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GOBIERNO DE COSTA RICA CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD

(CONAVI)

DOCUMENTO DE REQUERIMIENTOS

TIPO DE CONTRATACION

DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN PUENTES ASTRO BLANCO Y PAQUERA, RUTA NACIONAL No. 160

UNIDAD EJECUTORA DEL BCIE

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN DE PUENTES

(PIP)

CONSEJO NACIONAL DE VIABILIDAD LICITACIÓN ABREVIADA

DISEÑO Y CONSTRUCCION DE LOS PUENTES ASTRO BLANCO Y PAQUERA RN 160

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CONTENIDO

Condiciones generales ................................................................................................................... 1

Plazo y lugar para la presentación de las ofertas ............................................................................ 1

1. Introducción .............................................................................................................................. 1

2. SICOP ......................................................................................................................................... 1

3. Firma digital ............................................................................................................................... 1

4. Participantes .............................................................................................................................. 1

5. Objeto contractual ..................................................................................................................... 1

6. Requisitos legales ....................................................................................................................... 1

7. Aplicación supletoria de la ley .................................................................................................... 1

8. Objeciones, aclaraciones y modificaciones al cartel .................................................................... 1

9. Plazo para dictar el acto final ..................................................................................................... 1

10. Reunión o visita al sitio de emplazamiento de las obras ........................................................... 1

11. Requisitos de admisibilidad ...................................................................................................... 1

12. Plazo de ejecución .................................................................................................................... 1

13. Precio ....................................................................................................................................... 1

14. Aplicación del renglón de pago 110.06 “Trabajo a costo más porcentaje” ................................ 1

15. Descuentos .............................................................................................................................. 1

16. Términos y vigencia de las ofertas ............................................................................................ 1

17. Documentos a aportar junto con la oferta ................................................................................ 1

18. Presentación del programa de trabajo...................................................................................... 1

19. Evaluación de las ofertas .......................................................................................................... 1

20. Formas de pago........................................................................................................................ 1

21. Reajuste de precio.................................................................................................................... 1

22. Aclaraciones y modificaciones al cartel ..................................................................................... 1

23. Condiciones comunes a las garantías ........................................................................................ 1

24. Documentación aportar para la confección de orden de compra .............................................. 1

25. Especies fiscales ....................................................................................................................... 1

26. Modificación contractual .......................................................................................................... 1

27. Suspensión temporal del contrato ............................................................................................ 1



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28. Obligaciones del contratista ..................................................................................................... 1

29. Referente a la maquinaria y equipo .......................................................................................... 1

30. Programa de control de calidad ................................................................................................ 1

31. Aviso oportuno ........................................................................................................................ 1

32. Medidas de seguimiento y control ambiental ........................................................................... 1

33. Obligaciones complementarias del contratista ......................................................................... 1

34. Obligaciones del personal del contratista ................................................................................. 1

35. Defectos ................................................................................................................................... 1

36. Seguros .................................................................................................................................... 1

37. Subcontratación ....................................................................................................................... 1

38. Sansiones ................................................................................................................................. 1

39. Incumplimientos del contratista ............................................................................................... 1

40. Condiciones comunes a la recisión y resolución del contrato .................................................... 1

41. Condiciones generales para la prestación de los servicios objeto de esta contratación ............. 1

42. Prórroga de la fecha prevista de terminación ........................................................................... 1

43. Eventos compensable .............................................................................................................. 1

44. Recepción y liquidación final o finiquito del contrato ............................................................... 1

45. Cesión del contrato .................................................................................................................. 1

46. Veracidad de la información ..................................................................................................... 1

47. Propiedad de los servicios contratados ..................................................................................... 1

48. Divergencia .............................................................................................................................. 1

49. Postestades y obligaciones de la Gerencia del Proyecto del contrato ....................................... 1

50. Publicaciones ........................................................................................................................... 1

51. Cuaderno de bitácora ............................................................................................................... 1

52. Anexo 1 – Términos de referencia ............................................................................................ 1

53. Anexo 2 – Medidas de mitigación a implementar durante la construcción de la estructura ...... 1

54. Anexo 3 – Plan de manejo de desechos .................................................................................... 1

55. Anexo 4 – Dispositivos de seguridad ......................................................................................... 1

56. Anexo 5 – Aplicación de los salarios mínimos ........................................................................... 1

57. Anexo 6 – Requisitos de maquinaria ......................................................................................... 1



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Condiciones Generales

Plazo y lugar para la presentación de las ofertas:

El plazo para la presentación de ofertas de los interesados en participar en la realización del

proyecto denominado “Diseño y Construcción de los Puentes Astro Blanco y Paquera RN 160”,

vence a las XXX horas, del día XXX de junio del 2014. Los documentos se recibirán

únicamente en el Dirección de la Proveeduría Institucional del CONAVI, 50 metros este y 10

metros norte de la rotonda Betania.

1. Introducción

1.1 El presente Cartel será utilizado en el proceso de selección de Consultoras y/o constructoras

para la realización del proyecto”.

1.2 Para financiar esta contratación se dispone de recursos provenientes XXXXXXX

1.3. Nombre?, acuerdo? Si hay acto de consejo? se nombra a cargo de la supervisión y ejecución

de esta contratación.

1.4. El oferente podrá concurrir a través de representantes de casas extranjeras, de conformidad

con lo dispuesto en el Artículo No. 18 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa

(RLCA).

1.5. Las modificaciones y aclaraciones al cartel se presentarán ajustadas a lo establecido en el

Artículo No. 60 del RLCA, y a lo establecido en el Sistema Integrado de Compras Públicas

(SICOP).

1.7. La evaluación de las ofertas estará a cargo de la Gerente del Proyecto, Ingeniera Melissa

Mavet Salas Pérez y del equipo conformado por representantes de:

DIRECCIÓN DE PROVEEDURÍA INSTITUCIONAL DEL CONAVI.

Para la promoción del procedimiento de contratación y el seguimiento del expediente

administrativo electrónico.

GERENCIA DE CONTRATACIÓN DE VÍAS Y PUENTES DEL CONAVI.

Para la preparación del Documento de Requerimientos de licitación, estimación preliminar,

la evaluación técnica-económica, razonabilidad de precios de las ofertas.

GERENCIA DE GESTIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS DEL CONAVI.

Para la evaluación legal de las ofertas y la verificación legal del contrato.

GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y PUENTES DEL CONAVI

Unidad supervisora del contrato en la etapa de constructiva.



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El informe de evaluación será integrado y las consultas o trámites correspondientes por parte

de los Oferentes deben ser dirigidos siguiendo las normas y procedimientos descritos en este

documento a la Gerente del Proyecto, quien coordinará lo que corresponda.

1.8. La evaluación de las ofertas en la que se soporta la recomendación de adjudicación de esta

contratación se hará de conformidad con el procedimiento de evaluación establecido en este

cartel.

1.9. Se dictará el acto de adjudicación de la licitación a favor de la empresa elegida, tomando

como referencia las evaluaciones realizadas por las dependencias indicadas anteriormente y la

recomendación emitida por el Comité de Adjudicaciones del Consejo Nacional de Viabilidad

(CONAVI), de conformidad con lo establecido en el Artículo No. 87 del RLCA.

1.10. Se advierte que toda certificación notarial o copia certificada por un notario público que

se solicite o presente en este concurso, deberá cumplir con los “Lineamientos para el ejercicio

y control del Servicio Notarial”, publicados en el Alcance N° 93 a la Gaceta N° 97, del 22 de

mayo de 2013 y sus reformas.

1.11. Para este concurso no se acepta la presentación de ofertas alternativas.

2. SICOP

2.1 El CONAVI realizará toda notificación relacionada con este procedimiento de contratación,

por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).

2.2. Se les informa que la Dirección de Proveeduría Institucional, no entregará documentos en

forma impresa (física, correo electrónico, fax, u otro), asimismo, no se recibirán ofertas,

aclaraciones, recursos de objeciones, recursos de revocatoria u otro documento en forma

impresa (física, única, correo electrónico, fax, u otro).

2.3. Todo trámite relacionado con este proceso se deberá realizar mediante la plataforma de

SICOP.

2.4. En caso de que algún oferente presente documentos en forma impresa (física, correo

electrónico, fax, u otro), los mismos no serán tramitados ni incluidos en el expediente digital de

SICOP por parte de la Proveeduría Institucional, ya que es responsabilidad del oferente realizar

el trámite por medio de dicho sistema.

3. Firma digital

3.1. La oferta deberá ser firmada digitalmente por quien tenga poder para ello, y deberá cumplir

con todos los requisitos, políticas de uso y procedimientos del SICOP, con normativa

relacionada y demás lineamientos y manuales establecidos por la Dirección General de

Administración de Bienes y Contratación Administrativa (DGABCA), en cuanto a la utilización

de los medios electrónicos en SICOP, los cuales podrán ser consultados en la dirección



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electrónica www.sicop.go.cr; en el correo electrónico: [email protected]; en el

teléfono 1311, opción 3. Asimismo, la DGABCA emitirá los lineamientos que sean necesarios

a fin de realizar un proceso adecuado de recepción electrónica de ofertas.

3.2. Los oferentes deberán revisar constantemente el sistema, a fin de mantenerse actualizados

con la información necesaria para presentar su oferta.

3.3. La persona que incluya la oferta en el expediente electrónico del SICOP, deberá tener la

aptitud y capacidad de actuar (representante legal) o el que cuente con un poder y esté

autorizado para firmar digitalmente la oferta (subir el poder al expediente electrónico), según

lo dispuesto en el Artículo No. 63 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa

(RLCA).

4. Participantes

4.1. Podrán contratar con la Administración las personas jurídicas ya sean nacionales o

extranjeras, en forma individual o en consorcio - no se aceptan ofertas conjuntas -, que cuenten

con plena capacidad de actuar, que no tengan impedimento por alguna de las causales de

incapacidad para contratar con la Administración y que demuestren su idoneidad legal, técnica

y financiera, según el objeto a contratar, de conformidad con el Artículo No. 16 del RLCA.

4.2. Cuando el oferente fuere extranjero se entiende sometido a las leyes y a los tribunales de

la República de Costa Rica, en todo lo concerniente a los trámites y ejecución del contrato, por

consiguiente, deberá incorporar una declaración jurada de someterse a la jurisprudencia y

tribunales nacionales para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir

del contrato, así como la renuncia expresa a su jurisdicción, de conformidad con el Artículo No.

64 del RLCA.

4.3. La participación de oferentes extranjeros se regirá por el principio de reciprocidad, según

el cual, se les brindará el mismo trato que reciban los nacionales en el país de origen de aquellos,

de conformidad con el Artículo No. 5 de la Ley de Contratación Administrativa, en adelante

LCA.

4.4. Cuando se oferte en consorcio, la oferta deberá presentarse en el SICOP con el nombre del

consorcio y no como uno de sus miembros individuales.

4.5. Dos o más participantes podrán ofertar bajo la forma consorciada, para la adjudicación, la

celebración y la ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de

las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto, las actuaciones, los hechos

y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectaran todos

los miembros del consorcio.

4.6. Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un

consorcio en la presentación de su propuesta o ejecución del contrato, en caso de que existiese

alguna modificación, deberá ser comunicado a la Administración.



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4.7. Los requisitos legales y de admisibilidad deben ser cumplidos por todos los integrantes del

consorcio para el objeto que ofrecen y solo se podrán reunir o completar requisitos cartelarios

por parte de los consorciados en cuanto a los objetos ofrecidos.

4.8. Para efectos de la evaluación financiera, en los casos que se realice, se tomará en cuenta el

capital de trabajo de uno de los consorciados o complementariamente de todos, lo que debe

estar señalado en el acuerdo consorcial.

4.9. El acuerdo consorcial debe reunir los requisitos establecidos en el artículo 75 del

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Adicionalmente se indicará el porcentaje

de participación de cada uno de los consorciados.

5. Objeto Contractual

5.1. La descripción, alcances y límites completos de las obras se detalla en las Especificaciones

Técnicas, Anexo N °1 de este documento.

6. Requisitos legales

6.1. Se advierte a los participantes que deberán subir al expediente electrónico todos los

documentos legalizados, certificados y firmados digitalmente, en estricto apego con los

“Lineamientos para el ejercicio y control del Servicio Notarial”, publicado en el Alcance No.

93 a la Gaceta No. 97, del 22 de mayo de 2013 y sus reformas, que acrediten a la empresa

oferente estar en capacidad de realizar los trabajos solicitados en el presente documento y

cumplir con la totalidad de los requisitos establecidos en el mismo.

6.2. La oferta y demás documentos que así lo ameriten deberá presentarse debidamente

firmados por quien obstante la representación legal.

6.3. El oferente debe presentar certificación de personería jurídica. La certificación indicará

además de las citas de inscripción de la sociedad y el número de cédula jurídica; la indicación

sobre la naturaleza y propiedad de las acciones. Si éstas pertenecen a otra persona jurídica,

deberá presentar personería jurídica de la(s) sociedad(es) accionista(s).

6.4. Declaración jurada de que el oferente y los subcontratistas - en caso de existir - se

encuentran al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales, de conformidad con el

Artículo No. 65, inciso a), del RLCA. Dicha declaración deberá incluir la leyenda:

“Ni a nosotros personalmente, ni a nuestra representada, ni a los personeros, ni a los

accionistas de la sociedad que represento nos afectan las prohibiciones…”.

6.5. Declaración jurada de que al oferente y los subcontratistas -en caso de existir- no les alcanza

ninguna causal de las prohibiciones que prevén los Artículos 22 y 22 bis de la LCA y Nos. 19

y 20 del RLCA. Dicha declaración deberá incluir la leyenda:

“Ni a nosotros personalmente, ni a nuestra representada, ni a los personeros, ni a los

accionistas de la sociedad que represento nos afectan las prohibiciones que prevén los

Artículos Nos. 22 y 22 bis de la LCA y Nos. 19 y 20 del RLCA…”



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6.6. Declaración jurada de que al oferente y los subcontratistas -en caso de existir- no se les ha

aplicado sanción de inhabilitación de conformidad con el Artículo No. 100 de la LCA.

6.7. Declaración jurada mediante la cual el oferente indique qué actividades va a subcontratar

para la ejecución del presente contrato, así como qué porcentaje representará la subcontratación

con respecto al precio ofertado; lo anterior de conformidad con lo expresamente indicado en el

Artículo No. 157 del RLCA.

6.8. Declaración jurada indicando que el oferente y los subcontratistas- en caso de existir-se

encuentran al día en el pago de impuestos a las sociedades (Ley 9428 “Impuesto a las personas

jurídicas”, vigente a partir del 1 de setiembre de 2017).

6.9. En caso de ofertas en consorcio, se deberá presentar acuerdo consorcial de conformidad

con lo señalado en el Artículo No. 72 y siguientes del RLCA, donde se indique como mínimo

lo siguiente:

a) Calidades, incluido domicilio y lugar para recibir notificaciones y capacidad de las

partes.

b) Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de

estudio de ofertas, de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago.

c) Detalle de los aportes de cada uno de los miembros, sean recursos económicos o

bienes intangibles, como experiencia y de los compromisos y obligaciones que

asumirían en fase de ejecución contractual.

d) El porcentaje de la participación de cada uno de ellos.

e) Plazo del acuerdo, que deberá como mínimo cubrir la totalidad del plazo contractual.

Como documentación de respaldo de lo anterior, deberá presentarse con su oferta el documento

consorcial original o copia certificada por Notario Público de éste, de conformidad con lo

establecido en el Artículo No. 75 del RLCA. Lo anterior en estricto apego con los

“Lineamientos para el ejercicio y control del Servicio Notarial”, publicado en el Alcance No.

93 a la Gaceta No. 97, del 22 de mayo de 2013 y sus reformas.

6.10. En caso de personas jurídicas (oferente y subcontratistas), se deberá aportar certificación

notarial original o copia certificada de constitución, plazo social, domicilio social, copia

certificada del documento de identidad del representante legal (signatario de la oferta), cédula

jurídica, personería jurídica, capital, naturaleza y propiedad del capital accionario, indicando

las calidades completas de quién o quiénes ejerzan la representación, según las leyes del país

de su nacionalidad.

6.11. El oferente deberá presentar la garantía de participación de conformidad con las

condiciones establecidas en el presente documento y en el RLCA.



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6.12. Declaración jurada de que el oferente y los subcontratistas -en caso de existir- no están

asociados, ni lo han estado en el pasado, directa ni indirectamente a ningún consultor u otro

organismo que haya participado en la preparación de los documentos de esta contratación o que

haya sido propuesto como parte del contrato.

6.13. El Oferente está en la obligación de encontrarse al día en el pago de las obligaciones

obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social, (en adelante CCSS). En todo

caso la Administración podrá constatar en cualquier momento, el cumplimiento de las

obligaciones obrero patronales. De acuerdo con la normativa expuesta en el artículo 74 de la

Ley Constitutiva de la CCSS y el 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa,

es obligación de toda persona física o jurídica estar al día en el pago de las obligaciones con la

seguridad social. FODESAF (artículo 22 de la Ley 8783 (reforma a la Ley 5662) “Ley de

Desarrollo Social y Asignaciones Familiares) y con la cancelación de los impuestos sobre las

sociedades anónimas.

6.14. El CONAVI verificará que el oferente y los subcontratistas -en caso de existir- se

encuentren al día en el pago de las obligaciones obrero-patronales de la Caja Costarricense de

Seguro Social (CCSS) o que existe en su caso, el correspondiente arreglo de pago debidamente

aceptado y extendido por el Departamento de Cobros Administrativos de la CCSS o por la

respectiva sucursal debidamente autorizada y que se encuentren al día con el aporte del 5,00%

(cinco por ciento) de planillas a favor del Fondo de Desarrollo Social y de Asignaciones

Familiares (FODESAF), de conformidad con el Artículo No. 22 de la Ley No. 8783 “Ley de

Desarrollo Social y Asignaciones Familiares”.

6.15. Constancia de encontrase al día con el pago de la póliza de riesgos del trabajo con alguna

entidad aseguradora.

6.16. El Oferente debe de indicar claramente en su oferta, que el CONAVI, queda libre de toda

responsabilidad civil directa e indirecta o laboral, como consecuencia de la contratación. Para

lo cual, deberá tomar aquellos seguros ante la entidad correspondiente que lo proteja contra

cualquier accidente a su equipo, personal, daños a terceros y/o cualquier otro tipo de seguros

vigente en el mercado.

6.17. El Oferente debe adjuntar en su oferta una declaración jurada de que conoce a cabalidad

los límites y alcances del proyecto en todos sus aspectos preliminares, constructivos y de

documentación a presentar.

6.18. El oferente está obligado a cotizar la totalidad de las actividades a realizar en el proyecto,

de manera que la oferta presentada contemple el costo total en que incurrirá el oferente en

desarrollar el proyecto.

7. Aplicación supletoria de la ley

7.1. Se entiende que, en lo previsto en este procedimiento, regirá la Ley de Contratación

Administrativa LCA, su reglamento y demás leyes conexas.



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8. Objeciones, aclaraciones y modificaciones al cartel

8.1. Toda solicitud de objeción, aclaración y prórrogas, al presente cartel debe realizarse

mediante el sistema SICOP, quien las trasladará a la Gerente del Proyecto en el CONAVI. El

plazo para presentar las solicitudes será dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.

8.2. La Administración se reserva el derecho de efectuar las modificaciones y/o aclaraciones a

las condiciones o especificaciones del presente documento de requerimientos cuando lo

considere necesario y se comunicará a los potenciales oferentes oportunamente.

8.3. Todo lo anterior en aplicación del Artículo N°60 (Modificaciones, prórrogas y

aclaraciones) del RLCA.

9.Plazo para dictar el acto final (Adjudicación infrutuosa o desierta)

9.1 El Consejo de Administración del CONAVI dictará el acto final (adjudicación, infructuosa

o desierta) de la licitación, tomando como referencia las evaluaciones realizadas y la

recomendación emitida por la Dirección de Proveeduría Institucional de CONAVI o la

Comisión de Recomendación de Adjudicaciones según corresponda, de conformidad con lo

establecido en los Artículo No. 87 y 100 del RLCA.

9.2. Para adjudicar el presente procedimiento de licitación, la Administración contará con el

doble del plazo establecido para la presentación de las ofertas, incluyéndose en ese cálculo todas

las prórrogas que se hubiesen dado. Dicho plazo podrá ser prorrogado, si fuera necesario por

un periodo igual y por una sola vez; siempre y cuando, se acrediten razones de interés público

para tomar esa decisión. Lo anterior de conformidad con los Artículos Nos. 87 y 100 del RLCA.

10. Reunión o visita al sitio de emplazamiento de las obras

10.1. El Oferente podrá asistir (no es de carácter obligatorio) a la reunión o visita pre oferta que

se programe, a fin de analizar los términos de referencia de esta contratación y/o visitar el sitio

de realización de los trabajos. La omisión a dichas actividades no les exime a los Oferentes de

la responsabilidad de incluir toda la información que sea necesaria a fin de preparar la oferta,

aun y cuando la Administración determine que dicha visita o reunión no son de consideración

efectuarlas.

10.2. El oferente debe aceptar que al participar, además del cartel y del resto de documentos

dentro de esta licitación, existen otros elementos, actividades y costos que en la práctica común

dentro de cada área profesional y técnica se integran en este tipo de proyectos, por lo que, al

someter su oferta, tales elementos, actividades y costos deben estar presentes y detallados y se

asume por parte de la Administración contenidos en ella.



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10.3. No se considerará trabajo extra, ni se autorizará pago adicional, por aquellas condiciones

no expresamente indicadas, pero fácilmente visibles o razonablemente previsibles de un análisis

exhaustivo de los documentos de la licitación y del sitio de los trabajos.

11. Requisitos de admisibilidad

11.1. La formación profesional mínima solicitada para el personal requerido en esta licitación

se detalla en la siguiente tabla (tabla N°11.4.1):

Tabla N° 11.1.1 Personal mínimo requerido

Profesional Cantidad requerida Grado mínimo

ETAPA DE DISEÑO

Ingeniero civil – Diseño

puentes

1 Licenciatura


geométrico

1 Licenciatura


pavimentos

1 Licenciatura

Ingeniero civil –

Mecánica de suelos y/o

geotecnia

1 Licenciatura


hidráulico e hidrológico

1 Licenciatura

Topógrafo –

Levantamiento de detalles

y niveles

1 Bachillerato

Ingeniero civil –

Presupuestos

1 Licenciatura

ETAPA CONSTRUCTIVA

Ingeniero civil (director

técnico)

1 Licenciatura

Ingeniero civil (ingeniero

residente)

1 Licenciatura

Superintendente o capataz 1 Técnico o equivalente

Consultor de calidad 1 Licenciatura

Regente ambiental y salud

ocupacional (ingeniero

civil, ingeniero ambiental,

geólogo, hidrogeólogo)

1 Licenciatura

(Bachillerato para

geología) – inscrito en el

registro de consultores

del SETENA

Nota: se aclara que, para efectos de esta licitación, se acepta en igualdad de condiciones los

profesionales en ingeniería civil con grado académico de “licenciatura” a los profesionales del

Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) durante el periodo comprendido entre 1973 y 1 de

enero de 1990, que posean el título de “bachillerato”. Para aquellos graduados después del 1 de

enero de 1990 se exigirá el grado de “licenciatura”.



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11.2. Para participar en el presente procedimiento de contratación, se requiere únicamente por

parte del representan legal, una declaración jurada indicando que cuenta con todo el perfil

profesional solicitado como admisibilidad, tanto en cantidad, como en experiencia. Al Oferente

que resulte adjudicado, mediante notificación se le hará saber el plazo en que deberá presentar

la documentación de atestados de su equipo profesional y/o técnico, según los formularios

anexados a este documento (Formulario N°3, 4, 7 y 8). Para este concurso solo podrán participar

Oferentes que cumplan simultáneamente con la siguiente condición:

a. El oferente (empresa) deberá contar con una experiencia mínima en diseño y

construcción de puentes, igual o mayor a 1 (un) puente vehicular con una longitud

total igual o mayor a 20m.

La experiencia mínima solicitada para el personal técnico y profesional se muestra en la tabla

No. 11.2.1.

En caso de que una persona ejecute más de 1 (una) actividad simultáneamente, deberá quedar

claramente consignado cuando se solicite la presentación de atestados y deberá satisfacer

independientemente los requisitos de experiencia para cada una de ellas.

Tabla N°11.2.1 Experiencia de cada profesional

Profesional Experiencia

ETAPA DE DISEÑO

Ingeniero civil – Diseño puentes Mínimo 4 diseños de puentes con una longitud

igual o superior a 20m de longitud

Ingeniero civil – Diseño geométrico Mínimo 1 diseño de proyecto vial con una

longitud igual o superior a 500m

Ingeniero civil – Diseño pavimentos asfalticos Mínimo 1 proyecto vial de pavimentos asfálticos

de 50000 ejes equivalentes (ESAL) o más.

Ingeniero civil – Mecánica de suelos y/o

geotecnia

Mínimo 1 estudio para puente con una longitud

igual o superior a 20m de longitud o una

edificación de más de 2 pisos

Ingeniero civil – Diseño hidráulico e hidrológico Mínimo 1 diseño para puente con longitud igual

o superior a 20m de longitud

Topógrafo – Levantamiento de detalles y niveles Mínimo 3 años de experiencia en levantamientos

Ingeniero civil – Presupuestos Mínimo 3 presupuestos detallados para puentes

con una longitud superior o igual a los 15m de

longitud cada uno

ETAPA CONSTRUCTIVA

Ingeniero civil (director técnico) Mínimo 4 puentes construidos con una longitud

igual o superior a los 20m de longitud

Ingeniero civil (ingeniero residente) Mínimo 1 puente construidos con una longitud

igual o superior a los 20m de longitud

Superintendente o capataz Mínimo 2 puentes construidos con una longitud

igual o superior a los 15m de longitud cada uno

Consultor de calidad Mínimo 2 puentes construidos con una longitud

igual o superior a los 15m de longitud cada uno

Regente ambiental y salud ocupacional

(ingeniero civil, ingeniero ambiental, geólogo,

hidrogeólogo)

Mínimo 2 puentes construidos con una longitud

igual o superior a los 15m de longitud cada uno –

aportar certificación de inscripción en SETENA



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11.3 Para esta contratación se requiere la participación de 1 (un) coordinador del contrato por

parte del contratista (que puede ser uno de los profesionales propuestos). La presentación de

este profesional será un requisito de admisibilidad de la oferta, por lo tanto, no será sujeto de

evaluación tampoco. La función principal de este “coordinador” será relacionarse con la

Gerente del Proyecto del contrato y será el único interlocutor válido ante la Administración.

Este profesional deberá tener una formación académica mínima de licenciatura en ingeniería

civil y una experiencia mínima de 5 (cinco) años acumulados en cualquiera de las actividades

indicadas en las tablas anteriores. El “coordinador” podrá realizar simultáneamente cualquier

otra actividad en el contrato, situación que deberá ser claramente indicada por el oferente en su

propuesta.

11.4 Para esta contratación no se establece como requisito de admisibilidad, personal técnico

(dibujo, cálculo, trabajo de campo, etcétera); no obstante, el contratista deberá contar con éste

durante la ejecución del contrato, en número y calidad que garantice el correcto y oportuno

cumplimiento del objeto contractual.

11.5. El oferente deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Ley del Sistema Nacional

de Calidad, Ley No. 8279. El oferente o en su defecto el organismo responsable de la realización

de los muestreos, ensayos y pruebas de laboratorio -en caso de que se recurra a la

subcontratación-, necesarios para ejecutar esta licitación, deberá contar con la acreditación del

Ente Costarricense de Acreditación (ECA), según lo establece la Ley No. 8279 (cuando así

corresponda); convirtiéndose este aspecto en un requisito de admisibilidad de la oferta, por lo

tanto, no será sujeto a evaluación.

12. Plazo de ejecución

12.1. El plazo de ejecución máximo de la contratación será de 165 (ciento sesenta y cinco) días

naturales, que serán contados a partir de la fecha indicada en la “orden de inicio” emitida por

parte de la Gerencia del proyecto. El plazo será desglosado en 60 días naturales máximos para

el diseño y 105 días naturales máximos para la construcción. Los Oferentes deben considerar

que se ejecutará la construcción de los dos puentes a la vez. El plazo anterior de 105 días

naturales para la construcción comprende dentro de ellos un plazo máximo de 60 días naturales

para que el Contratista y/o en coordinación con el CONAVI según corresponda obtenga todos

los permisos necesarios previos a la ejecución.

12.2. Los plazos indicados en el aparte anterior, no incluyen los tiempos para la revisión de los

informes por parte de la Gerencia del Proyecto del Contrato en CONAVI y/o las correcciones

por parte del Contratista, por lo que los Oferentes deben considerar dichos plazos dentro del

plazo contractual.

12.3. Para la revisión de cada uno de estos informes, la Gerencia del proyecto emitirá una “orden

de servicio” para suspender el plazo contractual, mientras se realizan las revisiones de dichos

documentos, una vez concluida esta actividad, se confeccionará orden de servicio para reanudar

todas las actividades del proyecto y se establecerán 10 (diez) días naturales para que el

contratista realice las correcciones solicitadas en los informes.



14

12.4. No se consideran dentro del plazo de ejecución, los días no laborables por malas

condiciones climáticas (por lo que debe aportarse informe del Instituto Meteorológico Nacional

y la respectiva anotación en el cuaderno de bitácora) o eventos compensables, entendidos éstos

como causales eximentes de responsabilidad sustentados en caso fortuito, fuerza mayor o hecho

de la propia Administración.

12.5. El trabajo deberá realizarse de forma continua por parte del Contratista, sin ninguna

interrupción y en el caso de que la Gerencia del proyecto, detecte atrasos debidos a deficiencias

en la organización y/o programación del Contratista que impidan el cumplimiento del programa

de trabajo aprobado, se notificará y no se reconocerán sumas adicionales al contratista de no

cumplir con los tiempos de entrega.

12.6. El oferente deberá presentar su programa de trabajo y cronograma con el desglose de

pagos a efectuarse, junto con la oferta, de conformidad con el Artículo No. 3, inciso 18, 33 y

34 del Reglamento de Reajustes en Contratos de Obra Vial, Decreto Ejecutivo No. 33114-

MEIC y su reforma (Decretos Ejecutivos Nos. 33218 y 36943-MEIC, publicados en el Diario

Oficial La Gaceta Nos. 139 y 20, de fechas 19 de julio de 2006 y 27 de enero de 2012,

respectivamente).

12.7. Para esta contratación el horario de trabajo será establecido por el oferente y queda bajo

responsabilidad del Contratista el velar a si mismo por cumplir sus propios plazos establecidos.

Será responsabilidad única de la Gerencia del proyecto el admitir modificaciones en el

programa de trabajo, cronograma y costos una vez dada la “Orden de inicio”.

12.8. Durante la etapa constructiva el Contratista podrá cerrar totalmente la vía al tránsito

vehicular y peatonal, siempre y cuando cumpla con una de las siguientes opciones:

Existencia de ruta alterna.

Construcción de un vado o puente (vehicular y peatonal) provisional que el Contratista

disponga.

Construcción por etapas: utilizando, demoliendo y a la vez reemplazando el puente

existente por el nuevo en el mismo sitio, de tal manera que el proceso constructivo

siempre permita un carril de circulación abierto.

La zona permite construir un nuevo puente a la par y sin afectar el existente.

En caso de que ninguna de las opciones anteriores sea viable, durante la etapa

constructiva el Contratista podrá cerrar la vía parcialmente o durante lapsos acordes con

intervalos de tiempos que permitan mantener siempre un nivel de continuidad en el

tránsito diario sobre la ruta nacional.

El contratista deberá realizar la respectiva señalización y colocar los dispositivos de seguridad

requeridos, conforme lo señala la legislación y normas aplicables.

12.9. Todos los plazos dados y/o que se establezcan serán en días naturales para efectos de

programación (ya sea como oferente, adjudicatario o contratista), no obstante, deberá tomarse

en cuenta que cualquier entregable a la Administración y/o institución del gobierno, será en

días hábiles, en la oficina de estos y en los horarios de esas instituciones.

13. Precio



15

13.1. El precio deberá ser cierto y definitivo. Se deben indicar los precios unitarios y globales.

El precio de la oferta deberá cotizarse en colones costarricenses u otra moneda extranjera, sin

embargo, para la comparación de ofertas se utilizará el tipo de cambio de referencia para la

venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura, para

cada uno de los renglones. El precio que se indique se utilizará para aplicar la metodología de

evaluación y para efectuar los pagos en la fase de ejecución de la relación contractual.

13.2. La oferta debe contener el desglose de la estructura del precio, junto con un presupuesto

detallado y completo con todos los elementos que lo componen, directos e indirectos

debidamente desglosados además de los imprevistos y la utilidad. Para efectos de evaluación

será considerado el precio ofertado en SICOP.

13.3. El precio de la oferta deberá cotizarse preferiblemente en moneda colones costarricenses

(₡) para cada uno de los renglones de pago del objeto de esta contratación, de conformidad con

lo establecido en los Artículos N° 25, 26, 27 y 30 del RLCA.

13.4. El oferente deberá suministrar junto con su oferta, el monto de cada uno de los rubros

correspondientes al diseño (servicios profesionales). Asimismo, deberá suministrar junto con

su oferta, el precio unitario y el monto de todos y cada uno de los renglones de pago del sumario

de cantidades de la oferta correspondiente a su diseño, por lo que la omisión de cualquier

renglón de pago en la cotización, acarreará la exclusión de la oferta.

13.5. El oferente deberá adjuntar para cada renglón de pago establecido en el “sumario de

cantidades”, presentado con la oferta, la estructura de precios y memoria de cálculo, que serán

incorporados al expediente administrativo y utilizados por la Administración para la

verificación de los precios unitarios de cada renglón de pago (estudio de razonabilidad de

precios de la oferta).

13.6 El oferente deberá desglosar su oferta en los elementos indicados en el Aparte sobre

Reajustes de Precios del presente Documento de Requerimientos.

13.7. El precio que se indique se utilizará y aplicará en la metodología de evaluación y para

efectuar los pagos en la ejecución contractual.

13.8. La Administración pagará las actividades y cantidades presentadas puntualmente en las

ofertas. Queda la Administración excepta de cualquier responsabilidad en errores u omisiones

presentadas por parte de los Oferentes en su programa de trabajo, diseños, cantidades, costos,

tiempos, maquinaria, equipo, construcción, etc. Será responsabilidad del consultor: a) Actuar

con lealtad en su relación con la Administración. b) Aceptar el proyecto únicamente si está

capacitado. c) Tener independencia con respecto a proveedores, fabricantes de equipos

constructores, contratistas y entidades financieras -o de otra índole- que puedan comprometer

inconvenientemente la objetividad de su juicio. d) Respetar, en tanto no afecte su dignidad o

ética, las reglas fijadas por la Administración para el desarrollo del trabajo encomendado. e)

Garantizar la confidencialidad sobre los estudios realizados y guardar estricta reserva sobre la

información aportada por la Administración y los resultados del estudio o proyecto realizado,

salvo expresa autorización. f) Abstenerse de actuaciones o de emitir declaraciones que tiendan

a dañar los legítimos intereses o reputación del cliente. g) Hacer entrega formal a la



16

Administración, para su aprobación, de cada una de las diferentes etapas del proyecto

contratado. Se considerará aprobada cada etapa cuando no exista comunicación de la

Administración que exprese lo contrario, en los días hábiles posteriores a la entrega, o en los

plazos que se ha determinado para diferentes trámites dentro de este documento. h) Informar a

la Administración de los alcances y trascendencia de los resultados obtenidos y su relación con

los objetivos fijados en el proyecto. i) Mantenerse actualizado y profundizar sus conocimientos

técnicos constantemente. j) Cumplir con las normas legales y éticas vigentes.

13.9 El desglose de pagos por parte de la Administración y en el que debe basarse cada oferente

en su propuesta corresponde a:

a. Primer pago se realizará con la aprobación del Informe de Avance.

b. Segundo pago se realizará con la aprobación del Informe Final.

c. Tercer pago una vez concluida y aprobada la construcción de los bastiones.

d. Cuarto pago una vez concluida y aprobada la construcción de la Superestructura,

incluyendo las obras complementarias propias del puente (barreras de aproximación

y losa de aproximación)

e. Quinto pago una vez concluida y aprobada la construcción de las obras en accesos

de carretera, tales como asfaltado, drenajes pluviales y estabilidad de taludes en

carretera y/o cauce (de requerirse).

f. Sexto pago una vez concluidas y aprobadas la totalidad de las obras a satisfacción

en sitio por parte de la Administración (25% del monto ofertado).

El alcance de los informes y obras está detallado dentro de este documento y en los términos

de referencia anexados.

El Oferente establecerá el monto a cancelar en cada ítem, según su propuesta, su desglose

detallado y estructura de precios presentada. El presupuesto detallado será base en el reajuste

de precios. Todos los costos serán evaluados (excesivos o ruinosos). Adicionalmente, se

retendrá un 5 (cinco) porciento en cada pago de los ítems a, b, c, d y e, que sumados

corresponden a un 25 (veinticinco) porciento, el cual corresponde al monto a pagar por parte de

la Administración del ítem f. Los porcentajes retenidos no eximen al Contratista de sanciones,

según se establecen en este documento.

Se advierte a los oferentes, que no se hará reajuste de precios en el cambio de cantidades de

ningún rubro, ya sea en etapa de diseño o construcción, con o sin justificación. El único reajuste

de precios que se hará será en base a cambios en la inflación, cambios en los valores de mercado

de materiales y/o reajustes salariales de ley. Omisiones en el detalle de algún renglón de pago

entregado en la oferta, o cambios durante la ejecución, y que posteriormente sean requeridos y

solicitados por el Contratista para reajuste tampoco serán considerados para efectuarse el pago

de reajuste por parte de la Administración.

13.10. Para compras en plaza, el precio deberá cotizarse en colones costarricenses, libre del

pago de impuestos de ventas y del impuesto de consumo.

13.11. Para compras de importación, el precio deberá cotizarse en dólares de los Estados Unidos

de América USD ($) o en cualquier otra moneda, para lo cual la Administración convertirá a



17

dólares USD para efectos de comparación, aplicando el tipo de cambio de venta de referencia

calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de la apertura de ofertas.

13.12. La oferta que contemple compras de importación deberá presentarse bajo la modalidad

INCOTERMS 2010 DAP (“Deliver At Place”), que se traduce como: “Entrega sin pago de

impuestos”, precio por suministro, descarga y estiba de todos y cada uno de los elementos

incluidos en su Oferta

13.13. El oferente deberá presentar de manera obligatoria el desglose de precio ofertado,

documentando la estructura de precios y las memorias de cálculo, (tanto el rubro de diseño

como los de construcción), documentos que se deberán incorporar al expediente administrativo.

13.14. El desglose de precios y las memorias de cálculo aportadas serán utilizadas únicamente

para efectos de realizar el estudio de razonabilidad de los precios (comparación con los precios

de la Administración, determinados una vez que se haya efectuado la recepción de ofertas), que

consistirá en el estudio de los precios unitarios ofrecidos de aquellas ofertas que resulten

admisibles al concurso, con el fin de determinar si los precios unitarios son ruinosos, razonables

o excesivos, de conformidad con el Artículo No. 30 del RLCA y lo indicado en el cartel.

13.15. El oferente está obligado a cotizar la totalidad de las actividades a realizar en esta

contratación, descritas en el cartel.

13.16. El oferente indicará los precios unitarios de los reglones de pago señalados en la hoja de

cotización conforme al CR-2010 indicando claramente su unidad de medida: unidad (Und),

metro lineal (m) metro cuadrado (m2) metro cúbico (m3), Tonelada (Ton)) Y precios globales

cuando así se encuentre tipificado.

13.17. Como la medición y pago se está haciendo en suma global, el oferente desglosará por

aparte la composición o estimación de dicho reglón en precios unitarios según su unidad de

medición, según se requiera conforme al CR-2010, para analizar la razonabilidad del costo.

13.18. Los precios ofertados deberán encontrarse debidamente redondeados a dos decimales.

13.19. La Gerencia del proyecto verificará que las ofertas que se hayan establecido como

admisibles, no contengan errores aritméticos en los sumarios de cantidades, desglose de precios,

memorias de cálculo, y si los hubiere, procederá a corregirlos de la siguiente forma:

a. Cuando haya diferencia entre los montos indicados en números y en letras,

prevalecerán los indicados en letras. Salvo en casos de errores materiales evidentes, en

cuyo caso prevalecerá el valor real, de conformidad con lo señalado en el Artículo No.

25 del RLCA.

b. En el mismo sentido, cuando haya diferencia entre el precio unitario y el precio total

del renglón de pago, prevalecerá el precio unitario, corrigiéndose de esta manera el

precio total ofertado. El valor unitario prevalecerá sobre el precio global.



18

c. Cuando haya diferencia entre la cantidad ofertada y la cantidad cartelería, prevalecerá

la cantidad cartelería, corrigiéndose de esta manera la cantidad ofertada y

consecuentemente el precio total ofertado.

d. Cualquier precio unitario que cuente con más de dos decimales, será redondeado a la

centésima más próxima.

e. En caso de ser necesario, la Gerencia del Proyecto corregirá cualquier error aritmético

que exista en el sumario de cantidades (presentado por el oferente), actuado de oficio.

13.20. En el caso de que el oferente cotice en 0 (cero) un renglón de pago o no lo cotice del

todo en su oferta, se tornará inelegible para todos los efectos, cuando el mismo goce de una

preponderancia esencial dentro de la cotización total, condición que será analizada y valorada

en su oportunidad por la Gerencia del Proyecto durante el proceso de evaluación de ofertas y

que requerirá la emisión de resolución motivada.

13.21. Las ofertas deberán cotizarse de conformidad con lo establecido en el Capítulo IV

Aspectos Económicos, sección primera Precio, del RLCA.

13.22. De conformidad con el Artículo No. 25 del RLCA, se tendrán por incluidos en el precio

cotizado, los impuestos, tasas y aranceles de importación, así como los demás impuestos del

mercado local:

La oferta deberá indicar el monto y la naturaleza de los impuestos que la afectan. Si se

omite esta referencia, se tendrán por incluidos en el precio cotizado.

El CONAVI, de conformidad con la legislación vigente, se encuentra exento del pago

del “Impuesto sobre las Ventas” y del “Impuesto de Consumo”, no así el oferente que

participe en esta licitación.

Se advierte a los posibles oferentes extranjeros, que, en caso de resultar contratistas, se

les aplicará lo establecido en la Ley de Impuesto sobre la Renta (Ley No. 7092 del 21

de abril de 1988, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 96 de fecha 19 de mayo

de 1988 y sus modificaciones, publicadas en el Diario Oficial La Gaceta No. 202 de

fecha 19 de octubre de 1998), que regula los pagos a empresas extranjeras,

entendiéndose éstos como remesas al exterior.

Todo lo anterior con base en lo establecido en el Artículo No. 25 del RLCA.

13.23. Para los rubros de diseño, el precio deberá incluir el suministro de todos los recursos

necesarios, tales como honorarios, gastos de alimentación, gastos de transporte, tiempo de

traslado y reproducción de documentos y cualquier otro elemento en que incurra el contratista

para cumplir con el contrato de acuerdo a los aranceles del CFIA.

13.24. Para los rubros de diseño, se deberá adjuntar en la oferta, la estructura de precios

desglosada en los siguientes elementos de costos: honorarios (insumos-costo directo),

honorarios (mano de obra-costo directo) y gastos administrativos (administración-costo

indirecto); también deberá indicar el porcentaje de utilidad a obtener en esta contratación,

elemento que no es reajustable.



19

13.25. Para los reglones de pago referentes a la construcción, se deberá adjuntar, la estructura

de precios desglosada de acuerdo a los índices de precios de la construcción publicados por el

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INEC para índices de precios de insumos y

servicios especiales (índice de precios de costos de posesión de maquinaria y equipo, índice de

precios de repuestos, llantas, combustibles, lubricantes, asfalticos, cemento portland,

adquisición de áridos, encofrados, tuberías de plástico, tuberías de concreto, hierro fundido,

hierro dúctil, acero de refuerzo, acero estructural o acero estructural de importación,

señalización y demarcación vial, explosivos, mano de obra directa e indirecta, imprevistos,

administración (insumos y mano de obra) y la respectiva utilidad), en porcentajes y montos con

relación a la oferta en general.

13.26. El oferente deberá indicar en su oferta, el costo unitario de cada metro de perforación a

percusión y de cada metro de perforación a rotación. Indicaciones con respecto a este tema se

encuentran en los términos de referencia anexos a este documento.

13.27. La oferta deberá presentarse bajo el siguiente formato:

Para cada una de las actividades antes descritas y que además conlleve la realización de este

proyecto, se deberá presentar la estructura de costos, según el siguiente Formulario N°13.27.1.

Formulario No. 13.27.1

Formato de presentación Memoria de cálculo oferta económica (Etapa de Diseño)

Licitación No.

Empresa:

Proyecto:

Renglón Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario

Precio Total

Total expresado en números

Total expresado en letras


Formato de presentación Memoria de cálculo oferta económica (Etapa de Construcción)

Licitación No.

Empresa:

Proyecto:

Renglón Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario

Precio Total



20

Total expresado en números

Total expresado en letras

Formulario No. 13.27.1.

