Gobernanza y Adaptación a los Cambios Climáticos (CAV)

en la Micro cuenca Santa Cruz

Photo by Jeff McNeely

Junta Administradora de Agua Santa Cruz Otoro (JABASCO)

Expositor: Silvano Ventura Nolasco Jesús de Otoro. Departamento de Intibucá,

Honduras, C.A.

GOBERNANZA Y ADAPTACION

A LOS CAMBIOS CLIMATICOS

EN SANTA CRUZ

Crear la auto capacidad de resiliencia ambiental (adaptación y mitigación) en cuatro comunidades ubicadas en la micro cuenca de Santa Cruz, Jesús de Otoro, Intibucá.

Objetivo General

1. Determinar participativamente las causas de la vulnerabilidad ambiental a través del análisis social, económico y sus interrelaciones.

2. Generar de manera participativa un Plan de Adaptación, que a la vez contemple acciones de mitigación de los efectos del cambio climático en la vida de los habitantes de la micro cuenca Santa Cruz.

3. Sentar las bases (fortalecimiento organizacional / institucional, capacidad de gestión, generación de alternativas locales) para la puesta en marcha del Plan de Adaptación a través del empoderamiento de los actores locales.

Objetivos específicos:

INTRODUCCIONLas Juntas Administradoras de Agua Potable en el municipio de Jesús de Otoro, Intibucá, Honduras. Han venido realizando esfuerzos en las ultimas décadas en coordinación con las autoridades municipales, Ente Regulador del Estado, cooperantes e instituciones de apoyo presentes en el municipio en la Protección de las fuentes de agua delimitando y declarando las zonas protegidas mediante los procedimientos establecidos por la Ley General del Ambiente y la Ley Marco del Sector Agua.La micro cuenca de Santa Cruz que abastece a la JABASCO, es una zona productora de agua de la cordillera de montecillos alimentando a esta al 100% por sistemas de agua por gravedad donde se han venido realizando obras de protección y mitigación a los cambios climáticos como pagos por servicios ambientales , iniciativa surgida por la JAPOE, y replicada por la JABASCO en coordinación con el Consejo de Micro cuenca de Santa Cruz del cual formamos parte

LOGROS Y EXPERIENCIASLas autoridades locales (municipalidad) han jugado un papel muy importante en el desarrollo de esta iniciativa de Protección, Delimitación y Declaración de las zonas productoras de Agua.• Lográndose mediante una sesión de Cabildo Abierto

exclusivo para tratar el Tema la aprobación del FONSAM (Fondo de Servicios Ambientales Municipal) dirigido a la protección de todas las micro cuencas del municipio partiendo de la iniciativa del Consejo de la micro cuenca de Cumes y el Consejo de micro cuenca de Santa Cruz,

• Se están desarrollando importantes Proyectos de mitigación y adaptación a los cambios climáticos como medidas de protección del área montañosa coordinando con el ICF (Instituto de Conservación Forestal de Honduras), para determinar la zona núcleo y la zona de Amortiguamiento, de manera que los habitantes de las comunidades tomen conciencia y las medidas de control y preservación del bosque, delimitándose la frontera agrícola donde se están coordinando proyectos de asistencia técnica que beneficie los pobladores y logren un equilibrio entre el ser humano y la naturaleza.

ESFUERZOS MANCOMUNADOSLas Juntas Administradoras de Agua estamos mancomunando esfuerzos encaminados a lograr la Protección de las fuentes de Agua y brindarle Agua de calidad a nuestros usuarios es por ello que con el acompañamiento de la Alcaldía Municipal y la Cooperación Suiza ( COSUDE).• Las juntas urbanas de la ciudad de Jesús de Otoro

cuentan con Plantas Potabilizadoras de Tratamiento del Agua, garantizando un servicio eficiente de calidad

• Se a concientizado a la población sobre la importancia de hacer un buen uso racional del preciado liquido, lográndose la implementación de la Micro medición al 100% de la población.

