyos recorren el territorio en dirección noreste.

En relación a los cuerpos de agua superficial, el territorio municipal cuenta con dos presas, La Colmena y Guadalupe, está última fue declarada como Área Natural

Protegida con la categoría de Parque Estatal denominada “Santuario del agua y Forestal Presa de Guadalupe” (GEM: 13 de Octubre del 2004).

Los márgenes de los arroyos aún sustentan en la mayor parte de su trayecto una

buena cobertura vegetal y por las pendientes existentes en el área pueden registrar crecidas temporales durante la época de lluvias.



JUNIO DEL 2010

107

Estas corrientes, son utilizadas como colectores de aguas residuales sin previo

tratamiento, tanto domésticas como industriales, que son vertidas a la Presa de Guadalupe.

IV.2.2. Medio biótico

Flora Al alterarse las condiciones del ambiente repercute sobre la flora, en el sitio donde

se pretende realizar el proyecto la vegetación ha disminuido notablemente debido a la expansión de la mancha urbana, al grado de que en la actualidad sólo se

encuentran pocos tipos de vegetación, como plantas que se desarrollan en los alrededores de las viviendas, a orillas de las vías de comunicación, zanjas, cortes de

montañas y terrenos baldíos. Se distribuyen en función de las diferentes condiciones climáticas, edáficas y como factor decisivo del tipo de acción humana con el subsecuente cambio ambiental que tal acción acarrea.

Un ejemplo característico de planta ruderal que se establece cerca de las viviendas

es Senna multiglandulosa, así como Cosmos bipinnatus y Cosmos diversifolious. Las obras de drenaje y carreteras han favorecido el desarrollo de Lopezia racemosa y Tridax coronopifolia. La construcción de algunas zanjas o canales ha permitido el crecimiento de Nothoscordium bivalue, Chloris submutica y Eleocharis dombeyana. Fauna

En relación a la fauna existente, se sabe que la vegetación sirve de hábitat y

alimentación para los animales y que en la zona, donde el encinar, es la formación vegetal predominante, esta se encuentra muy alterada, existiendo manchones fragmentados. También es posible inferir que la fauna dentro del área es escasa y

poco diversa ya que la mayoría de las especies no logran adaptarse a estas condiciones adversas, sobre todo, en el caso de los mamíferos, siendo menor el

impacto negativo para las aves. Esto se debe a que con la fragmentación de la vegetación y al existir solo

manchones aislados y discontinuos se reduce el área de dispersión de las especies animales y, por tanto, las posibilidades de encontrar comida; con esto, además, se

rompe la cadena alimenticia, favoreciendo que algunas especies aumenten sus poblaciones en detrimento de otras. A lo anterior, se agrega el avance de la

mancha urbana y la presencia frecuente de personas y por tanto de ruido en las escasas áreas de bosque.



JUNIO DEL 2010

108

Por los señalamientos anteriores y por la capacidad de dispersión, las aves, son del

grupo mejor representado y los mamíferos del más pobre en cuanto a número de especies.

Mamíferos

Conejo (Sylvilagus sp.), ardilla (Sciurus aureogaster), zorrillo (Mephitis macroura), ratón (Peromyscus boylii), ratón (Liomys sp.), Ratón doméstico, rata doméstica (Rattus norvegicus), (Mus musculus), tuza (Pappogeomys sp.), tlacuache (Didelphis sp.), musaraña (Cryptotis sp.), murciélagos (Myotis velifer y Tadarida brasiliensis),

Aves

Cernícalo americano (Falco sparverius), carpintero mexicano (Pioides scalaris), mosquero (Empidonax sp.), clarín jilguero (Myadestes occidentalis), cuitlacoche (Toxostoma curvirostre), jilguero (Parduelis psaltria), chipe (Dendroica coronata), mirlo primavera (Turdus migratorius), golondrina (Hirundo rustica), zanate (Quiscalus mexicanus), colibrí pico ancho (Cynathus latirostris), colibrí oreja blanca (Hylocharis leucotis), chivirin (Thryomanes bewickii), gorrión

(Melospiza sp.), gorrión (Spizella sp.), tordo ojo rojo (Molothrus aeneus), toqui pardo(Pipilo fuscus), gorrión doméstico (Passer domesticus), gorrión mexicano (Carpodacus mexicanus

Reptiles

Reptiles: Lagartija rasposa (Sceloporus torquatus), lagartija escamosa (Sceloporus grammicus), lagartija (Barisia imbricata), camaleón o tepayatzin (Phrynosoma orbiculare), culebra (Thamnophis eques eques), culebra

(Thamnophis scaliger), culebra (Salvadora bairdii), culebra (Toluca lineata), víbora cascabel (Crotalus sp.) y alicante (Pituophis deppei).

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Sin embargo el área de estudio solo podemos encontrar perro, gorrión doméstico, paloma doméstica, caballos, borregos y cabras como resultado de la alteración especifica en el área del proyecto y de la presión que se ejerce por las actividades

antropogénicas, es prácticamente imposible que un individuo de los que se encuentran en la zona montañosa del municipio se atreva a acercarse a la zona

urbana y de influencia, pues biológicamente corren el riesgo de convertirse en presa fácil.

Por otra parte es importante señalar que de las especies señaladas ninguna se encuentra con estatus de amenazada, protección especial o rara como señala la

norma.

Es importante destacar que sobre la base de la norma ecológica NOM-059-SEMARNAT-2001 de las cuarenta especies contempladas con estatus, ninguna de

estas se encuentra presente en el área del proyecto.



JUNIO DEL 2010

109

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos

Aspectos Demográficos

Para cada uno de los municipios se presenta lo siguiente:

Nicolas Romero Cuautitlán Tepotzotlán

La población municipal ha variado de 47,504

habitantes en el año de 1970 (INEGI; 1970) a 112,645 habitantes en el

año de 1980. Para el año de 1990 la población que se

registró fue de 184,134 habitantes; en 1995 de

237,064 habitantes y en el año 2000 de 269,546. Es decir, que del año de 1970

al año 2000, el incremento total de la población fue de

222,042 habitantes

La población municipal ha variado de 31,898 habitantes

en el año de 1970 a 173,754 habitantes en el año de 1980.

Para el año de 1990 la población que se registró fue

de 326,750 habitantes; en 1995 de 417,647 habitantes

y en el año 2000 de 453,298. Es decir, que del año de 1970 al año 2000, el

incremento total de la población fue de 421,400

habitantes

Actualmente el municipio de

Tepotzotlán, de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda del

2000 tiene una población de 62,280

habitantes, presentando una tasa de crecimiento

menor al período anterior de 2.74 (TCMA), y la población

respecto al total de la entidad es de 0.48%.

Aspectos Económicos

Bajo este esquema, es importante destacar que el desarrollo económico con mayor rendimiento de Nicolás Romero se centra en actividades de la rama industrial,

aglutinadas en los subsectores siguientes: 31 (productos alimenticios, bebidas y tabaco), 38 (productos metálicos, maquinaria y equipo. Incluye instrumentos quirúrgicos y de precisión) y parcialmente el 33 (Industrias de la madera y

productos de madera. Incluye muebles).

Las actividades económicas más relevantes del municipio son las del sector secundario y terciario; sin embargo es el sector terciario con las actividades de los

subsectores de los servicios y el turismo las que emplean mayor mano de obra, ya que del total del personal ocupado, estas áreas ocupan el 49.73%, mientras que el sector secundario esta representado por la industria de la manufactura, en los

subsectores de la industria textilera, jugos del valle, entre otras más y representa el 41.87% de la población ocupada en el municipio.



JUNIO DEL 2010

110

El Municipio de Tepotzotlán tiene un importante papel en la economía de la zona

metropolitana por su ubicación geográfica, sin embargo, se observa una deficiente diversificación de las actividades primarias y en el sector comercio y servicios por lo

que la economía municipal es dependiente con respecto al resto metropolitano. No obstante la incipiente industrialización que se puede observar en la cabecera municipal, específicamente en el Fraccionamiento industrial "El Trébol".

Bajo este esquema, es importante destacar que el desarrollo económico con mayor

rendimiento de Cuautitlán Izcalli se centra en actividades de subsectores industriales, aglutinados en los subsectores siguientes: 31, 35, 38 y parcialmente el 36.( Anexo c) Indicadores económicos de la actividad productiva del Estado de

México 1994).

RAMA ECONOMICA EN EL ESTADO DE MEXICO

TASA DE

CRECIMIENTO %

3.1.1.1.1.1.1 Rama 3113 10.63

Elaboración de conservas alimenticias incluyendo concentrados para caldo. Excluye las de las carnes

3.1.1.1.1.1.2 Rama 3850

Fabricación, reparación y/o ensamble de instrumentos y equipos de precisión, incluyendo instrumental quirúrgico, excluyendo los electrónicos.

7.93

3.1.1.1.1.13 Rama 3821 4.83

Fabricación y/o ensamble de maquinaria y equipo para fines con o sin motor electrónico integrado. Incluye armamento

4.1.1.1.1.1.1 Rama 3841 4.60

Industria Automotriz

4.1.1.1.1.1.2 4.54

Fabricación de sustancias químicas básicas, excluye las petroquímicas básicas

Fuente: Plan municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli.

Aspectos sociales

Cuautitlán La PEA del municipio para el año 2000 fue de 168,931 (37.26% del total de la

población), mientras que la PEA ocupada alcanzó los 165,871 empleados (36.59%); comparativamente con la PEA de la entidad esta última es menor (34.07%). La PEA

desocupada ascendió a 3,060 habitantes lo que representó el 1.81%. La población económicamente inactiva es de 159,995 habitantes (35.29% con relación a la población total)



JUNIO DEL 2010

111

Tepotzotlán

El 49.73% del total trabajó en el sector terciario, en tanto que la que desarrolló

funciones industriales del sector secundario representó el 41.87%, y sólo el 4.07% se dedicaba a actividades primarias, y el 3.61% pertenece a los no especificados, lo que indica que respecto al Estado de México existe una diferencia porcentual de los

sectores de actividad, pero en el caso del municipio su dinámica económica de los sectores de actividad la constituyen principalmente el sector secundario y el

terciario. Es importante mencionar que la PEA en el sector primario ha disminuido en una proporción cercana a la que han aumentado los otros sectores, fenómeno que se agudizó en las últimas décadas.

Nicolas Romero

La PEA del municipio para el año 2000 fue de 93,377 (34.64% del total de la

población), mientras que la PEA ocupada alcanzó los 91,705 empleados (34.02 %); comparativamente con la PEA de la entidad esta última es apenas mayor (34.07%). La PEA desocupada ascendió a 1,672 habitantes lo que representó el 0.62 %. La

población económicamente inactiva es de 93,645 habitantes (34.74 % con relación a la población total).

Contexto Regional y Subregional

Nicolás Romero cuenta con 2 carreteras de tipo regional que son:

• La carretera Tlalnepantla – Progreso Industrial – Villa del Carbón -Atlacomulco que liga a estas localidades entre otras.

• La carretera denominada Nicolás Romero Centro, Loma del Río – Tlazala Temoaya, comunicando a estas localidades y otras que se presentan en su trayecto.