Resumen general estructura de costos Desglose precio total de oferta (Etapa Construcción)

Detalle del rubro Monto (¢) Porcentaje (%)

Costo de posesión de maquinaria y equipo

Repuestos

Llantas

Combustible

Lubricantes

Mano de obra

Materiales

Imprevistos

Utilidad

Administración (insumos)

Administración (mano obra)

Subtotal

Trabajo a costo más porcentaje (110.06)

Monto total de la oferta 100 %

Maquinaria

No. equipos

Descripción/marca/modelo/potencia (HP)

Rendimiento total

Unidad de medida de

rendimiento

Cantidad de

horas

Costo por hora

Monto

(¢)

Subtotal:

Personal

Descripción

Rendimiento total

Unidad de medida de

rendimiento

Cantidad de

horas

Costo por

hora

Monto

(¢)

Subtotal:

Material

Longitud acarreo

(km)

Descripción

Unidad

Rendimiento total

Unidad de medida de rendimiento

Cantidad de

horas

Costo por

hora

Monto

(¢)

Subtotal:

Subtotal

Subtotal precio unitario



Imprevistos

Utilidad



21

Precio unitario en colones

Estructura de costos por renglón de pago

Detalle del rubro Monto

(¢) Porcentaje

(%)

Costo de posesión

Repuestos

Llantas

Combustibles

Lubricantes

Mano de obra

Materiales



Imprevistos

Utilidad

Precio unitario propuesto 100 %


Resumen general estructura de costos Desglose precio total de oferta de Servicios

Desglose de Costos y Precio Final

Detalle del rubro Cantidad Unidad Precio unitario

(¢) Monto (¢) Porcentaje

(%)

1. INSUMOS (todo el costo directo que no es mano de obra)

Transporte de equipos y personas al sitio del proyecto (horas)

Subcontratos:

Perforaciones, (global)

Topografía (global)

Estudios de suelos (global)

Similares u otro (especificar) (global)

Uso de equipo:

Topografía

(global)

Ensayos (tipos)

(unidad)

Fotografía

(global)

Computadora portátil

(global)

Vehículos y maquinaria in situ (especificar)

(horas)

Similares u otro (especificar)

Señalamiento y aditamentos de seguridad vial. (unidad)

Otros costos directos (capas, focos, etc.) (unidad)

SUBTOTAL INSUMOS

2. MANO DE OBRA (costo directo)

Gastos por Servicios Profesionales - Personal Profesional: Incluye: Estudios y/o diseños (topográficos, hidráulicos, suelos, drenajes,

estructurales, pavimentos, seguridad vial, etc.), determinación de costos, elaboración de normas y especificaciones, inspección, control de calidad, etc.:

Ingeniero topógrafo

(horas)

Ingeniero hidráulico (hidrólogo)

(horas)

‘Ingeniero especialista de diseño mecánica de suelos

(horas)

Ingeniero especialista de diseño estructural de puentes

(horas)

Ingeniero de costos

(horas)

Ingenieros asistentes

(horas)

Ingeniera especialista en riesgo sísmico

(horas)

Similares u otro (especificar) (horas)

Gastos por Servicios Técnicos - Personal Técnico: Incluye: Estudios y/o diseños (topográficos, hidráulicos, suelos, drenajes,

estructurales, pavimentos, seguridad vial, etc.), determinación de costos, elaboración de normas y especificaciones, apoyo inspección, monzoneslaboratoristas, experimentadores, calculistas, etc.

Técnicos (horas)



22

Dibujantes técnicos (horas)

Asistentes de topografía (horas)

Asistentes de ingeniería (horas)


SUBTOTAL MANO DE OBRA

3. GASTOS ADMINISTRATIVOS (costo indirecto)

Servicios Administrativos Personales: Corresponde a mano de obra indirecta utilizada en esta contratación

Contador (horas)

Secretaría (horas)

Mensajería (horas)

Oficinista (horas)

Misceláneo (horas)

Vigilancia (horas)


3. GASTOS ADMINISTRATIVOS (costo indirecto) Continuación

Detalle del rubro Cantidad Unidad Precio unitario

(¢) Monto (¢) Porcentaje

(%)

Servicios Administrativos no Personales: local,

comunicaciones, equipos, equipos de oficina (máquina de escribir, fax, fotocopiadora, impresora, sumadora etc.), pago de servicios (agua, electricidad, teléfono, internet u otro), etc.

(global)

Insumos o materiales de oficina: útiles, papelería y

suministros varios para la emisión de planos, informes u otros.

(global)

Otros: Edición, reproducción y encuadernación de documentos, costos de inscripción, garantía de cumplimiento, impuestos, equipamiento, acreditación, patentes, permisos, elaboración de programas, etc.

(global)

Viáticos (de la Mano de Obra de los Costos Directos -no incluye el transporte-).

(global)

SUBTOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS

UTILIDAD (%)

COSTO TOTAL (¢)

COSTO TOTAL EN LETRAS: (¢)

NOMBRE:……………........................................................................................................................................................... FIRMA…............................................................................................................................................................................... DIRECCIÓN:…..................................................................................................................................................................... FECHA:................................................................................................................................................................................

Nota General: Las descripciones de los componentes solicitados del desglose del precio se hacen con fines ilustrativos o

como referencia de lo que eventualmente se requiere para desarrollar el objeto contractual.

Con la información anterior se establece una estructura de costos de la siguiente forma:

INSUMOS

MANO DE OBRA

ADMINISTRACIÓN

UTILIDAD TOTAL

% 100 %

Monto

14. Aplicación del renglón de pago 110.06 “Trabajo a costo más porcentaje”.

14.1 Para esta licitación, el CONAVI asignará por concepto de renglón de pago 110.06 del CR-

2010 “Trabajo a costo más porcentaje” un monto de ₡XXXXXX (veintidós millones quinientos



23

mil colones con cero céntimos). El monto asignado a este renglón de pago podrá ser utilizando

únicamente bajo autorización de la Gerencia del Proyecto y para la autorización de actividades

de carácter imprevisible, de conformidad con la normativa vigente; es decir, destinados única

y exclusivamente para solventar actividades imprevisibles que el equipo profesional del

Contratista haya encontrado generadas de los estudios básicos (geotecnia, hidráulicos,

hidrológicos y otros) en la Etapa de Diseño.

14.2. La suma especificada, bajo el renglón de pago 110.06 “Trabajo a costo más porcentaje”

del CR-2010, es invariable, una asignación general para sufragar todos aquellos trabajos de

naturaleza imprevisible, que no tengan precios unitarios en el contrato y que se ajusten a la

normativa vigente y las directrices en vigor, emanadas por el CONAVI con respecto a este

renglón de pago.

14.3. La inclusión de este renglón de pago se hace para disponer oportunamente de los recursos

que permitan atender dichas contingencias a medida que surjan durante la ejecución del

contrato. La utilización de este renglón de pago, está bajo la autoridad y responsabilidad de la

Gerencia del Proyecto del contrato, quien deberá indicar de qué manera usarlo. Su inclusión no

obliga al CONAVI a su utilización total, ni tampoco a realizar aumentos de presupuesto por

deficiencias altas en los diseños propuestos durante la presentación de ofertas por parte de cada

Oferente.

15. Descuentos

15.1. Podrán ofrecerse descuentos, los cuales se regirán por lo establecido en el Artículo No.

28 del RLCA.

15.2. En caso de efectuar un descuento, el mismo deberá encontrarse adjunto a la oferta digital.

15.3. Los descuentos podrán hacerse estableciendo una suma o porcentaje global con respecto

a los precios unitarios de cada renglón de pago ofertado.

15.4. El oferente quedará obligado a indicar el renglón de pago al cual se deberá aplicar y que

no tienen un monto preestablecido por el CONAVI.

15.5. De acuerdo al Artículo No. 28 del RLCA y al pronunciamiento de la Controlaría General

de la República (CGR), según oficio No. 8920 del 8 de julio de 1991, dichos descuentos se

harán en el entendido de que, durante la ejecución de la contratación, se aplicarán a las

variaciones de cantidades o servicios, que se produzcan en los renglones de pago, con precios

unitarios descontados.

16. Términos y vigencia de las ofertas

16.1. La oferta deberá presentarse solamente en forma electrónica, en el expediente electrónico

que para tal efecto lleva el SICOP.



24

16.2. Se debe hacer referencia expresa, ordenada y separando la información que se incorpora

en el SICOP, mediante archivos separados, con un índice de contenidos, haciendo referencia a:

a) Oferta Técnica

b) Oferta Económica

c) Detalle de Costos (memoria de cálculo)

d) Información Técnica (Diseño)

e) Información sobre los requisitos legales (Declaraciones Juradas, Personería)

f) Información sobre los requisitos de admisibilidad técnica (Cartas de compromiso,

Declaración Jurada)

g) Información sobre los requisitos de admisibilidad financiera.

En caso de existir y cualquier otro solicitado en el presente documento, con explicación

suficiente, cuando así se le solicite.

16.3. Todos los atestados que se solicitan en este documento son de carácter público, por lo que

los oferentes no podrán incorporarlos en el SICOP como confidenciales. En caso de que los

incluya como confidenciales, La Unidad de Proveeduría Institucional los hará públicos en el

momento de la apertura sin responsabilidad para el CONAVI.

16.4. Para esta contratación el CONAVI no suministrará un anteproyecto y/o datos relacionados

a estudios básicos (topografía, datos hidráulicos, geotécnicos, otros). Se brindarán los siguientes

criterios sobre los que se explicará y basará posteriormente (apartado “Evaluación de Ofertas”)

en este documento los detalles para la comparación, evaluación y calificación de los diseños

presentados junto a las ofertas:

Superestructura (vigas principales, losa y barandas vehiculares):

o Procurando y justificando por qué su propuesta de material a utilizar requiere la

mínima cantidad de periodos de mantenimiento,

o Congruencia en las dimensiones de los elementos, capacidad y razonabilidad en

cantidad y colocación.

o Una solo superestructura, continua, sin juntas de expansión intermedias.

o Longitud y altura del nivel inferior de la estructura en congruencia con la

capacidad hidráulica requerida y justificada propuesta por el diseñador del

Oferente.

o Ubicación de la estructura congruente a funcionar y cumplir con un adecuado

diseño geométrico de la vía.

Accesorios (barandas peatonales y drenajes):

o Procurando y justificando por qué su propuesta de material a utilizar requiere la

mínima cantidad de periodos de mantenimiento.

o Materiales ligeros, duraderos y en cumplimiento con la resistencia, de acuerdo

con normativas vigentes atinentes para dichos elementos.

o Congruencia en las dimensiones de los elementos, razonabilidad en cantidad y

colocación.

Subestructuras:

o De concreto reforzado.

o Solo dos subestructuras, no se permitirá pilas o soportes intermedios.



25

o Congruencia en las dimensiones de los elementos.

o Capacidad y razonabilidad en cantidad y colocación de protecciones contra

erosión de proponerse.

Sección transversal del puente:

o Será de dos carriles, cada uno de 3.05m,

o Una baranda vehicular entre la calzada y la acera de 0.45m de ancho a cada lado

del puente,

o Dos aceras de 1.20m a cada lado del puente,

o Un sobreancho entre barrera vehicular y carril de 0.6m a ambos lados del puente,

o Una barrera peatonal en cada margen del puente.

o Para más claridad y detalle de la sección revisar los términos de referencia en

los anexos.

Obras conexas de ser requeridas en sitio:

o muros de retención y estabilidad de taludes en acceso y cauce:

Procurando y justificando por qué su propuesta de material a utilizar

requiere la mínima cantidad de periodos de mantenimiento.

Materiales duraderos y en cumplimiento con la resistencia, de acuerdo

con normativas vigentes atinentes para dichas obras.

Congruencia en las dimensiones de los elementos, razonabilidad en


Obras en accesos viales requeridas en sitio:

o Drenajes pluviales, pavimento y señalización:

Procurando y justificando por qué su propuesta de material a utilizar

requiere la mínima cantidad de periodos de mantenimiento.





Metodología de trabajo:

o Claridad y detalle en la presentación de la obra,

o Claridad y detalle en los tiempos de cada actividad tanto de diseño como

constructiva.

o Claridad y detalle en los planes de mantenimiento,

o Claridad y detalle en los planes de control de calidad en obra,

o Claridad y detalle en los planes de control ambiental en obra,

o Claridad y detalle en las cantidades de recurso humano, equipos, materiales,

maquinaria, etc., a utilizar en el proyecto y en concordancia con los tiempos de

ejecución y presupuestarios

o Claridad y detalle en los flujos presupuestarios para ejecución del proyecto

Plan de control vial:

o Claridad y detalle en los plazos y ejecución para el cierre parcial de la vía,

desvíos de ruta y/o el plan para mantener el continuo paso tanto vehicular como

peatonal durante toda la ejecución de las obras.

16.5. Es obligatorio y requisito de admisibilidad que el oferente elabore sus propios estudios o

material para justificar el diseño a proponer en su oferta.



26

16.6. No se permitirá la presentación de ofertas parciales, se deberán ofertar todos los renglones

de pago y las cantidades requeridas para el proyecto. Será responsabilidad única del Oferente

el omitir alguna situación, ya que el precio y cantidades definidas en la oferta se considerarán

definitivas por parte de la Administración.

16.7. Para este concurso, se establece una vigencia mínima para las ofertas de 180 días naturales

contados a partir del día de las aperturas de las plicas.

17. Documentos a aportar junto con la oferta.

17.1. De acuerdo a la Ley N°. 8220, “Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y

Trámites Administrativos”, en caso de haberse presentado con anterioridad algún documento

de los solicitados a continuación; bastará con la indicación en su oferta de la ubicación del

mismo, en contrataciones anteriores promovidas por el CONAVI para lo cual deberá especificar

el número y nombre de la contratación. Debe indicar que todo se mantiene invariable y vigente

al día de la apertura de ofertas. Caso contrario se deberá presentar el requisito nuevamente con

su oferta.

17.2. Las ofertas deberán acompañarse de:

A) Requerimientos legales

17.3. Se indicaron en el apartado correspondiente.

B) Requerimientos técnicos

17.4. Para determinar la experiencia del oferente (empresa) deberán aportarse declaraciones

juradas y resumen de experiencia, donde se determine la actividad para la cual se prestaron

servicios y los periodos durante los cuales se realizaron, indicando específicamente mes y año

de inicio y finalización de los proyectos, así como la recepción a entera satisfacción del

contratante y declaración de haber estado habilitado en dicho periodo ante el CFIA u otra

agrupación gremial en caso de oferentes extranjeros, lo anterior de conformidad con el Artículo

No. 56 del RLCA. Se evaluará la experiencia del oferente aplicando los criterios indicados en

el cartel, conforme a los formularios aportados y registros del CFIA.

17.5. Se deberá aportar certificación del Departamento de Registro del CFIA, donde manifieste:

que la empresa se encuentra habitada y al día con sus obligaciones, y no registra sanciones

disciplinarias desde su fecha de inscripción o periodos de inhabilitación, o en su defecto señalar

los periodos de inhabilitación e indicar el hecho causal.

17.6. En caso de oferentes extranjeros se deberá cumplir con el trámite de consularización, de

conformidad con la normativa del país. Se evaluará la experiencia del oferente aplicando los

criterios indicados en el presente cartel.

17.7. El oferente, nacional o extranjero, deberá aportar certificación extendida por el CFIA o

su homologo extranjero, con no más de 30 días de emitida, donde conste la inscripción y estado

al día de las obligaciones (habilitación), a la fecha de presentación de las ofertas. Dicha



27

certificación deberá estar vigente durante el año con respecto a la fecha de recepción de las

plicas.

17.8. El oferente (representante legal) deberá presentar compromiso formal (declaración

jurada), en donde cada uno del personal técnico y profesional que ofrecerá en caso de resultar

adjudicado, se comprometerá a servir en las actividades objeto de este cartel a partir de la

emisión de la “orden de inicio”.

17.9. El oferente deberá aportar hoja de vida de todo el personal técnico y profesional para la

Etapa de Diseño y la Etapa de Construcción que brindará servicios en esta licitación, donde

conste como mínimo el nombre, cargo actual, años con la firma, nacionalidad y profesión, así

como el año de graduación y la especialidad y la experiencia en actividades semejantes al objeto

de esta licitación. Asimismo, se deberá indicar la actividad o especialidad a realizar por el

personal propuesto, en caso de que una persona ejecute más de una actividad deberá ser

claramente indicado. Se debe aportar la certificación del departamento de registro del CFIA o

del colegio profesional donde indique que el profesional se encuentra al día y habilitado para el

ejercicio profesional. En caso de contar con alguna sanción disciplinaria desde la fecha de

incorporación deberá señalarse los periodos de inhabilitación. Los proyectos tanto en su fase de

diseños como en la fase constructiva deben encontrarse debidamente inscritos ante el CFIA

para lo cual se extenderá dicha certificación indicando con detalle el servicio profesional

brindado (diseño, supervisión, inspección, dirección técnica, administración, fiscalización,

otro). Para los profesionales extranjeros no residentes en el país, se deberá acreditar la

incorporación al CFIA como miembro temporal, con la presentación de la oferta, conforme a

la Ley Orgánica del CFIA lo establezca. Lo anteriormente descrito será presentado únicamente

por el Oferente que resulte adjudicado al momento de notificársele. Durante el concurso bastara

con que el representante legal de cada empresa presente una declaración jurada haciendo

constar que cuenta con el personal mínimo de admisibilidad solicitado en este documento.

17.10. La Gerencia del Proyecto será responsable de velar y exigir al oferente que resulte

adjudicado el cumplimiento del apartado N°17.9 durante la ejecución contractual; su

incumplimiento provocará la aplicación de sanciones.

17.11. El oferente deberá presentar en su oferta con el mayor nivel de detalle y profesionalismo

lo indicado en el apartado N°16.4.

17.12. Maquinaria y Equipo Específico a incorporarse en esta contratación:

a. El oferente deberá presentar una carta de compromiso donde se compromete a

suministrar toda la maquinaria y el equipo necesario para ejecutar la contratación en el

plazo establecido por el CONAVI o según el plazo ofertado de acuerdo al programa de

trabajo aprobado por la Gerencia del Proyecto y el Decreto Ejecutivo No. 31363-MOPT

y sus reformas, Reglamento de Circulación por Carretera con Base en el Peso y las

Dimensiones de los Vehículos de Carga.

b. El oferente deberá presentar la lista detallada de maquinaria y equipo que se utilizará

en el proyecto.



28

c. En el caso de que se requiera subcontratar maquinaria y/o equipo, deberá presentar

junto con la oferta lo expresamente indicado en el Artículo No. 149 del RLCA y en caso

de arrendamiento deberá aportar el contrato correspondiente en original o copia

certificada.

c. Una certificación original emitida por el Registro Nacional de la Propiedad, Sección

de Muebles.

d. Para el caso de maquinaria y/o equipo de acarreo rodante (grúas, vagonetas, trailetas

y/u otras) deberá adjuntarse la fotocopia de la tarjeta de Control de Pesos y Dimensiones

del MOPT, tarjeta de circulación vehicular.

e. En el caso de que se requiera subcontratar maquinaria y/o equipo, deberá presentar

junto con la oferta lo expresamente indicado en el Artículo No. 149 del RLCA y en caso

de arrendamiento deberá aportar el contrato correspondiente en original o copia

certificada.

17.13. El CONAVI y la Gerencia del Proyecto, se reserva el derecho de comprobar en cualquier

momento la exactitud de los datos consignados en la oferta, verificando el estado y capacidad

de la maquinaria y el equipo, en caso de que así lo decida, tanto física como mecánicamente.

17.14. Las cantidades y precios indicados en las ofertas deberán ser definitivos e invariables; la

responsabilidad técnica es única e invariable en el Consultor y su equipo de trabajo; de lo

ofertado únicamente será sujeto a modificación lo que entre en lo descrito en el apartado

“Aplicación del renglón de pago 110.06 “Trabajo a costo más porcentaje” ”. No se aceptarán

ofertas en las que no se incluyan la totalidad de los estudios y requerimientos solicitados en los

términos de referencia para esta contratación. Así mismo, se deberá presentar las memoria

cálculo correspondientes para las cantidades, dimensiones, factores, entre otros, utilizados para

determinar el tiempo, costo y alcance final de las obras propuestas en la oferta.

C) Requerimientos financieros

17.15. El oferente deberá aportar junto con su oferta los siguientes documentos a fin de acreditar

su capacidad financiera.

17.16. Pruebas de que tiene suficientes recursos financieros específicos para asignarlos al

cumplimiento de esta contratación, por ejemplo: prueba de que tiene “capital de trabajo”

(definido como la diferencia entre activos circulantes menos pasivos circulantes en el corto

plazo) y/o acceso a “líneas de crédito” bancarias y/o comerciales relacionadas con el tipo,

cantidad y volumen de los insumos necesarios para efectuar los trabajos a contratar.

17.17. Para este propósito, el oferente deberá aportar lo siguiente:

a) Balance General (debidamente clasificado).

b) Estado de Resultados del período fiscal más reciente, dictaminados por un auditor

externo que sea Contador Público Autorizado (CPA).



29

17.18. Para determinar el período fiscal a presentar, se tomarán en cuenta las siguientes

consideraciones:

a) Cuando la fecha de la recepción de la oferta sea después de 3 (tres) meses o más del

cierre del último período fiscal, se deberá tomar este cierre como el más reciente.

b) Cuando la fecha de recepción de la oferta, se encuentra dentro de los 3 (tres) meses

posteriores al cierre fiscal del año en curso, podrá tomarse como el más reciente el

Estado Financiero del año anterior. Con lo anterior, se pretende dar un margen de 3

(tres) meses para la realización de la auditoria del último período fiscal.

17.19. Deberá presentar copia certificada de la Declaración del Impuesto sobre la Renta, del

período fiscal más reciente.

17.20. La información sobre líneas de crédito bancarias deberá especificar como mínimo el

monto total, el saldo disponible y el concepto por el cual va a ser utilizada. Estas líneas de

crédito deberán ser “específicas” para el contrato, por lo cual deberán estar amparadas en un

contrato de línea de crédito real y específico, mismo que deberá ser incluido (en fotocopia)

dentro de la oferta.

17.21. Con relación a las líneas de crédito comerciales deberá indicarse el monto total, el saldo

disponible y el concepto, debido a que sólo se tomará en cuenta el monto que sea consecuente

con el tipo, cantidad y volumen de los insumos necesarios para efectuar los trabajos a contratar.

17.22. En caso de duda o que se requiera alguna aclaración respecto a la información solicitada,

el CONAVI y el Gerente del Proyecto está facultado para solicitar por escrito al oferente,

cualquier información adicional pertinente y de no haber respuesta en el plazo prudencial dado,

la oferta no será considerada para adjudicación. Para lo cual el oferente deberá aportar lo

siguiente:

a. Autorización para que el CONAVI y la Gerente del Proyecto solicite referencias a las

instituciones bancarias o comerciales de las que el oferente es cliente.

b. Respecto de las propuestas presentadas en forma consorciada, integrada por 2 (dos)

o más firmas, se deberá incluir todos los documentos e informaciones mencionados

anteriormente para cada uno de los integrantes del grupo o asociación.

c. Cuando el oferente sea una subsidiaria que ofrece recurrir a los recursos de la

compañía matriz, a la que pertenece más del 51% (cincuenta y uno por ciento), deberá

presentar los documentos solicitados anteriormente, para el oferente y para la compañía

matriz. Además, una autorización de la compañía matriz, en la que acepte comprometer

sus recursos solidariamente con la subsidiaria.

17.23. A fin de que pueda adjudicársele el contrato, todo oferente deberá disponer de recursos

financieros (capital de trabajo y/o acceso a créditos bancarios o comerciales) por un valor de al



30

menos el 20% (treinta y cinco por ciento) del monto de la oferta conforme lo previsto por el

artículo 60 del Reglamento de Proveeduría Institucional.

D) Criterio financiero

17.24. Los criterios que se han definido para declarar admisibles las ofertas.

17.24. Capital de Trabajo disponible para hacerle frente a la Contratación (Activo Circulante

menos pasivo circulante).

17.25. De no alcanzar los oferentes determinado parámetro, se tomará el que se acerque más,

el cual servirá de base para calificar las demás ofertas utilizando las fórmulas ya descritas.

17.26. En el caso del Capital de Trabajo, quién no alcance el mínimo quedará descalificado.

17.27. El o los informes de Auditoría Externa (dictámenes), deberán ser firmados y sellados por

un Contador Público Autorizado, debidamente incorporado al Colegio respectivo; así como

también presentar los timbres correspondientes, conforme las disposiciones establecidas.

Además, los estados financieros que adjunte, deben mostrar en cada uno de los folios (hojas) la

impresión del Sello Blanco, como evidencia de que esos son los auditados.

17.28. Toda la documentación financiera solicitada deberá venir en idioma español y cifras en

colones costarricenses.

17.29. Las Notas a los Estados Financieros deben cumplir con lo establecido con las Normas

adoptadas por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, de tal manera que sean

suficientes y necesarias para la adecuada interpretación de la información correspondiente a

dichos Estados.

17.30. Se debe consignar las principales políticas contables de la empresa, de manera que no

quede duda en cuanto a la veracidad del contenido de las principales cuentas, tales como: La

composición del efectivo, el detalle de las Cuentas y Documentos por Cobrar, el detalle del

inventario, composición del activo fijo (terrenos, edificios, maquinaria pesada, otros equipos,

etc.), Cuentas y Documentos por Pagar, desglose de la cuenta patrimonial.

17.31. En caso de dudas o que se requiera alguna aclaración a determinado oferente respecto a

la información solicitada; la Gerencia del Proyecto del CONAVI, a través de la Dirección

Administrativa Financiera, se solicitará al oferente, cualquier información o documento

adicional que se necesite; todo conforme la normativa establecida.

17.32. La negativa, falta de respuesta o respuesta fuera del plazo dado, por parte del oferente o

representante, cuando el CONAVI la solicite, será motivo de descalificación en caso de que no

haya presentado los Estados Financieros requeridos.

17.33. Será descalificada la oferta cuando sus estados financieros fueran dictaminados por

Auditores Externos Independientes que se encuentren dentro de alguna(s) de las siguientes

limitaciones:



31

a. Que sea cónyuge o pariente hasta cuarto grado de consanguinidad o afinidad del

propietario (s) o socio (s) de la empresa.

b. Ser empleado de la misma empresa o afiliadas a ésta y que tenga poder de decisión,

como: Presidente, Gerente, Director, Administrador, Auditor Interno, Contador o

Encargado de la Contabilidad de la empresa.

c. Ser propietario de la empresa, socio o tener alguna injerencia o participación

económica que pueda afectar su objetividad de criterio.

E) Documentación de adjudicatario

17.34. El adjudicatario incorporará en expediente digital en un plazo máximo de 5 (cinco) días

hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación, la siguiente documentación:

- Certificado de inscripción ante el Registro de la Propiedad Mueble del Registro

Nacional de la maquinaria y/o equipo ofertado o copia certificada de este documento.

La maquinaria deberá estar libre de gravámenes que limiten su uso real sobre el bien

(por ejemplo, embargos o similares).

- La evaluación de la maquinaria mínima requerida en este Documento de

Requerimientos, se realizará de conformidad con lo establecido en el oficio No. GAJ-

10-13-2620 de fecha 14 de noviembre de 2013.

- Fotocopia de la Revisión Técnica Vehicular (RTV) de la maquinaria y/o equipo

ofertado, con resultado favorable y vigente a la fecha de adjudicación.

- Fotocopia de la Tarjeta de Control de Pesos y Dimensiones del MOPT de maquinaria

y/o equipo de acarreo (vagonetas, trailetas y/u otras), vigente a la fecha de adjudicación.

- Atestados, hoja de vida, declaraciones juradas y certificaciones del equipo profesional.

El Gerencia del Proyecto procederá, una vez incorporada en el Sistema SICOP la información

antes mencionada, a verificar que esta cumpla las condiciones técnicas establecidas en el

documento de requerimientos, en un plazo no mayor a 5 (cinco) días hábiles posteriores a la

presentación de la información.

En caso de que la maquinaria, recurso humano y/o equipo no cumpla lo estipulado, el CONAVI

procederá a realizar la prevención a éste y otorgará un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles,

improrrogables, para la sustitución por una única vez, de la maquinaria, recurso humano y/o

equipo que incumpla los requerimientos solicitados. Cualquier maquinaria, recurso humano y/o

equipo de reemplazo deberá poseer características iguales o superiores a las ofertadas y cumplir

a cabalidad los requisitos del Documento de Requerimientos.

Si en caso que el adjudicatario no presente la información sobre la maquinara, recurso humano

y/o equipo ofertado, no atendiera la prevención del CONAVI de sustitución de la misma o si la

maquinaria y recurso humano ofrecido como remplazo no cumpliera con los requerimientos

técnicos estipulados en el documento de requerimientos, se procederá a ejecutar la garantía de

participación o de cumplimiento y a readjudicar a la oferta que le sigue en el orden descendente

de precio, que cumpla con todos los requerimientos (técnicos, legales y de razonabilidad del



32

precio) establecidos en el documento de requerimientos y que haya sido declarada oferta

admisible.

17.35. El oferente deberá demostrar mediante un compromiso formal que dispone de una fuente

de materiales pétreos y aportar la siguiente documentación.

a. El oferente deberá indicar que dispone de una -o varias- fuente de materiales pétreos

propia o de un tercero, la cual deberá estar vigente para su explotación, según los

requisitos establecidos por la legislación del país y la obtención de los materiales pétreos

no podrá ser motivo de atrasos en la ejecución del proyecto en caso de resultar el

adjudicatario.

b. El oferente deberá presentar en su oferta mapa de ubicación geográfica de las fuentes

de materiales propuesta (con la finalidad de realizar el análisis de razonabilidad de

precios).

c. El oferente deberá presentar una certificación en original o copia certificada por

notario público emitida por la Dirección de Geología y Minas (DGM) del Ministerio de

Ambiente y Energía (MINAE) o un acta notarial suscrita por un notario público

autorizado, donde se indique que la fuente de materiales se encuentra habilitada para su

explotación. Dicha certificación deberá de tener una vigencia máxima de 1 (un) mes

anterior a la fecha de apertura de las ofertas. Para cada una de las fuentes ofrecidas

deberá indicar la tasa de extracción aprobada por año.

d. El oferente deberá presentar una certificación en original o copia certificada por

notario público emitida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) del

Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) o un acta notarial suscrita por un notario

público autorizado, donde se indique que la fuente de materiales se encuentra

ambientalmente habilitada para su explotación.

e. El oferente deberá indicar la actividad para la cual será utilizada la fuente de

materiales pétreos y deberá cumplir con las especificaciones que para tal fin se

establecen en las “Especificaciones generales para la construcción de caminos,

carreteras y puentes (CR-2010)” o versión vigente y con las especificaciones especiales

aquí establecidas, que prevalecerán sobre cualesquiera otras.

17.36. El regente ambiental propuesto deberá estar inscrito ante el Registro de Consultores de

la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), por lo que deberá aportar la certificación

de inscripción correspondiente y vigente al día de la apertura de las ofertas.

18. Presentación del programa de trabajo.

18.1. El contratista deberá presentar constantemente, a la Gerencia del Proyecto del contrato, el

programa de trabajo actualizado por medio del método de la ruta crítica (CPM). Este programa

de trabajo deberá contener básicamente la memoria descriptiva del cálculo, el diagrama de

flechas y el diagrama de barras o Gantt, de conformidad con las “Disposición PP-01-2001

Planeamiento, Programas, Informes” emitido por la División de Obras Públicas-MOPT y el

CONAVI. El programa de trabajo presentado servirá para el control del avance del contrato y

será consecuente con el plazo ofertado, la metodología de trabajo, el recurso humano,

maquinaria, costo y el equipo que se utilizará en cada actividad.



33

18.2. La memoria deberá describir las condiciones del contrato, así como las brigadas de

maquinaria y equipo, número de cuadrillas, rendimientos, recursos y cantidades de obra que

sirvieron de base para el cálculo de las duraciones normales de las actividades.

18.3. El diagrama de flechas, que sirve como gráfico de análisis de avance del contrato, deberá

contener: número de eventos iniciales y finales, secuencia, duración, tiempo de inicio más

próximo y más lejano, tiempo de término más próximo y más lejano, holgura total, libre y ruta

crítica.

18.4. El diagrama de barras de Gantt deberá incluir lo siguiente: barra por renglón de pago,

tiempo de inicio y el término, holgura total (holgura de interferencia y holgura libre), asignación

de maquinaria principal, distribución periódica de la maquinaria principal, flujo de caja

periódico y avance físico periódico.

18.5. El contratista deberá presentar diagrama de flujo definitivo y corregido de los pagos

desglosados por renglón y por los hitos que la Administración desembolsará.

18.6. Este programa de trabajo deberá indicar la fecha a partir de la cual rige, el avance

programado y el avance real de la ejecución de los trabajos, el mes al cual corresponde el avance

real señalado, el nombre y la firma del responsable de los trabajos por parte del contratista.

18.7. La Gerencia del Proyecto procederá en un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles a emitir

su criterio de aprobación o rechazo del programa de trabajo propuesto por el contratista. En

caso de que se proceda con el rechazo total o parcial del programa de trabajo, el contratista

contará con un plazo máximo de 3 (tres) días naturales para realizar las modificaciones

requeridas por la Gerencia del Proyecto. El programa de trabajo será aprobado por el CONAVI,

cuando cumpla a cabalidad los requerimientos contractuales y éste servirá para efectuar el

control durante la ejecución de los trabajos.

18.8. La presentación del programa de trabajo, estrictamente apegado a las condiciones

contractuales, constituye un requisito ineludible para la tramitación de los pagos del contrato.

Lo anterior, tanto para el programa inicial como para los resultantes de las eventuales

modificaciones o actualizaciones que experimenten los mismos.

18.9. El incumplimiento de la presentación del programa de trabajo conforme a los

requerimientos apuntados, podrá dar lugar a la aplicación de sanciones y eventualmente a la

ejecución de la garantía de cumplimiento (de conformidad con las disposiciones establecidas

en el Artículo No. 41 del RLCA), previo procedimiento con apego al debido proceso.

18.10. El programa de trabajo deberá incluir el plan de manejo del tránsito, de requerirse,

durante el proceso constructivo, con miras a garantizar el flujo de tránsito vehicular y peatonal

en condiciones idóneas de seguridad, continuidad, fluidez y comodidad. Los costos asociados

a este manejo de tránsito en lo correspondiente a: señalización horizontal y vertical, vallas

divisorias provisionales (conos, barriles, barreras plásticas), semaforización, señalización

nocturna o iluminación y cualquier otro elemento que se requiera que garantice la seguridad

vial de peatones y de automotores, correrá por cuenta del contratista. El plan de manejo de

tránsito aprobado deberá cumplirse por parte del contratista sin ninguna objeción o condición



34

al mismo. Se deberá presentar la documentación exigida por la Dirección General de Ingeniería

de Tránsito para la autorización de trabajos en la vía.

19. Evaluación de las ofertas

19.1. La evaluación de las ofertas estará a cargo de la Gerencia del proyecto.

19.2. Resultará adjudicataria de esta contratación, aquella oferta que cumpla con los requisitos

de admisibilidad, requerimientos legales, financieros, técnicos, así como la razonabilidad de los

precios, y obtenga la mayor puntuación según el sistema de evaluación que a continuación se

detallará.

19.3. Para cada oferta recibida, la Gerencia del Proyecto revisará el sumario de cantidades,

verificando que los precios unitarios y totales en letras y números sean coincidentes, verificando

las operaciones aritméticas y que las cantidades y las unidades corresponden a las establecidas

en el CR-2010. En caso de errores se procederá con las correcciones pertinentes, según se indica

en este cartel.

19.4. Se procederá a determinar cuáles de las ofertas son admisibles desde el punto de vista

legal, técnico, financiero y económico (razonabilidad de precios) de la siguiente manera:

a. La Gerencia de Gestión de Asuntos Jurídicos del CONAVI, procederá a verificar el

cumplimiento de todos los requisitos legales pertinentes, establecidos en este cartel y/o

determinados en la LCA, su reglamento y sus leyes conexas.

b. La Gerencia de Contrataciones de Vías y Puentes del CONAVI procederá a

determinar si se dispone de capacidad remanente de generación de ingresos para realizar

el compromiso que genera el proyecto, mediante el procedimiento de evaluación

financiera incluido en este cartel. El oferente que no cumpla con esta capacidad

requerida será descalificado.

c. La Gerencia de Contrataciones de Vías y Puentes del CONAVI, procederá a verificar

el cumplimiento de todos los requisitos técnicos.

Se tendrá por elegibles técnicamente las ofertas que cumplan con todos los requisitos de

admisibilidad y técnicos establecidos en este cartel y verificando los requerimientos solicitados.

La administración se reserva el derecho de analizar únicamente la oferta de menor precio, en el

caso que esta resulte elegible desde el punto de vista de admisibilidad, legal, técnico, financiero

y económico.

La Gerencia de Contrataciones de Vías y Puentes del CONAVI, realizará el análisis económico

(razonabilidad de precios) “macro”, según se detalla:

19.5 El análisis “macro” consistirá en analizar el precio total de las ofertas admisibles

(entiéndase aquellas que cumplen satisfactoriamente con los requisitos de admisibilidad),

resultando descalificadas las que se encuentren fuera de la banda definida por +15 (quince) %



35

y -15 (quince) % del precio (P), calculado por la Administración después de la recepción de

ofertas.

El límite superior de la banda estará definido de la siguiente manera: LS = P x 1,15

Donde:

LS: límite superior de la banda

P: precio calculado por la Administración

1.15: constante, corresponde al +15% del valor (P)

El límite inferior de la banda estará definido de la siguiente manera: LI = P x 0.85

Donde:

LI: límite inferior de la banda

P: precio calculado por la Administración

0.85: constante, corresponde al -15% del valor (P)

19.6. Una vez determinado que las ofertas cumplen con lo indicado en los aspectos cartelarios

y que sean admisibles (cumplan requisitos legales y técnicos y se encuentren dentro de la banda

definida anteriormente) para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la calificación

de cada oferta, considerando como adjudicataria la que obtenga el mayor puntaje de

conformidad con los factores que a continuación se describen y su precio sea razonable:

Precio ofertado = 50%

Solución técnica = 50%

19.7. La evaluación del precio total ofertado (para el diseño y construcción de la obra) se hará

según la siguiente fórmula. El máximo puntaje que se puede obtener por este concepto es de 50

(cincuenta) puntos (50 %).

𝐹𝑃 = 50 ∗ (1 − (𝑃𝑂𝐴 − 𝑃𝑂𝑀𝐼𝑁)

𝑃𝑂𝑀𝐼𝑁)

Donde:

FP: puntaje por el concepto de precio de la oferta en análisis

POA: precio total de la oferta en análisis

POMIN: menor precio total entre las ofertas presentadas consideradas elegibles

50: puntaje máximo a obtener por este concepto

Cuando:

𝐹𝑃 = 50 ∗ (1 − (𝑃𝑂𝐴 − 𝑃𝑂𝑀𝐼𝑁)

𝑃𝑂𝑀𝐼𝑁) ≤ 𝑒𝑛𝑡𝑜𝑛𝑐𝑒𝑠 𝐹𝑃 = 0



36

19.8. El CONAVI procederá a evaluar la solución técnica presentada por los oferentes, bajo los

siguientes aspectos:

Superestructura (vigas principales, losa, baranda vehicular):

o “mantenimiento”:

La Administración evaluará el periodo y requisitos de mantenimiento

que requieran los elementos propuestos, entre menos mantenimiento sea

requerido mayor puntaje obtendrá.

o “modelo estructural”:

Se valorará la eficiencia y desempeño estructural, de tal manera que se

valorará con mayor puntaje la mejor propuesta con razonabilidad en las

dimensiones, cantidades y colocación de los elementos.

Se evaluará únicamente propuesta de una solo superestructura,

continua, sin juntas de expansión intermedias.

Se evaluará integralmente longitud y altura del nivel inferior de la

estructura en congruencia con la capacidad hidráulica requerida y

justificada propuesta por el diseñador del Oferente.

Accesorios (barandas, señalización, drenajes):

o en este rubro se evaluará con mayor puntaje al oferente que presente con mayor

precisión el tipo, colocación y cantidad de señales viales que se requerirán en

los puentes, los drenajes propios del puente y las barandas peatonales y de

aproximación, integralmente se evaluará:

Justificando del material a utilizar y que requiera la mínima cantidad de

periodos de mantenimiento.


con normativas vigentes atinentes para dichos elementos.


cantidad y colocación

Subestructuras:

o “tipo y material:

De concreto reforzado

Solo dos subestructuras, no se permitirá pilas o soportes intermedios

o “certeza en la capacidad de soporte del suelo”

serán valorados con mayor puntaje los oferentes que presenten el mayor

detalle de diseño y proceso constructivo, anexando los fundamentados,

pruebas, parámetros y justificaciones de peso con las que obtuvieron los

datos para proponer las soluciones

o “tipo y desplante de cimientos”.

serán valorados con mayor puntaje los oferentes que presenten el mayor

detalle de diseño y proceso constructivo, anexando los fundamentados,

pruebas, parámetros y justificaciones de peso con las que obtuvieron los

datos para proponer las soluciones

A los 3 rubros anteriores se les evaluara integralmente:

o Congruencia, capacidad y razonabilidad en las dimensiones y cantidades de los

elementos.



37

o Capacidad y razonabilidad en cantidad y colocación de protecciones contra

erosión de proponerse.

Sección transversal del puente:

o se valuará con mayor puntaje a los oferentes que cumplan y presenten con

mayor detalle la sección transversal del puente solicitada en este documento:

Será de dos carriles, cada uno de 3.05m,

Una baranda vehicular entre la calzada y la acera de 0.45m de ancho a

cada lado del puente,

Dos aceras de 1.20m a cada lado del puente,

Un sobreancho entre barrera vehicular y carril de 0.6m a ambos lados

del puente,

Una barrera peatonal en cada margen del puente.

Para más claridad y detalle de la sección revisar los términos de

referencia en los anexos.

Metodología de trabajo:

o se valorará con mayor puntaje a la propuesta de realización de los trabajos más

eficiente y detallada, tanto en etapa de diseño como constructiva, evaluando que

se hayan contemplado todas las actividades y la razonabilidad de los plazos

propuestos en acorde con los costos y rendimientos propuestos para cada una

de las actividades:

Claridad y detalle en la presentación de la obra,

Claridad y detalle en los tiempos de cada actividad tanto de diseño como

constructiva.

Claridad y detalle en los planes de mantenimiento,

Claridad y detalle en los planes de control de calidad en obra,

Claridad y detalle en los planes de control ambiental en obra,

Claridad y detalle en las cantidades de recurso humano, equipos,

materiales, maquinaria, etc., a utilizar en el proyecto y en concordancia

con los tiempos de ejecución y presupuestarios

Claridad y detalle en los flujos presupuestarios para ejecución del

proyecto

Control vial:

o se valuará con mayor puntaje a la propuesta con mayor claridad y detalle en

los plazos y ejecución para el cierre parcial de la vía, desvíos de ruta y/o el plan

para mantener el continuo paso tanto vehicular como peatonal durante toda la

ejecución de las obras

Obras conexas de ser requeridas en sitio (muros de retención y estabilidad de taludes

en accesos y cauce):

o en el caso de los Oferentes que consideren y presenten su fundamento técnico

de que en el sitio se requerirá estabilidad de taludes o muros de retención,

deberán adicionalmente agregar el mayor detalle constructivo, alcance y

solución estructural posible para dichas obras, será valorada con mayor

puntaje la solución más eficiente. Si por el contrario el Oferente que bajo

fundamento técnico justifique la no necesidad de dichas obras será igualmente

valorado con el puntaje máximo. El fundamento técnico tendrá un considerable

peso en esta evaluación, así como también la solución al problema presentado,

la Administración se basará en las diferentes justificaciones presentadas por los



38

Oferentes y decidirá si son o no requeridas las obras. Integralmente algunos

puntos por evaluar serán:

Justificando del tipo de material a utilizar, requiriendo la mínima

cantidad de periodos de mantenimiento.





Obras en accesos viales requeridas en sitio (drenajes pluviales, rampas, pavimento,

señalización):

o En caso de que la estructura propuesta afecte los accesos y estos deban

adecuarse a la nueva propuesta, el Oferente deberá incluir los alcances y la

solución a esa afectación con el mayor detalle constructivo y solución

estructural posible. Será valorada con mayor puntaje la solución más eficiente.

Si por el contrario el Oferente que bajo fundamento técnico justifique la no

necesidad de dichas obras será igualmente valorado con el puntaje máximo. El

fundamento técnico tendrá un considerable peso en esta evaluación, así como

también la solución al problema presentado, la Administración se basará en las

diferentes justificaciones presentadas por los Oferentes y decidirá si son o no

requeridas las obras. Integralmente algunos puntos por evaluar serán:

Justificando de los materiales a utilizar y que requieran la mínima

cantidad de periodos de mantenimiento.





La metodología de evaluación consistirá en la asignación de puntajes preliminares (P)i,

producto de la ponderación de los aspectos respectivos, con una variación según se expresa en

la tabla N°19.8.1. de los rubros anteriormente expuestos, con un nivel de riesgo asociado que

varía de 0,25 para el mínimo (0) a 1 para el máximo puntaje, distribuido linealmente mediante

una fórmula.

La asignación del puntaje se hará como se indica en la Tabla No. 19.8.1. y la fórmula siguiente.

El máximo puntaje que se puede obtener por este concepto es de 50 (cincuenta) puntos (50%).

Tabla N°19.8.1.

i Aspecto

Puntaje preliminar

Nivel de riesgo Puntaje Unitario

Puntaje del anteproyecto

(P)i (NR)i (Pu)i = (P)i * (NR)i

PA = ∑(Pu)i

A

Superestructura

Mantenimiento 0-3

0.25 - 1

0 – 3

0 - 50

B Modelo

estructural 0-5 0-5

C Accesorios 0-1 0.25 - 1 0-1

D Subestructura Tipo y material de bastiones

0-5 0.25 - 1 0-5



39

E Certeza en

capacidad del suelo

0-8 0-8

F Tipo y

desplante de cimientos

0-7 0-7

G Sección transversal del puente 0-1 0-1

H Metodología de trabajo 0-5 0.25 - 1 0-5

I Control vial 0-5 0.25 - 1 0-5

J Obras conexas 0-5 0.25 - 1 0-5

K Obras en accesos 0-5 0.25 - 1 0-5

Donde:

(P)i: puntaje preliminar asignado, producto de la ponderación del aspecto respectivo del

anteproyecto de la oferta elegible en análisis, varía dentro del rango indicado.