• Se a logrado en acciones mancomunadas el saneamiento al 100% de la población con un Alcantarillado mixto es decir de tipo Convencional y Condominial, complementándose con el tratamiento de aguas residuales con lagunas de oxidación que realizan una función muy importante en el proceso biológico de descomposición de las aguas cloacales asegurando que los efluentes reduzcan la contaminación de ríos.

Fondo de Servicios Ambientales de

la Micro cuenca “FONSAM Santa Cruz”

Creación de las Políticas Publicas de Agua

Reglamento Consejo Micro cuenca. Creación de Comité Inter-institucional Con su reglamento interno .

NORMATIVA IMPLENTADA PARA LA PROTECCION DE FUENTES DE AGUA

Las Políticas Publicas de Agua Y Saneamiento. es un instrumento que enmarca todo el sector de APS.

• El Reglamento del Consejo de Micro cuenca . Esta herramienta permite definir claramente las funciones y obligaciones que las comunidades miembros del Consejo que deben realizar en pro de la conservación del bosque y las fuentes de agua.

• La creación del Comité Inter-institucional. Este comité es el que lidera y gestiona proyectos encaminados a la Protección de las fuentes de agua de manera que los recursos beneficien con equidad todas las micro cuencas.

• Creación del Fondo de Servicio Ambiental Municipal (FONSAM) Este fondo es el que se invierte directamente en la protección de las fuentes de agua y es manejado a través de consejos de micro cuencas en proyectos como la compra de Terrenos en los alrededores de la fuente, siembra de viveros forestales y frutales, compensación económica o en especie a personas que poseen terrenos en el área de la micro cuenca por la venta de servicios ambientales.

La Gobernanza de Micro cuencas

Es el conjunto de reglas (formales e informales) y mecanismos de aplicación que guían y coordinan el comportamiento de las personas.

La Gobernanza se trata de interacciones sociales y de la toma de decisiones: como Entes Reguladores del Estado, Autoridades Locales, Prestadores de servicios de APS, Productores, Consumidores, comunidades y Sociedad Civil.

Se relaciona con los responsables de la toma de decisiones en todos los niveles.

ASAMBLEA DE

MICROCUENCA

COMITÉ INTERINTITUCIO

NAL

CONSEJO DE MICROCUEN

CA

SISTEMA DE GOBERNANZA DE LA MICROCUENCA DE SANTA CRUZ

Elaboración de Diagnóstico Participativo

En cada comunidad con una alta representatividad de las familias y organizaciones comunitarias, se aplicaron diferentes técnicas, para identificar la vulnerabilidad a nivel comunitaria y de micro cuenca ante el cambio climático, haciendo énfasis en las desigualdades existentes a nivel de género y cómo afecta a hombres, mujeres, jóvenes y niños,

INCIDENCIA DEL PROYECTO - MUNICIPAL

CABILDO ABIERTO PROTECCION FUENTES DE AGUA APROBACION DE: a) Delimitación de las micro cuencas. b) Organización Consejos de Micro cuenca. c) Asociación de Juntas de Agua. d) Regulación de agua para riego. e) Aprobación del Fondo de Servicios Ambientales FONSAM Otoro y f) Modificación de los reglamentas de las juntas de agua para hacer los aportes al FONSAM por micro cuenca

DELIMITACION DE MICROCUENCA DE SANTA CRUZ – EL AGUILA

EL ALCALDE MUNICIPAL (DE SOMBRERO) EN UNA DE LAS GIRAS DE DELIMITACION DE LA MICRO CUENCA SANTA CRUZ ACOMPAÑADO DEL ING. CARLOS ALBERTO PERDOMO.

PROYECTO DE LETRINAS ENCAMINADOS A REDUCIR EL IMPACTO AMBIENTAL … SE CONSTRUYERON 60 LETRINAS.

PROYECTO FRUTALES Cultivos alternos por efectos del CC / CAV

EXPERIENCIAS

Las medidas coercitivas para la protección de las áreas protegidas no han dado resultados positivos, por las debilidades institucionales (Poco personal, sin presupuesto, sin logística, corrupción) que genera desconfianza.

