gizarte zerbitzuen memoria · 2019-02-18 · familien beharrizanei erantzuteko informazio,...

1

URIBE KOSTAKO ZERBITZU MANKOMUNITATEA

GIZARTE ONGIZATE SAILA

GIZARTE ZERBITZUEN MEMORIA 2017

2


.- Zer garen, non gauden eta zein den gure arreta-ordutegia

.- Sailaren organigrama

.- Datu ekonomikoak

INFORMAZIO, BALORAZIO, DIAGNOSTIKO ETA ORIENTAZIO ZERBITZUA

Arreta eman zaien familiak…………………………………………………

Arreta emateko arrazoiak …………………………………………………..

GIZARTE-ZERBITZUAK ETA PRESTAZIOAK

Gizarteratzeko baliabideak

.- Diru-sarrerak bermatzeko errenta (DBE-RGI) ………………………………..

.- Gizarte-larrialdietako laguntzak, GLL………………………………………

.- Gaueko harrera-zerbitzua…………………………………………………….

.- Gizarte-bazterkeriaren balorazioa…………………………………………………

.- Gizarte-premia larriko laguntzak (UKZM laguntzak)…………………….

.- Gizarteratzen laguntzeko zerbitzuak, hirugarren sektoreko erakundeak………..

.- Adikzioei aurrea hartzeko eta osasuna sustatzeko zerbitzua ............................

Autonomiarako eta mendekotasunean eta ezgaitasunean arreta emateko

errekurtsoak

.-Mendekotasunaren balorazioa…………………………………………………

.- Etxez etxeko zerbitzuak:

EELZ……………………………………………………………….

Arnasunea……………………………………………………………

Beti-On telelaguntza……………………………………………………

.- Zaintzaileei laguntza emateko zerbitzua, ZAINDUZ …………………………..

.- Arreta sozio-sanitarioko zerbitzua………………………………………………….

.- Eguneko arreta, prestazio ekonomikoa ………………………………………

.- Egoitza-ostatua emateko programa, 60 urtetik gorakoentzat………………..

.- Mendekotasunerako laguntzak, PECEF prestazio ekonomikoa…………………

.- Ezgaitasunen balorazioa/ ezintasuna……………………………………………

.- Aparkatzeko txartela…………………………………………………………………..

Babeserako baliabideak

.- Babesgabeziaren balorazioa, adin txikikoak………………………………..

.- Ezintasun-fiskaltza, helduak………………………………………………….

.- Arreta sozio-edukatiboa – EISE …………………………………………

.- Arreta psikosozial – SEDIM…………………………………………………

.- Aholkularitza sozio-juridikoa…………………………………………………….

.- Indarkeriaren biktimei arrreta ematea, ARRETA…………………………….

3


Mankomunitatea, Gizarte Zerbitzuen bidez, Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren oinarrizko prestazioak emateaz arduratzen da, Gizarte Zerbitzuei buruzko 12/2008 Legean ageri direnak, hain zuzen. Horrez gain, EAEko Gizarte Zerbitzuen Plan Estrategikoan jasotako sistema unibertsal modura sendotzeko planetan parte hartzen du.

Ildo horretan, gizarte-langileak dira gizarte-zerbitzuen erabiltzaile diren pertsona eta

familien beharrizanei erantzuteko informazio, balorazio, diagnostiko eta orientabidearen

ardura duten profesionalak.

Non gauden eta ordutegiak

Zerbitzu horien xedea da Mankomunitateko udalerrietan bizi diren eta bertan erroldatuta

dauden pertsonei arreta ematea.

ARRETA OINARRIZKO GIZARTE-ZERBITZUAN, GIZARTE-LANGILEA

UDALERRIA ORDUAK ARRETA EMATEKO LEKUA

BARRIKA

ASTELEHENETAN, 11.00ETATIK 14.00ETARA

BARRIKAKO UDALETXEA

BERANGO

ASTELEHENETAN, 11.00ETATIK 14.00ETARA ASTEARTE, ASTEAZKEN ETA OSTEGUNETAN

10.00ETATIK 14.00ETARA

BERANGOKO UDALETXEA

GORLIZ ASTEARTE, ASTEAZKEN ETA OSTEGUNETAN 10.00ETATIK 14.00ETARA

GORLIZKO UDALTZAINGOAREN

ERAIKINA

LEMOIZ

ASTELEHENETAN, 11.00ETATIK 14.00ETARA

LEMOIZKO UDALETXEA

PLENTZIA

ASTEARTE, ASTEAZKEN ETA OSTEGUNETAN 10.00ETATIK 14.00ETARA

PLENTZIAKO UDALETXEA

SOPELA

ASTELEHENETAN, 11.00ETATIK 14.00ETARA ASTEARTE, ASTEAZKEN ETA OSTEGUNETAN

10.00ETATIK 14.00ETARA

SOPELA MANKOMUNITATEAREN

EGOITZA

URDULIZ

ASTELEHENETAN, 11.00ETATIK 14.00ETARA ASTEARTEETAN, 10.00ETATIK 14.00ETARA

URDULIZKO JUBILATUEN ETXEA

AHOLKULARITZA SOZIO-JURIDIKOA, LEGELARIA

UDAL GUZTIAK ASTEARTEETAN, 16.30ETATIK 19.30ETARA

MANKOMUNITATEAREN EGOITZA

(2018tik aurrera, beste leku batean)

ARRETA PSIKOSOZIALA, PSIKOLOGOA

UDAL GUZTIAK

ASTEAZKEN ETA OSTEGUNETAN, 09:00ETATIK 15:00ETARA

2018rako ordutegi berria: ASTELEHEN arratsaldean – OSTEGUN goizean)

MANKOMUNITATEAREN EGOITZA

(2018tik aurrera, beste leku batean)

ZAINTZAILEENTZAKO INFORMAZIO-PUNTUA

BERANGO - PLENTZIA

OSTIRALETAN, 10.00ETATIK 13:00ETARA, TXANDAKA BERANGO ETA PLENTZIAKO

UDALETXEAK

4

Sailaren organigrama


Batzordeburutza

Gizarte Ongizateko Batzordea

Sailaren arduradun teknikoa

OGS Oinarrizko Gizarte Zerbitzua Informazio, balorazio, diagnostiko eta orientazio zerbitzua