(NR)i: nivel de riesgo asignado, producto de la ponderación del aspecto respectivo del

anteproyecto de la oferta elegible en análisis, varía dentro del rango indicado, de 0,25 a 1 y se

calcula con las siguientes fórmulas: NRa = 0,75/3*Pa+0,25; NRb = 0,75/5*Pa+0,25 y NRc =

0,75/1*Pa+0,25; NRd = 0,75/5*Pa+0,25; NRe = 0,75/8*Pa+0,25; NRf = 0,75/7*Pa+0,25;

NRg = 0,75/1*Pa+0,25; NRh = 0,75/5*Pa+0,25; NRi = 0,75/5*Pa+0,25; NRj =

0,75/5*Pa+0,25; NRk = 0,75/5*Pa+0,25.

(Pu)i: puntaje unitario asignado para cada aspecto del anteproyecto de la oferta elegible en

análisis.

PA: puntaje parcial obtenido, producto de la valoración de los aspectos indicados en la Tabla

No. 20.8.1, correspondiente a la evaluación del anteproyecto de la oferta elegible en análisis.

𝐹𝐴 = (1 − (𝑃𝐴𝑀𝐴𝑋 − 𝑃𝐴𝑂𝐴)

𝑃𝐴𝑀𝐴𝑋) ∗ 50

Donde:

FA: puntaje total por concepto de anteproyecto de la oferta en análisis.

PAMAX: máximo puntaje obtenido por concepto de anteproyecto entre las ofertas presentadas

consideradas elegibles.

PAOA: puntaje del anteproyecto de la oferta en análisis (PAOA = PA).

50: puntaje máximo a obtener por este concepto.

Cuando:

19.9 El puntaje total obtenido por la oferta en análisis, será: PO = FP + FA

Donde:



40

PO: puntaje total obtenido por la oferta en análisis.

FP: puntaje por el concepto precio de la oferta en análisis.

FA: puntaje por el concepto de solución técnica propuesta del anteproyecto de la oferta en

análisis.

19.10. Para la oferta que mayor puntuación adquiera, la Gerencia del Proyecto realizará el

análisis económico “micro”, de los precios unitarios propuestos por el oferente, la revisión

consistirá en el estudio de la razonabilidad de los precios unitarios ofrecidos para cada uno de

los renglones de pago. Se analizarán las estructuras de costos y memorias de cálculo aportadas

por el oferente y en caso de requerirse, se solicitará la información aclaratoria pertinente, de

conformidad con el Artículo No. 26 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa

(RLCA).

19.11. El análisis “micro”, consistirá en un análisis económico exhaustivo de razonabilidad del

precio ofrecido, detallado para cada uno de los renglones de pago.

Si se determina que el precio total de la oferta es ruinosa o excesiva (análisis macro), según

Apartados Nos. 30.a y 30.b del RLCA, la oferta quedará descalificada como posible

adjudicataria de la presente licitación y se procederá con el análisis detallado de la oferta

económica que le sigue en orden descendente de puntaje y así sucesivamente, en caso de que

ésta también incumpla, acatando por supuesto los principios de eficiencia y el debido proceso

que regula la LCA y su reglamento.

El análisis micro se realizará tomando en consideración los precios unitarios de la

Administración, mismos que se determinaran una vez efectuada la recepción de ofertas.

Además, se verificará que se respeten las tarifas mínimas, cuando los servicios se encuentren

regulados por aranceles obligatorios, de conformidad con lo establecido en el Artículo No. 163

del RLCA.

El analista de costos analizara los renglones de pago que tienen un peso porcentual

preponderante (mayor al 2% (dos) por ciento) en el presupuesto de la oferta y que no están

dentro del rango de razonabilidad, con base en las estructuras de costos y memorias de cálculo

aportadas por el oferente; determinando las diferencias en equipo o maquinaria, mano de obra,

materiales y rendimientos, entre la Administración y la empresa oferente, que generan que un

renglón de pago sea aparentemente ruinoso o excesivo. Pudiendo solicitar al oferente las

justificaciones y aclaraciones pertinentes de acuerdo a lo dispuesto en el artículo No. 30 del

RLCA, quien deberá analizar la información remitida por éste. Se debe destacar que en general,

salvo que se disponga de otro mecanismo para estos efectos en un Documento de

Requerimientos específico, los precios unitarios son considerados como:

• Razonables, si se ubican en los rangos de ±15% (quince por ciento);

• Excesivos (+) o ruinosos (-), los precios que sobrepasen el ±15% (quince por ciento).

El precio unitario deberá calcularse a fecha de oferta; por lo que, los costos de los materiales,

mano de obra y equipo-maquinaria, deberán actualizarse a ese momento, según los siguientes

criterios:



41

1. Precios de mercado de materiales de construcción y conservación de obra vial.

2. Costos de la mano de obra, los cuales son referenciados por los Decretos Ejecutivos

emitidos por el Ministerio de Trabajo y de Seguridad Social (MTSS), más cargas

sociales y derechos laborales, así como las resoluciones de la Contraloría General

República respecto a los viáticos (Reglamento de gastos de viaje y de transporte para

los funcionarios públicos).

3. Actualiza los costos horarios de equipo y maquinaria, para lo cual deberá introducir

en el respectivo sistema los siguientes datos:

i. Gastos actualizados del equipo y maquinaria.

ii. Vida útil de los equipos y su uso anual en horas.

iii. Costos horarios de las máquinas y equipos (estos datos se obtienen del

manual Cost Reference Guide y de los datos suministrados por los proveedores

de maquinaria); además, entre otros, se incluye el tipo de cambio de venta del

dólar de los Estados Unidos de América, el costo de los combustibles en plantel

de RECOPE y la tasa Prime Rate.

4. Ubicación y distancia de acarreo al centroide del proyecto, de las fuentes de materiales

de agregados, cuando sea pertinente.

5. Rendimientos de materiales, mano de obra, equipo y maquinaria adecuados a cada

proyecto, según su criterio y la recolección de información

6. En caso de ser necesario realizar una visita al sitio de la obra.

Para efectos de análisis de precios, la Administración incrementará los costos directos en un

25% (veinticinco por ciento), según el siguiente desglose de costos indirectos: 10% (diez por

ciento) para lo concerniente a la utilidad, 10% (diez por ciento) administración, 5% (cinco por

ciento) respecto a los imprevistos.

En resumen, dicho análisis compara el precio unitario propuesto por el oferente con el precio

unitario calculado por la Administración aplicando el programa informático llamado “Sistema

de Control de Costos para Obras Viales”; para cada uno de los renglones de pago que conforman

el proyecto.

Elementos esenciales de orden técnico:

• La presentación de los sumarios de cantidades completos (incluyen todos los renglones

de pago) detallando precios unitarios y totales.

• Presentación de la estructura de costos global y para cada renglón de pago.

• Presentación de las memorias de cálculo para cada renglón de pago.

• Presentación del programa de trabajo y cronograma de pagos.

Se aclara que las propuestas económicas deberán cumplir lo señalado en la Resolución No. R-

DCA-199-2015 de fecha 10 de marzo del 2015, de la Contraloría General de la República

(CGR), misma que complementa el criterio legal de la Gerencia de Gestión de Asuntos

Jurídicos de este Consejo, vertido en el oficio No. GAJ-10-15-0385, de fecha 20 de febrero del

2015; que versan sobre la composición de la memoria de cálculo (desagregación de maquinaria

y personal) y sobre la aplicación de los salarios mínimos.

20. Forma de pago



42

20.1. De conformidad con el Artículo No. 34 del RLCA, el CONAVI pagará al contratista el

monto que la Gerencia del Proyecto del contrato haya aceptado (por medio de su firma y

trámite), dentro de los 30 (treinta) días naturales después de aprobado los informes y etapas

constructivas, según se estableció en el apartado “Precio”.

20.2. El plazo para la presentación de las facturas ante la Gerencia del Proyecto del contrato,

por parte del Contratista, una vez ejecutados los trabajos objeto de esta licitación, no podrá

exceder de 5 (cinco) días hábiles una vez aceptados a satisfacción del CONAVI los trabajos

respectivos. En caso de que, al momento de presentar las facturas al cobro, el Contratista le

adeude dinero a la Administración por concepto de alguna sanción prevista en este documento,

ésta podrá deducir de los saldos pendientes de pago del importe de la misma.

20.3. El Contratista y los Subcontratistas -en caso de existir- deberán presentar junto con la

factura de cobro que se tramita, certificación original emitida por el Instituto Nacional de

Seguros (INS) o por cualquier otra entidad aseguradora debidamente acreditada y autorizada

por parte de la Superintendencia General de Seguros (SUGESE) (de conformidad a lo dispuesto

en la Ley No. 8356, “Ley Reguladora del Mercado de Seguros”) o copia certificada, mediante

la cual demuestren que cuentan con las pólizas.

La Administración, por medio de la Gerencia del Proyecto del contrato, verificará que se

encuentran al día en el pago de las obligaciones obrero-patronales de la CCSS o que existe en

su caso, el correspondiente arreglo de pago debidamente aceptado y extendido por el

Departamento de Cobros Administrativos de la CCSS o por la respectiva sucursal debidamente

autorizada y que se encuentran al día con el aporte del 5,00% (cinco por ciento) de planillas a

favor del Fondo de Desarrollo Social y de Asignaciones Familiares (FODESAF), de

conformidad con el Artículo No. 22 de la Ley No. 8783 “Ley de Desarrollo Social y

Asignaciones Familiares”.

20.4. El Contratista deberá presentar certificación original o copia certificada emitida por la

institución bancaria o financiera donde se encuentre afiliado y donde le será depositado el pago

de conformidad con el RLCA. Dicha certificación o copia certificada deberá contener el nombre

del banco o financiera y el número de cuenta cliente a nombre del Contratista, se deberá

presentar en la Unidad de Tesorería del CONAVI y la copia del recibido en la Dirección de

Proveeduría Institucional del CONAVI.

20.5. Los pagos se realizarán en colones costarricenses (₡), de conformidad con el Artículo No.

25 del RLCA. En caso de que la oferta se presente en una moneda diferente al colón, se realizará

el pago haciendo la conversión a esta moneda, según los lineamientos del RLCA (Artículo No.

25).

20.6. Del pago autorizado se rebajará el 2% (dos por ciento), monto correspondiente a la

retención adelantada del “Impuesto sobre la Renta”, de conformidad con lo dispuesto en el

Artículo No. 23 Inciso g) de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

20.7. Pagos en Etapa de Diseño

Comentado [A1]: Costos verificar como aplica el iva



43

El monto correspondiente a la Etapa de Diseño, se cancelará mediante 2 (dos) pagos, una vez

aprobados el Informe de Avance y el Informe Final correspondientemente, siguiendo el

procedimiento usual de pago establecido por el CONAVI. A continuación se definen los

entregables mínimos para cada informe. Un detalle más específico de entregables se encuentran

en los términos de referencia.

a. Informe de Avance: a cancelar según el costo de la consultoría definido por el

Contratista para la realización y los alcances solicitados a presentar en este informe. El

contratista presentará la factura correspondiente luego de la Administración dar por

aprobado el Informe de Avance. Las labores se describen en detalle en el Anexo N°1

(términos de referencia). Entre los entregables esperados están:

Estudio completo topográfico

Estudio completo hidráulico e hidrológico

Estudio completo geológico, geotécnico y amenaza sísmica.

Planos de anteproyecto completos.

Diseño preliminar del puente, accesos y drenajes menores

Diseño preliminar de obras conexas de requerirse (estabilidad de taludes y

muros de retención)

Estimación de cantidades de materiales

Diseño geométrico completo

Diseño estructural completo del puente

Diseño completo de los drenajes en accesos

Diseño completo de la estructura de pavimento en accesos

Diseño completo de obras conexas (estabilidad de taludes, muros de

contención)

Planos de diseño y construcción completos

Especificaciones técnicas

Cantidades de materiales y especificaciones.

b. Informe Final: a cancelar según el costo de la consultoría definido por el Contratista

para la realización y los alcances solicitados a presentar en este informe. El contratista

presentará la factura correspondiente luego de la Administración dar por aprobado el

Informe Final. Las labores se describen en detalle en el Anexo N°1 (términos de

referencia). Entre los entregables esperados están:

Plan de control vial y peatonal

Metodología de trabajo

Cronograma de la construcción

Presupuesto general y detallado de la obra

Diagrama de flujo presupuestario.

Plan de manejo ambiental

Plan de control de calidad que se llevará durante la ejecución de la obra

Recurso humano, equipos y maquinaria, desglosa a utilizar según las fases,

etapas o actividades constructivas a realizar.

Plan preliminar de mantenimiento pos construcción del puente.



44

Se advierte a los oferentes, que la responsabilidad sobre los datos entregados en estos estudios

recae únicamente sobre su equipo profesional, por lo que la Administración solo velará por el

cumplimiento de las exigencias mínimas detalladas en este documento y en los términos de

referencia. No se hará responsable a ningún funcionario del CONAVI por negligencias,

omisiones o errores en los estudios, diseños y proceso constructivo de estos proyectos, pues se

tiene por entendido que el Contratista conoce la responsabilidad civil, ética y moral que tiene

cada uno de sus profesionales firmantes en cada área involucrada de este tipo de proyecto.

“CÓDIGO CIVIL "ARTÍCULO 1185.- Los arquitectos o empresarios que se han encargado por ajuste o no, de la construcción de un edificio o puente, son responsables de su pérdida total o parcial, bien sea que provenga de un vicio de construcción o de uno del suelo, y dura esta responsabilidad cinco años contados desde la recepción de los trabajos. Bastará que el arquitecto haya dirigido los trabajos, para que le sea aplicable lo establecido en este artículo."

"ARTÍCULO 1187.- Los arquitectos o empresarios no pueden invocar como excusa para eximirse de la responsabilidad de que se habla en el artículo 1185 el hecho de haber prevenido al propietario de los vicios del suelo, o de los peligros de la construcción, o de la mala calidad de los materiales."

20.8. Una vez que la Administración dé por satisfechas todo el trabajo presentado, las

inquietudes y correcciones referentes a Informes, procederá a notificar al Contratista la

aprobación, para que en un plazo máximo de 3 (tres) días naturales, presente la versión final

del Informe incluyendo las correcciones y aclaraciones pertinentes.

20.9. Estos plazos rigen a partir del día siguiente a la notificación correspondiente por parte de

la Gerencia del Proyecto y forman parte del plazo de ejecución; el incumplimiento de estos

plazos dará lugar a la aplicación de sanciones y/o a la resolución contractual, según sea el caso.

20.10. El contratista deberá presentar una única corrección a los informes, que deberá contener

y satisfacer todas las observaciones realizadas por la Gerencia del Proyecto; en caso de que el

contratista haga caso omiso a cualquiera de las observaciones realizadas y debido a esto deba

realizare una segunda corrección, se aplicarán sanciones según se especifica en el apartado

correspondiente. En el caso de que se deba realizar una tercera corrección a cualquiera de los

informes y persisten las deficiencias (errores, incongruencias, carencias, etc.), se procederá a

iniciar la resolución contractual.

20.11. Pago Etapa de Construcción

Los pagos durante esta etapa se realizarán de acuerdo al procedimiento usual del CONAVI, y

el desglose presentado en el apartado “Precio”:

a. El contratista deberá proporcionar a la Gerencia del Proyecto del contrato, los montos

por pagar de conformidad al valor de los trabajos ejecutados durante el periodo de

ejecución de cada etapa o actividad aprobada por la Gerencia del Proyecto del contrato,

menos los montos acumulados de pagos anteriores (facturación previa), acompañados



45

de los respectivos certificados de calidad de los materiales, debidamente soportados (si

estos fuesen solicitados expresamente).

b. Los pagos deberán ser presentados en el formato de tabla de pagos y deberán contener,

además del flujo de caja, la siguiente información: monto subtotal por rubro, acumulado

anterior por rubro, acumulado actual por rubro y saldo actual por rubro; todo en monto

monetario y en porcentaje relativo y absoluto.

c. El valor de los trabajos terminados, comprenderá los reajustes de precios respectivos

aprobados y los eventos compensables y se deberá ajustar para tomar en cuenta las

deducciones por concepto de anticipos. Para efectos de pago se deberá tomar en cuenta

la lista de renglones de pago y los precios unitarios de forma que:

La lista de renglones de pago y precios unitarios, contiene los rubros

correspondientes a la administración y/o construcción del objeto que deberá

ejecutar el contratista.

Al contratista se le pagará por cada fase concluida en la etapa constructiva, al

precio unitario especificado para cada renglón de pago en la oferta presentada.

Las fases a pagar serán:

1. Un pago una vez concluida y aprobada la construcción de los bastiones.

2. Un pago una vez concluida y aprobada la construcción de la Superestructura,

incluyendo las obras complementarias propias del puente (barreras de aproximación

y losa de aproximación)

3. Un pago una vez concluida y aprobada la construcción de las obras en accesos de

carretera y cauce, tales como asfaltado, drenajes pluviales y estabilidad de taludes

en carretera y/o cauce (de requerirse).

4. Un pago una vez concluidas y aprobadas la totalidad de las obras a satisfacción en

sitio por parte de la Administración (25% del monto ofertado).

Se advierte al Contratista que de dejar fases inconclusas por causas que no sean fortuitas o

fuerza mayor, o que la administración se vea en la necesidad de cancelar las obras por faltas del

Contratista, no se cancelarán los pagos hasta el momento pendiente y programados, incluyendo

los montos de las actividades hasta al momento realizadas por parte del Contratista y que no

hayan sido aprobadas y canceladas por la Administración.

d. No podrán se considerarán pagos de materiales y equipos que el contratista mantenga

en bodega ("material en bodega") o en sitio. Solamente se considerarán cuando éstos

hayan sido instalados y formen parte de la obra construida y sean aprobados

técnicamente podrán ser incluidos.

e. Los de pago deberán ser aprobadas -o reprobadas según corresponda- por la Gerencia

del Proyecto del contrato, dentro de los 10 (diez) días hábiles posteriores a la entrega

por parte del contratista. La Gerencia del contrato verificará las liquidaciones del

Contratista y aprobará los montos que deberán pagarse. Asimismo, determinará el valor

de los trabajos ejecutados en relación con el valor de las cantidades terminadas de los

rubros que constan en el sumario de cantidades, en caso de existir variaciones de

elementos durante la ejecución de la etapa diseño o constructiva. Se vuelve a recordar

al Contratista que cambios en diseños no serán valorados para cancelar montos, la oferta

presentada es única e invariable en cuanto a montos, únicamente es posible aplicar



46

imprevisibles según lo establecido en el apartado “Aplicación del renglón de pago

110.06 “Trabajo a costo más porcentaje”.

f. La Gerencia del contrato podrá excluir cualquier renglón de pago incluido o reducir

la proporción de cualquier renglón de pago que se ha incluido, teniendo en cuenta que

el diseño final establecido es menos costoso al ofertado por el Contratista.

g. De no existir objeciones durante la recepción positiva de alguna fase por parte de la

Administración, el Contratista procederá a la elaboración de la factura de cobro y la

presentará a la Gerencia del Proyecto acompañada de las respectivas aprobaciones. Si

existen objeciones en los montos por pagar presentados, éstas le serán comunicadas al

Contratista, quien deberá proceder a corregirlas y presentarlas nuevamente. Los plazos

para revisión de montos de pago por parte de la Gerencia del Proyecto, aplican para cada

vez que se soliciten correcciones al contratista.

h. No se realizarán pagos parciales. La aprobación y pagos por fase constructiva

concluida según se establece en este documento, no releva al Contratista de su

responsabilidad por la calidad, cuido, mantenimiento y conservación de las obras,

materiales, acabados y equipos instalados o construidos, hasta la recepción final y

definitiva de las obras.

Notas:

Informe Final de la Etapa Constructiva:

Este informe no tendrá pago asociado, sin embargo, será obligación del Contratista como

requisito para la recepción final de las obras presentar un documento que reúna las

especificaciones en materiales, cantidades y equipo necesario utilizado en la construcción,

planos finales de la obra (de haber cambios durante la ejecución), así como los lineamientos a

seguir para el mantenimiento preventivo y periódico de la estructura, esto último con el fin de

que la Administración pueda mantener en óptimas condiciones el puente para su periodo de

vida útil y de servicio proyectado.

Tanto para la etapa I (Diseño) como para la etapa II (Construcción), adicional a lo establecido

como entregables sujetos de pago dentro de este documento, el Contratista mensualmente desde

el día en que se emita la “Orden de Inicio” hasta la recepción final del proyecto estará en la

obligación de entregar los informes detallados bajo este apartado. A fin de ejercerse un control

sistemático, estandarizado y periódico sobre el avance físico y financiero de los proyectos, a

partir de una línea base de control y la comparación entre lo ejecutado y lo proyectado en un

período determinado del proyecto, lo anterior basado en una metodología de gestión de

proyectos con sustento en las mejores prácticas internacionales, cada 30 días una vez dada la

orden de inicio (sin excepción y sin estar sujetos a pago) el Contratista deberá entregar:

Informe de constitución de la etapa o actividades ejecutándose o por ejecutar dentro del

proyecto mes a mes. Conteniendo mínimo los siguientes ítems:

o Objetivos

o Riegos e impactos

o Presupuesto

o Tiempo e hitos



47

Informe de involucrados. Similar a una matriz de comunicación en la que se indique el

personal responsable, contactos y funciones. Según la etapa o actividades a realizarse o

ejecutándose.

Matriz de trazabilidad. Informe con los entregables o actividades correspondientes

dentro del mes, los requisitos de aceptación y los responsables de la validación.

Una estructura detallada de trabajo (EDT) y diccionario de la EDT mensual.

Describiendo y detallando la integración entre: costos, tiempo, calidad recursos y

riesgos.

Cronograma detallado de las labores en ejecución y por ejecutarse. Basado en las buenas

prácticas de su elaboración. Siendo claros en las holguras, hitos y ruta crítica.

Actualizándose y comparándose según la ejecución y avance de la obra. Este

cronograma se elaborará y entregará en el programa MS Project.

Presupuesto detallado. El presupuesto será de igual manera, elaborado e integrado en

conjunto con el cronograma y la EDT. El Contratista deberá velar y verificar que los

códigos o nombres de cada actividad correspondan entre el presupuesto, cronograma y

la EDT.

Análisis de presupuesto. Los análisis que debe entregar el Contratista con respecto al

presupuesto serán mínimo: línea de flujo de caja, Curva S, análisis de variaciones,

análisis de desempeño (real vs planificado), análisis de tendencia y análisis de reservas.

Los informes de gestión de proyectos están descritos de igual manera en el apartado de

entregables dentro de los términos de referencia de este documento. No se hará la aprobación

de facturas por cobrar por parte del Contratista, si al momento de su recepción, hay

incumplimiento y alguno de los informes anteriormente indicados hace falta por presentar.

21. Reajuste de precio

21.1. El mecanismo de reajuste de precio contractual previsto tiene como fin, mantener el

equilibrio económico del contrato, de conformidad con la naturaleza y características de su

objeto y de acuerdo con los términos pactados. En todo caso, deberá existir consistencia entre

el documento de requerimientos, la oferta y el contrato en cuanto a este mecanismo (Resolución

de la Contraloría General de la República, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 28 del

10 de febrero de 2009, No. R-CO-13-2009 de fecha 4 de febrero de 2009).

Asimismo, de conformidad con la publicación realizada en el Diario Oficial La Gaceta No. 144

de fecha 27 de julio del 2000, de la resolución emitida por el MOPT, se recogen disposiciones

respecto al reconocimiento de reajustes de precios.

21.2. Reajuste de precios Etapa de Diseño.

a. Para el reconocimiento de reajustes de precios, el oferente deberá desglosar su oferta

económica en los siguientes elementos de costos: honorarios (insumos-costo directo),

honorarios (mano de obra-costo directo) y gastos administrativos (administración-

costos indirectos); también deberá indicar el porcentaje de utilidad a obtener en esta

contratación, elemento que no es reajustable, según la normativa aplicable. Solo se harán

reajustes respecto a variaciones en el precio de mercado, inflación y/o reajustes



48

salariales de ley. No se aceptarán reajustes por aumento de cantidades diferentes a las

ofertadas en materiales, equipos y maquinaria.

b. Para efectos de reajustar los precios tomando como base la fecha de presentación de

la oferta, se define la siguiente expresión como fórmula oficial de “reajuste de precios”

para la etapa de diseño, de aplicación únicamente para las contrataciones en colones.

Donde:

%Ri = Porcentaje de reajuste i-ésimo del precio unitario en el período correspondiente,

calculado por la unidad competente en el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) (de manera

mensual), de la estimación í-ésima a reajustar.

%INS0 = Porcentaje de la estructura de costos determinado como razonable por la unidad

competente en el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) a fecha de oferta, correspondiente

al costo directo denominado “insumos” del precio unitario de oferta.

%MO0 = Porcentaje de la estructura de costos determinado como razonable por la unidad

competente en el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), a fecha de oferta, correspondiente

al costo directo denominado “mano de obra” del precio unitario de oferta.

%AD0 = Porcentaje de la estructura de costos determinado como razonable por la Unidad

competente en el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) a fecha de oferta, correspondiente

al costo indirecto denominado “administración” del precio unitario de oferta.

IPPSi = Índice de Precios al Productor de Servicios (Nivel General) en el mes i-ésimo en que

se está calculando el porcentaje de reajuste correspondiente a la estimación i-ésima a reajustar,

publicado en la página web oficial del Banco Central de Costa Rica (BCRC).

IPPS0 = Índice de Precios al Productor de Servicios (Nivel General) en el mes de oferta del

proyecto analizado, publicado en la página web oficial del Banco Central de Costa Rica

(BCRC).

ISMNi = Índice de Salarios Mínimos Nominales (Nivel General) en el mes i-ésimo en que se

está calculando el porcentaje de reajuste correspondiente a la estimación i-ésima a reajustar,

publicado en la página web oficial del Banco Central de Costa Rica (BCRC).

ISMN0 = Índice de Salarios Mínimos Nominales (Nivel General) en el mes de oferta del

proyecto analizado, publicado en la página web oficial del Banco Central de Costa Rica

(BCRC).

IPCi = Índice de Precios al Consumidor (Nivel General) en el mes i-ésimo en que se está

calculando el porcentaje de reajuste correspondiente a la estimación i-ésima a reajustar,

publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” por el Instituto Nacional de Estadística y Censos

(INEC).

IPCo = Índice de Precios al Consumidor (Nivel General) en el mes de oferta del proyecto

analizado, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta” por el Instituto Nacional de Estadística y

Censos (INEC).



49

c. Para el cálculo de los reajustes de precios se hará uso de los índices de precios

indicados, elaborados y publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos

(INEC) y el Banco Central de Costa Rica (BCCR), aplicables a los elementos que

conforman el precio unitario de este servicio.

d. El contratista tendrá el derecho a presentar el cálculo de reajuste de conformidad a lo

dispuesto en la legislación correspondiente (ver el Artículo No. 31 del RLCA), para que

la Administración proceda a su revisión, razón por la cual la empresa que presente un

reclamo por este concepto, deberá haber efectuado el cálculo de los porcentajes de

reajuste correspondiente o la Administración lo calculará por defecto.

e. El reajuste se hará en estricto apego al programa de trabajo vigente, propuesto por el

contratista y aprobado por la Administración, de manera que, para cualquier atraso en

la ejecución de las actividades o incumplimiento imputable al Contratista, el reajuste se

pagará con base en los índices correspondientes al mes en que el contratista debió

ejecutar dichas actividades, es decir, el programa de trabajo será la base para el cálculo

y pago de los reajustes. En definitiva, los reajustes se calculan con base en el programa

de trabajo vigente aprobado por la Administración.

21.3. Reajuste de precios Etapa de Construcción.

El reconocimiento y pago de los reajustes de precios que se produzcan en el contrato que se

genere a partir de esta licitación, serán regulados conforme al Decreto Ejecutivo No. 33114-

MEIC, denominado: “Reglamento de reajustes de precios en los contratos de obra pública de

construcción y mantenimiento”, publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 94 de fecha 17

de mayo de 2006 y sus reformas, publicadas en el Diario Oficial La Gaceta Nos. 139 y 20, de

fechas 19 de julio de 2006 (Decreto No. 53218-MEIC) y 27 de enero del 2012 (Decreto No.

36943-MEIC), respectivamente y en las eventuales modificaciones que se produzcan a este

documento. Solo se harán reajustes respecto a variaciones en el precio de mercado, inflación

y/o reajustes salariales de ley. No se aceptarán reajustes por aumento de cantidades diferentes

a las ofertadas en materiales, equipos y maquinaria.

a. Para el reconocimiento de reajuste de precios, el contratista previo al inicio de los

trabajos objeto de esta licitación, deberá desglosar su oferta económica, en el caso de

obras viales, en renglones de pago con cargo al CR-2010. Asimismo, cada renglón de

pago deberá desglosarse en los siguientes elementos de costo: costo fijo o costo de

posesión, repuestos, combustible (diesel), lubricantes, llantas, mano obra, materiales,

mano obra de administración, insumos de administración, imprevistos y utilidad; cuya

conjunción se denomina “estructura de costos” del renglón de pago.

b. Para efectos de reajustar los precios tomando como base la fecha de presentación de

la oferta, se define la siguiente expresión como fórmula oficial de “reajuste de precios”

para la Etapa de Construcción, de aplicación únicamente para las contrataciones en

colones.



50

Donde:

RP: Representa el monto total a reconocer por reajuste de precios de la estimación mensual del

renglón correspondiente o analizado.

EPA: Representa el monto de la estimación mensual del renglón correspondiente o analizado.

%CP: Porcentaje correspondiente al Costo de Posesión de Maquinaria y Equipo del precio

unitario adjudicado, valor según la estructura de costos de oferta.

%RE: Porcentaje correspondiente a Repuestos del precio unitario, valor según la estructura de

costos de oferta.

%CO: Porcentaje correspondiente a Combustible del precio unitario, valor según la estructura

de costos de oferta.

%LU: Porcentaje correspondiente a Lubricantes del precio unitario, valor según la estructura


%LL: Porcentaje correspondiente a Llantas del precio unitario, valor según la estructura de

costos de oferta.

%MO: Porcentaje correspondiente a Mano de Obra del precio unitario, valor según la estructura


%MAT: Porcentaje correspondiente a Materiales del precio unitario, valor según la estructura


%ADMin: Porcentaje correspondiente a los insumos del costo indirecto de Administración del

precio unitario, según la estructura de costos de oferta.

%ADMmo: Porcentaje correspondiente a la mano de obra del costo indirecto de Administración

del precio unitario, según la estructura de costos de oferta.

IPCPMEi: Índice de Precios de Costo de Posesión de Maquinaria y Equipo-Nivel General- al

final del periodo mensual a reajustar, según serie año 2012 publicada por el INEC.

IPCPME0: Índice de Precios de Costo de Posesión de Maquinaria y Equipo-Nivel General- a

la fecha de oferta en base 100 de la serie año 2012 publicada por el INEC.

IPRi: Índice de Precios de Repuestos-Nivel General- al final del periodo mensual a reajustar,

según serie año 2012 publicada por el INEC.

PR0: Índice de Precios de Repuestos-Nivel General- a la fecha de oferta en base 100 de la serie

año 2012 publicada por el INEC.

IPCBi: Índice de Precios de Combustibles-Nivel General- al final del periodo mensual a

reajustar, según serie año 2012 publicada por el INEC.

IPCB0: Índice de Precios de Combustibles-Nivel General- a la fecha de oferta en base 100 de

la serie año 2012 publicada por el INEC.

IPLi: Índice de Precios de Lubricantes-Nivel General- al final del periodo mensual a reajustar,

según serie año 2012 publicado por el INEC.

IPL0: Índice de Precios de Lubricantes-Nivel General- a la fecha de oferta en base 100 de la

serie año 2012 publicada por el INEC.

IPLLi: Índice de Precios de Llantas-Nivel General- al final del periodo mensual a reajustar,

según serie año 2012 publicada por el INEC.



51

IPLL0: Índice de Precios de Llantas-Nivel General- a la fecha de oferta en base 100 de la serie


ISMNi: Índice de Salarios Mínimos Nominales-Actividad Construcción- al final del periodo

mensual a reajustar, serie año 1984 publicada por el BCCR.

ISMN0: Índice de Salarios Mínimos Nominales-Actividad Construcción- a la fecha de oferta,

serie año 1984 publicada por el BCCR.

IMATi: Índices del grupo de materiales utilizado- al final del periodo mensual a reajustar, según


IMAT0: Índices del grupo de materiales utilizado- a la fecha de oferta en base 100 de la serie


IPCi: Índice de Precios al Consumidor-Nivel General- al final del periodo mensual a reajustar,


IPC0: Índice de Precios al Consumidor-Nivel General- a la fecha de oferta, según serie año

2006 publicada por el INEC.

c. En general, deberá considerarse que para poder efectuar el cálculo de reajuste de

precios del contrato, es necesario que los elementos que componen las diferentes

estructuras de costos de cada renglón de pago, cuenten con índices de precios indicados,

emitidos, ya sea, por el INEC o el BCCR; por lo que especialmente el elemento

“materiales" de dicha estructura de costos, deberá ser desglosado conforme a los

insumos o materia prima utilizada para la realización del renglón respectivo y que en la

medida de lo posible, cuenten en ese caso, con un índice de precios asociado, emitido

por el INEC. En caso, de que no se cuente con un índice de precios emitido para un

elemento simple (no compuesto) de la estructura de costos de cada renglón, de tal forma

que no tenga equiparación con los indicados en la Tabla No. 1 del Anexo del Decreto

Ejecutivo No. 36943-MEIC, se podrá utilizar el método analítico de acuerdo con el

Artículo No. 20 del “Reglamento para el reajuste de precios en los contratos de obra

pública de construcción y mantenimiento”; lo cual aplicaría fundamentalmente para los

elementos prefabricados, insumos específicos o que por su poco uso o cantidad sean

comprados (no fabricados).

d. El contratista tendrá el derecho a presentar el cálculo de reajuste de conformidad a lo

dispuesto en la legislación correspondiente (ver entre otros, el Artículo No. 31 del

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) y los Artículos Nos. 4 y

17 del reglamento antes señalado) para que la Administración proceda a su revisión,

razón por la cual la empresa que presente un reclamo por este concepto, deberá haber

efectuado el cálculo de los porcentajes de reajuste correspondiente o la Administración

lo calculará por defecto.

e. El reajuste se hará en estricto apego al programa de trabajo vigente, propuesto por el

contratista y aprobado por la Administración, de manera que, para cualquier atraso en

la ejecución de las actividades o incumplimiento imputable al contratista, el reajuste se

pagará con base en los índices correspondientes al mes en que el contratista debió

ejecutar dichas actividades, es decir, el programa será la base para el cálculo y pago de

los reajustes. En definitiva, los reajustes se calculan con base en el programa de trabajo

vigente aprobado por la Administración. Según lo dispone la Resolución No. 2001 de

anterior cita, los componentes “utilidad” e “imprevistos” no se reajustan.



52

22. Aclaraciones y modificaciones al cartel

22.1. Toda solicitud de aclaración, prorroga o modificación a las disposiciones del presente

cartel, deberá ser efectuada por escrito mediante la plataforma del Sistema Integrado de

Compras Públicas, SICOP dentro del plazo fijado, superado este plazo, el CONAVI se reserva

el derecho a responder aquellas aclaraciones presentadas fuera del plazo establecido.

22.2. Las aclaraciones solicitadas serán analizadas por la Gerencia del Proyecto de ser

necesario.

22.3. La Administración se reserva el derecho de efectuar las modificaciones y/o aclaraciones

a las condiciones o especificaciones del presente cartel, de ser necesarias, las que se

comunicarán a los potenciales oferentes oportunamente. Todo lo anterior, en aplicación del

Artículo N° 60 (Modificaciones, prórrogas y aclaraciones) del RLCA.

22.4. No se dará consideración ni se compensará en manera alguna por malos entendidos en

cuanto a no conocer las aclaraciones que se realicen.

22.5. Debe recordarse que la oferta incluye un acuerdo tácito con los estudios preliminares,

anteproyectos, especificaciones técnicas que se encuentran en este cartel y cualquiera de los

cambios y aclaraciones que se realicen en conformidad con el artículo 60 del RLCA.

23. Condiciones comunes a las garantías

23.1. La presentación de garantías deberá realizarse conforme las disposiciones y

procedimientos establecidos para ello por el Sistema Integrado de Compras Públicas, SICOP y

la normativa establecida en la LCA y su Reglamento.

23.2. GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN: La garantía de participación se regirá por las

disposiciones contenidas en el Artículo N° 33 de la LCA y Artículos N° 37, 38, y 39 del RLCA.

23.3. El monto establecido para el renglón de pago 110.06, “Trabajo a costo más porcentaje”,

no deberá ser incluido por el oferente dentro del monto base para el cálculo y la rendición de la

garantía de participación.

23.4. Cada oferta deberá acompañarse de una garantía de participación preferiblemente en la

misma moneda en que se cotiza, el monto de la misma será de un 5 % (cinco por ciento) del

valor total de la oferta, a favor del CONAVI de conformidad con el Artículo N° 37 del RLCA

y la vigencia mínima será de 6 meses, contados a partir de la fecha fijada para la apertura de las

ofertas.

23.5. Tratándose de ofertas presentadas en consorcio, se presentará una única garantía por

cualquiera de los consorciados.

23.6. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: La garantía de cumplimiento se regirá por las

disposiciones contenidas en el Artículo N° 34 de la LCA y Artículos N° 40 y 41 del RLCA.



53

23.7. El adjudicatario deberá rendir una garantía de cumplimiento, de un 10% (diez por ciento)

del monto total adjudicado y así mismo dicha garantía deberá cubrir una vigencia mínima

adicional por 180 (ciento ochenta) días naturales es decir (plazo ejecución + 6 meses

aproximadamente).

23.8. Cuando la obra cuente con recepción definitiva, la garantía de cumplimiento deberá

mantener una vigencia mínima de dos meses posteriores a la fecha de la recepción definitiva

por parte de la Gerencia del Proyecto.

23.9. La garantía de cumplimiento deberá rendirse dentro de los 5 (cinco) días hábiles

posteriores a que adquiera firmeza el acto de adjudicación. En todo lo demás se regirá por las

disposiciones contenidas en el artículo 40 del Reglamento General de Contratación

Administrativa.

23.10. La devolución de dicha garantía de cumplimiento se regirá de conformidad con el

Artículo N° 45, inciso b) del RLCA.

23.11. En caso de que la Administración realice el trámite de aumento en el monto del contrato

mediante una modificación contractual, el contratista deberá ajustar la garantía de cumplimiento

en un 10% (diez por ciento) del monto total modificado.

23.12. Tratándose de ofertas presentadas en consorcio, se presentará una única garantía por

cualquiera de los consorciados.

24. Documentación aportar para la confección de orden de compra

24.1. En el caso que corresponda emitir una Orden de Compra se requerirá presentar mediante

el Sistema Integrado de Compras Públicas, SICOP únicamente los documentos solicitados en

los siguientes puntos:

24.2. Presentación de la garantía de cumplimiento.

a) Especies fiscales o su equivalente en Entero de Gobierno.

b) Certificación original o copia certificada emitida por la institución bancaria o

financiera donde indique que el adjudicatario se encuentre afiliado y donde le será

depositado el pago. Dicha certificación o copia certificada deberá contener el nombre

del banco o financiera y el número de cuenta cliente a nombre del adjudicatario y se

deberá presentar en la Unidad de Tesorería del CONAVI y la copia de recibido en la

Proveeduría Institucional.

25. Especies fiscales

25.1. El adjudicatario deberá aportar mediante la plataforma del SICOP, previo a la suscripción

de la orden de compra las especies fiscales o su equivalente en Entero de Gobierno,

correspondiente al 0,25 % (cero coma veinticinco por ciento) del monto total de la orden de

compra.



54

25.2. Además, deberá pagar en especies fiscales la suma ₡625,00 (seiscientos veinticinco

colones exactos) por reintegro de papel de oficio.

25.3. En el caso de que procedan prórrogas y/o aumentos a la contratación, se deberá realizar

el aumento por cada periodo prorrogado y/o la cancelación respectiva.

25.4. En caso de que la Administración realice el trámite de aumento en el monto de la

contratación mediante una modificación contractual, el contratista deberá ajustar las especies

fiscales en 0,25 % (cero coma veinticinco por ciento) del monto total modificado, más la suma

de ₡625,00 (seiscientos veinticinco colones exactos) por reintegro de papel de oficio, monto

que se le debe adicionar al monto establecido en SICOP.

25.5. Lo anterior de conformidad con el código fiscal vigente y sus reformas y en cumplimiento

de lo estipulado en el oficio No. 29 (DI-AA-016 del 02-01-02) de la Contraloría General de la

República y mediante la Directriz DGABCA-NC-12-2016, del 09 de noviembre del 2016 de la

Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa.

25.6. Cabe destacar que los pagos de las especies fiscales únicamente se deberán rendir de

forma electrónico de conformidad a lo establecido en el Decreto No. 39591-H, publicado en

Diario Oficial La Gaceta Nº 90 del miércoles 11 de mayo del 2016.

26. Modificación contractual

26.1. Todas las modificaciones del contrato deberán ser tramitadas a través del Sistema

Integrado de Compras Públicas, SICOP.

26.2. Sólo se podrá modificar la obra durante el proceso constructivo por razones absolutamente

imprevisibles, y cuando ésta sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público,

previa elaboración de un estudio técnico-económico que justifique su ejecución por parte de la

Gerencia del Proyecto.

26.3. Las modificaciones al contrato deberán entenderse con ajuste al Artículo N° 12 de la LCA

y el Artículo N° 208 del RLCA.

26.4. Todas las modificaciones que se realicen en la obra deben incorporarse en los planos

finales de construcción que deberá entregar el contratista debidamente registrados ante el CFIA

como “Plano As Built”, con el fin de reflejar fielmente cómo se construyó y su localización

exacta.

26.5. Cuando la Gerencia del Proyecto del contrato solicite una cotización para la ejecución de

una modificación de los trabajos estipulados en el contrato, el contratista deberá proporcionarla

dentro de los 7 (siete) días hábiles posteriores a la solicitud o del período que la Gerencia del

Proyecto del contrato haya determinado. La Gerencia del Proyecto del contrato deberá analizar

la cotización antes de que se ordene la modificación.



55

26.6. El contratista deberá proporcionar una cotización con la estructura de precios que

determine el precio unitario para el rubro pertinente de los trabajos que define la modificación.

Asimismo, la Gerencia del Proyecto del contrato deberá solicitar a la unidad administrativa

especializada en el cálculo de costos de obra (Dirección de Costos de Vías y Puentes), la

revisión y aprobación de dicha cotización.

26.7. Si la cotización del contratista no es de aceptación para la Gerencia del Proyecto del

contrato, ésta deberá de razonarla y negociarla con el contratista, levantando un acta de

negociación que deberá respaldar la modificación correspondiente.

26.8. El contratista, por ningún motivo dará inicio a las labores objeto de la modificación

contractual sin que antes se realice a lo interno de CONAVI el trámite correspondiente y se

dicte la “orden de modificación”. Para toda modificación mayor al 10% (diez) porciento, se

deberá realizar adicionalmente un addendum del contrato, de conformidad con el artículo No.

4, del Reglamento sobre el Refrendo de la Contrataciones de la Administración Pública R-CO-

44-2007 de las nueve horas del once de octubre de 2007 y sus reformas.

27. Suspensión temporal del contrato

27.1. La Gerencia del Proyecto, con base en él o los motivos que tenga para decretar la

suspensión temporal del contrato, deberá de presentar la solicitud mediante la Plataforma del

Sistema Integrado de Compras Públicas y de forma razonable, determinar el período de dicha

suspensión a través de la orden de servicio respectiva, en aquellos casos en que sea posible

determinar dicho plazo de suspensión.

27.2. Asimismo, la Gerencia del Proyecto del CONAVI en la etapa constructiva determinará y

consignará en la bitácora, en forma clara y precisa cuál será el personal, equipo, maquinaria e

instalaciones indispensables que permanecerán en la zona de trabajo, mientras se emite la orden

de reinicio; deberá consignar el equipo, el número de placa y la lectura del odómetro, tanto al

momento de ordenar la suspensión, como el día en que reinician los trabajos.

27.3. Caso contrario se le indicará al contratista que podrá disponer del personal, maquinaria y

equipos, dado que la Administración no reconocerá sumas por maquinaria, equipo o personal

ocioso.

27.4. El mantenimiento de las obras durante el periodo de suspensión, correrá por cuenta del

contratista, y no será objeto de pago o reclamo, salvo caso fortuito o fuerza mayor.

27.5. La Gerencia del Proyecto también indicará cuáles serán los trabajos menores que deberán

realizarse para garantizar el libre tránsito y la seguridad del público en caso que así lo requiera

durante el periodo de suspensión.

