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GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Seguro Social contra Riesgos por
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Unidad de EstudiosUnidad de Estudios
Superintendencia de Seguridad SocialSuperintendencia de Seguridad Social
Noviembre 2005Noviembre 2005
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
PoblaciónProtegida
Trabajadores Dependientes
Administración Civil del Estado
Dirigentes Gremiales
Trabajadores Independientes(por D.F.L.)
Estudiantes: accidentes durante sus estudios
o en su práctica profesional
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Riesgos Laborales Cubiertos
Accidente del Trabajo
Enfermedades Profesionales
Accidente de Trayecto
Tasa de Accidentabilidad:7,1% (Mutuales año 2004,Excluyendo accid. trayecto).
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Accidentedel Trabajo
toda lesión a causa o con ocasión
del trabajo, y que produzca una incapacidad
para el mismo o la muerte
Enfermedadprofesional
causada directamente porprofesión o trabajo,
produzca incapacidad o muerte,y tenga su origen en trabajos
que entrañan el riesgo respectivo
Lista no taxativa, acredite el origen
profesional de enfermedad no
enumerada.
Excepciones a las Cotingencias:a) Accidentes o enfermedades debidos a una fuerza mayor
extraña que no tenga relación alguna con el trabajo y,b) Los producidos intencionalmente por la víctima.
Accidentes Asimilados:Accidentes del Trayecto;
Dirigentes Gremiales;Pérdida órganos o partes
artificiales.
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social Administración Seguro SociaAdministración Seguro Social Laborall Laboral
((Fuente Fuente Suseso, diciembre 2004Suseso, diciembre 2004))
Total trabajadores protegidos son 3.946.033, lo que representa el
62,35% de la Fuerza de Trabajo Total de 6.328.100 personas.
MutualidadesMutualidades INP/SNSSINP/SNSS Administración Administración DelegadaDelegada
TrabajadoresTrabajadores 2.941.2702.941.270 975.466975.466 29.26729.267
Empresas / Empresas / empleadoresempleadores
82.95482.954 393.373393.373 99
Trabajadores x Trabajadores x empresaempresa
35,4535,45 2,482,48 3.251,83.251,8
Participación Participación
(% trabajadores (% trabajadores cubiertos)cubiertos)
74,54%74,54% 24,72%24,72% 0,74%0,74%
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Número Promedio Mensual Entidades Empleadoras Cotizantes Ley 16.744 2000 - 2004
73.90272.939
393.365
376.623
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
2000 2001 2002 2003 2004
MUTUALES INP
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Número Promedio Mensual Trabajadores Protegidos Ley 16.744 2000 - 2004
2.811.357
2.548.843
1.032.902
625.359
28.89931.3660
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
2000 2001 2002 2003 2004
MUTUALES INP ADMINISTRADORES DELEGADOS
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Evaluación Accidentes del Trabajo
Trabajador(Empresa adherida al
INP)
Trabajador(Empresa adherida a
una Mutualidad)
COMPINSeremi de Salud
Mutualidad de Empleadores
Comisión Médica de Reclamos
Ley Nº 16.744
Superintendencia de Seguridad Social
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Evaluación Enfermedades Profesionales
Trabajador(cualquiera empresa)
COMPINSeremi de Salud
Comisión Médica de Reclamos
Ley Nº 16.744
Superintendencia de Seguridad Social
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
COTIZACIÓN
BÁSICA
0,9% + 0,05%
ADICIONAL DIFERENCIADA
RIESGO ACTIVIDAD
(0% a 3,4% se puede reducir,
eximir o recargar hasta el 100%)
RIESGO EFECTIVO
(exención, rebajas y
recargos, según promedio tasa de
riesgo)
+
Financiamiento patronal
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
PrestacionesMédicas
Atención médica, quirúrgica y dental.Hospitalización si fuere necesario.Medicamentos y productos farmacéuticos.Prótesis y aparatos ortopédicos.Rehabilitación física y reeducación profesional.Gastos de traslado
Se otorgan gratuitamente hasta la recuperación completao mientras subsistan las secuelas
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
IncapacidadTemporal
Subsidio por accidente o enfermedad, de efectos transitorios, que permiten recuperación y regreso altrabajo, durando 52 semanas, prorrogable hastapor otras 52.