Gizarte Laneko teknikariak Gizarte-bazterkeriaren arrisku, babesgabezia, mendekotasun eta premi larriko egoeren balorazioa

Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren gizarte-baliabide eta prestazio ekonomikoetara bideratzea

Administrazio unitatea

Administrari laguntzaileak

PREBEN Adikzioei

aurrea hartu eta osasuna sustatzeko zerbitzua

EISE

Arreta sozio-

edukatiboa SEDIM Arreta

psikosozia

la

ATSEDEN

Zaintzaile

arentzako

txanda

SAJ Aholkularitza

sozio-juridikoa

PREBENTZIOA

Eskolako

prebentzioa

Eskola- tailerrak eta

informazio-guneak

Familiako

prebentzioa

Mintegiak eta

aholkularitza

AHOLKUDROGA

Prebentzio

komunitarioa

Tailerrak eta

tabakorik gabeko

eta HIESaren

aurkako

nazioarteko

eguna eta osasun

astea.

ZAINDUZ

Mendeko-

tasunerako

laguntza

Zaintzaile-

entzako

laguntza

-Tailerrak

-Hitzaldiak

- Laguntza

psikologiko

a

zaintzaileei.

Heldu,

adin

txikiko eta

familiekin

esku

hartzea

Familiaren

elkarbizitza

eta

gizarteratze

a hobetzeko

eskuhartze-

planak

garatzea.

Laguntza

psikologik

oa

Arreta

psikologiko

a

emakume,

adin txikiko

eta

familiei.

Laguntza

zerbitzua

Mendekoatsu

na dutenei

edo arrisku

horretan

daudenei

arreta ematea

etxean. Etxeko

lanak eta

pertsona

zaintzekoak

egiten dira.

Informazio

juridikoa

Familia

zuzenbideari

buruzko

informazio

juridikoa.

Doako

justizia

eskatzeko

tramiteari

buruzko

informazioa.

SAD Etxez

etxeko laguntza zerbitzua

Zaintzail

e-

entzako

laguntza

Aisialdian

edo

atsedenea

n egoteko

denbora,

eta,

horrez

gain,

gainkarga

kontrolatu

eta

jarraipena

egitea

ere.

GAUEKO HARRERA

Bazterkeria egoeran dauden pertsonentza-ko aterpea

Etxerik

gabekoek

gaua

igarotzeko

baliabidea.

5

Datu ekonomikoak

Gizarte Ongizate Sailaren zerbitzuak eta prestazioak finantzatzeko iturriak.

o DIRU-LAGUNTZAK - Estatuak mendekotasunari egiten dion ekarpena.

- Eusko Jaurlaritzaren diru-lag. (enplegua eta gizarte politikak)

- Foru Aldundiaren diru-laguntza

o TASAK – KOORDAINKETA Erabiltzaileen tasa, zerbitzu batzuetarako.

o UDAL EKARPENAK

2017ko ekonomia laburpena

ZERBITZU ETA

PROGRAMAK

GASTUAK

SARRERAK

Diru-laguntzak. KOORDAINKE

TA TASAK

UDAL

EKARPENA

Oinarrizko Gizarte Zerbitzua

416.773,97 €

556.599,51 €

665.904,57 €

zerbitzu orokorrak 220.480,29 €

Gaueko harrera - bazterkeria

43.940,33 €

Premia larriko laguntzak 6.724,45 €

Aholkularitza sozio-juridikoa

9.581,77 €

Arreta psiko-soziala 17.600,00 €

Esku-hartze sozio-edukatiboa

145.476,72 €

Adin txikikoekin egiten den interbentzioa

32.065.08 €

Eguneko arretarako diru-laguntza

0,00 €

Egoitza-harrera 36.550,00 € 14.677,92 €

Administrazio-lana 35.640,00 €

EELZ 441.519,13 € 139.382,15 € 63.594,28 €

Zainduz programa 13.500,00 € 7.944,84 €

GLL 334.842,00 € 334.842,00€

Drogamendekotasunen prebentzioa

68.290,58 € 40.038,05 €

GUZTIRA

1.822.983,32 €

1.078.806,55€ 78.272,20 €

1.157.078,75 €

6

INFORMAZIO, BALORAZIO, DIAGNOSTIKO ETA ORIENTAZIO

ZERBITZUA

Oinarrizko gizarte zerbitzua lehen mailako arreta emateko zerbitzua da eta gizarte

zerbitzuen euskal sistema osatzen duten gizarte-baliabide eta -prestazioak eskuratzeko atea da.

Hauek dira zerbitzuaren eginkizunak:

Pertsonei eta familiei honako hauei buruzko INFORMAZIOA EMATEA: Gizarte zerbitzuen euskal

sistemaren zerbitzu eta prestazioak, estaltzen dituzten beharrizanak eta egoerak; nori

zuzenduta dauden; haiek jasotzeko baldintzak eta prozedurak; aplikatutako prezio

publikoa; ematen den arreta maila, prestazio eta zerbitzu desberdinak konbinatzeko aukera.

Pertsona eta familien eskubide eta betebeharrak, beharrizanen balorazio bat eskatzeko

eskubidean zentratuz, eta, hala badagokio, diagnostiko soziala eta Arreta Pertsonalizaturako

Plana (APP) izateko eskubidea.

Prestazio eta zerbitzu bakoitzaren eta horien modalitateen kostua eta erabiltzaileentzako

dituzten onurak, ez bakarrik ekonomikoki, denborari, osasunari eta lan-gainkargari

dagokienez ere bai.

BALORATZEA

Pertsonaren eta bere testuinguruaren beharren eta gaitasunen hasierako balorazioa egitea.

DIAGNOSTIKATZEA

Diagnostikoak hori gomendatzekotan, kasuaren profesional erreferente bat izendatzea.

