gobierno del estado de nuevo leónse ha enfatizado el proceso de investigación científica, con lo...

Gobierno del Estado de Nuevo León

Secretariado Ejecutivo del Consejo de

Coordinación del Sistema Integral de Seguridad

Pública del Estado

Coordinación Ejecutiva del FASP

Servicio de Consultoría de los Programas

del Sistema Nacional de Seguridad Pública

FASP, EJERCICIO FISCAL 2015

ELABORÓ: JAL CONSULTING & COMPUTER SERVICES, S.C.

FEBRERO DE 2016

I. Resumen Ejecutivo

El presente documento enmarca el “Servicio de Consultoría de los Programas del Sistema Nacional de Seguridad Pública”, ya que es el instrumento que integra los resultados obtenidos del cumplimiento de las metas convenidas en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación para los distintos Programas con Prioridad Nacional, por la entidad ante el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

En él se incluye también la revisión y análisis del cumplimiento de los programas, fines y propósitos para lo que fueron destinados los recursos convenidos, por lo cual se constituye en un informe que contribuye a la toma de decisiones de la entidad federativa, respecto del destino futuro de los recursos financieros destinados a la seguridad pública.

El presente informe ha sido desarrollado conforme a los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2015 del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal.

El Convenio de Coordinación del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal para el Estado de Nuevo León, fue publicado en el Diario Oficial de La Federación el 17 de Abril de 2015. En la Cláusula Segunda de Montos y Destinos de Gasto del FASP de dicho convenio, se establece que de acuerdo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015 y los criterios de distribución, fórmulas y variables para la asignación de recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), por parte de la Federación fueron asignados $307’462,286.00 (Trescientos siete millones cuatrocientos sesenta y dos mil doscientos ochenta y seis pesos 00/100 M.N.) y la entidad federativa se obliga a aportar de sus recursos propios el monto de $134’941,250.54 (Ciento treinta y cuatro millones novecientos cuarenta y un mil doscientos cincuenta pesos 54/100 M.N.), cifra que representa el 43.89% de los recursos federales otorgados.

Así, la suma del financiamiento conjunto para los programas de seguridad pública convenidos entre la Federación y el Estado de Nuevo León, asciende para el ejercicio 2015 a la cantidad de $442’403,536.54 (Cuatrocientos cuarenta y dos millones cuatrocientos tres mil quinientos treinta y seis pesos 54/100 M.N.).

Presupuesto por eje 2015

De acuerdo con lo establecido en los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2015, del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, en este apartado se enlistan los Programas con Prioridad Nacional y el Financiamiento Conjunto, determinados en el Anexo Técnico para el Estado de Nuevo León, son los siguientes:

PROGRAMAS CON PRIORIDAD NACIONAL

APORTACIÓN FEDERAL

APORTACIÓN MUNICIPAL

APORTACIÓN ESTATAL

TOTAL FINANCIAMIENTO

CONJUNTO

SALDO PAGADO, COMPROMETIDO,

DEVENGADO

SALDO PENDIENTE POR

EJERCER

Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana

0.00 0.00 1’500,000.00 1’500,000.00 0.00 1’500,00.00

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza

3’440,000.00 0.00 7’460,000.00 10’900,000.00 7’086,789.16 3’813,210.84

Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública

15’468,086.00 5’834,673.00 5’288,128.83 26’590,887.83 22’581,481.38 4’009,406.45

Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS)

5’886,400.00 0.00 1’471,600.00 7’358,000.00 5’821,189.00 1’536,811.00

Implementación de Centros de Operación Estratégica (COE’s)

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Huella balística y Rastreo Computarizado de Armamento (IBIS/ETRACE)

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Acceso a la Justicia para las Mujeres

245,200.00 0.00 61,300.00 306,500.00 278,063.03 28,436.97

Nuevo Sistema de Justicia Penal

31’186,112.00 0.00 8’736,888.00 39’923,000.00 26’838,749.84 13’084,250.16

Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional

27’749,650.00 0.00 15’648,800.42 43’398,450.42 13’123,952.74 30’274,497.68

Red Nacional de Telecomunicaciones

28’964,457.00 37’360,000.0

0 27’433,837.00 93’758,294.00 64’022,767.09 29’735,526.91

Sistema Nacional de Información (Bases de Datos)

2’248,000.00 0.00 562,000.00 2’810,000.00 2’143,216.00 666,784.00

Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089

18’237,799.00 0.00 20’659,147.00 38’896,946.00 24’587,396.94 14’309,549.06

Registro Público Vehicular

4’388,800.00 0.00 2’611,200.00 7’000,000.00 0 7’000,000.00

Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica (UIPE's)

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Evaluación de los distintos Programas y Acciones

960,000.00 0.00 2’694,101.00 3’654,101.00 560,398.63 3’093,702.37

Genética Forense 756,160.00 0.00 189,040.00 945,200.00 295,506.52 649,693.48

Fortalecimiento de los Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

106’439,164.00 18’297,785.0

0 40’625,208.29 165’362,157.29 149’983,409.34 15’378,747.95

TOTAL $245’969,828.0

0 $61’492,458

.00 $134’941,250.

54 $442’403,536.54 $317’322,919.67

$125’080,616.87

El cuadro anterior de los Programas con Prioridad Nacional y los recursos del financiamiento conjunto para Nuevo León, muestra que del monto total por ejercer correspondiente a la cantidad de $442’403,536.54, al cierre del ejercicio 2015 se erogaron $317’322,919.00, que representan el 72%, quedando un saldo pendiente por ejercer de $125’080,616.87, lo que equivale al 28% del total del financiamiento conjunto.

II. Índice

I. Resumen ejecutivo

II. Índice

III. Introducción

IV. Programas con Prioridad Nacional y Local

CAPÍTULO 1 Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana

CAPÍTULO 2 Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza

CAPÍTULO 3 Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública

CAPÍTULO 4 Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS)

CAPÍTULO 5 Implementación de los Centros de Operación Estratégica (COE’S)

CAPÍTULO 6 Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento

CAPÍTULO 7 Acceso a la Justicia para las Mujeres

CAPÍTULO 8 Nuevo Sistema de Justicia Penal

CAPÍTULO 9 Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional

CAPÍTULO 10 Red Nacional de Telecomunicaciones

CAPITULO 11 Sistema Nacional de Información (Bases de Datos)

CAPÍTULO 12 Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089

CAPÍTULO 13 Registro Público Vehicular

CAPÍTULO 14 Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica (UIPE’S)

CAPÍTULO 15 Evaluación de los Distintos Programas y Acciones

CAPÍTULO 16 Genética Forense

CAPÍTULO 17 Fortalecimiento de los Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

V. Evaluación de Indicadores

VI. Análisis del Comportamiento de la Incidencia Delictiva

VII. Análisis FODA de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública

VIII. Conclusiones

IX. Recomendaciones

X. Avance en la Implementación de los Programas con Prioridad Nacional y Local

XI. Bibliografía

III. Introducción

Un gran compromiso que posee el Estado de Nuevo León es la garantía de la seguridad. Cuando se establecen protocolos y mecanismos con lo cual se logre disminuir la incidencia delictiva en la entidad federativa, se impulsa una mayor confianza de los ciudadanos, lo cual genera directamente el crecimiento económico y el desarrollo social del Estado. Por la razón anteriormente mencionada, el Estado de Nuevo León debe siempre contar con el equipamiento necesario y la capacitación de sus elementos policiales para hacer frente de manera eficaz al fenómeno delincuencial. Por tal motivo, se adquirieron vehículos equipados con los accesorios necesarios, así como blindaje de algunas unidades para proveer de mayor seguridad a elementos, además de bienes como armas cortas y largas, vestuarios y uniformes policiales, prendas de protección personal como fornituras, cascos, rodilleras, equipo de Intervención, manta antiexplosivos, entre otros, y equipamiento para persona policial de distintas instancias de seguridad pública. En este mismo periodo, se instaló a vehículos equipo policial que consiste en sirenas, torretas y luces estroboscópicas. A la vez también fue adquirido mobiliario y equipo de administración, así como equipos de cómputo y tecnologías con el fin de contar con áreas de seguridad pública con el equipamiento necesario para llevar a cabo sus funciones y brindar un servicio de calidad a la ciudadanía. Fueron programados también la adquisición de equipos GPS, con el objetivo de obtener la localización exacta de los vehículos y poder brindar una respuesta rápida. Todo lo anterior se ha logrado gracias a los recursos federales del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública FASP y el Subsidio para la Seguridad en los Municipios SUBSEMUN. Las dependencias de seguridad ahora cuentan con servicios de transmisión de datos con tecnología GPRS y servicio de datos de enlace NIT al sistema Plataforma México para la Procuraduría General de Justicia del Estado. A la vez, se adquirieron pólizas de mantenimiento anuales entre ellas, una póliza anual de mantenimiento preventivo al sistema de video-vigilancia y al sistema de Circuito Cerrado CCTV y Mantenimiento de aplicativos de atención de emergencias y de denuncia anónima, así como para la infraestructura de telecomunicación de la red de transporte de datos para el C5, entre otras.

La Corporación Policial Fuerza Civil permite distribuir a sus elementos a lo largo y ancho del Estado. Lo anterior ha permitido reducir drásticamente los índices delictivos, así como un incremento en la confianza ciudadana hacia los elementos de seguridad. Uno de los propósitos más importantes para Fuerza Civil es la capacitación constante de sus elementos, pues esto permite mantener y mejorar los niveles operativos.

Para garantizar la seguridad en la entidad, se han implementado estrategias como la creación de nuevas estructuras organizacionales del Ministerio Público y la Policía Ministerial, desarrollo del personal e inversión en equipo pericial a fin de robustecer su tecnología en investigación científica, la implementación de protocolos y procedimientos y el fortalecimiento en infraestructura, entre otras.

Se ha enfatizado el proceso de investigación científica, con lo cual se invierte en Programas como Huella Balística y Rastreo de Armamento Computarizado (IBIS/ETRACE) así como en el Programa de Genética Forense, por lo que se ha invertido en equipo pericial y de laboratorio de última tecnología para genética, química y balística forense, identificación de personas, criminalística de campo y explosivos. El Gobierno del Estado de Nuevo León, tiene como meta garantizar la seguridad de la ciudadanía y proveer un clima de tranquilidad que ayude a incrementar la confianza en las distintas instancias de seguridad pública de la entidad, por lo cual continúa evaluando en control de

confianza a los elementos policiales y al personal administrativo de las corporaciones. Esto con el fin de contar con elementos confiables y seguros en el desarrollo de sus funciones y actividades encomendadas en el quehacer diario. A la vez se desarrollan programas de capacitación en formación inicial, formación avanzada, así como la aplicación de evaluaciones al desempeño para los elementos que conforman a las instancias de seguridad pública; entre ellos se encuentran elementos de Policía Estatal, Policía Municipal, Custodios Penitenciarios y Policía Investigadora. De esta forma se cuenta con una plantilla policial capacitada y adiestrada para cumplir con las funciones a desarrollar por el bien de la ciudadanía. Con estas acciones, el Gobierno del Estado de Nuevo León continúa con su labor de seguir desarrollando programas y líneas de acción para lograr mantener la paz y la seguridad, así como lograr una inversión y crecimiento en equipamiento, nuevas tecnologías, capacitación, entre otros factores, para contar con instalaciones de seguridad con las herramientas necesarias y así lograr disminuir la incidencia de delitos en la Entidad.

IV. Programas con Prioridad Nacional y Local

Capítulo IV.1 Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana

a) Objetivo

Fortalecer las competencias y habilidades de los servidores públicos estatales y municipales que les permitan el desarrollo de acciones enfocadas a la prevención social de la violencia y la delincuencia en la entidad.

b) Avance en el cumplimiento de las metas

Incrementar y fortalecer las habilidades de los servidores públicos municipales y estatales que realicen acciones en materia de prevención a través de las 11 temáticas impulsadas por el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana. Con relación a la meta de fecha 19 de octubre de 2015, se recibió un oficio circular número SESNSP/CNPDyPC/0022/2015, signado por el titular del Centro Nacional de Prevención de Delito y Participación Ciudadana mediante el cual informa que el Centro Nacional no ha podido concluir las gestiones administrativas para llevar a cabo la capacitación, motivo por el cual solicita que cada entidad federativa le envíe una propuesta de capacitación que requiera y esté en posibilidad de realizar apegándose a lo establecido en los criterios de implementación del Programa Rector de Profesionalización. En ese sentido, la institución se encuentra en proceso de elaboración del proyecto de capacitación.

Alinear su marco normativo a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y demás normatividad aplicable, a fin de cumplir el objetivo del Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana. La entidad federativa sí cuenta con el marco normativo alineado a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y a la Ley General de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, esto con la finalidad de cumplir con el objetivo del Programa.

Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana. Metas

AÑO CAPITULO CONCEPTO PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL

METAS PROGRAMADAS METAS ALCANZADAS METAS POR ALCANZAR CAUSAS QUE

MOTIVARON LA VARIACION

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD PERSONAS CANTIDAD PERSONAS CANTIDAD PERSONAS

TOTAL 61 0 61

2015 PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA

2015 5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES

2015 5000 5100 Mobiliario y equipo de administración

2015 5000 5100 Muebles de oficina y estantería

2015 5000 5100 Archivero PIEZAS 8 0 8 En trámite de contratación y


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 61 0 61

pago

2015 5000 5100 Escritorio PIEZAS 3 0 3 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5100 Silla PIEZAS 20 0 20 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5100 Equipo de cómputo y tecnologías de la información

2015 5000 5100 Computadora de escritorio

EQUIPO 2 0 2 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5100 Computadora portátil EQUIPO 5 0 5 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5100 Impresora EQUIPO 2 0 2 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5100 Unidad de protección y respaldo de energía (UPS).

EQUIPO 2 0 2 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5100 Otros mobiliarios y equipos de administración

2015 5000 5100 Pantalla para proyector PIEZA 5 0 5 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5200 Mobiliario y equipo educacional y recreativo

2015 5000 5200 Cámaras fotográficas y de video

2015 5000 5200 Cámara PIEZA 5 0 5 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5200 Video proyector PIEZA 5 0 5 En trámite de contratación y pago

2015 5000 5400 Vehículos y equipo de transporte

2015 5000 5400 Vehículo y equipo terrestre

2015 5000 5400 Vehículo PIEZA 4 0 4 En trámite de contratación y pago

El cuadro de metas para el Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana no muestra avance alguno, ya que de las 61 metas programadas, todas se encuentran aún en proceso de ser alcanzadas.

c) Variaciones o desviaciones Se observa que las metas del Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana se encuentran en trámite de pago de los bienes a adquirir, y por tal motivo aún no se encuentran cubiertas al 100%. En el caso de las metas compromiso del Anexo Técnico, se está desarrollando el proyecto de capacitación para incrementar y fortalecer las habilidades de los servidores públicos municipales y estatales que realicen acciones en materia de prevención a través de las 11 temáticas impulsadas por el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana.

La entidad federativa sí cuenta con el marco normativo alineado a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y a la Ley General de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

d) Avance físico financiero


AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL

FINANCIAMIENTO CONJUNTO

RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS

RECURSOS COMPROMETIDOS

RECURSOS DEVENGADOS

RECURSOS PENDIENTES POR APLICAR

CAUSAS QUE ORIGINARON LA

VARIACIÓN

TOTAL $1'500,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 $1'500,000.00

2015 5000

BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES

$1'500,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 $1'500,000.00 En trámite de contratación de bienes y pago de los mismos

El cuadro financiero del Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana, muestra un avance del 0%, ya que el recurso programado para adquisición de distintos bienes aún está pendiente de ejercer debido a que se encuentra en trámite de contratación de bienes y pago de los mismos. El saldo es de $1’500,000.00 y la fecha de corte es al 31 de diciembre de 2015.

e) Resultados Para el Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana, se muestra que tanto en el caso del cumplimiento de las metas y en el manejo y erogación del recurso aún no se cumple con lo establecido en el Programa, ya que de las 61 metas programadas, todas siguen estando pendientes por cumplirse, debido a que se encuentran en trámites de contratación y pago de las mismas. Es el caso también del recurso asignado al programa, el cual aún se encuentra como saldo por aplicar.

Capítulo IV.2 Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza a) Objetivo

Dotar de infraestructura, equipamiento y personal certificado necesario para que se lleven a cabo las evaluaciones de control de confianza para dar cumplimiento al requisito de evaluación para el ingreso y permanencia de los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pública, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

b) Avance en el cumplimiento de las metas Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC)

Aplicar 4,200 evaluaciones de control de confianza de ingreso y permanencia a los integrantes de las instituciones de Seguridad Pública. Al cierre de 31 de diciembre de 2015, la meta de las 4,200 evaluaciones de control de confianza no se ha cubierto al 100%. Se encuentra un 64%

dictaminado y el 34% restante en proceso de revisión de resultados ya que están pendientes de aplicarse alguna o algunas fase(s) de la evaluación, que no ha permitido concluir el resultado integral. Esto puede ser la fase médica, psicológica, poligráfica o en su caso de investigación socioeconómica.

Adquirir laboratorio móvil para toma de muestras toxicológicas. El recurso para el cumplimiento de esta meta se encuentra comprometido para su adquisición y dicho bien se encuentra en fabricación. El monto comprometido es de $3’715,688.80.

Adquirir mobiliario y equipo de cómputo para el fortalecimiento operativo de las distintas áreas del Centro de Evaluación y Control de Confianza. En el caso de la meta de adquisición de mobiliario, el recurso aún se encuentra disponible en su totalidad para la compra de los bienes.

Asegurar que el Centro de Evaluación y Control de Confianza cuente con la capacidad de atención instalada que permita dar cumplimiento a las metas de evaluación convenidas.

El Centro de Evaluación y Control de Confianza muestra que en el caso de la capacidad de atención instalada es de un 80%. La razón por la cual la meta no se cumple en un 100% se debe a falta de personal que por razones de bajas no se han podido reemplazar y falta de personal en el área de investigación socioeconómica que no se ha fortalecido porque no se han creado nuevas plazas y así poder estar equilibradas con las demás fases del proceso.

Contar con el total de los integrantes de las instituciones de Seguridad Pública aprobados y vigentes en materia de control de confianza, en los términos de lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. La meta compromiso de contar con el total de los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pública aprobados y vigentes en materia de control de confianza es de un 99.55% con corte al 31 de diciembre de 2015.

Los Altos Mandos de las Instituciones de Seguridad Pública deberán contar con evaluación conforme a la normatividad aplicable. En el caso de la meta compromiso en la cual los Altos Mandos de las Instituciones de Seguridad Pública deberán contar con evaluaciones conforma a la normatividad aplicable, aún no se ha completado el proceso de dicha meta debido al cambio de administración del Gobierno del Estado.

Procuraduría General de Justicia del Estado

Se realizarán un total de 1,803 evaluaciones entre permanencia y nuevo ingreso de acuerdo al programa. La Procuraduría General de Justicia del Estado había programado evaluar en control de confianza a 1,803 elementos y se llevaron a cabo un total de 1,825 evaluaciones, con lo cual la meta se ha cubierto en más del 100%; así se establece en el Oficio No. 014/DRF/2016 y a la vez se cuenta con una

plantilla policial segura y confiable para el buen desempeño de las funciones encomendadas.

Adquirir un Circuito Cerrado de T.V. para el Centro de Control de Confianza del Edificio CONVEX de la Procuraduría General de Justicia. El Oficio No. 019/DRF/2016 menciona que con respecto a la meta de la adquisición de un Circuito Cerrado de Televisión, dicho equipo ya se encuentra instalado en el Centro de Control de Confianza de la Procuraduría General de Justicia del Estado, cumpliendo la meta en su totalidad.

Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 11 1 10

2015 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE EVALUACIÓN EN CONTROL DE CONFIANZA




2015 5000 5100 Mesa PIEZAS 1 0 1

Trámite en proceso, proveedor asignado en diciembre de 2015: CUMO, Fabricación de Muebles Industriales, S.A. de C.V. pendiente la entrega del mobiliario

2015 5000 5100 Sala de espera PIEZAS 2 0 2

Trámites en proceso, proveedor asignado en diciembre de 2015: Suministros Industriales Lamar S.A. de C.V. pendiente la entrega del mobiliario

2015 5000 5100 Equipo de cómputo y tecnologías de la información

2015 5000 5100 Impresora EQUIPO 1 0 1

Trámite en proceso, proveedor asignado en diciembre de 2015: Integratec S.A. de C.V., pendiente la entrega del equipo

2015 5000 5100 Servidor EQUIPO 1 0 1

Trámite en proceso, la primera subasta electrónica inversa se


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 11 1 10

declaró desierta, la segunda subasta (No. 754) se adjudicó al proveedor Microdata y Asociados S.A. de C.V., en diciembre de 2015. Equipo pendiente de entregar


2015 5000 5100 Circuito cerrado de televisión (CCTV)

PIEZA 1 1 0 Entregado, factura en trámite



2015 5000 5200 Video proyector 2 0 2

Tramite en proceso de asignación, pendiente de asignar proveedor.


2015 5000 5400 Vehículo y equipo terrestre

2015 5000 5400 Vehículo PIEZA 1 0 1

Tramite en proceso de fabricación: asignado a Telecomunicaciones y Servicios del Norte S.A de C.V, (laboratorio móvil) se tiene proyectada la entrega el 1° de marzo de 2016 de acuerdo con el contrato

2015 5000 5400 Carrocerías y remolques

2015 5000 5400 Carrocerías y Remolques PIEZA 1 0 1

Trámite en proceso de fabricación: asignado a Telecomunicaciones y Servicios del Norte S.A de C.V, (laboratorio móvil) se tiene proyectada la entrega el 1° de marzo de 2016 de acuerdo con el contrato

2015 5000 5600 Maquinaria, otros equipos y herramientas

2015 5000 5600 Sistema de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 11 1 10

2015 5000 5600 Aire acondicionado PIEZA 1 0 1

Trámite en proceso, proveedor asignado en octubre de 2015: Climez del Norte S.A. de C.V., pendiente la entrega del equipo.

c) Variaciones o desviaciones

En el caso del cuadro de metas del Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza, de las 11 metas programadas, solo una se ha cubierto, que es la de la adquisición del Circuito Cerrado de TV para la Procuraduría General de Justicia del Estado. El resto de las metas que le corresponden al CISEC se encuentran en proceso, prácticamente todas cuentan con proveedores asignados para la adquisición de los bienes, dentro de los cuales se encuentra en proceso de fabricación el laboratorio móvil y la carrocería del mismo. Así mismo, las metas compromiso incluidas en el Anexo Técnico muestran que una gran parte de ellas se encuentra cubiertas en un 100%. En algunos casos, como el cumplimiento de la meta sobre la capacidad de atención del Centro de Evaluación y Control de Confianza muestra un avance del 80% debido a falta de personal que por razones de bajas no se han podido reemplazar y falta de personal en el área de investigación socioeconómica que no se ha fortalecido porque no se han creado nuevas plazas.


Manejo de los recursos asignados al Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza

DEPENDENCIA ESTATAL FINANCIAMIENTO

CONJUNTO RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


TOTAL $10’900,000.00 $2’876,800.00 0.00 $4’209,989.16 $0.00 $3’813,210.84

Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza

10’350,000.00 2’876,800.00 0.00 3’715,688.80 0.00 3’757,511.20

Procuraduría General de Justicia del Estado 550,000.00 0.00 0.00 494,300.36 0.00 55,699.64

Para el Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza, le fueron asignados recursos por la cantidad de $10’900,000.00. En este caso, se distribuyeron recursos entre el Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC), para el cual le corresponde un total de $10’350,000.00. De esta cifra se han pagado un total de $2’876,800.00. El monto que se encuentra comprometido es de $4’209,989.16 y resta un saldo pendiente por ejercer de $3’813,210.84.

Para el caso de la Procuraduría General de Justicia del Estado, el recurso asignado fue de $550,000.00 y prácticamente se encuentra comprometido en su totalidad por la cantidad de $494,300.36. El saldo pendiente por ejercer es de $55,699.64.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. Centro de

Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC)

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $10’350,000.00 $2’876,800.00 0.00 $3’715,688.80 $0.00 $3’757,511.20

2015 5000


10’350,000.00 2’876,800.00 0.00 3’715,688.80 0.00 3’757,511.20

Respecto a los recursos pendientes por aplicar por $3’757,511.20 se informa: 1. las solicitudes de los bienes se efectuaron en tiempo, 19 de junio 2015. 2.- Respecto al suministro e instalación del servidor de almacenamiento por la cantidad de $3’650,000.00, el primer proceso de subasta electrónica inversa para su adjudicación se declaró desierta y en un nuevo proceso se asignó en diciembre de 2015 a Micro Data y Asociados. 3.- Equipos pendientes de asignar proveedor, dos proyectores por un importe de $40,000.00 4.- El resto de los equipos y mobiliario ya cuentan con proveedor asignado.

Sobre el Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza para el Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC) y respecto a los recursos pendientes por aplicar por $3’757,511.20 se observa que las solicitudes de los bienes se efectuaron en tiempo con fecha del 19 de junio 2015. Con respecto al suministro e instalación del servidor de almacenamiento por la cantidad de $3’650,000.00, el primer proceso de subasta electrónica inversa para su adjudicación se declaró desierta y en un nuevo proceso se asignó en diciembre de 2015 a Micro Data y Asociados. Los equipos pendientes de asignar proveedor son dos video proyectores por un importe de $40,000.00. El resto de los equipos y mobiliario ya cuentan con un proveedor asignado, como es el caso del vehículo y carrocería para la adquisición de un laboratorio móvil para toma de muestras toxicológicas.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. Procuraduría

General de Justicia del Estado

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS

RECURSOS PENDIENTES

POR APLICAR


VARIACIÓN

TOTAL $550,000.00 $0.00 0.00 $494,300.36 $0.00 $55,699.64

2015 5000


550,000.00 0.00 0.00 494,300.36 0.00 55,699.64

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose para el periodo de 2016.

Sobre el Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza para la Procuraduría General de Justicia, de los $550,000.00 que le fueron asignados, la cantidad de $494,300.36 se encuentra comprometida para la adquisición de un Circuito Cerrado de TV, y la diferencia de $55,699.64 se debe a un ahorro presupuestal, por lo que se comprometerá para el periodo de 2016.

e) Resultados Los resultados para el Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza son congruentes tanto con las metas programadas y cumplidas en relación con la erogación del gasto ya que solo una meta se ha cubierto y las demás muestran recursos comprometidos y saldos por aplicar en proceso de trámite de adquisición de los bienes, fabricación de equipos. La mayor parte de las metas cuentan ya con un proveedor asignado para el cumplimiento de las mismas.

Capítulo IV.3 Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública

a) Objetivo

Profesionalizar a los elementos de las Instituciones de Seguridad Pública con base en el programa rector de profesionalización.

b) Avance en el cumplimiento de las metas Secretaría de Seguridad Pública

Capacitar a 900 policías estatales en activo en formación continua-actualización, 400 con recurso FASP y 500 con recursos propios, 200 policías municipales en activo en formación continua-actualización, capacitar en formación especializada a 14 mandos medios en activo de la policía estatal, de igual manera a 4 mandos municipales en activo; con ello contribuir a la integración de una fuerza policial local capaz de hacerle frente a los delincuentes, en coordinación con el Gobierno Federal y los Gobiernos Municipales, brindar seguridad y preservar la paz social en la comunidad, así como de proveer seguridad física y patrimonial, privilegiando el progreso en la sociedad y el bienestar de los individuos. Disminuir el índice delictivo (semáforo del delito). Las metas compromiso sobre capacitación a distintos elementos de seguridad pública (policías estatales, policías municipales así como mandos medios) muestran un avance del 91% al corte al 31 de diciembre de 2015. Dichos cursos fueron llevados cabo del 3 de agosto al 3 de noviembre de 2015.

Realizar aplicaciones de habilidades, destrezas y conocimientos generales de la función a 600 policías estatales en activo, 200 policías municipales en activo y 200 elementos de personal penitenciario en activo. Así mismo la aplicación de evaluaciones del desempeño a 600 policías estatales en activo. En el caso de las aplicaciones de habilidades, destrezas y conocimientos generales de la función a elementos estatales en activo, policías municipales en activo y personal penitenciario; de los 200 Policías Municipales en activo fueron evaluados un total de 204 elementos. De los 600 Policías Estatales en activo, fueron evaluados los 600 elementos programados en habilidades, destrezas y conocimientos generales y además se llevaron a cabo evaluaciones del desempeño a 718 elementos. Y en el caso de los Custodios Penitenciarios, de los 200 elementos programados para evaluaciones de habilidades, destrezas y conocimientos se evaluaron 199 pero además se aplicaron evaluaciones del desempeño a 353 elementos. La información mencionada anteriormente se muestra en el Oficio No. SSP/DGA/100/2016 y el cumplimiento para aplicaciones de habilidades, destrezas y conocimientos generales de un 100.30% mientras que para las evaluaciones del desempeño fue de 178.50%, con lo cual las metas anteriores se cumplen en su totalidad.

Capacitar en formación continua-actualización a 200 elementos de personal de custodia en activo y 7 mandos en activo en especialización, adscritos en los centros penitenciarios de la entidad, que les permitan desarrollar sus habilidades y ampliar su conocimiento para un mejor desempeño en sus funciones. La capacitación a 200 elementos de personal de custodia en activo, así como 7 mandos en activo se ha cubierto al 100%. Dicho proceso fue llevado a cabo del 27 de julio al 10 de octubre de 2015. Con esto se obtiene personal altamente capacitado en las funciones que desempeña y en el buen desarrollo de sus actividades diarias.

Dotar del equipamiento personal e instalaciones necesarias para garantizar la operatividad. Esta meta se encuentra en proceso de cumplimiento, muestra recurso comprometido y está en trámite para la adquisición de distintos bienes para el personal policial.


Establecer el Servicio Profesional de Carrera en la Entidad Federativa mediante la publicación de los Reglamentos de los Servicios Profesionales de Carrera Policial, Ministerial y Pericial en el medio de difusión oficial correspondiente a más tardar el primer trimestre de 2015, previo registro de la Dirección General de Apoyo Técnico de El Secretariado, los cuales deberán ajustarse a la Guía proporcionada por dicha Dirección General, debiendo remitir a ésta la evidencia de la citada difusión, a más tardar en el mes de agosto de 2015.

Para el cumplimiento del compromiso de la publicación de los Reglamentos de los Servicios Profesionales de Carrera Policial, Ministerial y Pericial, el Oficio 313/DRF/2015 de fecha 07 de Octubre de 2015, establece la publicación y difusión de dichos reglamentos y el Oficio 321/DRF/2015 de fecha 13 de Octubre de 2015, marca el Registro de los Reglamentos del Servicio Profesional de Carrera de la Procuraduría General de Justicia del Estado. La meta fue cubierta en un 100%.