Se cuenta asimismo con tres carreteras primarias intermunicipales que son:

• A partir del centro de Nicolás Romero se continúa por – Av. Lerdo de Tejada – Av.

San Pedro Tepojaco, en Cuautitlán Izcalli. • Otra carretera intermunicipal es la derivada de la regional Tlalnepantla – Nicolás

Romero – Villa del Carbón, identificada como carretera San José El Vidrio – Magú - Tepotzotlán Centro, que une a este municipio con Nicolás Romero.

Se puede observar que estas carreteras se convierten en vialidades urbanas

conforme sigue creciendo la mancha urbana de los 2 municipios involucrados como son Nicolás Romero y Cuautitlán Izcalli.



JUNIO DEL 2010

112

En Tepotzotlán la infraestructura vial esta integrada por dos importantes vialidades

de comunicación regional: la autopista de cuota México-Querétaro, que divide a la cabecera municipal y la zona de los fraccionamientos habitacionales e industrial El

Trébol; y la carretera al municipio de Nicolás Romero. Ambas vialidades, junto con la Av. Insurgentes, que partiendo de la autopista conecta con el Centro Histórico, conforman las principales vías de comunicación para transporte de pasajeros y de

carga.

IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

Como se ha visto en el apartado anterior las condiciones ambientales del medio son aceptables para el desarrollo del proyecto ya que el proyecto por si mismo no

intenta cambiar ningún parámetro ambiental por el tipo de proyecto que es, las características de suelo son aptas para instalar el cuerpo carretero, el uso de de

suelo es urbano que permite la instalación de infraestructura vial, con clima templado Subhúmedo subtipo de mayor humedad C(W2)(W) se encuentra entre los 2,100 y 2,900 msnm, con una precipitación media anual que oscila entre 1,000 y

1,100 mm.

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas En función de la localización del área del proyecto, de la distribución y ocupación del suelo actual del suelo y derivado de los planes de desarrollo urbano, se

concluye que el proyecto no afectara áreas de interés ambiental, ni participara de forma impositiva en el crecimiento zonal de influencia, debido a que se cuenta con

planes rectores que han de ir limitando y conduciendo el crecimiento y ocupación del suelo urbano, transformándolo paulatinamente en un sector urbano con infraestructura planificada y que de servicio a la serie de actividades económicas

que se presentan en el sitio. En cuanto a recursos naturales se refiere, cabe destacar que la zona se encuentra ambientalmente presionada por actividades

mixtas que van des de la agricultura a servicios diversos de clase media baja, por el pobre desarrollo que presenta en la actualidad el sitio en general. Así también es

importante señalar el impacto que el tendido de la línea de alta tensión a tenido en el sitio, pues es a partir de este que se va formando el corredor, asi también se va formando la ocupación del suelo y el actual camino que en forma concreta solo se

le implantarán las condiciones de infraestructura para que este funcione correctamente.

Por tanto se concluye que no existen componentes, recursos o áreas

relevantes y o críticas dentro del área a ocupar por el proyecto. Si las hay próximas pero nooseran afectadas por su cercanía ni actividad.



JUNIO DEL 2010

113

IV.2.6. Identificación de las áreas críticas El sitio que se identifico como área critica es el Santuario del Agua y Forestal Presa

Guadalupe. La subcuenca de la Presa de Guadalupe es una de las más importantes ubicadas en

el Valle de México. Tiene una superficie de 28000 hectáreas. Está conformada por parte de los municipios de Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán Izcalli, Isidro Fabela,

Villa de Jilotzingo y Nicolás Romero. En la parte más alta de la subcuenca, se encuentra el parque estatal Otomí-Mexica, área natural protegida. La conforman montañas y cañadas con bosque de oyamel, pinos y encinos.

En esta zona encontramos gran cantidad de manantiales que se suman a los

abundantes escurrimientos superficiales en la época de lluvia, y dan origen a los ríos Cuautitlán, Xinté y el Arroyo San Pedro, entre otros.

En su recorrido, los ríos se utilizan para la acuacultura, y son fuente de abastecimiento de agua potable a diversas comunidades, sin embargo, al ingresar a

los centros de población los ríos de agua cristalina se convierten en drenajes y basurero de los mismos habitantes, para terminar desembocando todos en el Lago

de Guadalupe.



JUNIO DEL 2010

114

Esta presa fue construida entre 1936 y 1943, para el control de inundaciones y

riego. Su capacidad de almacenamiento es de 60 millones de metros cúbicos, y su espejo de agua es de 348 hectáreas. Por su importancia hidrológica, fue decretada

en el año 2004 como parque estatal, santuario del agua y forestal Presa de Guadalupe.

La pérdida del recurso forestal, amenaza la subsistencia de la subcuenca: sin árboles no hay agua. El cambio de uso de suelo y el crecimiento de la mancha

urbana provocan su deterioro. Anualmente, ingresan a la Presa de Guadalupe cerca de 15 millones de metros cúbicos de aguas negras y grises provenientes de descargas domiciliarias. Esta concentración ha provocado que el ecosistema del

embalse presente un grave desequilibrio. Estos problemas han impactado en los seres vivos que habitamos la región, deteriorando la calidad de vida.

La conservación y recuperación de la subcuenca, dependen de la participación de

todos los actores responsables, desde las instancias de gobierno hasta la sociedad civil. Sin voluntad política, la subcuenca tributaria Presa de Guadalupe no tiene futuro.



JUNIO DEL 2010

115

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional



JUNIO DEL 2010

116

IV.3. Diagnóstico ambiental regional

En el sitio donde se ubica el proyecto como se ha mencionado anteriormente se encuentra ya impactado, tanto la flora como la fauna existente se han alterado

incluso han disminuido debido a la expansión de la mancha urbana, en la actualidad en el sitio no se encuentra fauna considerada dentro del status de amenazada,

protección especial o rara como señala la norma NOM-059-SEMARNAT-2001 ni vegetación significativa que pudiera verse afectada.

Aunque 1,635.20 metros de los 9km del proyecto se encuentra dentro del Santuario del Agua y Forestal Presa Guadalupe decretado por el Ejecutivo Estatal el

13 de octubre del 2004; como se menciono en el apartado III (ver apartado III del estudio)

El proyecto que nos ocupa toca el área de aprovechamiento de la cuenca de la Presa Guadalupe y es una zona que esta bastante alterada por las actividades

antropogénicas; mismas que han causado el deterioro de los recursos que posiblemente se pudieron encontrar con anterioridad en este sitio, sin embargo el

proyecto se apega a la normatividad establecida y al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México.

Y en general cumple con las especificaciones establecidas por la Norma, ya que no habrá cambios importantes en la topografía del lugar, no hay vegetación en esta

parte del proyecto, por lo tanto no habrá derribe de árboles; se contemplan las obras de ingeniería necesarias para no afectar la filtración al subsuelo; los residuos

serán depositados en contenedores para evitar la dispersión de los mismos, se colocaran sanitarios móviles durante la construcción del mismo evitando así

generación de aguas residuales. Los señalamientos estarán a la vista para indicar las zonas de trabajo.

Cabe mencionar que las autoridades municipales en los planos de vialidad la establecen como vialidad propuesta en los tres municipios involucrados ya que

además de ser un punto de enlace comercial entre los municipios con los que colinda y no solo contribuye en la economía regional; si no también en la economía local, evitara congestionamientos viales en las cabeceras municipales.

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema

ambiental regional

IV.4.1. Medio físico Por las características del proyecto no habrá cambios significativos en el medio físico



JUNIO DEL 2010

117

IV.4.1.1. Clima El clima predominante en el sitio del proyecto es subhúmedo C (w1) (w) b (i‟) g. de la variante menos húmeda de los templados, con régimen de lluvia de verano, poca

oscilación térmica. IV.4.1.2. Aire Los vientos dominantes provienen del norte con una velocidad media de 2 a 4

m/s durante todo el año, la dirección de estos no cambia. Aumentara la concentración de partículas sólidas.

Aumento en la concentración de gases

Incremento en los niveles de ruido IV.4.1.4. Suelo El uso de suelo en el tramo que ocupara el cuerpo carretero cambiara sin duda.

De manera general el SAR presenta:

La afectación al suelo se debe a que la superficie rural disminuye rápidamente, cambiando su uso a habitacional, industrial o de servicios.

Un factor que genera la contaminación del suelo es la filtración de lixiviados, los

cuales se generan por la disposición inadecuada de los residuos sólidos.

Así mismo la explotación de materiales pétreos (arena y grava) contribuye también en el deterioro del suelo, ya que para realizar esta actividad, en la mayoría de los casos, es necesario el derribo de árboles.

El uso inadecuado del suelo, la eliminación de la cubierta vegetal, las fuertes

pendientes, las lluvias y la naturaleza intrínseca de los suelos conducen a que éstos se erosionen; este problema se extiende por la falta de acciones encausadas para

evitarla; las áreas que presentan este problema se localizan en algunas zonas agrícolas que ya no se utilizan para este fin.



JUNIO DEL 2010

118

Imagen del suelo que

presenta el SAR



JUNIO DEL 2010

119

IV.4.1.5. Geología y geomorfología

Las principales alteraciones físicas son los sitios de deslave en pendientes mayores

al 30% encontrada en el SAR. El municipio de Tepotzotlán forma parte de la Zona B (Media Baja) de la zona

sísmica del país; los sismos de mayor magnitud han sido en 1912 el temblor de la “Falla de Acambay” y el ocurrido el 19 de Septiembre de 1985. El municipio de Cuautitlán Izcalli se encuentra ubicado dentro de una zona donde los sismos son frecuentes. En este territorio se han detectado 3 fallas geológicas.

Por otra parte la actividad de extracción de materiales modifica el relieve y altera

los escurrimientos naturales, dejando una secuela de suelo degradado, grandes agujeros y cortes de terreno con profundidades considerables. IV.4.2. Medio biótico Al alterarse las condiciones del ambiente repercute sobre la flora y la fauna.

Dentro del municipio la vegetación ha disminuido notablemente debido a la expansión de la mancha urbana, al grado de que en la actualidad sólo se

encuentran pocos tipos de vegetación, como plantas que se desarrollan en los alrededores de las viviendas, a orillas de las vías de comunicación, zanjas, cortes de montañas y terrenos baldíos. Se distribuyen en función de las diferentes

condiciones climáticas, edáficas y como factor decisivo del tipo de acción humana con el subsecuente cambio ambiental que tal acción acarrea. Las obras de drenaje y carreteras han favorecido el desarrollo de Lopezia racemosa y Tridax coronopifolia. La construcción de algunas zanjas o canales

ha permitido el crecimiento de Nothoscordium bivalue, Chloris submutica y Eleocharis dombeyana.

La fauna al igual que la flora, se ha reducido en forma considerable, debido a la

explotación inmoderada de los bosques, incendios forestales, la cacería furtiva y la expansión de la agricultura IV.4.3. Medio socioeconómico

IV.4.3.1. Medio social



JUNIO DEL 2010

120

La población que se presenta en el SAR es la siguiente como se muestra en la

grafica:

La población en Nicolas Romero ha variado de 47,504 habitantes en el año de 1970 (INEGI; 1970) a 112,645 habitantes en el año de 1980. Para el año de 1990 la

población que se registró fue de 184,134 habitantes; en 1995 de 237,064 habitantes y en el año 2000 de 269,546. Es decir, que del año de 1970 al año 2000,

el incremento total de la población fue de 222,042 habitantes (INEGI; 1980, 1990 y 2000).

