Gracias a:Asian American Ministries

19 de abril, 2013

Presentado por: Ana Santa Ana, CPParalegal Certificada

Programa de Trabajadores Religiosos

Asamblea del Distrito de Metro Nueva York

Témas sobre derechos en el Ministerio de Inmigración:

1. Inmigración 101 – Ejémplos sobre Visas de Trabajadores Religiosos2. Responsabilidad de la Iglesia – Mitos y Hechos; y3. Practicas para la Iglesia proveer asistencia con asuntos legales de

inmigracion

World Relief / en colaboración con la Iglesia del Nazareno

• Coalición Casa Esperanza en los 1980’s• Entrenamiento en el programa de visas para

trabajadores religiosos• Línea directa para pastores y superintendentes para

asuntos de inmigración• Representación legal en obtener visas para

trabajadores religiosos• Consultas con Asian American Ministries• Enseñanza, entrenamiento y apoyo técnico para las

iglesias y sitios NCM que quieren abrir clínicas para asistencia legal

Vision General de Inmigración

Admisión e Inspección

• Toda persona que procura entrada en EE.UU. debe ser inspeccionada y admitida por la Aduana y Protección Fronteriza

• Estar fisicamente presente no significa que ha sido “admitido”

• Entrar al pais sin Inspección (EWI) – Cruzar los bordes sin permiso– Sujeto a Inadmisibilidad y Deportación

Estatus de Inmigración• Admisión concedida en el puerto de entrada

(aeropuerto)

• También concedida por extensión, o cambio de estatus otorgado por USCIS

• Continúa durante el período de tiempo autorizado a permanecer en EE.UU.

• I-94 es evidencia del estatus del inmigrante

Términos Claves• El no-inmigrante• Inmigrante• Visa• Residencia Permanente (portador de “tarjeta

verde”)• Admisión e Inspección • Estatus de Inmigración• Arribo I-94 / Documentación de partida

La Tarjeta Verdees Blanca

El No Inmigránte

• Admitído temporalmente en EE.UU. por un periodo de tiempo específico – estudiantes, turistas, razones médicas

• Tiempo limitado que puede permancer en EE.UU.

• Limitado a ciertas actividades

Visa• Emitida por un consulado de los estados unidos

• El “boleto” que otorga el permiso para viajar al borde de EE.UU.

• No garantíza la entráda

• La fecha que aparece en la visa es la última fecha para ser admitido en EE.UU.

Visa vigente por 6 meses

Inmigránte• Intención de obtener residencia permanente

en EE.UU.• No existe límite de tiempo• Proceso de dos pasos:

– Visa aprobada en el consulado del país de origen– Arribo a EE.UU. de otro pais y la “tarjeta verde” ha

sido envidada, o– Visa aprobada dentro de EE.UU. – Aplicar por residencia permanente

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EE.UU.

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estatales

Leyes de Inmigración¿Quien las Determina / Decide?

• Cuerpo Legislativo– Crea las leyes de inmigración

• Departamento de Estado– Otorga las visas

• Departamento de Seguridad Nacional– Aduana y Protección de los Bordes (CBP)

– Inspecciona los inmigrantes y no inmigrantes– Patrulla el borde

– Servicio de Ciudadanía e Inmigración (CIS):• Procesa las aplicaciones de inmigrantes

– Agencia de Aduana e Inmigración (ICE):• Ejecuta la leyes de inmigración

• Departamento de Justicia y Oficina Ejecutiva - Reviso de Inmigración– Cortes de Inmigración– Junta de Apelaciónes de Inmigración

Asistir a los indocumentados en sus comunidades

¿Cómo comienzo?

• Requisitos para beneficios de inmigración

• Razones por la inadmisibilidad y deportación

• Gastos

• Proceso de Adjudicación

• Inspección al llegar al borde

• Mantener su estatus

Obstáculo #1: Los requisitos para recibir Beneficios de Inmigración

• Visas de no-inmigrántes – temporales (A-V)• Visas de inmigrantes - Residencia permanente

– Famila– Empleador– Lotería Diversa– Asilados / Refugiados

• Programas Especiales– Estatus de Protección Temporal– Cancelación del proceso de Remoción / Deportación– Acción Deferida para los que llegaron de niño (DACA)