Elaborar y registrar tres instrumentos jurídico-administrativos del Servicio Profesional de Carrera de la Procuraduría General de Justicia, siendo estos el Manual de Procedimientos, el Catálogo de Puestos y el Manual de Organización, estableciendo como meta el plazo del primer trimestre 2015. Para el caso del registro del Manual de Procedimientos del Servicio Profesional de Carrera de la Procuraduría General de Justicia del Estado, el Oficio 260/DRF/2015 con fecha del 27 de agosto de 2015, menciona que el registro de dicho Manual se determinó procedente asignarle el Registro Número SESNSP/DGAT/MP-SPC-249/PGJ-NUEVO LEÓN/15, por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Púbica, con lo cual la meta compromiso se ha cubierto en un 100%. El Oficio 067/DRF/2015 de fecha del 27 de Abril de 2015, sobre el Registro del Manual de Organización para el Servicio Profesional de Carrera de la Procuraduría General de Justicia del Estado, muestra que ha notificado procedente dicho registro, cumpliendo la meta comprometida en el Anexo Técnico. Sobre la meta compromiso del Registro del Catálogo de Puestos para el Servicio Profesional de Carrera de la Procuraduría General de Justicia del Estado, el Oficio 125/DRF/2015 con fecha del Mayo de 2015, menciona que el registro de dicho Manual se determinó procedente asignarle el Registro Número SESNSP/DGAT/CP-SPC-249/PGJ-N.L./15 por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Púbica, por lo tanto la meta se cubrió en su totalidad.

Elaborar y registrar la Herramienta de Seguimiento y Control a más tardar el primer semestre de 2015, de acuerdo a la Guía proporcionada por la Dirección General de Apoyo Técnico de El Secretariado. La meta compromiso del registro de la Herramienta de Seguimiento y Control se establece en el Oficio 322/DRF/2015 de fecha 13 de octubre de 2015, por lo cual se da por cubierta al 100%.

Capacitar a 50 elementos de la Policía de Investigación, serán de formación inicial (aspirantes) con recursos del FASP, y con recurso Estatal se capacitarán mandos superiores de los cuales serán: 35 de Investigación, 10 agentes de ministerio público investigador y 5 peritos. El estado se compromete a enviar a estos mandos al Centro Nacional de Mandos con el costo que así se convenga. Sobre la meta compromiso para la capacitación de 50 elementos de la Policía de Investigación con recursos FASP, el Oficio No. 363/DRF/2015 de fecha 10 de noviembre de 2015, muestra un avance de 20 elementos capacitados en Formación Inicial (aspirantes), y con fecha del 19 de noviembre de 2015 se solicita una reducción para capacitar a 35 elementos de los 50 que

originalmente se habían comprometido por lo cual el Oficio No. 373/DRF/2015 menciona que en total se capacitaron 29 personas resultando en un 83% de cumplimiento. Las fichas de verificación se encuentran en proceso de firmas. En el caso de los elementos a capacitar con recursos estatales, fueron capacitados 35 Policías de Investigación, 10 Agentes del Ministerio Público, y cinco Peritos, cubriendo cada meta en un 100%. Las fichas de verificación se encuentran en proceso de firmas.

Se compromete a realizar durante el ejercicio 2015 con recursos propios y en su caso otras fuentes de financiamiento 310 evaluaciones de habilidades, destrezas y conocimientos a elementos de la policía de investigación, ajustándose a los manuales, instrumentos, guías o criterios que proporcione la Dirección General de Apoyo Técnico. Por medio del Oficio No. 013/DRF/2016 se muestra el reporte trimestral de las Evaluaciones de Habilidades, Destrezas y Conocimientos Generales realizadas por parte de la Procuraduría General de Justicia del Estado a los elementos de la Policía de Investigación, en el cual se muestra que de las 310 evaluaciones programadas, se llevaron a cabo un total de 334, logrando un avance del 107.74% cubriendo la meta establecida en su totalidad. Dichas evaluaciones fueron llevadas a cabo durante el periodo de junio a octubre de 2015.

Capacitar, en la medida de sus posibilidades, a sus elementos durante un mínimo de 60 horas clase durante el 2015 y a sus mandos. El Oficio No. 012/DRF/2016 establece que la Procuraduría General de Justicia ha capacitado a 361 elementos que forman parte de la Institución con un mínimo de 60 horas clase en diversas temáticas, por lo cual la meta anterior se cumple en un 100% y además esto permite contar con elementos capacitados para lograr un buen desempeño en sus funciones y en las actividades encomendadas.

Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública. Metas


PRIORIDAD NACIONAL

METAS PROGRAMADAS METAS ALCANZADAS METAS POR ALCANZAR CAUSAS QUE MOTIVARON LA

VARIACION UNIDAD DE


TOTAL 20,915 10,991 58 1,130 20,857 9.861

2015

PROFESIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA

2015 2000 MATERIALES Y SUMUNISTROS

2015 2000 2700 Vestuarios, blancos, prendas de protección y artículos deportivos

2015 2000 2700 Vestuario y uniformes

2015 2000 2700 Botas PAR 1,000 500 0 0 1,000 500 En trámite de adquisición

2015 2000 2700 Camisola PIEZA 4,900 1,225 0 0 4,900 1,225 En trámite de adquisición

2015 2000 2700 Chamarra PIEZA 2,041 2,041 0 0 2,041 2,041 En trámite de adquisición

2015 2000 2700 Cinturón PIEZA 4,900 1,225 0 0 4,900 1,225 En trámite de adquisición

2015 2000 2700 Gorra PIEZA 1,000 1,000 0 0 1,000 1,000 En trámite de adquisición


PRIORIDAD NACIONAL


VARIACION UNIDAD DE


TOTAL 20,915 10,991 58 1,130 20,857 9.861

2015 2000 2700 Pantalón PIEZA 4,900 1,225 0 0 4,900 1,225 En trámite de adquisición

2015 2000 2700 Prendas de seguridad y protección personal

2015 2000 2700 Cinturón de protección PIEZA 1,900 1,900 0 0 1,900 1,900 En trámite de adquisición

2015 2000 2700 Artículos deportivos

2015 2000 2700 Artículos deportivos PIEZA 10 0 10 0 0 0 En trámite de adquisición

2015 3000 SERVICIOS GENERALES

2015 3000 3300 Servicios profesionales, científicos, técnicos y otros servicios

2015 3000 3300 Servicios de capacitación

2015 3000 3300 CURSO DE CAPACITACIÓN

2015 3000 3300 CURSO DE CAPACITACIÓN PARA POLICÍA ESTATAL

2015 3000 3300 Formación Continua SERVICIO 1 400 1 399 0 1

Por razón operativa durante el curso, un elemento no concluyó, sin embargo se adicionó un elemento más en otro evento y en total suman 400 elementos capacitados

2015 3000 3300 Formación de Mandos SERVICIO 1 14 0 0 1 14 Meta por cumplir

2015 3000 3300 Curso de capacitación para policía municipal

2015 3000 3300 Formación Continua SERVICIO 1 200 0 200 1 0 Se incluyen 4 elementos becados

2015 3000 3300 Formación de Mandos SERVICIO 1 4 0 3 1 1 Meta cubierta

2015 3000 3300 Curso de capacitación para policías de investigación

2015 3000 3300 Formación Inicial (Aspirantes)

SERVICIO 0 50 0 123 0 -73

Insuficiencia de candidatos, se cambió meta a 35 y se llegó a 29

2015 3000 3300 Curso de capacitación para custodio

2015 3000 3300 Formación Continua SERVICIO 1 200 0 198 1 2

Por razón operativa durante el curso, un elemento no concluyó, sin embargo se adicionó un elemento más

2015 3000 3300 Formación de Mandos SERVICIO 0 7 0 7 0 0 Meta cubierta

2015 3000 3300 Servicios profesionales, científicos y técnicos integrales

2015 3000 3300 Subcontratación de servicios con terceros


PRIORIDAD NACIONAL


VARIACION UNIDAD DE


TOTAL 20,915 10,991 58 1,130 20,857 9.861

2015 3000 3300

Evaluación de Habilidades, destrezas y conocimientos para Policías Estatales

EVALUACIONES 1 600 0 0 1 600 realizadas, pendiente facturación

2015 3000 3300

Evaluación de Habilidades, destrezas y conocimientos para Policías Municipales

EVALUACIONES 1 200 0 200 1 0 Se becaron 4 personas para evaluaciones

2015 3000 3300

Evaluación de Habilidades, destrezas y conocimientos para Custodios

EVALUACIONES 1 200 0 0 1 200 Realizadas, pendiente facturación




2015 5000 5100 Archivero PIEZA 11 0 0 0 11 0

Entregado (11), factura en trámite, se incrementa meta a 12, resto comprometido con contrato

2015 5000 5100 Estación de trabajo PIEZA 20 0 0 0 20 0 Entregado, factura en trámite

2015 5000 5100 Estante PIEZA 13 0 0 0 13 0

Comprometido con contrato y en proceso de entrega

2015 5000 5100 Librero PIEZA 8 0 0 0 8 0 Entregado, factura en trámite

2015 5000 5100 Mesa PIEZA 53 0 0 0 53 0

Entregado, factura en trámite, se incrementa meta a 60 comprometido con contrato

2015 5000 5100 Silla PIEZA 98 0 0 0 98 0


2015 5000 5100 Sillón PIEZA 5 0 0 0 5 0

Comprometido con contrato y en proceso de entrega


2015 5000 5200 Aparatos deportivos

2015 5000 5200 Barra PIEZA 4 0 4 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Bicicleta PIEZA 7 0 7 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Caminadora PIEZA 3 0 3 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Discos PIEZA 12 0 12 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Equipo para ejercitar espalda

PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Rack PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta


PRIORIDAD NACIONAL


VARIACION UNIDAD DE


TOTAL 20,915 10,991 58 1,130 20,857 9.861

2015 5000 5200 Elíptica PIEZA 2 0 2 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Equipo para ejercitar pectorales y hombro


2015 5000 5200 Equipo para ejercitar bíceps y tríceps


2015 5000 5200 Equipo para ejercitar pierna


2015 5000 5200 Equipo para ejercitar pectoral


2015 5000 5200 Equipo para bíceps PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Equipo para tríceps PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Maquina Smith PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Banco PIEZA 7 0 7 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Juego de mancuernas PIEZA 2 0 2 0 0 0 Meta cubierta


2015 5000 5400 Vehículos y equipo terrestre

2015 5000 5400 Camión de pasajeros tipo Urbano de 35 a 40 pasajeros

PIEZA 1 0 0 0 1 0

En trámite de concurso, se ha declarado desierta en 2 ocasiones

c) Variaciones o desviaciones El cuadro de metas para el Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública muestra que de las 20,915 metas se han cubierto 58 y en el caso de los cursos de capacitación a distinto personal policial (Policía Estatal, Municipal, Mandos, Policía de Investigación), así como aplicación de evaluaciones de destrezas, habilidades y conocimientos generales, se logró la cantidad de 1,130 personas, lo cual equivale casi al 100% del personal asignado para capacitar y evaluar. Muchas de las metas se encuentran en trámites para realizar los pagos de las mismas y así lograr el cumplimiento al 100% y en algunos casos, dichas metas se cumplirán en más del 100% debido a ahorros presupuestales en la adquisición de las mismas. Se cuenta también con recurso comprometido para la adquisición de bienes. Entre las metas que se han cubierto en su totalidad se encuentran las de Aparatos Deportivos, pertenecientes a la Procuraduría General de Justicia. Además, sobre las metas compromiso establecidas en el Anexo Técnico, prácticamente se lograron al 100% y en algunos casos sobrepasaron la meta establecida, sobre todo en las evaluaciones del desempeño a elementos de Policía Estatal y Custodios Penitenciarios.


Manejo de los recursos asignados al Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública

AÑO CAPÍTULO PROGRAMAS

CON PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


TOTAL 26’590,887.83 10’529,172.37 0.00 11’842,309.04 $210,000.00 4’009,406.42

2015 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS

17’719,595.83 4’883,445.48 0.00 11’354,124.43 0 1’482,025.92


4’098,892.00 3’321,140.00 0.00 0.00 210,000.00 567,752.00

2015 5000

BIENES MUEBLES, INMUBLES E INTANGIBLES

4’772,400.00 2’324,586.89 0.00 488,184.61 0 1’959,628.50

Al Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública le fueron asignados recursos por la cantidad de $26’590,887.83. Dichos recursos fueron distribuidos entre la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia del Estado, para adquirir equipamiento y capacitar a elementos de distintas corporaciones policiales. De la cifra de financiamiento conjunto, se han pagado recursos por la cantidad de $10’529,172.37 y se muestra un total de $11’842,309.04 como saldo comprometido. El recurso devengado por la cantidad de $210,000.00 corresponde a la Secretaría de Seguridad para un curso de capacitación de personal policial. Al corte del 31 de diciembre de 2015, el recurso pendiente por ejercer es de $4’009,406.42.

Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública. Secretaría de Seguridad Pública

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


CAUSAS QUE ORIGINARON

LA VARIACIÓN

TOTAL $21’546,595.83 $7’950,553.32 0.00 $11’354,124.43 $210,000.00 $2’031,918.08


17’696,595.83 4’866,053.32 0.00 11’354,124.43 0.00 1’476,418.08 Recurso comprometido y economías


3’850,000.00 3’084,500.00 0.00 0.00 210,000.00 555,500.00 Economías

La Secretaría de Seguridad Pública, distribuyó los recursos del Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública en los capítulos 2000 y 3000, con la adquisición de vestuarios y uniformes así como con cursos de capacitación y evaluaciones de destrezas, habilidades y conocimientos generales para personal de distintas corporaciones policiales (Policía Estatal, Policía Municipal, Custodio Penitenciario). Fueron asignados recursos por la cantidad de $21’546,549.83 de los cuales se han pagado un total de $7’950,553.32. El monto del recurso comprometido asciende a $11’354,124.43 y se muestra un saldo devengado por la cantidad de $210,000.00 perteneciente a la meta de Curso para Policía Estatal, Formación de Mandos. El saldo pendiente por aplicar es de $2’031,918.08 con corte al 31 de diciembre de 2015.

Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública. Procuraduría General de

Justicia del Estado

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $5’044,292.00 $2’578,619.05 0.00 $488,184.61 0.00 $1’977,488.34


23,000.00 17,392.16 0.00 0.00 0.00 5,607.84

Ahorro presupuestal y saldo para reclasificar en

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $5’044,292.00 $2’578,619.05 0.00 $488,184.61 0.00 $1’977,488.34

2016.


248,892.00 236,640.00 0.00 0.00 0.00 12,252.00

Ahorro presupuestal y saldo para reclasificar en 2016.

2015 5000

BIENES, MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES

4’772,400.00 2’324,586.89 0.00 488,184.61 0.00 1’959,628.50

Ahorro presupuestal, partida desierta y en proceso nuevo concurso, saldo para comprometer y reclasificar 2016. Monto pagado + comprometido con contrato

La Procuraduría General de Justicia del Estado distribuyó los recursos del Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública entre los capítulos de Materiales y Suministros, Servicios Generales y Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles y se utilizará para la capacitación en Formación Inicial para Policía de Investigación así como para la adquisición de mobiliario y equipo de administración y mobiliario y equipo educacional y recreativo. Le fueron otorgados recursos por la cantidad de $5’044,292.00. En el caso del capítulo 2000, de los $23,000.00 asignados, se han pagado un total de $17,392.16 y el recurso pendiente por ejercer equivalente a $5,067.84. Dicho saldo se debe a ahorros presupuestales y saldo para reclasificar en el periodo 2016. Para el capítulo de Servicios Generales, se le asignaron recursos por la cantidad de $248,892.00 y al corte del 31 de diciembre de 2015 se han pagado un total de $236,640.00. El resto del recurso pendiente por aplicar asciende a la cantidad de $12,252.00 y se debe a ahorros presupuestales y saldo para reclasificar en el periodo 2016. El capítulo 5000, dentro del cual se programó adquirir aparatos deportivos, muestra un saldo asignado por $4’772,400.00 y se han pagado un total de $2’324,586.89. El recurso comprometido asciende a la cantidad de $488,184.61 y resta un saldo pendiente por aplicar de $1’959,628.50. Dicho monto se debe a ahorros presupuestales, una partida desierta y en proceso de nuevo concurso además de saldo para comprometer y reclasificar en el periodo de 2016.

e) Resultados

En cuanto a los resultados conforme al cumplimiento de las metas y al manejo del recurso del Programa se observa que la mayor cantidad se encuentra comprometido para la adquisición de los bienes contemplados en el Anexo Técnico. La dependencia que cuenta con la mayor cantidad de monto comprometido es la Secretaría de Seguridad Pública. Se observa que la mayor parte de las metas se encuentran en trámite de pago y que en algunos casos, el recurso pendiente por aplicar se debe a ahorros presupuestales y saldos pendientes por reclasificar para el periodo de 2016. El recurso programado fue utilizado para adquirir equipamiento policial, así como para capacitar y evaluar personal de distintas instancias de seguridad pública y justicia y mobiliario y equipo administrativo.

Capítulo IV.4 Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS) a) Objetivo

Equipar la unidad y a sus integrantes con herramientas y equipos que faciliten la investigación y el desarrollo de operativos exitosos.


Equipar la Unidad Antisecuestros con nueve equipos y herramientas para el desarrollo de operativos que proporcionen discreción, seguridad y certeza.

Equipar a los elementos que conforman la Unidad Antisecuestros con 11 implementos que les proporcionen protección personal y mayor rapidez.

Dotar al personal de la Unidad de Antisecuestros de prendas de protección, herramientas y equipo táctico para garantizar el éxito de los operativos que se llevan a cabo. Para las metas de equipar la Unidad Antisecuestros con nueve equipos y herramientas y 11 implementos que les proporcionen discreción, seguridad, así como mayor protección, tienen un avance del 55% y 54% respectivamente, ya que el proveedor que ofrece el servicio solicitó una prórroga para la entrega de los mismos, con lo cual las metas no se encuentran cubiertas en su totalidad. Lo mismo es el caso de la meta de dotar al personal de la Unidad Antisecuestros de prendas de protección, herramientas y equipo táctico; dicho compromiso se encuentra aún en proceso de cumplimiento.

Deberá remitir a través de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento un oficio signado por el Procurador y/o Fiscal General de la Entidad dirigido al responsable Federal del Programa, haciendo del conocimiento del cumplimiento de metas correspondientes. Para cumplir con el punto anterior, se enviará el oficio correspondiente cuando se cuente con el equipamiento solicitado y entregado por parte del proveedor al 100%.

Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS). Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 534 16 518

2015

INSTRUMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA EN EL COMBATE AL SECUESTRO (UECS)


2015 2000 2700 Vestuario, blancos, prendas de protección y artículos deportivos


2015 2000 2700 Fornitura

PIEZA 20 0 20

Comprometido con contrato en proceso de entrega

2015 2000 2800 Materiales y suministros para seguridad


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 534 16 518

2015 2000 2800 Prendas de protección para seguridad pública y nacional

2015 2000 2800 Casco PIEZA 6 0 6 Entregado, factura en trámite

2015 2000 2800 Máscara PIEZA 8 0 8


2015 2000 2800 Rodilleras PAR 56 0 56 Entregado, factura en trámite

2015 2000 2800 Navaja táctica PIEZA 40 0 40 Entregado, factura en trámite

2015 2000 2800 Linterna PIEZA 17 0 17


2015 2000 2800 Bala clava PIEZA 57 0 57 Entregado, factura en trámite

2015 2000 2800 Coderas PAR 57 0 57 Entregado, factura en trámite

2015 2000 2800 Porta cargador PIEZA 50 0 50 Entregado, factura en trámite

2015 2000 2800 Porta esposas PIEZA 50 0 50 Entregado, factura en trámite

2015 2000 2800 ELS PIEZA 50 0 50


2015 2000 2800 Portafusil PIEZA 20 0 20


2015 2000 2800 Piernera PIEZA 46 0 46 Entregado, factura en trámite




2015 5000 5100 Archivero PIEZA 1 0 1 Entregado, factura en trámite

2015 5000 5100 Escritorio PIEZA 1 0 1 Entregado,

factura en trámite

2015 5000 5100 Silla PIEZA 1 0 1 Entregado,

factura en trámite

2015 5000 5100 Sillón PIEZA 4 0 4


2015 5000 5100 Módulo de recepción PIEZA 1 0 1 Entregado,

factura en trámite

2015 5000 5100 Equipo de cómputo y de tecnologías de la información

2015 5000 5100 Acceso huella digital PIEZA 1 0 1


2015 5000 5100 Equipo de extracción de evidencia digital

PIEZA 2 0 2 Entregado,

factura en trámite


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 534 16 518

2015 5000 5100 Monitor PIEZA 10 10 0

Meta cubierta

2015 5000 5100 Sistema de almacenamiento

PIEZA 1 0 1



2015 5000 5100 Circuito Cerrado de Televisión (CCTV)

PIEZA 1 0 1 Entregado,

factura en trámite

2015 5000 5200 Mobiliario y equipo educacional y recreativo. Cámaras fotográficas y de video

2015 5000 5200 Cámara PIEZA 19 2 17

Entregados (2), resto comprometido con contrato



2015 5000 5400 Vehículo PIEZA 2 2 0

Meta cubierta

2015 5000 5400 Equipo de defensa y seguridad

2015 5000 5500 Binoculares PIEZA 4 0 4 Comprometido

con contrato

2015 5000 5500 Equipo de brecheo PIEZA 3 0 3 Entregado,

factura en trámite

2015 5000 5500 Monocular PIEZA 3 0 3 Comprometido

con contrato


2015 5000 5600 Otros equipos

2015 5000 5600 Caja inhibidora PIEZA 1 0 1

Comprometido

2015 5000 5600 Activos intangibles

2015 5000 5900 Software

2015 5000 5900 Software LICENCIA 2 2 0

Meta cubierta


Las metas establecidas para el Programa de Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS) fueron un total de 534, de las cuales se han logrado 16 y restan un total de 518 metas por cumplir. La mayor parte de ellas se encuentran en proceso de trámite de pago, y los bienes fueron entregados y en algunos casos el recurso se encuentra comprometido para su cumplimiento. Dentro de este programa se adquirieron prendas de protección para seguridad pública además de mobiliario y equipo de administración así como equipo de cómputo y tecnología y vehículos terrestres. Las metas que muestran un cumplimiento del 100% son Monitores para equipo de cómputo así como licencias de software y dos vehículos.



AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $7’358,000.00 $1’954,546.06 0.00 $3’866,642.94 0.00 $1’536,811.00


756,400.00 0.00 0.00 489,633.09 0.00 266,766.91

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose en el 2016.

2015 5000


6’601,600.00 1’954,546.06 0.00 3’377,009.85 0.00 1’270,044.09

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose en el 2016. Monto pagado y comprometido con contrato

El Programa de Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS) muestra un recurso asignado por la cantidad de $7’358,000.00, distribuido en los capítulos 2000 y 5000. Para el capítulo de Materiales y Suministros, se le asignaron recursos por la cantidad de $756,400.00 para la adquisición de prendas de protección para seguridad pública y nacional y de este monto se observa un saldo comprometido por la cantidad de $489,633.09 para cumplir con la compra de los materiales faltantes. El recurso pendiente por aplicar equivale a $266,766.91 y se debe a ahorros presupuestales, el cual se estará comprometiendo en el periodo de 2016. El capítulo 5000 de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles muestra un recurso asignado de $6’601,600.00. Dicho recurso se utilizará para la adquisición de mobiliario y equipo de administración, así como para equipo de cómputo y tecnología, vehículos, entre otros. Se han pagado un total de $1’954,546.06 y el saldo comprometido es de $3’377,009.85. El recurso pendiente por aplicar es de $1’270,044.09 y en algunas compras se debe a ahorros presupuestales además de que se comprometerá en 2016.

e) Resultados Se muestra que una parte del recurso utilizado para el cumplimiento de las metas establecidas en el Anexo Técnico se encuentra comprometido y que el saldo por aplicar se debe en algunos casos a ahorros presupuestales y se reprogramará en el periodo de 2016. La mayor parte de las metas se encuentran en proceso de pago y en algunos casos el equipo se ha entregado pero aún se encuentra en trámite la/las facturas para el pago de los bienes.

Capítulo IV.5 Implementación de los Centros de Operación Estratégica (COE’S)

Aún y cuando para el Programa con Prioridad Nacional de Implementación de los Centros de Operación Estratégica (COE’S) no le fueron asignados recursos, se plasmaron metas compromiso

en el Anexo Técnico las cuales se mencionan a continuación.

a) Objetivo Generar reportes estadísticos relacionados con el total de indagatorias iniciadas por el delito de Narcomenudeo en el Centro de Operaciones Estratégicas (COE’S), las cuales serán remitidas de manera mensual al Agente del Ministerio Público de la Federación.


Gestión y mantenimiento de un control estadístico de averiguaciones previas iniciadas en el COE.

Para el caso de la meta señalada anteriormente, la Procuraduría General de Justicia del Estado remitió los siguientes oficios en los cuales se envían los Reportes Estadísticos de Averiguaciones Iniciadas por el Delito de Narcomenudeo en el Estado:

1. Oficio No. 154/DRF/2015 de fecha del 05 de Junio de 2015 2. Oficio No. 199/DRF/2015 de fecha del 02 de Julio de 2015 3. Oficio No. 224/DRF/2015 de fecha del 05 de Agosto de 2015 4. Oficio No. 267/DRF/2015 de fecha del 02 de Septiembre de 2015 5. Oficio No. 310/DRF/2015 de fecha de 05 de Octubre de 2015 6. Oficio No. 360/DRF/2015 de fecha de 04 de Noviembre de 2015 7. Oficio No. 400/DRF/2015 de fecha de 07 de Diciembre de 2015 8. Oficio No. 003/DRF/2016 de fecha de 08 de Enero de 2016

En cada uno de los oficios mencionados anteriormente, se envía la estadística de Averiguaciones por período, que corresponde a los meses de mayo a diciembre de 2015, y se menciona que de los meses de enero a marzo no se reportan datos estadísticos en las Unidades de Investigación de la 1 a la 6, ya que a partir de Abril, dichas averiguaciones iniciaron en el Nuevo Sistema de Justicia Penal; por la tanto, la meta anterior se cumple al 100%.

Deberá instaurar y/o consolidar la operación del Centro de Operación Estratégica, bajo protocolos de actuación homologados, y contar con el equipo e infraestructura acordes al Modelo Nacional, con la finalidad de desarrollar y ejecutar estrategias de investigación coordinada entre las autoridades Estatales y Federales para la atención, investigación y persecución de delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, así como la atención de delitos conexos y concurrentes.

El Oficio 379/DRF/2015 de fecha 24 de noviembre, da respuesta al compromiso anterior que establece que se debe consolidar la operación del Centro de Operación Estratégica bajo protocolos de actuación homologados además de contar con el equipo e infraestructura acordes al Modelo Nacional, por lo cual dicha meta se cubre en su totalidad.

c) Variaciones o desviaciones d) Avance físico financiero e) Resultados

NO APLICAN Capítulo IV.6 Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento

Aún y cuando para el Programa con Prioridad Nacional de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento no se le asignaron recursos, se plasmaron metas compromiso en

el Anexo Técnico las cuales se mencionan a continuación, y que a su vez, se desarrollaron tres indicadores que se incluyen en los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2015 del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, Anexo B., y se encuentran en el presente Informe en el apartado denominado “Evaluación de Indicadores”.

a) Objetivo Emisión de reportes relacionados a los eventos, en los cuales estén involucrados armas y casquillos dentro de la base de información de la PGR y elevar la efectividad en los dictámenes periciales.


Proporcionar a la Coordinación General de Servicios Periciales de la (CGSP-PGR), la estadística mensual dentro de los cinco días primeros de cada mes, la cual debe establecer la relación entre los asuntos solicitados por la autoridad y los que fueron ingresados en el sistema de huella balística.

Deberá ingresar elementos balísticos en el Sistema de Huella Balística, tecnología utilizada a nivel Nacional, la cual permitirá una correcta conectividad e intercambio de información.

En caso de que "LA ENTIDAD FEDERATIVA" no se encuentre conectada al Servidor de la Coordinación General de Servicios Periciales de la Procuraduría General de la República, deberá remitir dentro de los primeros cinco días de cada mes, su "Estadística Mensual" de ingresos de Elementos Balísticos (casquillos y/o balas) al Sistema de Huella Balística. La Procuraduría General de Justicia del Estado, remitió los siguientes oficios en los cuales se envía la estadística mensual del Programa de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento y se muestran a continuación.

1. Oficio 134/DRF/2015 de fecha 27 de Mayo de 2015 2. Oficio 180/DRF/2015 de fecha 22 de Junio de 2015 3. Oficio 207/DRF/2015 de fecha 09 de Julio de 2015 4. Oficio 259/DRF/2015 de fecha 25 de Agosto de 2015 5. Oficio 274/DRF/2015 de fecha 09 de Septiembre de 2015 6. Oficio 317/DRF/2015 de fecha 09 de Octubre de 2015 7. Oficio 370/DRF/2015 de fecha 18 Noviembre de 2015 8. Oficio 404/DRF/2015 de fecha 09 Diciembre de 2015 9. Oficio 010/DRF/2016 de fecha 21 Enero de 2016

La información del Programa de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento, se integra a la conectividad de la base de datos Nacional de Huella Balística por medio de Plataforma México, (Sistema Integrado de Identificación Balística. IBIS). La siguiente tabla muestra la estadística registrada por cada periodo en mención y por lo tanto las metas anteriormente mencionadas se han cubierto en un 100%.

ESTADÍSTICA DE HUELLA BALÍSTICA Y RASTREO COMPUTARIZADO DE ARMAMENTO 2015

No. de ingresos en el Sistema / Mes

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

Casquillos 78 85 386 558 560 273 132 92 129 248 382 111 3,034

Balas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

c) Variaciones o desviaciones NO APLICA

d) Avance físico financiero NO APLICA

e) Resultados NO APLICA

Capítulo IV.7 Acceso a la Justicia para las Mujeres

a) Objetivo

Renovar el mobiliario del Centro de Justicia Familiar en el municipio de Guadalupe, Nuevo León.