La tasa de crecimiento medio anual (TCMA) ha variado de acuerdo con el período de mayor a menor intensidad, según su antigüedad. Actualmente el municipio de Tepotzotlán, de acuerdo al XII Censo General de

Población y Vivienda del 2000 tiene una población de 62,280 habitantes, presentando una tasa de crecimiento menor al período anterior de 2.74 (TCMA), y la población respecto al total de la entidad es de 0.48%. Este proceso de

crecimiento poblacional será menor de acuerdo al crecimiento que se ha dado en las últimas décadas, debido a las políticas de planificación familiar y control del

desarrollo regional de la zona

La población en Cuautitlán ha variado de 31,898 habitantes en el año de 1970 (COLMEX – DDF, 1988) a 173,754 habitantes en el año de 1980. Para el año de 1990 la población que se registró fue de 326,750 habitantes; en 1995 de 417,647

habitantes y en el año 2000 de 453,298. Es decir, que del año de 1970 al año 2000, el incremento total de la población fue de 421,400 habitantes (INEGI; 1980, 1990 y

2000).

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

AÑO 1970-2000

POBLACION DEL SAR

NICOLASROMEROCUAUTITLAN

TEPOTZOTLAN

70 80 90 95 00AÑO



JUNIO DEL 2010

121

La tasa de crecimiento medio anual (TCMA) ha variado según el período de mayor

a menor intensidad, según su antigüedad. IV.4.3.2. Medio económico

El Municipio de Nicolás Romero registró 323 unidades económicas dentro de su actividad económica manufacturera, quedando dividida en orden descendente por

las siguientes actividades: el Subsector 31 generó el 58.51 %, el subsector 38 aportó 21.36 y la rama 3116 produjo el 36.22 %. No obstante, este

comportamiento no representa un crecimiento en la producción, como sucede en la rama económica 3212 (dedicada al hilado, tejido y acabado de fibras blandas, exclusivamente de punto), que con menos del 1.00 % de unidades económicas

establecidas, logró alcanzar el 32.59 % del nivel de producción con respecto al estatal.

Bajo este esquema, es importante destacar que el desarrollo económico con mayor

rendimiento de Nicolás Romero se centra en actividades de la rama industrial, aglutinadas en los subsectores siguientes: 31 (productos alimenticios, bebidas y tabaco), 38 (productos metálicos, maquinaria y equipo. Incluye instrumentos

quirúrgicos y de precisión) y parcialmente el 33 (Industrias de la madera y productos de madera. Incluye muebles) (Anexo c) indicadores económicos de la

actividad productiva del Estado de México 1994).

(TEPOZOTLAN)Las actividades económicas más relevantes del municipio son las del sector secundario y terciario; sin embargo es el sector terciario con las actividades de los subsectores de los servicios y el turismo las que emplean mayor mano de

obra, ya que del total del personal ocupado, estas áreas ocupan el 49.73%, mientras que el sector secundario esta representado por la industria de la

manufactura, en los subsectores de la industria textilera, jugos del valle, entre otras más y representa el 41.87% de la población ocupada en el municipio.

IV.5. Construcción de escenarios futuros

Medio físico

El escenario a futuro tendrá un aumento poco significativo con respecto al que se presentara. Además de la pérdida del horizonte superficial, los puntos en donde se realicen cortes representaran sitios en donde los procesos erosivos vayan en

aumento, como erosión laminar, en surcos, en cárcavas e incluso procesos de remoción en masa. Además con la construcción del corredor se pierde superficie

que sirve como zona de recarga, esta superficie puede ser poco significativa pero si representa un decremento.



JUNIO DEL 2010

122

Sin embargo con las medidas de mitigación se reducirán significativamente los

impactos que se generarán durante la preparación del sitio hasta la operación de la carretera.

Medio Biótico

El escenario esperado en los próximos 10 a 15 años para la vegetación de la zona, es de un deterioro natural y muy gradual. Las actividades de tala inmoderada,

pastoreo y cambio de uso de suelo que prevalecen en la zona son actividades que influirían de manera drástica en la calidad ambiental y la función ecológica que proporciona este tipo de vegetación. El aislamiento parcial de la zona donde se

desarrolla este tipo de vegetación y cantidad masiva de accesos hacia su interior limitan su vigilancia adecuada además de ser riesgosa por la agresividad de las

comunidades aledañas.

La ejecución de medidas y acciones de mitigación durante la construcción del proyecto, permitirán reducir el impacto ambiental que pudiera afectar la vegetación existente, cabe mencionar que la mayor parte que ocupa el proyecto es agrícola y

que en pequeñas proporciones se puede encontrar vegetación y árboles que algunos por su tamaño podrán ser removidos y otros podrán ser aprovechados por

la comunidad aledaña.

Medio Socioeconómico Si bien la construcción de una carretera puede causar daños sobretodo a nivel

ambiental no se debe perder de vista los beneficios que esta traerá, ya que se busco la ubicación más estratégica para comunicarse con otros municipios, siendo

de importancia regional. Por tal motivo el rubro carretero se considera de vital importancia en la economía de los municipios involucrados y aledaños. Los beneficios del proyecto son básicamente por el detonante de inversiones

económicas significativas en la región lo que repercuten la mejoría de los niveles de bienestar de la población en general y de sectores productivos por los ahorros en

traslados de bienes. La construcción del corredor agroindustrial favorece a la comercialización de los productos locales y regionales beneficiando la economía en

general y fomentando la diversificación de actividades, además de agrícolas como industriales, turísticas de servicios etcétera.



JUNIO DEL 2010

123

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental Regional

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto El proyecto no implica un cambio drástico porque el sitio donde se pretende construir el proyecto corresponde en parte a un camino de terracería y en un

porcentaje importante la vegetación anteriormente ya fue eliminada con esta misma finalidad. El escenario actual cambiará por la presencia de una

infraestructura carretera adecuada. Su operación no demandará insumos, mano de obra o infraestructura, lo que hace que su desarrollo no modifique los patrones de

uso de los diversos recursos en la zona, al contrario, impulsara su desarrollo. Sin embargo, los promoventes del proyecto saben que a pesar de toda medida de mitigación, el desarrollo de un proyecto depende de la aceptación de todos los

grupos sociales de una región.

El escenario del proyecto requerirá plantar vegetación sobre el camellon y algunos arbustos bajos para no afectar, plantar árboles sobre el derecho de vía de la carretera para atenuar el impacto visual con las especies más representativas de la

zona.

No se prevé un cambio en la dinámica ecológica de las especies, puesto que con anterioridad, ya se encontraba modificado.

Como una alternativa, a los posibles impactos que se pudieran generar, se muestran los siguientes pronósticos del escenario:

• Con la limpia y esparcido de la vegetación residual se evitará la erosión, por lo

que no habrá un impacto altamente negativo en el suelo. • Recuperación y de flora, al concluir la obra con un programa de reforestación.

• Bienestar social y económico de los poblados cercanos a la obra • Recuperación del paisaje a mediano y largo plazo, como resultado de la plantación de especies arbóreas realizada a lo largo del camino.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL



JUNIO DEL 2010

124

Tomando en cuenta el pronóstico del escenario ambiental antes descrito, la

naturaleza y las características constructivas del proyecto, se ha calculado que la construcción del tramo carretero tendrá una vida indefinida, tiempo determinante

para la contribución en el desarrollo social y económico de la región, por la plusvalía generada.

Se estima que el proyecto será una fuente temporal en la generación de empleos, esta generación de fuentes de trabajo traerá beneficio directo a las comunidades de

los municipios involucrados La ejecución del proyecto será, una fuente de empleos directos e indirectos. De

esta manera contribuirá al crecimiento de los servicios municipales, la infraestructura carretera y el incremento de actividades comerciales, influyendo de

manera directa e indirecta en la mejora de la calidad de vida de los sectores sociales involucrados.

V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales

Matriz de Interacción.

Numerosas matrices han sido desarrolladas para trabajos de evaluación de los recursos y del paisaje. Desde los primeros años de su empleo, permitieron la

incorporación del enfoque ecológico a la planificación y el manejo de los territorios. Las matrices difieren entre sí por la complejidad que posean, evolucionando desde aquellas que son simples listas de control hasta las series de matrices que analizan

distintas etapas (Fisher y Davies, 1973) o múltiples dimensiones (Wolch y Lewis, 1973).

Por su parte, el método de matriz de Interacción permite identificar las diferentes relaciones e interacciones existentes entre factores y elementos del ambiente con

las fases del proyecto, donde se consideran todas las acciones (columnas), que ocurren dentro del mismo para posteriormente calificar el cruce respectivo donde

se considera la presencia de algún tipo de impacto sea este positivo o negativo. Se considera la cantidad de interacciones o efectos mediante la calificación por puntos

a medida que aumente o disminuya el valor de una cualidad determinada. Se asignan valores de magnitud y valores de ponderación (importancia), según el

grado de alteración provocada en el factor ambiental por la actividad generada del proyecto en estudio, asimismo se analiza si el efecto es adverso o benéfico,

significativo o no y si le corresponde alguna medida de mitigación.



JUNIO DEL 2010

125

En el caso en particular que nos ocupa, la aplicación de la matriz no usa valores

asignados, debido a que busca la existencia de cualquier interacción dentro de los componentes o áreas potenciales receptoras de impactos, en función de las

actividades principales ya existentes aunado a las previstas en las diferentes etapas del proyecto.

Una vez señalados todos los impactos esperados, al igual que las listas de control, se analizaron los comportamientos del medio ambiente en componentes separados

permitiendo analizar sólo los impactos directos entre dos elementos (por un lado los factores causantes y por otro los componentes ambientales afectados), identificando los impactos mediante una serie de relaciones discretas de doble

sentido entre las actividades desarrolladas. También analiza la temporalidad del impacto en el espacio y en el tiempo.

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

1. La identificación de los factores ambientales abióticos (agua, suelo y aire), y los socioeconómicos que pudieran verse afectados en la etapa de Operación del

PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACIÓN DE VIAS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE CORREDOR AGROINDUSTRIAL (OBRA NUEVA)

2. Se identifican los aspectos particulares de cada uno de los factores involucrados

que resultan afectados con el proyecto. 3. Se identifican y analizan todas y cada una de las actividades a realizarse durante

el desarrollo del proyecto.

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS. Tiene como finalidad: 1. El análisis de cada uno de los aspectos de los factores ambientales que

resultarán afectados, como la calidad del aire, la topografía del suelo, la calidad del agua, entre otros factores del medio natural.

2. Describe la actividad particular del proyecto que causa algún tipo de afectación

sobre un factor natural particular, especialmente durante la Operación. 3. Analiza la manera en que cada impacto afecta a los factores señalados, así como

el grado de afectación.