R-1 VISA DE TRABAJADOR RELIGIOSO NO-INMIGRANTE

Visas para Trabajadores ReligiososLos Requisitos Básicos

• Visa R-1 para el No Inmigrante– Empleado por la iglesia, o un afiliado sin fines de lucro– Para un pastor, o trabajador religioso unicamente– Miembro de la iglesia durante los últimos 2 años– Empleo es por menos de 5 años

• Visa Especial para el Inmigrante– Empleado por la iglesia, o un afiliado sin fines de lucro– Para un pastor, o trabajador religioso unicamente– Miembro de la iglesia durante los últimos 2 años Y– Experiencia con compensacion en un empleo similar durante

los últimos 2 años

Obstáculo #2: Inadmisibilidad • Existen razónes por la cual no puede ser admitido

aunque reúna todos los otros requisitos para recibir el beneficio de inmigración

• Las razónes mas comúnes de inadmisibilidad– História de ciertos crimenes – Económicas (cargo público)– Violación previa a la ley de inmigraciónPero…Tal vez puede calificar para una exención, o perdon asociado a un beneficio especifico

VISA ESPECIAL PARA TRABAJADOR RELIGIOSO

Motivos de Inadmisibilidad• Razones por la cual no se permite obtener una visa

y/o aplicár con éxito para ser admitido • Evitar que un individuo pueda entrar, o permanecer

en los estados unidos, aunque la persona cumpla con todos los otros requisitos para los beneficios de inmigración

• Ejemplos:– Carga pública– Crimenes inmorales o relacionado con drogas– Entrada previa sin inspección– Violación previa de términos de inmigración– Documentación falsificada– Amenaza a la seguridad de los estados unidos

Visa Especial de Inmigrante para Trabajador Religioso

- La excepción

1. Un visado R-1 presenta una aplicación I-360 en enero 1, 2000;

2. En la misma fecha la visa R-1 se expira, y el pastor no ha pedido una extensión;

3. La I-360 es aprobada Y la aplicación (I-485) para una tarjeta verde se presenta en noviembre 1, 2000

Porque el pastor estaba fuera de estatus, indocumentado, por menos de 6 meses, se considera “disculpado” o “perdonado” y la aplicación sigue adelante

Obstáculo #3: Gastos Financieros• Pagos al gobierno para la aplicación de la visa• Pagos al gobierno para procesár la aplicación • Impuestos que tiene que pagar el visado• Honorarios para abogados• Gastos de viajes• Evidencia de su situacion económica para poder

calificár para ciertos beneficios• Evidencia de que no será carga publica

Ejemplo: Trabajador Religioso Dos tipos de visas para trabajador religioso (I-129 y

I-360) son visas de empleo

El gobierno espera que la iglesia, o la organización sin fines de lucro, le pague un sueldo al pastor por su trabajo

Si la iglesia no tiene los medios económicos para pagarle un sueldo a un pastor, o una combinación de salario y estancia, etc., la iglesia y el pastor no van a poder seguir adelante cuando se enfrenten con los primeros dos obstáculos

EMPLEADOR

• Organización religiosa sin fines de lucro– Una organización religiosa libre de impuestos de acuerdo

al codigo 501(c)(3) del Internal Revenue que tenga una carta de determinación del IRS que confirme la exención

• Evidencia de denominación religiosa– Un gobierno eclesiastico con un solo credo adoptado por

todos los miembros; una declaración de fé practicada por todos los miembros de la denominacion; oraciones comunitarias; código de la doctrína comunál; servicios religiosos y ceremonias en comunidad

Obstáculo #4: El proceso• Saber dónde enviar las formas• La cantidad de evidéncia requerida para

satisfacer los requisitos de inmigración• Demóras en el proceso • Solicitudes de USCIS pidiendo mas evidencia• Notificaciónes y cártas• Rechazo

El Proceso para obtener la visa de Trabajador Religioso

Visa de No-Inmigrante R-1: La iglesia tiene que llenar la forma I-129 y proveer toda la evidencia

requerida, además, cubrir los gastos, ver www.uscis.gov Un inspector tiene que ir a inspeccionar la iglesia Si el pastor vive fuera de EE.UU., tiene que esperar la aprobación de