Invalidez: incapacidad
presumiblementepermanente eirreversible
Parcial
Total
GranInvalidez
Indemnización, por disminucióncapacidad ganancia entre 15 y 39%
Pensión Parcial, por disminución capacidad ganancia entre 40% y 69%
Pensión Total, por disminución capacidad ganancia igual o superior 70%
Pensión Incrementada, porque requiere auxilio de otras personas para actos elementales de la vida
Muerte deltrabajador
Pensiones desobrevivencia
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Número Subsidios Pagados según Entidad 2000 - 2004
3.095.2053.086.739
502.108359.087
18.25230.3940
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
2000 2001 2002 2003 2004
Mutuales INP Adm Delegada
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Monto Total Pagado en Subsidios según Entidad 2000 - 2004 (M$ de cada año)
26.217.406
22.254.679
2.820.0381.549.768
420.969555.7870
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
2000 2001 2002 2003 2004
Mutuales INP Adm Delegada
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Número Promedio Mensual Indemnizaciones por Entidad 2000 - 2004
1.7981.680
329391
2062590
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2000 2001 2002 2003 2004
Mutuales INP Adm Delegada
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Monto Total Pagado Indemnizaciones por Entidad 2000 - 2004
2.647.227
3.026.986
459.258381.977
903.3471.112.388
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
2000 2001 2002 2003 2004
Mutuales INP Adm Delegada
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Número Promedio Mensual Pensiones de Invalidez 2000 - 2004
10.830 10.740 10.682 10.600 10.609
2.734 2.742 2.758 2.826 2.880
444 473 501 515 530
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000 2001 2002 2003 2004
Inv.Parcial Inv.Total Gran Inv.
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Número Promedio Mensual Pensiones de Sobrevivencia 2000 - 2004
10.988 11.23011.687
11.960
7.902 7.887 7.901 7.851 7.770
11.466
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2000 2001 2002 2003 2004
Viudez Orfandad
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Monto Total Pagado Pensiones de Invalidez 2000 - 2004 (M$ de cada año)
15.636.950
16.737.25417.088.939 17.243.359 17.139.801
5.110.470 5.370.122 5.533.9295.859.144 6.069.164
980.940 1.110.884 1.260.753 1.328.533 1.374.445
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
20.000.000
2000 2001 2002 2003 2004
Inv.Parcial Inv.Total Gran Inv.
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Monto Total Pagado Pensiones de Sobrevivencia 2000 - 2004 (M$ cada año)
8.985.472
9.856.519
10.445.31610.979.840
11.512.538
2.736.3272.951.712 3.116.063 3.202.045 3.230.354
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
2000 2001 2002 2003 2004
Viudez Orfandad
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Prevención de Riesgos Prevención de Riesgos ProfesionalesProfesionales
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Roldel
Trabajador
a) Cumplir el Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo
b) Cumplir normas e instrucciones impartidas por el Servicio de Salud, el Organismo Administrador, el Departamento de Prevención de Riesgos o el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
c) Usar correctamente y cuidar los elementos de protección personal en sus actividades.
d) Acudir a exámenes médicos de control citados por el Organismo Administrador.
e) Participar en actividades de control de riesgos en los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
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Roldel
Empleador
a) Constitución Comités Paritarios de Higiene y Seguridad;
b) Establecer y mantener al día los Reglamentos Internos de Higiene y Seguridad en el Trabajo;
c) Obligación de contar con Departamento de Prevención de Riesgos, dirigido por un experto en prevención
d) Proporcionar gratuitamente equipos e implementos necesarios seguridad trabajo;
e) Informar oportuna y convenientemente acerca de los riesgos de sus labores;
f) Empleador no podrá exigir el desempeño a un trabajador en faenas calificadas como superiores a sus fuerzas o que puedan comprometer su salud o seguridad.
g) Denunciar accidentes y/o enfermedades.
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InstrumentosPrevención
RiesgosLaborales
Comités ParitariosDe Higiene y
Seguridad
Reglamento deHigiene y Seguridad
Dptos. PrevenciónDe Riesgos
Profesionales
En todas las empresas, contiene materias higiene y seguridad, y su cumplimiento es obligatorio para todos los trabajadores.
Empresas con más de 25 trabajadores. 3 repr. empresa y 3 trabajadores. Vigile cumplimiento normas de prevención de riesgos laborales.
Empresas con más de 100 trabajadores. A cargo experto en prevención de riesgos. Planificar, ejecutar y promover acciones de prevención.
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ProblemasFiscalización
a) Estadísticas (ej. registro de accidentes fatales); b) Modificación en conjunto de normas administrativas;c) Fiscalización a organismos administradores; d) Requerimiento de antecedentes médicos de
trabajadores;e) Falta de coordinación de las actividades de regulación
y fiscalización; f) Realización de actividades paralelas de regulación y
fiscalización de los organismos administradores y de las entidades empleadoras;
g) Ausencia de una interpretación administrativa común de la normativa del Seguro Social de la Ley N° 16.744;
h) Falta de una una entidad pública que tenga la responsabilidad única de coordinar las políticas públicas relativas a la Salud Laboral.