4. Determina la posibilidad de aplicar medidas de mitigación, para cada impacto durante la realización de cada etapa del proyecto determinando el tipo de impacto

como se sugiere a continuación:



JUNIO DEL 2010

126

Impacto Compatible: Este se define como la carencia de impacto o la recuperación

inmediata del factor ambiental, al cese de la actividad. Para este tipo de Impacto no se necesitan medidas de mitigación; En el caso de los impactos benéficos, estos

serán compatibles cuando se presentan de manera inmediata a la actividad que los origina.

Impacto Moderado: Tratándose de impactos adversos, estos se dan cuando la recuperación de las condiciones iniciales requiere de cierto tiempo. Se requiere

señalar medidas de mitigación que aceleren la recuperación de los parámetros ambientales afectados; Para el caso de impactos benéficos, son los que se presentan tiempo después de realizada la obra o actividad.

Impacto Severo: Son aquellos cuya magnitud del impacto exige, para la

recuperación de las condiciones del medio, la implantación de medidas de mitigación; La recuperación, aún con estas medidas, es a largo plazo.

Impacto Crítico: Es cuando la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. En este caso se produce una perdida permanente de la calidad de las

condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas de mitigación.



JUNIO DEL 2010

127

LISTA DE CHEQUEO.

La siguiente lista de chequeo (CHECK LIST) se realizó, con el objetivo de poder

identificar las principales actividades, factores ambientales e impacto real o probable generadas por el proyecto denominado: “PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSTALACION DEL

CORREDOR AGROINDUSTRIAL (OBRA NUEVA)” EN EL ESTADO DE MÉXICO OBRA PÚBLICA No. SCEM-JC-08-AGIS-P-213-C

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Uso de Derecho de Vía

Despalme

Acarreo de materiales

Uso de maquinaria y equipo

Trazo y nivelación

Excavaciones

ETAPA DE CONSTRUCCION

Compactaciones

Rellenos

Cimentaciones

Consumo de agua cruda y potable

Instalación hidráulica, sanitaria y eléctrica

Aplicación de Sub-base y Base

Residuos de materiales de construcción

Desechos originados por actividades humanas

Limpieza del sitio

Uso de letrinas portátiles

Contratación de personal

Consumo de agua potable

Uso de energía eléctrica

Emisiones a la atmósfera por trafico vehicular

Generación de residuos sólidos de tipo municipal

Generación de aguas residuales de tipo municipal

Empleo de personal

Integración al entorno (paisaje).



JUNIO DEL 2010

128

FACTORES AMBIENTALES

AGUA

Consumo de agua potable

Calidad y disposición del agua residual de tipo municipal

AIRE

Calidad del aire

SUELO

Calidad

Uso del suelo

SOCIOECONÓMICOS

Empleo y recursos humanos

Economía regional

Población vecina

Valor de terrenos (plusvalía)

Infraestructura y servicios

Modos y calidad de vida

PAISAJE

Elementos, forma y estructura

Escenario actual

OTROS

Vialidad y tránsito vehicular

Ruido / vibraciones

Residuos sólidos municipales



JUNIO DEL 2010

129

LISTA DE CONTROL.

AGUA

¿Demanda el proyecto en operación volúmenes significativos de agua potable?

( X ) NO ( ) SI

En etapa de construcción, se emplea agua para el riego y la compactación de la

sub-base, por lo que se adquiere de empresas particulares que tienen concesión para su venta (preferentemente podría usarse agua tratada, siempre y cuando la haya cercana al área de obras), adicionalmente del consumo de trabajadores, en

cuyo caso se surtirá en garrafones de 20 lts.

El proyecto, en fase de operación, no demandará agua potable debido a que es una

vía de comunicación.

¿Genera el proyecto, un volumen significativo de aguas residuales de tipo municipal?

( X ) NO ( ) SI.

Se considera que en la fase de operación no hay generación de agua residual de tipo municipal (doméstico).

¿Contempla el proyecto el tratamiento de las aguas residuales generadas?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto, cambios significativos en las corrientes superficiales de

la región? ( X ) NO ( ) SI.

El proyecto pasara por una barrancas de corriente intermitente, sin embargo no habrá cambios significativos ya que se pretende construir obras de puentes para no interrumpir la corriente de agua, y así evitar inundaciones.

¿Produce el proyecto, alteraciones significativas de la calidad del agua

subterránea? ( X ) NO ( ) SI.

AIRE / CLIMATOLOGÍA

¿Produce el proyecto, emisiones contaminantes a la atmósfera que excedan

significativamente los índices de calidad del aire según normatividad o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental en la zona?

( X ) NO ( ) SI.



JUNIO DEL 2010

130

¿Produce el proyecto en fase de operación emisiones contaminantes hacia la

atmósfera? ( ) NO ( X ) SI.

De manera indirecta pues el objetivo es comunicar de manera más fácil y rápida a los municipios que se encuentran al rededor

¿Produce el proyecto, alteración de movimientos del aire, humedad o

temperatura, que modifiquen el microclima de la región? ( X ) NO ( ) SI.

FORMAS DEL TERRENO

¿Produce el proyecto, una amplia destrucción del recurso suelo? ( X ) NO ( ) SI.

Se realizara el proyecto sobre el derecho de vía de las torres de alta tensión

¿Produce el proyecto, cambios significativos en las formas del terreno,

orillas, cauces, etc.? ( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto, destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos

singulares? ( X ) NO ( ) SI.

USOS DEL SUELO

¿Altera el proyecto, los usos de suelo actuales o previstos del área? ( X ) NO ( ) SI.

¿Provoca el proyecto, impacto sobre un elemento de alguna Área Natural Protegida

establecidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT-CONABIO) y/o Gobierno del Estado de México (CEPANAF)?

( X ) NO ( ) SI.

Aunque el proyecto NO se encuentra dentro del área natural protegida

denominada Parque Estatal Santuario del Agua y Forestal Presa de Guadalupe. No se considera impacto directo debido a que el sitio ya se esta impactado por las actividades urbanas que se realizan, además de

que el proyecto se ubicara sobre el derecho de vía de las torres de alta tensión.



JUNIO DEL 2010

131

MEDIO BIÓTICO NATURAL

¿Podrá el proyecto afectar (actual y a futuro) a algún factor natural o a un

recurso biótico silvestre adyacente o próximo a las áreas de actividad? ( X ) NO ( ) SI.

¿Podría el proyecto afectar (actual y a futuro) a poblaciones faunísticas silvestres de valor ecológico en la zona de proyecto, según NOM-059-SEMARNAT-

2001? ( X ) NO ( ) SI.

¿Podría el proyecto afectar (actual y a futuro) a poblaciones florísticas silvestres de valor ecológico en la zona de proyecto, según NOM-059-SEMARNAT-

2001? ( X ) NO ( ) SI.

¿Introducirá nuevas especies bióticas en el área o creará una barrera a las migraciones o movimientos?

( X ) NO ( ) SI.

¿Dañará hábitats naturales en el predio o zona cercana?

( X ) NO ( ) SI.

POBLACIÓN

¿El proyecto en ocupación provocará movimientos importantes de grupos poblacionales en la zona?

( X ) NO ( ) SI.

ECONOMÍA

¿El proyecto tiene algún efecto sobre las condiciones económicas locales del municipio?

( X ) NO ( ) SI.

¿El proyecto tiene algún efecto sobre la economía local de la población cercana?

( ) NO ( X ) SI.



JUNIO DEL 2010

132

Se espera se contrate gente del área, aunque serán empleos temporales, lo que se

considera como no significativo.

PAISAJE

¿El proyecto cambia una vista escénica importante o un panorama abierto al

público?

( X ) NO ( ) SI.

¿El proyecto cambia significativamente la escala visual o el carácter del

entorno próximo? ( X ) NO ( ) SI.

RESIDUOS SÓLIDOS

¿Se generan significativamente residuos sólidos de tipo municipales? ( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto residuos sólidos peligrosos?

( X ) NO ( ) SI.

RUIDO

¿El proyecto en fase de operación, produce aumento de los niveles sonoros superiores a los 80 dBA en la zona?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto mayor exposición de la gente a ruidos o vibraciones

elevados y significativos, continuos y permanentes que pudieran alterar su salud? ( X ) NO ( ) SI.

TRANSPORTE Y FLUJOS DE TRÁNSITO

¿Produce el proyecto un movimiento significativo adicional de vehículos en la

región, que pudieran ocasionar algún problema vial de la región, sobre todo a los accesos al sitio?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto efectos sobre las instalaciones actuales de lugares de

estacionamiento vehicular en la zona? ( X ) NO ( ) SI.



JUNIO DEL 2010

133

SERVICIOS PÚBLICOS

¿Tiene la actividad propuesta un efecto sobre o producirá la demanda de

servicios públicos en el municipio? ( ) NO ( X ) SI.

RIESGO DE ACCIDENTES

¿El proyecto implica el riesgo de explosión o escapes de sustancias

potencialmente peligrosas, en el caso de un accidente o una situación no contemplada?

( X ) NO ( ) SI.

SALUD HUMANA

¿El proyecto crea algún riesgo real o potencial para la salud?

( X ) NO ( ) SI. En particular no se pueden obviar los accidentes de trabajo pero esa es material laboral.

ARQUEOLOGÍA, CULTURA E HISTORIA

¿El proyecto altera sitios, construcciones, objetos o edificios de interés

arqueológico, cultural o histórico, ya sean incluidos o con condiciones para ser revisados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia?

( X ) NO ( ) SI.



JUNIO DEL 2010

134

V.3 Impactos ambientales generados

DEFINICIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO EN LA ETAPA DE OPERACIÓN.

FUENTE DE CAMBIO

DEFINICIÓN

PLANEACION

RECORRIDOS DEL SITIO DEFINIR LA UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL Y USO ESPECÍFICO DEL SUELO.

REHABILITACIÓN OPERACIÓN QUE CONSISTE EN INSTALAR EL CAMPAMENTO PARA LA MAQUINARIA PESADA, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DEL

MATERIAL E INSUMOS VARIOS.

OPERACIÓN

FUENTE DE EMPLEO EL PROYECTO GENERARA MÁS DE 50 EMPLEOS PERMANENTES Y

MÁS DE 60 INDIRECTOS.

DERRAMA ECONÓMICA SE DIVERSIFICARÁ LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA POBLACIÓN DE EL PROYECTO, Y SUS ALREDEDORES

DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

GENERA MINIMAS CANTIDADES DE RESIDUOS DOMÉSTICOS QUE SERÁN OBJETO DE UN PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y DISPUESTOS

EN LOS SITIOS QUE DETERMINE EL AYUNTAMIENTO.

DESCARGAS DE AGUA RESIDUAL

LAS AGUAS RESIDUALES GRISES GENERADAS POR EL PERSONAL

TRABAJADOR SE CONTROLARAN, MEDIANTE EQUIPO EN RENTA SANIRENT.

DEFINICIÓN DE LOS FACTORES Y ELEMENTOS AMBIENTALES SOBRE LOS QUE SE GENERARÁN LOS IMPACTOS DEL PROYECTO

(MEDIO ABIÓTICO)

FACTOR / ELEMENTO

AMBIENTAL DESCRIPCIÓN

SUELO PRESENTA UN PERFIL ORGÁNICO QUE VARÍA ENTRE 10 CM Y 20 CM

DE PROFUNDIDAD.