Adquirir sillas operativas, sillas de visita, bancas triples, archiveros y mesas para el Centro de Justicia Familiar en el municipio de Guadalupe, Nuevo León. La Procuraduría General de Justicia ha renovado 76 muebles correspondientes al Centro de Justicia Familiar del municipio de Guadalupe. Se adquirieron 17 bancas triples, 12 archiveros, 39 sillas y ocho mesas para impresora. Dicha información se muestra en el Oficio No. 015/DRF/2016, con lo cual se cumple con los compromisos establecidos en el Anexo Técnico. Infraestructura de los Centros de Justicia para las Mujeres

El Centro de Justicia debe constituirse como elementos integrados a la estructura urbana de las ciudades, ubicándose en áreas céntricas de las localidades y vinculándose a las vialidades principales y rutas de transporte público. Además, debe ceñirse al Modelo Arquitectónico propuesto por ONU-Hábitat y al establecido en el Modelo de los Centros de Justicia para las Mujeres. Guía Metodológica.

El inmueble debe de contar con: Área de Información y difusión (acceso y recepción); Área de Primera atención (asistencia médica, asistencia médica de emergencia, asistencia social, asistencia legal y asistencia psicológica); áreas de trabajo del personal: (cámara Gesell, ludoteca, área administrativa general); área para refugio temporal; Área de atención subsecuente (salón de usos múltiples, salón para terapias grupales) Área de Justicia (de juicio, de coordinación con el Ministerio Público).

Equipar las áreas del Centro de Justicia para las Mujeres, generando un entorno privado, agradable, cómodo y cálido, con el fin de que las usuarias se sientan acogidas y seguras, por lo que deberá alinearse al catálogo emitido por "EL SECRETARIADO".

Capacitación al Personal del Centro de Justicia para las Mujeres: a) Capacitar constantemente a la directora y los operadores, incluyendo a los integrantes de la Red de Colaboración, para lograr la mejora continua del Centro. b) Capacitar en perspectiva de género, violencia contra las mujeres, derechos humanos y demás temas relativos, al personal del Centro. c) Integrar un equipo

multidisciplinario eficaz y eficiente que atienda a las usuarias y ofrezca los servicios con criterio unificado. El Oficio No. 377/DRF/2015 enlista los cursos de capacitación que se le proporciona al personal del Centro de Justicia para las Mujeres y son los siguientes: a) Trata de Personas. b) Implementación para el Protocolo de Investigación Ministerial, Policial y

Pericial con Perspectiva de Género. c) La Discapacidad y el Derecho a la Protección. d) Implementación del Protocolo ALBA en la Entidad. e) Técnica de Entrevista. f) Psicoeducativo en Perspectiva de Género. Con esto se garantiza que el personal que labora en los Centros esté capacitado para poder desempeñar adecuadamente sus funciones además de brindar un servicio de calidad y de apoyo a las personas que requieren de los servicios que se proporcionan en el sitio.

A la vez se establece que los Centros de Justicia para la Mujeres con los que se cuenta, cumplen en cada uno de los aspectos establecidos en el Anexo Técnico, son elementos integrados a la estructura urbana de la ciudad y poseen las áreas necesarias para llevar a cabo sus funciones, además de cada una de ellas tiene el equipamiento requerido para desarrollar las tareas y trabajos encomendados.

Acceso a la Justicia para las Mujeres. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 76 0 76

2015

ACCESO A LA JUSTICIA PARA LAS MUJERES




2015 5000 5100 Archivero PIEZA 12 0 12 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5100 Banco PIEZA 17 0 17 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5100 Mesa PIEZA 8 0 8

Entregado, factura En trámite, se incrementa meta a 9, comprometido con contrato

2015 5000 5100 Silla PIEZA 39 0 39

Entregado, factura en trámite, se incrementa meta a 43, comprometido con contrato

c) Variaciones o desviaciones El programa de Acceso a la Justicia para las Mujeres muestra una cantidad de 76 metas programadas, que a la fecha de corte al 31 de diciembre de 2015 no muestran aún cumplimiento debido a que las facturas de los pagos correspondientes se encuentran en proceso de pago de los bienes. Cabe mencionar que los bienes ya fueron entregados, como se constata en el Oficio No. 015/DRF/2016. Las metas compromiso establecidas en el Anexo Técnico se han cubierto en su totalidad, capacitando al personal y equipando los Centros de Justicia para las Mujeres.



AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS

RECURSOS PENDIENTES

POR APLICAR


VARIACIÓN

TOTAL $306,500.00 $139,031.32 0.00 $139,031.32 0.00 $28,436.97

2015 5000


306,500.00 139,031.32 0.00 139,031.32 0.00 28,436.97

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose en el 2016. Monto pagado + comprometido con contrato

Al Programa de Acceso a la Justicia para las Mujeres se le asignaron recursos por la cantidad de $306,500.00 para la adquisición de muebles y estantería de oficina. Se han pagado recursos por la cantidad de $139,031.32 y la misma cantidad se encuentra comprometida para realizar el pago de los bienes. El saldo pendiente por aplicar es de $28,436.97 por razones de ahorros presupuestales y el saldo se comprometerá en el 2016. El avance financiero de este Programa es del 91%.

e) Resultados Este Programa muestra congruencia entre el cumplimiento de las metas y la erogación del recurso, toda vez que las metas se encuentran en trámite de pago y en otros casos el recurso está comprometido para concluir con la adquisición de los bienes faltantes.

Capítulo IV.8 Nuevo Sistema de Justicia Penal

a) Objetivo

Proporcionar equipos con alta tecnología a las diferentes áreas de periciales y equipamiento de nuevos sitios.


Adquirir 17 equipos de laboratorio para el Instituto de Criminalística y Servicios Periciales. La meta de adquisición de 17 equipos de laboratorio para el Instituto de Criminalística y Servicios Periciales muestra un avance del 50% y aún sigue en

proceso debido a que el recurso fue transferido para el Proyecto SETEC Periciales como COPAGO.

Adquirir mobiliario para los Centros de Orientación y Denuncias así como para las Unidades de Investigación en los municipios de Santa Catarina, Apodaca, Pesquería, Escobedo, García, Juárez y Monterrey. El mobiliario para equipar a los Centros de Orientación y Denuncias así como para las Unidades de Investigación en distintos municipios del Estado, muestra un avance del 90% y el resto de equipamiento se termina de entregar en el mes de febrero de 2016.

Implementar 10 delitos del Nuevo Sistema de Justicia Penal. El Oficio 096/DRF/2015 de fecha de 06 de Mayo de 2015, menciona que fueron implementados 16 delitos para el Programa de Nuevo Sistema de Justicia Penal con lo cual la meta compromiso se cumple al 100% y son los siguientes.

1. Rebelión 2. Sedición 3. Desorden Público 4. Conspiración 5. Terrorismo 6. Sabotaje 7. Feminicidio 8. Discriminación 9. Invasión de Inmuebles 10. Delitos por medios electrónicos 11. Disparo de arma de fuego 12. Agrupación delictuosa 13. Chantaje 14. Homicidio 15. Tortura 16. Delincuencia organizada

Impartir cursos de capacitación básica a 1,265 elementos y cursos de capacitación especializada a 40 elementos del Nuevo Sistema de Justicia Penal. Para la meta de capacitación básica a 1,265 elementos, en el Oficio 363/DRF/2015 de fecha del 10 de Noviembre de 2015 se muestra un avance del 61%, y se encuentra en proceso de firma las fichas de verificación de los elementos capacitados. En el caso de resto del cumplimiento, se llevará a cabo en el periodo de 2016 debido a la validación de los cursos a impartir. En el caso de la meta de cursos de capacitación especializada a 40 elementos, dicho compromiso se cumplió en un 195%, y al 31 de diciembre de 2015 se encuentran en proceso de firma las fichas de verificación.

Nuevo Sistema de Justicia Penal. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 780 1,305 330 94 450 1,211


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 780 1,305 330 94 450 1,211

2015

NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL


2015 3000 3300 Servicios Profesionales, Científicos, Técnicos y Otros Servicios


2015 3000 3300 Capacitación de operadores etapa inicial

SERVICIO 0 1,265 0 58 0 1,207 Alcance 180

2015 3000 3300 Capacitación específica (avanzada)

SERVICIO 0 40 0 36 0 4


2015 5000 5100 Mobiliario y Equipo de Administración


2015 5000 5100 Archivero PIEZA 100 0 0 0 100 0


2015 5000 5100 Banca de espera PIEZA 12 0 0 0 12 0


2015 5000 5100 Escritorio PIEZA 82 0 0 0 82 0


2015 5000 5100 Silla PIEZA 157 0 0 0 157 0

Entregado 119, factura en trámite, se incrementa meta a 168, comprometido con contrato

2015 5000 5100 Sillón PIEZA 10 0 0 0 10 0


2015 5000 5100 Muebles, excepto de oficina y estantería

2015 5000 5100 Pichonera PIEZA 1 0 0 0 1 0 Comprometido




2015 5000 5100 Computadora portátil PIEZA 3 0 3 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Impresora PIEZA 57 0 57 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Escáner PIEZA 2 0 2 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Control de acceso PIEZA 2 0 0 0 2 0 Entregado, factura en tramite


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 780 1,305 330 94 450 1,211

2015 5000 5100 Disco duro PIEZA 11 0 11 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Plotter PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Torre duplicadora PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Fax


2015 5000 5200 Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo


2015 5000 5200 Cámara

PIEZA 26 0 23 0 3 0

Entregado, factura en trámite (1), comprometido (1), en proceso (1) declarada desierta

2015 5000 5200 Cámara de video PIEZA 18 0 16 0 2 0 Entregado, factura en tramite

2015 5000 5200 Tripie PIEZA 9 0 9 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5200 Flash para cámara


2015 5000 5300 Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio

2015 5000 5300 Equipo médico y de laboratorio

2015 5000 5300 Equipamiento pericial (COPAGO)

PIEZA 72 0 0 0 72 0 Comprometido, transferido a SETEC

2015 5000 5300 Mobiliario de laboratorio PIEZA 0 0 0 0 0 0

2015 5000 5300 Cámara de secado PIEZA 0 0 0 0 0 0

2015 5000 5300 Báscula PIEZA 0 0 0 0 0 0

2015 5000 5300 Refrigerador PIEZA 0 0 0 0 0 0

2015 5000 5300 Instrumental médico y de laboratorio

2015 5000 5300 Lupa iluminada de brazo oscilante

PIEZA 2 0 0 0 2 0 Comprometido, transferido a SETEC

2015 5000 5300 Equipo de consultorio PAQUETE 3 0 0 0 3 0 Comprometido, transferido a SETEC

2015 5000 5300 Placa de agitación PIEZA 3 0 0 0 3 0 Comprometido, transferido a SETEC

2015 5000 5300 Rack criocontención PIEZA 0 0 0 0 0 0 Comprometido, transferido a SETEC

2015 5000 5300 Termómetro PIEZA 1 0 0 0 1 0 Comprometido, transferido a SETEC

2015 5000 5900 Activos Intangibles

2015 5000 5900 Software

2015 5000 5900 Software LICENCIA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

c) Variaciones o desviaciones El cuadro de metas del Programa Nuevo Sistema de Justicia Penal, se muestra que muchas de las metas programadas como es el caso de los bienes de mobiliario y equipo de administración, se han entregado en una mayor parte y otra más se encuentra en proceso de entrega, además de que las adquisiciones están en trámite de pago. Algunas de estas metas se sobrepasarán debido a ahorros presupuestales y en otras más el recurso se encuentra comprometido para su pago. Las metas que se han cubierto en su totalidad tienen que ver con equipo de cómputo y tecnologías de la información. Además se llevaron a cabo capacitaciones a personal como operadores en etapa inicial y avanzada, y dichos trámites se encuentran en proceso de firma de las fichas de verificación. Existen algunas metas de equipo e instrumental médico y de laboratorio, que muestran un avance del 50% debido a que se transfirieron a SETEC y el recurso en una parte se encuentra comprometido. Con esto se cumple también lo estipulado en las metas compromiso del Anexo Técnico, y en el caso de la implementación de delitos, al Programa de Nuevo Sistema de Justicia Penal fueron creados 16 delitos de los 10 que originalmente se habían programado, cumpliendo la meta en más del 100%.



AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $39’923,000.00 $6’665,603.96 0.00 $20’173,145.88 0.00 $13’084,250.16


3’720,300.00 325,999.97 0.00 0.00 0.00 3’394,300.03

Monto pagado + comprometido con contrato, resto en proceso de comprometer

2015 5000


36’202,700.00 6’339,603.99 0.00 20’173,145.88 0.00 9’689,950.13

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose 2016. Monto pagado + comprometido con contrato. Incluye SETEC Periciales parte FASP

El Programa de Nuevo Sistema de Justicia Penal, cuenta con un recurso de $39’923,000.00 de los cuales al 31 de diciembre de 2015 se han pagado un total de $6’665,603.96. Dicho recurso se encuentra distribuido en los capítulos de Servicios Generales y Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles para capacitar a operadores en su etapa inicial, además de adquirir diverso mobiliario y equipo de administración, así como equipos de cómputo, equipo médico y de laboratorio. El capítulo de Servicios Generales muestra un recurso programado por $3’720,300.00 y se han pagado $325,999.97. El resto se encuentra comprometido, que asciende a la cantidad de $3’394,300.03, el cual se encuentra en proceso de comprometer para adquirir los bienes establecidos en el cuadro de metas del Programa.

Para el capítulo de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, el monto que se asignó fue de $36’202,700.00 y de dicho monto se han pagado un total de $6’339,603.99. El saldo comprometido asciende a la cantidad de $20’173,145.88 y se incluye la parte que corresponde a SETEC Periciales. El saldo pendiente por ejercer es de $9’689,950.13 que en algunos casos corresponde a ahorros presupuestales en la adquisición de bienes pero la mayor parte se comprometerá para dar cumplimiento al resto de metas pendientes del Programa.

e) Resultados Para el Programa de Nuevo Sistema de Justicia Penal, se muestra que en el caso del recurso financiero, gran parte se encuentra comprometido debido a la adquisición de bienes y servicios. Una de las razones, es que una parte del recurso proveniente del FASP se transfirió a SETEC periciales y por esa razón esas metas no se han cubierto. En el caso del presupuesto por aplicar, en algunos casos se debe a ahorros presupuestales, en otros más se comprometerá en el periodo 2016 y además existen bienes que se encuentran en proceso de pago de las facturas correspondientes.

Capítulo IV.9 Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional

a) Objetivo

Fortalecer el conocimiento, destrezas, competencias y prácticas fundamentales del personal de custodia penitenciaria en activo a fin de fomentar la profesionalización del personal penitenciario, para una adecuada gestión de servicios conforme al marco normativo, como un instrumento básico en su formación que le permita desempeñar adecuadamente sus funciones; así mismo atender las necesidades básicas en cuanto al equipamiento de los centros penitenciarios.


Mantener al 100% la conectividad con Plataforma México en los principales Centros Penitenciarios de la Entidad Federativa mediante la realización de mantenimientos preventivos a equipos que permita la operación de la base de datos a nivel nacional con información penitenciaria. Esta meta muestra un avance del 98% al corte al 31 de diciembre de 2015, con lo cual la meta no se ha cubierto en su totalidad.

Impartir cursos de capacitación a 53 personas del área administrativa y técnica, que equivale al 23% del total del personal correspondiente a los Centros Penitenciarios. Los cursos de capacitación para 53 personas del área administrativa y técnica del personal de los Centros Penitenciarios fueron llevados a cabo del 20 de Julio al 21 de Agosto 2015, cubriendo la meta en un 100%.

Adquirir mobiliario, equipo de cómputo y equipo médico para fortalecer el Sistema Penitenciario del Estado de Nuevo León. La mayor parte del recurso para la adquisición de mobiliario, equipo de cómputo y equipo médico aún está disponible y otra parte más se encuentra comprometida para dar cumplimiento a las metas establecidas en el Anexo Técnico.

Adquirir 5 camionetas VAN y 2 camionetas de pasajeros para el traslado de reos de alta peligrosidad. El recurso para el cumplimiento de estas metas se encuentra comprometido prácticamente en su totalidad.

RNIP: Mantener al 100% la operación del Registro Nacional de Información Penitenciaria en los principales Centros Penitenciarios de la Entidad Federativa; asimismo, integrar al 100% la información penitenciaria. Esta meta muestra un cumplimiento del 98% sobre la integración de la información penitenciaria en el Registro Nacional de Información Penitenciaria (RNIP).

Centro de adicciones: Implementar y operar por lo menos un Centro de Adicciones en el Centro Penitenciario con mayor población (Topo Chico). La meta de mantener la operación del Centro de Adicciones en el Centro Topo Chico está cubierta al 100% y actualmente operan tres clínicas ubicadas en el CERESO de Apodaca, Cadereyta y Topo Chico, siendo este último el que alberga la mayor cantidad de internos. Se describe a continuación.

CENTRO DE REINSERCIÓN SOCIAL

INICIO DE LA CLÍNICA INTERNOS BENEFICIADOS

TOPO CHICO ENERO DE 2013 81 INTERNOS (EN 9 GENERACIONES

APODACA MAYO DE 2003 248 INTERNOS (EN 13 GENERACIONES)

CADEREYTA ENERO DE 2015 75 INTERNOS (EN 3 GENERACIONES

Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del

Sistema Penitenciario Nacional. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 2,399 53 42 53 2,357 0

2015

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS Y TECNOLÓGICAS DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL


2015 2000 2700 Vestuario, Blancos, Prendas de Protección y Artículos Deportivos

2015 2000 2700 Blancos y otros productos textiles, excepto prendas de vestir

2015 2000 2700 Blancos PIEZA 900 0 0 0 900 0 Trámite en proceso de pago




2015 3000 3300 Curso de capacitación

SERVICIO 1 53 1 53 0 0 Meta cubierta

2015 3000 3500 Servicios de Instalación, Reparación, Mantenimiento y Conservación


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 2,399 53 42 53 2,357 0

2015 3000 3500 Reparación y mantenimiento de equipo de transporte

2015 3000 3500 Mantenimiento y conservación de vehículos terrestres

SERVICIO 7 0 0 0 7 0 Trámite en proceso de pago



2015 5000 5100 Muebles, excepto de oficina y estantería

2015 5000 5100 Litera PIEZA 300 0 0 0 300 0

Trámite en proceso de pago. Por variación de precios



PIEZA 137 0 0 0 137 0

Trámite en proceso de pago. Por variación de precios

2015 5000 5100 Impresora

PIEZA 85 0 0 0 85 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5100

Unidad de protección y respaldo de energía (UPS)




2015 5000 5300 Cama PIEZA 31 0 0 0 31 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Camilla PIEZA 11 0 0 0 11 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Cheslóng PIEZA 14 0 0 0 14 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Equipo de ultrasonido PIEZA 1 0 0 0 1 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Equipo médico PIEZA 3 0 0 0 3 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Esterilizador PIEZA 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

5000 5300 Generador radiológico 3 0 0 0 3 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Glucómetro PIEZA 12 0 12 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5300 Mampara de protección PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Mesa de exploración PIEZA 7 0 0 0 7 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Mesa de riñón PIEZA 5 0 0 0 5 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Mesa hospitalaria PIEZA 3 0 0 0 3 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Muletas PIEZA 18 0 18 0 0 0 Meta cubierta


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 2,399 53 42 53 2,357 0

2015 5000 5300 Parrilla de placa PIEZA 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Porta suero PIEZA 18 0 0 0 18 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Tanque compresor de oxígeno grado médico


2015 5000 5300 Tanque de oxígeno PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Unidad dental PIEZA 3 0 0 0 3 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Carro de emergencia PIEZA 6 0 0 0 6 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Refrigerador PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Termo para el transporte de vacunas


2015 5000 5300 Silla de ruedas PIEZA 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Camilla tipo Araña sistema de sujeción de 10 puntos


2015 5000 5300 Autoclave vítale PIEZA 3 0 0 0 3 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Cortina antibacterial PIEZA 44 0 0 0 44 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Equipo de rayos x PIEZA 3 0 0 0 3 0 Trámite en proceso de pago


2015 5000 5300 Anteojos proyectores PIEZA 50 0 0 0 50 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Báscula PIEZA 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

5000 5300 Bolsa, válvula, mascarilla auto inflable

8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Campos estériles PIEZA 60 0 0 0 60 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Cánulas rectas PIEZA 60 0 0 0 60 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Carro de tanque con oxígeno


2015 5000 5300 Compresor PIEZA 5 0 0 0 5 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Equipo revelador PIEZA 1 0 0 0 1 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Estetoscopio PIEZA 14 0 0 0 14 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Estuche de profilaxis PIEZA 7 0 0 0 7 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Exploradores dobles PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 2,399 53 42 53 2,357 0

2015 5000 5300 Instrumental servicios médicos


2015 5000 5300 Lámpara PIEZA 6 0 0 0 6 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Laringoscopio PIEZA 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Mango para bisturí PIEZA 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Nebulizador PIEZA 26 0 0 0 26 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Oftalmoscopio PIEZA 7 0 0 0 7 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Otoscopio PIEZA 6 0 0 0 6 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Pinzas PIEZA 11 0 0 0 11 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Porta aguja PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Porta amalgama PIEZA 6 0 0 0 6 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Porta suero fijo en sala PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Riñón metálico PIEZA 6 0 0 0 6 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Set de cirugía PIEZA 7 0 0 0 7 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Silla de ruedas PIEZA 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Termómetro PIEZA 55 0 0 0 55 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Tina para lavado PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Vitrina PIEZA 16 0 0 0 16 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Estuche de Diagnóstico ESTUCHE 8 0 0 0 8 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5300 Baumanómetro PIEZA 10 0 0 0 10 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5400 Vehículos y Equipo de Transporte


2015 5000 5400 Camioneta PIEZA 5 0 0 0 5 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5400 Camión para traslado de reos


2015 5000 5400 Carrocerías y remolques

2015 5000 5400 Carrocerías y remolques SERVICIO 7 0 0 0 7 0 Trámite en proceso de pago

2015 5000 5500 Equipo de Defensa y Seguridad


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 2,399 53 42 53 2,357 0

2015 5000 5500 Sistema de detección de sustancias prohibidas en cavidades



2015 5000 5600 Sistemas de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial

2015 5000 5600 Aire acondicionado PIEZA 90 0 0 0 90 0 Trámite en proceso de pago


Las metas correspondientes al Programa de Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional muestran un avance mínimo de cumplimiento, ya que de las 2,399 metas programadas para la adquisición de bienes de mobiliario y equipo administrativo, equipos de cómputo y tecnologías de la información, así como equipo de instrumental médico y de laboratorio, se han cubierto 42 metas. Prácticamente todas las metas se encuentran en trámite de pago para su compra y en el caso de los cursos de capacitación a 53 elementos de custodios penitenciarios, éstos se han cubierto en un 100%. Por otro lado, las metas compromiso establecidas en el Anexo Técnico muestran que en el caso de la conectividad con Plataforma México tiene un avance del 98%. A la vez, los inhibidores de señal están instalados y operando en los Centros Penitenciarios y se cuenta con Centros de Adicciones en los tres CERESOS de la Entidad.


Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del

Sistema Penitenciario Nacional

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $43'398,450.42 $3'183,420.59 0.00 $8'995,710.93 $944,821.22 $30'274,497.68


1’350,000.00 351,826.95 0.00 820,933.05 0.00 177,240.00 Economías


284,888.80 185,500.00 0.00 42,899.12 42,899.12 13,590.56 Economías

2015 5000


41’763,561.62 2’646,093.64 0.00 8’131,878.76 901,922.10 30’083,667.12

Economías, ajuste menor en la cantidad de bienes por variación en precios y bienes pendientes para ser contratados en 2016 (materiales y equipos médicos)

El cuadro financiero del Programa del Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional muestra un recurso asignado por la cantidad de $43’398,450.42. De esta cantidad se han pagado $3’183,420.59 y el saldo comprometido es de

$8’995,710.93. Existen recursos devengados por $944,821.22. Al corte del 31 de diciembre de 2015, el saldo pendiente por aplicar es de $30’274,497.68. El capítulo de Materiales y Suministros tiene un recurso asignado por $1’350,000.00 y se ha pagado un monto de $351,826.95. Se adquirieron blancos y otros textiles. El saldo comprometido es de $820,933.05 y resta un monto por aplicar de $177,240.00. Se debe a economías en la compra de bienes. El capítulo de Servicios Generales tiene como meta la capacitación de 53 personas del área administrativa y técnica de Centros Penitenciarios y muestra un financiamiento conjunto por la cantidad de $284,888.80. El monto pagado al 31 de diciembre de 2015 es de $185,500.00. El recurso comprometido asciende a $42,899.12 y esta misma cifra se encuentra también como saldo devengado. El resto del recurso, que equivale a $13,590.56 se debe a economías en los procesos llevados a cabo. La mayor parte del recurso correspondiente al capítulo 5000 para la adquisición de mobiliario, equipo de cómputo y equipo médico aún está disponible y otra parte más se encuentra comprometida para dar cumplimiento a las metas establecidas en el Anexo Técnico. El recurso para el cumplimiento de las metas de adquisición de vehículos para traslado de reos y carrocerías se encuentra comprometido prácticamente en su totalidad. El monto asignado es de $41’763,561.62 del cual solamente se han pagado $2’646,093.64. El saldo comprometido asciende a $8’131,878.76 mientras que el devengado es por la cantidad de $901,922.10. El recurso pendiente por aplicar es de $30’083,667.12. El avance financiero de este programa es del 28% al 31 de diciembre de 2015.

e) Resultados El Programa de Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional muestra que prácticamente se ha ejercido una mínima parte del recurso establecido, ya que la mayor cantidad aún se encuentra como recurso por aplicar y las metas se encuentran en trámite de pago para la adquisición de los bienes. Se ajustaron cantidades de bienes a compra debido a cambios en los precios y una gran parte de éstos serán contratados en el periodo de 2016 como es el caso de equipo e instrumental médico y de laboratorio.

Capítulo IV.10 Red Nacional de Telecomunicaciones

a) Objetivo

Mantener la disponibilidad del servicio de la red de radiocomunicación con cobertura en la Entidad Federativa, garantizando los medios de comunicación a las instituciones de seguridad pública en los órdenes de gobierno, como herramientas de coordinación para el combate a la delincuencia.


Mantener la operación de la Red Nacional de Radiocomunicación con cobertura en la Entidad Federativa con un nivel de disponibilidad del 95% para el año 2015, de acuerdo con la metodología establecida por el Centro Nacional de Información.

Mantener la operación de la red estatal de transporte de datos con un nivel de disponibilidad del 95% para el año 2015, de acuerdo con la metodología establecida por el Centro Nacional de Información.

Remitir trimestralmente al Centro Nacional de Información de El Secretariado el reporte de disponibilidad, utilización y saturación de la red de radiocomunicación, desagregada por sitio de repetición, tanto de la red estatal de radiocomunicación como de la red nacional de radiocomunicación con cobertura en la Entidad Federativa.

Garantizar la cobertura y operación de la red estatal de radiocomunicación para los municipios beneficiados por el SUBSEMUN en la Entidad Federativa.

Las metas compromiso para la Red Nacional de Telecomunicaciones se han cubierto, ya que la cobertura de la Red Nacional de Radiocomunicación en la Entidad Federativa es de un 99.18% por lo cual dicha meta se cumple en base a lo establecido en el Anexo Técnico. En el caso de la Procuraduría General de Justicia del Estado, como parte del Programa con Prioridad Nacional de Red Nacional de Telecomunicaciones, y como se muestra en el cuadro de metas del Anexo Técnico de dotar con terminales de radio al personal de nuevo ingreso así como de renovar el 8% del equipamiento de radios portátiles de las corporaciones, el Oficio No. 018/DRF/2016 establece que la primera meta se ha cubierto al 100%, ya que los 29 elementos de nuevo ingreso cuentan con terminales de radio y sobre la meta de renovación de equipamiento de radios portátiles se cumplió en un 11%, por lo cual sobrepasa la meta establecida inicialmente.

Programa de Red Nacional de Telecomunicaciones. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 48,057 0 29,531.05 0 18,525.95 0

2015 RED NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES


2015 2000 2600 Combustibles, lubricantes y aditivos


2015 2000 2600 Gasolina y diésel LITRO 47,500 0 29,066.05 0,00 18,433.95 0

Se solicita la compra de vales mensualmente, en trámite




PAR/PIEZA 11 / 71 0 0 0 11 / 71 0

Pendiente orden de compra por adquisiciones

2015 2000 2900 Herramientas, Refacciones y Accesorios Menores

2015 2000 2900 Refacciones y accesorios menores de equipo de cómputo y tecnologías de la información

2015 2000 2900 Refacciones y accesorios para equipo de cómputo




PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 48,057 0 29,531.05 0 18,525.95 0

2015 3000 3100 Servicios básicos

2015 3000 3100 Servicios de telecomunicaciones y satélites

2015 3000 3100 Servicios de telecomunicaciones

SERVICIO 4 0 7 0 -3 0 Meta cumplida

2015 3000 3100 Servicios de acceso de Internet, redes y procesamiento de información

2015 3000 3100 Servicios de conducción de señales analógicas y digitales

SERVICIO 12 0 9 0 3 0 En trámite de pago facturas Telmex



2015 3000 3300 Cursos de capacitación SERVICIO 1 0 0 0 1 0

En elaboración de ficha técnica, en revisión por cambios de necesidades del Centro


2015 3000 3500 Conservación y mantenimiento menor de inmuebles

2015 3000 3500

Mantenimiento y conservación de inmuebles para la prestación de servicios administrativos

SERVICIO 2 0 0 0 2 0


2015 3000 3500 Instalación, reparación y mantenimiento de equipo de cómputo y tecnología de la información

2015 3000 3500 Mantenimiento y conservación de bienes informáticos



2015 3000 3500 Instalación, reparación y mantenimiento de maquinaria, otros equipos y herramientas

2015 3000 3500 Mantenimiento y conservación de maquinaria y equipo






2015 5000 5100 UPS para Rack 2KVA PIEZA 1 0 0 0 1 0


2015 5000 5100 Tarjeta para conmutador PIEZA 4 0 4 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5600 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas


2015 5000 5600 Aire acondicionado PIEZA 1 0 0 0 1 0


2015 5000 5600 Equipo de comunicación y telecomunicación

2015 5000 5600 Equipo GPS PIEZA 115 0 96 0 19 0

Meta cubierta para PGJE (96), la diferencia de 19 pertenece a


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 48,057 0 29,531.05 0 18,525.95 0

la SSP

2015 5000 5600 Terminal digital móvil EQUIPO/

PIEZA 43 0 0 0 43 0

Comprometido por contrato

2015 5000 5600 Terminal digital portátil EQUIPO/


2015 5000 5600 Equipo de Telemetría EQUIPO/

PIEZA 8 0 0 0 8 0


2015 5000 5600 Torre de Radiocomunicación

PIEZA 1 0 0 0 1 0


2015 5000 5600 Amplificadores de Señal en el Rango de 800 MHZ

PIEZA 2 0 0 0 2 0


2015 5000 5600 Equipos de generación eléctrica, aparatos y accesorios eléctricos

2015 5000 5600 Planta de emergencia PIEZA 1 0 0 0 1 0


c) Variaciones o desviaciones Las metas del Programa de Red Nacional de Telecomunicaciones aún no se han cubierto ya que prácticamente todas se encuentran pendientes de lograr porque las órdenes de compra de los bienes siguen pendientes en el área de Adquisiciones del Gobierno del Estado, lo cual retrasa el manejo del recurso y la entrega de los bienes. La meta que registra el mayor cumplimiento es la de Gasolinas y Diésel ya que de los 47,500 litros programados, se han cubierto un total de 18,433.95 litros. En el caso de la metas programadas por parte de la Procuraduría General de Justicia, las metas de tarjetas para conmutador y terminales digitales portátiles y equipos GPS se han cubierto en un 100%, quedando pendientes solamente las metas de terminales digitales móviles, las cuales muestran recurso comprometido para su adquisición. Para la Secretaría de Seguridad, la meta de equipos GPS aún muestra el recurso disponible para su adquisición.