27.6. En caso fortuito o fuerza mayor se deberá llevar una contabilidad exacta de estos trabajos,

para la remuneración correspondiente al contratista (conforme al CR-2010 y MC-83), que se

efectuará mediante reclamo administrativo y cuyo pago, si procediera, se hará mediante

resolución administrativa, de la siguiente manera:



56

a) Únicamente se reconocerán viáticos al personal que reside a más de 25,00

(veinticinco) kilómetros de la zona de trabajo. Para lo cual deberá constar previamente

los domicilios.

b) Al personal autorizado se le pagarán 48 (cuarenta y ocho) horas por semana, según

lo indica el Código de Trabajo, con los beneficios sociales de ley. Razón por la cual el

contratista deberá reportar las planillas semanales a la Gerencia del Proyecto, mismas

que deben estar conformes con el plan de trabajo.

c) A la maquinaria y equipo determinado por la Gerencia del Proyecto que permanezca

en el sitio de trabajo durante la suspensión, se le reconocerá como máximo 8 (ocho)

horas de costo fijo por día, durante 5 (cinco) días por semana o 22 (veintidós) días por

mes, en aquellas ocasiones en que no opere y deberá quedar debidamente registrado y

aprobado por la Gerencia del Proyecto en la bitácora (al menos una vez por semana

durante el tiempo de suspensión) los equipos con la marca, modelo, año, número de

motor, lectura del odómetro y número de placa.

d) No se reconocerá ningún equipo de acarreo o rodante (vagonetas, cabezales, lowboy,

etc.), a menos que exista una justificación razonable por la permanencia de éstos en el

sitio de trabajo durante la suspensión.

27.7. En aquellos casos en que la Gerencia del Proyecto ordene la salida de la maquinaria y los

equipos, en la orden respectiva, deberá consignarse el monto a reconocer al contratista por

concepto de movilización (salida y regreso al proyecto), costo que deberá de previo contar con

la aprobación de la Gerencia del Proyecto, los cuales se hará en función de la distancia entre el

sitio de las obras y el plantel del contratista indicado en la oferta, en caso de no haberse indicado

en la oferta.

28. Obligaciones del contratista

28.1. El contratista será el único responsable por la ejecución del contrato y por los recursos

utilizados para este fin (humanos, equipo, maquinaria y materiales).

28.2. El contratista deberá disponer de todos los recursos necesarios para la correcta ejecución

del contrato.

28.3. El contratista será responsable por toda pérdida, gasto y reclamo por pérdidas o daños y

perjuicios sufridos por los bienes materiales, lesiones y muerte que se produzcan como

consecuencia de sus propios actos u omisiones en la ejecución de esta contratación.

28.4. Si el contratista cometiere imprecisiones o errores en la prestación de los servicios objeto

de esta contratación, deberá corregir, rectificar, complementar o reponer la información y los

trabajos que resultaran defectuosos, asumiendo todos los costos en que deba incurrir.

28.5. El contrato que se genere, no crea relación laboral entre el personal del contratista y el

CONAVI, de esa forma el contratista es el único responsable por el personal que contrata para

desplegar los alcances del presente contrato.



57

28.6. En este sentido, el contratista tendrá el deber ineludible de cumplir con todas las

obligaciones laborales y de seguridad social del personal a su cargo, incluyendo el salario

mínimo establecido en el Decreto de Salarios Mínimos, la inobservancia de lo dispuesto en las

normas que regulan la materia laboral, faculta al CONAVI a dar por terminado el contrato. Para

tal efecto deberá incluir en sus reportes el pago correspondiente de planillas y seguros.

28.7. Cuando el contratista sea una empresa extranjera o un consorcio de empresas nacionales

y extranjeras, deberá disponer en el país de la totalidad del personal extranjero ofrecido en su

propuesta técnica, durante la realización del objeto contractual, dependiendo de la actividad que

se esté desarrollando, de conformidad con el programa de trabajo aprobado por la Gerencia del

Proyecto.

28.8. El período mínimo de permanencia de este personal, estará definido por el plazo

establecido en el programa de trabajo propuesto y aprobado por la Gerencia del Proyecto.

28.9. El contratista deberá contar en el momento de ejecución contractual con el personal

técnico (dibujo, cálculo, trabajo de campo, etcétera); necesario en número y calidad, que

garantice el correcto y oportuno cumplimiento del objeto contractual.

28.10. Durante la ejecución de las actividades y cuando interfiera de alguna manera con el

tránsito de vehículos en la carretera principal, el contratista estará en la obligación de instalar

el señalamiento preventivo, según lo establece el Artículo No. 206 de la Ley de Tránsito por

Vías Públicas y Terrestres y su reglamento, publicado mediante Decreto Ejecutivo No. 26041-

MOPT, por lo tanto, el contratista deberá contar con los dispositivos de seguridad requeridos e

instalarse conforme a la legislación vigente considerando materiales, dimensiones, ubicación,

entre otros) así como el personal que requiera para tal efecto. En caso contrario, se aplicarán las

sanciones previstas en el cartel.

28.11. Además, toda actividad que se realice deberá ajustarse a las normas de prevención

contenidas en el documento titulado: “Dispositivos de seguridad vial para uso en proyectos”

28.12. El contratista deberá asumir la responsabilidad civil y profesional del diseño y la

dirección técnica de acuerdo con la Ley Orgánica del CFIA y los alcances responsabilidades

establecidas en el Artículo No. 83 de la Ley de Construcciones y cualquier otra norma, ley o

reglamento aplicable y necesario para que el contrato sea realizado de acuerdo a los documentos

de licitación y cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente cartel y sus anexos.

28.13. El contratista es el responsable de realizar todo trámite y/o gestión necesaria ante el CFIA

u otras instituciones, relacionadas con esta contratación.

28.14. Para la etapa constructiva el contratista deberá gestionar la adquisición del cuaderno de

bitácora oficial ante el CFIA, según se especifica en el cartel.

28.15. Asimismo, deberá adquirir un libro de diario y de control de lluvias para hacer las

anotaciones por el personal autorizado, en el cual se llevará el recuento de la incidencia de la

lluvia en la paralización de las labores de obra. Cuando las características climáticas de la zona,



58

la estación durante la cual se efectúe la construcción y la etapa en que se encuentre el proceso

constructivo lo ameriten.

28.16. Cuando las labores se suspendan a causa de la lluvia, se hará constar en el registro la

fecha en la cual se presentó esa condición, cuáles trabajos se suspendieron, a qué hora y por

cuánto tiempo, en qué medida fueron afectados y se expondrán las razones por las cuales no se

pudo continuar, a su vez esta información debe quedar consignada en el Cuaderno de Bitácora

de Obra.

28.17. Las anotaciones deberán ser ratificadas por la firma del encargado de llevar este control,

así como por el superintendente de obra, Los datos así recabados se emplearán, en conjunto con

el programa de ejecución, para determinar la prórroga de plazo que se autorizará por este

concepto la cual debe concordar con los registros del Instituto Meteorológico Nacional.

28.18. Durante la ejecución y una vez concluido la obra, el contratista deberá limpiar toda el

área que ha sido ocupada o utilizada, eliminando toda basura, escombros o materiales sobrantes

y otros; dejándola en condiciones aceptables a criterio de la Gerencia del Proyecto. Este trabajo

no tendrá ningún pago directo, por lo que el contratista deberá considerarlo como una actividad

auxiliar para el debido cumplimiento del contrato. En caso de comprobarse el incumplimiento

de esta cláusula, se aplicará la sanción correspondiente según lo indicado en el cartel.

29. Referente a la maquinaria y equipo

29.1. Es responsabilidad del oferente proponer toda la maquinaria que utilizará para la ejecución

del objeto de este contrato, en concordancia con la metodología de trabajo que deberá presentar.

29.2. El contratista entregará a la Gerencia del Proyecto la copia de los siguientes documentos:

a) Derecho de Circulación.

b) Tarjeta de Revisión técnica vehicular.

c) Tarjeta de Pesos y Dimensiones.

29.3. La maquinaria y el equipo deberá estar en buen estado de operación -a juicio de la

Gerencia del Proyecto - e incorporarse a la ejecución de la obra en tiempo y forma, de

conformidad con los requerimientos del programa de trabajo aprobado. Está sujeto a

verificación en sitio las tarjetas de circulación, revisión técnica vehicular.

29.4. La Gerencia del Proyecto del CONAVI se reserva el derecho de comprobar la exactitud

de los datos consignados en la oferta, verificando el estado de la maquinaria y del equipo, en

caso de que así lo decida, tanto física como mecánicamente y de no ser así, sancionará al

contratista, como se indica en el cartel.

29.5. En aquellos casos en que un oferente participe en más de una licitación, para las cuales

consigne la misma maquinaria y equipo, total o parcialmente y resultare adjudicatario

simultáneamente en las mismas, deberá sustituirlos por maquinaria y equipo con características

iguales o superiores a las indicadas en la oferta, según el programa de trabajo de cada contrato,

requieran su incorporación simultánea.



59

30. Programa de control de calidad.

30.1. El contratista presentará en la reunión de preinicio de la Etapa de Construcción, el

programa de control de calidad que utilizará en el contrato según lo dispuesto en la Disposición

General SC-02-2001. Este plan deberá estar en concordancia con su programa de trabajo y los

gastos que conlleve su aplicación serán sufragados por el contratista, por lo que se entenderán

incorporados en su oferta técnico-económica. También deberá suministrar una bitácora de

control de calidad (libro de actas debidamente foliado).

30.2. Durante la ejecución de los trabajos, el contratista deberá cumplir con lo dispuesto en las

Secciones Nos. 4 y 5 de la Disposición SC-02-2001 y deberá presentar constancias de calidad

para los materiales y los trabajos realizados, los cuales deberán contener los resultados y su

respectivo análisis de los ensayos efectuados de acuerdo con el plan de control de calidad

aprobado por la Gerencia del Proyecto del contrato.

30.3 En el programa de control de calidad, deberán definirse las pruebas que se realizarán:

En la(s) fuente(s) de material(es).

En el sitio de fabricación de los materiales (concreto, elementos prefabricados, etc.).

En el sitio de los trabajos.

En el laboratorio.

Según sean los materiales a incorporar en el contrato para cumplir con el objeto del Documento

de Requerimientos.

30.4. El contratista es el primero y principal responsable del control de calidad de todo el trabajo

bajo su cargo; sin embargo, deberá reportar a la Gerencia del Proyecto del contrato, con la

periodicidad que se le indique, los mecanismos de control aplicados, las pruebas realizadas y

los resultados obtenidos dentro de su control de calidad.

30.5. En el caso de que la Gerencia del Proyecto del contrato tenga indicios de que los materiales

incorporados en el objeto contractual son de mala calidad, podrá designar un laboratorio para

que efectúe la verificación de la calidad y propiedades de éste, sin detrimento de que el

contratista efectúe dicho análisis en el laboratorio que designe e informe previamente a la

Gerencia del Proyecto del contrato. Si los resultados de esa verificación difieren con los

obtenidos en el laboratorio designado por la Administración, deberá efectuarse un arbitraje por

un laboratorio independiente debidamente acreditado, mediante muestreos tomados en conjunto

del material respectivo, el cual será seleccionado por la Administración y que resolverá la

controversia. En caso de que los resultados de las pruebas de laboratorio difieran de las

especificaciones del material solicitadas en el Documento de Requerimientos licitatorio, el

costo de éstas correrá por cuenta del contratista, deduciéndolo de la facturación

correspondiente.

30.6. La toma de las muestras para la verificación de la calidad y propiedades de los materiales

empleados, será realizada por personal del laboratorio de control de calidad designado por la

Administración, en presencia del representante del CONAVI y del contratista, debiéndose



60

registrar en la bitácora de muestreo todos los datos referentes a cada muestra extraída

(obtenida).

30.7. Los laboratorios designados deberán estar debidamente acreditados por el Ente

Costarricense de Acreditación (ECA), para lo cual deberán aportar certificación original de ese

ente o copia certificada.

30.8. Para la aplicación del programa de control de calidad, el contratista deberá disponer de

los servicios de un consultor de calidad, de acuerdo con lo establecido en la Disposición General

vigente y en este Documento de Requerimientos.

31. Aviso oportuno.

31.1. Para efectos de este Aparte, se considerará aviso oportuno, aquellas comunicaciones que

se presenten a la Gerencia del Proyecto del contrato, a más tardar 5 (cinco) días hábiles después

que el contratista tuvo conocimiento del evento o circunstancia.

31.2. El contratista deberá avisar a la Gerencia del Proyecto del contrato, lo antes posible acerca

de eventos probables específicos o circunstancias que puedan perjudicar la calidad de los

trabajos contratados o demorar la ejecución de los mismos.

31.3. La Gerencia del Proyecto del contrato, podrá solicitar que el contratista entregue una

memoria de los efectos esperados del hecho o circunstancia futura que puedan eventualmente

afectar el contrato y la fecha de terminación. El contratista deberá proporcionar dicha memoria

tan pronto como sea razonablemente posible, con los resultados de los efectos esperados en

mutuo acuerdo de la Administración.

31.4. El contratista deberá colaborar con la Gerencia del Proyecto del contrato en la preparación

y consideración de los avisos oportunos, acerca de la manera en que los efectos de dicho hecho

o circunstancia puedan ser evitados o reducidos por alguno de los participantes en el trabajo y

para ejecutar las instrucciones correspondientes que ordene la Gerencia del Proyecto del

contrato.

32. Medidas de seguimiento y control ambiental.

32.1. El contratista deberá cumplir con las medidas de control y seguimiento ambiental

establecidas en el “Código de Buenas Prácticas Ambientales”, según lo señalado en el Decreto

Ejecutivo No. 32079. En caso contrario, se aplicarán las sanciones correspondientes expuestas

en este documento.

33. Obligaciones complementarias del contratista.

Además de las disposiciones obligantes en este Documento de Requerimientos y en la

legislación aplicable, el contratista deberá cumplir con las siguientes disposiciones:

33.1. El contratista deberá empezar el contrato en la fecha de inicio y deberá ejecutarlo con

apego al programa de trabajo que haya presentado y se haya aprobado, con las actualizaciones



61

que la Gerencia del Proyecto del contrato haya aprobado y concluirlo en la fecha prevista de

terminación.

33.2. El contratista deberá realizar las obras, de conformidad con las especificaciones generales,

las condiciones específicas, las condiciones especiales, los planos y/o esquemas resultados de

los estudios preliminares. Deberá cumplir con todo lo que se dicte en el Documento de

Requerimientos en lo relativo a la administración de la contratación, además del CR-2010, el

Tomo de disposiciones para la construcción y conservación vial, el Manual de normas y

procedimientos, las Disposiciones generales y del MC-2002; cuando no estén estipuladas en el

presente documento.

33.3. El contratista deberá facilitar a la Gerencia del Proyecto del contrato y a cualquier persona

autorizada por ésta, el acceso a la zona de trabajo y a todo lugar donde se estén realizando o se

deban realizar los trabajos relacionados con el contrato.

33.4. El contratista deberá cumplir con todas las instrucciones de la Gerencia del Proyecto del

contrato que se ajusten a la ley aplicable.

33.5. El contratista será responsable de las condiciones de seguridad de todas las actividades

que se desarrollen en la zona de trabajo, cumpliendo con lo dispuesto en el “Reglamento de

Dispositivos de Seguridad y Control Temporal de Tránsito para la Ejecución de Trabajos en las

Vías”, publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 121 del 24 de junio del 2015, Decreto No.

38799-MOPT y el Manual Centroamericano de Disposiciones Uniformes para el Control de

Tránsito (Capítulo No. 6) (SIECA 2000). Los costos que esto represente, deberán ser cubiertos

por el contratista e incluidos en el precio ofertado. Lo anterior, según lo dispuesto en el Artículo

No. 206 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres, Ley No. 7331.

33.6. Cualquier objeto de interés histórico que se descubra en la zona de trabajo, deberá ser

notificado a la Gerencia del Proyecto del contrato y el contratista deberá seguir las instrucciones

que ésta imparta sobre la manera de proceder.

33.7. El contratista es el único responsable del diseño de las obras provisionales y deberá

obtener las aprobaciones de terceros que sean necesarias con respecto al diseño de éstas.

33.8. Si durante la ejecución del contrato, alguien del personal ofrecido no pudiere representar

al contratista en la ejecución de los trabajos objeto de esta contratación, de acuerdo a las

calidades requeridas, el contratista deberá proponer ante el CONAVI, otro profesional con

calidades y experiencia igual o superior y deberá ser aprobado este cambio por la Gerencia del

Proyecto del contrato.

33.9 El contratista deberá realizar el señalamiento temporal de los desvíos provisionales y de

las rutas alternas y quitarlas cuando se inhabiliten, lo anterior en coordinación con la Dirección

General de Ingeniería de Tránsito del MOPT. Los costos que esto genere serán cubiertos por el

contratista y deberán ser incluidos en la oferta económica.



62

33.10. Es responsabilidad del contratista y su personal asistir a todas las reuniones de

coordinación en campo, con la periodicidad y el horario que se establezca y a las que sean

convocados por parte de la Gerencia del Proyecto.

34. Obligaciones del personal del contratista.

34.1. El director técnico.

Este profesional deberá comprometerse a ejercer dirección técnica por parte del contratista,

haciendo anotaciones periódicas en la bitácora de obra, guardando las directrices que se

mencionan en el “Reglamento especial del cuaderno de bitácora en obras” del CFIA, publicado

en Diario Oficial La Gaceta No. 171 del 5 de setiembre de 1997. Deberá realizar como mínimo

1 (una) visita por semana para inspecciones al proyecto y es quién asume la responsabilidad

profesional del mismo.

34.2. El ingeniero residente.

El ingeniero residente es el representante del contratista y el responsable de la ejecución y

calidad de la obra; comparte la responsabilidad profesional con el director técnico. Deberá hacer

anotaciones en el cuaderno de bitácora de obra. Deberá realizar como mínimo 3 (tres) visitas

por semana para inspecciones al proyecto y permanecer el tiempo necesario para la correcta

supervisión de las obras en coordinación con la Gerencia del Proyecto del contrato.

34.3. El superintendente.

El superintendente o capataz, deberá estar presente durante la ejecución de cada una de las

actividades objeto de esta contratación.

34.4 Consultor de calidad.

El consultor de calidad del contratista deberá, en el caso de este procedimiento, apoyar el control

de calidad del contratista y emitir las constancias de calidad referidas en los Apartes Nos. 3.2,

3.3 y 3.4 de la Disposición General SC-02-2001.

35. Defectos.

35.1. Durante la ejecución del contrato, la Gerencia del Proyecto del contrato deberá controlar

el trabajo del contratista y notificarle los defectos que encuentre. Dicho control no modifica de

manera alguna las obligaciones y responsabilidades del contratista. La Gerencia del Proyecto

del contrato deberá ordenar al contratista que corrija cualquier trabajo que considere que tiene

algún defecto.

35.2. Una vez terminados los trabajos objeto de esta contratación, se realizará la recepción

provisional de los mismos, según el Artículo No. 159 del RLCA. La administración contará con

un periodo de 2 (dos) meses para la detección de defectos. De no encontrarse, se procederá con

la recepción definitiva. Corrección de defectos (entendidos éstos como incumplimientos

respecto al objeto, alcance y especificaciones contractuales).



63

35.3. Durante la ejecución del contrato, la Gerencia del Proyecto del contrato deberá notificar

al contratista todos los defectos de los que tenga conocimiento, quién deberá de proceder a

corregirlos en el plazo que la Gerencia del Proyecto del contrato le indique, dependiendo de la

actividad a la que se le haya detectado tal defecto. Las correcciones por defectos, se harán sin

costo alguno para el CONAVI y no se reconocerá ningún reajuste sobre los materiales, la mano

de obra o cualquier otro elemento de costo, utilizados en tales correcciones; así como las

pruebas de laboratorio, cuando la Gerencia del Proyecto del contrato las considere necesarias.

A este tiempo, determinado por la Gerencia del Proyecto del contrato para realizar la corrección

de los defectos, se le denominará “período de corrección de defectos” para cada actividad.

35.4. Cada vez que se notifica un defecto, comienza un “período de corrección de defectos”. Si

este defecto es detectado durante la ejecución del contrato, el tiempo que el contratista utilice

para su reparación, no alterará el plazo total, ni el de cada actividad.

35.5. El contratista deberá corregir por su cuenta el defecto, antes de haber transcurrido el

“período de corrección de defectos”. Si el contratista no cumple con la corrección del defecto

señalado a satisfacción de la Gerencia del contrato, el CONAVI no le aprobará ningún pago por

trabajos pendientes a la fecha de vencimiento del “período de corrección de defectos”. No se le

reconocerán, en dicho período, el pago de intereses por concepto de mora.

35.6. Si en el momento de la recepción provisional del contrato o en los siguientes 2 (dos)

meses, la Gerencia del Proyecto del contrato detectara algún defecto, lo comunicará (mediante

documento formal) al contratista para que éste proceda a su corrección inmediata, dando inicio

al “período de corrección de defectos”.

35.7. Para aquellos defectos no aceptados por el contratista, se procederá de conformidad con

el Artículo No. 159 del RLCA. La corrección de defectos por el contratista y aceptados por la

Gerencia del Proyecto del contrato, no exime al contratista por incumplimientos o vicios ocultos

en los trabajos, de conformidad con el Artículo No. 159 del RLCA.

35.8. La Gerencia del Proyecto del contrato y Contratista deberán certificar en la bitácora que

todos los defectos se encuentran corregidos en la fecha de expiración del “período de corrección

de defectos”. Aquellos defectos no corregidos al vencimiento de este período serán valorados

por la Gerencia del Proyecto del contrato y su monto se deducirá del finiquito del contrato.

35.9. Durante la ejecución de la obra y una vez terminada la misma, las correcciones por

defectos, se harán sin costo alguno para el CONAVI y no se reconocerá ningún reajuste sobre

los materiales, la mano de obra u cualquier otro elemento de costo, utilizados en estas

correcciones. No obstante, lo anterior, el contratista será responsable de la obra y deberá

realizarla cumpliendo a cabalidad con los requisitos técnicos del presente documento y de la

buena práctica de la ingeniería, en el plazo contractual de cada actividad.

36. Seguros.

36.1. El contratista y los subcontratistas -en caso de existir- deberán entregar a la Gerencia del

Proyecto del contrato -previo a emitir la “orden de inicio”- certificación original emitida por el

INS o por cualquier otra entidad aseguradora autorizada en virtud de lo dispuesto en la Ley No.



64

8653, “Ley Reguladora del Mercado de Seguros” o copia certificada, de las pólizas de seguro

indicadas a continuación; caso contrario no podrá emitir la “orden de inicio”.

36.2. Las pólizas a suscribir por el contratista son:

a. Seguros por riesgos de trabajo: será obligación tomar una póliza que cubra los riesgos

del trabajo de todo su personal.

b. Seguros de responsabilidad civil: deberán tomar una póliza de responsabilidad civil,

legalmente imputable al asegurado por lesión o muerte a terceros o por daños a la

propiedad de terceros.

c. Seguros tendientes a proteger la obra contra cualquier daño durante la ejecución del

contrato: será obligación tomar una póliza que cubra cualquier daño provocado, cuya

responsabilidad será exclusiva del contratista. El seguro aplicará desde que la Gerencia

del Proyecto del contrato autoriza la ejecución de los trabajos hasta su recepción en la

estimación correspondiente.

Las pólizas a suscribir por los subcontratistas -en caso de existir- son:

a. Seguros por riesgos de trabajo: será obligación tomar una póliza que cubra los

riesgos del trabajo de todo su personal.

b. Seguros de responsabilidad civil: deberán tomar una póliza de responsabilidad civil,

legalmente imputable al asegurado por lesión o muerte a terceros o por daños a la

propiedad de terceros.

36.3. El contratista y los subcontratistas -en caso de existir- serán los únicos responsables de

los riesgos del trabajo de todo su personal, así como, cualquier lesión o muerte a terceros o

daños a la propiedad de terceros, independientemente de que los daños y perjuicios provocados

por esos eventos superen el monto de las pólizas correspondientes.

36.4. Los seguros tomados por estos conceptos, con indicación del monto, cobertura, el número

y el período de vigencia, deberán extenderse hasta la fecha de recepción definitiva del objeto

contractual. Las condiciones de los seguros no podrán modificarse sin la aprobación de la

Gerencia del Proyecto del contrato y se deberá cumplir con las condiciones de las pólizas de

seguros suscritos.

37. Subcontratación.

37.1. En el caso de que se requiera subcontratar, el oferente deberá presentar con su oferta la

documentación indicada expresamente en los Artículos Nos. 65 y 157 del RLCA y Nos. 74 y

74 bis (según reforma de la Ley No. 8909) de la Ley No. 17 “Ley Orgánica de la Caja

Costarricense de Seguro Social (CCSS))”. En ningún caso, la subcontratación relevará al

contratista de cumplir con sus obligaciones. Para tales efectos se deberá contar con el permiso

correspondiente de la Gerencia del Proyecto del contrato.

37.2. El oferente deberá presentar junto con su oferta, lista de subcontratación, así como el

porcentaje que representa, en el entendido de que no podrá subcontratar más del 50 (cincuenta)

% del total del contrato.



65

37.3. Con base en la normativa expresa, en todos aquellos contratos ejecutados por el CONAVI

donde haya subcontratación, la Administración por medio de la Gerencia del Proyecto del

contrato verificará que todas las empresas subcontratadas se encuentran al día en el pago de las

obligaciones obrero patronales de la CCSS y con FODESAF.

37.4. Durante la ejecución, cualquier cambio de subcontratista deberá ser avalado por la

Administración.

38. Sanciones.

38.1. El contratista deberá pagar al CONAVI por concepto de sanciones, el monto por cada uno

de los elementos señalados en la siguiente tabla. El CONAVI podrá deducir dichos montos de

los pagos que se adeuden al contratista.

38.2. Se aplicarán sanciones pecuniarias cuando el contratista incurra en alguno de los

siguientes incumplimientos (tabla N°38.2.1):

Tabla N°38.2.1.

Actividad sujeta de aplicación de

sanciones

Sanciones por día

o evento

No presentación o atrasos en la

presentación del programa de trabajo

(original y/o corregido) y sus actualizaciones,

respecto al tiempo establecido por la

Gerencia del proyecto durante la ejecución

contractual

S (por día)

Presentación incompleta del programa de

trabajo

2 * S (por evento)

Inicio tardío de actividades respecto a la

“orden de inicio” emitida (para diseño y

construcción)

4 * S (por día)

Atrasos en la ejecución de los trabajos

objeto de esta contratación, respecto a lo

indicado en el programa de trabajo

aprobado y vigente

2 * S (por día)

Atraso en la fecha de entrega del proyecto

y/o conclusión del mismo respecto al

programa de trabajo aprobado

4 * S (por día)

Atraso en la conclusión de la corrección de

defectos

2 * S (por día)

Suspensión injustificada de actividades del

proyecto de conformidad con el programa

de trabajo aprobado y vigente

2 * S (por día)

Atrasos en la entrega de los informes o sus

correcciones (i)

2 * S (por día)

Presentación de correcciones adicionales

(segunda o más) en los informes

2 * S (por evento)



66

Incumplimiento en la disponibilidad de

brigadas de personal, equipo y maquinaria

para ejecutar el contrato

2 * S (por evento)

Ausencia injustificada del ingeniero

residente y/o superintendente o capataz por

parte del contratista, durante la etapa

constructiva (ii)

3 * S (por evento)

No cumplimiento de visitas al sitio (director

técnico y/o regente ambiental y salud

ocupacional) (ii)

3 * S (por evento)

Incumplimiento de medidas de control

ambiental, control de calidad y faltas a la

seguridad ocupacional, según disposiciones

legales vigentes

2 * S (por evento)

El contratista o su personal no se presentan a

las reuniones de coordinación establecidas

por la Gerencia del Proyecto

2 * S (por evento)

El contratista no entrega información o

documentación solicitada por la Gerencia

del Proyecto

2 * S (por día)

Atrasos en el bacheo de huecos y trincheras

realizadas para la auscultación de

pavimentos

2 * S (por día)

Presentación tardía del plan de manejo de

tránsito

1 * S (por día)

Inobservancia del plan de manejo del

tránsito

2 * S (por evento)

Atrasos y no colocación del señalamiento

preventivo o dispositivos de seguridad con

relación al plan de manejo de tránsito de

seguridad vial aprobado

S (por evento)

Atrasos o la no realización de la limpieza

parcial o final, del sitio y sus alrededores

S (por evento)

Atrasos en la presentación de cotizaciones 2 * S (por día)

Atrasos en la disponibilidad y/o colegiatura

del personal profesional extranjero

S (por día)

(i) No se recibirán informes incompletos

(ii) Se corrobora contra anotaciones en el cuaderno de bitácora

a. Para calcular el valor S (sanción), se aplicará la siguiente fórmula:

Donde:

S = sanción (por día o evento) expresada en colones costarricenses ₡.

MOC = monto original del contrato en colones costarricenses ₡.

POC = plazo original del contrato en días naturales (sumatoria de los plazos para las etapas de

diseño y de construcción).



67

b. El CONAVI rebajará el monto que corresponda por concepto de sanciones, de los

pagos pendientes al contratista.

c. En el evento en que los montos totales por concepto de sanciones por cualquiera de

los elementos anteriores alcancen el porcentaje del monto del contrato indicado en la

tabla anterior o en conjunto sumen 25% (veinticinco por ciento) del monto total del

contrato, se tendrá como incumplimiento grave imputable al contratista y podrá el

CONAVI proceder con la resolución del contrato, lo anterior de conformidad con lo

establecido en el Artículo No. 204 del RLCA.

d. Si después de abonadas las sanciones, se prorroga la fecha autorizada de terminación,

la Gerencia del Proyecto del contrato deberá corregir los pagos en exceso que ha

efectuado al contratista por concepto de liquidación de daños, en el siguiente certificado

de pago. Se deberán pagar intereses al contratista sobre lo abonado en exceso, desde la

fecha de pago hasta la fecha de reembolso. Los intereses a pagar al contratista serán

iguales a la Tasa Básica Pasiva del Banco Central de Costa Rica (BCCR) para

operaciones en colones costarricenses (₡).

39. Incumplimientos del contratista.

39.1. Son incumplimientos del contratista.

a. El contratista alcanza el límite del monto establecido por concepto de sanciones.

b. El contratista no cumple estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad

social, incluyendo el salario mínimo establecido por el Decreto de Salarios Mínimos,

del personal a su cargo.

c. El contratista incumple los términos del contrato.

d. El contratista es declarado en quiebra o entra en proceso de liquidación por razones

distintas de una reorganización o fusión.

e. El contratista no procede a corregir un defecto dentro del periodo de corrección

otorgado; constituyéndose ello en un incumplimiento grave del contrato.

f. El contratista no mantiene vigentes en monto y plazo las garantías exigidas, así como

todos los seguros exigidos en la presente contratación.

g. Que se produzca un cambio en el personal profesional y/o técnico y que éste no sea

reportado y aprobado por la Gerencia del Proyecto del contrato.

39.2. De incurrirse en alguno de los incumplimientos antes citados, ello será causa suficiente

para resolver el contrato, después de aplicado el debido proceso, la garantía de cumplimiento

hasta por el monto necesario para resarcir al CONAVI por los daños y perjuicios imputables al

contratista, teniéndose que de ser insuficiente el monto de la garantía, el CONAVI podrá aplicar

los saldos de pago pendientes, a dicha indemnización. Si quedare algún saldo al descubierto, el

CONAVI deberá reclamarlo por las vías legales pertinentes; todo conforme lo dispuesto en el

Artículo No. 41 del RLCA.

39.3. El contratista se compromete a responder de forma escrita, durante los próximos 5 (cinco)

días naturales después de recibida la comunicación de incumplimiento. La falta de respuesta se

interpretará como aceptación tácita de dicho incumplimiento.



68

39.4. La Gerencia del Proyecto del contrato deberá ejercer un estricto control del programa de

trabajo, a fin de que, al momento de presentarse retraso, sin la justificación debida, aplique la

sanción correspondiente hasta los topes establecidos. Una vez llegado al tope, se deberá

comunicar inmediatamente la situación a la Dirección Ejecutiva del CONAVI, a fin de que ésta

tome las acciones pertinentes.

39.5. Además, la Gerencia del Proyecto del contrato será la responsable de la total y absoluta

verificación de que los trabajos se estén realizando de acuerdo al programa de trabajo aprobado

y de conformidad con las estipulaciones del Documento de Requerimientos.

40. Condiciones comunes a la rescisión y resolución del contrato.

40.1. Desde el momento en que el Consejo de Administración del CONAVI decida mediante

acuerdo en firme, iniciar el procedimiento de resolución o rescisión contractual según

corresponda, de conformidad con los Artículos Nos. 212, 213, 214, 215 y 216 del RLCA, el

contratista deberá suspender de inmediato los trabajos objeto de esta contratación, deberá

disponer de las medidas de seguridad necesarias en la zona de trabajo y retirarse del lugar tan

pronto como sea razonablemente posible.

40.2. Todos los materiales, las obras provisionales, las obras definitivas y cualquier otro bien

material que se encuentre en la zona de trabajo, se consideran propiedad del CONAVI si el

contrato se resuelve por incumplimiento del contratista.

40.3. El CONAVI podrá resolver el contrato, si el contratista rehusara o no pudiera continuar

el trabajo o una parte de él, si no pudiera efectuarlo con la diligencia necesaria que garantice su

terminación dentro del tiempo especificado en el contrato, incluyendo las extensiones

concedidas o si fracasara en terminarlo en este tiempo.

41. Condiciones generales para la prestación de los servicios objeto de esta contratación.

41.1. El CONAVI se reserva el derecho de inspeccionar la ejecución del contrato cuando lo

estime pertinente, así podrá establecer los controles que considere oportunos.

41.2. El CONAVI dará por finalizado el contrato, si el contratista no cumple con los términos

aquí pactados, para tal efecto, ejecutará todas las acciones de control que estime necesarias, lo

que es aceptado por el contratista.

42. Prórroga de la fecha prevista de terminación.

42.1. En caso de presentarse eventos no imputables al contratista (eventos compensables), como

por ejemplo: malas condiciones climáticas, huelgas y demás condiciones que impidan la normal

ejecución de las actividades o se ordene una modificación en alguna actividad dentro de la ruta

crítica, que haga imposible la terminación de los trabajos en la fecha prevista de terminación,

sin que el contratista tenga que adoptar medidas para acelerar el ritmo de ejecución de los

trabajos pendientes, que le exijan incurrir en costos adicionales, la Gerencia del Proyecto del

contrato deberá prorrogar la fecha prevista de terminación.



69

42.2. El contratista deberá plantear la solicitud de reconocimiento de eventos compensables el

último día hábil de cada mes, aportando toda la información de respaldo que compruebe y

justifique los eventos citados. La Gerencia del Proyecto del contrato determinará si deberá

prorrogarse la fecha prevista de terminación y por cuánto tiempo, dentro de los 5 (cinco) días

hábiles posteriores al momento en que el contratista le solicite una decisión sobre los efectos

de un evento compensable o de una modificación; extendiéndose la correspondiente orden de

servicio.

42.3. El contratista deberá en un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles, contados a partir del día

siguiente a la notificación de la aceptación de la justificación por parte de la Gerencia del

Proyecto del contrato, presentar un nuevo programa y los informes solicitados dentro de este

documento actualizados y ajustados según los requerimientos mínimos indicados.

42.4. Si el contratista no ha realizado el reclamo en las fechas previstas (último día hábil de

cada mes) acerca de alguna demora o no ha cooperado para resolverla, la demora debida a esta

falta de cooperación no será considerada para determinar una nueva fecha prevista de

terminación. Dicha omisión resulta de entera responsabilidad del contratista. Cualquier demora

no aceptada por la Administración podría ocasionar la ejecución de la garantía de cumplimiento

previo procedimiento con apego al debido proceso y demás sanciones, de conformidad con lo

dispuesto en el Artículo No. 41 del RLCA.

43. Eventos compensables.

43.1. Los siguientes eventos son considerados como eventos compensables:

a. El CONAVI no permite el acceso a alguna parte de la zona de trabajo en la fecha de

inicio establecida.

b. El CONAVI modifica la lista de otros contratistas involucrados en el contrato, de

manera que afecta el trabajo del contratista en virtud del contrato.

c. La Gerencia del Proyecto no emite aprobaciones, desaprobaciones, observaciones o

comunicados en tiempo establecido o de manera oportuna para la ejecución del contrato.

d. La Gerencia del Proyecto del contrato ordena al contratista poner al descubierto o

realizar pruebas adicionales respecto de trabajos que se comprueba no tienen defecto

alguno.

e. La Gerencia del Proyecto del contrato niega sin razón, el permiso para efectuar una

subcontratación.

f. La Gerencia del Proyecto del contrato imparte instrucciones para resolver una

situación imprevista, pérdidas o daños ocasionados por el CONAVI o trabajos

adicionales necesarios por razones de seguridad u otros motivos.

g. Instituciones estatales, autoridades públicas, empresas de servicios públicos o el

CONAVI, no cumplen con su trabajo en las fechas o bien ordenan la suspensión de

actividades que afecten la ruta crítica y las demás condiciones estipuladas en el contrato

y ocasionan demoras o costos adicionales al contratista.

h. La Gerencia del Proyecto del contrato demora sin razón la emisión del certificado de

recepción final.

i. No se considera evento compensable cambios por aumento en cantidades que requiera

el Contratista en materiales, equipos, recurso humano y maquinaria a lo ofertado.



70

Si se aplica algún evento compensable que produzca variación en el plazo de ejecución de una

actividad, se aplicará lo dispuesto en este Documento de Requerimientos.

43.2. Si el evento compensable impide que los trabajos se terminen en la fecha prevista de

terminación, la Gerencia del Proyecto del contrato decide en qué medida, la fecha prevista de

terminación deberá prorrogarse. Si el evento compensable ocasiona costos adicionales, éstos

serán determinados por la Gerencia del Proyecto del contrato y su pago se efectuará de

conformidad con los medios legales correspondientes.

43.3. Tan pronto como el contratista proporcione la información detallada sobre los efectos de

cada evento compensable en costos y plazo, la Gerencia del Proyecto del contrato la evaluará y

si la memoria y el cálculo del contratista no se consideran razonables, la Gerencia del Proyecto

del contrato efectuará otra y determinará su monto y plazo. La Gerencia del contrato, supondrá

que el contratista reacciona en forma competente y con prontitud al evento.

43.4. El contratista no tiene derecho al pago de ninguna indemnización en la medida en que los

intereses del CONAVI, se vean perjudicados por el hecho de que no haya dado aviso oportuno

de evento(s) compensable(s) o no hubiera cooperado con la Gerencia del Proyecto del contrato,

en la atención de esta situación. Se deberán presentar los reclamos de eventos compensables de

manera oportuna.

44. Recepción y liquidación final o finiquito del contrato.

44.1. Una vez concluidos los trabajos objeto de este contrato, el contratista dará aviso al

CONAVI para que establezca la fecha y hora para la recepción respectiva de los trabajos

ejecutados.

44.2. Para la recepción de los trabajos, se procederá de conformidad con los Artículos Nos. 159

y 160 del RLCA y los Artículos Nos. 104.06, 105.01, 105.17 y Sección No. 107 del CR-2010.

44.3. Una vez realizada la recepción final, se procederá a la liquidación final o finiquito. El

contratista deberá proporcionar a la Gerencia del Proyecto del contrato una liquidación

detallada, en la que consten todos los montos que considere que se le adeudan en virtud del

contrato, a más tardar dentro de los 30 (treinta) días calendario a partir de la fecha de recibido

por el contratista del acta de recepción definitiva del objeto contractual.

44.4. El contratista deberá reparar a su propio costo las pérdidas o daños y perjuicios que sufran

los trabajos o los materiales que han de incorporarse al objeto contractual, entre la fecha de

inicio y el recibo a satisfacción de la totalidad del contrato, cuando dichas pérdidas, daños y

perjuicios sean ocasionados por sus propios actos u omisiones.

45. Cesión del contrato.

45.1. El contrato podrá cederse; siempre y cuando, se cumpla con lo estipulado en los Artículos

Nos. 36 de la LCA y 217 del RLCA.

46. Veracidad de la información.



71

46.1. En caso de comprobarse falsedad en la información suministrada por el oferente en la

etapa previa al acto de adjudicación en firme, la oferta se tornará inelegible para todos los

efectos. En caso de comprobarse dicho hecho, en una etapa posterior al acto de adjudicación en

firme, el CONAVI procederá a analizar la posibilidad de resolver el contrato y proceder con las

sanciones y medidas que la legislación vigente establezca.

47. Propiedad de los servicios contratados.

47.1. El contratista conviene y acepta que no podrá divulgar por medio de publicaciones,

conferencias, informes o cualquier otra forma, los datos y resultados obtenidos de la ejecución

del contrato de esta licitación, sin la autorización expresa y escrita de la Gerencia del Proyecto

del contrato del CONAVI, pues dichos datos y resultados son propiedad de este último; por lo

que toda la información que se genere en la realización de este contrato, deberá ser entregada

al CONAVI.

48. Divergencias.

48.1. En caso de divergencias entre el contratista y el CONAVI, las partes en conflicto agotarán

las vías de mutuo acuerdo, mediante negociación para resolver las divergencias que se presenten

por la ejecución del contrato.

49. Potestades y obligaciones de la Gerencia del Proyecto del contrato.

49.1. La Gerencia del Proyecto del contrato, deberá decidir de manera equitativa e imparcial

las cuestiones que se susciten entre el CONAVI y el contratista con relación al contrato.

49.2. La Gerencia del Proyecto del contrato podrá ordenar al contratista de manera razonada,

que demore la iniciación o el avance de cualquier actividad relativa al contrato, si procede,

mediante documento formal.

49.3. La Gerencia del Proyecto del contrato será responsable, durante la fase de ejecución, de

incluir toda la documentación pertinente que se genere en el expediente administrativo único,

“Expediente administrativo único de contratación”, en un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles.

49.4. La Gerencia del Proyecto del contrato deberá velar porque el contratista cumpla con todo

lo estipulado en el “Reglamento de dispositivos de seguridad para la protección de obras”. Si

el contratista no cumple con esta disposición, el CONAVI no le pagará ningún trabajo realizado

en el proyecto objeto de este Documento de Requerimientos, por lo tanto, previo al inicio de

cualquier actividad, el contratista deberá acatar lo dispuesto en este reglamento, disponiendo de

todos los elementos de seguridad necesarios y exigidos. En caso de que el contratista incumpla

con las disposiciones anteriores, el CONAVI, no aprobará pagos pendientes hasta que el

contratista cumpla con las mismas; no se le reconocerá al contratista intereses por mora en dicho

periodo.

50. Publicaciones.



72

50.1. En todos los casos, el contratista será responsable de coordinar con los Departamentos de

Prensa del MOPT y/o del CONAVI, la publicación del inicio del contrato, establecer los medios

de comunicación en los cuales deberán ser publicados, así como toda aquella información de

interés, a saber: tiempo establecido para realizar los trabajos (plazo de ejecución del contrato),

manejo del tránsito y todo aquel cambio que se presente a lo largo de la ejecución contractual.

51. Cuaderno de bitácora.

51.1. El contratista deberá gestionar la adquisición de un cuaderno de bitácora ante el CFIA. El

costo de este cuaderno correrá por cuenta del contratista.

51.2. El uso de esta bitácora se deberá hacer de acuerdo a las estipulaciones del “Reglamento

Especial del Cuaderno de Bitácora en Obras” que el CFIA exige a los profesionales

responsables de las obras de ingeniería en construcción.

51.3. La bitácora deberá ser entregada en la reunión de preinicio a la Gerencia del Proyecto del

contrato, siendo este un requisito ineludible.



73

FORMULARIOS

El oferente deberá brindar la información que se requiere en los siguientes formularios a efecto

de que la Administración disponga de elementos suficientes para la respectiva comparación de

las ofertas presentadas.

Formulario No. 1. Formulario de propuesta

San José, _______ de _________ de __________. Señores CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI). Dirección de Proveeduría Institucional del CONAVI. Edificio del CONAVI ubicado 100 metros al este de la Rotonda Betania, San Pedro de Montes de Oca. San José, Costa Rica. REFERENCIA: Licitación Abreviada, “Diseño y construcción de la estructura XXXX, Ruta Nacional No. XX”. Estimados señores: De acuerdo con el anuncio de la licitación cuyo número y nombre aparece arriba, el suscrito por este medio acepta aportar todos los recursos necesarios para llevar a cabo __________________________________ ______________________________________________________________________________________, con los precios mostrados en el “Sumario de Cantidades” adjunto, por el trabajo efectivamente realizado y en estricto cumplimiento con las especificaciones, listas, disposiciones y condiciones publicadas en el Documento de Requerimientos, aclaraciones y/o enmiendas, que he examinado cuidadosamente, por la suma total sujeta a todas esas condiciones de: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ El plazo para la ejecución del proyecto es de: ________ días naturales, el cual no incluye días no laborables por malas condiciones climáticas. La vigencia de esta oferta es de: _____________ días naturales, a partir de esta fecha (apertura de ofertas). El suscrito acusa recibo de los siguientes documentos, los cuales se han tomado como referencia para hacer la presente oferta: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________



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Representante Legal:___________________________________________________________________

Formulario No. 2. Información del oferente

Nombre o razón social del oferente: ______________________________________________________________ Tel: __________________ Fax: ________________ Dirección Postal: _____________________________ Dirección geográfica:______________________________________________________________________ Cédula jurídica o física del oferente:__________________________________________________________ Correo Electrónico:_______________________________________________________________________ Firma del apoderado:_____________________________________________________________________ Nombre del apoderado:____________________________________________________________________ Cédula de identidad del apoderado:__________________________________________________________ Cargo que ocupa en la empresa:____________________________________________________________ San José, _____ de ________ de _______. Firma: __________________________________________



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Formulario No. 3

Formulario de experiencia del oferente y del personal

Oferente _______________ Ingeniero ______________ Capataz _______________ No. Nombre

del proyecto

Longitud total (m)

Plazo Original (días)

Fecha Inicio (mes/año)

Fecha Final (mes/ año)

No. Tipo de actividad (Indicar dimensiones físicas de los proyectos desarrollados, longitud total y longitud de tramos)

1 (nombre) 1

Descripción breve y ubicación 2

3

4

5

N (nombre) 1

Descripción breve y ubicación 2

3

4

5

Formulario No. 4 Declaración jurada de experiencia del oferente y del personal

__________________________________________________ Empresa privada o pública (propietario o dueño del proyecto) __________________________________________________ Nombre del proyecto __________________________________________________ Nombre de la empresa que ejecutó el proyecto (razón social) Periodo de ejecución. Fecha de inicio: ____________________________ Fecha de finalización: ______________________________ Condición contractual. Contratista: _______________________________ Subcontratista: ___________________________________ Tipo de construcción. Nueva: ___________ Reconstrucción: ____________ Mejoramiento:___________ Mantenimiento:_____________ Actividad y cantidad de la actividad a evaluar



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n Descripción Cantidad

Declaro bajo la fe de juramento que la información brindada es este documento es verdadera, que las actividades descritas anteriormente se realizaron y recibieron a entera satisfacción y que estuve habilitado en este periodo ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA) (u otra agrupación gremial en caso de oferentes extranjeros). ______________________________________________ Firma del representante legal

Formulario No. 5 Verificación del cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 31363-MOPT y sus reformas “Reglamento de

circulación por carreteras con base en el peso y las dimensiones de los vehículos de carga”

Parámetros Unidad Cantidad

Distancia de acarreo de la fuente de materiales al proyecto

km

Velocidad promedio estimada de acarreo (cargado)

km/h

Velocidad promedio estimada de acarreo (vacío)

km/h

Tiempo promedio estimado de carga

h

Tiempo promedio estimado de descarga

h

Peso unitario (ASTM C-29) del material de subbase granular

kg/m3

Peso unitario (ASTM C-29) del material de material de préstamo selecto

kg/m3

Peso unitario (ASTM C-29) del material de material de base granular

kg/m3

Tiempo estimado del ciclo h

Número de viajes por día Viajes



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Nota: Se deberá presentar certificado actualizado por parte de un laboratorio de materiales acreditado del “peso unitario” (ASTM C-29) del material de subbase granular, préstamo selecto y base granular, que suministrará la fuente de materiales indicada en la oferta (según corresponda).