INFILTRACIÓN

CANTIDAD Y CALIDAD DE AGUA QUE SE DISTRIBUYE SOBRE LA TERRACERIA, Y A LOS LADOS, PERMANECE EN SUS CAUCES NATURALES HASTA UNIRSE A UNA CORRIENTE O DESBORDARSE

INUNDAR Y PERCOLARSE HACIA EL MANTO FREÁTICO.



JUNIO DEL 2010

135

DEFINICIÓN DE LOS FACTORES Y ELEMENTOS AMBIENTALES SOBRE LOS QUE SE GENERARÁN LOS IMPACTOS DEL PROYECTO

(MEDIO ABIÓTICO CONTINUACION)

FACTOR / ELEMENTO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN

AIRE MAQUINARIA A UTILIZAR EN ELPROYECTO

PAISAJE FISONOMÍA ORIGINAL DEL SITIO: MONTAÑOSO

MEDIO BIÓTICO

VEGETACIÓN ARBÓREA LA VEGETACIÓN EXISTENTE EN ALGUNOS TRAMOS DEL PROYECTO.

CUBRESUELO INCLUYE TODAS LAS HERBÁCEAS QUE SE UBICAN EN EL SITIO

DONDE SE ALOJARA EL CUERPO CARRTERO.

FAUNA SILVESTRE CONSTITUIDA POR ESPECIES MENORES Y DOMÉSTICAS. PRESENCIA DE FAUNA NOCIVA. CONTROL DE PLAGAS Y VECTORES INFECCIOSOS

MEDIO SOCIOECONÓMICO

COMUNIDAD INCLUYE LOS ASENTAMIENTOS Y LOCALIDADES UBICADAS EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

MANO DE OBRA EL DESARROLLO GENERARÁ EMPLEOS, TANTO TEMPORALES COMO

PERMANENTES.

Para efectos de este estudio se identificaron los factores de disturbio que serían generados por el proyecto y se analizaron las repercusiones de dichos factores en

los componentes ambientales relevantes, se examinó su magnitud y posibilidades de mitigación. Asimismo, se prestó atención a efectos indirectos, sinérgicos y

acumulativos. Elementos y recursos naturales que serán afectados: Aire, Agua, Suelo y Medio

socio-económico. Los impactos son de baja magnitud y poca significancia.

Aire.- Este tipo de obras, prácticamente no causan impactos adversos a la atmósfera, debido a que en la etapa de operación circulan vehículos

Agua.- En esta etapa, el impacto es de carácter negativo de baja importancia, ya que el aporte de aguas residuales será canalizado al sistema municipal de

alcantarillado; entre los elementos contaminantes destaca el aporte de basura y desperdicios arrojados a la vía publica, así también afectara a la demanda

bioquímica y biológica de oxígeno (DBO, DQO), los sólidos totales (SST), el aporte de nitrógeno (N) y el de fósforo (P).



JUNIO DEL 2010

136

Lo anterior provoca que el aporte de materia orgánica a las descargas totales de los núcleos urbanos se incremente, contaminando aguas abajo arroyos, ríos y

depósitos subterráneos por infiltración, y acarreo dado que el vertimiento de las aguas residuales no lleva ningún pretratamiento.

Suelo.- En esta etapa el suelo no se favorece, dado que no se implementan ni se incrementan áreas verdes, implica un impacto no severo y no es importante debido

a la característica reversible. No existen elementos contaminantes del suelo, tampoco habrá procesos de que modifiquen la calidad del agua freática.

Medio socioeconómico-cultural.- El proyecto generará empleos directos e indirectos que originarán derrama económica en la localidad; el impacto se considera

benéfico, con amplitud local, de características reversibles.

V.3.1 Identificación de impactos MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS ver siguiente pagina.



JUNIO DEL 2010

137



JUNIO DEL 2010

138

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

En el análisis se consideraron 1,054 interacciones, de las cuales resultaron con

valor 159 (15.08%), evaluadas en su magnitud en forma benéfica (+) o adversa (-), según el grado de alteración provocado en el factor ambiental debido a las acciones del proyecto y su importancia valorada en igual escala, pero en

dependencia del peso relativo de cada factor en el conjunto general. De esta forma se elaboró la matriz que se presenta y a partir de la cuál se llegó a los siguientes

resultados los que se encuentran en el orden correspondiente:

I. Calidad el aire.- Existe emisión de gases, producto de la combustión de

los motores de la maquinaria, equipos y vehículos, que se utilizarán en la construcción. A lo anterior se adicionará la emisión de polvo, por las

actividades de ataque y transporte de los materiales que se cortan para formar la terracerías. La planta trituradora y la de concreto en el caso de que el contratista decida instalarla, emite material particulado. Durante la operación se tendrá la emisión de gases de combustión por parte de los vehículos que hagan uso de la misma.

II. Microclima.- No aplica. III. Ruido.- Lo movimientos de tierra y excavaciones generan ruido, asimismo

la operación de maquinaria, también el que producen los vehículos usuarios de la vialidad. También producen ruido de fuente fija, la trituradora y productora de concreto si se hiciese uso de ellas.

IV. Relieve.- cortes y terraplenes, modifican el relieve, toda vez que este es uno de los objetivos de la construcción – formar una superficie de

rodamiento - este se considera un impacto residual. V. Estabilidad de taludes.- Durante el proceso de formación de la terracería

y obras auxiliares, errores en la operación de la maquinaria, agentes extraordinarios o descubrir materiales naturales no previstos.

VI. Calidad del suelo.- La formación de la terracería modifica la estratigrafía

del suelo en toda la longitud de la vialidad, lo cual cambia sus características naturales. Puede contribuir a modificar la calidad del suelo

disponer indebidamente de residuos de tipo doméstico o el derrame accidental de hidrocarburos.

VII. Infiltración.- Con el tendido de la base y carpeta asfáltica, vuelve impermeable la corona.

VIII. Calidad del agua.- En el tendido de la superficie de rodamiento, el suelo

permanece descubierto y es susceptible de ser arrastrado por la precipitación pluvial, esto es temporal.

IX. Cantidad de agua.- Existe el consumo de agua por parte de los empleados de la construcción, para conseguir una humedad adecuada en los materiales utilizados en la compactación de los terraplenes.



JUNIO DEL 2010

139

X. Afectación de cauces. Durante la construcción de las obras de drenaje

menor, puede darse el desmoronamiento de materiales excavados o arrastrados por las mismas corrientes pluviales, afectando la red de

drenaje. El proyecto, en cuanto a las obras de drenaje menor solo contempla que sean con base a losa.

XI. Erosión.- Como fue señalado en los incisos VIII y X, el descapotamiento

del suelo, los nuevos taludes y la precipitación pluvial, pueden ocasionar procesos de erosión. El aire también contribuye en poca medida.

XII. Deposición.- Acarreo de material de desperdicio y sitios de tiro.- Es evidente que se tiene material de desperdicio, por lo que se deberá de ubicar sitios de tiro suficientes para acomodar dicho material sobrante.

XIII. Zona Arbolada.- A lo largo de cortes y terraplenes, suceden que hay árboles que pueden ser trasplantados, en realidad hay algunos arbustos.

XIV. Matorrales.- se quitaran los matorrales que se encuentren en el tramo XV. Hierba.- Ídem con la vegetación herbácea es retirada la vegetación.

XVI. Diversidad de flora.- Es irrelevante. XVII. Especies de flora en peligro.- No aplica.

XVIII. Diversidad de fauna.- No aplica.

XIX. Hábitat.- La construcción de la carretera es un elemento lineal que disminuye la función que pudiera tener.

XX. Especies de fauna en peligro.- No aplica. XXI. Derrama económica.- La obra en sí constituye una derrama económica,

en la matriz sólo se señalan las actividades que ocupan la mayor cantidad de mano de obra local.

XXII. Calidad de vida.- En general todas las actividades que implican el uso de

maquinaria o de vehículos implican una probabilidad de accidente. La oferta de empleo temporal también puede modificar la calidad de vida de

manera temporal como mínimo. XXIII. Modificación del entorno.- Es irrelevante. XXIV. Uso agrícola.- El derecho de vía provoca la reducción de superficie

agrícola. XXV. Uso pecuario.- Ídem. con superficies que se empleaban en el pastoreo

libre. XXVI. Áreas urbanas.- No se afectan.

XXVII. Sector secundario y terciario.- La derrama económica por la construcción que se dirige principalmente a los empleados de la construcción trasciende a los sectores señalados la necesidad de servicios varios es

atendida por los vecinos mas próximos. XXVIII. Modificación del patrón de tránsito.- la construcción de la carretera

permitirá el tránsito local y regional mejorando la circulación en ellas. XXIX. Seguridad vial.- Durante la época de construcción podrían presentarse

algunos problemas de transito para algunas personas que cuentan con vehículo y que viven cerca del sitio donde se desarrollara el proyecto.



JUNIO DEL 2010

140

XXX. Servicios municipales.- No aplica.

XXXI. Servicios médicos.- Es irrelevante.

Calidad del Aire y Salud Ambiental. Las normas de calidad de aire fijan valores máximos permisibles de concentración de contaminantes, con el propósito de proteger la salud de la población en general

y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular, para lo cuál se incluye un margen adecuado de seguridad.

La relación dosis-respuesta entre los diferentes contaminantes en relación a la salud de los pobladores inmediatos al área de trabajo queda comprendida en los

criterios señalados a continuación:

VALORES NORMADOS PARA LOS CONTAMINANTES

VALOR LIMITE

EXPOSICION AGUDA EXPOSICION CRONICA

CONTAMINANTES CONCENTRACION Y TIEMPO PROMEDIO

FRECUENCIA MAXIMA

ACEPTABLE

PARA PROTECCION DE LA SALUD DE LA POBLACION

SUSCEPTIBLE

OZONO (O3) 0.11 ppm (1

hora)

1 vez cada 3 años -

BIOXIDO DE AZUFRE

(SO2)

0.13 ppm (24

horas)

1 vez al año 0.03 ppm

(media aritmética anual)

BIOXIDO DE NITRÓGENO (NO2)

0.21 ppm (1 hora)

1 vez al año -

MONÓXIDO DE CARBONO (CO)

11 ppm (8 horas)

1 vez al año -

PARTÍCULAS SUSPENDIDAS

TOTALES (PST)

260 µg/m3

(24 horas)

1 vez al año 75 µg/m3

(media aritmética anual)

PARTÍCULAS FRACCIÓN

RESPIRABLE (PM10)

150 µg/m3

(24 horas)

1 vez al año 50 µg/m3

(media anual aritmética)

Elementos y condiciones socioeconómicas que serán afectados.

No se detectan acciones que puedan causar deterioro significativo al medio

socioeconómico, por el contrario se reportan como acciones altamente benéficas las siguientes:

El uso del suelo se reporta como urbano ya que se encuentran casas habitación a los alrededores.



JUNIO DEL 2010

141

Con respecto a la generación de empleos, se reporta una acción de carácter

importante aunque no muy significativa y que es referenciada al incremento de plazas laborales, y en general a la generación de fuentes de empleo, sin embargo lo

anterior no significa que los empleos generados durante esta etapa, modificarán las condiciones económicas de la PEA aunque los resultados benéficos pueden alcanzar beneficio indirecto a más de un centenar de familias, temporalmente y con buena

perspectiva de crecimiento en los próximos años.