Horrek Arreta Pertsonalizatuko Plan bat eratuko du, eta aurreikusitako jarduketak

abiaraziko ditu, bai eta. horrez gain, horien jarraipena eta aldizkako ebaluazioa egin ere.

ORIENTATZEA

Pertsonari edo pertsonei prestazio ekonomikoari eta/edo zerbitzuari buruzko orientazioa

eskaintzea, edo prestazioen eta zerbitzuen konbinaketari buruzkoa, haien beharrizanei

erantzuteko egokiena zein den jakiteko, eta/edo egoki bada, arreta emateko beste sistema

edo politika batzuetako baliabideetara pasatzea

Gizarte-zerbitzuetara iristeko, bide hauek daude: bulegoko kontsultak, etxez etxeko arretak eta

telefono bidezko kontsultak.

Ondoren, hainbat datu jasotzen dira:

ARRETA EMANDAKO FAMILIAK

ARRETA EMATEKO ARRAZOIAK

7

KONTSULTAK (bulegoan, etxean eta telefonoz) eta ARRETA

EMANDAKO FAMILIAK

Taulan datu hauek ageri dira: 2017ko ekitaldian Uribe Kostako Mankomunitateko

Oinarrizko Gizarte Zerbitzuan BULEGOAN EDO ETXEAN EDO TELEFONOZ EMANDAKO

ARRETA, gizarte-zerbitzuen IZAPIDEAK eta arreta emandako FAMILIAK, aurreko urteekin

alderatuta.

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bulegoan emandako arreta 4.559 5.959 6.537 2.813 2.522 2.773 2.499

Etxean emandako arreta 165 264 119 150 108

Telefonoz emandako arreta 3.245 2.350 2.493 2.278

Baliabideak izapidetzea 2.176 1.269 1.285 1.530 1.647 1.718 1.973

Arreta emandako familien

kopurua

1.676 1.462 1.432 1.597 1.690 1.490

Familia berriak 457 513 560 502 547

Datuak, udalka

Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz

Bulegoan emandako

arreta

102 467 418 92 401 779 240

Etxean emandako arreta 9 10 19 1 3 34 32

Telefonoz emandako

arreta

43 578 377 63 75 884 258

Baliabideak izapidetzea 54 327 353 79 245 665 250

Familiak, guztira 60 267 241 59 218 492 153

Guztizko kopurutik zenbat

familia berri

26 102 77 22 86 184 50

2017an gizarte-zerbitzuetara LEHEN ALDIZ etorri diren familien kopurua 547koa da, hau da,

familia guztien %36,7koa; iaz, berriz, %30 izan zen.

Grafikoan adierazten da zein den gizarte-zerbitzuetan espedientea duten pertsonen edo familien ehunekoa; eta parez pare, lehen aldiz arreta eman zaien familien ehunekoa.

Irauten duten familiek askotariko arazoak

dituzte, eta intentsitate handiagoko eta

iraupen luzeagoko esku-hartzeak behar

dituzte.

9

Grafikoek adierazi bezala, 2017an, gizarte-zerbitzuetara jo duten familien kopuruak

beherantz egin du, oro har, ia udal guztietan.

Bestalde, familia berrien kopuruak gorantz egin du udal guztietan.

Horrek pentsarazten digu HOBETU egin dela gizarte-zerbitzuetan arreta-ibilbidea izan duten

pertsonen EGOERA; izan ere, familia-kopuruaren jaitsierak, batez ere, arreta jasotzen ari

ziren familiei eragin die.

Gizarte Zerbitzuei kontsulta egiteko ZIOAK

Lehen mailako arreta ematen duten gizarte-zerbitzuek batez ere arrisku-egoerak

prebenitzen lan egingo dute, eta bereziki , ondoko hauek eragindako beharretan:

MENDEKOTASUNA ETA EZGAITTASUNA

GIZARTE-BAZTERKERIA

GIZARTE-BABESGABEZIA

GIZARTE-PREMIA LARRIKO EGOERAK

Gizarte-langileak beharren hasierako balorazioa egiten du, eta, ondoren,

desberdintasun-egoerak ezabatzera begirako gizarte-baliabide eta prestaziorantz

bideratzen du erabiltzailea.

10

Grafikoan, FAMILIEN KOPURUA jasotzen da, KONTSULTA-ZIOKA.

Grafikoaren oinean ikusten denez, arreta eman zaien familien kopurua eta familien

batuketa (kontsulta-zioaren arabera) ez da bera, eta horren arrazoia da

gizarte-zerbitzuetara datozen familia askok funtsezko hainbat arloren beharrak dituela.

Arreta emandako

familiak

60 267 241 59 218 492 153

Bazterkeriaren eremuan erregistratutako familiek, zaurgarritasun-egoera bereziagatik,

laguntza ekonomikoen baliabide osagarriak aukeratzen dituzte (elikagaiak, arropa,

erosketa-txartelak, gaueko ostatua).

ONDORIOAK:

Sailean eskari eta esku-hartze gehien sortzen duen arloa MENDEKOTASUNA

da.

11

Aurten, gehitu egin dira adin txikikoak eta ezgaituak BABESTEra eta

BAZTERKERIA ezabatzera bideratutako esku-hartzeak.

Asko jaitsi dira genero-indarkeria eta etxeko indarkeriagatiko esku-hartzeak

12

GIZARTE-ZERBITZUAK ETA PRESTAZIOAK

GIZARTERATZEKO BALIABIDEAK

.- Diru-sarrerak bermatzeko errenta (DBE)

Aldizkako prestazio ekonomikoa da, bizirik irauteko oinarrizko gastuei aurre egiteko

behar besteko ekonomia-baliabiderik ez duten pertsonen beharrizanak asetzeko.

Finantzaketarako Euskal AEko Aurrekontu Orokorrak erabiltzen dira eta Lanbideren

enplegu-bulegoak kudeatzen du.

Bi modalitate dauka:

Oinarrizko gastuak estaltzeko prestazioa

Gutxieneko pentsioen osagarri gisa

35

166 179

33

143

308

91

0

50

100

150

200

250

300

350

400

RGI POR MUNICIPIOS

año 2015

año 2016

año 2017

*dato de titulares 2017

Mankomunitatearen datu orokorrei erreparatuta, gero eta familia gutxiagok jasotzen dute

DBE.