Formulario N° 6 Información sobre costos de los trabajos de perforación

Sistema o método de perforación

Metros de perforación totales estimados (m)

Costo unitario por metro (¢)

Costo total (¢)

Sistema de percusión (SPT)

Rotación con diámetro NQ

Total

Formulario No. 7 Carta de compromiso del personal propuesto

El suscrito, ____________________________________, (indicar calidades), hago constar que conozco la oferta presentada por la empresa _________________________________, para la Licitación Abreviada, “Diseño y construcción de la estructura XXXXXX, Ruta Nacional No. XXXX”. y que manifiesto mi compromiso de participar en la ejecución del contrato en caso de resultar adjudicataria y formalizarse el contrato correspondiente. _________________________________________________________ Firma del profesional o técnico ofrecido

Formulario N° 8 Currículo vitae del personal propuesto

Nombre del personal ofrecido: ____________________________________________________________ Cargo a desempeñar: ___________________________________________________________________ Nacionalidad: __________________________________________________________________________ Cargo Actual: __________________________________________________________________________ Actividad a realizar: _____________________________________________________________________

Preparación académica

No. Institución Lugar Periodo (mes año a mes año)

Título obtenido

1

2

3

Formulario No. 9 Maquinaria y equipo a utilizar por el oferente en la ejecución del contrato



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Compromiso Me comprometo a que la maquinaria y el equipo que se requiera para la ejecución del contrato según se especifica en este Documento de Requerimientos, estará en el sitio del proyecto a disposición del mismo de acuerdo con la “Metodología de Trabajo” propuesta en la oferta y al programa de trabajo aprobado por la Gerencia del Proyecto del contrato, durante la ejecución del contrato. Además, la maquinaria estará en buen estado de funcionamiento. _____________________________________________________ Firma del oferente o representante autorizado

Formulario No. 10 Maquinaria y equipo a utilizar por el oferente en la ejecución del contrato

Tipo y modelo

de la maquinaria y

equipo

Marca No. de matrícula

Año de fabricación

Costo actual Condición Pago impuestos

Porpia

Alquilada

A comp

rar

Si No

Declaro bajo la fe de juramento que la información brindada es este documento es verdadera y que en caso de resultar adjudicatario se presentará en tiempo y forma la siguiente información: - Certificado de inscripción ante el Registro de la Propiedad Mueble del Registro Nacional de la maquinaria y/o equipo ofertado o copia certificada de este documento. - Fotocopia de la Revisión Técnica Vehicular (RTV) de la maquinaria y/o equipo ofertado, con resultado favorable y vigente a la fecha de adjudicación. - Fotocopia de la Tarjeta de Control de Pesos y Dimensiones del MOPT de maquinaria y/o equipo de acarreo (vagonetas, trailetas y/u otras), vigente a la fecha de adjudicación. ______________________________________________ Firma del representante legal



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Notas: 1. En caso de que al momento de oferta alguna maquina o equipo propuesto no cuente aún con número de placa, se deberá indicar otro tipo de identificación como número serie, chasis o VIN. 2. Se deberá usar una línea de esta tabla para cada maquinaria o equipo ofrecido. 3. El oferente deberá usar para esta tabla las líneas que sean necesarias para completar la información solicitada.

Formulario No. 11 Contrato de arrendamiento de maquinaria

Nosotros,________, mayor, estado civil, ocupación, vecino de ________-, portador de la cédula de identidad No_____________-, representante de________________, inscrita en la Sección Mercantil, al tomo_________, folio____________, asiento______________, con facultades de (apoderado general, generalísimo o especial) y ,________, mayor, estado civil, ocupación, vecino de ________-, portador de la cédula de identidad No_____________-, representante de________________, inscrita en la Sección Mercantil, al tomo_________, folio____________, asiento______________, con facultades de (apoderado general, generalísimo o especial), convenimos en celebrar el contrato de arrendamiento de maquinaria que se regirá por las siguientes cláusulas: 1. El primero, en su condición de dueño da en arrendamiento al segundo, quien acepta, el vehículo que se describe a continuación: (Equipo), (marca), (estilo), (modelo), (categoría), (tracción), (Carrocería), (placa). 2. El arrendamiento es a título gratuito (u oneroso, en tal caso indicar el precio) y por el tiempo de ejecución del presente proyecto) plazo 3. El arrendatario queda autorizado a utilizar la maquinaria en el presente proyecto cual es (Indicar Procedimiento y Objeto) 4. Para efectos fiscales se estima el presente contrato en la suma de___________________ En fe de lo acordado, firmamos en la ciudad de _____________, a los ____días de ____________- de _______________.1

Firma del arrendante Firma del arrendatario

Nota: El presente formulario se utilizará únicamente si existe arrendamiento privado de alquiler de maquinaria.

Formulario No. 12

Compromiso formal sobre la fuente de materiales Yo , ________________________________, oferente o representante autorizado me comprometo a disponer de una fuente de materiales propia o de un tercero, vigente para su explotación según los requisitos establecidos por la legislación del país, para el cumplimiento de los trabajos a realizar en la Licitación Abreviada, proyecto: “Diseño y construcción de la estructura XXXX, Ruta Nacional No. XXX”. Firma: ___________________________________________________________________________________ Oferente o representante autorizado Notas, incluir: a. Mapa de ubicación geográfica de las fuentes de materiales propuesta (con la finalidad de realizar el análisis de razonabilidad de precios). b. Certificación en original o copia certificada por notario público emitida por la Dirección de Geología y Minas (DGM) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) o un acta notarial suscrita por un notario público autorizado, donde se indique que la fuente de materiales se encuentra habilitada para su explotación. Dicha certificación deberá de tener una vigencia máxima de 1 (un) mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas. Para cada una de las fuentes ofrecidas deberá indicar la tasa de extracción aprobada por año.



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c. Certificación en original o copia certificada por notario público emitida por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) o un acta notarial suscrita por un notario público autorizado, donde se indique que la fuente de materiales se encuentra ambientalmente habilitada para su explotación. Dicha certificación deberá de tener una vigencia máxima de 1 (un) mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas. d. Indicar la actividad para la cual será utilizada la fuente de materiales pétreos. Deberá cumplir con las especificaciones que para tal fin se establecen en las “Especificaciones generales para la construcción de caminos, carreteras y puentes (CR-2010)” o versión vigente y con las especificaciones especiales aquí establecidas, que prevalecerán sobre cualesquiera otras.



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Anexo 1 Términos de Referencia

ANEXO N° 1.

TÉRMINOS DE REFERENCIA Estudios preliminares, diseño y construcción de los Puente sobre el río Astro Blanco

y Paquera Ruta Nacional 160

1. Objetivos Generales:

Conocer las condiciones geotécnicas, geológicas y geofísicas de los sitio de

construcción de los puente sobre el Río Astro Blanco (Lat. Norte 9°44’3.24813’’ – Lat.

Oeste 85°1’23.30632’’) y Paquera (Lat. Norte 9°49’7.49971’’ – Lat. Oeste

84°55’59.38651’’), ubicados en Puntarenas, Paquera, sobre la ruta nacional N° 160 y

adecuar las variables de diseño para puentes a estas condiciones.



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Realizar el diseño estructural más eficiente y económico del puente que corresponda

en el sitio, según las exigencias de la AASTHO (LRFD), los lineamientos para puentes

del CFIA, SIECA y demás normativa nacional e internacional referente a este campo.

Realizar los estudios hidrológicos, hidráulicos y de socavación para que la sección que

enfrente el curso de aguas de manera segura, con fuentes de datos que permitan

registros en lapsos adecuados.

Realizar un levantamiento topográfico total del sitio y todos los elementos de

infraestructura cercana a la zona y sobre el cauce.

Confeccionar y tramitar o informar a la Administración cuando corresponda todos los

permisos de construcción requeridos y con suficiente tiempo para evitar retrasos.

Realizar la construcción del puente, a partir del diseño final más óptimo y económico,

considerando: paso vehicular y peatonal continuo durante la ejecución de la obra en

sitio o mediante alternativas aprobadas por la Administración, las cantidades de obra

requeridas para la construcción, especificaciones de materiales, maquinaria, equipo

de trabajo, programación, control de calidad, control ambiental y demás factores a

considerar durante una construcción.

2. Objetivos Específicos:

Realizar estudios geológicos, geotécnicos y geofísicos completos y detallados para la

estructura, a fin de cumplir a los lineamientos de puentes del CFIA, la normativa LRFD,

y SIECA. Lo cual involucra como mínimo un sondeo en cada apoyo propuesto,

referenciados tanto a un hito o mojón como BN del IGN en sitio. Estas perforaciones

deberán realizarse en los ejes de las estructuras a cimentarse, o en la cercanía más

próxima de haber un puente existente en sitio. Dicho estudio debe incluir las

recomendaciones técnicas para el diseño de cada fundación tales como: tipo,

profundidad de desplante y capacidad admisible de soporte. Realizar los ensayos de

laboratorio y calidad solicitados y requeridos bajo certificación ECA.

Realizar una estimación del caudal de avenida máxima y socavación para un periodo

de retorno de 100 años que permita usarse como parámetro de diseño en el cálculo

hidráulico y de esta manera se puedan optimizar las diferentes secciones de

importancia hidráulica, con la idea de que la estructura del puente funcione durante su

periodo de vida útil bajo los supuestos y resultados de los enfoques de análisis y los

valores calculados.

Realizar un levantamiento topográfico total del sitio y de todos los elementos de

infraestructura cercana a la zona de 120m a ambos lados del emplazamiento

propuesto para los puentes en la dirección de los accesos; y 400m correspondiente a



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200m aguas arriba y 200m aguas debajo de los sitios de emplazamiento de los

puentes. Realizar mínimo 2 hitos o mojones a ambos lados de los accesos del puente

y enlazar las medidas a un BN del IGN. coordinar con los entes encargados su

reubicación de ser necesario. Debe comunicarse con anticipación si es necesario

involucrar a la Administración para obtener un permiso de reubicación. En caso de

requerirse expropiaciones debe comunicarse inmediatamente de su conocimiento a la

Administración, ya que este tipo de situación podría definir la continuidad o finalización

de las obras. Utilizar coordenadas CR-SIRGAS, proyección CRTM05, a la época de

medición.

Confeccionar el anteproyecto definitivo de los puentes basado en el resultado final de

los estudios preliminares, con la altura, longitud, nivel de rasante, ubicación

referenciada de ejes, profundidad y tipo de cimentación del puente a construir.

A partir del anteproyecto final aprobado, realizar el diseño, especificaciones técnicas

y planos constructivos para los puentes.

Una vez aprobados los diseños finales se debe realizar los preparativos para la fase

constructiva: planos, especificaciones, programación de maquinaria, recurso humano,

actividades, cantidades, costos generales y detallados, permisos institucionales

requeridos, plan para continuidad de paso vehicular y peatonal y todos los demás

requerimientos para la construcción del puente.

Llevar a cabo la construcción del puente, cumpliendo a cabalidad con la mayor

eficiencia posible planificada y aprobación de la Administración.

3. Marco de Referencia:

a. Todos los estudios requeridos para la ejecución de este proyecto, deben estar bajo la firma de un profesional responsable a cargo y cumpliendo con las normativas siguientes:

Manual de Especificaciones Generales para la Construcción de Carreteras, Caminos y Puentes (CR-2010). Cualquier mención de este manual en el presente documento se entiende como última versión vigente.

El Código de Construcción.

Especificaciones de Diseño de Puentes de Carreteras AASHTO LRFD 2012 o última versión vigente.

Manual de construcción de carreteras, caminos y puentes de Costa Rica (MC-2002).

Tomo de disposiciones para la construcción y conservación vial.

Código de cimentaciones de Costa Rica (CCCR).

Código Sísmico de Costa Rica 2010 (CSCR) o última versión vigente.

Ley No. 7600. Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.

Las normas para la colocación de dispositivos de seguridad para protección de obras.



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Decreto Ejecutivo No. 31363-Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) del 02 de junio de 2003 (Reglamento de circulación de por carreteras con base en el peso y las dimensiones de los vehículos de carga) modificado mediante Decreto N° 35208-MOPT-J-MEIC de 23 de setiembre de 2003.

Manual centroamericano de dispositivos uniformes para el control del tránsito (SIECA).

Especificaciones de la Secretaria de Integración Económica Centroamericana (SIECA).

Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de Carreteras con enfoque de Gestión de Riesgo y Seguridad Vial (SIECA).

Manual para el desarrollo de proyectos de infraestructura desde la óptica de la seguridad vial, en la formulación y ejecución de las obras públicas pertinentes, contratadas por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y por el Estado costarricense (Decreto Ejecutivo No. 37347-MOPT).

Manual SCV: Guía para el análisis y diseño de seguridad vial de márgenes de carreteras, Universidad de Costa Rica. Valverde G. (2011).

Planos o esquemas y demás disposiciones contractuales. b. Realizar los trámites necesarios para obtener permisos y aprobaciones requeridas

para la ejecución de la obra ante SETENA, Municipalidad, CFIA y cualquier otro ente que se vea involucrado.

c. Garantizar que la información entregada y aprobada en las etapas previas a la construcción es consecuente y óptima: pagos según plazos de actividades, recurso humano, materiales y maquinaria a utilizar. Es importante que el contratista sepa que, por el nivel de la obra y urgencia de concluirla en un corto plazo, el plazo de contratación, ejecución y seguimiento de la obra será exigente.

4. Actividades:

Detalle de las actividades descritas en este documento no necesariamente están ordenadas en forma secuencial, por lo que el Consultor debe prestar atención y ser responsable en no omitir pasos durante la ejecución del proyecto que retrasen la entrega de los informes o productos esperados.

Estudios geológicos, geotécnicos y geofísicos:

El consultor debe realizar los estudios geotécnicos, geológicos y geofísicos completos y detallados, necesarios para el emplazamiento y diseño de la subestructura de los puentes. Para ello se realizará una perforación en cada bastión del puente propuesto y referenciados a dos hitos en campo colocados en cada uno de los accesos del puente, enlazados a un BN del IGN. Todos los puntos deben ser fácilmente ubicables en campo y en coordenadas las oficiales. Estas perforaciones deberán realizarse en los ejes de las estructuras a cimentarse y/o lo más próximo posible a su futura ubicación.

Las perforaciones deberán realizarse con equipo mecánico. Es de vital importancia establecer con la mayor exactitud posible la estratigrafía del suelo en cada perforación, realizándose una clasificación de campo, primeramente y luego la clasificación teórica (AASTHO) de acuerdo a los resultados de los ensayos de laboratorio, para lo cual se debe contar con la asesoría del geólogo.



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En cada perforación deberá realizarse ensayos normalizados de penetración “STP” (Standard Penetration Test), a cada 1.0 metros de profundidad o continuas si fueran necesarias. Se deberá cumplir con las especificaciones para estos ensayos (ASTM-1586). Para cada ubicación se requiere de una perforación con una profundidad mínima de: Lperf. = NTO – NDF + (4m-24m), donde Lperf = profundidad mínima de perforación, NTO = nivel de terreno original y NDF = nivel de desplante de placa de fundación propuesto. Las perforaciones en el caso de puentes existentes, deberán alcanzar mínimo el nivel de desplante del bastión actual y/o un mínimo de 12m, este último si el manto rocoso no se pone en evidencia. Si a escasa profundidad (< 4m) se encuentra un lecho de roca, el sondeo deberá avanzar un máximo de 3 m en roca sana o moderadamente meteorizada. El diámetro de la broca de carburo o diamante deberá ser un “NX” (corazón o núcleos de 54mm) o bien “BQ”, con un núcleo de 47.6mm.

Los núcleos recuperados deberán ser analizados por un profesional en Ingeniería Geotécnica, el cual determinará el porcentaje de recuperación, el índice de calidad de la roca, la densidad y resistencia a la compresión uniaxial, así como su descripción y clasificación.

Cuando se encuentren suelos inestables o desechables deben tomarse muestras inalteradas de tubos Shelby, para realizar pruebas especiales, tales como:

o Ensayos triaxiales: drenado, no drenado y compresión (Cu, Gravedad específica, relación de vacíos)

o Ensayos de corte directo (esfuerzo cortante) o Ensayos de comprensión inconfinada (resistencia a la comprensión simple) o Resistencia a la tracción por compresión diametral

Se deberá obtener la mayor información posible del subsuelo en cada perforación mediante pruebas o ensayos tales como:

a. Cohesión, pesos unitarios. b. Relación de vacíos c. Porcentaje de humedad d. Porcentaje de saturación e. Límites de Atterberg f. Ángulo de fricción interna g. Porcentaje de recuperación h. RQD i. Clasificación de los suelos j. Número de golpes k. Curva granulométrica (Determinación de D50, D60, D84 y D95) l. Módulo de deformabilidad m. Índice de poros n. Gravedad específica o. Prueba de compresión simple a los núcleos recuperados



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p. Cualquier otro ensayo que el diseñador considere necesario. Ensayos de corte directo (Esfuerzo cortante), ensayos de compresión inconfinada (Resistencia a la Compresión simple).

Brindar las recomendaciones técnicas para el diseño de cada fundación tales como: tipo, profundidad de desplante y capacidad admisible de soporte, sustentado en:

a. Lecturas del nivel freático: Se deben hacer en cada perforación, cada 24 horas,

hasta alcanzar un nivel estacionario. Se tendrá mucho cuidado con esta información en los casos de suelos arcillosos. Las perforaciones deberán ser debidamente selladas una vez realizada la respectiva medición. En caso de encontrarse el nivel freático a nivel de los cimientos, indicar las medidas necesarias a tomar para la construcción y protección de los mismos.

b. Perfiles estratigráficos de cada sondeo: Determinar perfiles de roca, secciones estratigráficas, geología local, descripción litológica de la roca y las anomalías encontradas en el sub-suelo.

c. Perfil Estratigráfico: se debe integrar toda la información generada por el análisis

geológico, las perforaciones, la investigación geofísica y los ensayos de laboratorio.

d. Análisis Geológico: definir el marco geológico regional y local.

e. Perforaciones: Para cada ubicación de bastión del puente propuesto, se requiere

de una perforación a percusión SPT, con una profundidad mínima a nivel de desplante de fundaciones del puente existente. Si a escasa profundidad (<4m) se encuentra un lecho de roca, el sondeo deberá avanzar como mínimo 3.0 m hacia el interior de este lecho de roca, o hasta la profundidad correspondiente al nivel de fundación proyectado, cualquiera sea el valor que resulte mayor. En el caso de que sea imposible el uso de SPT, debido a la presencia de roca o bloques de aluvión, se admitirá el uso de Perforación a Rotación con broca de diamante. El diámetro de la broca de carburo o diamante deberá ser un “NX” (corazón o núcleos de 54mm) o bien “BQ”, con un núcleo de 47.6mm. En caso de utilizar rotación se debe determinar:

El porcentaje de recuperación. El índice de calidad de la roca. La densidad y resistencia a la compresión uniaxial, así como su descripción

y clasificación.

En vista de que al momento de recibir la Oferta se desconoce la ubicación y profundidad de las cimentaciones del nuevo puente, se establece una profundidad de referencia de 12m y la Consultora deberá indicar en su oferta el costo unitario de cada metro de perforación a percusión y de cada metro de perforación a rotación, el cual será válido tanto para cada metro extra cuando la profundidad de la perforación sea superior a la de referencia, como para cada metro no perforado cuando la profundidad de la perforación sea inferior a la de referencia.

Para efectos de oferta se considerará por cada perforación seis metros mediante



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SPT y seis metros mediante rotación. Debe suministrarse en la oferta el valor unitario de cada perforación por metro y en caso de diferencias finales se pagará el valor real.

f. Investigación geofísica: Realizar dos perfiles de refracción sísmica, paralelos a la calzada del puente, y realizados uno en cada margen o bastión del puente, con separación de geófonos variable de 5m (cinco metros) a 10m (diez metros), con una longitud: L=3*20m+L puente propuesto y una profundidad mínima: Pmín= Lperf+5m.

g. Espesor de la capa de material rocoso: Determinar el espesor de la capa de material rocoso, hasta la profundidad especificada y calcular el porcentaje de recuperación RQD, así como la información geotécnica de relevancia para la cimentación de la estructura que se pretende emplazar según sea el caso.

h. Cálculo de Capacidad admisible de soporte: Se determinará la capacidad última

de soporte aportando la memoria de cálculo, con todos los parámetros considerados, aplicando un factor de seguridad mínimo igual a 3, el cual debe ser modificado de ser necesario cuando los cimientos se encuentren ubicados cerca de un talud y/o en las pilas.

i. Se debe especificar las capacidades soportantes y niveles de desplante de los bastiones y pilas, diseño de cimentaciones profundas, estudios de licuefacción.

j. Análisis de Licuación: realizar un estudio detallado para evaluar el riesgo de

licuefacción del suelo durante un sismo y prevenir así el colapso del puente, esto en caso de que en algunas de las perforaciones se encontraran arenas finas, sumergidas, mal graduadas y sueltas. En el caso de que las capas arenosas potencialmente licuables tengan grandes profundidades, se presentarán gráficos mostrando el factor de seguridad contra la licuación y su variación con la profundidad. Para el análisis de licuefacción se utilizarán el método de TSHUCHIDA y HAYASHI indicado en el Código de Cimentaciones.

De encontrarse arenas licuables se presentarán diversas soluciones de cimentación que no sean vulnerables a este fenómeno, o soluciones basadas en métodos de mejoramiento del terreno, tales como compactación dinámica, compactación por explosivos, vibrocompactación, etc.

k. Análisis de Asentamientos: Determinar si es necesario reducir ó no la capacidad

admisible de soporte, para regular los asentamientos esperados en el sitio, se requiere de un análisis preliminar a partir de correlaciones empíricas desarrolladas para los suelos de nuestro país, que arrojan resultados aproximados que permiten valorar los Asentamientos por Consolidación y los Asentamientos Elásticos.

En caso de ser necesario un análisis detallado de los Asentamientos probables, dadas las propiedades físico-mecánicos de los materiales y el tipo de cimentaciones, se requerirá de ensayos especiales de consolidación en el laboratorio, de manera que reflejen el historial de carga del terreno, la secuencia de la construcción y el efecto de la estratificación.



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l. Estabilidad de taludes: Determinar si existen en el sitio zonas de inestabilidad y proceder al análisis de las mismas, para determinar las acciones correctivas que deben implantarse previo al inicio de las excavaciones de las fundaciones. Con base en los parámetros de resistencia determinados en los ensayos de laboratorio, se requiere estudiar la estabilidad de los taludes mediante el método de equilibrio límite, evaluando el factor de seguridad mediante las metodologías BISHOP Modificado, Janbu Simplificado y Spencer (rige el estado más crítico). Para eventuales estructuras de estabilización se deberá brindar el diseño detallado con memoria de cálculo. Las estructuras no deberán afectar el tránsito vehicular o peatonal adecuándose al diseño geométrico vial presente en el sitio. Adicionalmente deben brindarse las soluciones detalladas para el manejo de escorrentía superficial - subterránea, y control de erosión. Para las soluciones propuestas deberá incluirse el sumario detallado de cantidades (equipo, maquinaria, materiales, etc.), y tiempo de ejecución.

m. Análisis de las Cimentaciones: Considerando los resultados de campo y de laboratorio, las características del puente propuesto, el Perfil Estratigráfico, el Cálculo de Capacidad de soporte, el Análisis de Licuación, el Análisis de Asentamientos, la Estabilidad de Taludes, la socavación y los caudales máximos, se deben recomendar los tipos de cimentación, indicando la elevación de desplante y la capacidad de soporte admisible en cada caso y descartar los tipos de cimentación que no son convenientes.

Nota: Adicionalmente se aclara de que, en el caso de requerirse pilotes como fundación, el cálculo de la capacidad de hinca debe considerarse en usar los tres tipos de pilotes usuales de mercado: pilotes cuadrados de concreto preesforzado de 36cmx36cm, de 45cmx45cm y pilotes de acero HP12x53.

Rellenos de aproximación: Diseñar rellenos de aproximación que cumplan con una pendiente máxima de vía de un 8% y radios de curvatura mininos de 60m y peralte máximo de 4%, acordes con una velocidad de diseño de 40 km/hr. Esto último puede variar siempre y cuando la vía lo permita, para lo cual el Consultor deberá presentar la memoria y justificación correspondiente al diseño de los accesos y rellenos de aproximación, de conformidad con los parámetros establecidos en el Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de Carreteras SIECA. Proponer, a nivel de rellenos de aproximación, una estructura de pavimento (evitar al máximo afectación en accesos) que sea consecuente con el tránsito de diseño y aportar información sobre la calidad de los materiales a utilizar en los rellenos, así como las dimensiones geométricas y pendientes máximas de terraplén. Además, se deberá incluir una recomendación de los dispositivos de señalamiento vial que establece la normativa vigente. Verificar que no será afectado por la construcción del puente ningún acceso a casas de habitación o edificaciones cercanas. En caso de verse una afectación (expropiación) a terrenos privados colindantes, debe comunicarse de inmediato a la Administración y esperar la orden de continuidad o término de la contratación.

n. Se deben identificar fallas sísmicas cercanas y su localización. Si se localizara una

falla sísmica cercana (< 10km) a la estructura, será necesario realizar un estudio de amenaza sísmica.

El análisis geotécnico deberá incluir:



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Parámetros de diseño para obras de retención y estructuras enterradas. Variación de la capacidad de soporte admisible con la profundidad. Un Informe final donde se indiquen los detalles para diseño y construcción de cada

bastión o pila del puente propuesto. Diseño de accesos (evitar lo más posible afectación) y rellenos de aproximación. Cualquier otra recomendación que el geotecnista considere pertinente.

Amenaza sísmica (de requerirse) El contratista deberá elaborar un estudio de riesgo sísmico, como la evaluación de la amenaza sísmica (probabilidad de que ocurra un evento adverso debido a la ocurrencia de un sismo) y su efecto (vulnerabilidad sísmica) sobre la estructura. Se deberá incluir al menos un período de retorno de 1000 (mil) años, equivalente a una probabilidad de ocurrencia del 7 (siete) % en 75 (setenta y cinco) años. Se utilizará el enfoque probabilístico para la evaluación de la amenaza sísmica que conste de las siguientes etapas: Identificación y delimitación de las fuentes sísmicas:

Las fuentes sísmicas pueden ser desde fallas claramente estudiadas y delineadas hasta estructuras geológicas difusas y poco entendidas, pero asociadas de alguna manera a modelos tectónicos o sismicidad. Las configuraciones de las fuentes pueden ser puntos, líneas, áreas o volúmenes. Esta tarea requiere estudiar los modelos sismo-tectónicos propuestos por los sismólogos, y analizar los catálogos de registros de eventos sísmicos, y la información geológica y geofísica disponible para el sitio.

Determinación de la actividad en cada una de las fuentes:

La actividad sísmica se evalúa en términos de la ocurrencia del número de eventos sísmicos (de todas las magnitudes) y la frecuencia de ocurrencia de los niveles de magnitudes que se generan en una fuente en un lapso. Se requiere adoptar un modelo estocástico de ocurrencia de eventos y un modelo probabilístico de distribución de magnitudes. Para evaluar estadísticamente los parámetros de estos modelos se debe contar con los catálogos de eventos sísmicos. Es importante que estos sean homogéneos, precisos, completos, y preferiblemente de un largo período de observación.

Establecimiento de una relación de atenuación:

En este paso se determinará el efecto que el sismo generará en el sitio, utilizando relaciones de atenuación. La relación de atenuación será una expresión matemática que prediga el movimiento del terreno (usualmente expresado como aceleración pico o intensidad sísmica, pero también puede ser velocidad pico, velocidad, o aceleración espectral, u otros), en un sitio debido a la ocurrencia de un sismo en una fuente. Los parámetros que generalmente interfieren son: la magnitud para cuantificar el sismo, y la distancia (por lo general epicentral o hipocentral) para caracterizar el efecto del recorrido fuente-sitio. La relación de atenuación utilizada deberá predecir las observaciones de movimientos fuertes del terreno para la región en específico en estudio.

Integración de los efectos experimentados en el sitio, producto de los eventos sísmicos en las fuentes:



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Esta integración tiene que tomar en cuenta la ubicación y geometría de las fuentes con respecto al sitio, su actividad, y relaciones de atenuación para traducir la ocurrencia de sismos en las fuentes como movimientos del terreno en el sitio. Formulado matemáticamente, se busca la probabilidad de que la aceleración pico (en caso de que este parámetro sea el que identifique al movimiento del terreno) exceda un cierto valor en un lapso de tiempo. Se calcula el producto de la probabilidad de que el evento de magnitud 'M' a una distancia ‘R' ocurra en un tiempo 't', y la probabilidad condicional de que, dado este evento, la aceleración exceda 'A'.

La integración debe brindar como resultado una descripción del futuro movimiento del terreno para el sitio: la correlación entre la aceleración pico y su probabilidad de excedencia. Con base en la aceleración pico efectiva correspondiente a una probabilidad de excedencia, se elaborarán los espectros inelásticos de diseño del puente. Estudio de Pavimento (evitar al máximo posible afectación en los accesos):

Se deberán extraer 2 (dos) muestras de subrasante, 1 (una) en cada acceso, mismas que deberán ser analizadas en el laboratorio mediante los siguientes ensayos: Limites de Atterberg, Análisis Granulométricos, Relación humedad/ Densidad (Proctor), California Bearing Ration (CBR) y clasificación de suelos AASHTO y SUCS.

El contratista deberá realizar un estudio de espesores en sitio, para lo cual tendrá que extraer muestras representativas del material de cada una de las capas que conforman la estructura de pavimento existente, en ambos extremos de la estructura de drenaje mayor. El contratista podrá realizar el muestreo mediante la extracción de trincheras o de núcleos según la norma AASHTO o ASTM vigente para estos tipos de ensayo (según correspondan).

Si se decide excavar trincheras en la estructura de pavimentos, se deberá analizar en el laboratorio el material extraído de cada una de las capas existentes mediante los siguientes ensayos: Límites de Atterberg, análisis granulométrico, Relación humedad/ Densidad (Proctor) y California Bearing Ratio (CBR) y posteriormente, realizar la clasificación de suelos AASHTO y SUCS correspondiente.

En caso de elegir extraer núcleos, se deberá realizar en campo la prueba de Cono Dinámico de Penetración (DCP) y posteriormente, analizar en el laboratorio el material extraído de cada una de las capas existentes mediante los siguientes ensayos: Límites de Atterberg, análisis granulométrico, además se deberá efectuar la clasificación de suelos AASHTO y SUCS y el análisis de resultados de la prueba de DCP, presentando la memoria de cálculo del mismo en forma clara y replanteable, así como los resultados de CBR obtenidos en el campo con sus respectivas gráficas.

El Contratista estará en la obligación de bachear, en forma inmediata, después de realizado cada muestreo, los huecos y trincheras que realice para llevar a cabo lo expuesto anteriormente. Por cada día de atraso en el bacheo de huecos o trincheras se sancionará al contratista de conformidad con lo establecido en el apartado de sanciones de las condiciones generales.

El contratista deberá colocar el señalamiento vial preventivo requerido, garantizándose en todo momento la seguridad de los peatones y de los conductores.

De todos los puntos anteriores el Consultor debe entregar memoria de costo, tiempo y detalle de trabajos.

Tránsito.



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Se hará como mínimo 1 (un) conteo vehicular sobre la ruta nacional 160. El conteo se realizará durante 7(siete) horas, de 6:00 a.m. a 9:00 a.m., de 11:00 a.m. a 1 p.m. y de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. Los resultados se reportarán en períodos de una hora y por tipo de vehículo (liviano de pasajeros, carga liviana, buses, camiones de dos, tres, cuatro y cinco ejes). El contratista podrá utilizar medios automáticos o manuales. Deberá demostrarse por medio de muestreos manuales que los datos generados por contadores automáticos están calibrados adecuadamente. Deberá indicarse la fecha y lugar de realización del conteo. El sitio deberá identificarse por medio de coordenadas y fotografías. Con los correspondientes factores de corrección estacionales y horarios que deberán obtenerse de las estaciones permanentes de las cuales disponga la Dirección General de Planificación Sectorial del MOPT. Se obtendrá el tránsito promedio diario anual (TPDA), que corresponda, por tipo de vehículo y total. No deberán realizarse conteos en condiciones que se consideren atípicas, por ejemplo, un día feriado. Deberá coordinarse con el CONAVI y las empresas de servicios públicos, para que durante la realización del conteo no se realicen reparaciones en la vía que interfieran con la circulación normal. En caso de que se detecten variaciones significativas en el tránsito por accidentes de tránsito, deslizamientos, eventos deportivos, fiestas patronales u otras situaciones extraordinarias el conteo deberá repetirse bajo responsabilidad del contratista.

Estudios hidráulicos, hidrológicos y de socavación para el puente:

1. Realizar el análisis hidrológico e hidráulico del cauce, con un período de retorno de 100 años, a fin de corroborar la geometría del puente propuesto, evitando el estrangulamiento o modificación del cauce y las curvas de remanso que se puedan generar hacia aguas arriba o aguas abajo del sitio del puente, como también el posible aumento o disminución de las velocidades del agua, y/o que se requiera de obras de protección adicionales para el puente, y a su vez corroborar las dimensiones correctas de la cimentación propuesta.

2. Realizar una estimación del caudal de avenida máxima para un periodo de retorno de 100 años que permita usarlo como parámetro de diseño en el cálculo hidráulico y de esta manera optimizar las diferentes secciones de importancia hidráulica con la idea de que la estructura del puente funcione en un periodo de vida útil bajo los supuestos y resultados de los enfoques de análisis y los valores calculados. Para la estimación de caudales pico de escorrentía, no se acepta el uso del método racional en cuencas con áreas mayores a 2,5 (dos coma cinco) km2.

3. Los estudios hidrológicos-hidráulico y de socavación deben incluir los siguientes elementos:

a. Intensidad de la lluvia: Se deben caracterizar los hietogramas característicos y usar

las curvas de intensidad - duración y frecuencia para el periodo de retorno establecido.



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La avenida de diseño se determinará ya sea con base en el análisis de las tormentas máximas registradas en la cuenca o en la región y trasladadas a la cuenca en estudio, a partir de mediciones de caudales de ríos cercanos o de una combinación de ambas fuentes de información.

En cuanto al análisis de series de precipitaciones, se deberá estimar la distribución estadística de valores extremos que mejor se ajuste a los datos, con el fin de definir los valores para determinado período de retorno.

Se podrá trabajar con curvas de intensidad-duración-frecuencia (IDF) siempre que sean representativas para el sitio en estudio y sean construidas por el contratista utilizando una metodología válida, respaldada por bibliografía reconocida o tomadas de un estudio aprobado por un ente debidamente capacitado para tal fin. La Gerencia del Proyecto del Contrato se reservará el derecho de rechazar información o estudios de dudosa fuente.

En caso que se tenga acceso a valores de intensidades de lluvia aplicables a la cuenca en estudio, se podrán utilizar para el cálculo de caudales, siempre y cuando el Contratista justifique su aplicación para el nivel de precisión requerido, según el tipo de cada estructura por diseñar. Además, se deberá indicar la fuente dónde se tomó esa información. En caso de duda con el procedimiento utilizado para el cálculo de dichas intensidades, el Contratista estará obligado a incluir la memoria de cálculo por medio de la cual, el autor de la información utilizada, obtuvo los valores de intensidades.

b. Morfología de la cuenca y fuentes: El consultor usará y calculará todos los parámetros

que considere fundamentales para estimar el caudal de avenida máxima que afectará cada puente, delimitará la cuenca en la forma apropiada, delimitará las áreas de influencia, la pendiente media del río, el índice de compacidad, la figura equivalente que representaría a la cuenca, uso de mapas de isoyetas, configuración dendrítica de los canales naturales y la forma en que afectan el diseño los sistemas de drenaje. Se usará información de estaciones hidrológicas.

La delimitación de cuencas debe realizarse y presentarse sobre las hojas cartográficas del Instituto Geográfico Nacional (IGN) más precisas para el sitio en estudio, preferiblemente escala 1:10 000. Si se tiene un levantamiento topográfico más preciso que las hojas cartográficas disponibles, se deberá utilizar junto con la información de dichas hojas cartográficas. En caso que la cartografía existente no tenga la precisión necesaria para demostrar una delimitación de cuencas tributarias en el sitio, se deberán tomar puntos como parte de la topografía del proyecto, en las partes de la cuenca donde se requiera para justificar su correcta definición; esto puede ocurrir en sitios con muy poca pendiente. Además, se deben utilizar fotografías aéreas recientes, donde se delimite claramente el uso del suelo, de modo que, donde se requiera, sea posible la ponderación del coeficiente de escorrentía. Para las cuencas en estudio, se deberán indicar sus principales características, entre las cuales cabe mencionar las áreas de cada una de las sub cuencas hasta donde se proponga colocar cada una de las estructuras, así como el estacionamiento aproximado, dentro del proyecto, del sitio donde se colocará dicha estructura.

Descripción de la cobertura vegetal y uso del suelo. Se recomienda el uso de fotografías aéreas históricas con el fin de comparar tanto el cambio en el uso del suelo, como variaciones en la forma en planta del cauce.

Comparación de fotografías aéreas históricas de al menos 4 años distintos, digitalizando los diferentes trazados en planta que ha tenido el río para cada fotografía y sobreponiendo dichos trazados con el fin de analizar el comportamiento del río, para el período analizado. Además, deberán identificarse las principales formas



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morfológicas y la posibilidad de afectación a las estructuras propuestas, con el fin que el Contratista proponga las medidas necesarias.

Condiciones hidráulicas del cauce, caudal y cota de la avenida máxima de diseño para el período de retorno utilizado. Modelado hidráulico de las estructuras objeto de este contrato.

Historial de inundaciones.

Estimación de la posible respuesta del cauce ante las modificaciones que proponga el Contratista para llevar a cabo las estructuras objeto de este contrato, según aplique.

c. Cálculo del caudal de escorrentía: El método usado para correlacionar la precipitación

ocurrida con el caudal será justificado y es responsabilidad del grupo profesional haber involucrado las variables más importantes de acuerdo al método elegido. Si fuese necesario calcular un solo coeficiente de escorrentía este debe ponderar de una manera proporcional a los diferentes tipos de cobertura que existan en el área de la cuenca. Debe dejarse constancia de la fórmula para el tiempo de concentración que el diseñador utilice.

d. Hidráulica: Se requiere conocer el caudal máximo en época de avenidas, determinar

la celeridad del curso de aguas cuando ocurran las avenidas, la frecuencia y duración de las mismas, la razón de cambio de la tabla de aguas, el nivel máximo permisible o el realmente alcanzable; la dirección más representativa de la corriente en la sección donde se ubica el puente, también deben considerarse las características del cauce en tiempos de estiaje. Es necesario considerar el nivel de aguas máximas extraordinarias (NAME). Los análisis hidráulicos permiten calcular la velocidad de la corriente durante las avenidas y si ello incide directamente en la socavación y sedimentación. Es necesario que el informe correspondiente muestre el análisis de la información.

e. Estudio de Socavación: Se requiere del análisis por niveles para obtener los resultados

y conclusiones.

Análisis de materiales en lechos y bancos, incluyendo una descripción general de la geología. En caso que aplique la toma de muestras especiales para la estimación de la posibilidad de socavación a las estructuras por construir, el contratista deberá justificar el procedimiento mediante el cual llevó a cabo dicha toma de muestras, ya sea por el método de la cuadrícula o alguno aceptable para este fin. Con tales muestras, podrá realizar granulometrías y demás análisis que considere pertinentes para el diseño de las estructuras propuestas.

Determinación de indicadores de las principales formas morfológicas que pueden afectar la estabilidad del cauce en estudio justo aguas arriba y debajo de la estructura por colocar, con el fin de justificar la longitud de la estructura propuesta por el Contratista y estimar la sección socavada del cauce producto del movimiento en planta del cauce, por lo que ésta será la suma de los efectos que pudieran tenerse debido a procesos morfológicos por inestabilidad en el sitio en estudio. Es a la sección que contempla los posibles desplazamientos del cauce, a la cual se le estimaría la profundidad de socavación.

i. Nivel I: Análisis cualitativo: Requiere la aplicación de conceptos



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geomorfológicos simples y análisis cualitativos de lo siguiente:

Características del Cauce.

Cambios en el uso del suelo.

Estabilidad General, lateral y vertical.

Respuesta del cauce.

ii. Nivel II: Análisis Cuantitativo: Requiere la aplicación de conceptos básicos

sobre aspectos hidrológicos, hidráulicos y de transporte de sedimentos, considerando los siguientes aspectos:

Historial de Inundaciones para seleccionar la avenida máxima que produzca las condiciones más severas de socavación (con período de retorno de 100 años).

Traslape de avenidas, avenidas más pequeñas, pero más severas).

Condiciones hidráulicas.

Materiales en lecho y bancos.

Sedimentos de la Cuenca.

Movimiento Incipiente.

Potencial de Acorazamiento.

Curvas de Descarga.

Análisis de Socavación mediante el uso de programas de cómputo y de la metodología propuesta por la FHWA “Administración Federal de Carreteras de Estados Unidos”, considerando la Socavación como la suma de sus tres componentes:

o Sedimentación o Degradación del lecho. o Socavación por Contracción del Cauce. o Socavación Local

Con la evaluación cuantitativa de la inestabilidad del cauce y la socavación la consultoría deberá diseñar las contramedidas requeridas.

El resultado de este análisis será integrado a los planos de alternativas, anteproyecto definitivo y diseño final, con el perfil socavado del cauce superpuesto sobre el perfil original del cauce (antes y después de la construcción del nuevo puente), indicando la ubicación de las pilas y bastiones, con las elevaciones de rasantes finales, niveles de desplante de las fundaciones y pendientes de rellenos. Drenajes menores:

NOTA: El contratista solo realizará la construcción y diseño de los accesos, únicamente en la longitud y ancho que se vean afectados por la construcción de la nueva estructura sobre el cauce.

Se consideran como drenajes menores, todas las estructuras para manejo de aguas pluviales a lo largo del tramo de vía por intervenir, las cuales deberán ser debidamente dimensionadas en función de los caudales de diseño estimados, según la cuenca tributaria a cada una.



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En el caso de los drenajes menores longitudinales a la vía (en el sentido de la vía), se realizarán utilizando un período de retorno de 25 (veinticinco) años, con la posibilidad de hacerse la excepción a utilizar un período de retorno de 10 años donde las condiciones no permitan utilizar una sección hidráulica mayor. Para realizarse dicha excepción, se deberá justificar debidamente y se deja a criterio de la Gerencia del Proyecto su aceptación.

El Contratista deberá realizar e incluir dentro de la memoria de cálculo, de acuerdo a un criterio razonado y documentado, todos los estudios hidráulicos necesarios para el dimensionamiento y ubicación (tanto en planta como elevación) de las estructuras para manejo de aguas pluviales por construir. Esto se deberá realizar a partir de los caudales de diseño respectivos para cada estructura, utilizando el período de retorno indicado en cada caso, e incluyendo la revisión de todas las estructuras existentes por conservar, de modo que se recomiende la sustitución de todas las que no cumplan. También se deberá incluir el diseño estructural, cuyo resultado se deberá mostrar en la lámina de detalles constructivos correspondiente.

En el caso de alcantarillados pluviales, cada aporte de aguas al sistema (por ejemplo, cada tragante), deberá analizarse como una cuenca adicional que llega al punto donde se da el aporte, y para cada cuenca, deberá tabularse el área de ésta, el valor ponderado del coeficiente de escorrentía, la intensidad, los tiempos de concentración tanto de la cuenca, como el de corrimiento en las tuberías y demás información relevante. Para la estimación de los coeficientes de escorrentía, se deberá tener en cuenta y analizar la geología y cobertura vegetal de cada cuenca. Todo lo anterior, deberá ser debidamente justificado, indicando el procedimiento por medio del cual se llega a cada resultado.