No se prevé ninguna acción que provoque daño al ambiente, debido al consumo de energía, dado que en esta fase no existe necesidad de usarla. De la misma manera el residuo generado, no detecta afectación negativa en el tiempo, debido a que su

disposición final será un espacio propio del tiradero municipal y la recolección será aportada por el H. Ayuntamiento garantizando así la existencia del servicio.

De carácter positivo resulta la modificación del hábitat humano, así como

implantación de nuevos procesos productivos, y una oferta de empleo y mano de obra no especializada. También explicada por la variación en los niveles de servicios a la población, que por consecuencia generará una modificación del hábitat

humano.

Son evidentes los beneficios y por tanto se consideran como impactos positivos los siguientes:

a) La creación de nuevas condiciones de habitabilidad para un sector de bajos

ingresos.

b) La implementación de nuevos servicios a la comunidad, pues se diversifican y cubren mayor área de cobertura.

c) La generación de ingresos tributarios. d) La implementación de nuevos empleos. e) La presencia de un proyecto de desarrollo de alta inversión que satisface

intereses políticos y sociales. f) El aumento de ingresos de un sector de la población.

g) El desarrollo económico y social que puede alcanzar el municipio.

Contrariamente, se declaran como impactos de carácter negativo los siguientes: Las alteraciones que pudiesen resultar debido a la posibilidad de ocurrencia de

accidentes o eventos no específicos de origen natural y en menor medida antropogénico, sin embargo no son cuantificables en tiempo y mucho menos en

espacio.



JUNIO DEL 2010

142

Las posibles afectaciones a la salud y a la seguridad de la población, si no se toman

medidas adecuadas que contrarresten el surgimiento de nuevas formas de contaminación ambiental o el incremento del nivel existente sobre todo en las

aguas de origen pluvial (eventos máximos probables). En conclusión, el empleo de la matriz de interacción que identificó y

evaluó la interdependencia resultante de las acciones a ejecutar antes al momento y posteriores a la ejecución del proyecto en función de los

factores ambientales que intervienen en dichas fases dan por resultado que, al balance del impacto global (negativo vs. positivo), para los medios natural y socioeconómico, arroja un saldo ambiental benéfico, para la

ejecución del proyecto que nos ocupa. Por lo que se considera que no existen elementos de impedimento para la realización del mismo

V.4. Evaluación de los impactos ambientales

MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ver pagina siguiente:



JUNIO DEL 2010

143



JUNIO DEL 2010

144

Evaluación De Impactos:

En este apartado se analizará y se determinará el grado de afectación ya sea positiva o negativa que se prevé ocurra sobre cada uno de los factores

identificados. La evaluación se realizará a través de una matriz de interacción de Leopold para la etapa de Operación exclusivamente, en la que se contrastan los factores ambientales y los aspectos de cada uno de ellos, contra todas y cada una

de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas; cada intersección de renglones y columnas, determina los impactos que tienen posibilidad de ocurrir en

las diferentes etapas. La evaluación determinará la forma de afectación ya sea positiva o negativa, la

posibilidad de aplicar medidas de prevención y/o mitigación, la etapa en la que se verán afectados los factores y finalmente la actividad con la que se verán

comprometidos.

Esta técnica será la base para aterrizar las consideraciones desprendidas de los métodos de “Consideraciones Ambientales de Salud y Ecología Humana del Banco Mundial”, “Juicio de Expertos” y “Matriz de Interacción”, para analizar con mayor

detenimiento el proyecto, su área de influencia y los componentes del medio social político y económico impactados, dejando un poco fuera los elementos medio

ambientales del componente abiótico, dada la intencionalidad de la evaluación.

Es importante señalar que la aplicación de los anteriores se efectuó de manera paralela, en la que siempre se tuvo la participación interdisciplinaria de un grupo profesional, logrando con esto que el análisis de los impactos medio-ambientales

del presente estudio fueran analizados con menor subjetividad y mayor detalle de conocimiento en cada uno de los métodos y técnicas empleadas, dado que para su

desahogo se discute y analizan aspectos al corto, mediano y largo plazo, tan importantes como puede ser el drenaje natural del suelo, la susceptibilidad a la erosión, valores históricos, escénicos, e institucionales, sin olvidar por supuesto la

composición de todos los valores sociales (Mcharg 1989).

Por medio de lo anterior, se elimina en buen grado la subjetividad del que pasa sí... entonces luego es...; siempre y cuando la información empleada este lo más

apegada a la realidad. Con respecto entonces al método del Banco Mundial, se procedió a determinar la

vulnerabilidad y potencialidad del área del proyecto, mediante el empleo de mapas de aptitud y capacidad los cuales al sobreponerse establecen una compatibilidad

entre lo planeado y la situación de referencia, es decir el estado pre-operacional que el proyecto guarda en relación a la interrelación social y entre la autoridad

gubernamental.



JUNIO DEL 2010

145

Es así como la zona de influencia de este proyecto, en suma con el desarrollo socio-

económico en su transición de rural a urbano se está acrecentando y se vera acelerado por la mezcla de oportunidades reales que a de generar la construcción

de el corredor agroindustrial. La evaluación del impacto ambiental global que el proyecto genera se determina

dado que:

El área es agradable y vulnerable. El desarrollo de la zona es inevitable y debe ser dirigido. El crecimiento incontrolado de toda la zona es evitable.

El desarrollo debe conformarse a las connotaciones regionales. La observancia de los principios de conservación pueden advertir la destrucción

y asegurar el crecimiento. El área puede absorber todo el crecimiento prospectivo sin perdida de mayor

superficie agrícola. El crecimiento planeado es más deseable que el crecimiento incontrolable. Los poderes públicos y privados pueden estar unidos en franca armonía bajo la

crítica vigilancia del proceso para la realización del proyecto antes y después de este.

La aplicación de estos conceptos, pueden verse considerados como categorías y

estas a su vez subdivididas para realzar los factores de mayor importancia, por ejemplo: El cambio microclimático se incrementa desfavorablemente mientras más es la carga contaminante que presenta la atmósfera.

DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS UTILIZADOS

PARA EVALUAR LA SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS.

CRITERIOS

DEFINICIÓN

MAGNITUD

INTENSIDAD DE LA AFECTACIÓN EN EL ÁREA DEL IMPACTO

EXTENSIÓN ESPACIAL

ÁREA DE AFECTACIÓN CON RESPECTO A LA DISPONIBLE EN LA

ZONA DE ESTUDIO.

DURACIÓN TIEMPO DEL EFECTO



JUNIO DEL 2010

146

COMPLEMENTARIOS

SINERGIA

INTERACCIONES DE ORDEN MAYOR ENTRE IMPACTOS

ACUMULACIÓN PRESENCIA DE EFECTOS ADITIVOS DE LOS IMPACTOS

CONTROVERSIA

OPOSICIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES AL PROYECTO POR EL IMPACTO

MITIGACIÓN

EXISTENCIA Y EFICIENCIA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

CALIFICADORES

INFORMACIÓN CANTIDAD Y CALIDAD DE DATOS QUE SOPORTAN LA PREDICCIÓN

CERTEZA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

CONFIANZA

INCERTIDUMBRE CON RESPECTO A LA PREDICCIÓN DEL IMPACTO

ESTÁNDARES

EXISTENCIA DE NORMA AMBIENTAL

Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación cualitativa, observando el siguiente procedimiento:

Se revisó, analizó y sintetizó la información presentada, confrontándola con la

caracterización de los elementos físicos, bióticos y sociales del área de estudio, con énfasis en la detección de componentes relevantes del sistema se dedicó especial

esfuerzo a examinar las interacciones potenciales entre las fuentes de cambio asociadas al proyecto y los componentes ambientales relevantes.



JUNIO DEL 2010

147

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL

Al examinar las relaciones entre desarrollo y asentamiento se puede apreciar que las formas de ocupación, organización, acondicionamiento y utilización del espacio

están históricamente condicionadas por las características de las estructuras sociales (CEPAL 1979).

Este aspecto es fundamental para comprobar la dificultad de modificar las estructuras materiales de la sociedad sin cambiar las políticas de desarrollo sobre

todo cuando tiene que aceptarse la dificultad de transformaciones estructurales de la población a corto plazo y la inercia de los asentamientos humanos, situación que

resulta fácilmente comprensible dada la naturaleza permanente de su base material.

La conclusión es que un medio ambiente socialmente más justo es una condición necesaria pero no suficiente para que se dé un hábitat más satisfactorio.

Se ha señalado en el estudio que la problemática regional ha hecho que la zona

propuesta para el proyecto con escaso potencial ambiental, pueda ser mayormente amortizada, siguiendo quizás el ejemplo de rescate en otras partes del país.

Así mismo y de conformidad con los datos expuestos y el análisis realizado se propone al promovente del proyecto las medidas de mitigación para los impactos

ambientales identificados y que aparecen listados en la tabla correspondiente.

Además de lo expresado hasta el presente, se considera oportuno llamar la atención de las autoridades en los siguientes aspectos de carácter normativo a los cuales se debe ajustar el proyecto, adelantando posibles recomendaciones que van

en función de la experiencia desarrollada en el campo de impacto ambiental, mismas acciones que tienden a mitigar las acciones derivadas del proyecto, ya que

este no es nuevo, solo se ampliara a cuatro carriles el tramo actual y mejora la imagen urbana y la infraestructura vial.



JUNIO DEL 2010

148

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

SÍNTESIS DEL SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

PARA LOS PRINCIPALES IMPACTOS ADVERSOS IDENTIFICADOS.

FASE

ACTIVIDAD

QUE ORIGINA

EL

IMPACTO

FACTORES AMBIENTALES

AFECTADOS

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, REDUCCIÓN O REMEDIACIÓN.

Preparación del

sitio desmonte Suelo

Se prohíbe el uso de fuego o

defoliantes para la limpieza del terreno.

Preparación del sitio y

construcción

Obras

En época de estiaje, se deberá irrigar

continuamente el área de trabajo y caminos de acceso al sitio con agua

tratada, para evitar la dispersión de partículas y residuos a zonas

aledañas.

Construcción obras Suelo, aire, agua

Las obras, infraestructura e

instalaciones que se desarrollarán en el sitio del proyecto, serán única y

exclusivamente las requeridas para el corredor agroindustrial.

Construcción Campamento

s

Los campamentos deberán de contar con un sanitario portátil por cada 10

trabajadores que se encuentren

laborando en la obra

Mayor

accesibilidad

Suelo agrícola, Aire, fauna silvestre

Protección de zonas arboladas, mantener las áreas verdes y

circulación efectiva

Operación

Generación de desechos

sólidos no peligrosos

Comunidad y

personal Manejo de residuos

Generación

de desechos líquidos

Comunidad y personal

Programa de manejo de residuos

sólidos, líquidos y sanitarios Programa de educación ambiental

Se definen los siguientes tipos de medidas de mitigación para minimizar los impactos más importantes descritos.