USCIS antes de separar un turno para la entrevista en la embajada

Visa Inmigrante Especial: La iglesia tiene que llenar la forma I-360 y proveer toda la evidencia

requerida, además, cubrir los gastos Un inspector tiene que ir a inspeccionar la iglesia Si el pastor vive fuera de EE.UU., tiene que esperar la aprobación de

USCIS, seguir las instrucciones de el Centro Nacional de Visa, y prepararse para la entrevista en la embajada

Si está en EE.UU., el pastor tiene que esperar la aprobación, y despues presentar la forma I-485 para la tarjeta verde

¿QUE ES UN EMPLEO RELIGIOSO?• Deberes del empleo estan relacionados a las funciones

tradicionales de un religioso; reconocido por la denominacion como empleo religioso, y debe tener relacion directa al credo de la denominacion; Persona vive dedicado a sus funciones religiosas:– Ministro de musica– Pastor juvenil– Plantador de iglesia– Inmigrante Especial – No califica si es un puesto recien creado, sino un puesto

que tradicionalmente tiene permanencia dentro de la denominacion. Tiene que demostrar los antecedentes historicos del mismo empleo con compensacion.

• El trabajo tiene que ser religioso, no puede ser exclusivamente administrativo – No cubre empleados de oficina, trabajadores de mantenimiento, o recaudadores

de fondos– ¿Es necesario ser experto en el conocimiento de la denominacion para llevar a

cabo el empleo?

Obstáculo #5: La Inspección• Todo individuo tendra que ser admitido e

inspeccionado por un agente del Departamento de Seguridad Nacional (CBP) en el borde antes de ser permitido a entrar

• La visa no garantíza entráda• Deportación accelerada (CBP)

– Evitár una audiéncia ante un juez

EjemploUn pastor quiere venir a la asamblea general en junio 2013, y aplica por una visa de turista

La embajada le concede la visa

Llega al aeropuerto en EE.UU. y el oficial le chequea su equipaje, y encuentra una carta escrita por su hermano diciendo de que le va a conseguir empleo en la iglesia cuando esté de visita

El oficial le puede negar entrada aunque el pastor tenga una visa en el pasaporte. La visa es el boleto, no el permiso para entrar!

Obstáculo #6: Mantenér el Estatus• Tiene que cumplir los requisitos de los

beneficios que le han sido otorgados basado en la visa que tenga

• Verificar si puede viajar fuera del pais• Motivos de deportación – Razones por la cual

puede ser removido de EE.UU.

Mantener el estatus con la visa R-1

Pastor cambia de empleo a otra iglesia sin una forma I-129 del nuevo empleador

Pastor trabaja menos de 20 horas a la semana

El pastor con su visa R-1 está trabajando en una empresa secular

La iglesia no le sigue pagando un sueldo al pastor

El hijo con visa R-2 cumple los 21 años

Las iglesias tienen la obligación de notificar a USCIS dentro de 14 dias de que un visado deja de trabajar para la iglesia, o el empleo a cambiado de tiempo completo a menos de 20 horas.

Responsabilidades de la Iglesia

La Ley Aplicáble

• La Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) es la que determina quienes pueden entrár en los estados unidos; y en que tipo de actividades pueden participar durante su estancia en este pais.

• El segundo nivel de leyes que establecen regulaciones son las leyes estatáles

¿Como se convierte alguien en un indocumentádo?

• Entró al pais sin inspección• La fecha en el I-94 se expiró, sin haber iniciado

una solicitud para extender la estancia, por lo tanto, nunca recibió una prórroga

• Violación de los términos del estatus de inmigración

• Muerte o divorcio• Violencia doméstica • Una víctima de crímen o fraude (trafico

humano)

¿Puede recibir ordenación un indocumentado?

• INA no prohibe ordenación a un indocumentado que cualquier denominación religiósa pueda otorgar

¿Tiene la iglesia el deber de reportár a los indocumentádos?

• No. INA no prohibe la asociación con indocumentados, ni requiere que otros otros repórten la presencia de individuos indocumentádos;

• La iglesia disfruta de la libertad de ministrar y proveér asistencia a los indocumentádos;

• Además, la iglesia puede ofrecer servicios de emergéncia, más darle accéso a programas que benefícien a los indocumentádos.

¿Tiene la iglesia el deber de verificar el estatus de inmigración de los voluntarios?