Estructuras para el paso de aguas transversales a la vía:

Éstas corresponden a las estructuras para el paso de agua bajo la vía de manera transversal a ésta, es decir, de un borde a otro de la carretera (a lo ancho), lo cual en inglés se conoce como “culvert” y dentro de éstas especificaciones, según el caudal de diseño podrán corresponder a drenajes mayores o menores. Para su diseño, se deberá acatar lo establecido en la última versión de la circular HDS-5, denominada “Hydraulic Design of Highway Culverts”. Este documento es de libre acceso, emitido por la Administración Federal de Carreteras (FHWA), Departamento de Transportes de los Estados Unidos e Instituto Nacional de Carreteras (NHI) y se puede ubicar en la página web de dicha entidad (www.fhwa.dot.gov). Como premisa principal de diseño, está el hecho que, en la medida de lo posible, la pendiente del conducto por construir coincida con la del cauce que contiene el flujo que pasará bajo la vía. En este caso podrá utilizarse una velocidad superior a los 5 m/s establecidos para drenajes longitudinales, sin embargo, tomándose en consideración las medidas correspondientes para protección contra socavación, las cuales deberán ser propuestas como parte de los planos constructivos de todo el proyecto y memorias de cálculo, incluyendo los aspectos de diseño que correspondan a otras áreas de estudio, como es el diseño estructural, geotecnia, entre otros, según sea el caso. Lo anterior tanto a la entrada como a la salida de cada conducto y éstos no podrán tener cambios de dirección. Las transiciones de entrada y salida (cabezales) deberán ser los apropiados, según las condiciones de diseño y del sitio donde se colocará cada estructura.

Además, las estructuras para el paso de agua bajo la vía deberán consistir de un solo conducto y por tanto, no se permitirán baterías de alcantarillas. Se exceptúan casos muy



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específicos, previa consulta y aprobación por parte de la Gerencia del Proyecto. Esto debido a la experiencia de la Administración por los múltiples problemas debidos a la disminución de la sección hidráulica por basura atascada en las divisiones entre conductos. Soluciones como alcantarillas de cuadro de un solo conducto debidamente diseñadas, con dimensiones compatibles con el sitio, podrán utilizarse.

Diseño de estructuras para drenaje menor:

Deberá incluir el diseño de las estructuras para drenaje menor necesarias que permitan la recolección y control de las aguas pluviales de la vía y las zonas aledañas, de modo que se dé protección al pavimento y seguridad a los usuarios. Estos pluviales deberán ser llevados hasta un cuerpo de agua receptor y de forma que no se generen fenómenos erosivos. En el caso que existan pendientes pronunciadas, la canalización deberá realizarse mediante estructuras reductoras o disipadoras de energía.

El diseño de estas obras debe cumplir con las especificaciones y disposiciones aplicables, incluyendo las que se presentan en estos términos de referencia, así como las premisas para el diseño y elaboración de planos constructivos del siguiente apartado. Esto incluye la construcción de alcantarillas y las obras de arte para su conexión (cabezales, tomas, colectores y otros, según aplique). Para cualquier estructura distinta a las que se incluyen en los estándares de diseño aprobados, se deberá contar con un respaldo técnico mediante una memoria de cálculo, donde se demuestre que lo propuesto es necesario para el correcto funcionamiento del sistema pluvial propuesto. Además, en los planos constructivos, deben mostrarse todos los detalles necesarios, a escala, para la correcta construcción del sistema pluvial, incluyendo el diseño estructural.

Donde se proponga la construcción de cunetas junto a la calzada de la vía, la pendiente de la sección transversal de cuneta en el lado de la vía, deberá ser como máximo de 4 unidades en horizontal por cada unidad en vertical. Todas las rampas para entradas a propiedades y paradas de autobús deberán construirse mediante una losa de concreto armada, fuera de la sección hidráulica de la cuneta, de forma tal que no se le reste capacidad hidráulica a la estructura. Para la recolección de las aguas de cunetas, se deberán recomendar estructuras que no pongan en peligro la seguridad de peatones y vehículos. No se aceptará la construcción de tomas dentro del talud de la sección lateral de la cuneta del lado de la vía. En cada sitio donde se indique la colocación de tubería, es necesario que se especifique el tipo de cama por utilizar para la correcta cimentación y relleno sobre las tuberías. Deberán construirse pozos de registro en todo inicio e intersección de tuberías, así como en los cambios de dirección, diámetro, pendiente, material de la tubería y en los tramos rectos de tal forma que la distancia en línea recta entre pozos de registro no exceda 120 metros. De este modo, no se permitirá el cambio en pendiente o dirección de los conductos sin colocar una estructura con acceso. La boca de entrada de los tragantes deberá ser según los detalles de “Tragante con cordón y cuneta” especificados en las Normas y Diseños para la Construcción de Carreteras del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Plan Vial (páginas 22 a 29). Se podrán utilizar pozo-tragantes de modo que se construya un pozo con una boca de entrada y acceso para limpieza similar a los tragantes con cordón y cuneta mencionados



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En lo que aplique, deberá revisarse, como mínimo, las indicaciones del documento FHWA-IP-83-6 (“Structural Design Manual for Improved Inlets & Culverts”), elaborado por la Administración Federal de Carreteras (FHWA), Departamento de Transportes de los Estados Unidos e Instituto Nacional de Carreteras (NHI), disponibles en la página web www.fhwa.dot.gov.

Premisas para el diseño y elaboración de planos constructivos en drenajes menores:

a. El diámetro mínimo para tuberías entre pozos de registro o cabezales, así como en pasos bajo la carretera, será de 0,80 (cero coma ochenta) metros. Entre tragantes y pozos, esta podrá ser de 0,60 (cero coma sesenta) metros de diámetro. Para sistemas de alcantarillado pluvial donde todas las entradas de agua sean mediante tragantes con rejillas o varillas separadas cero coma un metros entre sí, se podrán utilizar tuberías de 0,60 (cero coma sesenta) metros de diámetro incluso entre pozos, siempre que su capacidad lo permita. Las tuberías existentes, en el área por intervenir, que no cumplan con estos diámetros, deberán ser sustituidas.

b. Es necesario calcular el nivel del agua en todas las estructuras para manejo de este fluido Los conductos cerrados que se diseñen con alguna metodología que solamente sea aplicable para trabajar como canal abierto, deberán tener un tirante hidráulico máximo de 0,75 (cero coma setenta y cinco) veces el diámetro de la tubería.

c. Para el diseño de los pasos de alcantarilla transversales a la vía y alcantarillados en general, se deberá cumplir con las especificaciones indicadas en los documentos de libre acceso denominados HDS-04 (“Introduction to Highway Hidraulics”), HDS-5 (“Hydraulic Design of Highway Culverts”), HEC-22 (“Urban Drainage Manual”), todos de la Administración Federal de Carreteras (FHWA), Departamento de Transportes de los Estados Unidos e Instituto Nacional de Carreteras (NHI), disponibles en la página web www.fhwa.dot.gov. Como complemento a lo indicado en dicho documento y para facilitar el proceso de cálculo, se pueden utilizar herramientas acordes con esa metodología, como el modelo computacional “Culvert Master” y el “HEC-RAS”. Esto incluye alcantarillas de cualquier tipo de sección transversal, ya sea circular, rectangular, en arco, etc. d. Debe estimarse la velocidad a la salida de las alcantarillas transversales a la vía, con el fin de verificar si es necesario proponer obras para protección contra erosión.

e. En la medida de lo posible, cuando sea viable utilizar varias opciones de estructuras transversales para el paso de aguas bajo la vía, se deberá escoger la que presente menos posibilitad de obstruirse con materiales que arrastre el agua. Es preferible una sola alcantarilla de mayor diámetro que varias de menor sección, pero con la misma capacidad hidráulica.

f. El recubrimiento mínimo sobre la corona de las tuberías por colocar, deberá cumplir con lo especificado por el fabricante de la tubería, según el tipo de tubo y el tipo de cama y relleno propuestos. Estos dos últimos aspectos deben ser especificados en los planos constructivos, para cada tramo de tubería junto con el diámetro, longitud y pendiente. Para justificar el recubrimiento mínimo, se deberá adjuntar la especificación utilizada, o como mínimo se utilizará una profundidad de 0,60 (cero coma sesenta) metros para el caso de tubería reforzada clase III que cumpla con la norma C-76. En casos donde lo anterior no se pueda cumplir, deberá diseñarse una protección de concreto armado para el tubo, demostrándose que tendrá la resistencia apropiada para las cargas a que será sometida a esa profundidad.

http://www.fhwa.dot.gov/



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Si fuera el caso que la tubería debe colocarse a menos de 0,2 (cero coma dos) metros de la losa de protección propuesta, el diseño deberá contemplar tal situación, protegiendo la mitad superior de la tubería con una estructura de concreto reforzado debidamente diseñada. Para cualquier tipo de protección por utilizar, se debe presentar un detalle con sus dimensiones y el acero de refuerzo requerido, además del cuadro de cantidades. En las láminas planta-perfil donde se muestren tuberías, deberán acotarse los estacionamientos entre los cuales se deba colocar dicha protección y hacer referencia al número de lámina y nombre del detalle donde se muestre.

g. Para la instalación de tubería prefabricada de concreto, se deberá acatar lo que se establece en la norma INTE 16-11-02-09 del Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO).

h. En caso que aplique proponer sistemas para alcantarillado pluvial, deben mostrarse estos en los planos constructivos de planta y perfil. En estos se debe indicar el estacionamiento y coordenadas donde se ubicaría cada una de las estructuras propuestas, así como la elevación terminada, la de fondo y demás información relevante. Todos los pozos deben llevar una numeración consecutiva para todo el proyecto. Lo mismo, pero con un consecutivo distinto o algo que lo diferencie, debe cumplirse para tragantes y otras estructuras repetitivas en el sistema pluvial. Además, para cada tramo de tubería, debe indicarse pendiente, longitud, diámetro, tipo de tubería y demás información necesaria para su construcción. En cuanto a las estructuras mostradas en dichos planos constructivos, debe indicarse claramente qué es cada una, mediante texto con flechas. Esto incluye también el cordón y caño, así como el resto de líneas y estructuras que se muestren.

i. Deben incluirse láminas con detalles de todas las estructuras mostradas en los planos constructivos en planta - perfil. En estos últimos debe indicarse el número de lámina donde se muestra cada detalle y el nombre con que se le denomina en la lámina respectiva, con el fin de poder identificarlos fácilmente. Estos detalles deben ser lo suficientemente claros y tener la información necesaria que permita entenderlos y construirlos correctamente.

j. Elaborar un cuadro resumen que incluya los renglones de pago del CR-2010 correspondientes a cada una de las estructuras propuestas, sus cantidades y unidades.

k. En el caso de las intersecciones, deben elaborarse planos específicos donde se indique claramente las diferentes pendientes tanto de la calzada terminada, como de los caños y/o cunetas. Las soluciones para el manejo de las aguas pluviales de la intersección deben indicarse claramente en esas láminas. l. Cuando existan obras para drenaje pluvial que se pretendan incorporar al sistema por construir, debe indicarse las dimensiones y condiciones del sistema existente (número, estación, diámetro, material, longitud, estado, elevación de entrada y salida, entre otros). Para estas obras, deben realizarse memorias de cálculo donde se demuestre que las estructuras por conservar tienen las dimensiones y condiciones apropiadas para su correcto funcionamiento, así como considerar el caudal que aportan al sistema por construir.

m. Todos los puntos bajos de las vías por mejorar deberán tener solución pluvial mediante estructuras apropiadas, debidamente diseñadas hasta el sitio de desfogue, el cual debe ser un cauce que tenga capacidad para recibir el vertido.



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n. En los sitios para desfogue de sistemas para alcantarillado, se debe mostrar una vista en planta y otra en perfil de los mismos.

o. Las estructuras para manejo de aguas pluviales (cajas, pozos, tragantes, cabezales) se deberán construir en concreto armado.

p. En el dimensionamiento de las obras y elección de su tipología, se tendrán en cuenta criterios hidráulicos y estructurales. En general, para pasos transversales a la vía, se aceptarán baterías de alcantarillas únicamente en casos especiales debidamente justificados, ya que se busca que la sección hidráulica de las estructuras tenga la menor cantidad de divisiones, con el fin de evitar posibles obstrucciones por los materiales que arrastren los cauces analizados. Así, para el paso de determinado caudal, se deberán utilizar alcantarillas de mayor diámetro o dimensiones, en lugar de varias de menor sección con la misma capacidad.

q. En los sitios donde la infraestructura de la vía intercepte la escorrentía del terreno natural en la coronación de un corte, en bermas y pies de taludes o de muros, así como en los sitios donde el Consultor considere necesario, se proyectarán cunetas de concreto reforzado con un espesor mínimo de 0,10 (cero coma diez) metros.

r. La sección hidráulica de las cunetas de concreto reforzado deberá diseñarse de acuerdo a la capacidad requerida de acuerdo a los caudales que se requiera transportar en cada tramo. La pendiente de las paredes de cada sección de cuneta por utilizar, deberá cumplir con lo indicado en los estándares correspondientes.

s. En sectores donde las condiciones de estabilidad y capacidad soportante del terreno lo permitan, se podrán construir cunetas de concreto simple, siempre y cuando se justifique apropiadamente.

t. La pendiente mínima, en sentido longitudinal, de las cunetas y caños, será del 0,3 (cero coma tres) %, excepto en las cunetas con caudales de diseño superiores a 5 m3/s, las cuales deberán estudiarse especialmente.

u. Toda la escorrentía superficial deberá canalizarse de modo que llegue a un cauce natural que se demuestre que tiene capacidad apropiada. No se podrán utilizar pozos o zanjas de infiltración.

v. No se permitirá el derrame de las aguas superficiales de la vía directamente sobre los taludes de relleno. Estas deberán ser conducidas mediante el uso de bordillos, cunetas u otros, hasta los puntos de descarga debidamente diseñados, con protecciones contra erosión y en caso necesario, con disipadores de energía, para un manejo apropiado de las velocidades.

Estructuras para drenaje menor existentes:

En caso que en el sitio del proyecto existan obras para drenaje menor, se debe presentar inventario de todas, con el fin de conocer su ubicación y características hidráulicas y estructurales, haciendo distinción entre aquellas que sean susceptibles de ser aprovechadas y las que deban ser sustituidas por otras de mayor capacidad hidráulica.



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Para las que se encuentren en buen estado y cumplan con diámetros mínimos y demás premisas de diseño, se deberá verificar si sus capacidades hidráulicas son suficientes para evacuar el caudal de la avenida de diseño, considerando los resguardos correspondientes, con el fin de estimar si procede su sustitución. Para las estructuras por mantener, se deberá adjuntar una memoria de cálculo donde se demuestre que lo que se va a conservar trabajará correctamente dentro del nuevo sistema para manejo de aguas pluviales de la carretera, indicando claramente en planos constructivos, tanto estas estructuras, como las mejoras que sea necesario realizar, incluyendo las estructuras para evitar erosión, así como las mejoras que fueran necesarias para los cauces.

En los planos constructivos se deberá indicar claramente cuáles son las estructuras existentes por mantener, las existentes por demoler y las nuevas por construir.

Estudio hidrológico para el sistema de drenaje menor:

Debe incluir la delimitación de cada una de las cuencas utilizadas para el cálculo de los caudales hasta el punto donde se debe diseñar cada uno de los tramos de tubería y existe aporte de aguas.

En este estudio, se deberá indicar claramente, tanto la metodología, como los datos utilizados para el cálculo de cada uno de los valores de caudal que entran a los sistemas a lo largo de toda la vía, los cuales son necesarios para el diseño de las estructuras requeridas.

Hoja de cálculo para el diseño de las estructuras para drenaje menor longitudinales.

La velocidad máxima permisible para diseño a tubo lleno será de 5,0 (cinco coma cero) m/s. La velocidad mínima la define la fuerza tractiva, cuyo valor mínimo es de 0,1 (cero coma uno) kg/m2. Con el fin de contar con una memoria clara, que permita justificar las dimensiones de todas las estructuras propuestas, el Consultor debe presentar una hoja de cálculo donde se muestren los datos de entrada y resultados del diseño de todos los tramos de tubería tanto por construir como los existentes, indicados con la numeración utilizada en los planos constructivos para los pozos o demás estructuras en los extremos de cada tramo de tubería.

Como datos de entrada, están las áreas tributarias a cada tragante, toma o cabezal; el valor ponderado del coeficiente de escorrentía debidamente justificado, así como los tiempos de concentración, tanto de la cuenca como el tiempo de corrimiento en las tuberías, indicando el valor por utilizar en cada tramo. Además, para el tiempo de concentración de la cuenca, se debe indicar el algoritmo utilizado con el fin de su estimación, con los datos de entrada necesarios para su cálculo. Con esta información, se determinará el diámetro, velocidad y pendiente de las tuberías por colocar, considerando los incrementos de caudal en cada tramo. También se considerarán los caudales adicionales de las tuberías que se conecten al sistema, si las hay.

Estructuras para desfogue y obras de protección.



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Este apartado aplica tanto para las obras de drenaje mayor como menores, siendo que el Consultor deberá diseñar e incluir, en los planos constructivos respectivos, todas aquellas obras de protección necesarias para prevenir la erosión en los cauces que atraviesan la vía, que corran de manera paralela a esta o en donde se descargan las aguas pluviales del proyecto, incluyendo las estructuras necesarias para desfogue. Esto incluye las modificaciones de cauces naturales y márgenes, tanto aguas arriba como abajo de dichas obras.

Cuando se requiera realizar el desfogue de aguas pluviales del área del proyecto, se deberá cumplir con lo que se establece en la Ley General de Caminos Públicos (Ley No. 5060), Artículo 20: “…Todos los poseedores de bienes raíces, por cualquier título, están obligados a recibir y dejar discurrir dentro de sus predios, las aguas de los caminos cuando así lo determine el desnivel y, cuando sus fondos estén inmediatos a los desagües de un camino, deberán mantener estos desagües limpios, en perfecto estado de servicio y libres de obstáculos…”. Para estas estructuras, es necesario presentar memorias de cálculo que respalden las obras propuestas, de modo que se minimice tanto la posibilidad de erosión por parte de las aguas pluviales por ser vertidas, como de los cauces que cruzan la vía. En dicha memoria de cálculo se debe analizar la posibilidad que las estructuras por colocar puedan estar expuestas a socavación y diseñar las medidas para evitarlo. Para los disipadores de energía, se debe incluir el diseño de la geometría de la estructura, de modo que la velocidad de salida del agua sea apropiada, además de su diseño estructural y el de su cimentación, de modo que se garantice que el terreno tendrá la capacidad soportante apropiada para la estructura y no exista posibilidad de deslizamiento, agrietamiento o de sufrir cualquier otro tipo de daño a lo largo de su vida útil. Los detalles constructivos de las estructuras propuestas para desfogue y protección, se deben mostrar en los planos del proyecto, de modo que sea posible entender y construir correctamente la estructura propuesta (dimensiones, acero de refuerzo, cimentación y demás información necesaria). Además, en los planos constructivos, se deberán incluir secciones del terreno y la vista en planta mostrando el sitio exacto donde se considera colocar el disipador, todo a escala apropiada para correcta lectura y entendimiento. Se deberán presentar diseños, planos constructivos de las obras para desfogue por colocar y demás estudios necesarios, incluyendo estudios de suelos para la cimentación de dichas estructuras en caso de requerirse. Para el diseño de estas estructuras, es necesario acatar lo indicado en el documento HEC-14 (“Hydraulic Design of Energy Disipators for Culverts and Channels”). En el caso de las escolleras, se debe indicar y justificar el diámetro mínimo de las rocas por colocar, la densidad de las rocas, el espesor de la protección, pendiente máxima y el área, debidamente acotada, a lo largo de la cual se deben colocar. Además, debe indicarse si es necesario colocarlas con mortero e indicar cualquier otro aspecto necesario para su correcta construcción. Adicionalmente a lo anterior, el Consultor deberá analizar los diferentes sitios donde la vía puede sufrir algún tipo de daño debido a socavación o erosión por parte de las aguas, tanto de cauces cercanos, como de las aguas pluviales que llegan de la vía y de terrenos aledaños. Lo mismo con las zonas donde exista riesgo de inundación para la vía. En todos estos casos, el Consultor deberá diseñar las obras necesarias que permitan proteger la carretera y sus



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taludes, así como dar seguridad a los usuarios, a satisfacción de la Gerencia del Proyecto del Contrato. Ésta podrá solicitar diseños adicionales en los sitios donde considere necesario.

Todas las obras requeridas para este fin, deberán respaldarse en una memoria de cálculo donde se demuestre su necesidad y se justifiquen sus características. Además, debe indicarse claramente la ubicación de estas obras en los planos planta-perfil, e incluirse, en las láminas respectivas, todos los detalles necesarios, con dimensiones y demás información requerida para su correcta construcción.

En lo que aplique, deberá utilizarse lo indicado en los documentos correspondientes del Departamento de Transportes de los Estados Unidos e Instituto Nacional de Carreteras (NHI), disponibles en la página web www.fhwa.dot.gov, tales como el HEC-11 (“Design of Riprap Revetment”) y HEC-20 (“Stream Stability at Highway Structures”).

Estudios topográficos:

1. Realizar el levantamiento topográfico total de 400m a lo largo del cauce del río, correspondiente a 200 m aguas arriba y 200 m aguas abajo del sitio de emplazamiento del puente y en una franja de 120 m a ambos lados del cauce en dirección a los accesos, tomando una nube de puntos que sirvan para realizar secciones y perfiles necesarios para el diseño estructural e hidráulico, así como el trazo de las curvas de nivel de la zona a intervalos de 1 m, con las respectivas secciones transversales a cada 20 m o a menor distancia en caso de que la Consultora lo considere necesario. Se deberá incluir todo lo existente en el derecho de vía y a ambos lados de los márgenes del río: aceras, cunetas, vegetación, calzada existente, cercas o límites de propiedad, servicios públicos, entre otros.

2. Obtener las secciones transversales al cauce del río, de entre cada 10 a 20m, o a menor distancia si el Consultor así lo considera, aguas arriba y aguas abajo del sitio propuesto a escala.

3. Cuando se considere necesario y para tener una mejor ilustración de los accidentes geográficos deberán tomarse fotografías que serán parte del expediente para comparar el comportamiento en futuras evaluaciones del área.

4. En etapas tempranas del estudio (no más allá del anteproyecto) se debe realizar un estudio catastral y registral de las propiedades que se vean afectadas por el proyecto, donde se muestre las afectaciones y las áreas que se verá afectadas por una expropiación. Para lo cual el contratista deberá buscar toda la información pertinente (planos catastro y estudio registral) en las Municipalidades, Catastro Nacional, Registro Inmobiliario de la Propiedad y cualquier institución que considere pertinente. Este tipo de contratación debe evitar afectación a terrenos privados, por lo que si ante todos los diferentes escenarios analizados no hay otra opción más que expropiar debe comunicarse de inmediato a la Administración. El Consultor debe estar consciente de que la Administración puede dar por finalizado el Contrato al momento de que se comunique la necesidad de expropiar, esto debido a la lentitud del trámite para poder continuar con las obras.

5. Establecimiento de bancos de nivel:

Se deberán establecer dos bancos de nivel, al inicio y final del proyecto, hacia afuera del corredor con una distancia de separación de este de al menos 5 (cinco) metros como mínimo y de 10 (diez) metros como máximo a permitir.



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Los bancos de nivel se deberán establecer a partir de los bancos de nivel del IGN haciendo uso de las metodologías que se indicarán más adelante. Nótese que no se permitirá nivelación satelital (GPS).

Los bancos de nivel deben poseer cuando mínimo 3 (tres) referencias para su localización a objetos estables y de larga duración, comprendiéndose estos como postes, esquinas de cuadrantes, puntos del IGN, estructuras de drenajes mayores o menores, etc. Deben quedar rotuladas en campo y no se permitirán referencias sobre la superficie de rodamiento.

A cada banco de nivel se le confeccionará una ficha técnica con la siguiente información que se detalla más abajo y debe utilizar el formato indicado en la imagen mostrada en el Anexo C sección 1. Deberá contener como mínimo lo siguiente información:

a. Numero de ruta

b. Código de banco de nivel asignado de la siguiente manera: c. BN - Nº - Ruta Nº - Altitud

d. Ejemplo: BN-03-32-1270,58 lo que representara Banco de nivel número tres de la ruta nacional treinta y dos posee una altura de mil doscientos setenta metros con cincuenta y ocho centímetros.

e. Nombre del proyecto

f. Fecha de establecimiento

g. Nombre de la empresa que establece el banco de nivel

h. Información del banco de nivel contemplando lo siguiente: i. Altura del banco de nivel

j. Estacionamiento aproximado

k. Metodología aplicada de nivelación (nivelación geométrico o nivelación de precisión).

l. Error obtenido de cierre de la nivelación

m. Coordenadas norte y este del banco de nivel. n. Croquis de ubicación del banco de nivel con las referencias de localización

debidamente acotadas.

o. Fotografía del banco de nivel establecido

Cuando se habla de referencias para localización del banco de nivel se debe de indicar en la primera columna un numero de consecutivo, en la segunda columna la distancia entre la referencia y el banco de nivel, en la tercera columna la dirección acimutal o en su defecto la dirección polar (Norte, Noreste, Este, Sureste, Sur, Suroeste, Oeste o Noroeste) y en una cuarta columna una descripción del objeto referencia.

Descripción extra y observaciones del banco de nivel.

En caso de ser necesaria la ampliación de información esta se realizará en el retiro de la ficha técnica como: Observaciones Adicionales.

Los bancos de nivel serán mojones de concreto y deberán tener una platina convexa con un tamaño de 5 (cinco) cm de largo y ancho en la parte superior o un diámetro expuesto de 5 (cinco) cm en caso de ser esférica, también podrá construirse una placa de aluminio del mismo diámetro, en ambos casos la parte central de la platina deberá ser grabada con un punto, una cruz o una equis indicando su punto de interés, esta platina deberá estar empotrada 10 (diez) cm mínimo en un bloque de concreto con dimensiones de 10 (diez) cm de ancho, 10 (diez) cm de lado y 40 (cuarenta) cm de profundidad de los cuales un máximo de 5 (cinco) cm será lo permitido a quedar expuesto del bloque de concreto sobre la superficie del terreno y deberán de pintarse naranja reflectivo en un fondo blanco y contar con mínimo 3 (tres) referencias a objetos estables pintadas en un fondo blanco y la descripción del banco de nivel en color rojo.



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La pintura deberá ser de aceite para garantizar su permanencia durante las etapas de diseño y construcción. Entiéndase objetos estables como postes, esquinas de cuadrantes, puntos del IGN, estructuras de drenajes mayores o menores, etc. Además, se deberá realizar una limpieza de maleza de 2 (dos) metros radiales con el banco de nivel como centro. Además, se deberá realizar una limpieza de maleza de 2 (dos) metros radiales con el banco de nivel como centro.

6. Los planos deben indicar: Dirección del curso de agua. Fotografías del sitio. Material de arrastre del río. Vegetación presente en la zona. Ubicación y nombre de las comunidades aledañas y que se comuniquen a través

del paso de la estructura. Todos los puntos de referencia deben estar en coordenadas CRTM. Se debe de ubicar todo objeto o construcción aledaña a la estructura, como casas,

tuberías de agua potable, postes de luz, cercas de fincas, alcantarillas, cabezales de alcantarillas, puentes existentes, arboles, vados, etc.

Nombre del río, quebrada o corriente de agua. Límite aproximado de la zona inundable en la condición de agua máxima y mínima

(observado en condiciones de carácter excepcional), el levantamiento topográfico debe indicar el fondo de cauce, no se aceptará solo el límite del cauce principal.

Sitios de perforación. Cotas de puntos referenciales (PIs, BMs). Se mostrará la ubicación exacta del sitio de interés ya sea en hojas cartográficas

con coordenadas Lambert o en imágenes o fotografías aéreas con sus respectivas coordenadas geográficas CRTM-05.

7. Levantamiento y nivelación de detalles: El levantamiento de detalles se podrá realizar desde una poligonal cerrada

previamente establecida y corregida utilizando sus vértices como puntos de radiación o mediante GPS topográfico apto para levantamientos de detalles utilizando como línea base los pares de mojones establecidos más cercanos a la zona de interés del levantamiento de detalles.

Se considerarán como puntos de detalles todos aquellos objetos naturales y artificiales existentes dentro del derecho de vía y del derecho de vía de diseño como por ejemplo: árboles, tragantes de alcantarillas, postes, linderos de propiedad, orillas de asfalto, lastre o caminos, línea de centro existente, fondos de cunetas, borde superior de cunetas, aceras, intersecciones simples (intersecciones en T o en cruz), bordillos, caños, jardineras, estructuras de drenaje mayor y menor, estructuras artísticas decorativas del corredor y todo aquel objeto que el topógrafo considere importante para el diseño geométrico del proyecto, además de objetos fuera del corredor como lo son: bancos de nivel del proyecto, mojones del proyecto y los puntos de referencia de los dos anteriores.

8. Derecho de vía: Se comprenderá como derecho de vía al espacio físico comprendido entre los linderos de propiedad u objetos visibles que delimiten un ancho del corredor a lo largo del proyecto y perpendicular a la línea de centro existente, en aquellos tramos donde no existan límites



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visibles que demarquen el derecho de vía se levantará un derecho de vía con las siguientes dimensiones:

10 (diez) veces el ancho de la superficie de rodamiento existente cuando esta sea menor o igual a 5 (cinco) metros.

7 (siete) veces el ancho de la superficie de rodamiento existente cuando esta sea mayor a 5 (cinco) metros y menor o igual a 8 (ocho) metros.

5 (cinco) veces el ancho de la superficie de rodamiento existente cuando esta sea mayor a 8 (ocho) metros.

9. Topografía especial:

En aquellos sitios donde se requiera la construcción de intersecciones a nivel, la construcción de intersecciones a desnivel o levantamiento topográfico de deslizamientos, se realizaran levantamientos de topografía especial que permita poseer una red de control así como el elaborar planos de curvas de nivel maestras con precisión de 0,50 (cero coma cincuenta) metros y curvas de nivel auxiliares con precisión de 0,10 (cero coma diez) metros para diseño geométrico y constructivo con los siguientes requisitos mínimos:

Levantamiento en intersecciones a nivel y desnivel.

Red de control con puntos fuera del área principal de trabajo para garantizar su permanencia durante la etapa de construcción y la etapa de control posterior a la constructiva.

Poligonal cerrada según lo establecido en la sección de Levantamiento de poligonal cerrada.

Nivelación areal con cuadrícula cada 10 (diez) metros.

El levantamiento topográfico de detalles que deberá abarcar como mínimo 100 (cien) metros hacia cada calle que intervenga en la intersección.

10. Levantamiento en deslizamientos:

Nivelación areal con cuadricula cada 5 (cinco) metros y extendida 20 (veinte) metros radiales del área de interés.

Amarre a una poligonal preestablecida según la sección de levantamiento de poligonal cerrada.

11. Levantamiento para la estructura de puente:

Red de control con puntos fuera del área principal de trabajo para garantizar su permanencia durante la etapa de construcción y la etapa de control posterior a la constructiva.

Poligonal cerrada según lo establecido en la sección de Levantamiento de poligonal cerrada.

Nivelación topográfica según lo indicado en la sección de Nivelación Topográfica del pliego de condiciones.

El levantamiento de detalles deberá iniciar 120 (ciento veinte) metros antes del acceso de aproximación de la estructura y concluir 120 (ciento veinte) metros después de la salida de la estructura del proyecto.

Levantamiento y nivelación de línea de centro del sitio tentativo seleccionado o de la estructura.

Levantamiento y nivelación de secciones transversales sobre el eje de la carretera a cada 10 (diez) metros.



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Levantamiento y nivelación de secciones transversales del cauce aguas arriba y aguas abajo del sitio de la estructura de drenaje mayor como minino de 200 (doscientos) metros a cada lado y con secciones transversales a cada 20 (veinte) metros en zonas rectas y cada 10 (diez) metros en curva. Además de una sección transversal justo debajo de la estructura principal, que refleje la geometría de los bastiones, escolleras, la elevación de la cuerda inferior de las vigas y deformación de la estructura; así como también dos secciones transversales a cada lado del borde de la estructura principal aguas arriba y aguas abajo a una distancia no mayor a 5 (cinco) metros del borde de la estructura. Las secciones transversales deberán de tener un ancho adicional mínimo de 10 (diez) metros de longitud horizontal perpendicular al eje del río, a ambos lados a partir de la corona del talud superior que limite el cauce, siempre y cuando no hallan construcciones u estructuras que lo imposibiliten.

Perfil longitudinal del cauce y de la línea de centro de la estructura.

Elaboración del plano topográfico correspondiente, con la escala y frecuencia de curvas de nivel adecuadas para el diseño de la estructura, preferiblemente curvas de nivel maestras con precisión de 0,50 (cero coma cincuenta) metros y curvas de nivel auxiliares con precisión de 0,10 (cero comas diez) metros en formato compatible con AutoCAD Civil 3D 2017.

12. Reporte topográfico:

Al finalizar las labores de topografía se deberá entregar un reporte de desempeño de esta labor que incluya lo siguiente:

Descripción técnica de todo el equipo utilizado especificando en qué etapas fue utilizado.

Adjuntar en este informe un certificado de calibración del equipo utilizado con al menos 3 (tres) meses de emisión.

Metodología del establecimiento de mojones incluyendo al menos una fotografía de cada uno y adjuntando las fichas técnicas correspondientes.

Cuadro de coordenadas norte, este y altura de los mojones establecidos.

Esquema del mojón utilizado para la materialización.

Deberá adjuntar las fichas técnicas de los puntos del Instituto Geográfico Nacional (estaciones de referencia de operación continua del IGN) a los cuales se vinculó el proyecto.

Metodología del establecimiento de bancos de nivel incluyendo al menos una fotografía de cada uno y adjuntando las fichas técnicas correspondientes.

Cuadro de coordenadas norte, este y altura de los bancos de nivel establecidos.

Esquema del banco de nivel utilizado para la materialización.

Deberá adjuntar la ficha técnica del banco de nivel del Instituto Geográfico Nacional que fue utilizado para darle la elevación al proyecto.

Para la nivelación topográfica realizada se deberá suministrar a la Administración los datos de campo completos en formato digital (no en formato PDF).

Metodología de poligonal cerrada adjuntando memoria de cálculo, copia de los datos de campo (libreta, croquis. otros) y digital de datos de la poligonal en formato DWG compatible con AutoCAD Civil 3D 2017 y no en formato PDF.

Metodología de la nivelación topográfica adjuntando una memoria de cálculo, copias de los datos de campo (libreta, croquis. otros) y digital de base datos (no en formato PDF).

Identificación de derechos de vía existente.



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Metodología aplicada en el levantamiento de detalles adjuntando memoria de cálculo, copias de los datos de campo (croquis, libreta, otros) y digital de la base de datos en formato DWG compatible con AutoCAD Civil 3D 2017 y no en formato PDF.

Metodología de implementación, metodología de medición, metodología de preajuste, memorias de cálculo con resultados preliminares y finales adjuntando sus correspondientes bases de datos en digital en formato DWG compatible con AutoCAD Civil 3D 2017 y no en formato PDF de la densificación de la Red Geodésica Nacional establecida para este proyecto.

Para las mediciones o levantamientos con GPS independientemente de la metodología utilizada deberá suministrar a la Administración todos los datos de campo en formato “RINEX” sin procesar y los datos procesados compatibles con Toopcon Tools.

Para cada lámina con información topográfica deberá utilizarse el formato establecido para planos constructivos y especificaciones técnicas.

Cada lámina con información topográfica deberá incluir la cuadrícula en coordenadas CRTM05, una simbología adecuada para la descripción del proyecto y la nube de puntos en una escala adecuada según sea el criterio del diseñador, ya que dependerá de la escala en la que se plasme la planta topográfica.

Adjuntar una lámina con la densificación de la Red Geodésica Nacional establecida para enlazar este proyecto a los puntos conocidos del IGN con los respectivos vectores de medición.

Modelo digital del terreno en formato DWG compatible con AutoCAD Civil 3D 2017 con toda la rotulación de curvas de nivel y todos los detalles correspondientes al levantamiento (entiéndase como la nube de puntos y su correspondiente interpolación).

Nube de puntos obtenidos para generar el modelo digital del terreno en formato “csv” (no en formato PDF).

Datos crudos obtenidos en las mediciones realizadas en formato digital. Por ejemplo, en formato txt, csv, sdr, xls, etc. (no en formato PDF).

Se presentará un mosaico catastral de planos donde se indique las áreas afectadas, los números de fincas, plano de catastro y cuantificación de áreas, lo anterior en formato digital e impreso

Para topografía especial además de lo anterior se consideran:

Metodologías utilizadas.

Croquis de nivelación áreal.

Digital en formato DWG de la nivelación áreal en caso de existir.

Modelado digital del terreno en formato DWG compatible con AutoCAD Civil 3D 2017, con toda la rotulación de curvas de nivel preferiblemente en 3D.

Bases de datos de la nivelación áreal en digital (no en formato PDF). Mosaico catastral de las propiedades afectadas:

Mosaico catastral en formato DWG con el montaje del diseño del proyecto donde se incluya las afectaciones, numero de finca y los planos de las propiedades afectadas.



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13. Topografía especial para el estudio hidrológico de las estructuras para manejo de aguas pluviales:

Diseño Geométrico: A partir de toda la información previa obtenida de los estudios en campo, el Consultor debe ajustar el diseño y la construcción del puente de tal manera que se cumpla con el alineamiento horizontal y vertical, ancho, número de carriles, rasante final, carriles de estacionamiento, cordón y caño, aceras, retiros (derecho de vía) y otros. Lo anterior debe adecuarse al diseño geométrico que hay en el sitio actual del puente y/o esperado a futuro. En el caso específico de estos puentes, la sección transversal de los accesos al puente a intervenir se detalla en la figura debajo del texto. El Consultor únicamente intervendrá en diseño y en construcción, tanto en longitud como en ancho, la zona que se vea afectada por la construcción de la nueva estructura. La sección típica de referencia a utilizar en los accesos será:

Para los efectos de esta licitación, se deberá considerar en la oferta, las dimensiones de la estructura de puente indicadas en la figura de abajo, con el propósito de que todos los oferentes presenten sus propuestas basados en lo mismo; sin embargo, la solución propuesta por la Administración no se deberá considerar como definitiva, el diseñador deberá determinar basado en los resultados de los estudios preliminares el tipo de obra más adecuada para este sitio, desde el punto de vista hidráulico, geométrico y estructural, así como las medidas definitivas, con la respectiva justificación y previa aprobación de la Administración.



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Las aceras que posee la estructura deberán continuar en los accesos de aproximación, esta longitud será establecida por el diseñador de manera que el peatón pueda abandonar la estructura y llegar a un sitio seguro, para esto deberá contar con barandas peatonales y barandas de contención vehicular. Se aclara que la sección típica indicada se podrá variar de acuerdo al derecho de vía disponible o al diseño final realizado por el contratista de la obra. Los servicios públicos que se vean afectados se deberán reubicar. El contratista deberá tomar en consideración para el diseño el sobreancho y la sobre elevación que afectarán al puente debido a las curvas horizontales existentes en la ruta nacional antes y después de la estructura.

Diseño Estructural: El contratista deberá realizar los diseños y cálculos estructurales de todos los elementos y sus respectivas conexiones, juntas, topes sísmicos, etc., de acuerdo a los requisitos establecidos en este Documento de Requerimientos, las normas y regulaciones vigentes que garanticen el mejor desempeño, durabilidad y seguridad de los usuarios de las estructuras, siendo estos diseños y cálculos de su exclusiva y absoluta responsabilidad. Para todas las estructuras, el diseño deberá realizarse para la carga viva HL-93, de acuerdo a la normativa AASHTO LRFD Birdge Design Specifications, y normativas vigentes nacionales e internacionales que correspondan. La metodología a aplicar para el cálculo del coeficiente sísmico queda a criterio del contratista, pero igualmente deberá ser sometida a aprobación por parte de la Administración.

Comentado [A2]: Cuando tenga el autcocad modifico la sección



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En caso que el contratista emplease un programa de computadora especializado, será necesario que el contratista suministre dicho programa, con la respectiva entrada de datos, el modelo y la salida de datos, para la verificación de los cálculos.

El informe final de la etapa de diseño deberá contener todo lo indicado en los términos de referencia incluidos en este Documento, incluyendo, pero sin limitarse a: memorias de cálculo completas, planos finales constructivos, especificaciones técnicas, estimación y lista de cantidades detalladas, secuencia de construcción, determinación de brigadas de personal y equipo (maquinaria), presupuesto, programa de manejo del tránsito, programa de control de calidad y programa de trabajo de la fase constructiva. El contratista deberá presentar una memoria de cálculo en un formato claro, tanto por escrito como digital, que cumpla con los siguientes requerimientos:

Deberá presentarse en un orden lógico: elementos de superestructura, elementos de subestructura, obras adicionales.

Deberá presentarse un desglose de las características, peso, resistencia y propiedades de los materiales considerados en los diseños.

Deberá presentarse el desglose y cálculo de todas las cargas (acciones)y combinaciones de cargas consideradas en el diseño, por ejemplo: cargas permanentes, cargas vivas (incluyendo el efecto del impacto, fuerza de frenado, fuerza centrífuga, etc., eventos extremos (sismo, viento, etc.), empujes de suelo (estático y por sismo) y cualquier otro que se deba tomar en cuenta.

Deberá justificar el uso de cualquier parámetro que no sea dado en los estudios preliminares o establecido como único en las normativas (como un parámetro que vaya en función del tipo de material, deberá aclarar que se está utilizando ese material y justificar el por qué).

Deberá presentar revisión de deflexiones y vibraciones de la estructura.

Hacer referencia al artículo correspondiente a la norma utilizada cada vez que utilice una fórmula o tabla específica.

Deberá presentar el desarrollo completo del cálculo del elemento al menos en una ocasión, si el mismo cálculo se repite para otros elementos, podrá presentar una tabla de resultados o solamente el resultado, siempre y cuando haga referencia al artículo de donde extrajo el método de cálculo, ver punto anterior.

Para todos los elementos se deberá presentar el valor de la relación capacidad/demanda (con la respectiva combinación de esfuerzos en donde aplique).

Deberá presentar un diagrama con las dimensiones propuestas para los elementos diseñados dentro de la memoria de cálculo.

En caso de emplear algún programa de computadora especializado se deberá presentar como mínimo:

Datos de entrada referente a las propiedades de los materiales.

Secciones transversales de los elementos estructurales.

Cargas aplicadas para el análisis estructural.

Condiciones de apoyo de la estructura.

Parámetros de diseño sísmico.

Ubicación de las cargas sobre el modelo

Datos de salida de cada ejecución del programa

Esquemas que describan la geometría de la estructura analizada (en planta, sección y elevación como mínimo).



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Datos de salida del análisis estructural. Los datos de salida del programa deberán ser seleccionados con los criterios descritos en el párrafo anterior (elementos a diseñar y combinaciones de carga más desfavorables para diseño por flexión, torsión, cortante, carga axial, flexocompresión, etc.).

Datos de salida del diseño estructural, los cuales además de presentarse en forma clara, precisa, lógica y ordenada, deberán estar en concordancia con lo indicado en los planos estructurales.

En caso de emplear hojas de cálculo electrónicas estas deberán ser entregadas en un formato claro, y presentadas de manera ordenada, incluyendo en el cuerpo de la hoja, como mínimo las siguientes partes:

Datos de entrada referente a las propiedades de los materiales.

Secciones transversales y geometría de los elementos estructurales.

Cargas aplicadas para el análisis estructural.

Condiciones de apoyo de la estructura.

Parámetros de diseño sísmico.

Esquemas que describan la geometría de la estructura analizada (en planta, sección y elevación como mínimo).

Acciones y reacciones que controlan el diseño estructural (respaldadas a través del análisis estructural).

Proceso de diseño en una secuencia clara, precisa, lógica y ordenada. En este caso, los diversos pasos del proceso de diseño deben ser referenciados a los artículos respectivos del documento principal para diseño y de ser aplicables, a los documentos auxiliares para diseño. Asimismo, la simbología utilizada deberá estar claramente identificada.

Se deberán incluir las hojas electrónicas auxiliares para la hoja principal. Adjunto con la memoria de cálculo, el diseñador estructural responsable deberá presentar una declaración jurada autenticada por un notario público donde garantice que todos los elementos estructurales de los diferentes componentes de la estructura tienen su respectivo diseño estructural, incluido dentro del informe de la memoria de cálculo y que cumplen con todos los requisitos solicitados en este Documento de Requerimientos, así como, con lo indicado en los códigos, normas y requisitos solicitados por la Administración en las normas, reglamentos y requisitos adicionales enlistados en el marco de referencia.

Requisitos adicionales:

Las estructuras deberán cumplir con las solicitaciones de carga establecidas por la metodología LRFD mencionada anteriormente, para una vida útil de al menos 75 (setenta y cinco años), aspecto a considerar en el diseño o chequeo por fatiga.

Todas las estructuras deberán ser sismo-resistentes, con capacidad para resistir un evento extremo de esta naturaleza con un período de retorno de 1000 (mil) años que equivale a una probabilidad de excedencia de 7 (siete) por ciento y una vida útil de 75 (setenta y cinco) años.

Todas las estructuras deberán tener capacidad hidráulica para permitir el paso de la avenida máxima para un período de retorno de 100 (cien) años, para este caso en particular no se específica una cota mínima para el espacio libre entre el máximo nivel del espejo de agua y el plano horizontal más bajo de la superestructura del estructura de drenaje mayor, quedando a criterio del contratista, eso sí, en caso de ser menor a 0,5 (cero coma cinco) metros, se



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deberá diseñar la estructura para los efectos hidráulicos que sufriría el estructura de drenaje mayor por el empuje del flujo, suponiendo una condición de sumergido.