JUNIO DEL 2010

149

Las medidas preventivas (PRE), son aquellas que se aplican antes o durante la

construcción de la obra, con el fin de evitar posibles impactos al medio ambiente. Así, las medidas preventivas tienen mayor importancia pues su correcta ejecución

evitará que ocurran impactos acumulados. En general, siempre será preferible y menos costoso, evitar que el impacto suceda que remediar o restaurar el sistema.

Las medidas de rehabilitación (REH), son obras que se efectúan una vez realizada la afectación. Éstas sólo dejan las condiciones adecuadas para que el tiempo y los

procesos sucesionales del sistema permitan la recuperación a las condiciones originales.

Las medidas de remediación (REM), son aquellas obras que se llevan a cabo una vez realizada la afectación, a fin de revertir los impactos de tal manera que el

medio ambiente quede como estaba antes de llevarse las actividades que generaron el daño.

Las medidas de compensación (COM), son aquellas que se llevan a cabo después de la afectación, pero nunca se restituirá al medio a sus condiciones originales

(antes de realizarse la obra). La medida de mitigación es equivalente al impacto, en cuanto a intensidad y sentido, pero no en contenido.

Las medidas de reducción (RED) se llevan a cabo una vez impactado el medio, la

actividad se encamina a disminuir la intensidad del impacto, sin embargo, el medio ambiente nunca llega a ser como antes de la afectación.

Al examinar las medidas de mitigación establecidas para los impactos ambientales identificados, se observa que existe un gran potencial para evitar las afectaciones

ambientales negativas y/o disminuir su magnitud, esto es, se le ha dado prioridad a las medidas de mitigación preventivas sobre el resto.

SISTEMA Y MEDIDAS DE MITIGACION

PREVIA POSTERIOR

a) Restricciones durante la fase de construcción y mantenimiento

PRE RED

b) Calcular y respetar la capacidad de carga del pavimento PRE RED

c) Restricciones durante la fase de operación PRE RED

d) Brigadas de vigilancia y mantenimiento PRE RED



JUNIO DEL 2010

150

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas

DECLARACIÓN DE IMPACTOS Y APLICACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

TIPO Y DENOMINACION DEL IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION.

NEGATIVO:

Acumulación de residuos sólidos no peligrosos a lo largo de la carretera

Procurar hacer faenas de limpieza y campaña de sensibilización ciudadana para evitar en lo posible

arrojar basura a la vialidad desde los vehículos en movimiento.

NEGATIVO:

Incremento de flujo vehicular.

Solo en algunas calles alternas que se encuentran cercanas al proyecto ya que algunas se conectan con las comunidades que están situadas al

rededor de este y se verán afectados principalmente vehículos particulares

NEGATIVO:

Afectación de la salud y la seguridad de la

población.

Tomar las medidas apropiadas de seguridad para

evitar accidentes y vigilar la seguridad con que deben realizarse los movimientos vehiculares particulares y de cualquier transporte.

NEGATIVO:

Deterioro de la calidad del aire.

Evitar los congestionamientos vehiculares, manteniendo una circulación continua.

Por todo lo anterior, el cuadro que se presenta a continuación pretende resumir los aspectos normativos más importantes que deberá cumplir el proyecto y que resultan de la evaluación practicada.

Es importante señalar que las normas en proceso de aprobación no exigen al

momento su cumplimiento, sin embargo deben tenerse en cuenta para que el proyecto se encuentre dentro de lo reglamentado al entrar en vigor.

El concepto se refiere, principalmente, a los aspectos del bienestar social que pueden ser instrumentados mediante el desarrollo de la infraestructura y del

equipamiento de los centros de población, es decir, de los soportes materiales del bienestar.

El concepto “calidad de vida”, acuñado originalmente por los países capitalistas desarrollados, fue adoptado y difundido por Naciones Unidas.

La calidad de vida no es índice uniforme de validez general, sólo tiene vigencia en un contexto social y en un momento histórico determinado (Unikel L. 1980).



JUNIO DEL 2010

151

Adicionalmente a lo anterior, el proyecto se deberá apegar en todo momento a las

normas ambientales, de seguridad y transito, así como a las correspondientes autoridades que tienen competencia en el desarrollo del proyecto, asimismo como a

la normatividad que se rige mediante la aplicación, vigilancia y cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, que aún y cuando estén en proyecto, han de servir para ajustar los esquemas de trabajo hacia condiciones seguras para el ambiente,

la salud, la estabilidad del sistema urbano y todos los que en el intervienen. Por tal razón, se presentan las instancias gubernamentales y posteriormente se dictan

aquellas normas oficiales que de alguna manera pueden y deben tener ingerencia en el proyecto, (antes o después):

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

En los siguientes cuadros se describen las medidas de propuestas para mitigar o

compensar los efectos negativos generados durante las actividades de operación.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN

SUELO

Evitar el mezclado de Residuos Peligrosos con residuos no peligrosos.

Almacenar los residuos no peligrosos en botes metálicos por separado. Realizar el mantenimiento preventivo a la red de drenaje.

Evitar derramar aceites en el suelo

AGUA

Evitar el mezclado de aguas pluviales con sanitarias.

Evitar el vertido de hidrocarburos y solventes a la red de drenaje. Llevar a cabo la caracterización semestral de la calidad del agua.

Reparar inmediatamente fugas de agua.

Realizar un programa de mantenimiento permanente del sistema de drenaje y realizar su limpieza cada 3 meses.

FLORA Procurar mantener libre de residuos las áreas agrícolas que sirven de frontera entre la zona

urbana y la reserva territorial en crecimiento. Procurar mantener el arbolado que se encuentra en los sitios periféricos al área de influencia

del proyecto.

FAUNA Llevar a cabo una recolección al día de los residuos generados, para evitar la presencia de

fauna nociva y transferir estos residuos a recipientes cerrados.



JUNIO DEL 2010

152

AIRE

Evitar en lo posible congestionamientos vehiculares.

Evitar la quema de basura u otros materiales a cielo abierto.

SOCIOECONÓMICO Conformar y capacitar la brigada de Protección Civil y Contra Incendio y elaborar el Programa

Interno de Protección Civil para cada comunidad cercana. Mantener en forma óptima los señalamientos, infraestructura municipal y alumbrado público.

Llevar a cabo un programa permanente de prevención y control de contingencias. Apoyar programas de Educación Ecológica y Protección Civil que realice el Municipio.

COMENTARIOS

En panel experto, se formularon las preguntas más relevantes, desde la perspectiva ambiental, y se discutieron las correspondientes respuestas, en donde se destaca lo siguiente:

El proyecto propuesto, en etapa de ocupación no demanda volumen ni temporal ni

permanente de agua potable, por lo tanto no se considera significativa la actividad con respecto a este aspecto, traducido a términos ambientales se considera que

esta acción no genera un impacto por lo que es nulo, durante la vida útil del proyecto.

Asimismo, no habrá la generación de aguas residuales municipales en forma permanente.

Los aspectos socioeconómicos son importantes, si se entiende que se producen empleos temporales a distintos niveles tanto fijos como eventuales, directos e

indirectos, se propicia el flujo económico hacia el municipio vía hacienda pública, etc. Es impacto positivo, permanente durante la vida útil del proyecto.

En el predio y sus inmediaciones, es una comunidad urbanizada no hay ecosistemas

que se alteren, no hay elementos bióticos silvestres de relevancia ecológica. No habrá ningún aprovechamiento o uso de los drenajes a cielo abierto.

El uso del suelo esta en plena vinculación con el uso de suelo propuesto por el Plan

de Desarrollo Urbano municipal vigente del los municipios de Nicolas Romero, Cuautitlán Izcalli y Tepotzotlán.



JUNIO DEL 2010

153

Podrán observarse factores ambientales adversos, que pueden resolverse con

adecuadas medidas de mitigación, sobre todo en las fases de preparación del sitio y operación. Ámbitos socioeconómicos, son factores positivos que mejorarán la

calidad de vida de los involucrados de manera singular.

Por tanto se concluye inicialmente que el “ PROYECTO EJECUTIVO

PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE CORREDOR AGROINDUSTRIAL (OBRA NUEVA), EN

LOS MUNICIPIOS DE NICOLAS ROMERO, CUAUTITLAN IZCALLI Y TEPOTZOTLÁN”, ESTADO DE MÉXICO OBRA PÚBLICA No. SCEM-JC-08-AGIS-P-213-C, presenta una alta capacidad de asimilación para el

desarrollo intencional del proyecto dentro del área de influencia directa, manteniendo la estabilidad, resiliencia y diversidad al área

ambiental que integra.



JUNIO DEL 2010

154

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES

Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

El proyecto no implica un cambio drástico porque el sitio donde se pretende

construir el proyecto corresponde en parte a un camino de terracería y en un porcentaje importante la vegetación anteriormente ya fue eliminada con esta

misma finalidad. El escenario actual cambiará por la presencia de una infraestructura carretera adecuada. Su operación no demandará insumos, mano de

obra o infraestructura, lo que hace que su desarrollo no modifique los patrones de uso de los diversos recursos en la zona, al contrario, impulsara su desarrollo. Sin embargo, los promoventes del proyecto saben que a pesar de toda medida de

mitigación, el desarrollo de un proyecto depende de la aceptación de todos los grupos sociales de una región.

El escenario del proyecto requerirá plantar vegetación sobre el camellon y algunos

arbustos bajos para no afectar, plantar árboles sobre el derecho de vía de la carretera para atenuar el impacto visual con las especies más representativas de la zona.

No se prevé un cambio en la dinámica ecológica de las especies, puesto que con

anterioridad, ya se encontraba modificado. Como una alternativa, a los posibles impactos que se pudieran generar, se

muestran los siguientes pronósticos del escenario:

• Con la limpia y esparcido de la vegetación residual se evitará la erosión, por lo que no habrá un impacto altamente negativo en el suelo.

• Recuperación y de flora, al concluir la obra con un programa de reforestación. • Bienestar social y económico de los poblados cercanos a la obra • Recuperación del paisaje a mediano y largo plazo, como resultado de la

plantación de especies arbóreas realizada a lo largo del camino.



JUNIO DEL 2010

155

Tomando en cuenta el pronóstico del escenario ambiental antes descrito, la

naturaleza y las características constructivas del proyecto, se ha calculado que la construcción del tramo carretero tendrá una vida indefinida, tiempo determinante

para la contribución en el desarrollo social y económico de la región, por la plusvalía generada.

Se estima que el proyecto será una fuente temporal en la generación de empleos, esta generación de fuentes de trabajo traerá beneficio directo a las comunidades de

los municipios involucrados La ejecución del proyecto será, una fuente de empleos directos e indirectos. De

esta manera contribuirá al crecimiento de los servicios municipales, la infraestructura carretera y el incremento de actividades comerciales, influyendo de

manera directa e indirecta en la mejora de la calidad de vida de los sectores sociales involucrados.

VII.2. Conclusiones

El área ambiental de influencia que tendrá la carretera una vez concluida, es igual en cuanto a condiciones que las imperantes en la actualidad.

A manera de resumen se puede expresar que el proyecto objeto de evaluación, no generará impactos negativos que se cataloguen significativos,

los que fueron detectados y que se refieren al incremento de la contaminación de aire que actualmente es teóricamente menor pero que con

el proyecto esta aumentara en una proporción muy significativa.