Jaitsierak, ikusten denez, pentsiodunak ez direnei eragiten die.

Udalkako grafikoan bi muturrak ikusten dira: SOPELAn edo URDULIZen beheranzko

joera argia dago DBEren jasotzaileetan; eta BERANGOn goranzko joera dago azken 3

urteetan.

13

.- Gizarte-larrialdiko laguntzak (GLL)

Aldizkakoak ez diren prestazio ekonomikoak dira, diru-laguntza izaerakoak,

gastu espezifiko batzuei aurre egiteko behar adina baliabide ez dauzkaten pertsonentzat.

Halakotzat jotzen dira kontzeptu hauek:

a) Ohiko etxebizitza edo ostatua erabiltzeko eta eusteko beharrezko gastuak:

alokairua, hipoteka, mantenimendua, oinarrizko ekipamendua. Lanbidetik alokairurako

laguntza jasotzen dutenek ezin dute kontzeptu honetaz baliatu.

b) Oinarrizko beharrizanetarako gastuak, baldin eta horiek sistema publikoen bitartez

betetzen ez badira.

AES Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz TOTAL

familias 4 50 46 9 27 79 29 244

solicitudes 10 113 109 24 53 186 75 570

familias 5 35 45 7 35 78 21 226

solicitudes 7 66 92 16 55 140 44 420

familias 6 21 39 8 30 84 29 217

solicitudes 9 39 80 15 58 149 59 409

ejerc 2017

ejerc 2016

ejerc 2015

BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ

5.196,06 € 59.516,08 € 74.623,24 € 10.954,74 € 28.337,38 € 110.173,96 € 46.040,54 €

2017an zehar, gizarte-larrialdiko 570 laguntza eman zaio 244 familiari. Guztira,

334.842,00€.

Taulan ikusten denez, gero eta familia gehiagok jasotzen dituzte laguntza ekonomiko

hauek. Eskari gehienek etxebizitzaren mantentze-gastuetarako diru-laguntzak

eskuratzen dituzte, eta hori errepikatu egiten da azken urteotan.

14

.- Gaueko harrera-zerbitzua

Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren Prestazio eta Zerbitzuen Karterari buruzko

Dekretuaren 41. artikuluan ezartzen da gaueko harrera-zerbitzua. Kudeaketa Getxoko

Udalak eta Uribe Kostako Zerbitzu Mankomunitateak partekatzen dute,

kudeaketa-eskualdea osatzen dute eta.

Laguntza-intentsitate txikiko eta eskakizun txikiko zerbitzua da. Horren bidez

bazterkeria-egoeran dauden pertsonei, batez ere pasadizokoei eta etxerik gabekoei, leku

bat eskaintzen zaie gaua igarotzeko, eta, bestetik, berehalakotasunez, lo egiteko

oinarrizko prestazioak, mantenua eta higienea.

Zerbitzua 2017ko urtarrilean hasi zen, hotz handiko sasoi batean. Horretarako,

Berangoko Udalak lokal bat eskaini zuen (Karabiazpi kalea, 2).

2017an, 42 gizonezko atenditu dira zerbitzu honetan, eta horietatik:

6, Mankomunitateko udaletatik;

o (2 BERANGO, 1 GORLIZ, 2 SOPELA, 1 URDULIZ)

33 Getxotik zetozen

3, beste eskualde batzuetatik

Pertsona horietatik, 17 nazionalak dira eta 25 atzerritarrak. Atzerritar gehienak, 17,

Afrikatik zetozen.

Erabiltzaileen adinari dagokionez, horietatik 20k 40 urte baino gutxiago daukate; 19k,

40-60 urte; eta 3k, 60 urtetik gora.

15

.- Bazterkeriaren balorazioa

Pertsona bat gizartetik baztertuta dagoela esaten da pertsona horrek defizit eta gabezia

asko baditu bere bizi baldintzetan eta bizikidetzan, gabezia horiek iraunkorrak badira,

eta, guztiek batera, gizarte bazterketaren egoera sortzen badute, zuzeneko lotura duena

baliabide pertsonalekin, harremanetarako baliabideekin eta baliabide materialekin.

Gizarte-bazterkeriaren egoera baloratzeko prozesua interesatuaren eskaera da beti, eta

udalaren gizarte zerbitzuaren agindua behar da.

Egindako balorazioak:

Urtea Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz GUZTIRA

2017 3 2 3 2 10

Emak. 1 0 3 1 5

Gizon. 2 2 0 1 4

Eskariak 5 gizonezko eta 5 emakumeri dagozkie.

.- Gizarte-premia larriko laguntzak (MSUK laguntzak)

Muturrekotzat jotzen diren egoerei heltzeko diru-laguntzak dira, Uribe Kostako Zerbitzu

Mankomunitateko Oinarrizko Gizarte Zerbitzuek eginiko balorazioaren araberakoak.

Muturreko egoeratzat joko da berehalako esku-hartzea behar duena, ukitutako pertsonen

osotasunarentzat arriskutsua izateagatik. Egoera horiek dira, besteak beste, babesik,

etxerik edo elikagairik ez izatea edo tratu txarrak jasandako pertsonen kasuak.

Diruz lagundutako kontzeptuak:

Barrika Urduliz Gorliz Sopela

Premia larriz ostatua

ematea 2 1

Jateko dietak 1

garraioa 1 1 1

GIZARTE

PREMIA

LARRIA 2017

Garraio eta elikagaietarako

eskainitako prestazioa

4 pertsona

Horietatik, 4 gizonezko

155,45 €

Premia larriz ostatua ematea 3 pertsona

Horietatik, 2 giz. eta emak. 1

6.569,00 €

16

.- Gizarteratzen laguntzeko zerbitzuak, hirugarren sektoreko erakundeak

Bazterkeria-egoerak eta horiekiko arriskuak epe laburrean edo berehala esku hartzeko

eskatzen dute, momentuko eta presazko beharrizanei erantzuteko. Esku-hartze horietan,

erakunde publikoek, pribatuek eta hirugarren sektorekoek hartzen dute parte.