Manejo de los recursos asignados al Programa de Red Nacional de Telecomunicaciones



RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


TOTAL $93’758,294.00 $50’774,294.61 0.00 $11’500,000.01 $1’748,472.47 $29’735,526.91

Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo del Estado (C-5)

78’900,000.00 38’676,020.50 0.00 11’500,000.01 1’748,472.47 26’975,507.02

Procuraduría General de Justicia del Estado 14’682,000.00 12’098,274.11 0.00 0.00 0.00 2’583,725.89



RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


Secretaría de Seguridad Pública 176,294.00 0.00 0.00 0.00 0.00 176,294.00

Al Programa de Red Nacional de Telecomunicaciones le fueron asignados recursos por la cantidad de $93’758,294.00. Este recurso se distribuyó entre tres instancias de seguridad pública, el Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo del Estado (C-5), Procuraduría General de Justicia del Estado y Secretaría de Seguridad Pública. El C5 es la instancia que concentra la mayor cantidad de recurso, ascendiendo a $78’900,000.00 y de esta cantidad se han pagado un total de $38’676,020.50. Muestra un recurso comprometido por $11’500,000.01 así como un recurso devengado por la cantidad de $1’748,472.47. El saldo pendiente de aplicar es de $26’975,507.02.

La Procuraduría General de Justicia del Estado muestra recursos por $14’682,000.00, y se ha pagado un monto equivalente a $12’098,274.11. El saldo pendiente por aplicar es de $2’583,725.89. Los recursos se utilizan para adquirir equipos GPS, terminales digitales móviles y terminales digitales portátiles, entre otros. En el caso de la Secretaría de Seguridad Pública, el recurso se utiliza para adquirir equipos GPS. El monto asignado es de $176,294.00 y aún se encuentra pendiente por aplicar en su totalidad.

Red Nacional de Telecomunicaciones. Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando,

Comunicaciones y Cómputo del Estado (C-5)

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $78’900,000.00 $38’676,020.50 0.00 $11’500,000.01 $1’748,472.47 $26’975,507.02


1’250,000.00 419,714.88 0.00 0.00 139,904.96 690,380.16 Requisición 28087 pendiente en adquisiciones


66’350,000.00 34’006,305.63 0.00 7’250,000.00 1’608,567.51 23’485,126.86

Pago de enlaces devengable (mensual), servicios de mantenimiento a inmuebles en trámite de ficha técnica y orden de compra pendientes en adquisiciones

2015 5000


11’300,000.00 4’249,999.99 0.00 4’250,000.01 0.00 2’800,000.00

Órdenes de compra pendientes de generar por adquisiciones

El C5 distribuye el recurso en los capítulos 2000, 3000 y 5000. El monto programado es de $78’900,000.00 y para el caso del capítulo de Materiales y Suministros, al cual se le asignaron recursos por la cantidad de $1’250,000.00 se han pagado un total de $419,714.88. Muestra un saldo devengado por $139,904.96 y un saldo por aplicar de $690,380.16. Tiene una requisición para la compra de bienes pendiente en el área de adquisiciones del Gobierno del Estado.

En el caso del capítulo de Servicios Generales, el recurso programado es de $66’350,000.00 para pagos de servicios de telecomunicaciones, conducción de señales análogas y digitales, entre otros. Se han cubierto pagos por la cantidad de $34’006,305.63 y el recurso comprometido es de $7’250,000.00. El saldo devengable es por la cantidad de $1’608,567.51 y el recurso pendiente por aplicar es de $23’485,126.86. El pago de enlaces es devengable cada mes, y para el caso de servicios de mantenimiento a inmuebles se encuentra en trámite la ficha técnica para los trabajos y la orden de compra pendientes en el área de Adquisiciones del Gobierno del Estado. El capítulo de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles tiene un recurso programado por la cantidad de $11’300,000.00 de los cuales se han pagado $4’249,999.99. Se adquieren una torre de comunicaciones, equipo tecnológico, entre otros. Se muestra un saldo comprometido por $4’250,000.01 y un recurso pendiente por aplicar por $2’800,000.00 debido a que existen órdenes de compra pendientes de generar por el área de Adquisiciones del Gobierno del Estado.

Red Nacional de Telecomunicaciones. Procuraduría General de Justicia del Estado

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $14’682,000.00 $12’098,274.11 0.00 0.00 0.00 $2’583,725.89


650,000.00 581,335.03 0.00 0.00 0.00 68,664.97

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose en el 2016. Monto pagado + comprometido con contrato


4’850,000.00 4’850,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2015 5000


9’182,000.00 6’666,939.08 0.00 0.00 0.00 2’515,060.92

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose 2016. Monto pagado + comprometido con contrato

Para la Procuraduría General de Justicia, el Programa de Red Nacional de Telecomunicaciones muestra un recurso programado por la cantidad de $14’682,000.00 de los cuales se han pagado un total de $12’098,274.11 para la adquisición de servicios de telecomunicaciones, equipos GPS, terminales digitales móviles y portátiles, entre otros. En el caso del capítulo de Materiales y Suministros, se han pagado un total de $581,335.03 de los $650,000.00 programados, para la adquisición de refacciones y accesorios para equipo de cómputo. Los $68,664.97 que restan por aplicar se deben a ahorros presupuestales y se estarán comprometiendo para el periodo de 2016. El capítulo de Servicios Generales muestra que de los $4’850,000.00 que le fueron asignados, se han pagado en su totalidad en la compra de servicios de telecomunicaciones, por lo cual esta meta se ha cumplido en un 100%. Para el capítulo de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles se le asignaron recursos por $9’182,000.00. El monto pagado asciende a $6’666,939.08 y resta saldo pendiente por aplicar por la cantidad de $2’515,060.92. Se adquirieron equipos GPS, terminales digitales móviles y

portátiles. El monto pendiente se encuentra comprometido y en algunos casos aplican ahorros presupuestales.

Red Nacional de Telecomunicaciones. Secretaría de Seguridad Pública

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $176,294.00 $0.00 0.00 0.00 0.00 $176,294.00

2015 5000


176,294.00 0.00 0.00 0.00 0.00 176,294.00 Economías

Para la Secretaría de Seguridad Pública, se aplicaron un total de $176,294.00 en el Programa de Red Nacional de Telecomunicaciones para la adquisición de 19 equipos GPS, monto que aún se encuentra pendiente por aplicar.

e) Resultados El Programa de Red Nacional de Telecomunicaciones, muestra que la mayor parte del recurso se encuentra pendiente por aplicar y una parte más comprometida. Este es el caso del C5, ya que la mayor parte de sus metas se encuentran en trámite de las órdenes de compra en Adquisiciones del Gobierno del Estado y en desarrollo de las fichas técnicas de los servicios de mantenimiento de inmuebles, por lo cual se ha retrasado el manejo del recurso y el cumplimiento de las metas establecidas en el Anexo Técnico. La Secretaría de Seguridad muestra recurso aún por aplicar, lo mismo que sus metas programadas, las cuales aún no se han cubierto y en el caso de la Procuraduría General de Justicia, sus metas prácticamente se han cubierto, excepto la de terminales digitales móviles, que se encuentra en proceso de cumplimiento.

Capítulo IV.11 Sistema Nacional de Información (Bases de Datos)

a) Objetivo

Que las instancias responsables del suministro y consulta de las bases de datos, cuenten con el equipamiento, sistemas y programas informáticos necesarios para la carga y acceso a la información a las bases de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública.


Alcanzar al concluir el año 2015 un ±5% de inconsistencias entre la información del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública y los Listados Nominales y entre pases de lista y el Registro Nacional de Información Penitenciaria (RNIP) de acuerdo con la metodología establecida por el Centro Nacional de Información.

Realizar la toma de muestras de información biométrica (huellas decadactilares, voz, fotografía y ADN) para el personal de nuevo ingreso a las

instituciones de seguridad pública, así como actualizar los datos del que ya se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública, de acuerdo con la metodología establecida por el Centro Nacional de Información. En el caso de la toma de muestras de información biométrica, esta es una función que siempre se encuentra en proceso y diariamente se sube y actualizan huellas dactilares, voz y fotografía. Lo referente al ADN aún no se implementa en la entidad.

Registrar, acopiar, integrar, verificar y enviar al Centro Nacional de Información de El Secretariado los datos, cifras y registros con que se alimentan las bases de datos criminalísticas y de personal de seguridad pública, a través de los medios y aplicativos establecidos, dentro de los plazos establecidos.

Realizar la totalidad de los cambios, modificaciones, altas, bajas y/o cancelaciones a los registros de las bases de datos criminalísticas y de personal de seguridad pública correspondientes a la Entidad Federativa, en cumplimiento a los requerimientos de información y cumplimientos ministeriales y jurisdiccionales, de conformidad con los tiempos establecidos para ello. En las dos metas que se mencionan anteriormente se trabaja de forma permanente, ya que se registran, acopian, integran, verifican y envían datos y cifras con las que se alimentan las bases de datos criminalísticas y de personal de seguridad pública de la entidad federativa, además de que se realizan la totalidad de los cambios, modificaciones, altas, bajas y/o cancelaciones de los registros en las bases de datos.

Garantizar la actualización y veracidad de la información contenida en los registros de las bases de datos criminalísticas y de personal de seguridad pública, estableciendo mecanismos de verificación y control de la calidad de la información que garanticen tener una confiabilidad de al menos 90% en cada una de dichas bases. En el caso del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (RNPSP), la confiabilidad será de al menos 95% con respecto a la información de las nóminas estatales y municipales. En el caso del Registro Nacional de Información Penitenciaria (RNIP), la confiabilidad se medirá con respecto a la información de los pases de lista de los reclusorios. La información de las nóminas y de los pases de lista se entregarán al Centro Nacional de Información en los primeros 5 días de cada mes, de acuerdo al formato y medio electrónico establecido para el efecto.

Para la meta de mantener la confiabilidad del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (RNPSP) se observa un cumplimiento del 94.56% y en el caso del Registro Nacional de Información Penitenciaria (RNIP) muestra un cumplimiento del 96.06%.

Suministrar permanentemente, en periodo no mayor a 24 horas posteriores al evento, los Informes Policiales Homologados (IPH) por parte de todas las instancias estatales y municipales obligadas (incluidas las Procuradurías Generales de Justicia Estatales/Fiscalías Estatales), de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y los lineamientos del Informe Policial Homologado (IPH), así como asegurar que cada detención sea registrada de manera inmediata a través del IPH.

Enviar oportunamente a El Secretariado, a través del Centro Nacional de Información, la información mensual de incidencia delictiva general y específica por delito (a nivel estatal y desagregado a nivel municipal para la totalidad de sus municipios), así como de víctimas, de conformidad con los plazos, formatos, especificaciones y a través de los medios electrónicos establecidos para el efecto.

Fortalecer las áreas de análisis y estadística de sus Instituciones de Seguridad Pública en su equipamiento, sistemas y programas informáticos, recursos humanos, criterios y procesos de operación, evaluación y verificación de las bases de datos y homologación de sistemas de información.

La información sobre los Informes Policiales Homologados, se suministra de manera permanente a las bases de datos correspondientes, así como la estadística mensual de la incidencia delictiva general y específica por delito en los formatos establecidos para tal efecto. Para el caso de la Procuraduría General de Justicia del Estado, dentro del Programa de Sistema Nacional de Información (Bases de Datos), el Oficio No. 376/DRF/2015 menciona que se cuenta con la actualización del software y hardware del Sistema Analizador de Voz, incluyendo la ampliación de las garantías, soporte técnico y la ampliación a 50 mil registros, con lo cual se le da cumplimiento a lo establecido como compromiso en el Anexo Técnico.

Programa de Sistema Nacional de Información (Bases de Datos). Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 22 1 21

2015 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN (BASE DE DATOS)



2015 3000 3500 Instalación, reparación y mantenimiento de maquinaria, otros equipos y herramientas

2015 3000 3500 Póliza de mantenimiento de equipo AFIS

PIEZA 1 0 1

Pendiente por orden de compra por adquisiciones





PIEZA 20 0 20

Pendiente por orden de compra por adquisiciones

2015 5000 5100 Analizador de voz PIEZA 1 1 0 Entregado, factura en tramite


Las metas del Programa de Sistema Nacional de Información están aún en proceso de cumplimiento debido a que las órdenes de compra se encuentran pendientes de

trámite en el Área de Adquisiciones del Gobierno del Estado. La meta de Analizador de voz se ha entregado, y se encuentra en trámite de pago la factura correspondiente.


Manejo de los recursos asignados al Programa de Sistema Nacional de Información (Bases de Datos)



RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS

RECURSOS PENDIENTES

POR APLICAR

TOTAL $2’810,000.00 $1’071,608.00 0.00 $1’071,608.00 $0.00 $666,784.00

Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo del Estado (C-5)

560,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 560,000.00

Procuraduría General de Justicia del Estado 2’250,000.00 1’071,608.00 0.00 1’071,608.00 0.00 106,784.00

Para el Programa de Sistema Nacional de Información (Bases de Datos), le fueron asignados recursos por la cantidad de $2’810,000.00 distribuidos entre el Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo del Estado (C-5) y la Procuraduría General de Justicia del Estado, dependencia a la cual se le dio la mayor cantidad de recursos con un total de $2’250,000.00 de los cuales se han pagado un total de $1’701,608.00 y se encuentra comprometida la misma cantidad. Los recursos pendientes por ejercer suman un total de $666,784.00

Sistema Nacional de Información (Base de Datos). Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo del Estado (C-5)

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $560,000.00 $0.00 0.00 $0.00 0.00 $560,000.00


160,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 160,000.00 Requisición 21243 pendiente en adquisiciones

2015 5000


400,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 400,000.00 Requisición 22131 pendiente en adquisiciones

El cuadro financiero del Programa de Sistema Nacional de Información (Bases de Datos) para el C5, muestra un recurso programado por $560,000.00, el cual aún no muestra cumplimiento ya que para la adquisición de los servicios aún se encuentran pendientes las requisiciones en el área de Adquisiciones del Gobierno del Estado. Dicho recurso se utilizará para adquirir pólizas de mantenimiento AFIS y computadoras de escritorio.

Sistema Nacional de Información (Base de Datos). Procuraduría General de Justicia del Estado

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $2’250,000.00 $1’071,608.00 0.00 $1’071,608.00 0.00 $106,784.00

2015 5000


2’250,000.00 1’071,608.00 0.00 1’071,608.00 0.00 106,784.00

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose en 2016.

El cuadro financiero del Programa de Sistema Nacional de Información (Bases de Datos) para la Procuraduría General de Justicia del Estado muestra un recurso programado por $2’250,000.00, de los cuales se han pagado un total de $1’071,608.00 y equivale a la misma cifra que se encuentra comprometida para la adquisición de un Analizador de Voz, y el saldo pendiente por aplicar por la cantidad de $106,784.00 se debe a ahorros presupuestales y se comprometerá en el periodo de 2016.

e) Resultados Tanto el manejo del recurso financiero, así como el cumplimiento de metas es congruente ya que para el C5, el cumplimiento muestra que las requisiciones para la adquisición de bienes están pendientes en Adquisiciones del Gobierno del Estado y para la Procuraduría General de Justicia, el equipo se ha entregado, muestra recurso tanto pagado como comprometido y la factura se encuentra en trámite de pago. Las diferencias corresponden a ahorros presupuestales en la adquisición del bien.

Capítulo IV.12 Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089 a) Objetivo

Establecer un servicio de comunicación telefónica a través del número único armonizado a nivel nacional, el cual recibirá los reportes sobre emergencias que pudieran afectar la integridad y los derechos de las personas, así como la tranquilidad, la paz y el orden público; asimismo, garantizar el servicio de denuncia anónima bajo el indicativo telefónico 089, que recibirá datos relativos a la comisión de conductas antisociales y a la identificación de los presuntos responsables garantizando la confidencialidad de los usuarios o informantes.


Lograr una efectividad en la atención de los servicios de Atención de Llamadas de Emergencias superior al 90% de las llamadas recibidas trimestralmente de acuerdo con la metodología establecida por el Centro Nacional de Información. El reporte del último trimestre del C5 sobre la efectividad en la Atención de los Servicios de Atención de Llamadas de Emergencia muestra un cumplimiento del 95.46% con lo cual este apartado se cumple en su totalidad.

Operar el servicio de atención de llamadas de emergencia únicamente a través del número único armonizado a nivel nacional para la prestación de servicios de emergencia y el servicio de denuncia anónima a través del número único

armonizado a nivel nacional para la prestación de servicios de denuncia anónima 089. El servicio de llamadas de emergencia 066 y de denuncia anónima 089 se operan a través de un número único armonizado y las matrices de enrutamiento validadas para la entidad se muestran en los formatos FHECSE911 y FMECSE089. Dicha información se remite al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Suscribir los convenios de colaboración con las autoridades federales, estatales y municipales correspondientes para atender de manera homologada y coordinada las llamadas de emergencia, y de denuncia anónima 089 reportada por la ciudadanía. Para esta meta no se cuenta con datos que soporten su cumplimiento.

Remitir al Centro Nacional de Información de El Secretariado, la estadística generada mes con mes del Servicio de Atención de Llamadas de Emergencia y de Denuncia Anónima 089 en los formatos establecidos por el mismo.

En este caso se cumple con el proceso del envío de la estadística del Servicio de Atención de Llamadas de Emergencia y de Denuncia Anónima 089 y para tal motivo, la información se envía mes a mes en los formatos FCSE066, FCSE089, FCSE089_2016 CNI NL Y FESE 2016 CNIE.

Homologar el catálogo de incidentes y/o motivos de emergencia, así como adoptar el nuevo modelo de operación homologado del Servicio de Atención de Llamadas de Emergencia, establecidos por el Centro Nacional de Información de El Secretariado. El Programa de Servicio de Llamadas de Emergencias 066 y de Denuncia Anónima 089 cuenta con un catálogo de incidencias homologado al publicado por el Centro Nacional de Información. Se han llevado a cabo talleres de Implementación del Catálogo Nacional de Incidentes de Emergencia y en el mes de diciembre se lleva a cabo la Capacitación para la migración al nuevo Catálogo de Incidentes de Emergencia en C5 dirigida a Coordinadores de las Plantas de Radio del área metropolitana de Monterrey y a la vez se genera la implementación del nuevo Catálogo Nacional de Incidentes de Emergencia en el sistema CAD-Safety Net. Asimismo se incorpora a los programas de capacitación para operadores y despachadores que se imparten en C5.

Establecer acciones que reduzcan los tiempos de atención y mejoren la calidad del servicio prestado a la ciudadanía. Para cumplir con este apartado, se han llevado a cabo cursos de capacitación a personal del C5. Se ha impartido el Curso de Protocolo Básico de Atención de Emergencias con una asistencia de 76 personas, así como el Curso Protocolo de Atención Estandarizada y el Curso Catálogo Nacional de Incidentes de Emergencia, al cual asistieron 79 personas.

Participar coordinadamente con el Centro Nacional de Información de El Secretariado, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos de Colaboración en Materia de Seguridad y Justicia emitidos y publicados por el

Instituto Federal de Telecomunicaciones en cumplimiento al artículo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Esta meta se cumple al 100% ya que siempre hay una coordinación con el Centro Nacional de Información. Por medio de correos electrónicos se envían los archivos de la matriz de enrutamiento de 911 y 089 Monterrey, así como se coordina la agenda de trabajo para llevar a cabo los acuerdos sobre las actividades relativas al proceso de implementación del código del servicio especial 9-1-1 en sustitución del vigente 0-6-6, entre otros.

Difundir y promover el uso del número único armonizado a nivel nacional para la prestación de servicios de emergencia y del número único armonizado a nivel nacional para la prestación de servicios de denuncia anónima 089, conforme a lo establecido por el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana de El Secretariado.

Para este fin, se llevan a cabo campañas para promover y difundir el uso del número de emergencia y de denuncia anónima en la sociedad. Se desarrollan folletos que se distribuyen en exposiciones y ferias para dar a conocer los números de atención así como datos importantes acerca de la seguridad.

Además, el Portal Web del Gobierno del Estado de Nuevo León, cuenta con una página web con información del número de emergencia 066 y el número de denuncia anónima 089. 33TU33TU33TU33TU33TUhttp://www.nl.gob.mx/atencion-de-emergencias

33T33T33T33T33TUUUUUhttp://www.nl.gob.mx/denuncia-anonima-ciudadanaUUUUU33T

http://www.nl.gob.mx/atencion-de-emergencias

http://www.nl.gob.mx/denuncia-anonima-ciudadana

Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 177 0 1 0 176 0

2015 SERVICIOS DE LLAMADAS DE EMERGENCIA 066 Y DE DENUNCIA ANÓNIMA 089




2015 3000 3300 Cursos de capacitación SERVICIO 8 0 0 0 8 0

En trámite de autorización por el departamento de capacitación

2015 3000 3500 Servicio de Instalación, Reparación, mantenimiento y conservación



1 póliza pendiente por fechas desfasadas, 2 pendientes por orden de compra

2015 3000 3500

Mantenimiento de aplicativos de atención de emergencias y de denuncia anónima.

SERVICIO 10 0 0 0 10 0

4 pólizas pendientes por fechas desfasadas, 6 pendientes por orden de compra

2015 3000 3500

Servicio de Instalación, Configuración y Puesta en Marcha del Sistema de Monitoreo de Video Vigilancia CCTV (Proyecto CCTV)

SERVICIO 1 0 0 0 1 0 En trámite de pago, meta cumplida

2015 3000 3500 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES

2015 5000 Mobiliario y Equipo de Administración


2015 5000 5100 Silla PIEZA 20 0 0 0 20 0


2015 5000 5100 Archivero PIEZA 4 0 0 0 4 0 En trámite de pago, meta cumplida

2015 5000 5100 Sofá Ejecutivo 2 Plazas PIEZA 1 0 0 0 1 0 En trámite de pago, meta cumplida

2015 5000 5100 Estante Metálico 4 Gavetas

PIEZA 8 0 0 0 8 0 En trámite de pago, meta cumplida


2015 5000 5100 Diadema PIEZA 20 0 0 0 20 0


2015 5000 5100

Unidad de Almacenamiento de Datos DIVAR (Grabador) (Proyecto CCTV)


2015 5000 5100 Switch 12 puertos Poe o similar (Proyecto CCTV)



PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 177 0 1 0 176 0

2015 5000 5100 Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas


2015 5000 5600

Enlace inalámbrico para transmisión de datos (con Antena, antena integrada)


2015 5000 5600 Cámara De Domo Móvil (PROYECTO CCTV)


2015 5000 5600 Cámara De Flexi Dome (PROYECTO CCTV)



2015 5000 5900 Licencias informáticas e intelectuales

2015 5000 5900 Licencias PIEZA 33 0 0 0 33 0



El programa de Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089, muestra que de las 177 metras programadas, solamente se ha cubierto una del total establecido, la cual corresponde a mantenimiento y conservación de bienes informáticos y tanto para estas metas como para las de mantenimiento de aplicativos de atención de emergencias y de denuncia anónima, las pólizas están pendientes por fechas desfasadas y en otros casos porque la orden de compra se encuentra en trámite para el cumplimiento de las metas. Los cursos de capacitación a ocho personas siguen pendientes debido a que el programa se encuentra en autorización por parte del área de capacitación. Las metas de Servicio de Instalación, Configuración y Puesta en Marcha del Sistema de Monitoreo de Video Vigilancia CCTV (Proyecto CCTV), Archivero, Sofá Ejecutivo 2 Plazas y Estante Metálico 4 Gavetas, así como las metas de Unidad de Almacenamiento de Datos DIVAR (Grabador) (Proyecto CCTV), Switch 12 puertos Poe o similar (Proyecto CCTV) y Enlace inalámbrico para transmisión de datos (con antena integrada), muestran un estatus de trámite de pago de las facturas correspondientes. Las demás metas programadas se encuentran pendientes de cubrir debido a que las órdenes de compra se encuentran pendientes de generar por el área de adquisiciones. En el caso de las metas compromiso establecidas en el Anexo Técnico, todas muestran un cumplimiento. La meta de lograr una efectividad en la atención de los servicios de Atención de Llamadas de Emergencias superior al 90% muestra un cumplimiento del 95.46% con lo cual este apartado se cumple en su totalidad. El Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089 se operan a través de un número único armonizado y las matrices de enrutamiento validadas para la entidad se muestran en los formatos FHECSE911 y FMECSE089 con lo cual se cumple con el proceso del envío de la estadística del Servicio de Atención de Llamadas de Emergencia y de Denuncia Anónima 089.

El Programa de Servicio de Llamadas de Emergencias 066 y de Denuncia Anónima 089 cuenta con un catálogo de incidencias homologado al publicado por el Centro Nacional de Información. A la vez se llevan a cabo campañas para promover y difundir el uso del número de emergencia y de denuncia anónima en la sociedad.


Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $38’896,946.00 $16’537,548.28 0.00 $8’049,848.66 $0.00 $14’309,549.06


19’957,308.67 8’863,317.39 0.00 375,617.50 0.00 10’718,373.78

Cursos de capacitación pendientes por autorización, pólizas pendientes de tramitar por desfase de fechas y órdenes de compra pendientes de generar por adquisiciones

2015 5000


18’939,637.33 7’674,230.89 0.00 7’674,231.16 0.00 3’591,175.28

Órdenes de compra pendientes de generar por adquisiciones

El cuadro financiero para el Programa de Servicio de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089 muestra un financiamiento conjunto por la cantidad de $38’896,946.00. De dicha cifra se han pagado un total de $16’537,548.28 y se muestra un recurso comprometido por la cantidad de $8’049,848.66. Los recursos se utilizarán para adquirir distintos bienes, entre ellos cursos de capacitación, un Sistema de Monitoreo de Video Vigilancia CCTV, mobiliario y equipo de administración, y diverso equipo de telecomunicación, entre otros. Muestra un recurso pendiente por aplicar por la cantidad de $14’309,549.06. Aún se encuentran pendientes de autorización los cursos de capacitación así como pólizas de mantenimiento a equipos pendientes de tramitar por desfase de fechas y órdenes de compra pendientes de generar por parte del área de Adquisiciones del Gobierno del Estado.

e) Resultados

Se observa congruencia entre el recurso pagado, comprometido y por aplicar conforme al cumplimiento de las metas programadas en el Anexo Técnico, ya que una parte de las metas se encuentran en trámite de pago, otras más muestran recursos comprometidos y un saldo por aplicar debido a que las órdenes de compras se encuentran pendientes de generar por el área de adquisiciones.

Capítulo IV.13 Registro Público Vehicular a) Objetivo

Incrementar la capacidad del Estado para efectuar lecturas y consultas de los Tag’s de RFID asociados al Registro Público Vehicular.


Instalar y operar en las principales avenidas de la zona metropolitana de Monterrey, 3 arcos lectores de RFID adicionales a la infraestructura actual.

Efectuar al menos 360,000 lecturas mensuales y generar las alertas necesarias con las diversas bases de datos de Seguridad Pública.

Implementar en 12 módulos el proceso de grabación y pegado de los Tag’s de RFID del REPUVE con una cantidad anual de 100,000 constancias.

Las metas establecidas para el Programa de Registro Público Vehicular no registran movimiento en su cumplimiento ya que se encuentran en una revisión para una posible reprogramación por cambio de necesidades del Centro en cuestiones de tecnología.

Registro Público Vehicular. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 83 0 0 0 83 0

2015 REGISTRO PÚBLICO VEHICULAR


2015 2000 2400 Materiales y Artículos de Construcción y de Reparación

2015 2000 2400 Material eléctrico y electrónico

2015 2000 2400 Material eléctrico y electrónico

PIEZA 12 0 0 0 12 0

En revisión para una posible reprogramación por cambio de necesidades del Centro

2015 2000 2400 Materiales complementarios

2015 2000 2400 Materiales complementarios

PIEZA 31 0 0 0 31 0




2015 3000 3500 Instalación, reparación y mantenimiento de equipo de cómputo y tecnología de la información






PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 83 0 0 0 83 0



2015 5000 5100 Lectora/grabadora PIEZA 3 0 0 0 3 0


2015 5000 5100 Switch P/Red De Transporte (Según Especificaciones REPUVE)

PIEZA 6 0 0 0 6 0




2015 5000 5200 Cámara lectora LPR y equipo de instalación

PIEZA 12 0 0 0 12 0




2015 5000 5600 Antena para grabación PIEZA 12 0 0 0 12 0


2015 5000 5600 Equipo para enlace de transmisión de datos

PIEZA 3 0 0 0 3 0




2015 5000 5900 Licencias LICENCIA 3 0 0 0 3 0


c) Variaciones o desviaciones Las metas establecidas para el Programa de Registro Público Vehicular, no registran movimiento en su cumplimiento ya que se encuentran en una revisión para una posible reprogramación por cambio de necesidades del Centro en cuestiones de tecnología.



AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $7’000,000.00 $0.00 0.00 $0.00 $0.00 $7’000,000.00


988,500.00 0.00 0.00 0.00 0.00 988,500.00

En revisión para una posible reprogramación por cambio de necesidades del centro


525,500.00 0.00 0.00 0.00 0.00 525.500.00


2015 5000


5’486,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5’486,000.00


En el caso del Programa de Registro Público Vehicular, se convinieron recursos por $7’000,000.00 los cuales aún se encuentran como saldo pendiente por aplicar ya que el Programa se encuentra en revisión para una posible reprogramación por cambio de necesidades y tecnología del Centro.

e) Resultados

Las metas establecidas para el Programa de Registro Público Vehicular no registran movimiento en su cumplimiento ya que se encuentran en una revisión para una posible reprogramación por cambio de necesidades del Centro en cuestiones de tecnología.