La generación de una demanda adicional en el servicio de transportación, son aditivos pero no ajenos al crecimiento poblacional del municipio.

Se puede expresar que el proyecto objeto de evaluación, no generará impactos que se cataloguen significativos. Los valores encontrados al aplicar

tanto el método del Banco Mundial, Juicio de Expertos y las Matrices de Interacción son bajos, motivo por el cuál este proyecto no se considera

perjudicial al medio ambiente natural pero significativamente importante para el sector social y económico.

Se considera que no existirá impacto significativo, ya que el área es destinada para uso de suelo agrícola de mediana producción, uso urbano e industrial y

como lo establece el plan municipal de desarrollo urbano en compatibilidad con las estrategias de crecimiento y fortaleza municipal.



JUNIO DEL 2010

156

No se detectan acciones que puedan causar deterioro significativo al medio

socioeconómico, por el contrario, se reportan como acciones altamente benéficas, la generación de empleos, la derrama de impuestos federales,

estatales y municipales a largo plazo, así como una mayor interacción en la aparición de servicios, directamente atraerá un mayor crecimiento de comercios fijos y ambulantes entre otros, satisfaciendo la demanda de la obra

ejecutada para tal finalidad.

El medio ambiente es un amplio espectro que involucra tanto a la ecología, como a los aspectos sociales, culturales y económicos que se desarrollan en un área determinada, analizando las repercusiones que una obra de

infraestructura traerá y determinando las medidas que deben adoptarse para minimizar los impactos negativos, manteniendo el equilibrio entre todos los

sistemas.

Dada la tendencia mundial y la obligación de los seres vivos humanos que poblamos la tierra, definitivamente se debe tener la decisión y crear conciencia de la gran importancia sobre el cuidado del medio ambiente. A los

profesionales de cada área de incidencia les toca la responsabilidad de tomar en cuenta esto, minimizando o excluyendo los impactos negativos que

pueden producirse en el desarrollo de obras de infraestructura.

El objetivo principal que se debe tener en mente al cumplir las condiciones anteriormente descritas, es maximizar los beneficios y minimizar los efectos adversos aditivos y sinérgicos que se producen, empezando por la

sensibilización de todos los sectores involucrados, la capacitación y actualización de conocimientos, la formación de equipos interdisciplinarios

con personal entenado y profesional, para poder continuar con un desarrollo sustentable, logrando un mayor fortalecimiento de nuestra población y de nuestro estado.

Las alternativas para la construcción del corredor agroindustrial, bajo la

perspectiva del medio ambiente, deben considerar en la planeación el incluir mejoras en el manejo del tránsito y transporte público por las carreteras

existentes. Resulta imprescindible el contar, durante las fases de factibilidad y planeación, proyecto y construcción, con equipos multidisciplinarios que permitan visualizar con claridad la magnitud de los impactos ambientales que

se generarán con el proyecto, además de establecer las medidas de mitigación por incluir y su correspondiente seguimiento.



JUNIO DEL 2010

157

La participación de la comunidad que se verá -beneficiada / afectada- con la

construcción de la carretera es fundamental, sobre todo si se trata de una vía rápida, cómoda y segura, ya que los impactos serán directamente percibidos

por ella, además de ser una fuente de información valiosa respecto a la situación existente.

El análisis del medio ambiente, dada su extensión y complejidad, puede convertirse en la parte neurálgica de la planeación carretera, ya que el

resultado de la ampliación de la obra no necesariamente traerá los beneficios esperados o se cumplirán los objetivos específicos que se buscan.

En este sentido, el ejecutivo estatal dentro de su política de desarrollo social y económica, la Secretaría de Comunicaciones del Estado de México, a través

de la Junta de Caminos del Estado de México (JCEM), continúa la modernización del sistema de carreteras de jurisdicción estatal, que a corto

plazo permita incrementar el desarrollo regional, así como la cobertura y eficiencia del servicio de transporte vial a los habitantes de la Entidad, mediante la construcción de infraestructura carretera de altas

especificaciones.

El presente estudio esta determinado exclusivamente para efectos del impacto ambiental, de manera que se encuentra inserto dentro del Contrato

No. SCEM-JC-08-AGIS-P-213-C, que próximamente será licitado para construir y desarrollar este proyecto.

Las posibilidades de poder desarrollar el presente proyecto, desde la perspectiva ambiental, son plenamente factibles, ya que los impactos

ambientales identificados, especialmente los de carácter adverso, a priori, podrán ser resueltos con las adecuadas medidas generales y específicas de mitigación, atenuación y/o eliminación de impactos.

Este tipo de infraestructura carretera forma parte de la política de Desarrollo socioeconómico del Gobierno del Estado de México, en su plan de desarrollo para la entidad para la actual administración, y esta como una propuesta en el plan de desarrollo actualizado en 2005 de Nicolas Romero, Cuautitlán Izcalli y Tepotzotlán por lo que la importancia del desarrollo de este proyecto se debe vincular con todo ordenamiento desde el punto de vista ambiental

haciendo factible el desarrollo del proyecto.

No se afecta el Área Natural protegida que toca como ya se ha comentado.



JUNIO DEL 2010

158

OPINIÓN DE LOS ESPECIALISTAS.

Como se desprende de la serie de análisis realizados, los cambios que se pueden

generar por el PROYECTO EJECTIVO PARA LA CREACION DE VIAS DE COMUNICACION PARA LA INSTALACION DE CORREDOR AGROINDUSTRIAL (OBRA NUEVA), EN EL ESTADO DE MÉXICO, aún y cuando resultan globalmente con índice

negativo, se pueden considerar como INTRASCENDENTES EN SU ASPECTO SOCIO-ECONOMICO Y POLÍTICO, pues ambientalmente hablando podría

alivianar los efectos de un crecimiento urbano no planificado que pretende promover de manera coordinada los esfuerzos federales, estatales y municipales para garantizar un desarrollo sustentable, homogéneo y armónico con el medio

social, urbano y natural.

Si bien es cierto que desde el punto de vista ambiental, cualquier proyecto que se desarrolla implica inevitablemente cambios y modificaciones ambientales dentro del

área correspondiente, también lo es que se pueden establecer las medidas de mitigación idóneas para armonizar las actividades antropogénicas con el entorno ambiental.

El proyecto cumple en teoría con las exigencias y la normatividad que se plantean

en el Código Administrativo del Estado de México, así también con lo estipulado en el Plan de Desarrollo Urbano de los municipios de Nicolas Romero, Cuautitlán y

Tepotzotlán, sin embargo, deben tenerse presentes todas las recomendaciones aún las que no aparezcan en el presente documento, dado que se deben reformular sobre la base de la experiencia propia, que plantearan la mitigación de los impactos

que se identificaron con potencialidad negativa y aquellos que no fueron vislumbrados, así como las sugerencias que contribuirán al desarrollo normal de los

municipios involucrados, dado que estos aspectos son motivo de constante preocupación de autoridades Estatales y Municipales encargadas de conducir el desarrollo de la entidad.

Debe recordarse que en Ciencias Sociales no hay Reglas, estas se escriben día a día, y forman el devenir de los pueblos. Por tanto la aceptación y éxito del proyecto por parte de los habitantes próximos y vecinos a la vialidad estará sustentado en la diplomacia y en la negociación establecida por la autoridad municipal, elemento que no es posible medir o cuantificar.



JUNIO DEL 2010

159

VII.3. Bibliografía

o Andersen RM. (1995). Revisiting the behavioral model and access to

socioeconomics studies: Does it matter? J Health Soc Behav.

o Canter, W. Larry, 2000. Manual de evaluación de Impacto Ambiental. Edit.

McGraw Hill. México.

o Gaceta del Gobierno, 2006. Actualización del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México. No. 119. 19 de diciembre del 2006. México.

o Secretaria de Programación y Presupuesto. Coordinación General de los Servicios Nacionales de Estadística, Geografía e Informática Síntesis Geográfica

del Estado de México.

o Gobierno del Estado de México. (1997). Indicadores Básicos para la Planeación Regional. Secretaría de Finanzas y Planeación, Toluca.

o Gobierno del Estado de México. (1995). Nomenclator de Localidades del Estado de México, Secretaría de Finanzas y Planeación, Toluca.

o Gobierno del Estado de México; H. Ayuntamiento de Nicolas Romero Plan Municipal de Desarrollo Urbano, Gaceta del Gobierno.

o Gobierno del Estado de México; H. Ayuntamiento de Tepotzotlán Plan Municipal

de Desarrollo Urbano, Gaceta del Gobierno.

o Gobierno del Estado de México; H. Ayuntamiento de Cuatlitlán Izcalli Plan

Municipal de Desarrollo Urbano, Gaceta del Gobierno.

o Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Carta topográfica E14A57; Escala 1:50 000 Cuautitlán

o Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). (1995)

Síntesis Geográfica del Estado de México.

o Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), (2001)

Resultados Definitivos XII Censo General de Población y Vivienda. México.

o SCT, 1999. Catálogo de Impactos Ambientales Generados por las Carreteras y sus Medidas de Mitigación. Secretaría de Comunicaciones y Transporte-Instituto Mexicano del transporte. México.



JUNIO DEL 2010

160

o SCT, 1998. Consideraciones sobre el Medio Ambiente en la Planeación de

Carreteras. Secretaría de Comunicaciones y Transporte-Instituto Mexicano del transporte. México.

o SEMARNAT-INE, 2002. Áreas Naturales Protegidas de México con Decretos

Estatales. Vol. I. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales- Instituto

Nacional de Ecología.

o Gobierno del Estado de México (2004). Declaratoria del Ejecutivo del Estado por la que se establece el Área Natural Protegida con la Categoría de Parque Estatal Denominado “Santuario del Agua y Forestal Presa ”, ubicada en los Municipios

de Cuautitlán Izcalli y Nicolas Romero, Estado de México. Gaceta de Gobierno

o Gobierno del Estado de México. Sección II Naturaleza. Apartado Condiciones edafológicas. Atlas del Estado de México



JUNIO DEL 2010

161

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS

QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1. Formatos de presentación VIII.1.1. Planos de localización PLANO DE UBICACION CROQIS DE VIAS DE ACCESO AL PROYECTO

PLANTA GEOMETRICA 1 PLANTA GEOMETRICA 2

PLANTA GEOMETRICA 3 PLANTA GEOMETRICA 4 PLANTA GEOMETRICA 5


PLANTA GEOMETRICA 8 PLANTA GEOMETRICA 9 PLANTA GEOMETRICA 10



PLANTA GEOMETRICA 15 PLANTA GEOMETRICA 16 PLANO TENENCIA DE LA TIERRA

PLANO USO DE SUELO PLANO TIPO DE SUELO

VIII.1.2. Fotografías Inicio de proyecto Colindancias del sitio Afectaciones

Relieve del terreno Escuela

Vista Km. 6+800 en adelante



JUNIO DEL 2010

162

Vista Km. 7+700 terrenos con avena

Vista del 8+200 en adelante Vista 8+800 hacia el final de proyecto

VIII.1.3 Videos No aplica

VIII.2. Otros anexos

Oficio 21213000/DOE/00/8/2010 (ORDENAMIENTO)

grupo constructor premurhe s.a. de c.v

Documents