Horietako batzuk lirateke Gurutze Gorria, Sortarazi eta Jangai. Gizarte zerbitzuekin

elkarlanean aritzen dira, zailtasun horiek dituzten pertsonak gizarteratzen laguntzeko.

Hona hemen zein prestaziotan harzen duten parte:

Janaria, arropa, botikak, kit osagarriak ematea. Epealdi laburretan egiten dira,

eta urtean behin baino gehiagotan eskaini daitezke.

Gizarte-jantokia, eguneko zentroa, Kafetegi-berotasuna eta eguneko arreta

Gizarteratzea, gizartearen eta hezkuntzaren alorreko laguntza

Ondoko taulan jasotzen da zenbat familiak hartu duten aipatutako baliabide bat edo

batzuk

Udala BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ

Familiak 2017 1 13 35 9 53 58 16

.- Adikzioei aurrea hartzeko eta osasuna sustatzeko zerbitzua

Zerbitzuaren helburua da komunitatearen prebentzio-gaitasuna bultzatzea, fenomeno

hori ez agertzeko ekintzak bideratuz eta osasunaren aldeko jarrera positiboak sustatuz,

hori guztia Plan baten barruan.

*Zerbitzuak urteko memoria du.

17

AUTONOMIARAKO ETA MENDEKOTASUNEAN ETA

EZGAITASUNEAN ARRETA EMATEKO BALIABIDEAK

.- Mendekotasunaren balorazioa

Mendekotasun-egoeraren balorazioak aztertzen du zein den adinagatik,

gaixotasunagatik edo ezgaitasunagatik pertsonek duten egoera iraunkorra, betiere autonomia

fisiko, mental, intelektual edo sentsorialik ezari edo galerari lotuta. Pertsona horiek beste

baten edo batzuen arreta edo laguntzak behar dituzte eguneroko bizitzaren oinarrizko

jarduerak egiteko.

Balorazio horren irizpena gradutan ematen da.

Udalaren gizarte zerbitzuetan abiarazten da mendekotasuna baloratzeko prozedura.

2017an, mendekotasuna baloratzeko edo berrikusteko 316 eskari izapidetu dira.

BARRIKA

BERANGO

GORLIZ

LEMOIZ

PLENTZIA

SOPELA

URDULIZ

MANKOM.

2017 23 55 45 14 38 96 45 316 2016 14 48 41 8 27 75 32 245

2015 17 54 45 8 39 83 44 290

2014 16 52 44 8 30 89 29 268

Mendekotasuna aitortu zaien pertsonak:

UDALA I. GRADUA II. GRADUA III. GRADUA GUZTIRA

BARRIKA 22 26 51 99

BERANGO 77 73 92 242

GORLIZ 59 63 75 197

LEMOIZ 11 14 27 52

PLENTZIA 53 52 55 160

SOPELA 125 126 165 416

URDULIZ 39 45 67 151

MANKOM. 386 399 532 1317

18

.- Etxez etxeko zerbitzuak: Etxez etxeko laguntza zerbitzua, ELZ

Zerbitzu honen helburua da mendekotasun-egoeran edo mendekotasun-arriskuan

dagoen pertsonari laguntza ematea etxean bertan jarrai dezan. Horretarako, laguntza

eskaintzen zaio etxeko lanak egiteko eta norberaren gaineko arretarako. Etxez etxeko

laguntzako eginkizun horiek eskuratzea bateragarria da soilik arreta pertsonalarekin.

Martxoan, aldatu egin zen zerbitzu hau arautzen duen ordenantza, eta zerbitzu hauek —

egoitzan ingresatzea izan ezik— bateragarri egin ziren mendekotasunari laguntzeko

gainerako zerbitzuekin.

2017an, 42 ELZ eskari izapidetu dira, eta 78 etxe atenditu dira.

BARRIKA

BERANGO

GORLIZ

LEMOIZ

PLENTZIA

SOPELA

URDULIZ

MANKOM.

Eskariak 1 11 7 0 3 17 3 42

Atendituak 3 19 16 2 6 26 6 78

Etxez etxeko laguntza-zerbitzua eman zaien 78 etxeetatik, 20k mota bateko edo besteko

mendekotasun-gradoa daukate. Mendekotasun-prestazioen osagarritasuna aplikatzeak

eragina izan du eskari-kopuruan; urteko azken hileetan, atenditutako etxeetan igarri da

gehien.

19

.- Etxez etxeko zerbitzuak: .-ATSEDEN programa -

Orue enpresak eskaintzen du programa, eta Foru Aldundiak sustatzen du, Uribe Kostako

Zerbitzu Mankomunitatearekin elkarlanean.

ATSEDEN zerbitzuak errelebua ematen dio zaintzaileari, eta denbora tartea eskaintzen

dio aisialdi edo atsedenerako, gainkarga jarraitzeko eta kontrolatzeko.

Hona hemen zerbitzuko erabiltzaile onuradunak ezartzeko erabilitako

hautaketa-irizpideak:

Zaintzailearen gainkarga

II edo III graduko mendekoa, zaintzengatiko diru-prestazioa jasota.

Programan zehar, 73 pertsona izan dira onuradun: 36 zaintzaile eta 37 mendeko, 36 etxetan.

2017an ATENDITUTAKO FAMILIAK

Udala Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz

Etxeak

2017

1 2 1 1 2 7 1

Etxeak

guztira 1 7 6 2 4 12 4

.- Etxez etxeko zerbitzuak: BETION telelaguntza

Erabiltzailearen telefono-linean konektatzen den gailu sinple honi esker

erabiltzaileak etengabeko laguntza dauka eguneko 24 orduetan.

Erabiltzaileak 75 urtetik gorako pertsonak dira, baldin eta bakarrik bizi badira, edo 65

urtetik gorakoak, baldin eta mendetasun egoera aintzatetsirik badaukate, edo

mendetasuna jasateko arriskuan badaude.