• No. Voluntarios que obran sin la expectativa de ser compensados economicamente, no son “empleados”

• Voluntarios sí pueden ser reembolsados por gastos que incurran, por ejemplo: gastos de viajes a un evento; gastos por hacer fotocópias para la iglesia; gastos de comida mientras viájan u organízan un evento de la iglesia

¿Le podemos ofrecer empleo a un indocumentádo como pastor en la iglesia?

• INA prohibe que empleadores le ofrezcan trabajo a un individuo que no tenga autorización para trabajar en los Estados Unidos, si tienen conocimiento de la fálta de autorización para trabajar.

• Empleadores que le den trabajo a un indocumentado pueden ser sancionádos y multádos. En casos extrémos, pueden sufrir consecuencias penales. Aunque estas son reservádas para graves reincidentes.

¿Y ahora que?

¿Como puede asistir la iglesia con asuntos legales de inmigración?

Recursos accesible por el Internet

• Guía por estado de requisitos de licencia de conducir: www.nilc.org

• Derechos para los inmigrántes: www.nilc.org

• Acreditación y reconocimiento BIA: www.worldrelief.org/immigrant-legal-services

• Abogados privados de inmigración: www.aila.org

• Servicios legales de bajo costo: www.immgrationlawhelp.org

Póngase en contacto con un abogado de inmigración

Llamar a la linea directa de World Relief al 443-451-1978o religiousworker@wr.org Llenar el formulario que se le envíe para explicar su casoUn abogado analisará su caso y le proveerá una recomendación World Relief puede tomar su caso, o sino lo refiere a otra organización en su localidadUn costo por la consulta puede resultar dependiendo de la situación

Guia estatal para chequear los requisitos para licencias de conducir, y otra información que incluye derechos para los inmigrantes: www.nilc.orgAbogados de inmigración privados: www.aila.orgServicios legales de bajo precio:www.immigrationlawhelp.org Finalmente:www.uscis.gov

Una Segunda Opinión Nunca Viene Mal

NO LO HAGA!

• Decirle a alguien que se vaya de los Estados Unidos para “arreglar” su estatus de inmigracion:– Al salir del pais, va ha poner en movimiento una barra de 10

años• Ayudar a alguien con su problema de inmigración sin

consultar a con un abogado que se especialize en inmigracion

• Pensar de que no ha servido bien a alguien cuando no existe una solución– Lo mas importante es que el inmigrante comprenda cuales

son sus circumstancias y sus opciones

Prácticar la ley sin autorización • Con las mejores intenciones• Expóne a individuos a posibles daños y• Expóne a la iglesia / denominación a responsabilidad legal y

procesamiento• Cada estado determina lo que constituye la “practica de ley sin

autorizacion”• En algunos estados la definición es participar en cualquier cosa

fuera de traducir una forma sencilla• www.abanet.org

• Los clientes pueden presentar una demanda civil• Conviértanse en un sitio reconocido y acreditado por la Junta de

Apelaciones de Inmigración (BIA), y entonces sí pueden practicár la ley de inmigración sin necesidad de ser abogado

RECONOCIMIENTO Y ACREDITACIÓN BAJO EL CRITERIO DE LAJunta de Apelaciones de Inmigración

“BIA”

Aplicación para reconocimiento y acreditación BIAOrganización sin fines de lucro puede ser reconocida bajo BIAEntrenamiento en leyes de inmigraciónEmpleados o voluntarios pueden aplicar para ser acreditadosObtener conocimiento y experiencia participando en llenar distintos formularios y aplicaciones para visas, y otros beneficios de inmigración bajo la tutela de un abogado, o alguien con experiencia BIAMantenerse informado y con acceso regular a textos e informes legalesConectar con una red de apoyo BIA para continuar su entrenamiento, aprendisaje y apoyo técnicoAcreditación es solo valida en el sitio que ha sido reconocido, no en otro lugar. La acreditación no es otorgada al individuo independiente de la organización reconocidawww.worldrelief.org/immigrant-legal-services

Opciones Ministeriales • La iglesia es un sitio de información y referencia• Llamar a World Relief con sugerencias para

materiales educativos e informativos• Hacer una presentacion en conjunto con

abogados, o una organización sin fines de lucro• Servir como guia o centro de abogacía • Asistir a familias de individuos detenidos, o en

proceso de deportación• Visitar a los detenidos y buscar asistencia legal

en la localidad en donde están detenidos

¿Y que si se han agotado todas las opciones?