Capítulo IV.14 Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica (UIPE’S) Al Programa con Prioridad Nacional de Unidad e Inteligencia Patrimonial y Económica (UIPE’S), no le fueron asignados recursos y al cierre del presente documento, no se cuenta con información que se pueda incluir en este apartado. Se encuentra pendiente de reprogramación de recursos de periodos anteriores.

Capítulo IV.15 Evaluación de los Distintos Programas y Acciones

a) Objetivo

Establecer las acciones y aspectos generales que se deberán realizar para dar cumplimiento a las obligaciones que prevé la normatividad aplicable en materia de seguimiento y evaluación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para conocer el desempeño en la aplicación de los recursos y grado de avance en el cumplimiento de objetivos y metas convenidas.


Cumplir en tiempo y forma con todas las obligaciones para la evaluación de la aplicación de los recursos federales recibidos.

Fortalecer al Secretariado Ejecutivo del Consejo de Coordinación del Sistema Integral de Seguridad Pública, con equipamiento de cómputo, equipo audiovisual (para el fortalecimiento del sistema de videoconferencia) así como los insumos y servicios asociados. Lo anterior con la finalidad de dar el debido seguimiento al ejercicio de los recursos provenientes del FASP, elaborar y comunicar los diferentes informes de avance solicitados, incluyendo el control de la respectiva documentación que compruebe y soporte dichos informes.

Esta meta se encuentra cubierta en un 100% con la adquisición del equipamiento para fortalecer el sistema de videoconferencia.

Remitir las cartas de apertura de las cuentas bancarias específicas productivas donde serán depositados los recursos tanto federales como estatales, así como los estados de cuenta correspondientes de manera trimestral.

El Oficio No. C.E.F./093/2015 de fecha del 24 de marzo de 2015 establece la apertura de las cuentas bancarias específicas productivas para la administración de los recursos F.A.S.P. para el ejercicio fiscal 2015.

Elaborar el Informe Anual de Evaluación, conforme a lo que se establezca en los Lineamientos Generales de Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación del FASP para el ejercicio fiscal 2015. Dicha meta se encuentra en proceso de entrega y se finiquita en febrero de 2016.

Realizar la Encuesta Institucional, conforme a lo que se establezca en los Lineamientos Generales de Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación del FASP para el ejercicio fiscal 2015.

Para el cumplimiento de la meta de realización de la Encuesta Institucional, se extiende el Oficio No. S.E./595/2015 en el cual se especifica el cumplimiento y envío del medio magnético que contiene los resultados y detalles de la Encuesta aplicada a los elementos de las corporaciones de seguridad pública, con lo cual la meta se cubre al 100%.

Elaborar y remitir los informes mensuales y trimestrales sobre el avance en la aplicación de los recursos a través del mecanismo que determine el Secretariado en apego a la normatividad aplicable; adicionalmente, adjuntar de manera trimestral la documentación comprobatoria de los recursos pagados, ejercidos, devengados y comprometidos.

Conciliar la información mensual y trimestral del avance en la aplicación de los recursos, con la Secretaría de Finanzas del Estado u homólogo, previa remisión al Secretariado.

A la vez, se ha cumplido con el seguimiento sobre la aplicación de los recursos enviando la información mensual y trimestral sobre los avances financieros y cumplimiento de metas de la estructura programática autorizada por el

Secretariado Ejecutivo dentro de la base de Datos del Sistema de Seguimiento y Evaluación (SYE), en donde también se incluye lo referente a rendimientos financieros de todos los ejercicios abiertos. Es el mismo caso de la remisión del Informe Mensual y Trimestral a través del Sistema de Seguimiento en apego a la normatividad aplicable. Se enlistan los siguientes números de Oficio donde se establecen dichos envíos de información de manera mensual.

1. C.E.F./039/2015 correspondiente al mes de enero 2. C.E.F./064/2015 correspondiente al mes de febrero 3. C.E.F./115/2015 correspondiente al mes de marzo 4. C.E.F./134/2015 correspondiente al mes de abril 5. C.E.F./171/2015 correspondiente al mes de mayo 6. C.E.F./226/2015 correspondiente al mes de junio 7. C.E.F./295/2015 correspondiente al mes de julio 8. C.E.F./371/2015 correspondiente al mes de agosto 9. C.E.F./432/2015 correspondiente al mes de septiembre 10. C.E.F./455/2015 correspondiente al mes de octubre 11. C.E.F./492/2015 correspondiente al mes de noviembre 12. C.E.F./008/2015 correspondiente al mes de diciembre

Para el caso de los Informes Trimestrales, se enviaron los siguientes oficios, en los cuales se menciona que fueron enviados en medio magnético, los estados de cuenta y la documentación comprobatoria de los recursos ejercidos (facturas) y comprometidos (contratos).

1. C.E.F./116/2015 correspondiente al primer trimestre 2. C.E.F./227/2015 correspondiente al segundo trimestre 3. C.E.F./433/2015 correspondiente al tercer trimestre 4. C.E.F./009/2015 correspondiente al cuarto trimestre

La información del Programa Saldo Cero de los periodos correspondientes fue enviada por medio de correos electrónicos a cuentas establecidas para dicho fin.

Conciliar la información mensual y trimestral del avance en la aplicación de los recursos, con la Secretaría de Finanzas del Estado u homólogo, previa remisión al Secretariado. También se lleva a cabo la conciliación de la información mensual y trimestral del avance en la aplicación de los recursos directamente con la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado de Nuevo León.

Evaluación de los Distintos Programas o Acciones. Metas


PRIORIDAD NACIONAL

METAS PROGRAMADAS METAS ALCANZADAS METAS POR ALCANZAR CAUSAS QUE MOTIVARON

LA VARIACION

UNIDAD DE


TOTAL 28,233 0 17 0 28,216 0

2015 EVALUACIÓN DE LOS DISTINTOS PROGRAMAS O ACCIONES


2015 2000 2100 Materiales de Administración, Emisión de Documentos y Artículos Oficiales


PRIORIDAD NACIONAL


LA VARIACION

UNIDAD DE


TOTAL 28,233 0 17 0 28,216 0

2015 2000 2100 Materiales, útiles y equipos menores de oficina

2015 2000 2100 Materiales y útiles de oficina

PIEZA 6,970 0 0 0 6,970 0

Material que se utiliza en primer trimestre 2016

2015 2000 2100 Materiales, útiles y equipos menores de tecnologías de la información y comunicaciones

2015 2000 2100

Materiales y útiles para el procesamiento en equipos y bienes informáticos

PIEZA 366 0 2 0 364 0




2015 2000 2600 Gasolina y diésel LITRO 20,690 0 0 0 20,690 0





PIEZA 144 0 0 0 144 0




2015 3000 3300 Servicios legales, de contabilidad, auditoría y relacionados

2015 3000 3300 Encuesta institucional

SERVICIO 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 3000 3300 Informe anual de evaluación


Parcialmente cubierta se finiquita en febrero 2016

2015 3000 3700 Servicios de Traslado y Viáticos

2015 3000 3700 Pasajes aéreos

2015 3000 3700 Pasajes aéreos nacionales

TRASLADO 30 0 2 0 28 0 Meta parcialmente cubierta

2015 3000 3700 Viáticos en el país

2015 3000 3700 Viáticos nacionales TRASLADO 20 0 2 0 18 0 Meta parcialmente cubierta






2015 5000 5100 Computadora portátil


2015 5000 5100 Impresora PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta



PRIORIDAD NACIONAL


LA VARIACION

UNIDAD DE


TOTAL 28,233 0 17 0 28,216 0

2015 5000 5100 Pantalla de proyección



2015 5000 5200 Equipos y aparatos audiovisuales

2015 5000 5200

Micrófono inalámbrico con pila recargable y cargador


2015 5000 5200 Amplificador y bocinas


2015 5000 5200 Bocinas (plafón) PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta


2015 5000 5200 Cámara PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta


El cuadro de metas del Programa de Evaluación de los Distintos Programas o Acciones muestra que varias de sus metas se han cumplido en un 100% como es el caso de aquellas que pertenecen al apartado de Equipo de cómputo y tecnologías de la información, así como equipos y aparatos audiovisuales. El resto de metas son materiales que se utilizarán en el primer trimestre del año 2016. En el caso de las metas compromiso del Anexo Técnico, todas ellas se han cubierto al 100.


Evaluación de los Distintos Programas o Acciones

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS

RECURSOS PENDIENTES POR

APLICAR


VARIACIÓN

TOTAL $3’654,101.00 $560,398.63 0.00 0.00 0.00 $3’093,702.37


1’884,768.00 5,556.40 0.00 0.00 0.00 1’879,211.60

Son devengables de acuerdo a las necesidades de la dependencia


1’540,000.00 363,589.84 0.00 0.00 0.00 1’176,410.16

Parte devengable y pendiente por pagar

2015 5000


229,333.00 191,252.39 0.00 0.00 0.00 38,080.61 Ahorros presupuestales

Para el Programa de Evaluación de los Distintos Programas o Acciones, le fueron asignados recursos por la cantidad de $3’654,101.00 de los cuales se han pagado un total de $560,398.63. Muestra un recurso pendiente por aplicar por la cantidad de $3’093,702.37. Dichos recursos serán utilizados para adquirir diverso material y útiles de oficina, vestuario y uniformes, así como equipos de cómputo y tecnología para el sistema de videoconferencias.

e) Resultados En relación al cumplimiento de las metas y la erogación del recurso, se observa que una parte de ellas ya fueron pagadas y entregadas, y en otros casos los bienes se utilizarán en el primer trimestre del año 2016. Se observan también ahorros presupuestales en adquisiciones de bienes.

Indicadores Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública 2015

Nombre del Indicador Método de Cálculo Realizado en el

Periodo Justificación

Tasa anual estatal de la incidencia delictiva por cada cien mil habitantes

(Incidencia delictiva en la entidad federativa en el año T * 100,000) / Población de la entidad

814

Se informa lo siguiente: 1.-La incidencia delictiva en la entidad federativa fue 37,880.002.- La Población de la entidad fue de 4’653,458.003.- El resultado de aplicar la formula fue de una tasa anual estatal de la incidencia delictiva por cada cien mil habitantes de 814.4.- En este periodo no se contó con meta planeada o estimada dado que no se especifica qué dependencia debe elaborar dicha estimación.

Porcentaje de elementos policiales que reciben capacitación con recurso del FASP, en los rubros de Formación inicial, Formación continua y Especialización, con respecto a los convenidos en el ejercicio fiscal

(Elementos capacitados en el ejercicio fiscal / Elementos a capacitar en el ejercicio fiscal) * 100

79.67

Se informa lo siguiente: 1.- el denominador, es decir las metas a capacitar, bajó 15 elementos de la PGJE los cual se vio con el SNSP enviarlas mediante una reprogramación con Acta Estatal para rebajar metas del convenio.2. La meta alcanzada fue menor en 20.33, debido al retraso en la validación de los cursos.3. Dentro del programa de Profesionalización el Estado se comprometió a capacitar 500 elementos de SSP con recursos propios de los cuales se capacitaron 496, faltando solamente 4 elementos por capacitar.

Porcentaje de elementos con evaluaciones vigentes en control de confianza, respecto al estado de fuerza de la entidad federativa

(Elementos con evaluaciones vigentes en Control de Confianza / Estado de fuerza en la entidad de acuerdo al RNPSP) * 100

96.12 Datos proporcionados por el C-3 y PGJE del Estado. En este caso la meta estimada es del 100% es decir poder evaluar a todos los elementos

Ejercicio de recursos del FASP

(Recurso del FASP del año vigente ejercido por la entidad federativa / Monto convenido del FASP del año vigente por la entidad federativa) * 100

46.83

No se pudo llegar a la meta ya que influyeron algunos factores como el cambio de gobierno, debido a que en el proceso de transición se realizaron algunos ajustes en la manera de operar que afectó el proceso de gasto. Hasta la fecha en comprometido y devengado se tienen 110 millones en proceso de pago que significa un 25% adicional a lo ya ejercido, quedando pendiente de comprometer solamente el 28%.

En el caso del Indicador de Tasa anual Estatal de la Incidencia Delictiva para el Estado de Nuevo León fueron contabilizados un total de 37,880.002 en el periodo de 2015, por lo cual la tasa anual equivale a 814 delitos por cada cien mil habitantes. El Porcentaje de elementos policiales que reciben capacitación con recurso del FASP, en los rubros de Formación inicial, Formación continua y Especialización, con respecto a los convenidos en el ejercicio fiscal muestra un cumplimiento del 79.67% debido a que en el caso de la Procuraduría General de Justicia solicitó la disminución de 50 metas programadas para capacitación a 35, de las cuales se cubrieron un total de 29. La Secretaría de Seguridad Pública se comprometió a capacitar 500 elementos de con recursos propios de los cuales se capacitaron 496, faltando solamente 4 elementos por capacitar.

El Porcentaje de elementos con evaluaciones vigentes en control de confianza, respecto al estado de fuerza de la entidad federativa fueron evaluados, según las bases de datos del C-3 y PGJE, el 96.12% del estado de fuerza de la entidad federativa, con lo cual la meta no se cumple en un 100%.

Y en el caso del indicador de Ejercicio de recursos del FASP muestra que el cumplimiento del manejo del recurso equivale a un 46.83%, porcentaje que incluye solamente lo pagado entre el financiamiento conjunto para la entidad federativa. Se observa que influyeron algunos factores como el cambio de gobierno, debido a que en el proceso de transición se realizaron algunos ajustes en la manera de operar que afectó el proceso de gasto. Al cierre del 31 de diciembre de 2015, la suma del saldo comprometido y devengado equivale a $110’127,725.59 en proceso de pago, quedando pendiente de comprometer solamente el 28%.

Capítulo IV.16 Genética Forense

a) Objetivo

Sustituir los equipos deteriorados y obsoletos de acuerdo a las nuevas técnicas utilizadas en los procesos del laboratorio de ADN, así como modernizar y contar con los implementos necesarios para la seguridad, almacenamiento y tratamiento de muestras e indicios.


Sustituir 11 equipos del Laboratorio de ADN que se encuentran deteriorados u obsoletos.

Adquirir de conformidad con las metas y alcances establecidos en el Proyecto de Inversión, equipos tecnológicos para análisis de cada una de las etapas de ADN humano, y estos deberán de ser homólogos a la generación de perfiles genéricos basados en SRTs (Short Tandem Repeats).

Adquirir de conformidad con las metas y alcances establecidos en el Proyecto de Inversión, los suministros y reactivos químicos para el análisis de cada una de las etapas del ADN humano, y estos deberán de ser homólogos a la generación de perfiles genéricos basados en SRTs (Short Tandem Repeats), considerando marcadores autonómicos de linaje, compatibles con los marcadores moleculares que emplea el Sistema CODIS (Combined DNA Index System, por sus siglas en inglés; Sistema Combinado de Índices de ADN). Sobre el compromiso de sustituir 11 equipos del Laboratorio de ADN, así como que dicho equipamiento cumpla con las especificaciones requeridas por el laboratorio, el Oficio No. 017/DRF/2016 muestra que los reemplazos fueron llevados a cabo siendo los siguientes equipos: a) Dos reemplazos de Rotuladora de etiquetas b) Un reemplazo de Autoclave c) Un reemplazo de Concentrador de ADN d) Seis reemplazos de Minicentrífugas e) Un reemplazo de Ultracongelador f) Un reemplazo de Verificador de pipetas De igual forma menciona que dichos equipos cumplen con los estándares requeridos en el laboratorio y son homologados en la generación de perfiles genéticos basados en SRTs (Short Tandem Repeats), considerando los marcadores que emplea el Sistema CODIS. Los compromisos establecidos se han cubierto en un 100%.

Enviar mensualmente perfiles genéticos de personas no identificadas y perfiles genéticos de indicios biológicos localizados en los lugares de hechos, así como los perfiles de familiares que buscan desaparecidos, de acuerdo a los convenios de colaboración para intercambio de información para alimentar la base nacional de perfiles genéticos. El Oficio No. 00102/2016 ADN, con fecha del 06 de Enero de 2016, remite la información sobre los perfiles genéticos del Banco de ADN de cadáveres no nombre y Banco de ADN de familiares de personas desaparecidas, así como la actualización de los perfiles de cadáveres y restos óseos identificados en el Estado de Nuevo León con corte al 31 de diciembre de 2015.

Genética Forense. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 13 0 14 0 -1 0

2015 GENÉTICA FORENSE




2015 5000 5100 Impresora rotuladora de etiquetas

PIEZA 1 0 2 0 -1 0 Ahorro presupuestal


2015 5000 5200 Cámaras Fotográficas y de Video

2015 5000 5200 Cámara PIEZA 2 0 2 0 0 0 Meta cubierta



2015 5000 5300 Autoclave PIEZA 1 0 1 0 0 0 Entregado, factura en tramite

2015 5000 5300 Ultracongelador PIEZA 1 0 1 0 0 0 Entregado, factura en tramite

2015 5000 5300 Concentrador ADN PIEZA 1 0 1 0 0 0 Entregado, factura en tramite

2015 5000 5300 Minicentrífuga PIEZA 6 0 6 0 0 0 Entregado, factura en tramite

2015 5000 5300 Verificador de pipetas PIEZA 1 0 1 0 0 0 Entregado, factura en tramite


Las metas establecidas para el Programa de Genética Forense se han cubierto en su totalidad y se observa que la meta de Impresora de Rotuladora de Etiquetas se sobrepasó en una debido a ahorros presupuestales. Con esto se cumplen también las metas programadas en el Anexo Técnico sobre el reemplazo de 11 equipos del Laboratorio de ADN y que dichos aparatos cumplan con los estándares requeridos por el Laboratorio.


Genética Forense

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $945,200.00 $94,556.24 0.00 0.00 $200,950.28 $649,693.48

2015 5000


945,200.00 94,556.24 0.00 0.00 200,950.28 649,693.48

Ahorro presupuestal y saldo comprometiéndose en 2016. Monto pagado + +devengado + comprometido con contrato

El recurso programado para el Programa de Genética Forense fue asignado para reemplazar equipos del Laboratorio de ADN con la finalidad de contar con tecnología de punta para desarrollar las actividades propias del lugar. Muestra un financiamiento conjunto por la cantidad de $945,200.00, de los cuales se han pagado un total de $94,556.24. Se observa un saldo devengado por $200,950.28 y resta un recurso pendiente por aplicar por $649,693.48. La diferencia en algunos casos se debe a ahorros presupuestales en la adquisición de bienes y saldo que se comprometerá en el periodo de 2016.

e) Resultados

Los resultados en el Programa de Genética Forense muestran que las metas se han entregado pero se encuentran en proceso de trámite de pago de las facturas correspondientes. Además existen ahorros presupuestales y el saldo se reprogramará en el periodo de 2016.

Capítulo IV.17 Fortalecimiento de los Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

a) Objetivo

Proporcionar recursos materiales a los puestos operativos que permitan garantizar la seguridad a las bases de datos, servidores e infraestructura informática, que proporciona la información estadística delictiva así como el equipamiento policial y de investigación.



Dotar a la Institución de Seguridad Pública Estatal de equipo de radiocomunicación y equipos de protección personal (chalecos antibalas y placas balísticas), para tener una eficiente respuesta táctica y estar en condiciones de realizar el combate frontal al crimen organizado.

Equipar al personal operativo policial, ministerio público y peritos de chalecos, armamento, equipo de intervención policial y mobiliario diverso con la finalidad de garantizar la operatividad, modernidad e imagen que la

Procuraduría debe proporcionar en su quehacer cotidiano de servicio a la comunidad.

Dotar de equipos periféricos que permitan proporcionar seguridad de la información en las redes de datos a través de firewall, servidores de almacenamiento y back up.

Lograr que el equipamiento del personal y de las instalaciones de las instituciones de Seguridad Pública, sea el adecuado para sus funciones, así como homologar los criterios para el uso de tecnologías de vanguardia, para cumplir con los fines y objetivos establecidos para cada institución de Seguridad Pública, alineados a los Programas con Prioridad Local.

Robustecer la dotación del equipamiento del personal, de las Instituciones Locales de Seguridad Pública de forma consistente con su Estado de Fuerza, vinculando este esfuerzo con el enfoque integral definido en el Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública (Programa 3).

Equipar a su Estado de Fuerza, buscando privilegiar el equipamiento de aquellos elementos que hayan aprobado los exámenes de control y confianza, cuenten con CUIP y formen parte de su respectivo servicio profesional de carrera.

Adquirir 32 camionetas equipadas para patrullas y vehículos diversos para criminalística de campo, despliegue policial, el área de resoluciones tempranas, ministerio público, traslado de víctimas COPAVIDET y comercial compacto para carga para investigaciones de campo. Las metas anteriores corresponden prácticamente para la Procuraduría General de Justicia del Estado y se han cubierto muchas al 100% y otras de manera parcial, mostrando recursos comprometidos o trámites de facturas de los pagos de los distintos bienes comprados. Entre ellos fueron programados para ser adquiridos prendas de protección, blindaje de unidades, vehículos, armas cortas, armas largas, así como mobiliario de oficina y equipo de administración. Fueron requeridos también materiales diversos para equipo médico y de laboratorio. También se adquirieron equipos de cómputo y tecnologías de la información como es el caso de un equipo de seguridad para filtrar información (firewall).

Fortalecer la infraestructura de las instituciones locales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia, mediante la construcción, mejoramiento y/o ampliación de sus instalaciones para el desarrollo de sus funciones de manera eficiente y eficaz y acorde a sus necesidades. En este caso, para esta meta no fueron programados recursos para llevar a cabo construcción, mejoramiento y/o ampliación de instalaciones de seguridad pública.

Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia. Metas


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 3,871 0 890 0 2,981 0

2015 FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS PRIORITARIOS DE LAS INSTITUCIONES ESTATALES DE SEGURIDAD PÚBLICA E IMPARTICIÓN DE JUSTICIA




2015 2000 2700 Prendas de protección personal

PIEZA 162 0 0 0 162 0

Entregado (74), factura En trámite, comprometido (88)

2015 2000 2800 Materiales y Suministros para Seguridad

2015 2000 2800 Prendas de protección

2015 2000 2800 Prendas de protección para Secretaría de Seguridad Pública Municipal

PIEZA 900 0 0 0 900 0

2015 2000 2800 Prendas de protección para Procuración de Justicia

PIEZA 187 0 0 0 187 0

Entregado, factura en trámite, se incrementa meta a 199, comprometido

2015 2000 2900 Herramientas, refacciones y accesorios menores

2015 2000 2900 Refacciones y accesorios menores de equipo de defensa y seguridad

2015 2000 2900 Refacciones y accesorios menores de equipo de defensa y seguridad

PIEZA 90 0 91 0 -1 0



2015 3000 3300 Servicios de protección y seguridad

2015 3000 3300 Blindaje de unidades PIEZA 19 0 17 0 2 0 Recurso Comprometido

2015 3000 3500 Servicio de Instalación, Reparación, mantenimiento y conservación

2015 3000 3500 Reparación y mantenimiento de equipo de transporte

2015 3000 3500

Mantenimiento y conservación de vehículos terrestres (operativos Conjuntos)



2015 5000 Secretaría de Seguridad Pública



2015 5000 5400 Vehículo PIEZA 12 0 0 0 12 0


2015 5000 Procuración de Justicia



PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 3,871 0 890 0 2,981 0


2015 5000 5100 Archivero PIEZA 114 0 0 0 114 0


2015 5000 5100 Banca PIEZA 56 0 0 0 56 0

Entregado (37), factura En trámite, se incrementa meta a 62, comprometido con contrato

2015 5000 5100 Escritorio PIEZA 80 0 0 0 80 0


2015 5000 5100 Estación de trabajo PIEZA 39 0 0 0 39 0 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5100 Librero PIEZA 14 0 0 0 14 0


2015 5000 5100 Locker PIEZA 11 0 0 0 11 0 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5100 Mesa PIEZA 91 0 0 0 91 0

Entregado (60), factura En trámite, se incrementa meta a 100, resto comprometido con contrato

2015 5000 5100 Módulo PIEZA 1 0 0 0 1 0 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5100 Silla PIEZA 940 0 0 0 940 0

Entregado (749), factura En trámite, se incrementa meta a 1,013, resto comprometido con contrato

2015 5000 5100 Sillón PIEZA 7 0 0 0 7 0

Entregado, factura En trámite, se incrementa meta a 8, resto comprometido con contrato


2015 5000 5100 Equipo de seguridad para filtrar información (firewall)

PIEZA 2 0 0 0 2 0 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5100 Impresora PIEZA 45 0 0 0 45 0



PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 3,871 0 890 0 2,981 0

2015 5000 5100 Escáner PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Servidor EQUIPO/

PIEZA 1 0 0 0 1 0


2015 5000 5100 Switch PIEZA 1 0 2 0 -1 0 Meta cubierta. Ahorros presupuestales

2015 5000 5100 Conmutador PIEZA 2 0 2 0 0 0 Meta cubierta


2015 5000 5100 Aire acondicionado PIEZA 150 0 150 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Enfriador y calentador de agua


2015 5000 5100 Horno de microondas PIEZA 2 0 2 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Refrigerador PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5100 Caja fuerte PIEZA 1 0 0 0 1 0 Entregado, factura en tramite


2015 5000 5200 Equipos y aparatos audiovisuales

2015 5000 5200 Grabadora EQUIPO/


2015 5000 5200 Pantalla EQUIPO/



2015 5000 5200 Cámara PIEZA 264 0 316 0 -52 0 Ahorro presupuestal



2015 5000 5300 Espectrofotómetro PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5300 Cromatógrafo líquido de alta resolución

EQUIPO/ PIEZA

1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5300 Microscopio PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5300 Titulador PIEZA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta


2015 5000 5300 Placa calefactora PIEZA 1 0 0 0 1 0 Comprometido



2015 5000 5400 Vehículo PIEZA 138 0 154 0 -16 0 Ahorro presupuestal

2015 5000 5500 Equipo de Defensa y Seguridad

2015 5000 5500 Arma corta PIEZA 135 0 0 0 135 0 En espera de cotización, SEDENA


PRIORIDAD NACIONAL



UNIDAD DE


TOTAL 3,871 0 890 0 2,981 0

2015 5000 5500 Arma larga PIEZA 128 0 0 0 128 0 En espera de cotización, SEDENA

2015 5000 5500 Binoculares PIEZA 60 0 0 0 60 0 Comprometido

2015 5000 5500 Equipo de Intervención PIEZA 46 0 0 0 46 0 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5500 Manta antiexplosivos PIEZA 1 0 0 0 1 0 Comprometido

2015 5000 5500 Detector de explosivos PIEZA 1 0 0 0 1 0 En proceso de asignación



2015 5000 5600 Aire acondicionado PIEZA 7 0 0 0 7 0 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5600 Manejadora y Chiller PIEZA 1 0 0 0 1 0 Entregado, factura En trámite

2015 5000 5600 Equipos de generación eléctrica, aparatos y accesorios eléctricos

2015 5000 5600 Planta eléctrica PIEZA 1 0 0 0 1 0 Comprometido

2015 5000 5600 Otros equipos

2015 5000 5600 Equipo de sirenas y estrobos

PIEZA 0 0 0 0 0 0

2015 5000 5600 Extintor PIEZA 58 0 58 0 0 0 Meta cubierta

2015 5000 5600 Detector de metales PIEZA 3 0 0 0 3 0 Entregado, factura En trámite


2015 5000 5900 Software

2015 5000 5900 Software LICENCIA 2 0 1 0 1 0 Entregado, factura En trámite


2015 5000 5900 Licencias LICENCIA 1 0 1 0 0 0 Meta cubierta


Las metas para el Programa de Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia, muestran que la mayor parte de ellas son para la Procuraduría General de Justicia del Estado, las cuales se observan algunas que se han cubierto al 100% como es el caso de las metas correspondientes a Otros mobiliarios y equipos de administración, Aire acondicionado, Enfriador y calentador de agua, Horno de microondas y Refrigerador; Equipos y aparatos audiovisuales, las metas de Grabadora, Pantalla y la meta de Cámaras que de las 264 programadas fueron adquiridas 316 debido a ahorros presupuestales; Equipo médico y de laboratorio, las metas de Espectrofotómetro, Cromatógrafo líquido de alta resolución, Microscopio y Titulador; Vehículos y equipo terrestre se observa que de los 138 vehículos, fueron adquiridos 154 debido a ahorros presupuestales; y Licencias informáticas e intelectuales para lo cual se adquirió una licencia para uso de software.

Se observa que existen metas que se encuentran pendientes de cumplimiento debido a autorizaciones y cotizaciones por parte de la SEDENA para la adquisición de armas cortas y largas, así como una gran cantidad de bienes que se encuentran en trámite de pago de las facturas correspondientes. Las metas que forman parte de la categoría de Muebles de oficina y estantería y Equipo de cómputo y de tecnologías de la información se sobrepasarán cuando se concluya el trámite de pago de las mismas debido a ahorros presupuestales en la compra de estos bienes. En el caso de las metas para la Secretaría de Seguridad Pública, aún están pendientes por alcanzar.


Manejo de los recursos asignados al Programa de Fortalecimiento de Programas Prioritarios de

las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia



RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


TOTAL $165’362,157.29 $112’808,214.00 0.00 $37’175,195.34 $0.00 $15’378,747.95

Secretaría de Seguridad Pública $30’547,185.36 $12’069,184.02 0.00 $18’119,583.98 0.00 $358,417.36

Procuraduría General de Justicia del Estado $134’814,971.93 $100’739,029.98 0.00 $19’055,611.36 0.00 $15’020,330.59

El financiamiento conjunto para el Programa de Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia es de $165’362,157.29 distribuido entre la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia del Estado. Para la primera, le fueron asignados recursos por la cantidad de $30’547,185.36 de los cuales se han pagado un total de $12’069,184.02 y muestra un recurso comprometido por $18’119,583.98. El saldo pendiente por aplicar es de $358,417.36. En el caso de la Procuraduría, el recurso de financiamiento conjunto asciende a $134’814,971.93 y se ha pagado la cantidad de $100’739,029.98. El recurso comprometido asciende a $19’055,611.36 y tiene un saldo pendiente por aplicar de $15’020,330.59. El avance financiero para este programa es del 90.7%.

Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia. Procuraduría General de Justicia del Estado

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


APLICAR


VARIACIÓN

TOTAL $134’814,971.93 $100’739,029.98 0.00 $19’055,611.36 0.00 $15’020,330.59


12’168,391.93 9’585,030.12 0.00 2’033,755.20 0.00 549,606.61

Ahorro presupuestal y saldo comprometido para 2016. Monto pagado + comprometido con contrato

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS


APLICAR


VARIACIÓN

TOTAL $134’814,971.93 $100’739,029.98 0.00 $19’055,611.36 0.00 $15’020,330.59


13’506,000.00 12’359,823.20 0.00 847,287.20 0.00 298,889.60

Ahorro presupuestal y saldo a reclasificar 2016.

2015 5000


109’140,580.00 78’794,176.66 0.00 16’174,568.96 0.00 14’171,834.38

Ahorro presupuestal y saldo comprometido para 2016. Monto pagado + comprometido con contrato

El Programa de Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia, para la Procuraduría General de Justicia del Estado, muestra que el recurso asignado por la cantidad de $134’814,971.93 fue distribuido en los capítulos 2000, 3000 y 5000. En el caso del capítulo 2000, el recurso programado es de $12’168,391.93 y se han pagado un total de $9’585,030.12, para adquirir prendas de protección personal y refacciones y accesorios menores para equipo de defensa y seguridad. Se han comprometido recursos por $2’033,755.20 y resta un saldo por aplicar de $549,606.61. El remanente se debe en algunos casos a ahorros presupuestales en la compra de bienes y se comprometerá en el periodo de 2016. El capítulo 3000 muestra recursos por la cantidad de $13’506,000.00. Al 31 de diciembre de 2015 se han pagado recursos por $12’359,823.20 para el blindaje de unidades de seguridad. Se observa un recurso comprometido por $847,287.20 y un saldo por aplicar por la cantidad de $298,889.60. Existen ahorros presupuestales y el saldo se reclasificará en el periodo de 2016. Para el capítulo 5000, se le asignaron recursos por la cantidad de $109’140,580.00 y a la fecha de corte de esta información muestra pagos por $78’749,176.66 para la adquisición de mobiliario y equipo de administración, equipo de cómputo y otras tecnologías, equipo de laboratorio y médico, vehículos y equipo terrestre, así como equipo de defensa y seguridad, entre otros. Se observa un saldo comprometido por la cantidad de $16’174,568.96 y saldo pendiente por aplicar de $14’171,834.38. El recurso comprometido y disponible en algunos casos se debe a ahorros presupuestales y en otros a que se está en la espera de cotizaciones por parte de la SEDENA.

Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia. Secretaría de Seguridad Pública

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

TOTAL $30’547,185.36 $12’069,184.02 0.00 $18’119,583.98 0.00 $358,417.36


24’393,420.96 12’069,184.02 0.00 12’069,184.02 0.00 255,052.92 Economías


99,388.80 0.00 0.00 0.00 0.00 99,388.80 Economías

AÑO CAPÍTULO

PROGRAMAS CON

PRIORIDAD NACIONAL


RECURSOS PAGADOS

RECURSOS EJERCIDOS


RECURSOS DEVENGADOS



VARIACIÓN

2015 5000


6’054,375.60 0.00 0.00 6’050,399.96 0.00 3,975.64 Economías

Para el caso de la Secretaría de Seguridad Pública, los recursos asignados al Programa de Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia muestra recursos programados en los capítulos de Materiales y Suministros, Servicios Generales y Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles. Para el capítulo de Materiales y Suministros, se le asignaron recursos por la cantidad de $24’393,420.96, de los cuales se ha pagado un total de $12’069,184.02 para adquirir prendas de protección para Secretaría de Seguridad Pública Municipal y muestra un recurso comprometido por $12’069,184.02. El saldo pendiente por aplicar es de $255,052.92. En el caso del capítulo de Servicios Generales, muestra recursos programados por $99,388.80 los cuales aún se encuentran pendientes por aplicar y la meta está pendiente por cumplirse. El capítulo de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles tiene un recurso asignado por la cantidad de $6’054,375.60 y prácticamente todo el monto se encuentra comprometido. La cantidad pendiente por aplicar es de $3,975.64. Dicho recurso se utilizará para adquirir vehículos.

e) Resultados

En este Programa se observa que varias de las metas muestran un cumplimiento del 100% y que muchas de ellas están pendientes por cumplirse, ya que se tienen recursos comprometidos y en algunos casos, se muestra que para el cumplimiento de las mismas; se encuentra en trámite de pago las facturas correspondientes pero los bienes ya fueron entregados por los proveedores. Hay metas que, para el caso del saldo por aplicar, tienen ahorros presupuestales y economías en la adquisición de las mismas y por esas razones varias de ellas sobrepasarán el 100% del cumplimiento que se había programado inicialmente. Además, parte del saldo por aplicar se reclasificará en el periodo de 2016.

V. Evaluación de Indicadores El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, desarrolla una serie de indicadores por cada Programa con Prioridad Nacional con el fin de obtener una medición y avance del grado de cumplimiento de las metas establecidas en cada uno de ellos en cuestión de profesionalización, equipamiento, infraestructura, ejercicio del recurso, entre otros aspectos y a continuación se describe cada uno de ellos.


Programa con Prioridad Nacional:


Definición del Indicador: Conocer el grado de cumplimiento de los objetivos y metas convenidos para el fortalecimiento de las capacidades estatales en materia de Prevención de la Violencia y la Delincuencia, conforme a lo establecido en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP para el ejercicio fiscal 2015.

Tipo de Indicador: Desempeño

Frecuencia de Medición: Anual Unidad de Medida: Porcentaje

Método de Cálculo:

Icm= grado de cumplimiento de las metas convenidas en el proyecto de inversión del Anexo Técnico

del Convenio de Coordinación. mr= metas realizadas mc= metas convenidas

Observaciones:

a) Para contabilizar las metas realizadas correspondientes al valor del numerador de la relación que define a este indicador, se deberán considerar solo aquellas que se hayan cumplido en su totalidad, es decir, el valor del numerador deberá ser un número entero.

Fórmula del Indicador y método de cálculo Para el Programa con Prioridad Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana, fueron programadas 61 metas, las cuales aún no muestran cumplimiento. El recurso aún está pendiente por ejercer.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC),

INDICADOR 1 Programa con Prioridad Nacional:


Definición del Indicador (1):

Vigencia de las evaluaciones de control de confianza aplicadas al personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas.

Tipo de Indicador: Estratégico

Frecuencia de Medición:

Anual Unidad de Medida: Porcentaje

𝑰𝒄𝒎 = mr

mc × 100 (%)

𝑰𝒄𝒎 = 𝟎

𝟔𝟏 𝐱 𝟏𝟎𝟎 = 𝟎%


Peccv= Porcentaje de personal en activo que cuenta con evaluaciones de control de confianza vigentes PAccv= Personal en activo que cuenta con evaluaciones de control de confianza vigentes EFRRRRRRNPSPRRRRR=Estado de fuerza perteneciente al Servicio Profesional de Carrera conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

Observaciones:

En cumplimiento a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, referente al requisito de presentar evaluaciones de control de confianza para la permanencia, el resultado de este indicador debe reflejar la relación del personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas con evaluaciones en control de confianza vigentes, respecto al estado de fuerza en la Entidad Federativa, conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. Las instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia de la entidad federativa, son las responsables de inscribir y mantener actualizados permanentemente los datos relativos a los integrantes de su institución ante el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. La información deberá ser proporcionada por el Centro de Evaluación y Control de Confianza (C3) de la entidad, toda vez que es la instancia que evalúa al personal.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑷𝒆𝒄𝒄𝒗 = (𝟏𝟓,𝟑𝟖𝟎

𝟏𝟓,𝟒𝟒𝟗) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟗𝟗. 𝟓𝟓%

El indicador de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza para el Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC), que se refiere a la vigencia de las evaluaciones de control de confianza aplicadas al personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas (Indicador 1), muestra que el Estado de Fuerza es de 15,449 elementos pertenecientes al Servicio Profesional de Carrera conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. El total de personal en activo que cuenta con evaluaciones de control de confianza es de 15,380 elementos, por lo tanto la meta anterior se ha cubierto en un 99.55%. Es importante cumplir con el total de las evaluaciones para contar con una plantilla de elementos confiables y capaces de llevar a cabo las funciones encomendadas.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC),

INDICADOR 2



Definición del Indicador (2): Avance en la certificación de control de confianza del personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas.




PACcc= Porcentaje de personal en activo que cuenta con la certificación en control de confianza. PCcc= Personal en activo que cuenta con la certificación de control de confianza.

𝑷𝒆𝒄𝒄𝒗 = (𝑃𝐴𝑐𝑐𝑣

𝐸𝐹𝑅𝑁𝑃𝑆𝑃) × 100 (%)

𝑷𝑨𝑪𝒄𝒄 = (𝑃𝐶𝑐𝑐

𝐸𝐹𝑅𝑁𝑃𝑆𝑃) × 100 (%)

EFRRRRRRNPSPRRRRR=Estado de fuerza conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

Observaciones:

En cumplimiento a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, referente al requisito de presentar evaluaciones de control de confianza para la permanencia, el resultado de este indicador debe reflejar la relación del personal en activo de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas con certificación en control de confianza, respecto al estado de fuerza en la Entidad Federativa, conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (RNPSP). Las instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia de la entidad federativa, son las responsables de inscribir y mantener actualizados permanentemente los datos relativos a los integrantes de su institución ante el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. La información deberá ser proporcionada por el Centro de Evaluación y Control de Confianza (C3) de la entidad toda vez que es la instancia que evalúa al personal.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑷𝑨𝑪𝒄𝒄 = (𝟏𝟐,𝟒𝟔𝟑

𝟏𝟓,𝟒𝟒𝟗) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟖𝟏%

El indicador de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza para el Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC), que se refiere al avance en la certificación de control de confianza del personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas (Indicador 2), muestra que el Estado de Fuerza es de 15,449 elementos conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. El total de personal en activo que cuenta con certificación de control de confianza es de 12,463 elementos, con lo cual dicha meta muestra un avance del 81%. Es de gran importancia contar con el total del personal certificado, por lo cual se debe de buscar concluir dicho proceso y así contar con elementos seguros y confiables y que cada uno de ellos desempeñe de la mejor forma las funciones encomendadas.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. Procuraduría General de Justicia del Estado, INDICADOR 1



Definición del Indicador (1):

Vigencia de las evaluaciones de control de confianza aplicadas al personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas.




Peccv= Porcentaje de personal en activo que cuenta con evaluaciones de control de confianza vigentes PAccv= Personal en activo que cuenta con evaluaciones de control de confianza vigentes EFRRRRRRNPSPRRRRR=Estado de fuerza perteneciente al Servicio Profesional de Carrera conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

Observaciones:

En cumplimiento a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, referente al requisito de presentar evaluaciones de control de confianza para la permanencia, el resultado de este indicador debe reflejar la relación del personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas con evaluaciones en control de confianza vigentes, respecto al estado de fuerza en la Entidad

𝑷𝒆𝒄𝒄𝒗 = (𝑃𝐴𝑐𝑐𝑣

𝐸𝐹𝑅𝑁𝑃𝑆𝑃) × 100 (%)

Federativa, conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. Las instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia de la entidad federativa, son las responsables de inscribir y mantener actualizados permanentemente los datos relativos a los integrantes de su institución ante el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. La información deberá ser proporcionada por el Centro de Evaluación y Control de Confianza (C3) de la entidad, toda vez que es la instancia que evalúa al personal.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑷𝒆𝒄𝒄𝒗 = (𝟑,𝟎𝟏𝟑

𝟑,𝟎𝟕𝟓) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟗𝟕. 𝟗𝟖%

El indicador de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza para la Procuraduría General de Justicia del Estado, que se refiere a la vigencia de las evaluaciones de control de confianza aplicadas al personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas (Indicador 1), muestra que el Estado de Fuerza es de 3,075 elementos pertenecientes al Servicio Profesional de Carrera conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. El total de personal en activo que cuenta con evaluaciones de control de confianza vigentes es de 3,013 elementos, por lo tanto la meta anterior se ha cubierto en un 97.98%. Es importante cumplir con el total de las evaluaciones para contar con una plantilla de elementos confiables y capaces de llevar a cabo las funciones encomendadas.

Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. Procuraduría

General de Justicia del Estado, INDICADOR 2



Definición del Indicador (2): Avance en la certificación de control de confianza del personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas.




PACcc= Porcentaje de personal en activo que cuenta con la certificación en control de confianza. PCcc= Personal en activo que cuenta con la certificación de control de confianza. EFRRRRRRNPSPRRRRR=Estado de fuerza conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública

Observaciones:

En cumplimiento a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, referente al requisito de presentar evaluaciones de control de confianza para la permanencia, el resultado de este indicador debe reflejar la relación del personal en activo de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas con certificación en control de confianza, respecto al estado de fuerza en la Entidad Federativa, conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (RNPSP). Las instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia de la entidad federativa, son las responsables de inscribir y mantener actualizados permanentemente los datos relativos a los integrantes de su institución ante el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. La información deberá ser proporcionada por el Centro de Evaluación y Control de Confianza (C3) de la entidad toda vez que es la instancia que evalúa al personal.

𝑷𝑨𝑪𝒄𝒄 = (𝑃𝐶𝑐𝑐

𝐸𝐹𝑅𝑁𝑃𝑆𝑃) × 100 (%)

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑷𝑨𝑪𝒄𝒄 = (𝟑,𝟎𝟏𝟑

𝟑,𝟎𝟕𝟓) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟗𝟕. 𝟗𝟖%

El indicador de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza para la Procuraduría General de Justicia del Estado, que se refiere al avance en la certificación de control de confianza del personal en activo perteneciente al Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad Pública y altos mandos de las mismas (Indicador 2), muestra que el Estado de Fuerza es de 3,075 elementos conforme al Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. El total de personal en activo que cuenta con certificación de control de confianza es de 3,013 elementos, con lo cual dicha meta muestra un avance del 97.98%. Es de gran importancia contar con el total del personal certificado, por lo cual se debe de buscar concluir dicho proceso y así contar con elementos seguros y confiables y que cada uno de ellos desempeñe de la mejor forma las funciones encomendadas.

Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública.

Secretaría de Seguridad Pública



Definición del Indicador: Avance en la capacitación de los elementos de las Instituciones de Seguridad Pública




𝑨𝒄𝒑 =𝐸𝐶

𝐸𝐶𝐶× 100 (%)

Acp = Porcentaje de avance en la capacitación de los elementos de las instituciones de Seguridad Pública EC= Total de elementos capacitados en el ejercicio fiscal que se evalúa ECC= Número total de elementos que fueron convenidos para capacitar durante el ejercicio fiscal que se evalúa

Observaciones: Elementos convenidos para capacitar conforme a las metas establecidas en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo ARRRRRcp= (𝟏,𝟑𝟐𝟗

𝟏,𝟑𝟐𝟓) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟏𝟎𝟎. 𝟑%

Para el indicador de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública, y en el caso particular de la Secretaría de Seguridad Pública, muestra que el número total de elementos que fueron convenidos para capacitar durante el ejercicio fiscal 2015 son 1,325, de los cuales se logró capacitar a 1,329 y con dicha cifra la meta se cumple en un 100.3%, con lo cual se cuenta con una plantilla de personal policial y administrativo capacitado según su nivel y tipo de elemento (policía, estatal, municipal, custodio, mandos). Esto conlleva a que dichos elementos desarrollen adecuadamente sus funciones y cumplan con su deber por el bien de la ciudadanía y la seguridad de la misma.

Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública.




Definición del Indicador: Avance en la capacitación de los elementos de las Instituciones de Seguridad Pública




𝑨𝒄𝒑 =𝐸𝐶

𝐸𝐶𝐶× 100 (%)

Acp = Porcentaje de avance en la capacitación de los elementos de las instituciones de Seguridad Pública EC= Total de elementos capacitados en el ejercicio fiscal que se evalúa ECC= Número total de elementos que fueron convenidos para capacitar durante el ejercicio fiscal que se evalúa

Observaciones: Elementos convenidos para capacitar conforme a las metas establecidas en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo ARRRRRcp= (𝟕𝟗

𝟖𝟓) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟗𝟐. 𝟗%

El indicador de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública para la Procuraduría General de Justicia, muestra que el número total de elementos que fueron convenidos para capacitar durante el ejercicio fiscal 2015 fueron 85. Se logró capacitar a 79 elementos que equivalen a 29 elementos en formación inicial, 35 mandos medios de Policía Investigadora, 10 mandos medios de Agentes del Ministerio Público y 5 mandos medios de Peritos. La meta se ha cubierto en un 92.9%. En este apartado, inicialmente se había programado capacitar a 50 elementos en formación inicial en Policía Investigadora pero se solicitó la reducción a 35 elementos por falta de candidatos, de los cuales se logró capacitar a 29.




Definición del Indicador: Conocer el grado de cumplimiento de las metas convenidas respecto al recurso asociado correspondiente.


Frecuencia de Medición: Anual Unidad de Medida: Cualitativo

Relacionar las metas convenidas en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP para este Programa con Prioridad Nacional, e indicar el porcentaje de avance en el cumplimiento de cada una de ellas, así como el porcentaje de avance en el ejercicio de los recursos conforme a los montos asociados a cada meta, con corte al 31 de diciembre de 2015.

Meta(s) % Avance en el cumplimiento

de la Meta

(A)

𝑹𝒆𝒄. 𝑷𝒂𝒈𝒂𝒅𝒐𝒔, 𝑬𝒋𝒆𝒓𝒄𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒚 𝑫𝒆𝒗𝒆𝒏𝒈𝒂𝒅𝒐 𝒂𝒔𝒐𝒄𝒊𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒂 𝒍𝒂 𝒎𝒆𝒕𝒂.

𝑹𝒆𝒄. 𝑨𝒔𝒐𝒄𝒊𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒂 𝒍𝒂 𝒎𝒆𝒕𝒂 (𝒐𝒓𝒊𝒈𝒊𝒏𝒂𝒍 𝒐 𝒎𝒐𝒅𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒐)× 𝟏𝟎𝟎

% Avance en el ejercicio de recursos asociados a la meta

(B)

Observaciones

1. Equipamiento 3% 80%

La meta es de 534 artículos de los cuales se han alcanzado 16 metas, restando 518 por cumplir. El monto presupuestado es

$7’358,000.00 y se tiene pagado y comprometido un total de $5’821,189.00. El recurso pendiente por ejercer es de $1’536,811.00

Consideraciones:

- El Avance en el cumplimiento de la meta deberá ser consistente con el indicado en el cuerpo del informe, en lo referente al “Avance en el cumplimiento de metas” desarrollado conforme a lo establecido en el artículo 16 inciso b de los presentes Lineamientos, expresado en porcentaje.

- Para obtener el avance en el ejercicio de recursos asociados a la meta, se deberán considerar, la suma de montos destinados a su cumplimiento, establecidos en el Cuadro de Conceptos y Montos del Anexo Técnico. Si para el cumplimiento de la meta no se tienen recursos asociados indicar NA (No Aplica).

- En la columna de Observaciones, se podrán indicar precisiones respecto a las variaciones en la paridad del cumplimiento de metas respecto al avance en el ejercicio de recursos, por ejemplo, qué porcentaje de los recursos se encuentran comprometidos o devengados, existencia de ahorros presupuestarios, recursos que aplican para el cumplimiento de otras metas, etc.

Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento

Programa con Prioridad Nacional: Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento

Definición del Indicador: Conocer el avance en el proceso de implementación y conectividad del Sistema de Huella Balística (IBIS)



Marcar con “X” el avance, según corresponda, de cada componente que integra al sistema de Huella Balística, considerando el avance acumulado de ejercicios fiscales 2015 y anteriores, con fecha de corte (31 de diciembre de 2015).

Componente Inicio En proceso Concluido

1. Módulo de adquisición de Casquillos ( ) ( ) ( X )

2. Módulo de adquisición de Balas ( -- ) ( -- ) ( -- )

3. Dispositivo recuperador de Balas ( ) ( ) ( X )

4. Módulo de análisis de Balas y Casquillos ( ) ( )

( X ) Solo casquillos

5. Base de Datos y medio físico de almacenamiento (servidor y base de datos de los elementos balísticos ingresados)

( ) ( ) ( X )

Inicio: En proceso de adquisición En proceso: Etapa de instalación y pruebas Concluido: Componente en operación (producción)

Componente Inicio En proceso Concluido

6. Conectividad (integración a la base de datos nacional de Huella Balística)

( ) ( ) ( X )

7. Indicar, en su caso, con que instancia federal se ha establecido la Conectividad

(Plataforma México)

Inicio: Convenio de intercambio de información vigente (estatal – federal) En proceso: Etapa de establecimiento del enlace y configuración de la conexión Concluido: Sistema conectado y en producción

Componente Cantidad

8. Peritos en balística en activo asignados a la operación del sistema, que cuenten con acreditación en Control de Confianza vigente y estén debidamente Capacitados.

7

Programa con Prioridad Nacional: Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento

Observaciones:

El indicador deberá reflejar el estado actual general en que se encuentra la implementación y operación del Sistema de Huella Balística, por lo que el estatus de cada componente deberá considerar los avances acumulados, es decir, los avances obtenidos en el ejercicio que se evalúa y anteriores, con fecha de corte al 31 de diciembre de 2015. Si la entidad federativa, cuenta con la implementación de más de un sistema de Huella Balística, favor de utilizar una ficha de evaluación del indicador por cada sistema, indicando su descripción y/o localización.

Este indicador del Programa de Huella Balística y Rastreo de Armamento Computarizado refleja que actualmente se cuenta solo con el módulo de adquisición de casquillos así como con el dispositivo recuperador de balas. A la vez solo se cuenta con el módulo de análisis de casquillos. La información se almacena en el servidor establecido para tal fin y además se cuenta con la conectividad a la base de datos nacional de Huella Balística a través de Plataforma México. Se cuenta con siete Peritos en balística en activo asignados a la operación del sistema.




Definición del Indicador: Conocer el desempeño en la atención de asuntos para el ingreso de casquillos y balas en el Sistema de Huella Balística.




ARRRRRACRRRRR = Índice de asuntos atendidos con ingreso de casquillos en el sistema ACRRRRRI RRRRR= número de asuntos emitidos por la autoridad que generaron por lo menos un ingreso de casquillos en el sistema durante el ejercicio fiscal 2015. ACRRRRRTRRRRR= total de asuntos emitidos por la autoridad para el ingreso de casquillos en el sistema de Huella Balística durante el ejercicio fiscal 2015. ARRRRRABRRRRR = Índice de asuntos atendidos con ingreso de balas en el sistema ABRRRRRI RRRRR= número de asuntos emitidos por la autoridad que generaron por lo menos un ingreso de balas en el sistema durante el ejercicio fiscal 2015. ABRRRRRTRRRRR= total de asuntos emitidos por la autoridad para el ingreso de Balas en el sistema de Huella Balística durante el ejercicio fiscal 2015.

Observaciones:

Este indicador es aplicable a las entidades federativas que han concluido la fase de implementación y puesta en operación del Sistema de Huella Balística. Es IMPORTANTE señalar que el resultado de cada indicador, no debe exceder el 100%, toda vez que el valor del denominador de ambas relaciones, no puede ser menor al valor del numerador.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑨𝑨𝑪 = (𝟐,𝟖𝟑𝟐

𝟐,𝟖𝟑𝟐) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟏𝟎𝟎%

El indicador para el Programa de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento muestra que el índice de asuntos atendidos con ingresos de casquillos en el sistema se cumple en un 100%, ya que tanto el número de asuntos emitidos por la autoridad que generaron por lo

𝑨𝑨𝑪 = (𝐴𝐶𝐼

𝐴𝐶𝑇) × 100 (%)

𝑨𝑨𝑩 = (𝐴𝐵𝐼

𝐴𝐵𝑇) × 100 (%)

menos un ingreso de casquillos en el sistema, así como el total de asuntos emitidos por la autoridad para el ingreso de casquillos en el sistema de Huella Balística es de 2,832 casquillos. El Indicador del índice de asuntos atendidos con ingreso de balas en el sistema NO APLICA, ya que aún no se cuenta con el módulo de análisis de balas.



ESTADÍSTICA 2015 No. de ingresos en el Sistema / Mes

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

Casquillos 78 85 386 558 560 273 132 92 129 248 382 111 3,034

Balas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Este tercer indicador del Programa de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento registra la estadística del número de ingresos de casquillos en el sistema por mes. Se muestra que para el periodo de 2015 fueron ingresados al sistema 3,034 casquillos. En el caso del indicador de ingresos de balas NO APLICA, ya que aún no se cuenta con el módulo de análisis de balas.




Definición del Indicador:

Conocer el grado de cumplimiento de los objetivos y metas convenidos para la creación y/o fortalecimiento de los Centros Estatales de Justicia para las Mujeres, conforme a lo establecido en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP para el ejercicio fiscal 2015.




ICMRRRRRAJMRRRRR= grado de cumplimiento de las metas convenidas en el proyecto de inversión del

Anexo Técnico del Convenio de Coordinación. mr= metas realizadas mc= Total de metas convenidas

Observaciones:

a) Para contabilizar las metas realizadas correspondientes al valor del numerador de la relación que define a este indicador, se deberán considerar solo aquellas que se hayan cumplido en su totalidad, es decir, el valor del numerador deberá ser un número entero.

b) El número total de metas convenidas y el número de metas realizadas deberá ser consistente con lo establecido en el cuerpo del informe, en lo referente al “Avance en el cumplimiento de metas” desarrollado conforme en lo establecido en el artículo 16 inciso b de los presentes Lineamientos.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑰𝑪𝑴𝑨𝑱𝑴 = (𝟎

𝟕𝟔) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟎%

𝑰𝑪𝑴𝑨𝑱𝑴 = mr

mc × 100 (%)

En el caso del indicador para el Programa de Acceso a la Justicia para las Mujeres muestra que fueron convenidas un total de 76 metas las cuales aún no muestran cumplimiento ya que se encuentran en trámite de pago.




Definición del Indicador: Avance en el impulso a la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, con base en la profesionalización, equipamiento e infraestructura de las instituciones policiales y de procuración de justicia




ARRRRRSJPRRRRR = Avance en la implementación del Sistema de Justicia Penal PRRRRRCRRRRR= Personal capacitado PRRRRRPRRRRR=Personal programado para capacitación ARRRRRErRRRRR= Acciones de equipamiento realizadas ARRRRREpRRRRR= Acciones de Equipamiento programadas ARRRRRIrRRRRR= Acciones de Infraestructura realizadas ARRRRRIpRRRRR= Acciones de Infraestructura programadas

Observaciones:

Las acciones podrán tomar valores fraccionarios, si la acción no se ha concluido al 100%. Ejemplo 3.65/8 (tres acciones concluidas y una al 65% de avance de 8 programadas). La ponderación de cada componente se obtuvo considerando los pesos relativos de los ejes estratégicos en el total de los recursos FASP destinados a la implementación del nuevo sistema de justicia penal. El indicador deberá reflejar el estado actual en que se encuentra la implementación del programa, por lo que los valores de las variables deberán, en su caso, considerar una línea base; es decir, la programación de metas y el avance obtenido en el ejercicio fiscal 2015, deberá sumarse a la programación de metas y avance acumulado obtenido de ejercicios anteriores.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo El indicador de Avance en el impulso a la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, con base en la profesionalización, equipamiento e infraestructura de las instituciones policiales y de procuración de justicia, muestra que se ha cubierto en un 31.7%, toda vez que de las 1,305 personas programadas para capacitación, se logró alcanzar un total de 851. Las acciones de equipamiento programadas equivalen a 699 y éstas se sobrepasaron logrando un total de 883. Para el caso de las acciones de infraestructura, en este periodo de 2015 no fueron programadas.

Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional


Fortalecimiento de las capacidades humanas y tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional

Definición del Indicador: Conocer el avance en las metas comprometidas para el fortalecimiento del Sistema Penitenciario

𝑨𝑺𝑱𝑷 = ((𝑃𝐶

𝑃𝑃

) × 0.10 + (𝐴𝐸𝑟

𝐴𝐸𝑝

) × 0.20 + (𝐴𝐼𝑟

𝐴𝐼𝑝

) × 0.70) × 100

𝑨𝑺𝑱𝑷 = ((𝟖𝟓𝟏

𝟏, 𝟑𝟎𝟓) × 𝟎. 𝟏𝟎 + (

𝟖𝟖𝟑

𝟔𝟗𝟗) × 𝟎. 𝟐𝟎 + (

𝟎

𝟎) × 𝟎. 𝟕𝟎) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟑𝟏. 𝟕%

en las Entidades Federativas, en los rubros de telecomunicaciones, sistema nacional de información, capacitación, infraestructura y equipamiento.



Relacionar las metas convenidas en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP para este Programa con Prioridad Nacional, e indicar el porcentaje de avance en el cumplimiento de cada una de ellas, así como el porcentaje de avance en el ejercicio de los recursos conforme a los montos asociados a cada meta, con corte al 31 de diciembre de 2015.

Meta(s) % Avance en el cumplimiento de la

Meta

(A)

% Avance en el ejercicio de recursos asociados a la meta

𝑹𝒆𝒄. 𝑷𝒂𝒈𝒂𝒅𝒐𝒔, 𝑬𝒋𝒆𝒓𝒄𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒚 𝑫𝒆𝒗𝒆𝒏𝒈𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒂𝒔𝒐𝒄𝒊𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒂 𝒍𝒂 𝒎𝒆𝒕𝒂.

𝑹𝒆𝒄. 𝑨𝒔𝒐𝒄𝒊𝒂𝒅𝒐𝒔 𝒂 𝒍𝒂 𝒎𝒆𝒕𝒂 (𝒐𝒓𝒊𝒈𝒊𝒏𝒂𝒍 𝒐 𝒎𝒐𝒅𝒊𝒇𝒊𝒄𝒂𝒅𝒐)× 𝟏𝟎𝟎

(B)

Observaciones

1. Mantener al 100% la conectividad con Plataforma México de los Centros de Reinserción Social de la Entidad, que permita la operación de la base de datos a nivel nacional con información penitenciaria.

98% N/A

2. Impartir cursos de capacitación a 53 personas del área administrativa y técnica que equivale al 23% del total personal correspondiente a los Centros Penitenciarios.

100% 100% Se capacitaron a las 53 personas programadas inicialmente.

3. Integrar al 100% la información penitenciaria de los centros de reinserción social a la base de datos del registro nacional de información penitenciaria, que permita el intercambio, uso y administración de las mismas.

98% N/A

4. Instalar, poner en operación y mantener al 100% equipos inhibidores de señal del espectro radioeléctrico en los Centros de Reinserción Social, que restrinjan a la población confinada en dichos centros, la comunicación no autorizada utilizada para el desarrollo de actividades delictivas.