Jarritako BETION gailuak, udalka

21

.- Zaintzaileei laguntzeko zerbitzua, ZAINDUZ

Programak zenbait ekintza, prestazio eta zerbitzu ditu beren etxeetan eta

mendekotasunean bizi diren pertsonei eta familiei edo zaintzaileei arreta emateko eta

laguntzeko.

Programa hori erdibana finantzatzen dute Uribe Kostako Mankomunitateak eta

Bizkaiko Foru Aldundiak.

EGINDAKO EKINTZAK

Azpitaldea Ekintza Non

Zaintzailea

prebenitu,

sentiberatu eta

prestatzea

Hitzaldia: ZAINTZAILEAREN SINDROMEA Gorliz eta Berango

Hitzaldia: GOMENDIOAK - MEMORIA Plentzia eta Sopela

Hitzaldia: LAGUNTZA TEKNIKOAK ETA

ETXEBIZITZA-EGOKITZAPENA

Gorliz eta Sopela

Hitzaldia: ELIKADURA OSASUNGARRIAREN

OHITURAK

Berango eta Plentzia

Hitzaldia: IBILGAILU-HARRAPAKETAK

PREBENITZEA

Plentzia eta Urduliz

ZAINTZAILEENTZAKO INFORMAZIO-PUNTUA

Zaintzaileen ardura diren gaiei buruzko arreta eta orientazio

pertsonalizatua emateko espazioa.

Astean behineko arreta, baina hamabostean behin eskainita,

txandaka, Plentzia eta Berango

Plentzia eta Berango

OMENALDI

JARDUNALDI

A

ZAINTZAILEAREN EGUNA

AZAROAK 10

Zaintzaileek egiten duten lanaren aitortza publikoa.

Eskualdeko 35 zaintzailek aitortza jaso zuten euren

lanagatik, Urdulizko Kultur Etxean azaroaren 10ean

egindako omenaldi-jardunaldiaren lehenengo edizioan.

Herritarren laguntza eduki genuen omenduak izendatzeko,

eta, horrela, espazio publikoetan jarritako hautestontzietan

sartu zituzten euren proposamenak.

Ekitaldian, Mankomunitatea osatzen duten udaletako

ordezkari politikoek hartu zuten parte, bai eta

gizarte-zerbitzuetako teknikariek eta Sopelako Lagun Artea

Abesbatzak ere.

URDULIZ

Laguntza

psikologikoa

LAGUNTZA PSIKOLOGIKOA

Talde-laguntza psikologikoa, non zaintzaileek dituzten

arazoak eta zailtasunak partekatzen diren. 12 pertsonak hartu

zuten parte. Laguntza banakoa izan daiteke, zaintzailearen

gainkarga lantzeko.

Sopela

22

.- Gizarte-osasuneko arreta zerbitzua

Koordinazio sozio-sanitariorako eredu bat izateak aukera bikoitza ematen du:

alde batetik, gaixotasun kronikoak dituzten edo mendekotasun egoeran dauden pertsonei

arreta emateko baliabide publikoak hobetzeko, eta bestetik, arreta eraginkorragoa

emateko, pertsonetan eta horien beharrizanetan oinarrituz eta zaintzarako kultura berri

bat sortzean zentratuz.

Arreta soziosanitarioak pertsonentzako zaintzen multzoa hartzen du, osasun arazo

larriengatik edo muga funtzionalengatik eta/edo gizartetik baztertuak izateko

arriskuagatik, aldi bereko arreta sanitarioa eta soziala behar dutenak, koordinatua eta

egonkorra, arretaren jarraipen printzipioari egokitua.

GIZARTE ZERBITZUEK ETA OSASUN ZERBITZUEK KOORDINATUTA

garatutako protokolo sozio-sanitarioari hainbat pertsona atxiki zaio:

MANKOMUNITATEA BARRIKA BERANGO GORLIZ LEMOIZ PLENTZIA SOPELA URDULIZ

ADINEKO 200

PERTSONA 4 28 42 20 25 56 25

65 urtetik gorako 200 pertsona, mendekotasun-arriskuaren egoeran edo

mendekotasun-egoeran, protokolo sozio-sanitarioak eskaintzen duen baterako

esku-hartzeaz baliatu dira.

.- Eguneko arreta, prestazio ekonomikoa

Zerbitzu honek aukera ematen du egunean zehar leku batera joateko, non

arreta-beharrei eta oinarrizko beharrak estaltzeari lotuta intentsitate txikiko laguntza

eskaintzen zaien 60 urtetik gorako pertsonei, baldin eta mendekotasun-arriskuan

badaude edo I. mendekotasun-gradua badaukate.

Aurten ez da erabiltzailerik izan.

23

.- Egoitzan hartzeko programa, PAR, adineko pertsonentzat

Ostatu iraunkorra emateko baliabidea da, eta hartzaileak dira beren kabuz moldatzen

diren edo I. graduko mendekotasuna edo arriskua duten 60 urtetik gorakoak.

Zerbitzu hori Elorduy Fundazioarekin ezarritako lankidetza-hitzarmenak arautzen du.

Fundazio horrekin 4 bizitoki-plaza hitzartuta daude Elorduy Egoitzan.

Zerbitzu honek prezio publikoa dauka, eta koordainketa ezartzen zaio.

Egoitza emateko baliabidean (PAR) 3 pertsona hartu dira —hirurak gizonezkoak—

2017ko ekitaldian.

Pertsona horiek Urduliz, Barrika eta Gorlizetik datoz.

.- Mendekotasunerako laguntzak, PECEF prestazio ekonomikoa

Autonomia pertsonala sustatzeari eta mendetasun egoeran dauden pertsonak

zaintzeari buruzko abenduaren 14ko 39/2006 Legean arautzen da familia-ingurunean

zaintzeagatiko prestazioa.

Onuradunak prestazio ekonomikoa jaso dezake zaintzaile ez profesionalen arreta

izateko, betiere etxebizitzaren bizigarritasun eta bizikidetza baldintza egokiak badaude

eta hala ezarrita badu arreta emateko banakako programak.