Comprender la verdad de la circunstancia es crucial Crear un plan o alternativa en caso de una detención o deportaciónEstar informado de los derechos legales si la policía lo detienePrepararse para la reforma de inmigración

Motivos de Deportación

• Cualquiera que no sea un ciudadano; aún los que tienen estatus legal permanente (portadores de la “tarjeta verde”) sí pueden ser deportados

Motivos de Deportación

• Causas fundamentales para provocar deportación :• Presencia ilegal en los estados unidos• Haber cometido cierto tipo de delitos• Presentar un posible peligro para la salud publica• Presentar un peligro para la seguridad nacional

Estár Preparado en caso de Deportación

Deben planificár para lo imprevisto… crear un plan, y comenzar a reunir

información y documentación

Kit de Deportación

• Archivo expandible guardado en un lugar seguro• Plan para su familia, en caso de que…

– uno de los padres sea detenido y deportado– ambos padres sean detenidos y deportados...

• Lista con informes y contactos de familia o amistades– Información biográfica para los miembros de la família

dentro y fuera de los estados unidos– Incluya un jugete favorito de su hijo(a), sus actividades

escolares, etc.

Kit de Deportación, continuacion• Formas de poder/tutela

– Poder General / Carta de Personería– Poder para el Cuidado de Salud de hijos menores– DMV para el auto

• Documentos– Fotografías de la família– Formularios de los Impuestos– Documentos de Inmigración– Cuentas de tarjetas, o bancarias / Hipoteca – Título de

su casa, si es dueño

Preparación para la Reforma Integral de Inmigración

Localizar, copiar y conservar toda documentación

Identidad

• Certificados de nacimientos• Pasaportes• Licencia de conducir• Identificacion estatal• Identificacion nacional

Presencia Fisica• Documentos medicos• Facturas de servicios de utilidades y los sobres• Recibos• Documentos escolares, medicos y certificados de

nacimiento de sus hijos• Certificado de matrimonio• Estados de cuentas bancarias• Registro de conducir• Cartas de empleadores y pastores de su iglesia

Historia Criminal / Antecedentes Penales

• Copia certificada de la disposición de la corte• Comprobante de huellas digitales• Documento de cada detención, carga y

resultado• DUI• Documentacion de cualquier tipo de encuentro

con un oficial de la ley

Historia de Inmigración

• Visas• Tarjeta I-94• Notificaciones de aprobación• Notificación de Presentarse ante la Corte• Copias de solicitudes presentádas anteriormente

al USCIS• Recibos de notificaciones• Cualquier solicitud en que el individuo ha sido

nombrado

Ingles e Instrucción Cívica

• Conectár a personas con una clase de ESL en su localidad

• Comenzár a prepararse y e instruirse con las preguntas de civismo– http://www.uscis.gov/citizenshiptoolkit

¡Cuidado! Visas R-1 no son transferibles a otro empleador. El distrito, o la iglesia que hizo la petición original y firmo la forma I-129, se hizo responsable de supervisar el trabajo del pastor en posesión de la visa R-1. Un empleador nuevo tiene que presentar su propria peticion forma I-129, y recibir aprobacion de USCIS antes de que el pastor comienze el nuevo empleo. Esta situacion es bastante comun cuando un pastor ha sido pedido por un distrito para plantar una iglesia. Mas adelante, la iglesia puede tomar responsabilidad financiera, mas la supervision del pastor.Cuando esto sucede, bajo los requisitos de USCIS, esta situacion crea un cambio de nuevo empleador.

¡Cuidado! Los inmigrantes con visas R-1 no pueden trabajar para empleadores seculares. Un pastor o trabajador religiosos con una visa R-1 no tiene autorización para trabajar en una organización secular. La visa R-1 le otorga permiso al pastor para trabajar en la iglesia que hizo la petición I-129, pero prohíbe un pastor a retazos. Un pastor o trabajador religioso viola la condición de la visa R-1 si recibe algún tipo de remuneración de una fuente secular, incluyendo trabajo por cuenta propia.

¿Preguntas?

World Relief 7 E. Baltimore StreetBaltimore, MD 21202

religiousworker@wr.orgPhone: 443-451-1978

SE HABLA ESPAÑOL