Con el propósito de tener estructuras eficientes estructuralmente hablando, se requiere que el diseño de todos los elementos primarios de la estructura esté optimizado; por tanto, el contratista se compromete a cumplir con que las dimensiones y el refuerzo (concreto reforzado) de las secciones recomendadas responden a un diseño estructural eficiente. Si existen elementos principales cuya capacidad, ya sea por diseño último o por condiciones de servicio, supere la demanda por más de un 33 (treinta y tres) %, se deberá justificar, mediante los cálculos de deflexiones, vibraciones, fatiga u otra consideración que respalde y amerite el exceso de capacidad.

ETAPA CONSTRUCTIVA

El presupuesto de la obra se hará a partir del diseño final, indicando los diferentes rubros de pago, descripción de los mismos, unidades de medida, cantidades, costos unitarios y costos totales, y tiempos de ejecución de cada actividad. Deberán presentarse las memorias de cálculo, permisos de construcción, la información de las fuentes de materiales requeridas (las cuales deberán estar con la concesión vigente), la maquinaria y el equipo mínimo requerido en la fase constructiva.

El contratista deberá presentar un informe escrito y los planos constructivos donde se especifiquen la metodología y secuencia constructiva en concordancia con todas las disposiciones aprobadas en la etapa de diseño de la obra.

Dicho informe deberá ser consistente con el programa de trabajo a confeccionar para la etapa constructiva y deberá ser detallado, de tal forma que se pueda reproducir el escenario y los parámetros de diseño que van en función con el método (tiempo de tensado, fuerza de tensado, colocación y colado de elementos de concreto, anclaje de superestructura a subestructura, etc.). Señalización:

Se requiere la demarcación vial de la nueva estructura y sus respectivos accesos de aproximación (línea de centro, líneas divisorias de carril, líneas de borde, flechas direccionales, captaluces y otros) y la instalación de las señales verticales requeridas en la distancia a intervenir de los accesos de aproximación.

Toda demarcación vial que se realice se hará de conformidad con el “Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito”, de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), edición 2000 en cuanto a las dimensiones y al tipo de materiales. Con respecto al señalamiento de prevención durante el proceso de construcción de la obra, deberá apegarse a los lineamientos establecidos en el “Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito”, en su Capítulo No. 6. En las especificaciones deberá dejarse claramente establecida la responsabilidad del contratista en implementar dicho señalamiento en su momento, para lo cual deberá incorporar la estimación de costos de este señalamiento.

Deberán incorporarse los costos correspondientes detallados de las actividades y tiempos de ejecución.

Medidas Preliminar: Señalamiento Provisional, protección de obras y usuarios



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Dadas las condiciones de esta vía, si se considera que durante la etapa constructiva se deberá cerrar la misma, impidiendo el tránsito de vehículos y peatones por el área de construcción, se deberá presentar una planta del proyecto en el cual se indicarán los tipos de dispositivos que se colocarán a través de todo el proyecto de forma tal que se mantenga la seguridad de los usuarios de la vía tanto vehicular como peatonal Este diseño de manejo de tránsito deberá ser aprobado por la Gerencia del Proyecto del contrato y la Dirección General de Ingeniería de Tránsito del MOPT, por lo que la “orden de inicio” estará sujeta a esta aprobación.

Una vez aprobado el plan en la fase constructiva, éste se deberá aplicar tal y como corresponde, en horas del día y en su etapa nocturna, en todo el trayecto donde se estén ejecutando las obras, haciendo uso de señales luminosas que prevengan al usuario. El no cumplimiento del mismo se sancionará. En todo momento durante la construcción de la obra se deberá cumplir con lo establecido en el “Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito (SIECA)”, sobre los dispositivos de seguridad y control temporal de tránsito para la ejecución de trabajos en las vías. El contratista deberá tomar las medidas apropiadas para proteger la estructura e instalaciones ya concluidas, durante el proceso de construcción, con el objeto de evitar daños y atrasos a la obra. Se deberán mantener todas las áreas de circulación, libres obstáculos y de materiales peligrosos y se tomarán todas las medidas necesarias para la seguridad del personal de construcción y del personal de inspección. El contratista suministrará la colocación de lonas, pantallas u otras medidas de seguridad, para evitar que los materiales removidos durante la demolición dañen a terceros y una vez terminadas estas operaciones los desechos clasificados como peligrosos serán removidos del sitio y dispuestos adecuadamente a fin de evitar la contaminación ambiental. Se instalarán barandas vehiculares provisionales en los bordes de las franjas a demoler, para evitar la caída de personas y objetos. Cualquier otra medida de seguridad que se requiera podrá ser solicitada por la Gerencia del Proyecto del contrato. Durante el proceso de construcción, se deberá señalizar con rótulos de advertencia y otras medidas (conos, cinta preventiva, etc.), de modo que se minimicen las eventuales dificultades de circulación en las vías del tramo de ejecución y de acceso. Además, se deberán tomar las siguientes medidas durante la construcción de las estructuras:

Realizar el trasiego de materiales fuera de las horas pico.

Circular por las vías principales siempre que sea posible, haciendo un mínimo uso de las calles vecinales que atraviesan las comunidades colindantes.

Circular con la góndola cubierta, a fin de evitar la caída de materiales en las calles.

Cumplir los límites de velocidad establecidos por las regulaciones vigentes.

Limpiar las llantas de las vagonetas antes de que éstas abandonen el sitio de obra Reubicación de servicios



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En caso de que existiesen en el sitio y fuese necesario, se deberán reubicar todas las instalaciones de ductos telefónicos, tuberías de agua potable y de aguas negras, ductos de suministro de combustible, postes y tendido eléctrico y de cualquier otro servicio; deberá ser efectuada considerando su posición original y la nueva elevación de la estructura a construir. El contratista y la Gerencia del Proyecto deberán gestionar y coordinar esta labor con las instituciones correspondientes, el contratista deberá asumir los costos derivados de efectuar los trabajos de reubicación, mismos que deberán ser incluidos en el sumario de cantidades de su oferta. Las tuberías reinstaladas no deberán obstruir ni disminuir la sección hidráulica, o afectar terrenos privados, además deberá evitarse la acumulación de desechos, escombros u otros que formen diques que obstruyan la capacidad hidráulica en la salida de la estructura. Elementos de Concreto El concreto de los bastiones y fundaciones deberá tener una resistencia mínima a la compresión de 280 (doscientos ochenta) kg/cm2 a los 28 (veintiocho) días. El concreto de la losa de la superestructura y las vigas diafragma deberán tener una resistencia mínima a la compresión de 280 (doscientos ochenta) kg/cm2 a los 28 (veintiocho) días. Las vigas principales de la superestructura serán prefabricadas en planta o en sitio, el concreto deberá tener una resistencia mínima a la compresión de 350 (trescientos cincuenta) kg/cm2 a los 28 (veintiocho) días. El diseño de la mezcla deberá considerar que ésta permita el bombeo, con cemento extra fino y con la adición del aditivo SIKAMENT H.E 200 o similar, siempre que sea superplastificante con poder acelerante y que promueva la rápida ganancia de resistencia del concreto a edades tempranas sin influencia negativa sobre la resistencia final. El concreto deberá colocarse en seco. Las aristas expuestas deberán llevar un chaflán de 2 (dos) cm, excepto donde se indique diferente. Las superficies sobre la línea natural del terreno deberán formaletearse con madera cepillada de primera calidad o madera contrachapada, acero o plástico, no se permitirá el uso de maderas que produzcan manchas en el concreto. Las formaletas deberán ser conjuntos sellados que no admitan fugas de mortero. Todas las superficies expuestas a la vista deberán pulirse cuidadosamente, no se admitirán irregularidades, defectos, poros o cavidades. El cemento deberá llegar al sitio de la construcción en los empaques originales sin dañar, deberá estar fresco y no deberá mostrar evidencias de endurecimiento. Se deberá almacenar en bodega seca sobre tarimas de madera, en estibas no mayores de 10 (diez) sacos. No deberá permanecer almacenado por más de 30 (treinta) días. No se permitirá la colocación del concreto después de transcurridos 45 (cuarenta y cinco) minutos de iniciado el mezclado, tampoco se permite renovar y volver a usar el concreto adicionando agua y cemento. Antes de iniciar la obra y con debida anticipación, el contratista deberá presentar y gestionar ante el Administrador del Contrato, el diseño de la mezcla de concreto, realizado por un laboratorio de materiales reconocido y basado en los agregados que el contratista suministrará. Se obtendrán los cilindros de la mezcla de diseño a ser probados a los 28 (veintiocho) días. Antes de iniciar el colado se deberán conocer los resultados de resistencia del diseño de mezcla propuesto.



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Colocación y vibrado El contratista deberá contar con la aprobación por parte de la Gerencia del Proyecto del contrato de la formaleta y disposición y recubrimiento de las varillas de refuerzo. El contratista deberá notificar con 2 (dos) días de antelación, la fecha y hora en que pretende iniciar el colado de concreto y no procederá sin la autorización expresa (misma que deberá constar en la bitácora) y sin la presencia de un representante de la Administración. El contratista deberá disponer de equipo apropiado para la rápida colocación del concreto, equipo de bombeo, grúa o similar, la Gerencia del Proyecto deberá dar la aprobación al equipo a emplear en la obra. El colado del hormigón deberá evitar el desplazamiento del refuerzo y la segregación de los materiales y no deberá caer a una distancia mayor de 1,50 (uno coma cincuenta) metros. El contratista deberá contar con un mínimo de 3 (tres) vibradores de alta frecuencia (100Hz) para la compactación del concreto, en óptimas condiciones de operación. El diámetro máximo del cabezote del vibrador será de 65,00 (sesenta y cinco) mm, debiendo contar con 1 (uno) de 25,00 (veinticinco) mm de diámetro para vibrar las secciones densamente reforzadas. No se permite el vibrado externo por medio de vibradora del encofrado. El colado se deberá realizar sin interrupción en la losa superior de la estructura de drenaje mayor a fin de evitar la existencia de juntas frías. Control de resistencia La resistencia a la compresión del concreto se determinará según la especificación ASTM Designación C-39, última versión, en cilindros de prueba de 15,00 (quince coma cero) cm x 30,00 (treinta coma cero) cm. Los cilindros serán preparados bajo la supervisión de la Gerencia del Proyecto del contrato. En la toma de muestras de concreto fresco se seguirán las especificaciones ASTM Designación C-31, última revisión. Las pruebas de resistencia se realizarán a los 28 (veintiocho) días. Se tomará una muestra de la subestructura de por lo menos 3 (tres) cilindros por cada elemento colado (placa, pared, viga cabezal) y en la superestructura por cada 20,00 m³ (veinte metros cúbicos). En la bitácora se anotará la fecha y el número y designación de los cilindros, revenimiento y los valores de resistencia obtenidos. El promedio de todas las muestras deberá ser igual o mayor que la resistencia especificada. Ningún resultado individual de resistencia de un cilindro será menor que la resistencia especificada menos un 15 % (quince por ciento). Si la resistencia es inferior al 85 % (ochenta y cinco por ciento) de la resistencia característica a los 28 (veintiocho) días, se obligará a demoler la sección afectada y a reconstruirla por cuenta del contratista. Colocación y retiro de formaleta



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Serán formaletas de metal, herméticas al mortero y suficientemente rígidas para evitar la distorsión debida a la presión del hormigón y otras cargas que incidan sobre ellas en las operaciones de la construcción, incluyendo a vibración. No se permitirá el uso de formaletas permanentes de metal debajo de las losas. No deberán ser utilizadas las formaletas que no presenten una superficie lisa y que no den la alineación apropiada. Deberán estar libres de herrumbre, grasa y otros materiales extraños y el metal empleado deberá contar el espesor apropiado para que se mantengan en su debida forma. Todas las cabezas de pernos deberán ser embutidas. Las grapas, espigas y otros dispositivos de empalme, deberán ser diseñados para mantener las formaletas unidas rígidamente y para permitir su extracción sin dañar el hormigón. La remoción de la formaleta se iniciará cuando el hormigón haya endurecido lo suficiente, para lo cual se deberá contar con el consentimiento de la Gerencia del Proyecto del contrato. Este consentimiento no releva al contratista de responsabilidad por la seguridad de la obra. Juntas de construcción Las juntas de la subestructura no indicadas en planos y no hayan sido autorizadas por la Gerencia del Proyecto del contrato, deberán ser horizontales y tener llaves de cortante de 10,00 (diez) cm de profundidad y estar espaciadas uniformemente, de tal manera que ocupen el tercio medio del ancho de la junta. La suma de las longitudes de las llaves será un tercio de la longitud de la junta. Acero de refuerzo Todas las varillas de refuerzo deberán ser deformadas. Las varillas con diámetro igual a 9,5 (nueve coma cinco) milímetros (varilla No. 3) deberán ser de grado 40 (cuarenta), con un límite al esfuerzo de fluencia de 2.800 (dos mil ochocientos) kg/cm2. Las varillas con diámetro igual o superior a 12,7 (doce coma siete) milímetros o superior (varilla No. 4 o mayor) deberá ser de grado 60 (sesenta), con un límite al esfuerzo de fluencia de 4.200 (cuatro mil doscientos) kg/cm2. Todo el acero de refuerzo deberá cumplir con los lineamientos establecidos por la American Society for Testing Materials (ASTM) en su Designación A-615 “Varillas de acero de lingote para refuerzo de concreto relaminado (Rail-Steel) para refuerzo de concreto”. El alambre usado para refuerzo de concreto estará de acuerdo con la especificación ASTM A-82 “Alambre de acero estirado en frío para refuerzo de concreto”. Acero estructural El contratista suministrará todo el acero estructural requerido en la superestructura para todos los elementos cuando según planos se requiera, como conectores de cortante, angulares y placas de acero en los apoyos y otros. Se deberá utilizar acero que cumpla con la Designación F-ASTM A36, equivalente a ASTM 709, de grado 36 (treinta y seis), con un límite de fluencia de 2.530 (dos mil quinientos treinta) kg/cm². Todas las conexiones donde se requiera utilizarán pernos de 7/8” (siete octavos) de diámetro y de alta resistencia que cumplan con la Denominación A325.



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El acero de postensión será “High tensile strength steel wire” que cumplan con los requerimientos de la norma AASHTO M 204, equivalente a la norma ASTM A 421 o podrá utilizarse acero “High tensile strength seven wire stand” que cumpla con los lineamientos de la norma AASHTO M 203, equivalente a la norma ASTM A 416. Se permitirá aparear como máximo 3 (tres) ductos en el tercio medio de la longitud de la viga, siempre y cuando no esté dentro de los 90 (noventa) cm extremos de ésta y que el claro mínimo de los ductos sea de 4 (cuatro) cm Pintura Acorde con el Artículo No.13.2.2 de la Sección No. 13 de AASHTO 1996, la pintura se aplicará únicamente sobre superficies secas, cuando la temperatura ambiente no sea inferior a 4 ºC (cuatro) grados centígrados ni superior a 38 ºC (treinta y ocho) grados centígrados y la humedad relativa no exceda el 85 % (ochenta y cinco) por ciento. La pintura no podrá aplicarse a la intemperie cuando la superficie de acero esté lo suficientemente caliente para generar la formación de burbujas en la capa de pintura o las superficies de pintura fresca empiecen a dañarse por la lluvia, la niebla o el polvo, para evitar la porosidad en la capa de pintura. Todas las operaciones de limpieza a presión (blast cleaning) excepto las realizadas en edificios cerrados y de aplicación de pintura, se realizarán durante las horas de luz de día. Para pintar durante las condiciones de clima adverso, previa aprobación de la Gerencia del Proyecto del contrato, el contratista podrá instalar cerramientos adecuados que permitan realizar esta operación; sin embargo, la Administración no reconocerá pagos adicionales por este concepto y, por lo tanto, el costo del suministro y mantenimiento de tales cerramientos se considerará en el precio original. Para todos los elementos nuevos se requiere el siguiente sistema de pintura para clima intermedio:

Primera mano: zinc orgánico con espesor mínimo de 75 (setenta y cinco) micrones (3 (tres) mils).

Segunda mano: pintura epóxica con espesor mínimo de 50 (cincuenta) micrones (2 (dos) mils) o imprimante vinílico lavable con espesor de 8 (ocho) a 13 (trece) micrones (0,30 (cero coma treinta) a 0,50 (cero coma cincuenta) mils).

Tercera mano: pintura epóxica, vinílica o de uretano con espesor mínimo de 50 (cincuenta) micrones (2 (dos) mils).

Para todos los elementos nuevos de la estructura de drenaje mayor ubicados a una distancia igual o inferior a 300,00 (trescientos) metros de la playa se requiere el siguiente sistema de pintura para clima costero:

Primera mano: zinc inorgánico con espesor mínimo de 75 (setenta y cinco) micrones (3 (tres) mils).

Segunda mano: pintura epóxica con espesor mínimo de 50 (cincuenta) micrones (2 (dos) mils) o imprimante vinílico lavable con espesor de 8 (ocho) a 13 (trece) micrones (0,30 (cero coma treinta) a 0,50 (cero coma cincuenta) mils).

Tercera mano: pintura epóxica, vinílica o de uretano con espesor mínimo de 50 (cincuenta) micrones (2 (dos) mils).



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La pintura se aplicará con cuidado y esmero mediante brocha, compresor, spray, rodillo o una combinación de éstos. No se admitirá cualquier procedimiento de aplicación que permita restos sobre la superficie pintada de fibras, cerdas o cualquier material desprendido que interfiera con la adherencia entre capas de pintura. Cada mano de pintura será cuidadosamente curada; las protuberancias, las zonas pasadas por alto, las capas de pintura desprendidas después de la primera mano y demás imperfecciones en el acabado, deberán ser removidas y repintadas antes de la siguiente mano de pintura y la superficie una vez pintada deberá estar cubierta adecuadamente para mantenerla libre de humedad, polvo, grasa y cualquier otro material que afecte la adherencia de las capas de pintura. Las capas sucesivas de pintura serán de diferente color para contrastar con las superficies pintadas, se sugiere que la tercera mano sea de color plateada o aluminio. Todas las pinturas deberán cumplir con siguientes especificaciones SSPC del Consejo para Pinturas de Estructuras de Acero (Steel Structures Painting Council) y DOD Especificaciones militares americanas (Military Specification):

SSPC-Paint-9: para la tercera mano de pintura vinílica.

SSPC-22: para la pintura epóxica.

SSPC-Paint-25: para la primera y segunda mano de las pinturas aceite-alkídicas.

SSPC-Paint-104: para la tercera mano (final) de las pinturas aceite-alkídicas.

SSPC-PS Guía 1700: para las pinturas de uretano.

DOD –P-21035 A: para pinturas orgánicas de zinc. Limpieza general de la estructura Todas las superficies de las vigas de acero deberán ser limpiadas y pintadas. Previo a la limpieza a presión (blast cleaning) se realizará la limpieza de todas las superficies de acero, eliminando aceite, grasa, polvo, tierra, óxido y capas sueltas de pintura existente mediante el uso de solventes que no contengan contaminantes para el acero (método SP-1) y lavado por agua o vapor. Cuando las superficies de acero expuestas estén libres de aceite, grasa, tierra, óxido y capas sueltas de pintura y cualquier otra materia extraña, se procederá a la limpieza a presión (“blast cleaning”, método SP-10) mediante el uso de materiales abrasivos como arena seca, granalla, cascajo mineral o de acero y perdigones de acero. Para sustituir los mencionados por cualquier otro material abrasivo se requiere la autorización de la Gerencia del Proyecto del contrato. No se admitirá el uso de arena de mar sin lavar (dado que contiene sal), ni arenas con sedimentos. Se deberán tomar muestras de cada una de las entregas del material abrasivo en el sitio. El compresor de aire deberá contar con una presión mínima de 6,30 (seis coma treinta) kg/cm² (90,00 (noventa) psi) y para garantizar que el suministro del aire no le introduce aceite, agua o cualquier otro contaminante al material abrasivo al lanzarlo, no deberá tener ninguna fuga o goteo; para controlar la calidad al menos cada 4 (cuatro) horas, se colocará un papel secante blanco frente a la boquilla del aire a 0,60 (cero coma sesenta) metros y se permitirá el flujo



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del aire durante 2 (dos) minutos, en caso de detectar cualquier contaminante se realizará la reparación o sustitución del compresor en caso de ser necesario. La limpieza a presión deberá dejar todas las superficies con un patrón uniforme de anclaje no menor de 25 (veinticinco) micrones (1 mils = milésimas de pulgada) y no mayor de 75 (setenta y cinco) micrones, para garantizar el plano de adherencia entre la pintura y el acero. Es preferible que las superficies sean tratadas el mismo día de la limpieza a presión, en caso de que las superficies limpias presenten óxido o contaminación con materiales extraños antes de la aplicación de la pintura, el contratista deberá repetir la limpieza con SP-10 a sus expensas dado que la Administración no reconocerá ninguna remuneración extra por esta operación. Juntas de expansión Las juntas de expansión deberán contar con la abertura especificada en planos, deberán tener superficies terminadas lisas, rectas y libres de combaduras y materiales extraños y deberán emplearse métodos seguros durante el colado para mantenerlas en su posición correcta. Cierre de obra El contratista deberá presentar un informe de cierre, como un requisito más, previo a la recepción final de las obras, el cual deberá incluir los planos finales as-build en formato digital ACAD 2017, el informe de inventario (cantidades, equipo y materiales utilizados), la propuesta para el programa de control y mantenimiento en la fase de operación y una declaración jurada donde se indique que las obras fueron debidamente terminadas de acuerdo con los planos y las especificaciones del diseño aprobados y que la construcción del proyecto se realizó bajo las mejores técnicas constructivas. Plan de mantenimiento e inventario de la obra: El objetivo de este plan es saber cuándo, dónde y cómo intervenir durante el periodo de vida útil y de servicio de la estructura con un mantenimiento tal que prolongue lo más posible la vida de la estructura y antes de que se produzca averías que ameriten una rehabilitación y/o rediseño mayor, pudiendo planificarse las tareas y recursos necesarios. El plan como mínimo debe incluir y detallar lo siguiente:

Equipo, materiales y especificaciones utilizadas en la estructura.

El objetivo y meta a conseguir bajo cada rubro de mantenimiento planteado.

Establecimiento de un presupuesto para cada rubro de mantenimiento planteado así como la frecuencia.

Programación y fechas de revisión de los elementos a intervenir a futuro.

Maquinaria y equipo a incluir en el mantenimiento para cada rubro programado, repuestos asociados y cualquier documento relevante correspondiente.

Normativas técnicas, ambientales y de seguridad bajo las cuales debe actuar la Administración durante el mantenimiento en cada rubro planteado.

Fecha de duración (vida útil), fabricación y recomendaciones especiales de los elementos utilizados en la estructura.

Recomendaciones en cuanto al personal y/o técnicos que podrán realizar las distintas intervenciones y su costo horario.



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Las bases métricas, indicadores y periodos de tiempo para definir las intervenciones a realizar y planificar.

Plan de manejo ambiental de desechos y medidas de mitigación a implementar durante la construcción El oferente deberá indicar en su oferta, el profesional responsable que tendrá a cargo la parte ambiental y de salud ocupacional. Deberá estar inscrito en el Registro de Consultores de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), por lo que deberá aportar la certificación de inscripción correspondiente y vigente al día de la apertura de las ofertas. Descripción de las actividades a realizar: El profesional deberá ser nombrado un mes antes del inicio de las obras y deberá ejecutar las actividades que a continuación se detallan, con la finalidad de realizar a cabalidad la gestión ambiental y la supervisión en la salud ocupacional

Visitar mínimo 2 (dos) veces al mes el área del proyecto o cuando suceda alguna acción inesperada, para lo cual deberá contar con un plan de trabajo que le permita cubrir las zonas de operación y que están sometidas a las actividades de regulación de la SETENA.

Durante las visitas al área del proyecto, se coordinará con el supervisor de la empresa constructora, las recomendaciones referidas a los aspectos ambientales.

Elaborar informes de cada visita, en los cuales quede constancia de la inspección al área del proyecto y en su defecto plantear los incumplimientos ambientales observados, fotografías y las recomendaciones para mitigarlos. Dichos informes deberán ser entregados a la Gerencia del Proyecto en Conavi.

Legalizar y habilitar la bitácora ambiental un mes antes del inicio de las obras, debiendo dejarla en un sitio seguro e instruyendo a la persona a cargo sobre su uso y custodia. En ésta se deberá consignar el resultado de las inspecciones periódicas y las recomendaciones.

Presentar informes regenciales ante la SETENA detallados, cada mes durante la fase constructiva y un informe final de cierre de la etapa constructiva, de acuerdo con las normas establecidas por la SETENA y de acuerdo con las medidas de mitigación y control ambiental antes indicados.

Deberá entregar a la Gerencia del Proyecto del contrato, una copia con el sello de recibido por parte de la SETENA, como constancia de la presentación adecuada de los informes regenciales.

Incluir en la portada de los informes regenciales un espacio para la firma del representante legal o desarrollador del proyecto.

Corroborar la veracidad de lo actuado con respecto a las medidas de mitigación y control ambiental, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y/o el instrumento de evaluación ambiental aprobado por la SETENA en el desarrollo de las obras a cumplir.

Proponer medidas de mitigación para aquellos impactos negativos no contemplados en las medidas de mitigación y control ambiental, Declaración



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Jurada de Compromisos Ambientales y/o en el instrumento de evaluación ambiental aprobado por la SETENA.

Establecer los mecanismos adecuados de coordinación y comunicación con los técnicos de la SETENA, Ministerio de Salud, Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Municipalidades; así como con los representantes de la sociedad civil, involucrados directa e indirectamente con la obra.

Establecer un sistema de coordinación y comunicación constante y eficaz con los diversos procesos de la SETENA, y en especial con el de Auditoría y Seguimiento Ambiental de las Obras.

Dar seguimiento y evaluar regularmente las medidas de mitigación y control ambiental, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y/o el instrumento de evaluación ambiental aprobado por la SETENA propuesto para la obra.

Atender y realizar todo el trámite necesario para cumplir con las instituciones estatales que requieran explicaciones e informes sobre eventuales denuncias o irregularidades, producto de las actividades ejecutadas en el área del proyecto.

Asistir a las reuniones que fuesen necesarias, convocadas por la Gerencia del Proyecto, así como por la SETENA, MOPT o cualquier otra Institución.

Supervisar, discutir y planificar con el responsable y/o ejecutor de la obra, sobre aquellas actividades relacionadas con la seguridad e higiene laboral (salud ocupacional), según lo establecido en las diferentes normas propuestas por el Ministerio de Salud y demás normativa vigente de competencia.

Realizar reuniones periódicas con los técnicos del proceso de Auditoría y Seguimiento Ambiental de la SETENA, en las que se expondrían avances del proyecto, así como el acatamiento por parte del desarrollador y de la empresa constructora, de aquellas sugerencias y recomendaciones emanadas por la SETENA.

Cuando la Administración así lo requiera, dictar charlas de capacitación ambiental al personal involucrado en el proyecto, sobre temas y/o problemas inherentes al proyecto y su posible aplicación extensivo a otros proyectos

Protección al recurso hídrico Enfatizar respecto a la protección de la cubierta natural de vegetación existente, como primera protección, entre el terreno donde se construirá la obra y los citados cuerpos de agua.

Abrir canales temporales corta corrientes, de modo que se disminuya la velocidad y capacidad de arrastre del flujo de escorrentía. El agua captada deberá ser dirigida a un cuerpo receptor, previo paso por algún sistema de retención de sedimentos.

Establecer cunetas de protección al pie de los taludes, dirigidos a una trampa de sedimentos.

Sembrar vegetación en las áreas descubiertas; la que puede realizarse de forma incluso temporal, utilizando vegetación local.

Se deberán de implementar las medidas para el manejo de desechos sólidos y líquidos acorde con el Plan de Manejo de Desechos (PMD).

Se prohibirá el lavado de maquinaria en los cursos de agua (ríos, quebradas, yurros y otros) y sus márgenes.

Cuando se realicen trabajos en los ríos, quebradas o sus márgenes, deberá garantizarse la inexistencia de eventuales fugas de aceite o combustible, que puedan contaminar el agua.



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En caso de utilizar las redes de acueducto público existente, se deberá usar dispositivos de retención de agua en los finales de mangueras y reparar cualquier fuga de forma expedita

No realizar labores de reparación ni mantenimiento de la maquinaria en el AP (área de proyecto).

Evitar el derrame de combustibles, aceites o productos químicos en general. Además, impermeabilizar las zonas vulnerables como bodegas de productos químicos y/o sitios donde se manipulen combustibles, con el fin de evitar las filtraciones en el suelo.

Acondicionar un sitio para la acumulación de desechos y escombros típicos de la etapa de construcción.

Usar cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales ordinarias de construcción.

Queda terminantemente prohibida la utilización de aguas superficiales, salvo que se cuente con la respectiva concesión para aprovechamiento de este recurso

Protección de la vegetación y fauna

Previo a la corta de cualquier árbol, deberán obtenerse los permisos respectivos por parte del Ministerio Nacional de Ambiente, Energía y Tecnología (MINAET) y Áreas de Conservación, satisfaciendo los requisitos que establezcan las regulaciones vigentes. Por lo que la Administración es la encargada de tramitar todos los permisos correspondientes para que el contratista realice la corta respectiva, en caso de ser necesario.

La corta de vegetación se realizará únicamente en el derecho de vía, protegiendo aquella que sea innecesario remover para la ejecución de las obras.

Los residuos generados por el material no aprovechable deberán ser retirados del derecho de vía. Previo a su disposición, los árboles deberán ser desramados y trozados convenientemente para facilitar la compactación de los rellenos de materia orgánica.

La quema no será un medio de disposición final válido, salvo que se haya obtenido autorización del Ministerio de Salud.

Instruir al personal que labora en el proyecto sobre las prohibiciones legales en cuanto a la extracción, comercialización y muerte de las especies presentes en la zona.

Protección del suelo, control de polvo, barro y erosión Las excavaciones y los rellenos se realizarán únicamente dentro de los terrenos correspondientes al derecho de vía y según los diseños indicados.

Los drenajes se instalarán tan pronto sea posible, previo a la ejecución de los rellenos, para evitar exceso de humedad, reducir erosión y otros problemas.

Los materiales que no sean aprovechables, como el suelo orgánico, deberán ser dispuestos en sitios destinados para tal fin.

El retiro de los materiales sobrantes deberá realizarse en forma coordinada con el avance de las excavaciones, a fin de reducir el arrastre de materiales, ya sea por polvo o por barro.



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Las excavaciones permanecerán descubiertas el menor tiempo posible, especialmente en sectores con terrenos poco consolidados, o en los que se requiera instalar sistemas de control de drenaje o escorrentía.

En medida de lo posible, no se abastecerá de combustible la maquinaria ubicada en el AP.

Evitar el derrame de combustibles y aceites; además, contar con herramientas para limpiar los posibles derrames.

Crear sistemas de drenaje (cunetas y contracunetas) para desviar el agua de la corona de los taludes, de tal manera que el agua no fluya libremente

Construir cuencos empedrados temporales en los taludes, a efecto de disminuir el arrastre y la erosión causados por la velocidad del agua.

Sembrar vegetación que amarre el suelo con sus raíces, especialmente en los taludes existentes.

Colocar retenes transversales que disminuyan la velocidad del agua en sectores con pendientes mayores al 10% (diez por ciento), ello en caso que se realicen obras en el sitio durante el periodo lluvioso, sin que se haya restituido la cobertura vegetal.

Colocar mallas cortaviento, utilizando sarán o geotextiles, evitando la disipación de materiales polvosos y la eventual molestia a los transeúntes y vecinos.

Ejecutar las obras adicionales de movimiento de tierra, preferiblemente, en época seca.

Manejo de desechos por demolición Colocar geotextiles o sarán en las estructuras, evitando la caída del material a demoler directamente sobre el cauce de ríos, quebradas u otros. Calidad del aire

Exigir a los contratistas el uso de maquinaria en buen estado y con la revisión técnica vehicular vigente, de manera que se emita la menor cantidad de gases y partículas durante su operación.

Regular la velocidad de las vagonetas en las áreas de trabajo y exigir que su circulación fuera del área de construcción se realice con las góndolas cubiertas por el toldo.

Aplicar riego periódicamente, de acuerdo con las condiciones de viento y radiación solar y evitar la potencial molestia hacia terceros (cercanía de viviendas, escuelas, áreas de cultivo, otros).

En casos donde la medida anterior fuese insuficiente, colocar mallas cortaviento, utilizando sarán o geotextiles, evitando la disipación de materiales polvosos y la eventual molestia a los transeúntes y vecinos.

Almacenar los materiales polvosos o de granulometría fina, en condiciones tales que los protejan de la acción del viento o la lluvia.

El retiro de los materiales sobrantes (suelos, agregados finos, cemento y otros) deberá ejecutarse de forma expedita, reduciendo la generación de polvo.

Cubrir con plástico los apilamientos de tierra que por fuerza mayor no se puedan eliminar el mismo día.

Manejo de desechos sólidos.



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Algunos de los criterios a contemplarse se describen a continuación:

Los residuos sólidos ordinarios que genere el personal en las instalaciones temporales y en los frentes de trabajo, deberán ser recolectados en el punto de generación, deberán contar con basureros y su respectiva rotulación, con un radio de cobertura no mayor a 30,00 (treinta) metros.

Los residuos deberán disponerse finalmente en un sitio autorizado.

No se deberá ubicar ningún desecho en el derecho de vía ni en propiedades no autorizadas.

En aquellos casos que sea práctico y económicamente factible, deberá atenderse la siguiente jerarquía para el manejo de residuos sólidos: reducción de la generación, reutilización, reciclaje y disposición final.

Deberá disponerse de contenedores separados para la recolección de desechos especiales; en el caso de que se produzcan. Además, deberá entrenarse al personal para su reconocimiento y separación y deberán de utilizarse medios de disposición finales aprobados para tal tipo de desechos, salvo excepciones autorizadas por las entidades competentes, en caso de inexistencia de servicios locales acordes.

Se deberá mantener personal encargado del manejo de residuos sólidos y proporcionar apoyo logístico a la implementación de estas obligaciones durante la construcción.

Los vehículos de transporte de residuos sólidos deberán estar equipados de forma tal que se prevengan goteos o dispersión de lixiviados o desechos a lo largo de la ruta; deberán ser adecuada y frecuentemente lavados y desinfectados para evitar olores indeseables

Manejo de desechos líquidos (aguas residuales): Algunos de los criterios a contemplar se describen a continuación:

Colocar suficientes cabinas sanitarias para satisfacer las demandas de los obreros, acorde con la regulación vigente (una por cada 20 (veinte) operarios).

Contratar a una compañía autorizada para alquilar las cabinas sanitarias y efectuar su servicio de limpieza y mantenimiento periódico.

Manejo de productos químicos y combustibles:

Mantener en el sitio la hoja de seguridad del producto, versión en español.

Adicionalmente, en casos de almacenamientos de hidrocarburos, deberán aplicarse las siguientes medidas:

Obtener el permiso del MINAET, previo trámite ante la Dirección General de Tránsito y Comercialización de Combustible.

Mantener una mínima cantidad de combustibles en sitio (consumo de un día).

Asegurar que los envases que contienen combustibles están identificados como tales, señalando su contenido específico. Además, todos los envases deberán estar cerrados, para evitar derrames.

Colocar los tanques de almacenamiento de combustible, aceites o productos químicos en general en un área impermeabilizada, con un sistema de doble contención, con



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capacidad suficiente para contener un eventual derrame en el sitio. El sitio de almacenamiento deberá ser de acceso restringido y permanecer cerrado.

Señalizar los sitios de almacenamiento, indicando los cuidados que deberán tenerse en sus alrededores (p.ej. restricciones para el fumado).

Tener a disposición las herramientas y los materiales, incluido el material absorbente, las palas y las bolsas plásticas que se requieren para limpiar eventuales derrames.

Realizar el transporte a granel de hidrocarburos en camiones cisternas autorizados. En su defecto, utilizar recipientes debidamente rotulados, hechos de materiales resistentes a eventuales impactos y al contacto con las citadas sustancias, y en perfecto estado de mantenimiento.

Seguridad laboral:

Las empresas contratistas deberán contar con una póliza de riesgos del trabajo, vigente y con cobertura para las tareas, labores o trabajos a realizar; además, deberán presentar constancia de que todos los trabajadores se encuentran asegurados o copia de la inclusión provisional del trabajador, de conformidad con lo establecido en el Código de Trabajo sobre la protección de los trabajadores.

Las empresas contratistas deberán contar con una póliza de seguros de responsabilidad civil, vigente y con cobertura para las tareas, labores o trabajos a realizar.

Mantener asegurados con la póliza de riesgos del trabajo a todos los trabajadores.

Asegurar, a nivel de contrato, que todos los empleados y visitantes en la construcción utilicen el equipo de protección básico (chaleco, zapatos y casco).

Identificar y señalar las zonas de riesgo tales como zanjas y huecos, mediante cintas alusivas.

Exigir al personal el uso de equipo de protección personal acorde a los riesgos de su puesto.

Mantener un botiquín en el AP. Seguridad vial, movilización de maquinaria y densidad de construcción.

Se deberá cumplir con lo establecido en el “Manual de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)”, Capitulo 6, sobre los dispositivos de seguridad y control temporal de tránsito para la ejecución de trabajos en las vías.

Durante el proceso de construcción, se deberá señalizar con rótulos de advertencia y otras medidas (conos, cinta preventiva, etc.), de modo que se minimicen las eventuales dificultades de circulación en las vías del tramo de ejecución y de acceso.


Circular por las vías principales siempre que sea posible, haciendo un mínimo uso de las calles vecinales que atraviesan los barrios colindantes.



Limpiar las llantas de las vagonetas antes de que éstas abandonen el AP. Control y prevención del ruido.



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Definir horarios de trabajo que no alteren la tranquilidad pública, lo cual se aplicará para la jornada laboral del personal constructivo y para los momentos de carga y descarga de material constructivo y desechos.

Realizar un monitoreo de los niveles de ruido a lo largo de las actividades constructivas, con el fin de identificar la necesidad de tomar medidas correctivas para evitar afectación de las comunidades.

Remoción de estructuras.

Velar porque estos trabajos de remoción no impliquen la interrupción de servicios públicos y/o privados y que en todo caso, se coordinen las respectivas reconexiones, pasos o servicios alternos y que se avise con antelación a la población eventualmente afectada.

Los materiales remanentes de los trabajos de remoción deberán ser reutilizados en la medida de lo posible. En caso contrario, los desechos asociados deberán manejarse y disponerse en los sitios autorizados.

Si por la ejecución de estos trabajos resultaran dañadas estructuras no contempladas en el alcance de los trabajos, las mismas deberán reponerse o repararse satisfactoriamente.

Protección a las líneas de servicio público.

Se deberán proteger las líneas de servicio público como sistemas de alcantarillado (tubería) y líneas de transmisión eléctrica aéreo y subterráneo, fibra óptica y otros, para prevenir eventuales daños y repararlos en forma inmediata si llegaran a darse.

Coordinar con la entidad de competencia, en el caso de reubicación de tubería o postería existente dentro del área del proyecto.

Se deberá restituir la infraestructura existente (si es modificada) a su condición actual, o a una más favorable, durante la ejecución del proyecto.

Obras de rotulación y pintura.

Realizar el señalamiento cumpliendo como mínimo lo establecido en los planos constructivos de la obra.

Aplicar las normas de seguridad y prevención de accidentes laborales, manejo de desechos sólidos y líquidos y otras, antes indicadas.

Hallazgos arqueológicos. En materia de hallazgos arqueológicos, deberá atenderse lo indicado en las regulaciones nacionales, las cuales indican que, si en el transcurso de los trabajos se detectan restos arqueológicos, deberán suspenderse las labores en el área, dando parte inmediato al Museo Nacional de Costa Rica y/o al arqueólogo a cargo y atendiendo las recomendaciones que esta entidad o el profesional en la materia, realicen.

Productos Esperados: Es entendido por parte del Contratista que aceptará la responsabilidad completa de su propuesta técnico económica, fundamentado en lo indicado en este documento de



127

requerimientos, así como todas aquellas consultas o trámites previos ante las instituciones correspondientes que deba gestionar para asegurar la integridad de su propuesta desde el punto de vista normativo o regulatorio, así como técnico. Se consideran entregables toda la información de respaldo de los diseños, que incluyan revisiones normativas, simulaciones, memoria de cálculo, estudios, mejoras de la propuesta inicial, fichas técnicas de equipos y archivos en formato CAD y pdf. De los planos que resultantes de los diseños. Toda la obra gris en general, revisión de regulaciones, coordinación con todas las áreas técnicas, ajustes, generación de planos base para la ejecución de los diferentes contratos, coordinación, verificación y supervisión. Etapa de desarrollo del Diseño y permisos Primer Informe: este entregable debe presentarse dentro de un plazo de 50 días hábiles a partir de emitida la orden de inicio de los estudios. Tendrá el objetivo de presentar el desarrollo del proyecto con el detalle suficiente para que pueda comprenderse completamente el alcance de la obra. Debe presentarse como mínimo la siguiente información:

Estudio completo topográfico

Estudio completo hidráulico e hidrológico

Estudio completo geológico, geotécnico y amenaza sísmica.

Planos de anteproyecto completos.

Diseño preliminar del puente, accesos y drenajes menores

Diseño preliminar de obras conexas de requerirse (estabilidad de taludes y

muros de retención)

Estimación de cantidades de materiales

Diseño geométrico completo

Diseño estructural completo del puente

Diseño completo de los drenajes en accesos

Diseño completo de la estructura de pavimento en accesos

Diseño completo de obras conexas (estabilidad de taludes, muros de

contención)

Planos de diseño y construcción completos

Especificaciones técnicas

Cantidades de materiales y especificaciones

El informe final: debe entregarse dentro de los 8 días posteriores a la terminación y aprobación del entregable N°2, y como mínimo debe contener la siguiente información:

Plan de control vial y peatonal

Metodología de trabajo

Cronograma de la construcción

Presupuesto general y detallado de la obra

Diagrama de flujo presupuestario.

Plan de manejo ambiental



128

Plan de control de calidad que se llevará durante la ejecución de la obra

Recurso humano, equipos y maquinaria, desglosa a utilizar según las fases,

etapas o actividades constructivas a realizar.

Plan preliminar de mantenimiento pos construcción del puente

Las tablas de pagos no podrán ser superiores al monto total de su propia oferta. Este desglose de presupuesto, una vez aprobado por la Administración pasará a formar parte de los documentos de Construcción. Se debe presentar detalle según cada actividad a realizar, tiempo, recurso humano, material y equipo. Las entregas de planos serán tanto en formato digital como físico, dos juegos impresos en papel bond, en un formato de 60x90cm. La entrega de cada avance según su contenido debe estar firmada por los profesionales responsables involucrados según corresponda. El formato digital para la entrega de láminas y planos constructivos será con extensiones .pdf y .dwg. El contratista debe considerar en su programación 2 semanas de revisión por parte de la Administración después de cada entrega. Antes del inicio de la etapa constructiva debe presentarse y/o haberse tramitado junto a la Administración todos los permisos ante las instituciones correspondientes para proceder a la ejecución de las obras y la reubicación de los servicios públicos, a saber: Colegio Federado de ingenieros y arquitectos (CFIA), Ministerio de Salud Pública (MSP), Bomberos, Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Municipalidad, , SETENA, AYA, CNFL, ICE, entre otras. Etapa constructiva El Contratista deberá realizar la construcción y puesta en marcha de los trabajos contratados y descritos en los Documentos de Construcción, luego de contar con los permisos de construcción y la coordinación con la Administración, para lo cual proveerá su mejor técnica, administración, materiales, equipo y mano de obra para llevar a cabo la construcción y entregar las obras a satisfacción de la Administración. Deberá mantener una comunicación abierta y expedita con el equipo de supervisión de la Administración y atender sus observaciones y solicitudes durante el proceso. Queda entendido que el Contratista conserva la responsabilidad sobre los diseños y su respectivo control durante el proceso de construcción, según lo dispuesto en los estudios de la Orgánica del CFIA, específicamente sobre las responsabilidades de continuidad y verificación durante la etapa constructiva. El Consultor de diseño del Contratista debe contemplar visitas semanales de inspección durante el proceso constructivo de las obras por cada disciplina de diseño. Dicho servicio son parte de los honorarios cotizados en este concurso.

Informe Final al Cierre de la Etapa Constructiva: será obligación del Contratista como requisito

para la recepción final de las obras presentar un documento que reúna las especificaciones en

materiales, cantidades y equipo necesario utilizado en la construcción, planos finales de la obra

(de haber cambios durante la ejecución), así como los lineamientos a seguir para el

mantenimiento preventivo y periódico del puente.



129

Productos esperados en cuanto a la gestión de los proyectos:

Tanto para la etapa I (Estudios preliminares) como para la etapa II (Construcción), adicional a

lo establecido como entregables sujetos de pago dentro de este documento, el Contratista

mensualmente desde el día en que se emita la “Orden de Inicio” hasta la recepción final del

proyecto estará en la obligación de entregar los siguientes informes (sin excepción y sin estar

sujetos a pago), a fin de ejercerse un control sistemático, estandarizado y periódico sobre el

avance físico y financiero de los proyectos, a partir de una línea base de control y la

comparación entre lo ejecutado y lo proyectado en un período determinado, lo anterior basado

en una metodología de gestión de proyectos con sustento en las mejores prácticas

internacionales. En resumen al final de cada mes el Contratista debe entregar:

Informe de constitución de la etapa o actividades ejecutándose o por ejecutar dentro del

proyecto mes a mes. Conteniendo mínimo los siguientes ítems:

o Objetivos

o Riegos e impactos

o Presupuesto

o Tiempo e hitos

Informe de involucrados. Una matriz de comunicación en la que se indique el personal

responsable, contactos, funciones, métodos y proceso de escalonamiento. Plazo y

frecuencia de distribución, plazo para revisiones y aprobaciones.