Mendekotasuna izanik PECEF jasotzen duten pertsonei buruzko datuak

Urtea Barrika Berango Gorliz Lemoiz Plentzia Sopela Urduliz

Menxdekotasuna 2017 99 242 197 52 160 416 151

2016 148 269 225 55 182 494 187 2015 112 215 174 33 154 393 155

2014 99 206 173 38 158 394 149

PECEF 2017 14 76 59 16 30 122 41 2016 12 72 51 12 29 113 39 2015 11 66 53 11 28 87 36

2014 8 57 40 10 36 74 33

24

.- Ezgaitasunen balorazioa/ ezgaitasuna

Administrazio-tramite bat da, ezgaitasun-egoerak estaltzeko zerbitzuak eta

prestazioak lortu aurretik egiten dena. Hona hemen prestazioak: kotizazio gabeko

pentsioak, laguntza asistentzialak, teknikoak edo mugitzekoak.

Foru Aldundia arduratzen da irizpenak egiteaz, baina Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak

jarri ahal du abian izapidea.

Egindako ezgaitasun-balorazioak:


2017 5 16 12 0 7 18 13

2016 0 10 15 2 5 35 11

Ezgaitasun onartua duten

pertsonei buruzko datuak, Bizkaiko

Foru Aldundiko oinarrizko

zentroak eta Mankomunitateak

emanak

URTEA

2013

2014

2015

2016

2017

MANKOMUNITATEA

1465

1519

1510

1471

Daturik

ez

.- Aparkatzeko txartela

Dokumentu publiko identifikatzailea da. Mugikortasun-arazo larriak dituzten edo

mugikortasun murriztua duten edo ikusmen-galera handia duten pertsonei ematen zaie

txartela, eta bera daramaten ibilgailu automobilak, gidarien ezgaitasuna dela-eta,

elbarrientzako espazioetan aparka daitezke.

Besterenezina da eta Europako lurralde osoan erabiltzekoa.

Bi txartel mota daude, 5 urteko indarraldia duen txartela eta behin-behinekoa eta

urtebeteko indarraldia duen aparteko txartela.

Udala da txartela egin eta berritzeko eta haren erabilera ona kontrolatzeko eskuduna, eta

Udalak betearazi behar ditu Mankomunitateak horretarako egindako ordenantzen

araberako zehapenak.

2017an, 70 izapide formalizatu dira (txartel berriak eta txartelen berriztapenak).

Udalerri bakoitzean martxan direnen kopurua biltzen du taulak.

Barrika

Berango

Gorliz

Lemoiz

Plentzia

Sopela

Urduliz

Mankomunitatea

GUZTIRA 14 73 56 11 44 105 54 357

25

BABESERAKO BALIABIDEAK

.- Babesgabeziaren balorazioa, adin txikikoak

Euskal Autonomia Erkidegoan HAURREN ETA NERABEEN babesgabetasun

arriskuen larritasun maila baloratzeko tresna da BALORA.

Babesgabetasun mailek arrisku arina, arrisku ertaina, arrisku larria edo babesgabetasun

egoerak zehazten ditu.

Adin txikikoen babesgabezia-gradua baloratu zaien familien taula


2017

Arrisku arina edo

ertaina ebaluatu zaien

familiak

1 3 8 1 1 9 3

2016

Arrisku arina edo

ertaina ebaluatu zaien

familiak

3 13 22 5 13 35 10

Babesgabetasun arrisku mailari dagokion balorazioa duten adingabeak direnean,

gizarte-hezkuntzako esku-hartze taldearen edota esku-hartze psiko-sozialaren

zerbitzuaren bitartez egiten da

.- Ezgaitasunen fiskaltza, helduak

Gizarte zerbitzuek ofizioz ezgaitasuna emateko prozesuak hasten dituzte, nork bere

burua galtzeko ahalmena galdu duten pertsonen babesa bermatzeko edo tutoreek hauen

zeregina betetzen jarraitu ezin dutenean. Hori egiteko gai diren senideak daudenean,

izapide horretan orientabidea eta aholkua ematen da.


2017

Legezko ezgaitasuna

1 2 0 0 0 2 0

2016

Legezko ezgaitasuna

0 0 1 0 2 2 1

Legezko tutorerik egon ezean, Bizkaiko Foru Aldundiak bere gain hartzen du tutore-

lana Bizkaiko Tutoretza Erakundearen bitartez. Zuzenbide pribatuko erakunde publikoa

da, irabaz asmorik gabekoa, izaera juridiko propioarekin eta erabateko ahalmen

juridikoarekin.

26

.- Gizarte-hezkuntzako arreta - EISE

Gizarte zerbitzuen inguruko abenduaren 5eko 12/2008 Legearen arabera, esku-hartze

sozioedukatiboa eta psikosoziala Oinarrizko Gizarte Zerbitzuen barnean kokatutako

prestazio teknikoa da, eta, gizarte eta hezkuntza arloko esku-hartze horren bitartez,

adingabeen eta haien familien gabezia pertsonalak, afektiboak, familiakoak,

hezkuntzakoak eta sozialak prebenitu eta arindu nahi dira.

Lehen mailako arreta emateko gizarte zerbitzuek aldez aurretik diagnostikatutako

arazoetan modu espezializatuan esku hartzen duten zerbitzuak dira.

Norentzat den:

Babesgabetasun arrisku maila arineko edo ertaineko egoeran dauden adingabeen

familientzat.

Gizartean baztertuak izateko arriskuan daudenentzat.

Giza heziketa bitartekaritza zerbitzuaren bitartez (EISE) eginiko esku-hartzea,

babesgabetasun arrisku maila arineko edo ertaineko balorazioa duten adingabeen familiekin

2017ko ESKUHARTZEAK

UDALA

BABESGABE.

GIZARTERA.