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Algunos ResultadosAlgunos Resultados
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social TASA DE ACCIDENTABILIDAD ACCIDENTES DEL TRABAJ O
1997-2004
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Años
Tasa de Accidentabilidad Accidentes del Trabajo* disminuye
en 31,66% en el período
10,39%
7,10%
*Excluye accidentes del trayecto
Mutualidades de Empleadores
Fuente : Unidad de Estudios – Superintendencia Seguridad Social
Trabajadores Protegidos Mutualidades
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
9,74% 9,53% 9,50%9,21%
6,28%5,68%
4,86%
3,83%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
10,00%
IndustriasManufactureras
Construcción Transporte,Almacenaje y
Comunicaciones
Agricultura, Caza,Silvicultura y Pesca
Comercio Electricidad, Gas,Agua y Ser.Sanitarios
Servicios Explotación deMinas y Canteras
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACTIVIDAD ECONOMICA AÑO 2004 MUTUALIDADES DE EMPLEADORES
(ACCIDENTES DEL TRABAJO)
Fuente : Unidad de Estudios – Superintendencia Seguridad Social
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social NUMERO DE ACCIDENTES DEL TRABAJ O FATALES
TRABAJ ADORES PROTEGIDOS MUTUALIDADES2000-2004
0
100
200
300
2000 2001 2002 2003 2004
Años
Trabajo 274
Trabajo 214
N° Acc. Trabajo* Fatales disminuyeron 21,9%La Tasa de Mortalidad disminuyó en 28,74%
1 ATF x c/10.000 TP
0,7 ATF x c/10.000 TP
* Excluye accidentes del trayecto
Fuente : Unidad de Estudios – Superintendencia Seguridad Social
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
2,3
1,9
1,5
0,8 0,8
0,5
0,3 0,2
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
Transporte,
Almacenaje y
Comunicaciones
Construcción Explotación de
Minas y Canteras
Agricultura,
Caza, Silvicultura
y Pesca
Industrias
Manufactureras
Electricidad, Gas,
Agua y Ser.
Sanitarios
Servicios Comercio
TASA DE MORTALIDAD POR ACTIVIDAD ECONOMICA AÑO 2004
(ACCIDENTES DEL TRABAJ O FATALESTRABAJ ADORES PROTEGIDOS MUTUALIDADES)
Fuente : Unidad de Estudios – Superintendencia Seguridad Social
* Por cada 10.000 trabajadores protegidos
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
TASAS DE ACCIDENTABILIDADTRAYECTO 1995-2004
0,95%
1,00%
1,05%
1,10%
1,15%
1,20%
1,25%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Años
1,19%1,14%
Tasa de Accidentabilidad Accidentes de Trayecto disminuye 4,48%
Fuente : Unidad de Estudios – Superintendencia Seguridad Social
Trabajadores Protegidos Mutualidades
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social NUMERO Y DIAS PERDIDOS POR ENFERMEDADES
PROFESIONALES 2000-2004
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
2000 2001 2002 2003 2004
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Enfermedades Profesionales Días Perdidos por Enfermedades Profesionales
N ° E nferm edades se increm enta en 58 ,69%D ías P erd idos aum entan en 39 ,30%
D P x E nf 23 ,63 d ías
D P x E nf 20 ,74 d íasD ías perd idos x E n f. P rof.
se reducen en un 12%
Fuente : Unidad de Estudios – Superintendencia Seguridad Social
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
8,32%8,96% 8,71%
7,24%6,14%
5,01%
7,10%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
1-10 11-25 26-100 101-499 500-999 1000-
más
TOTAL
PAIS
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO AÑO 2004
Fuente : Unidad de Estudios – Superintendencia Seguridad Social
GOBIERNO DE CHILEGOBIERNO DE CHILE Superintendencia de Seguridad Social Superintendencia de Seguridad Social
Desafíos Pendientes
Baja cobertura de los trabajadores independientes.
Disparidad en las prestaciones médicas y preventivas entre Mutualidades e INP/SNSS
Subdeclaración de accidentes del trabajo
Sistemas de información y estadísticasinadecuados e insuficientes.
Falta de reeducación laboral.
Sesgos e insuficiencias en los mecanismos de recargo/rebaja de la cotización adicional
Cobertura de la prevención de riesgos en laspequeñas empresas