50% N/A

5. Para el manejo en el tratamiento de internos con este padecimiento (adicciones) se llevara a cabo la implementación de un programa en el Penal de mayor población penitenciaria (Topo Chico)

89% N/A

6. Atender las principales necesidades contempladas en este programa, en materia de infraestructura y equipamiento, que

2% 30.24%

El porcentaje incluye las metas programadas en el anexo técnico, las cuales equivalen a 2,399. Las metas logradas son 42 y se

refuercen la seguridad y operación de los centros penitenciarios de la entidad.

encuentran en proceso de pago

Consideraciones:

- El Avance en el cumplimiento de la meta deberá ser consistente con el indicado en el cuerpo del informe, en lo referente al “Avance en el cumplimiento de metas” desarrollado conforme en lo establecido en el artículo 16 inciso b de los presentes Lineamientos, expresado en porcentaje.

- Para obtener el avance en el ejercicio de recursos asociados a la meta, se deberán considerar la suma de montos destinados a su cumplimiento, establecidos en el Cuadro de Conceptos y Montos del Anexo Técnico. Si para el cumplimiento de la meta no se tienen recursos asociados indicar NA (No Aplica).

- En la columna de Observaciones, se podrán indicar precisiones respecto a las variaciones en la paridad del cumplimiento de metas respecto al avance en el ejercicio de recursos, por ejemplo, qué porcentaje de los recursos se encuentran comprometidos o devengados, existencia de ahorros presupuestarios, recursos que aplican para el cumplimiento de otras metas, etc.




Definición del Indicador: Disponibilidad la Red Nacional de Radiocomunicación con cobertura en la Entidad Federativa.




DRRRRRRNRRRRRR = Disponibilidad de la Red Nacional de Radiocomunicaciones con cobertura en la Entidad Federativa en el periodo TRRRRRRSRRRRR= Tiempo real de operación en el periodo, de cada sitio que conforma la red estatal de radiocomunicaciones TPRRRRRSRRRRR= Tiempo proyectado de operación ininterrumpida en el periodo, de cada sitio que conforma la red estatal de radiocomunicaciones (conforme a la disponibilidad mínima convenida en el Anexo Técnico) n= número de sitios que conforman la red de radiocomunicaciones en la entidad federativa

Observaciones: El nivel de disponibilidad mínimo se establece en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación FASP.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo

Sitio TRs* TPs* n DRs

Colombia 8397.376 8707.440 1 96.44%

Anáhuac 8645.152 8707.440 2 99.28%

Minas Viejas 8670.696 8707.440 3 99.58%

Vallecillos 8716.699 8707.440 4 100.11%

Papagayos 8750.323 8707.440 5 100.49%

Fraile 8760.000 8707.440 6 100.60%

Mirador 8732.189 8707.440 7 100.28%

Linares 8759.966 8707.440 8 100.60%

𝑫𝑹𝑵𝑹 = (𝑇𝑅𝑆1+𝑇𝑅𝑆2+⋯+𝑇𝑅𝑆𝑛

𝑇𝑃𝑆1+𝑇𝑃𝑆2+⋯+𝑇𝑃𝑆𝑛) ∗ 100 (%)

Montemorelos 8760.000 8707.440 9 100.60%

Potosí 8733.826 8707.440 10 100.30%

La Sierrita 8355.853 8707.440 11 95.96%

La Popa 8347.031 8707.440 12 95.86%

*horas DRRRRRRNR 99.18%

El indicador de la Red Nacional de Telecomunicaciones está desarrollado con el fin de medir la disponibilidad de la Red de Radiocomunicaciones y el tiempo efectivo de operación en el periodo. El indicador muestra que en algunos de los sitios no se cumplió con el Tiempo proyectado de operación ininterrumpida en el periodo, como es el caso del sitio de Colombia, La Sierrita y La Popa. Los demás sitios muestran un tiempo real de operación mayor al tiempo proyectado para cada uno de los sitios por lo cual el porcentaje de cumplimiento del indicador de la Red Estatal de Radiocomunicaciones es del 99.18%.




Definición del Indicador: Consistencia en el registro de información de las Bases de Datos Criminalísticas y de Personal




𝑰𝑹𝑵𝑷𝑺𝑷 = (𝑅𝐶

𝑃𝑇) ∗ 100

IRRRRRRNPSPRRRRR=Índice de consistencia en el registro nacional de personal de seguridad pública RRRRRRCRRRRR= Registros consistentes en la base de datos PRRRRRTRRRRR=Total de personal inscrito en nómina (listado nominal)

𝑰𝑹𝑵𝑰𝑷 = (𝐼𝐼𝐶

𝑃𝑃) ∗ 100

IRRRRRRNIPRRRRR=Índice de consistencia en el registro de información penitenciaria. IRRRRRICRRRRR=Inscripciones consistentes y correctas de internos en la base de datos. PRRRRRPRRRRR=Población penitenciaria (pase de lista)

𝑰𝑰𝑷𝑯 = (𝑅𝐼𝑃𝐻

𝐼𝐷𝐼𝑃𝐻) ∗ 100

IRRRRRIPHRRRRR=Indicador de carga en el registro del informe policial homologado (IPH). RRRRRRIPHRRRRR=Inscripciones en el registro del IPH que tienen correspondencia en denuncias levantadas en el Ministerio Público y de las cuales se genera una Averiguación Previa, Carpeta de Investigación o Acta Circunstanciada. IDRRRRRIPHRRRRR=Incidencia Delictiva, captada en el CIEISP, medida a través de Averiguaciones Previas, Carpetas de Investigación o Actas Circunstanciadas, de los delitos que deberían de tener de antecedente un IPH.

Observaciones:

1. El índice de consistencia del RNPSP (IRRRRRRNPSPRRRRR), evalúa la cantidad de registros que se reportan en ambas bases de datos (Base Nacional del Registro Nacional de Personal de Seguridad y Listados Nominales) que coinciden plenamente en las variables que componen el cotejo de dichas bases. Se calcula a partir de todos los registros del personal correctamente inscritos (nombre completo, CURP, CUIP, RFC, así como adscripción en la dependencia y corporación correcta) en la Base Nacional del Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública entre la cantidad total de elementos que son reportados mensualmente en los listados nominales.

2. El índice de consistencia del RNIP (IRRRRRRNIPRRRRR), evalúa la cantidad de registros que se

reportan en ambas bases de datos (Base Nacional de Información Penitenciaria y Pases de Lista) que coinciden plenamente en las variables que componen el cotejo de dichas bases. Se calcula a partir de todos los registros de los internos correctamente inscritos (nombre completo, que se encuentre reportado correctamente en el Centro de Reinserción Social que corresponda) en la base de datos del Registro Nacional de Información Penitenciaria entre la cantidad total de internos que son reportados mensualmente en el pase de lista.

3. El indicador de carga en el registro del IPH (IRRRRRIPHRRRRR), evalúa la cantidad de registros que

se reportan en el Sistema del Informe Policial Homologado y que deberían tener su contraparte en las denuncias levantadas en el Ministerio Público, a través de las Averiguaciones Previas, Carpetas de Investigación o Actas Circunstanciadas y que su fuente de información es el CIEISP. Los delitos que cumplen con estas características se limitan a los Homicidios, Robos a instituciones bancarias, Lesiones, Secuestros y Extorsiones. Este indicador es una aproximación de los eventos ocurridos y captados por el IPH contra delitos (que en teoría deberían ser los mismos) denunciados ante el Ministerio Público.

IRRRRRRNPSPRRRRR= 90% (10% máximo de inconsistencias y desfase con respecto a la información de nómina.) IRRRRRIRIPRRRRR= 85% (15% máximo de inconsistencias y desfase con respecto a la información de pase de lista.) IRRRRRIPHRRRRR= 85% (15% máximo de inconsistencias y desfase con respecto a los delitos que se reportan en Incidencia delictiva.)

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑰𝑹𝑵𝑷𝑺𝑷 = (𝟏𝟖,𝟓𝟔𝟑

𝟏𝟗,𝟔𝟐𝟗) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟗𝟒. 𝟓𝟔%

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑰𝑹𝑵𝑰𝑷 = (𝟕,𝟓𝟑𝟕

𝟕,𝟖𝟒𝟔) 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟗𝟔. 𝟎𝟔%

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑰𝑰𝑷𝑯 = (𝑹𝑰𝑷𝑯

𝑰𝑫𝑰𝑷𝑯) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

Para el Programa de Sistema Nacional de Información (bases de datos) se generaron tres indicadores. El primero determina el índice de consistencia en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública y se observa que se cuenta con 18,563 registros consistentes en la base de datos de los 19,629 que se encuentran inscritos en nómina, lo que arroja un porcentaje de cumplimiento del 94.56%. El segundo indicador corresponde al índice de consistencia en el Registro de Información Penitenciaria y se aprecia que se tienen 7,537 inscripciones consistentes y correctas de internos en la base de datos (RNIP) de los 7,846 que conforman la población penitenciaria (pase de lista), por lo cual el porcentaje de cumplimiento es de 96.06%. Respecto al Indicador de carga en el registro del Informe Policía homologado (IPH), información proporcionada por la Procuraduría General de Justicia del Estado, es importante señalar que el mismo no toma en consideración las siguientes variables:

1) Los informes Policiacos NO son las únicas entradas de las averiguaciones y carpetas de investigación, existen las denuncias, querellas, parte y croquis, etc.

2) Con respecto a la incidencia delictiva captada en el CIESP NO deben considerarse las Actas Circunstanciadas que incluye el indicador tal y como lo establecen los criterios generales para el reporte de la Información generados por El SESNSP en su inciso a. Unidades de Información dice a la letra:" El conteo de la incidencia delictiva no debe partir de denuncias, informes policiales, actas circunstanciadas o algún otro tipo de documento anterior al inicio formal de una averiguación previa o apertura de una carpeta de investigación".

3) En consecuencia pretender que los informes homologados (IPH) VS los delitos reportados en el CIESP logren un 85% de coincidencia NO se considera factible por las distintas variables de entrada que existen, tal como lo muestran las tablas.

4) Siendo la denuncia, la entrada con mayor porcentaje en la mayoría de los delitos con excepción del Homicidio.

Homicidio Doloso

Homicidio Culposo

Lesiones Dolosas

Lesiones culposas

Robo a Institución Bancaria

Secuestro Tipo de Entrada Total

Denuncia 15

Informe Policiaco 6

Total 21

Chantaje (Extorsión)

Tipo de Entrada Total

Denuncia 453

Informe Policiaco 44

Querella 12

Total 509


Denuncia 60


Total 451


Denuncia 59


Parte y Croquis 379

Querella 5

Total 538


Denuncia 5,491


Parte y Croquis 496

Querella 238

Total 6,866


Denuncia 508


Parte y Croquis 618

Querella 148

Total 1,395


Denuncia 8

Informe Policiaco 5

Querella 4

Total 17

La finalidad de estos indicadores es generar y garantizar el suministro, intercambio y consulta permanente de la información a las Bases de Datos criminalísticas y de personal por parte de los integrantes de las instituciones de seguridad pública.

Servicios de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089



Definición del Indicador: Porcentaje de homologación del código de servicio especial (CSE) 089




𝐻089 =𝐶089ℎ

𝑇𝑐𝑑𝑎× 100%

HRRRRR089RRRRR= porcentaje de homologación del código de servicio especial 089 CRRRRR089hRRRRR=Códigos de denuncia anónima homologados al Código de Servicio Especial 089 TRRRRRcdaRRRRR= Total de Códigos de denuncia anónima en la entidad federativa

Observaciones:

El indicador deberán reflejar el estado actual en que se encuentra la homologación del código de servicio especial, por lo que los valores de las variables deberán, en su caso, considerar una línea base; es decir, el avance obtenido en el ejercicio fiscal 2015, deberá sumarse al avance acumulado obtenido de ejercicios anteriores.


En el caso del indicador del Sistema de Llamadas de emergencia 066 y de denuncia anónima 089 que mide el porcentaje de homologación del código de servicio especial (CSE) 089 ambos muestran un cumplimiento del 100% y esto permite que se homologuen los servicios de emergencia 066 y de denuncia anónima 089 con la finalidad de que la ciudadanía tenga un solo medio de comunicación para llamadas de emergencias y de denuncias anónimas más eficiente y que la atención sea la más rápida posible.




Definición del Indicador: Tiempo promedio en la atención de las llamadas de emergencia realizadas a través del código de servicio especial 066 y de denuncia anónima 089


Frecuencia de Medición: Anual Unidad de Medida: Promedio


𝑇𝑃 =𝑇𝑇

𝑇𝑙𝑙𝑎𝑚𝐸𝐷

ENE-JUN 2015 JUL-DIC 2015

H089 100%

100%

C089h= 1

1

Tcda= 1

1

H089= 100%

100%

TRRRRRPRRRRR= tiempo promedio de atención efectiva al solicitante del servicio de emergencia (minutos) TRRRRRTRRRRR= Tiempo total (minutos) en la atención efectiva a los solicitantes del servicio de emergencia en el periodo que se evalúa TRRRRRllamEDRRRRR= Total de llamadas reales de emergencia y de denuncia atendidas en el periodo que se evalúa Las llamadas reales son: Total de llamadas recibidas – Σ(llamadas de broma, perdidas, colgadas, abonadas, etc.)

Observaciones:


El indicador para el Programa de Servicios de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089 que mide el tiempo promedio en la atención de las llamadas de emergencia realizadas a través del código de servicio especial 066 y de denuncia anónima 089. El tiempo promedio de atención que se muestra en el primer semestre del periodo 2015 es de 13 minutos y 16 segundos, el cual disminuyó para el segundo semestre en 12 minutos y 45 segundos. Fueron recibidas un total de 574,307 llamadas reales de emergencia en el primer semestre y para el segundo periodo se incrementan a 646,256 llamadas, además de que en este segundo periodo disminuye el tiempo de atención de las llamadas de emergencia.




Definición del Indicador: Índice de efectividad en la atención de las llamadas de emergencia realizadas a través del código de servicio especial 066 y de denuncia anónima 089




𝐼𝐿𝑙 =𝑁𝐿𝑙𝐴𝑡

𝑁𝐿𝑙𝑅𝑒× 100 (%)

IRRRRRLiRRRRR= Índice de atención de llamadas de emergencia y denuncia anónima realizadas NRRRRRLlAtRRRRR=Número de llamadas atendidas y canalizadas a las instancias de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno competentes en la atención de la emergencia y de denuncia anónima. NRRRRRLlReRRRRR= Número de llamadas reales Las llamadas reales son: Total de llamadas recibidas – Σ(llamadas de broma, perdidas, colgadas, abonadas, etc.)

Observaciones: Lograr una efectividad en la atención de los servicios de Atención de Llamadas de

ENE-JUN 2015

JUL-DIC 2015

Tp= 0:13:16

0:12:45

ENE-JUN 2015

JUL-DIC 2015

Tp 0:13:16

0:12:45

Tt 126920:39:43

137298:56:37

TllamED 574,307

646,256

Emergencias superior al 90% de las llamadas recibidas, de acuerdo con la metodología establecida por el Centro Nacional de Información


Para el Sistema de Llamadas de emergencia 066 y de denuncia anónima 089, el índice de efectividad en la atención de las llamadas de emergencia realizadas a través del código de servicio especial 066 y de denuncia anónima 089 muestra un 99.999% de cumplimiento de enero a junio de 2015 mientras que para el periodo de julio a diciembre de 2015 se obtiene un avance del 99.998%, lo cual para ambos periodos prácticamente se mantiene con el mismo cumplimiento.




Definición del Indicador: Mide el nivel de avance en la implementación del programa considerando los diferentes elementos que lo componen




𝐼𝐶𝑔𝑝 = [𝐶𝑉

𝐶𝑉𝑃× 0.4 +

𝐶𝐼

𝐶𝐼𝑃× 0.3 +

𝐴𝐿

𝐴𝐿𝑃× 0.3] × 100

IRRRRRCgpRRRRR= Índice de cumplimiento global del REPUVE CRRRRRVRRRRR= Centros de verificación vehicular instalados y operando CRRRRRVPRRRRR= Centro de verificación vehicular programados CRRRRRIRRRRR= Constancias de Inscripción colocadas CRRRRRIPRRRRR= Constancias de inscripción programadas ARRRRRLRRRRR= Arcos de lectura instalados y operando ARRRRRLPRRRRR= Arcos de lectura programados

Observaciones:

- El indicador deberá reflejar el estado actual en que se encuentra la implementación del programa, por lo que los valores de las variables deberán, en su caso, considerar una línea base; es decir, el avance obtenido en el ejercicio fiscal 2015 deberá sumarse al avance acumulado obtenido de ejercicios anteriores.

Fórmula del Indicador y Método de Cálculo 𝑰𝑪𝒈𝒑 = [𝟎

𝟎× 𝟎. 𝟒 +

𝟓,𝟎𝟎𝟎

𝟎× 𝟎. 𝟑 +

𝟎

𝟐× 𝟎. 𝟑] × 𝟏𝟎𝟎 = 𝟎%

El indicador para el Registro Público Vehicular muestra un cumplimiento de 0% debido a que las metas establecidas para el Programa de Registro Público Vehicular no registran movimiento en su cumplimiento ya que se encuentran en una revisión para una posible reprogramación por cambio de necesidades del Centro en cuestiones de tecnología.

ENE-JUN 2015

JUL-DIC 2015

ILL= 99.999%

99.998%

NLlAt= 580,440

652,885

NLlRe= 580,443

652,900

ILl= 99.999%

99.998%

Genética Forense


Genética Forense

Definición del Indicador: Capacidad de análisis para la obtención de perfiles genéticos.




𝐶𝑃𝐺 =𝑃𝑔𝑐𝑜

𝐼𝐵𝑜× 100 (%)

CRRRRRPGRRRRR= capacidad de análisis para la obtención de perfiles genéticos PRRRRRgcoRRRRR= número de perfiles genéticos obtenidos IBRRRRRoRRRRR= número de indicios biológicos recibidos

Observaciones:

- Este indicador es aplicable a las entidades federativas que cuentan con la infraestructura, equipamiento y personal necesario para llevar a cabo estudios periciales en materia de Genética Forense para la identificación humana a través de estudios de ADN, y fortalecer la base de datos de perfiles genéticos que permita el intercambio de información genética a nivel nacional.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑪𝑷𝑮 =𝟏,𝟖𝟑𝟒

𝟕,𝟗𝟏𝟓 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟐𝟑%

El indicador del Programa de Genética Forense muestra la capacidad de análisis para la obtención de perfiles genéticos. El número de indicios biológicos recibidos es de 7,915 mientras que la cantidad de perfiles genéticos obtenidos es de 1,834, con lo cual el cumplimiento del indicador es del 23%. Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e

Impartición de Justicia. Secretaría de Seguridad Pública


Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

Definición del Indicador: Avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública, respecto a la realización de acciones de infraestructura y equipamiento para el ejercicio fiscal 2015.




𝑨𝑭𝒊 =𝐴𝐼𝑟

𝐴𝐼𝑝 × 100

ARRRRRFiRRRRR= Avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia (infraestructura) ARRRRRIrRRRRR= Acciones de infraestructura realizadas ARRRRRIpRRRRR= Acciones de infraestructura programadas

𝑨𝑭𝒆 =𝐴𝐸𝑟

𝐴𝐸𝑝 × 100

ARRRRRFeRRRRR= Avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia (equipamiento) ARRRRRErRRRRR= Acciones de equipamiento realizadas ARRRRREpRRRRR= Acciones de equipamiento programadas

Observaciones: - Conforme a lo establecido en el cuadro de conceptos y montos del Anexo Técnico del

Convenio de Coordinación del FASP, para el equipamiento se tomarán en cuenta los conceptos del capítulo 2000 y 5000, y para la infraestructura los conceptos del capítulo 6000.

- Para contabilizar las acciones realizadas correspondientes al valor del numerador de la relación que define a estos indicadores, se deberán considerar solo aquellas que se hayan cumplido en su totalidad, es decir, el valor del numerador deberá ser un número entero.

- En su caso, se deberá indicar si alguno de los indicadores no aplica (NA).

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑨𝑭𝒆 =𝟗𝟏𝟑

𝟗𝟐𝟓 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟗𝟖. 𝟕𝟎%

El indicador de Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia para la Secretaría de Seguridad Pública muestra que en el avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia en el ámbito de equipamiento, la meta se ha cubierto en un 98.70%. Fueron programadas 925 metas de las cuales se han logrado 913 de ellas. Se adquirieron prendas de seguridad y vehículos. Para el indicador de avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia en el ámbito de infraestructura no hubo cumplimiento ya que no fueron programadas metas en el ejercicio fiscal de 2015.

Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e

Impartición de Justicia. Procuraduría General de Justicia del Estado


Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia

Definición del Indicador: Avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública, respecto a la realización de acciones de infraestructura y equipamiento para el ejercicio fiscal 2015.




𝑨𝑭𝒊 =𝐴𝐼𝑟

𝐴𝐼𝑝 × 100

ARRRRRFiRRRRR= Avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia (infraestructura) ARRRRRIrRRRRR= Acciones de infraestructura realizadas ARRRRRIpRRRRR= Acciones de infraestructura programadas

𝑨𝑭𝒆 =𝐴𝐸𝑟

𝐴𝐸𝑝 × 100

ARRRRRFeRRRRR= Avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia (equipamiento) ARRRRRErRRRRR= Acciones de equipamiento realizadas ARRRRREpRRRRR= Acciones de equipamiento programadas

Observaciones:

- Conforme a lo establecido en el cuadro de conceptos y montos del Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP, para el equipamiento se tomarán en cuenta los conceptos del capítulo 2000 y 5000, y para la infraestructura los conceptos del capítulo 6000.

- Para contabilizar las acciones realizadas correspondientes al valor del numerador de la relación que define a estos indicadores, se deberán considerar solo aquellas que se hayan cumplido en su totalidad, es decir, el valor del numerador deberá ser un número entero.

- En su caso, se deberá indicar si alguno de los indicadores no aplica (NA).

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑨𝑭𝒆 =𝟖𝟗𝟎

𝟐,𝟗𝟒𝟔 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟑𝟎. 𝟐𝟏%

El indicador de Fortalecimiento de Programas Prioritarios Locales de las Instituciones de Seguridad Pública e Impartición de Justicia para Procuraduría General de Justicia muestra que en el avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia en el ámbito de equipamiento, la meta se ha cubierto en un 30.21%. Fueron programadas 2,946 metas de las cuales se han logrado 890 de ellas. Dichas metas restantes cuentan con recursos comprometidos y/o devengados para el cumplimiento de las mismas. Para el indicador de avance en el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública e impartición de justicia en el ámbito de infraestructura no hubo cumplimiento ya que no fueron programadas metas en el ejercicio fiscal de 2015.

Eficiencia en la aplicación de los recursos provenientes del FASP para el Ejercicio fiscal vigente

Nombre del Indicador: Eficiencia en la aplicación de los recursos provenientes del FASP para el ejercicio fiscal vigente

Definición del Indicador:

Porcentaje del fondo que ha sido ejercido, pagado y devengado por la entidad federativa con respecto al monto del financiamiento conjunto convenido.


Frecuencia de Medición:

anual Unidad de Medida: Porcentaje


𝑬𝑨𝑹 =𝑅𝑒

𝑀𝑐𝑚 × 100

ERRRRRARRRRRR= porcentaje del fondo que ha sido pagado, ejercido y devengado por la entidad federativa con respecto al monto del financiamiento conjunto convenido o modificado. RRRRRReRRRRR= Suma del recurso del financiamiento conjunto del FASP pagado, ejercido y devengado por la entidad federativa en el ejercicio fiscal 2015. MRRRRRcmRRRRR= Monto total del financiamiento conjunto del FASP convenido o modificado por la entidad federativa para al ejercicio fiscal 2015.

Observaciones: Conforme a lo establecido en el Cuadro de Conceptos y Montos del Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del FASP.

Fórmula del Indicador y Método de cálculo 𝑬𝑨𝑹 =𝟑𝟏𝟕,𝟑𝟐𝟐,𝟗𝟏𝟗.𝟔𝟔

𝟒𝟒𝟐,𝟒𝟎𝟑,𝟓𝟑𝟔.𝟓𝟒 𝒙 𝟏𝟎𝟎 = 𝟕𝟐%

El indicador de Eficiencia en la aplicación de los recursos provenientes del FASP para el ejercicio fiscal vigente muestra el porcentaje del fondo que ha sido ejercido, convenido, pagado y devengado por la entidad federativa con respecto al monto del financiamiento conjunto convenido. En el caso de dicho indicador, para el Estado de Nuevo León le fueron asignados recursos de financiamiento conjunto por $442’403,536.54 de los cuales al corte del 31 de diciembre de 2015 se han pagado/ convenido/devengado un total de $317’322,919.66 lo que equivale a un 72% de ejercicio del recurso. El monto del saldo pendiente por ejercer es de $125’080,616.88, lo cual corresponde al 28% del fondo total del FASP para el ejercicio fiscal 2015.

VI. Análisis del Comportamiento de la Incidencia Delictiva El Gobierno del Estado de Nuevo León, ha desarrollado estrategias en el ámbito de la seguridad pública para garantizar la paz y el bienestar a la sociedad. Se han invertido recursos en diversos programas para capacitar a los elementos de las distintas instancias de seguridad, además equipar en mobiliario y tecnología de punta así como mejorar la infraestructura de dependencias de seguridad y procuración de justicia con la finalidad de que puedan desarrollar adecuadamente sus funciones y a la vez ofrecer un servicio de calidad a la sociedad neoleonesa. Conforme a lo establecido en los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2015 del FASP descritos en la Sección III, Artículo 15, Párrafo VI, la tabla siguiente muestra el total de delitos considerados de alto impacto para el Estado de Nuevo León en los periodos de 2012, 2013, 2014 y 2015 con cierre al 31 de diciembre para cada uno de los años en mención.

Delito/Año 2012 2013 2014 2015

Homicidio Doloso ( Occisos) 1,459 719 490 451

Secuestro 61 46 40 21

Chantaje ( Extorsión ) 196 285 377 509

Robo a Casa Habitación 4,033 4,779 3,021 2,845

Robo a Negocio 4,423 3,486 3,022 2,952

Robo de Vehículos 11,146 3,952 2,850 3,225

Robo a Transportista N.D. N.D. N.D. N.D.

Robo a Personas 4,547 4,076 3,245 2,492

Robo a Institución Bancaria 47 26 37 17

Total de Delitos 25,912 17,369 13,082 12,512

Nota: N.D. No Disponible

El período de 2012,muestra un total de 25,912 delitos de alto impacto y para los períodos subsecuentes, se muestra una disminución en el número de delitos registrados; ahora bien, para el ejercicio de 2013, se observa un total de 17,369 delitos y en el caso de 2014 13,082 delitos. En el período de 2015, la incidencia delictiva siguió disminuyendo hasta situarse en 12,512 delitos. La información del delito de Robo a Transportista no está disponible, por lo cual no se cuenta con las cifras de ese delito. El gráfico siguiente, muestra que el delito de homicidio doloso (occisos), fue disminuyendo de 1,459 delitos cometidos en el año 2012 hasta situarse en 451 en el periodo de 2015. Es el caso también del delito de secuestro el cual presentaba un número de 61 delitos cometidos en el periodo de 2102 y que ha disminuido hasta 21 delitos en el 2015. El delito de chantaje (extorsión), ha ido en aumento considerablemente, ya que desde el periodo de 2012, en el cual se habían denunciado 196 delitos, se ha incrementado hasta situarse en 509 delitos al cierre de 2015. En los periodos de 2013 y 2014 muestran la cantidad de 285 y 377 respectivamente. El delito de chantaje ha ido en aumento paulatinamente cada año en un promedio de entre 80 y 100 denuncias más registradas por año. El robo a casa habitación muestra un total de 4,033 delitos en el periodo de 2012, y para el año 2013 se incrementa a 4,779, disminuye para el período de 2014 a 3,021 delitos y aún más para el período de 2015, situándose en 2,845 delitos. El robo a negocio, al igual que el robo a casa habitación ha ido disminuyendo de 4,423 delitos registrados en el año 2012 a 3,022 para el

período de 2014. Para el ejercicio de 2015, se contabilizan 2,952 delitos. Particularmente, el robo de vehículos había disminuido drásticamente ya que en el periodo de 2012 se registraron 11,146 delitos de este orden, mientras que para 2013 fue de 3,952. Para el cierre del año 2014 se registraron 2,850 delitos y en el caso del periodo de 2015 repunta para situarse en 3,225 delitos cometidos. El robo a persona también se muestra a la baja ya que para el año de 2014 se presentaron 3,245 delitos y en el año anterior fueron denunciados 4,076 delitos del mismo orden. Para el cierre del período de 2015, fueron registrados un total de 2,492 con lo cual sigue en disminución dicho delito. Y en el caso del robo a institución bancaria, se registran 47 delitos denunciados en el año 2012, y muestra una disminución para el año 2013 situándose en 26, mientras que para el período de 2014, se incrementa de nuevo a 37 delitos y vuelve a disminuir en el ejercicio de 2015 situándose en 17 delitos registrados.

El delito de homicidio doloso, se muestra en el siguiente gráfico y se observa que ha estado disminuyendo, ya que en el período 2012, se registra un total de 1,459 delitos y para el año 2013, se observa un total de 719 delitos. En el ejercicio 2014, fueron registrados 490 delitos y para el período de 2015 disminuye a 451 delitos registrados.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Delitos de Alto Impacto

2012 2013 2014 2015

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2012 2013 2014 2015

1,459

719

490 451

Homicidio Doloso (Occisos)

El delito del secuestro también ha disminuido, pasando de 40 delitos registrados en 2014, para situarse en 21 delitos registrados en el periodo de 2015.

Uno de los delitos que se ha incrementado en los últimos años ha sido el de chantaje (extorsión). Mientras que en el período de 2012 se habían registrado 196 delitos, para el año 2013 se denunciaron 285 ilícitos. En el año 2014 se incrementa para situarse en 377 registros, sumando 92 más comparado con el periodo anterior. Y para el periodo de 2015 se incrementa a 509 delitos registrados.

En el caso del delito de robo a casa habitación se muestra que en el periodo de 2013 se incrementan los registros a 4,779, un total de 746 más delitos que en el periodo de 2012. Pero para el año de 2014, la tendencia baja para situarse en 3,021 registros de este delito y continúa a

0

20

40

60

80

2012 2013 2014 2015

61

46 40

21

Secuestro

0

100

200

300

400

500

600

2012 2013 2014 2015

196

285

377

509

Chantaje (Extorsión)

la baja al cierre del año de 2015, situándose en 2,845 delitos, 176 delitos menos comparado con el año anterior.