No podemos ver las áreas protegidas como santuarios de la naturaleza e ignorar al recurso más importante que en ellas habita “El ser humano”.

DEGRADACION AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO: afecta

Salud

Biodiversidad

Bosques

Disponibilidad de agua

Pérdidas en la agriculturaDegradación de tierras

Empleo

Sequías

Degradación Ambiental y Cambio Climático (Altamente Vulnerables)

FONDO DE SERVICIOS AMBIENTALES MUNICIPAL (FONSAM OTORO)

FONSAM OTOROMunicipalidad, SociedadCivil, Sector Privados, SectorGubernamentalDistribución Equitativa % Recursos por Micro cuenca

FONSAM S. CRUZ

FONSAM MIXCURE

FONSAM RIO ARO

FONSAM ULUITA

FONSAM NARANJO

FONSAM YUCANGUARE

FONSAM CUMES

POTENCIALES APORTANTES AL “FONSAM OTORO”

- Municipalidad de Jesús de Otoro

- Prestadores APS / Juntas de Agua

- Productores de Arroz

- Productores de Café

- Productores de hortalizas

- Ganaderos

- Productores de granos básicos

- Porcentaje de contraparte de la población beneficiaria de

Proyectos (socio económico) ejecutados en el área.

- Distintos usuarios de los recursos hídrico (Hidroeléctricas,

areneros, agroindustria, turismo, estadio, empresas varias, etc)

- Mecanismos Nacionales e Internacionales de contrapartes

de Recursos Económicos por Cambio Climático (REDD+ ) y

diferentes proyectos y programas

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COMO FUNSIONA LA COMPENSACION

Beneficio obtenido por el productor

Costo para los usuarios (sociedad)

Mantener la sombra del cafetal

PSA

Conservación con PSA

Convertir un cafetal a pleno sol

Adaptado de Pagiola, 2007

Pago de los usuarios al productor

Costo de oportunida

d

• Oferta hídrica

• Emisiones (agroquímicos)

• Biodiversidad

• Erosión y escorrentía

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BENEFICIO DE MANEJO SOSTENIBLES DE FINCAS EN LAS MICROCUENCAS POR INCENTIVOS DEL

FONSAM SISTEMAS AGROFORESTALES (cafetales,

cacaotales)1.Comercialización con sellos socio Ambientales como (FONSAM) certificados por rain forest Alliance.

2.Mejores precios al café orgánico por la calidad y responsabilidad ambiental.

3. Aseguramiento de la cadena productiva.4.Excelente covertura forestal

BUENA COBERTURA FORESTAL (SANTA CRUZ)

LO POSITIVO

Recuperación del bosque, en la parte alta del Águila

FINCAS DE CAFÉ BAJO NUEVAS TECNICAS DE PRODUCCION

GRANOS BASICOS CONSERVACION DE SUELOS

CONCLUSIONES

Honduras ha venido enfocando sus esfuerzos en las ultimas décadas donde los diferentes Entes del Estado, Organizaciones Nacionales e Internacionales, Municipalidades y Prestadores de Servicios de APS vienen realizando encaminadas a la Protección y Conservación de las Fuentes de Agua, implementando programas de fortalecimiento institucional, Capacitación y Empoderamiento de los sistemas Administrativos de Prestadores de APS y Juntas de Agua de manera que se brinden servicios con Calidad, Cantidad y Eficiencia en igualdad de condiciones sin importar raza, credo y condición social como fue declarada el Agua un derecho humano.

¡¡¡¡GRACIAS!!!!!!

Solo después de que el último árbol sea cortado,

Solo después de que se pesque el último pez,

Solo después de que el último río sea contaminado,

Solamente entonces descubrirás

QUE EL DINERO NO SE COME!!

Jacques Cousteau

LA GRAN CIVILIZACION MAYA

MUCHASGRACIAS!!