ESKUHARTZE

BERRIAK

babesgabetasuna

ESKUHARTZE

BERRIAK

bazterkeria

BARRIKA 0 0 0

BERANGO 4 0 1

GORLIZ 7 1 1

LEMOIZ 1 0 1

PLENTZIA 5 0 0

SOPELA 9 1 5 1

URDULIZ 5 1 0 1

31 3


27

.- Arreta psiko-soziala - SEDIM

Emakume, adingabe eta familientzako arreta psikologikoko zerbitzua. Gizarte

babesgabetasun arriskua eragin dezaketen arazoak dituzten erabiltzaile adingabeen

nahiz helduen ebaluazioa, diagnostikoa eta esku-hartzea burutzen ditu, besteak beste

maila emozionalean, pertsonen arteko harremanetan eta komunikazioan zailtasunak

dituztelako.

Honako arazo hauengatik gertatzen dira esku-hartzeak:

.- depresioak

.- asaldurak portaeran

.- banantze-prozesuak

.- zailtasunak heziketan

.- dolu prozesuetarako laguntza

.- indarkeria egoerak gainditzea

SEDIM zerbitzuaren bidez, arreta psikologikoa ematen zaie adingabeei eta beren familiei, bai eta indarkeria-egoerak gainditze-bidean dauden emakumeei ere.


Udalak ATENDITUTAKO

KASUAK

Helduak

Gizon./Emak.

Adin txikikoak

Mutilak/Neskak

Barrika 0 0 0 0 0

Berango 3 0 2 0 1

Gorliz 1 0 1 0 0

Lemoiz 2 0 0 1 1

Plentzia 1 0 1 0 0

Sopela 6 0 6 0 0

Urduliz 4 0 2 1 1

GUZTIRA 17 0 12 2 3

28

AHOLKULARITZA SOZIO-JURIDIKOA

Zerbitzu publikoa da, eta haren jarduketa-eremua soilik pertsonaren arlo

pribatuari lotzen zaio familia-bizikidetzaren ondoriozko eskubideei eta betebehar

juridikoei dagokienez, edo elkarrekin bizi ez diren senideen arteko harremanen

ondoriozkoei dagokienez, hots, gurasoen eta seme-alaben arteko edo seme-alaben euren

arteko harremanetan: mendekotasunean diren pertsonan zaintza eta gurasoen eta aitona-

amonen eta iloben arteko harreman normalizatzaileak, jaraunspenak, oinordetzak eta

testamentuak, familia biologikoa eta harrera-familia, senideen artean janarien inguruan

gertatzen diren desadostasunak, dibortzioak, banantzeak eta araubide ekonomikoa,

hitzarmen arau-emailea eta neurrien, ezgaitasunen eta tutoretzen aldaketak, baita doako

justiziaren izapidetzea formalizatzeko laguntza ere.

Honako arlo hauek jorratzen dira:

INDARKERIAREN BIKTIMAK. Ahal den neurrian behintzat, ezkontza

edo bikotea hausten denean familia-gatazkak eta, oro har, familia

barruko indarkeria mota guztiak eragoztea eta arintzea du helburu.

BABESGABETASUN EGOERAK, laguntza judizialari buruzko

informazioa, epailearen agiriak, Ezgaitasun judiziala eta tutoretza

judiziala.

FAMILIA-BIZIKIDETZAREN ONDORIOZKOAK, senideen artean

janarien inguruan gertatzen diren desadostasunak, dibortzioak,

banantzeak eta araubide ekonomikoa, hitzarmen arau-emailea eta

neurrien aldaketa.

AHOLKULARITZA DOAKO JUSTIZIAREN IZAPIDETZEAN.

Aholkularitza sozio-juridikoko zerbitzuaren bitartez emandako aholkularitza.

Indarkeriaren biktimak direnak eta gainerako kontsultak.

Hainbat zerbitzu juridikotara bideratzea:

UDALA MANKOMUNITATEA

ADINEKO

PERTS.

ATZERRIT. ARRETA

BIKTIMARI

BARRIKA 1

BERANGO 4 1

GORLIZ 10 1 1

LEMOIZ 0 1

PLENTZIA 3

SOPELA 27 1

URDULIZ 8

*Zerbitzu honek memoria dauka

29

.- Indarkeriaren biktimentzako arreta, ARRETA

Genero-indarkeriaren biktimekin egindako esku-hartzeak biktima bakoitzarekin

intentsitate eta inplikazio handiz aritzea eskatzen dio Gizarte Langileari, bai

emakumeekin bai adingabeekin, talde horrek jasaten duen zaurgarritasun eta isolamendu

handiarengatik.

Mankomunitateko Berdintasun sailak indarkeria egoeretan jarduteko protokoloa

bultzatu du. Protokolo horretan ageri denez, Mankomunitateko gizarte zerbitzuek

indarkeria prozesuetan harrera eta laguntza zerbitzua eskaintzen dute, salaketa aurkeztu

aurretik zein ostean. Halaber, biktimari laguntza ematen zaio, beharrezkoa badu, eta

premiazko gizarte-laguntza eskaintzen da.

Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak 2017an artatu dituen kasuak


2013ko kasuak 1 9 1 0 3 13 2

2014ko kasuak 0 0 7 0 4 12 3

2015eko kasuak 5 6 11 0 7 11 6

2016ko kasuak 0 3 3 0 3 7 2

2017ko kasuak 0 2 6 1 1 7 2

Genero-indarkeria: 12 emakumezko

Sexu-indarkeria: 4 emakumezko

Etxeko indarkeria: 3 gizonezko

Emandako arreta-mota:

Etxearen eremuan 2017an tratu txarrak jasan dituzten emakumeen kasu berrietatik,

ondoko hauek beste baliabide batzuetara bideratu dira

2 kasu ARRETA PSIKOLOGIKO ESPEZIALIZATURA

KASU BAT LEHEN MAILAKO ARRETA PSIKOSOZIALERA

3 KASU LEHEN MAILAKO AHOLKULARITZA JURIDIKORA

KASU BAT BIKTIMARI ARRETA EMATEKO ZERBITZURA

2 KASU, URRUNTZEKO AGINDUA

KASU BAT, BORTXA

7 KASU, EZ DU SALATZEN EDO SALAKETA KENTZEN DU

gizarte zerbitzuen memoria · 2019-02-18 · familien beharrizanei erantzuteko informazio,...

Documents