El siguiente gráfico muestra la tendencia del robo a negocio el cual ha ido disminuyendo desde el período 2012 hasta el 2015. Se observa que para el año de 2012 se registraron 4,423 delitos, mientras que 2013 fueron denunciados 3,486, un total de 937 delitos menos que en el primer período. Para el año 2014 se observan un total de 3,022 delitos, 464 menos que en el año 2013 y la tendencia continúa a la baja en el ejercicio 2015, ya que se registraron un total de 2,952 delitos, 70 menos que el año anterior.

El delito de robo de vehículos fue disminuyendo drásticamente desde el periodo de 2012 a 2014. Como se observa en la gráfica, en el año 2012 se registraron 11,146 robos de vehículos; mientras que para el período de 2013 disminuyó a 3,952 delitos lo que muestra una diferencia de 7,194 robos menos que en el período anterior. Y para el caso del año 2014 la tendencia sigue a la baja registrando 2,850 delitos para dicho lapso. Pero al cierre del año de 2015, se muestra un incremento y se sitúa en 3,225 delitos; 375 delitos más que el año anterior.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2012 2013 2014 2015

4,033

4,779

3,021 2,845

Robo a Casa Habitación

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2012 2013 2014 2015

4,423

3,486 3,022 2,952

Robo a Negocio

El gráfico siguiente, muestra una disminución en el delito de robo a persona, situándose para el período de 2015 en 2,492 delitos, lo que equivale a 753 incidencias menos que en el año 2014, en cual se registraron 3,245 delitos. Se observa que para el año de 2012, este delito se situaba en 4,547 registros y en el periodo de 2013 se muestran 4,076 delitos.

En el caso de robo a institución bancaria, el gráfico muestra que para el periodo de 2012 fueron denunciados 47 delitos. Para el periodo de 2013 hubo una disminución de 21 delitos registrando un total de 26. Se observa que para el periodo de 2014 hubo un incremento de 11 delitos en comparación con el año anterior situándose en 37 registros y al cierre del año 2015 vuelve a disminuir para situarse en 17 delitos registrados.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1 2 3 4

11,146

3,952 2,850 3,225

Robo de Vehículos

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2012 2013 2014 2015

4,547

4,076

3,245

2,492

Robo a Personas

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2012 2013 2014 2015

47

26

37

17

Robo a Institución Bancaria

VII. Análisis FODA de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública

El Análisis FODA es una metodología de estudio de la situación de una institución, empresa u organización, analizando sus características internas (Debilidades y Fortalezas) y su situación externa (Amenazas y Oportunidades) en una matriz cuadrada.

El Análisis Externo se concentra en las Oportunidades y Amenazas presentes en el entorno de la Seguridad Pública del Estado y el Diagnóstico Interno concentra las Fuerzas y Debilidades que se encuentran al interior del mismo. Esta información permite conocer dónde se encuentra ubicada la Organización, y al momento en el que se conoce esta ubicación se puede determinar la Visión que se generará para cumplir con las metas y objetivos a largo plazo que desarrollará el Estado en materia de seguridad pública.

Los Objetivos Estratégicos están plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Plan Estatal de Desarrollo, así como en el Plan Sectorial de Seguridad Pública y en el Plan Sectorial de Procuración de Justicia y con base en ellos y las necesidades propias del Estado, se desarrollan los Ejes y Anexos Técnicos para la Seguridad Pública, los cuales establecen los Programas y Acciones a llevar a cabo para garantizar la seguridad.

Diagnóstico Interno

Fortalezas

Ejes estratégicos, programas, proyectos y metas bien definidos.

Instalaciones adecuadas y funcionales.

Fuerza Policial y personal administrativo, básico y primordial en el combate a la delincuencia y el bienestar y seguridad de la población.

Prácticamente toda la plantilla de personal de las instancias de seguridad se encuentra evaluada en control de confianza.

Infraestructura tecnológica de punta que mejora considerablemente el desempeño del personal administrativo y policial.

Programa de Profesionalización para las instancias de seguridad pública.

Reemplazo de equipo deteriorado y mejoras en el equipamiento y para uso del cuerpo policial. Gran avance en equipamiento y mejoramiento de edificios utilizados para desempeñar funciones de Seguridad.

Avances en Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento (IBIS/ETRACE)

Avances en Genética Forense que permite analizar perfiles genéticos.

Debilidades

En algunos casos, canales de comunicación deficientes para el manejo de información estadística entre las instancias y corporaciones de Seguridad Pública. Se requiere que todas las instancias de Seguridad conozcan el contenido del Anexo Técnico, el cumplimiento de las metas compromiso, los objetivos y los Programas con Prioridad Nacional.

En algunos casos, falta de personal capacitado para cubrir áreas específicas en corporaciones policiales y/o de evaluación. (Centro de Evaluación y Control de Confianza).

Falta de cumplimiento de metas establecidas en los distintos programas por situaciones con las algunas de las áreas encargadas de la contratación de los bienes para asegurar el cumplimiento de las mismas. Lentitud en los procesos de compra y contratación de servicios y productos, debido a cuestiones de papeleo y documentación y cambios en los sistemas de administración ante Secretaría de Finanzas, lo que retrasa los procesos de

requisiciones y pagos de los servicios brindados por los proveedores hacia las instituciones de seguridad pública y se cae en un subejercicio de los recursos del FASP.

Los programas de actualización no son frecuentes y no involucran a la totalidad de la fuerza policial.

Falta de cursos de capacitación en el extranjero para generar nuevos métodos y visiones sobre el funcionamiento de la seguridad pública en otros países.

Análisis Externo

Oportunidades

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Dicta los lineamientos sobre las prioridades nacionales y en consecuencia la aplicación del presupuesto que al final deriva en planes, programas, proyectos, actividades y metas.

El desarrollo de nuevas tecnologías que permitan una mejor administración de la información, bases de datos, estadísticas y una comunicación total entre las distintas instancias de seguridad pública del Estado.

La participación ciudadana es un elemento primordial para la realización de acciones tendientes a la prevención del delito, de planeación y evaluación en materia de Seguridad

Pública. Desarrollo de campañas sobre Prevención del Delito y sobre los números de emergencias 066 y 089.

Esquemas de Coordinación Interinstitucional con la participación del Estado, Municipios, Agrupaciones y Consejos Ciudadanos, con el objetivo de establecer mecanismos para la prevención del delito.

La inversión directa del sector privado. Generación de empleos.

La colaboración internacional es de gran ayuda para la prevención del delito, específicamente el narcotráfico y narcomenudeo derivado de la situación geográfica del Estado.

Amenazas

Ubicación geográfica del Estado (zona fronteriza).

Migración de connacionales y extranjeros a zonas fronterizas.

Aumento del narcotráfico que implica una mayor inversión en equipamiento e instalaciones para lograr erradicar este mal que afecta a la sociedad.

Recrudecimiento de la violencia ocasionado por la lucha de poder entre grupos de delincuencia organizada.

FORTALEZAS DEBILIDADES

ANÁLISIS INTERNO

Plantilla de personal administrativa eficiente.

Infraestructura tecnológica.

Recursos disponibles.

Ejes estratégicos, programas, proyectos y metas bien definidos.

Instalaciones adecuadas.

Equipamiento y Accesorios policiales en buen estado.

Programa de Huella Balística

Programa de Genética Forense.

Los programas de profesionalización no abarcan a la totalidad de los elementos.

Falta de cursos de capacitación en el extranjero.

Procesos de compra y contratación lentos.

Deficientes canales de información estadística entre las instituciones de seguridad pública.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

ANÁLISIS EXTERNO

Plan Nacional de Desarrollo.

Plan Estatal de Desarrollo y Programas Sectoriales.

Ubicación geográfica }

Migración de connacionales y extranjeros.

Participación ciudadana.

Esquemas de Coordinación interinstitucional.

Colaboración internacional

Desarrollo de nuevas tecnologías.

Inversión privada insuficiente.

El aumento del narcotráfico.

El recrudecimiento de la violencia

Estrategias

Compartir objetivos en común entre las instancias de seguridad pública con lo cual se permita un buen manejo de información, además de conocer a detalle las metas y objetivos plasmados en los planes rectores, estatales, sectoriales y Anexos Técnicos emitidos por la federación y el Estado.

Elevar la imagen y la confianza de las Instituciones de Seguridad Pública por medio de programas y campañas en las que se dé a conocer a la ciudadanía información acerca de funciones que las dependencias desempeñan, sobre los números de emergencia 066 y 089, etc.

Fortalecer e implementar programas permanentes de capacitación, adiestramiento y actualización del personal administrativo y policial de las distintas instancias de seguridad pública, con lo cual se permita contar con una plantilla eficiente y que cumpla con las funciones encomendadas.

Continuar con los procesos de Evaluación y Control de Confianza de todo el personal de seguridad pública y así garantiza contar con una plantilla de personal confiable y segura en el desempeño de sus funciones.

Fortalecer la vinculación permanente con la ciudadanía.

Mantener actualizada las bases de datos de revisión de casquillos y de perfiles genéticos.

Mejorar los procesos de compra y contratación de los distintos bienes y servicios necesarios para el buen funcionamiento de las instituciones de seguridad pública.

Incrementar la cobertura policial por habitante y zona geográfica que permita disminuir el índice delictivo en el Estado.

Crear las condiciones adecuadas que permitan la inversión directa y la generación de más y mejores empleos como es el caso de beneficios para empresas interesadas en invertir en el Estado.

Conclusiones sobre el Análisis FODA

Información

Es importante resaltar la colaboración de las áreas que conforman la estructura orgánica de la Coordinación del Consejo de Seguridad Pública del Estado de Nuevo León por el manejo efectivo de la información que se genera.

Se requiere fortalecer los canales de comunicación y de manejo de información estadística para atender mejor las necesidades de cada Institución y Corporación del Estado y los Municipios. Por lo que se recomienda generar una vinculación de participación y colaboración entre dichas instancias.

Se deben desarrollar mecanismos de coordinación interinstitucionales para explotar la información con que cuentan las distintas corporaciones y dependencias de Seguridad Pública sobre incidencia delictiva.

Administración de Recursos

Aún y cuando existe un buen manejo del presupuesto, es importante mejorar los procesos de compra y contratación, ya que en algunos casos se han mostrado lentos en su realización, establecer calendarios para dar un seguimiento puntual a las etapas en

las que se encuentran los procesos de adquisición de productos y/o servicios, evitar desfases en el ejercicio del gasto.

Difusión y Participación

Es preciso involucrar a todas las Instituciones y Corporaciones de la Seguridad Pública con los objetivos y metas establecidas en el Convenio de Coordinación y Anexo Técnico Único, establecer objetivos y metas en común.

Es importante resaltar la vinculación que se tiene con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública al informarle periódicamente acerca de los avances realizados por el cumplimiento con la normatividad en el manejo de los recursos y en el envío de reportes en materia de Seguridad Pública.

Operación

La implementación de los programas de profesionalización con que cuentan las Instituciones y Corporaciones de la Seguridad Pública, han dado como resultado un incremento en la eficiencia en el desempeño de los elementos policiales, por lo que es preciso fortalecerlos e involucrar a la totalidad de la fuerza policial. Los cursos de capacitación, adiestramiento y actualización, son claves y determinantes en la lucha contra la delincuencia.

Es recomendable enfatizar las ventajas y los beneficios que trae consigo el Servicio Nacional de Carrera Policial. Su implementación es básica y fundamental para el crecimiento y buen desempeño de la fuerza policial, es de suma importancia involucrar a la totalidad de los elementos policiales.

VIII. Conclusiones

Para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), ejercicio fiscal 2015, se distribuyeron recursos federales, federales municipales y estatales entre cada uno de los Programas con Prioridad Nacional establecidos en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación para el Gobierno del Estado de Nuevo León. El monto del financiamiento conjunto para el Estado de Nuevo León para el período de 2015 fue de $442’403, 536.54, de los cuales a la fecha de corte de este Informe, que es al 31 de diciembre de 2015 se han pagado un total de $207’195,194.07 equivalente al 47% de avance financiero del programa. Se observa un saldo comprometido por la cantidad de $107’023,481.63, lo cual corresponde al 24% de avance financiero y recursos devengados por $3’104,243.97, que equivale al 1% del ejercicio del recurso. El saldo pendiente por aplicar es de $125’080,616.88, y es el 28% restante del recurso programado. Debido a situaciones de actualización y desarrollo de nuevas tecnologías en sistemas de administración para la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado, una gran parte del presupuesto destinado para el cumplimiento de las metas establecidas para cada uno de los Programas con Prioridad Nacional no fueron cubiertas en su totalidad por falta de disponibilidad del recurso necesario para generar las adquisiciones y pagos a proveedores que conllevan el logro de lo propuesto en el Anexo Técnico y a la vez afecta al cumplimiento en las metas programadas ocasionando retrocesos. Además se observa que una gran parte de las metas se encuentran en proceso de trámites de órdenes de compra ante el área de Adquisiciones de Gobierno del Estado, lo cual merma el cumplimiento de las mismas y retrasa el ejercicio del recurso programado para su cumplimiento. También se menciona que existe equipamiento que ya fue entregado a las dependencias pero no ha sido pagado aún, por lo cual no se puede establecer como una meta cubierta al 100%. En este período de 2015, hubo tres programas a los cuales no se le asignaron recursos y son: Implementación de Centros de Operación Estratégica, Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento (IBIS/ETRACE), y Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica (UIPE'S). Dichos programas, aún y cuando no se les asignó recurso, muestran cumplimiento en metas compromiso establecidas en el Anexo Técnico, así como Indicadores de Medición de Impacto propios de cada Programa que se incluyen en los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2015 del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, Anexo B y además se incluyen cuestionarios para medir el avance en la implementación de los Programas con Prioridad Nacional y se encuentran en el Anexo C de los mismos lineamentos. El Programa de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana, no muestra avance en su cumplimiento ya que el recurso que se estableció para el cumplimiento de las metas aún se encuentra como saldo por aplicar para el cumplimiento de las mismas. Es el caso también de una de las metas compromiso del Anexo Técnico sobre el desarrollo de un programa de capacitación para incrementar y fortalecer las habilidades de los servidores públicos municipales y estatales, el cual se encuentra en proceso de desarrollo. El Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza muestra que de las 11 metas establecidas, solo una se ha cubierto y corresponde a la Procuraduría General de Justicia del Estado. El resto de las metas cuentan ya con un proveedor y se encuentran en proceso de ser cubiertas al 100%. Cabe mencionar que sobre las metas compromiso establecidas en el Anexo Técnico, las correspondientes al CISEC, se han logrado de manera parcial, toda vez que no se han concluido los procesos de evaluaciones en control de confianza y además se observa que el Centro requiere de mayor personal para cubrir las áreas que lo conforman y así cumplir con las actividades y funciones que desempeña. En el caso de la

Procuraduría General de Justicia, se habían programado 1,803 evaluaciones en control de confianza para personal policial y administrativo y se lograron cubrir 1,825 evaluaciones, con lo cual la meta sobrepasa el 100%. En el Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública, fueron capacitados un total de 1,130 elementos tanto de Secretaría de Seguridad como de la Procuraduría General de Justicia, dando cumplimiento prácticamente a todas las metas compromiso del Anexo Técnico en este ámbito. En el caso de las metas programadas, muchas de ellas muestran cumplimiento, mientras que otras se encuentran en trámite de pago de las facturas de los bienes adquiridos. Al Programa de Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS), le fueron asignados $7’358,000.00 de los cuales se han pagado recursos por la cantidad de $1’954,546.06. El saldo comprometido es de $3’866,642.94 y resta un saldo por aplicar de $1’536,811.00. Esta información es con corte al 31 de diciembre de 2015. La mayor parte de sus metas se encuentran en trámite de pago de las facturas correspondientes. En lo referente al Programa de Implementación de Centros de Operación Estratégica (COE’S), para este ejercicio fiscal no le fueron asignados recursos pero se cumplen las metas establecidas en el Anexo Técnico, ya que mensualmente se envía la estadística de Averiguaciones por período además de que el Centro de Operación Estratégica opera bajo protocolos de actuación homologados, y cuenta con el equipo e infraestructura acordes al Modelo Nacional, por lo cual dicha meta se cubre en su totalidad. Para el caso del Programa de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento, no le fueron asignados recursos para este período, pero se observa cumplimiento en la metas compromiso del Anexo Técnico así como en los indicadores de impacto establecidos en los Lineamientos Generales, los cuales se desarrollan en el apartado correspondiente de este informe. Además se envía la estadística mensual del Programa de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento y la información del Programa de Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento se integra a la conectividad de la base de datos Nacional de Huella Balística por medio de Plataforma México (Sistema Integrado de Identificación Balística. IBIS). Para el Programa de Nuevo Sistema de Justicia Penal, muestra metas que se encuentran en trámite de pago de facturas para su cumplimiento y existen metas que se han cubierto en su totalidad dentro de los apartados de Equipo de cómputo y de tecnologías de la información, Cámaras fotográficas y de video y Software. Se observan metas sin cumplimiento pero con recurso comprometido que fueron transferidas a SETEC Periciales. El recurso asignado a este programa fue de $39’923,000.00 de los cuales se han pagado un total de $6’665,603.96. El saldo comprometido es de $20’173,145.88 y resta un saldo por aplicar de $13’084,250.16. El programa de Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional se ha cubierto la meta de capacitación a 53 elementos mientras que el resto de las metas se encuentran en trámite de pago para su cumplimiento por parte de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado. La Red Nacional de Telecomunicaciones, muestra que la mayor parte de las metas fueron dirigidas hacia la adquisición de combustibles, y el resto de las metas, aún no se han cubierto ya que prácticamente todas se encuentran pendientes de cumplir, porque las órdenes de compra de los bienes siguen pendientes en el área de Adquisiciones del Gobierno del Estado, lo cual retrasa el manejo del recurso y la entrega de los bienes. La meta de Equipos GPS fue programada tanto para la Secretaría de Seguridad como para la Procuraduría General de Justicia del Estado, la cual ya cubrió dicha meta, estando pendiente por concluir con los trámites de pago por parte de la Secretaría de Seguridad. Las metas de terminal digital móvil y terminal digital portátil, la cual

se ha cubierto en un 100%, fueron programadas por parte de la Procuraduría General de Justicia del Estado Para el programa de Sistema Nacional de Información, se establecieron 22 metas de las cuales sólo una se ha cubierto, y es la meta de Analizador de voz. Las demás metas están pendientes de su cumplimiento debido a que las órdenes de compra se encuentran en trámite en el Área de Adquisiciones del Gobierno del Estado. El programa de Servicios de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima 089, muestra un financiamiento conjunto por la cantidad de $38’896,946.00 del cual, se han pagado un total de $16’537,548.28 y se observa recurso comprometido por la cantidad de $8’049,848.66. Los recursos se utilizarán para adquirir distintos bienes, entre ellos, cursos de capacitación, un Sistema de Monitoreo de Video Vigilancia CCTV, mobiliario y equipo de administración, y diverso equipo de telecomunicación, entre otros. Aún se encuentran pendientes por autorización los cursos de capacitación así como pólizas de mantenimiento a equipos pendientes de tramitar por desfase de fechas y órdenes de compra pendientes de generar, por parte del área de Adquisiciones del Gobierno del Estado. Para el programa de Registro Público Vehicular, le fueron asignados recursos por $7’000,000.00, el cual se encuentra como saldo disponible en su totalidad, ya que se contempla una reprogramación por necesidades propias del Centro, además de diversos ajustes en la tecnología del mismo y de los bienes necesarios para el cumplimiento del Programa. El Programa de Evaluación de los distintos Programas y Acciones, tiene programadas 28,233, metas de las cuales se han logrado 17 y restan 28,216 por cubrir. Una gran parte de ellas se destinó a combustibles, pasajes aéreos y viáticos, así como para la adquisición de mobiliario y equipo informático y de videoconferencia. También se destinó recurso para servicios de asesoría. El programa de Genética Forense tiene programadas 13 metas y se han cubierto 14 de ellas. Se establecieron metas para la adquisición de equipo de cómputo, así como equipo médico y de laboratorio. Con esto se cumplen también las metas programadas en el Anexo Técnico, sobre el reemplazo de 11 equipos del Laboratorio de ADN y que dichos aparatos cumplan con los estándares requeridos por el Laboratorio. El Programa de Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia, muestra que la mayor parte de las metas, corresponden a la Procuraduría General de Justicia del Estado y de las cuales una gran parte de ellas se han cubierto al 100%. Se observa que existen metas que se encuentran pendientes de cumplimiento, debido a autorizaciones y cotizaciones por parte de la SEDENA para la adquisición de armas cortas y largas, así como una gran cantidad de bienes que se encuentran en trámite de pago de las facturas correspondientes. En el caso de las metas para la Secretaría de Seguridad Pública, aún están pendientes por alcanzar. El financiamiento conjunto para este Programa fue de $165’362,157.29 y se han pagado $112’808,214.00 al 31 de diciembre de 2015. El recurso comprometido asciende a $37’175,195.34 y resta un saldo por aplicar de $15’378,747.95.

IX. Recomendaciones

El Servicio de Consultoría de los Programas del Sistema Nacional de Seguridad Pública para el Ejercicio Fiscal 2015, se desarrolló en base a los Lineamientos Generales para el Diseño y Ejecución de los Programas de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2015 del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal. Para desarrollar dicho Informe, se llevó a cabo un análisis de las metas compromiso programadas en el Anexo Técnico, así como el cumplimiento de aquellas que conforman los cuadros de metas. Además se analizó la información financiera de cada Programa con Prioridad Nacional, la estadística de la incidencia delictiva sobre delitos de alto impacto en el periodo de 2015, y el cumplimiento de indicadores de impacto de cada programa. Dicha información fue proporcionada por la Coordinación Ejecutiva del FASP del Estado de Nuevo León, a través de los responsables de cada una de las áreas e instancias de seguridad pública atendiendo los siguientes aspectos:

Financiamiento conjunto conformado por las ministraciones federales, federales municipales y las aportaciones de la Entidad.

Aplicación y dinámica del ejercicio del gasto.

Destino y prioridad de las aplicaciones de los recursos para los Programa con Prioridad Nacional establecidos en el Anexo Técnico.

Cumplimiento de metas programadas y alcanzadas en el Anexo Técnico del Convenio de Coordinación del Fondo de Aportaciones de Seguridad Pública.

Anexo B que incluye el desarrollo de indicadores de medición para los Programas con Prioridad Nacional.

Estadística de Incidencia delictiva en delitos de alto impacto proporcionada por la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León.

Anexo C que son los cuestionarios sobre los avances de cada Programa con Prioridad Nacional, desarrollados por las distintas instancias de seguridad pública.

Anexo D que incluye los recursos de ejercicios de años anteriores, periodos de 2012 a 2015.

Durante el periodo del año 2015, fueron realizadas modificaciones a los sistemas de administración de las dependencias que conforman al Gobierno del Estado de Nuevo León, con lo cual, el ritmo del gasto del recurso del FASP fue lento y por ende una gran cantidad de metas se encuentra en proceso y trámite de pago, así como, en algunos casos, pendientes la generación de órdenes de compra para la adquisición de los bienes y servicios establecidos en cada uno de los Programas con Prioridad Nacional. Es de suma importancia lograr que las distintas instancias de seguridad pública de la entidad, estén involucradas en su totalidad sobre los objetivos, estrategias, acciones y metas consideradas en el Convenio de Coordinación y Anexos Técnicos de cada Programa con Prioridad Nacional, ya que en base a esto se logrará el cumplimiento de los compromisos y metas establecidas y además se beneficiará el actuar de cada instancia debido a la adquisición de bienes y servicios que permitirán equipar, capacitar, y mejorar a las dependencias de seguridad pública, así como la imagen de las mismas ante la sociedad. Se recomienda establecer objetivos en común entre las distintas instancias de Seguridad Pública y verificar la planeación, desarrollo y ejecución respecto del destino, ejercicio y cumplimiento de montos y metas del financiamiento conjunto para cada año subsecuente, para cumplir en tiempo y forma con lo plasmado en el Anexo Técnico, y que la adquisición de bienes y servicios, se busque incrementar mejoras en las instancias de seguridad, además de disminuir la incidencia delictiva y brindar paz a la ciudadanía.

Se observó durante el proceso de desarrollo del Informe, que en algunos casos las fichas técnicas para la adquisición de bienes y/o servicios contaban con desfase de fechas, y por esa razón, no llega al cumplimiento de las metas, por lo cual es importante cumplir con los plazos y fechas establecidas en el Anexo Técnico para el desarrollo y envío de Fichas Técnicas para la autorización y adquisición de materiales, bienes, servicios, entre otros y así evitar retrocesos en el cumplimiento de metas. Es importante continuar desarrollando estrategias operativas, para disminuir la incidencia de los delitos de alto impacto, situación que se observa en el año de 2015 con la disminución de delitos en el Estado de Nuevo León. Esto se ha logrado también gracias a la coordinación total entre los tres órdenes de Gobierno, lo que garantiza la mejor toma de decisiones con respecto a acciones que permitan disminuir la incidencia delictiva. Es de gran importancia continuar con el proceso de Evaluación en Control de Confianza y que este proceso involucre a toda la plantilla de personal administrativo y policial que forman parte de las distintas instancias de seguridad pública del Estado. A la vez, esto permite actualizar y unificar los procesos y procedimientos del sistema de aplicación de Evaluaciones en Control de Confianza, con lo cual, se garantiza contar con los elementos adecuados y capaces de desarrollar sus funciones. Esto da como resultado depurar a las instancias de seguridad pública y que éstas tengan y cuenten sólo con personal de confianza capacitado, lo cual permite mejorar la atención a la ciudadanía, con independencia de generar una imagen positiva con respecto a las dependencias de seguridad pública y el combate a la delincuencia. Sobre el punto anterior cabe mencionar, que se observó que en el caso del Centro de Evaluación y Control de Confianza, muestra que existe una falta de personal que por razones de bajas, no se han podido reemplazar y falta de personal en el área de investigación socioeconómica no se ha fortalecido, porque no se han creado nuevas plazas, lo cual genera que las áreas de trabajo no estén equilibradas con las demás fases del proceso y esto retrasa el cumplimiento de las funciones que se desempeñan en el Centro. La implementación de políticas administrativas de control estadístico, manejo de bases de datos confiables y seguros, así como la modernización en sistemas tecnológicos y de comunicación permiten estar a la vanguardia en la adquisición de equipos tecnológicos y redes de comunicación, así como continuar con el mejoramiento de espacios e inversión en equipamiento de los mismos, espacios dignos para que el personal desarrolle sus funciones y que la ciudadanía sea atendida de la mejor forma posible. Se recomienda continuar desarrollando el Sistema de Huella Balística, que permita obtener información confiable además de la identificación sobre casquillos y armamento utilizado en eventos criminales. A la vez es de suma importancia seguir invirtiendo en el desarrollo del laboratorio de Genética Forense e investigación, para mantener actualizada la base de datos de Perfiles Genéticos del Sistema Nacional de Información sobre Seguridad Pública. No se puede dejar de lado la prevención del delito hacia la sociedad, y para este caso, es recomendable desarrollar campañas constantes para capacitar a la población sobre cómo actuar ante situaciones de delito, así como continuar con las campañas del Servicio de Llamadas de Emergencias 066 y de Denuncia Anónima 089, lo cual refuerza estos programas y se le ofrece a la ciudadanía formas de contacto para apoyar en la disminución de delitos de impacto en la entidad. La capacitación es de gran importancia, para que el personal administrativo y policial cumpla con las funciones encomendadas adecuadamente por lo cual se recomienda continuar capacitando al personal de las Instancias de Seguridad como se ha llevado a cabo en el período de 2015, en el cual fueron capacitados elementos de distintas corporaciones, entre ellos, Policía Estatal, Policía Municipal, Custodios Penitenciarios, Policía de Investigación, así como mandos policiales. Además

se aplicaron Evaluaciones del Desempeño, lo que permite contar con elementos acreditados para el buen desarrollo de sus funciones. También es de gran importancia contar con cursos de capacitación en el extranjero. Esto con el fin de contar con elementos mejor entrenados y capacitados, además de obtener información importante de otros países sobre estrategias para el control y manejo de los delitos y situaciones que pudieran presentarse. Mantener en buen funcionamiento el equipamiento del personal policial, el cual garantiza el mejor desempeño de los elementos y la capacidad de respuesta, por lo cual se recomienda seguir utilizando presupuesto para la adquisición de vestuario y uniformes, equipo y prendas de protección, vehículos de transporte, herramientas y maquinaria de seguridad pública, materiales y armamento, equipos de entrenamiento, entre otras cosas. En lo referente a la Red Nacional de Telecomunicaciones, es necesario mantener y garantizar la cobertura de la Red Estatal y Nacional para el buen intercambio de información de seguridad pública y procuración de justicia entre los tres órdenes de gobierno y así facilitar la toma de decisiones. También es de gran importancia, mantener actualizadas las bases de datos del Registro nacional de Personal de Seguridad Pública y el Registro de Información Penitenciaria y continuar con los procesos de toma de muestras de información biométrica, (huellas dactilares, voz, fotografía y ADN), para el personal de nuevo ingreso a las instituciones de seguridad pública, así como actualizar los datos del que ya se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública. Además se deberá mantener la actualización y veracidad de la información contenida en los registros de las bases de datos criminalísticas y de personal de seguridad pública que conforman a las instancias de seguridad pública.

X. Avance en la Implementación de los Programas con Prioridad Nacional y Local

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública desarrolla una serie de cuestionarios para cada Programa con Prioridad Nacional con el fin de obtener información sobre los resultados obtenidos y los impactos producidos por la implementación de los Programas con Prioridad Nacional y Local, del cumplimiento de objetivos y metas, así como por la aplicación de los recursos de los ejercicios 2012 a 2015 del FASP.

XI. Bibliografía

Página Web del Gobierno del Estado de Nuevo León.

Sexto Informe de Gobierno del Estado de Nuevo León.

Información estadística sobre indicadores de impacto proporcionada por el Centro de Información para la Seguridad del Estado, de Evaluación y Control de Confianza (CISEC).

Información estadística sobre incidencia delictiva e indicadores de impacto proporcionada por la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León.

Información estadística sobre indicadores de impacto proporcionada por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Nuevo León.

Información estadística para Indicadores de impacto de Red Nacional de Telecomunicaciones, Sistema Nacional de Información (bases de datos) y Servicio de Llamadas de Emergencias 066 y de Denuncia Anónima proporcionada por el Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo del Estado de Nuevo León (C5).

gobierno del estado de nuevo leónse ha enfatizado el proceso de investigación científica, con lo...

Documents