Matriz de trazabilidad. Informe con los entregables correspondientes en el mes, los

requisitos de aceptación y los responsables de la validación.

Una estructura detallada de trabajo (EDT) y diccionario de la EDT mensual.

Describiendo y detallando la integración entre: costos, tiempo, calidad recursos y

riesgos.

Cronograma detallado de las labores en ejecución y por ejecutarse. Basado en las buenas

prácticas para su elaboración. Siendo claros en las holguras, hitos y ruta crítica.

Actualizándose y comparándose según la ejecución y avance de la obra. Este

cronograma se elaborará y entregará en el programa MS Project.

Presupuesto detallado. El presupuesto será de igual manera, elaborado e integrado en

conjunto con el cronograma y la EDT. El Contratista deberá velar y verificar que los

códigos o nombres de cada actividad correspondan entre el presupuesto, cronograma y

la EDT.

Análisis de presupuesto. Los análisis que debe entregar el Contratista con respecto al

presupuesto serán mínimo: línea de flujo de caja, Curva S, análisis de variaciones,

análisis de desempeño (real vs planificado), análisis de tendencia y análisis de reservas.

De los informes, integrando cantidades, costos, recursos y tiempo debe ser posible extraerse los

datos para obtener:

Determinar el estado real del cronograma. Medidas para enderezar el rumbo, causas de

desviaciones, toma de decisiones, modelar acciones de diferentes escenarios.

Identificar los factores que generan cambios e impactos, así como las medidas de

prevención o corrección.

Control presupuestario, valorar las reservas, programación oportuna de recursos.

Revisar la priorización del trabajo pendiente.



130

PLAZOS MÁXIMOS Y MINIMOS ACEPTADOS.

ETAPA 1 – Desarrollo del diseño: el desarrollo del diseño deberá tener un plazo mínimo de 45 días naturales y máximo de 60 días naturales contados a partir de la orden de inicio. El Contratista debe considerar en su programación 2 semanas de revisión por parte de la Administración después de cada entrega de informe. ETAPA 2 – Permisos: para obtener los permisos de construcción respectivos, se estimará un plazo máximo de 60 días naturales a partir de la conclusión de planos constructivos al 90%. La responsabilidad de obtención de estos permisos no es asignada 100% al Contratista, sin embargo, debe colaborar de manera eficiente y eficaz de pleno con la Administración para la obtención más expedita de los mismos. ETAPA 3 – Construcción: para ejecutar la construcción se aceptará un plazo máximo de 45 días naturales a partir de la aprobación de todos los permisos de construcción y de la orden de inicio de la etapa constructiva. El oferente podrá ofrecer plazos de construcción menores al máximo (como parte del esquema de calificación) siempre y cuando estos plazos contemplen las condiciones aquí estipuladas y que tales plazos sean razonables para contemplar un proyecto de esta magnitud. Dentro del análisis de los plazos ofertados para la etapa constructiva, la Administración determinará el umbral de plazo mínimo de posible cumplimiento, basado en promedios y tendencias de:

Los tiempos ofertados por los oferentes de este concurso

Experiencia contractual para un proyecto similar, debidamente certificada por propietarios, aportada por los oferentes.

Experiencia contractual de la Administración en proyectos similares Formatos de entrega de informes y planos: Los informes deberán ser presentados en formato digital (Word, Excel, Auto CAD y pdf) para lo que se deberá adjuntar un disco compacto con dicha información. El formato con el que se deberán presentar los planos de tamaño 0,60 (cero coma sesenta) x 0,90 (cero coma noventa) metros en ambos informes, es el que se indica a continuación y no deberá ser modificado sin contar con la aprobación previa de la Gerencia del Proyecto:

Portada o carátula: donde se indicará el nombre y la ubicación (en el mapa de Costa Rica y en un mapa local) del proyecto.

Logo del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT).

Logo del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI).

Título: REPÚBLICA DE COSTA RICA

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD

Logo de la empresa o entidad que realiza el diseño.

Nombre (Ruta Nacional y Sección) del proyecto.

Ubicación (en el mapa de Costa Rica y en un mapa local) del proyecto.

Longitud del proyecto (Km).



131

Indicación de inicio y fin del proyecto (con sus respectivas coordenadas), en el mapa local.

Los nombres y firmas de los responsables del diseño.

Cajetines:

o Logos del MOPT, CONAVI y empresa o entidad diseñadora.

o Nombre (Ruta Nacional y Sección) del proyecto.

o Contenido.

o Cuadro de recepción oficial.

o Nombre del diseñador (Diseñó: __________).

o Nombre del profesional que aprueba (Aprobó: __________).

o Escala, Hoja y Fecha.

Lámina de simbología utilizada en el diseño.

Lámina de “Índice General”.

Láminas de “Notas generales y detalles geométricos”: en esta lámina se indican las notas generales de diseño, los datos geométricos especiales y las notas generales que se han aplicado. Algunos elementos que se deberán incluir son: clasificación de la carretera, velocidad de diseño, ancho de carriles de circulación, pendiente longitudinal máxima, radio de curvatura mínimo, distancia mínima de parada, peralte máximo en curvas, ancho del derecho de vía (mínimo), designación del vehículo típico de diseño geométrico y carga de diseño para el pavimento, entre otros.

Datos geométricos especiales.

Notas generales: esta lámina deberá mencionar aspectos tales como:

o Especificaciones técnicas.

o Cuidados que deba tener el contratista en el proceso constructivo.

o Control de calidad.

o Normas de diseño a utilizadas.

o Derechos de vía.

o Disposiciones sobre servicios públicos.

Disposiciones para personas con movilidad reducida Ley No. 7600, en los casos que se necesite, rampas, aceras, paradas de buses, control para semáforos peatonales y otros.

Dispositivos de seguridad (señalamiento provisional y definitivo), colocación de captaluces según lo indicado por el Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito.

Indicaciones para cercas de propiedades y entradas de casas, garajes y fincas.

En casos de posible erosión deberá indicarse el sembrado de vegetación forrajera que ayude a prevenirla.

Notas de diseño geométrico: clasificación de la carretera, tipo de terreno, TPD y año, tasa de crecimiento, ejes equivalentes, periodo de diseño de la estructura de pavimento, velocidad de diseño por tramos homogéneos, indicando estación de inicio y final de cada tramo, ancho de carriles de circulación, espaldones, sobreanchos, valores de K mínimos para curvas verticales, pendiente longitudinal máxima y mínima, radio de curvatura mínimo, distancia mínima de parada, peralte máximo en curvas, ancho del derecho de vía (mínimo), designación del vehículo típico de diseño geométrico, carga de diseño para el pavimento, niveles de servicio y demás criterios utilizados en el diseño.

Cuadro de excepciones: este cuadro se presentará siempre y cuando exista en el proyecto alguna excepción a cualquiera de los manuales que se usaran para el diseño de la carretera, el mismo deberá contener: estacionamiento, tipo de excepción geométrica (radios inferiores a los mínimos, pendientes superiores a los máximos, etc.), con su respectiva justificación y mitigación.



132

Cuadro de todas las abreviaturas utilizadas en los planos.

Detalles de transición para sobre-elevación de entrada y salida.

Gráficos de curva horizontal y vertical.

Cuadro de longitud mínima de transición y superelevación en una curva horizontal (SIECA).

Cuadro de sobre-ancho en curva horizontal.

Especificaciones de diseño: además de las utilizadas en el diseño, añadir las pertinentes del “Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito”, en su Capítulo 6. En las especificaciones deberá dejarse claramente establecida la responsabilidad de la empresa constructora en implementar dicho señalamiento en su momento y “Control de calidad de materiales y procedimientos constructivos” (conforme a Disposición General No. CM-002-1997).

Notas de diseño de estructura de drenaje mayor o alcantarillas:

o Especificaciones de diseño y carga viva.

o Acero estructural y soldadura.

o Acero de refuerzo.

o Hormigón.

o Juntas de construcción, apoyos y juntas de expansión. .

o Acabados (señalización vial e indicación de espesor de carpeta asfáltica considerada en el diseño).

o Sistema de protección a la corrosión. En caso de proponerse el uso de acero estructural, todos los procedimientos de pintura deberán cumplir con los requisitos de la Sección 13 de AASHTO 1996, 16° edición y todas las pinturas deberán cumplir con las especificaciones SSPC del Consejo para Pinturas de Estructuras de Acero (Steel Structures Painting Council) y DOD Especificaciones militares americanas (Military Specification):

SSPC-Paint-9: para la 3º mano de pintura vinílica.

SSPC-22: para la pintura epóxica.

SSPC-Paint-25: para la 1º y 2º mano de las pinturas aceite-alkídicas.

SSPC-Paint-104: para la 3º mano final de las pinturas aceite-alkídicas.

SSPC-PS Guía 1700: para las pinturas de uretano.

DOD–P-21035 A: para pinturas orgánicas de zinc.

Láminas de “Secciones transversales y detalles constructivos”:

Se mostrarán en dibujos típicos a escala, la inclinación de los taludes de corte y relleno, el ancho: de la explanación, de la corona, de la superficie de rodamiento y del derecho de vía (mínimo), de los espesores de las diferentes capas de la estructura de pavimento (sub-rasante, sub-base, base y carpeta asfáltica o losa de concreto hidráulico), de los espaldones y del bombeo transversal de la calzada.

Secciones transversales a lo largo de los pasos de las tuberías transversales a la vía, debidamente rotuladas y a escala apropiada, para su correcta lectura y entendimiento.

Tabla de granulometrías y grados de compactación.

Resumen claro de la intervención propuesta.

Detalles de cordón y caño, bordillos, cunetas y aceras, que muestren su geometría, dimensiones, espesores, resistencia del concreto a utilizar y todas las especificaciones necesarias para su construcción.

Se deberá aportar disco compacto que incluya un archivo en formato digital CAD con las secciones transversales a cada 10,00 (diez) metros a lo largo de todo el proyecto, en láminas con escala que permita su impresión en papel de 0,60 (cero coma sesenta) x 0,90



133

(cero coma noventa) metros, incluyendo los cajetines, tal y como se describen en este Apartado.

Se verificará en las secciones aportadas que se hayan considerado todas las soluciones de taludes a lo largo del proyecto, por lo que debe mostrar la sección típica sobrepuesta en la sección del terreno natural.

Láminas de “Resumen de cantidades” (drenajes menores, alcantarillas, obras auxiliares y otros): incluirá un cuadro resumen de todos los renglones de pago, unidades y cantidades de obra. En otro cuadro llamado “Sumario estructural” se mostrará el trabajo a ejecutar en drenajes (canales, cunetas y otros) y alcantarillas (cabezales, tomas y otros), con indicación del estacionamiento, diámetro, clase, longitud de las tuberías y de las alcantarillas, si son de cuadro o de arco, tipo de cajas, cabezales y tragantes y las cantidades correspondientes en cada caso.

Láminas de “Detalles típicos de obras viales”: detalles de cajas de concreto, cabezales, tuberías de alcantarillas, vertederos, muros de retención, sub-drenajes, disipadores de energía, cercas, detalles y ubicación de guardacaminos, detalle de accesos a casas, garajes y lotes, bahías para autobuses, carriles para aceleración y desaceleración en intersecciones y de cualquier otro elemento utilizado. Todos los accesos que constructivamente no puedan hacerse según lo indicado en los detalles típicos, deberán ser diseñados y deberá presentarse para cada uno planta, perfil y sección, de modo que se determine claramente la solución por implementar.

Láminas de “Detalles de las estructuras de drenaje menor”: indicar todos los detalles constructivos, resumen de cantidades (drenajes menores, alcantarillas, obras auxiliares y otros): incluirá un cuadro resumen de todos los renglones de pago, unidades y cantidades de obra, incluyendo la tabulación de los volúmenes de cada uno de los elementos de obra necesarios para su construcción. En otro cuadro (“Sumario estructural”) se cuantificará el trabajo a ejecutar en drenajes y alcantarillas, con indicación del estacionamiento, diámetro, clase y longitud de las alcantarillas, tipo de cajas, cabezales y tragantes, así como las cantidades correspondientes en cada caso.

Láminas de “Señalamiento vial horizontal y vertical”: se deberá incluir un juego de láminas con la información indicada en el aparte anterior.

Láminas de “Planta-Perfil”:

Cada lámina deberá contener la vista en planta y el perfil correspondiente al tramo mostrado en la lámina.

En planta, en escala 1:1000 se mostrará la información topográfica, Norte, estructuras existentes, bahías para autobuses, carriles para aceleración y desaceleración en intersecciones, línea de propiedad y construcciones existentes (incluyendo su nombre o tipo de inmueble); se anotarán todos los datos para el trazado definitivo (estacionamientos, elementos de las curvas, superelevaciones, sobreanchos, longitudes de transición y otros), indicación de entradas a casas, garajes y fincas, las señales viales (preventivas, restrictivas e informativas).

La posición de los amarres de topografía, las curvas de nivel a cada medio metro (resaltando valores cada cinco metros), indicación de inicio y fin del proyecto en las láminas correspondientes con sus respectivas coordenadas, valores de los ejes de coordenadas completos, cuadro resumen de alcantarillas (existentes, nuevas y a sustituir) con toda la información, indicación de destino para todas las calles y en todas las láminas, indicación de cortes, rellenos y bermas con su respectiva simbología, cuadros de información de BM´s y PBT´s (Este, Norte, Elevación).

Se deberán mostrar todas las estructuras de drenaje propuestas por construir y especialmente las requeridas para el manejo de aguas pluviales.



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Para los sistemas de alcantarillado pluvial, se deberá indicar el diámetro y tipo de tuberías, sus gradientes, longitudes, ubicación de pozos de registro, tragantes, previstas, descargas e incluir las extensiones fuera del proyecto. Para aquellos casos en que se requiera la evacuación pluvial fuera del corredor del proyecto, se deberán incluir las extensiones de las tuberías con las servidumbres correspondientes y se deberán indicar alineamientos con estacionamientos especiales para estos tramos no paralelos con el alineamiento general de la vía.

En perfil a escala vertical 1:100 (preferiblemente) y horizontal 1:1000 (preferiblemente), se mostrará la rasante propuesta con sus pendientes, el terreno en su forma natural y todas las tuberías, pozos, tragantes y demás estructuras, todos los elementos de curvas verticales, los bancos de nivel (descripción), indicación de inicio y fin del proyecto en las láminas correspondientes con sus respectivas elevaciones, la ubicación a escala de las estructuras de drenaje, así como los sistemas pluviales longitudinales con toda la información de tuberías (diámetro, elevaciones de entrada y salida, pendiente y otros).

Se deberán incluir perfiles específicos para los tramos de tubería que no van paralelos al alineamiento de la vía. Cuando exista cruce de tuberías, sean existentes o por construir, se deberán indicar, en los perfiles, a la elevación que va cada tubo y acotar la distancia mínima entre ellos. Todo lo que se muestre en los planos constructivos planta-perfil, deberá ser a escala, incluyendo las pendientes de las tuberías.

Ubicación de las perforaciones de geotecnia (SPT), escala 1:500.

Ubicación en planta y perfil de las zonas de corte y relleno, así, como de muros u obras de retención con su respectiva referencia al nombre y tipo de muro en las láminas de detalles de geotecnia, escala 1:500.

Diagrama de superelevaciones: (peralte y longitud de desarrollo de la superelevación).

Gráfico de sobreanchos.

Indicación en el cajetín (casilla de contenido), de que estación a que estación es la planta-perfil mostrada.

Láminas de “Secciones transversales de alcantarillas”: dibujos a escala 1:100, deberá indicarse para cada una de las alcantarillas transversales la longitud, pendiente, sesgo, escala vertical y horizontal, losa de protección (de requerirse), elevación de entrada, centro y salida, tipo de: alcantarilla, cama, cabezal, toma, aletones y demás obras de mitigación. Es fundamental presentar alineamiento y perfil, de todas aquellas tuberías que evacuarán las aguas de un sistema pluvial longitudinal, desde su inicio hasta el punto de desfogue final, a fin de garantizar el correcto diseño.

Láminas de “Esquemas de ubicación de bancos de nivel y red de puntos primarios”: Deberá incluir la simbología respectiva, coordenadas de Bancos de Nivel, mojones para control en zonas de la estructura de drenaje mayor y puntos primarios establecidos con GPS.

Lámina de “Datos de PI”: cuadro resumen que incluya, PI#, estación, Este, Norte, azimut y distancia.

Lámina de “Datos de curvas verticales”: cuadro resumen que incluya, PI#, Estación, Punto de Comienzo (PC), Punto de Término (PT), delta, radio (R), T, longitud de la curva, externa (con su respectivo signo), Norte y Este.

Láminas de la estructura de drenaje mayor:

Cuadro con estimación de cantidades.

Geometría: escalas, estacionamientos y elevaciones en puntos notables, claro vertical mínimo (en el punto más crítico), Norte, ángulos importantes.

Planta y perfil: en planta a escala 1:500 o 1:1000 se mostrará el plano topográfico, detalles, línea de propiedad y construcciones existentes; se anotarán todos los datos para el trazado definitivo de las estructuras (estacionamiento, elevaciones de ingreso y de salida



135

y otros), la posición de los amarres de topografía y las curvas de nivel (cada medio metro). En perfil a escala 1:100 o 1:200 se mostrará el perfil longitudinal de la rasante propuesta de la estructura de drenaje mayor, mostrando los datos de los estudios de suelos (estacionamiento y profundidad) y los bancos de nivel; asimismo, deberá aparecer las estructuras en toda su longitud y el cauce del río.

Sentido y dirección de la corriente del río, niveles máximos y normales del agua, dibujados de forma superpuesta con: en el perfil de terreno actual por línea de centro de las estructuras a construir, perfil de terreno actual en el borde las estructuras a construir aguas arriba y aguas abajo del mismo.

Perforaciones de suelos, mostrados en planta y elevación, con la descripción de las capas en las perforaciones.

Ubicación por coordenadas de las estructuras, perforaciones, perfiles geofísicos y cualquier otra información que requiera ser referenciada geográficamente.

Plantas, elevaciones y secciones de las estructuras, que incluyan la geometría, dimensiones y espaciamientos de todos los elementos, por ejemplo: dimensiones de los claros, anchos de superficie de rodamiento, bombeo, ancho de aceras, espesor de losa, sistema de drenaje, tipo de baranda, sección transversal de vigas de piso y vigas transversales, detalles de los bastiones, pilas, protecciones contra erosión y socavación y cualquier otro que se considere conveniente.

Plantas, elevaciones y secciones de todas las estructuras con el refuerzo estructural de acero regular y acero pre-esforzado, el número (refuerzo convencional), cantidad, localización, dimensiones y espaciamientos.

Detalles de conexiones, anclajes, apoyos, secciones especiales.

Especificaciones especiales de diseño, que incluya fuerza de gata de elementos pretensados y post-tensados, según corresponda.

Planos de logística: canteras, botaderos, fuentes de abastecimiento de agua, escala en planta 1:2000, consignando ubicación, secciones o calicatas (escala vertical 1:20), volúmenes y demás características técnicas, datos acerca del periodo de utilización, método de explotación, uso, rendimientos, facilidades de acceso y las distancias de transporte de acuerdo con el diagrama de distribución que lo deberá acompañar.

Planos generales de geotecnia: perfil geotécnico: del análisis de estabilidad de taludes (escala legible) y planos de diseño detallado de secciones de obras de retención o muros, en escala 1:50 (se deberá especificar estrato donde cimentar y capacidad de soporte donde se cimentarán las obras). Además de las especificaciones del proceso constructivo, así como las especificaciones de los materiales a utilizar junto con las referencias al CR-2010.

Planos de las cuencas tributarias a los sitios en estudio (hidrología) (escala 1:10000 excepto en las áreas que no poseen plano en dicha escala). Estos planos deberán contener la delimitación de cuencas utilizadas en las memorias de cálculo para los diferentes diseños de estructuras para el manejo de aguas en el proyecto, según lo indicado en los apartados correspondientes de estos términos de referencia. Estos se deberán incluir en la memoria de cálculo y no con los planos constructivos del proyecto.

Láminas de servicios afectados: láminas de vista en planta, escala 1:1000, indicando todos los servicios públicos y demás estructuras a remover o reubicar, con su respectiva simbología.

Láminas de expropiaciones, deberá indicar tipo de propiedad y con achurado indicar las áreas que deberán ser expropiadas.

Lámina de coordenadas del eje.



136

Láminas de auscultación de pavimento, deberán de contar con la siguiente información: estacionamientos, espesores de las diferentes capas que componen el pavimento existente, clasificación de los materiales, CBR de los materiales.

Deberá presentarse en informe aparte las tablas de conformación de la subrasante cada 20,00 (veinte coma cero) metros para terreno plano y cada 10,00 (diez coma cero) metros para terreno ondulado y urbano, indicando (estación, elevación borde izquierdo, elevación línea de centro, elevación borde derecho).

Secciones típicas: en estas láminas se requiere que se muestren los espesores diseñados, junto con las características de los materiales a colocar según las especificaciones del CR-2010, también deberá contar con un resumen claro de la intervención propuesta.



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Anexo 2 Medidas de mitigación a implementar durante la

construcción de las estructuras



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1. Responsable ambiental.

El oferente deberá indicar en su oferta, el profesional responsable que tendrá a cargo la parte ambiental y de salud ocupacional, quien deberá acreditar lo siguiente:

Formación académica según lo descrito en el Aparte 4, Capítulo I de este Documento de Requerimientos.

El profesional propuesto deberá contar con la experiencia mínima que se detalla a continuación y la misma se contabilizará después de su incorporación al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica (CFIA), Colegio de Geólogos u otra agrupación gremial similar en caso de profesionales extranjeros.

Actividad Experiencia mínima

solicitada (años)

Elaboración de Regencias Ambientales en proyectos de infraestructura vial y/o obras conexas.

5

Elaboración de Informes de Responsabilidad Ambiental. 5

Supervisión de actividades relacionadas con la seguridad e higiene laboral (Salud Ocupacional).

5

Deberá estar inscrito en el Registro de Consultores de la Secretaría Técnica Nacional

Ambiental (SETENA), por lo que deberá aportar la certificación de inscripción correspondiente y vigente al día de la apertura de las ofertas.

Descripción de las actividades a realizar. El profesional deberá ser nombrado un mes antes del inicio de las obras y deberá ejecutar las actividades que a continuación se detallan, con la finalidad de realizar a cabalidad la gestión ambiental y la supervisión en la salud ocupacional.

Visitar mínimo 2 (dos) veces al mes el área del proyecto o cuando suceda alguna acción inesperada, para lo cual deberá contar con un plan de trabajo que le permita cubrir las zonas de operación y que están sometidas a las actividades de regulación de la SETENA.

Durante las visitas al área del proyecto, se coordinará con el supervisor de la empresa constructora, las recomendaciones referidas a los aspectos ambientales.

Elaborar informes de cada visita, en los cuales quede constancia de la inspección al área del proyecto y en su defecto plantear los incumplimientos ambientales observados, fotografías y las recomendaciones para mitigarlos. Dichos informes deberán ser entregados a la Gerencia del Proyecto en Conavi.

Legalizar y habilitar la bitácora ambiental un mes antes del inicio de las obras, debiendo dejarla en un sitio seguro e instruyendo a la persona a cargo sobre su uso y custodia. En ésta se deberá consignar el resultado de las inspecciones periódicas y las recomendaciones.

Presentar informes regenciales ante la SETENA detallados, cada mes durante la fase constructiva y un informe final de cierre de la etapa constructiva, de acuerdo con las normas



139

establecidas por la SETENA y de acuerdo con las medidas de mitigación y control ambiental antes indicados.

Deberá entregar a la Gerencia del Proyecto, una copia con el sello de recibido por parte de la SETENA, como constancia de la presentación adecuada de los informes regenciales.

Incluir en la portada de los informes regenciales un espacio para la firma del representante legal o desarrollador del proyecto.

Corroborar la veracidad de lo actuado con respecto a las medidas de mitigación y control ambiental, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y/o el instrumento de evaluación ambiental aprobado por la SETENA en el desarrollo de las obras a cumplir.

Proponer medidas de mitigación para aquellos impactos negativos no contemplados en las medidas de mitigación y control ambiental, Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y/o en el instrumento de evaluación ambiental aprobado por la SETENA.

Establecer los mecanismos adecuados de coordinación y comunicación con los técnicos de la SETENA, Ministerio de Salud, Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Municipalidades; así como con los representantes de la sociedad civil, involucrados directa e indirectamente con la obra.

Establecer un sistema de coordinación y comunicación constante y eficaz con los diversos procesos de la SETENA, y en especial con el de Auditoría y Seguimiento Ambiental de las Obras.

Dar seguimiento y evaluar regularmente las medidas de mitigación y control ambiental, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y/o el instrumento de evaluación ambiental aprobado por la SETENA propuesto para la obra.

Atender y realizar todo el trámite necesario para cumplir con las instituciones estatales que requieran explicaciones e informes sobre eventuales denuncias o irregularidades, producto de las actividades ejecutadas en el área del proyecto.

Asistir a las reuniones que fuesen necesarias, convocadas por la Gerencia del Proyecto, así como por la SETENA, MOPT o cualquier otra Institución.

Supervisar, discutir y planificar con el responsable y/o ejecutor de la obra, sobre aquellas actividades relacionadas con la seguridad e higiene laboral (salud ocupacional), según lo establecido en las diferentes normas propuestas por el Ministerio de Salud y demás normativa vigente de competencia.

Realizar reuniones periódicas con los técnicos del proceso de Auditoría y Seguimiento Ambiental de la SETENA, en las que se expondrían avances del proyecto, así como el acatamiento por parte del desarrollador y de la empresa constructora, de aquellas sugerencias y recomendaciones emanadas por la SETENA.

Cuando la Administración así lo requiera, dictar charlas de capacitación ambiental al personal involucrado en el proyecto, sobre temas y/o problemas inherentes al proyecto y su posible aplicación extensivo a otros proyectos.

2. Protección al recurso hídrico.

Enfatizar respecto a la protección de la cubierta natural de vegetación existente, como primera protección, entre el terreno donde se construirá la obra y los citados cuerpos de agua.

Abrir canales temporales corta corrientes, de modo que se disminuya la velocidad y capacidad de arrastre del flujo de escorrentía. El agua captada deberá ser dirigida a un cuerpo receptor, previo paso por algún sistema de retención de sedimentos.

Establecer cunetas de protección al pie de los taludes, dirigidos a una trampa de sedimentos.

Sembrar vegetación en las áreas descubiertas; la que puede realizarse de forma incluso temporal, utilizando vegetación local.

Se deberán de implementar las medidas para el manejo de desechos sólidos y líquidos acorde con el Plan de Manejo de Desechos (PMD).

Se prohibirá el lavado de maquinaria en los cursos de agua (ríos, quebradas, yurros y otros) y sus márgenes.



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Cuando se realicen trabajos en los ríos, quebradas o sus márgenes, deberá garantizarse la inexistencia de eventuales fugas de aceite o combustible, que puedan contaminar el agua.

En caso de utilizar las redes de acueducto público existente, se deberá usar dispositivos de retención de agua en los finales de mangueras y reparar cualquier fuga de forma expedita.

3. Protección de aguas superficiales.

No realizar labores de reparación ni mantenimiento de la maquinaria en el AP (área de proyecto).

Evitar el derrame de combustibles, aceites o productos químicos en general. Además, impermeabilizar las zonas vulnerables como bodegas de productos químicos y/o sitios donde se manipulen combustibles, con el fin de evitar las filtraciones en el suelo.

Acondicionar un sitio para la acumulación de desechos y escombros típicos de la etapa de construcción.

Usar cabinas sanitarias para el manejo de las aguas residuales ordinarias de construcción.

Queda terminantemente prohibida la utilización de aguas superficiales, salvo que se cuente con la respectiva concesión para aprovechamiento de este recurso.

4. Protección de la vegetación y fauna.

Conservar la mayor cantidad de vegetación posible.

Previo a la corta de cualquier árbol, deberán obtenerse los permisos respectivos por parte del Ministerio Nacional de Ambiente, Energía y Tecnología (MINAET) y Áreas de Conservación, satisfaciendo los requisitos que establezcan las regulaciones vigentes. Por lo que la Administración es la encargada de tramitar todos los permisos correspondientes para que el contratista realice la corta respectiva, en caso de ser necesario.

La corta de vegetación se realizará únicamente en el derecho de vía, protegiendo aquella que sea innecesario remover para la ejecución de las obras.

Los residuos generados por el material no aprovechable deberán ser retirados del derecho de vía. Previo a su disposición, los árboles deberán ser desramados y trozados convenientemente para facilitar la compactación de los rellenos de materia orgánica.

La quema no será un medio de disposición final válido, salvo que se haya obtenido autorización del Ministerio de Salud.

Instruir al personal que labora en el proyecto sobre las prohibiciones legales en cuanto a la extracción, comercialización y muerte de las especies presentes en la zona.

5. Protección al suelo.

Las excavaciones y los rellenos se realizarán únicamente dentro de los terrenos correspondientes al derecho de vía y según los diseños indicados.

Los drenajes se instalarán tan pronto sea posible, previo a la ejecución de los rellenos, para evitar exceso de humedad, reducir erosión y otros problemas.

Los materiales que no sean aprovechables, como el suelo orgánico, deberán ser dispuestos en sitios destinados para tal fin.

El retiro de los materiales sobrantes deberá realizarse en forma coordinada con el avance de las excavaciones, a fin de reducir el arrastre de materiales, ya sea por polvo o por barro.

Las excavaciones permanecerán descubiertas el menor tiempo posible, especialmente en sectores con terrenos poco consolidados, o en los que se requiera instalar sistemas de control de drenaje o escorrentía.

En medida de lo posible, no se abastecerá de combustible la maquinaria ubicada en el AP.

Evitar el derrame de combustibles y aceites; además, contar con herramientas para limpiar los posibles derrames.

6. Control de polvo, barro y erosión.



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Crear sistemas de drenaje (cunetas y contracunetas) para desviar el agua de la corona de los taludes, de tal manera que el agua no fluya libremente.

Construir cuencos empedrados temporales en los taludes, a efecto de disminuir el arrastre y la erosión causados por la velocidad del agua.

Sembrar vegetación que amarre el suelo con sus raíces, especialmente en los taludes existentes.

Colocar retenes transversales que disminuyan la velocidad del agua en sectores con pendientes mayores al 10% (diez por ciento), ello en caso que se realicen obras en el sitio durante el periodo lluvioso, sin que se haya restituido la cobertura vegetal.

Colocar mallas cortaviento, utilizando sarán o geotextiles, evitando la disipación de materiales polvosos y la eventual molestia a los transeúntes y vecinos.

Ejecutar las obras adicionales de movimiento de tierra, preferiblemente, en época seca. 7. Manejo de desechos por demolición

Colocar geotextiles o sarán en las estructuras, evitando la caída del material a demoler directamente sobre el cauce de ríos, quebradas u otros

8. Calidad del aire.

Exigir a los contratistas el uso de maquinaria en buen estado y con la revisión técnica vehicular vigente, de manera que se emita la menor cantidad de gases y partículas durante su operación.

Regular la velocidad de las vagonetas en las áreas de trabajo y exigir que su circulación fuera del área de construcción se realice con las góndolas cubiertas por el toldo.

Aplicar riego periódicamente, de acuerdo con las condiciones de viento y radiación solar y evitar la potencial molestia hacia terceros (cercanía de viviendas, escuelas, áreas de cultivo, otros).

En casos donde la medida anterior fuese insuficiente, colocar mallas cortaviento, utilizando sarán o geotextiles, evitando la disipación de materiales polvosos y la eventual molestia a los transeúntes y vecinos.

Almacenar los materiales polvosos o de granulometría fina, en condiciones tales que los protejan de la acción del viento o la lluvia.

El retiro de los materiales sobrantes (suelos, agregados finos, cemento y otros) deberá ejecutarse de forma expedita, reduciendo la generación de polvo.

Cubrir con plástico los apilamientos de tierra que por fuerza mayor no se puedan eliminar el mismo día.

9. Manejo de desechos sólidos.

Se deberá implementar las medidas contenidas en Plan de Manejo de Desechos (PMD). Algunos de los criterios contenidos en ese plan se describen a continuación:

Los residuos sólidos ordinarios que genere el personal en las instalaciones temporales y en los frentes de trabajo, deberán ser recolectados en el punto de generación, deberán contar con basureros y su respectiva rotulación, con un radio de cobertura no mayor a 30,00 (treinta) metros.

Los residuos deberán disponerse finalmente en un sitio autorizado.

No se deberá ubicar ningún desecho en el derecho de vía ni en propiedades no autorizadas.

En aquellos casos que sea práctico y económicamente factible, deberá atenderse la siguiente jerarquía para el manejo de residuos sólidos: reducción de la generación, reutilización, reciclaje y disposición final.

Deberá disponerse de contenedores separados para la recolección de desechos especiales; en el caso de que se produzcan. Además, deberá entrenarse al personal para su reconocimiento y separación y deberán de utilizarse medios de disposición finales aprobados



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para tal tipo de desechos, salvo excepciones autorizadas por las entidades competentes, en caso de inexistencia de servicios locales acordes.

Se deberá mantener personal encargado del manejo de residuos sólidos y proporcionar apoyo logístico a la implementación de estas obligaciones durante la construcción.

Los vehículos de transporte de residuos sólidos deberán estar equipados de forma tal que se prevengan goteos o dispersión de lixiviados o desechos a lo largo de la ruta; deberán ser adecuada y frecuentemente lavados y desinfectados para evitar olores indeseables.

10. Manejo de desechos líquidos (aguas residuales):

Se deberá implementar las medidas contenidas en Plan de Manejo de Desechos (PMD). Algunos de los criterios contenidos en ese plan se describen a continuación:

Colocar suficientes cabinas sanitarias para satisfacer las demandas de los obreros, acorde con la regulación vigente (una por cada 20 (veinte) operarios).

Contratar a una compañía autorizada para alquilar las cabinas sanitarias y efectuar su servicio de limpieza y mantenimiento periódico.

11. Manejo de productos químicos y combustibles:

Mantener en el sitio la hoja de seguridad del producto, versión en español.

Adicionalmente, en casos de almacenamientos de hidrocarburos, deberán aplicarse las siguientes medidas:

Obtener el permiso del MINAET, previo trámite ante la Dirección General de Tránsito y Comercialización de Combustible.

Mantener una mínima cantidad de combustibles en sitio (consumo de un día).

Asegurar que los envases que contienen combustibles están identificados como tales, señalando su contenido específico. Además, todos los envases deberán estar cerrados, para evitar derrames.

Colocar los tanques de almacenamiento de combustible, aceites o productos químicos en general en un área impermeabilizada, con un sistema de doble contención, con capacidad suficiente para contener un eventual derrame en el sitio. El sitio de almacenamiento deberá ser de acceso restringido y permanecer cerrado.

Señalizar los sitios de almacenamiento, indicando los cuidados que deberán tenerse en sus alrededores (p.ej. restricciones para el fumado).

Tener a disposición las herramientas y los materiales, incluido el material absorbente, las palas y las bolsas plásticas que se requieren para limpiar eventuales derrames.

Realizar el transporte a granel de hidrocarburos en camiones cisternas autorizados. En su defecto, utilizar recipientes debidamente rotulados, hechos de materiales resistentes a eventuales impactos y al contacto con las citadas sustancias, y en perfecto estado de mantenimiento.

12. Seguridad laboral.

Las empresas contratistas deberán contar con una póliza de riesgos del trabajo, vigente y con cobertura para las tareas, labores o trabajos a realizar; además, deberán presentar constancia de que todos los trabajadores se encuentran asegurados o copia de la inclusión provisional del trabajador, de conformidad con lo establecido en el Código de Trabajo sobre la protección de los trabajadores.

Las empresas contratistas deberán contar con una póliza de seguros de responsabilidad civil, vigente y con cobertura para las tareas, labores o trabajos a realizar.

Mantener asegurados con la póliza de riesgos del trabajo a todos los trabajadores.

Asegurar, a nivel de contrato, que todos los empleados y visitantes en la construcción utilicen el equipo de protección básico (chaleco, zapatos y casco).

Identificar y señalar las zonas de riesgo tales como zanjas y huecos, mediante cintas alusivas.

Exigir al personal el uso de equipo de protección personal acorde a los riesgos de su puesto.



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Mantener un botiquín en el AP.

13. Seguridad vial, movilización de maquinaria y densidad de construcción.

Se deberá cumplir con lo establecido en el “Manual de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)”, Capitulo 6, sobre los dispositivos de seguridad y control temporal de tránsito para la ejecución de trabajos en las vías.

Durante el proceso de construcción, se deberá señalizar con rótulos de advertencia y otras medidas (conos, cinta preventiva, etc.), de modo que se minimicen las eventuales dificultades de circulación en las vías del tramo de ejecución y de acceso.


Circular por las vías principales siempre que sea posible, haciendo un mínimo uso de las calles vecinales que atraviesan los barrios colindantes.



Limpiar las llantas de las vagonetas antes de que éstas abandonen el AP. 14. Control y prevención del ruido.

Definir horarios de trabajo que no alteren la tranquilidad pública, lo cual se aplicará para la jornada laboral del personal constructivo y para los momentos de carga y descarga de material constructivo y desechos.

Realizar un monitoreo de los niveles de ruido a lo largo de las actividades constructivas, con el fin de identificar la necesidad de tomar medidas correctivas para evitar afectación de las comunidades.

15. Remoción de estructuras.

Velar porque estos trabajos de remoción no impliquen la interrupción de servicios públicos y/o privados y que en todo caso, se coordinen las respectivas reconexiones, pasos o servicios alternos y que se avise con antelación a la población eventualmente afectada.

Los materiales remanentes de los trabajos de remoción deberán ser reutilizados en la medida de lo posible. En caso contrario, los desechos asociados deberán manejarse y disponerse en los sitios autorizados.

Si por la ejecución de estos trabajos resultaran dañadas estructuras no contempladas en el alcance de los trabajos, las mismas deberán reponerse o repararse satisfactoriamente.

16. Protección a las líneas de servicio público.

Se deberán proteger las líneas de servicio público como sistemas de alcantarillado (tubería) y líneas de transmisión eléctrica aéreo y subterráneo, fibra óptica y otros, para prevenir eventuales daños y repararlos en forma inmediata si llegaran a darse.

Coordinar con la entidad de competencia, en el caso de reubicación de tubería o postería existente dentro del área del proyecto.

Se deberá restituir la infraestructura existente (si es modificada) a su condición actual, o a una más favorable, durante la ejecución del proyecto.

17. Obras de rotulación y pintura.

Realizar el señalamiento cumpliendo como mínimo lo establecido en los planos constructivos de la obra.



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Aplicar las normas de seguridad y prevención de accidentes laborales, manejo de desechos sólidos y líquidos y otras, antes indicadas.

18. Hallazgos arqueológicos.

En materia de hallazgos arqueológicos, deberá atenderse lo indicado en las regulaciones nacionales, las cuales indican que, si en el transcurso de los trabajos se detectan restos arqueológicos, deberán suspenderse las labores en el área, dando parte inmediato al Museo Nacional de Costa Rica y/o al arqueólogo a cargo y atendiendo las recomendaciones que esta entidad o el profesional en la materia, realicen.



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Anexo 3 Plan de manejo de desechos



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1. Introducción.

El Plan de Manejo de Desechos (PMD) describe los procedimientos que se usarán para el manejo adecuado de los residuos sólidos generados durante las actividades constructivas de los proyectos viales. Este plan se diseñó considerando los tipos de residuos, las características del área, las posibilidades de tratamiento (reciclaje, incineración, etc.) y disposición final en lugares autorizados. El cumplimiento de los objetivos de este plan, buscará garantizar que todas las pautas aquí contenidas se realicen en cumplimiento con las regulaciones y normativas ambientales vigentes. 2. Objetivo.

Es el establecimiento de medidas para realizar un manejo adecuado de los desechos generados por las actividades de construcción, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y a la salud. Los medios para lograr este objetivo, en orden de importancia, son:

Implementación de un PMD adecuado.

Aplicación de la normativa para la clasificación y manipulación de desechos.

Reducción de los volúmenes de generación de desechos (reutilización, recuperación y reciclaje).

Disposición adecuada de los desechos, según la normativa vigente.

Seguimiento y supervisión. 3. Tipos de desechos.

Los desechos que se generarán en la etapa de construcción son en su mayoría de tipo ordinario y se muestran en el siguiente cuadro.

4. Gestión y manejo de desechos generados.

La gestión de los residuos generados, se realizará por empresas que cuenten con los permisos y autorizaciones correspondientes o por el depósito de desechos en un sitio debidamente autorizado (relleno sanitario). Al mismo tiempo, el proceso de recolección, transporte, tratamiento (en caso de ser requerido) y disposición final, se ejecutará conforme a lo establecido en la legislación vigente. 5. Reducción de desechos.



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La reducción del volumen de desechos permitirá eliminar la cantidad de desechos que serán tratados, transportados y dispuestos en lugares autorizados, posibilitando beneficios ambientales y reducción del riesgo de contaminación por este factor. El manejo de los residuos generados implica también la aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los desechos que se generarán en la etapa de construcción, por lo que comprende las siguientes actividades:

Minimización. Consiste en la reducción del volumen de residuos en el punto donde se genera. Para la disposición de estos desechos se priorizará el uso de recipientes con la adecuada capacidad o la implementación de un centro de acopio debidamente impermeabilizado.

Reutilización. La reutilización de materiales en los proyectos, se llevará a cabo con el fin de minimizar la generación de más residuos. El cumplimiento de las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los desechos:

Utilizar los contenedores vacíos como depósitos, así también como medio de transporte de residuos no utilizables.

Todo el material orgánico producto de corta de árboles (leña) será entregado para su reutilización como combustible.

La madera de formaletas podrá ser reutilizada en el proyecto.

El material inerte, proveniente de las labores de construcción (material granular, tierra y residuos de perfilado) se reutilizará como material de relleno o para construcción de caminos secundarios.

Reciclaje. Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con ello se disminuirá la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los sitios autorizados. Entre los residuos que serán reciclados están el vidrio, plástico, madera, residuos metálicos, baterías, cementos asfálticos, entre otros. El procedimiento para el manejo de los desechos reciclables se describe a continuación: los materiales reciclables se separarán, clasificarán, compactarán y entregarán para su posterior reprocesamiento y reutilización. 6. Procedimiento y obligaciones para el manejo de los desechos.

Las normas a seguir durante la recolección, acondicionamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos, así como la responsabilidad en el manejo y en la disposición adecuada; serán de cumplimiento obligatorio para el personal involucrado en el proyecto y para los contratistas en servicio. Para un mejor control y seguimiento se recomienda lo siguiente:

Registro del volumen de residuos generados. Elaborar un registro de los desechos producidos por el personal durante la etapa constructiva. Instalaciones de almacenamiento y rotulación. Adecuar en el sitio, un centro de acopio debidamente impermeabilizado o contenedores con suficiente capacidad para depositar los desechos no utilizables, así como proveer adecuados contenedores para segregar los desechos reciclables (si se generan), que permitan su adecuada clasificación.

Recolección, manipuleo y transporte de desechos. Estos procesos deberán incluir las medidas para prevenir potenciales impactos al medio ambiente, así como a la salud y la seguridad de los operarios y público en general.



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Disposición final. Los residuos no reutilizables o no reciclables serán evacuados a un depósito autorizado, generalmente localizado cerca del frente de trabajo o área del proyecto. Los permisos y autorizaciones correspondientes estarán a cargo del personal involucrado en el proyecto, así como para los contratistas en servicio. Se recomienda preparar una guía de remisión, en la cual se indique, tipo de desecho, volumen y peso. En el caso de ser requerido, podrán transportarse para su posterior incineración.

Tratamiento de aguas residuales

Colocar suficientes cabinas sanitarias para satisfacer las demandas de los obreros, acorde con la regulación vigente (una por cada 20 operarios). Contratar a una compañía autorizada para alquilar las cabinas sanitarias, así como para el servicio de limpieza y mantenimiento periódico. 7. Capacitación del personal

Capacitación básica. Los supervisores de área serán responsables de difundir las instrucciones específicas al personal encargado de la manipulación de los desechos, así como al personal involucrado en el transporte y la disposición final de esos. La capacitación general, deberá incluir como mínimo, pero no exclusivamente los aspectos básicos siguientes:

Importancia del manejo de desechos.

Alcances del PMD.

Clasificación y separación de desechos.

Reducción del volumen de desechos.

Reutilización.

Reciclaje.

Normas de seguridad. Capacitación preventiva.



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Normas y procedimientos de prevención de accidentes y respuesta a emergencias. Además, la capacitación preventiva está dirigida al personal encargado del manejo de los desechos y al personal involucrado con la producción de desechos. Deberán de capacitarse para el manejo seguro y cuidadoso de los desechos por lo que se deberán de tomar en cuenta los tópicos siguientes:

Conocimiento de actividades y puntos de generación de desechos.

Control y registro de desechos.

Manejo de desechos especiales y/o peligrosos (si se generan).

Disposición final de desechos especiales y/o peligrosos (si se generan).

Facilidades y técnicas especiales para la disposición.

Planes de contingencia en caso de accidentes.

Propuesta a emergencias: incendios, derrames, contaminación de suelos, etc.

Equipos de protección personal (EPP).

Remediación y descontaminación.



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Anexo 4 Dispositivos de Seguridad



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Anexo 5 Aplicación de los Salarios

Mínimos



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Anexo 6 Requisitos de Maquinaria



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gobierno de costa rica consejo nacional de vialidad … · obligaciones del personal del...

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