gipuzkoako ekonomia. garapen eredua (eus) economy in gipuzkoa. development model (basque) economía...
TRANSCRIPT
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 1/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 2/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 3/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 4/104
Eghjei>
Jigultzihjeia>
Tijdeirel zuzeldirhtzi jili> IDRHIL ^EJIHI UJHBIRRH
Afjibfritzihjeia> EÙIUT I]IFJI^I I@ELIBIR
ERRUAILE I]ERRHBIH ULI@ULF
GFT^FL GFLDRI EJGE^IBIJ
Irghti jpelirel affrdhlizhfi> HDI^TH (www.hdizth.kf`)
© 2=9; EAIH Kelter Culdizhfi
Gfhru Aijei 9-I
2=5== IRRI[ITE (GH]U^AFI)Tej. 84; 25 =9 =4
www.eaihkelter.eu
J.G.> [[-;38-2=9;
H[[L> 2;4=-9?23
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 5/104
GH]U^AFIAF EAFLF@HI
Giripel Eredui
2=9;
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 6/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 7/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 8/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 9/104
IURAHBHDEI
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 10/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 11/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 12/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 13/104
9. [IRRERI
9.9 [IRRERI 29
2. @ETFDFJFGHI
2.9 @ETFDFJFGHI 28
2.2 E[TRITEGHI-^EOI^TI]ELI ;;
2.; NIRRIHBHDE AFL]IRITHBFIA ;7
2.4 GH]U^AFI LUT[ ; ERREGHF GH[I 49
;. FHLIRRH AFLT^E]TUIJIA
;.9 FHLIRRH AFLT^E]TUIJIA (H) 5;
;.2 FHLIRRH HL[THTU^HFLIJIA (H) 57
;.; ARH[H EAFLF@HAFI ETI BIJHFEL ARH[HI 39
;.4 EGHTURI-OUT[ULEIA 35
;.5 @IHJI I[AFTIAF GFBERLILT^I 38
;.3 ARH[HIREL IURAIAF ]FJHTHAIA BHDERITU BEOIR DHRI 7;
;.7 CHLILT^I-GJFBIJH^I^HFI 77
;.? TE[TUHLGURU EAFLF@HAF GJFBIJI ?9
;.8 TEALFJFGHI ETI GH^IRTE-IURRERIAULT^I ?5
;.9= IAFRDHF BERRH BITERILT^ ?8
;.99 [HLDHAITUEL ^EREGHLI 8;
;.92 EL]RE[IRHEL EGHLAH^ULI 87
;.9; [@IRT []EKHIJH[ITHFL 9=9
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 14/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 15/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 16/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 17/104
9. [IRRERI
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 18/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 19/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 20/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 21/104
9.9 [IRRERI
Testuhlguru berrh biteil afaitzel di Ghpuzafi `f`eltu
ofletil. Egferi hlsthtuzhflij berrhil ijde bitetha eti, bestetha,chliltzi arhshijdhirel fldfrhfzaf errflaeh iurre eghteaf beoirreil,
bih elpresetil -eti ghzirteil frf oir- zehl eriaulde pubjhafel
iurreafltu eti nirdueril.
Testuhlguru ofletil, jil oflel oejburui di Ghpuzafirel
Eaflf`hi Giripel Ereduriaf fhlirrh afltzeptuijia iztertu eti
zeoiztei, Ghpuzafiaf ghzirteirel frihlgf errflaeh eti beoirreh
iurre eghteaf is`fz.
@eldebijdeaf giripel-ereduirel fhlirrhia oilaiz gfri nirrh
dhtu Arhshijdhia. Chliltzi-eaflf`hi eti eaflf`hi erreijirel
irteaf freai berresauritzeaf beoirri eti hldir prfduathbfi
berresauritzeaf beoir dhrel ijdiaetia bit ditfz, Ghpuzafil
bertil geure pfjhthaia, geure eghturia eti gure bijhfia berreghteaf
eti berrhldirtzeaf dugul beoirrireahl.
Berreghturiaeti ofrh pfjhthai pubjhafel ijdetha etfrrh beoir di, niahli,
bihli bihti ere ghzirte-bijhfel ijdetha eti elpresi eti elpresirel
hlguru hlsthtuzhflijirel ijdetha ere. Bitez ere, elpresi-nirdueri
epe ertihl eti juzeri fhlirrhtzel dutel eghturetil, prestiaultzil,
haeraultzil, etib.
Berreghturiaeti ofrretiriaf fhlirrhia dhri, oihl zuzel, hdizjil
ofletil izijdu eti siafldu lioh dhtugulia.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 22/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 23/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 24/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 25/104
2. @ETFDFJFGHI
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 26/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 27/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 28/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 29/104
28
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
2.9 @ETFDFJFGHI
9. ]rfheatu oflel oejburui di Ghpuzafiaf Giripel
Eaflf`hafirel Fhlirrh Afltzeptuijia eti Estriteghafia iztertzeieti zeoiztei, espirru eaflf`hafirh digfahflez, Ghpuzafiaf
ghzirteia giur egul dhtuel errflaeh eti beoirreh iurre eghl ioij
hziteaf.
2. ]rfheatu oflea berezhah oirtuaf du afltuil, giur egul
Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafi iztertzel deleil, ezhlbesteafi
deji egulgf chliltzi-arhshia Ghpuzafiaf eaflf`hi-eoulirh nirtzel
dhzahfl errflaia ere iztertzei.
;. Hzil ere, beste irrizfh bitzuel irteil, giuraf egferirel
jirrhtisulia ]rfheatu ofletil pjilteitzel del ghsiaf oiusliraeti
siafli eghtei esaitzel du.
4. ]rfheatu hreahi di eti zibijha digf hdehia eztibihditzeaf eti
eraitzeaf. Beriz, jilduaf dhtugulia ez dhri hzilgf dfau`eltu
buaituia, irjf espezhchafetil eghldiaf iurreripel zeoitzia bihzha.Ofrretiriaf, dfau`eltu jiburria jilduaf dhtugu, wfrahlg pipers
esitel zihelia, 5.=== airiatere hlguru dhtuztelia.
5. @etfdfjfghi oiu eztibihditzeaf eti eraitzeaf delez,
dfau`eltu oiuel jilaeti ez dugu `fdu jhleijeil eghlgf,
gfribeoeria hzilgf dhtu ezhlbesteil. Beriz, eghtel dhtugul
iurreripelia esauri digfel hlcfr`izhfirel iriberiafia
hzilgf dhri, eti ]rfheatuirel espirru zeoitzeh buruzaf hrhtzh etiprfpfsi`eletil fhlirrhtuaf dhri.
3. Edfzehl aisutil ere, wfrahlg piper oiuea dfau`eltu bhzhia
dhri, etelgibe eguleritzel eti ofbetzel dhrelia, ]rfheatuia iurreri
eghl ioiji1 bitetha, EAIH Kelter-eaf tealhairhea pjilteitzel eti
sirtzel dhtuztel ijdiaetia afltuil oirtuti, eti bestetha, wfrahlg
piper oiuea hriaurtzel dhtuztelea edf ]rfheatuil iztertzel dhrel
gihetil hlteresi duel beste edfzehl pertsflia edf eriauldea
bhdijhtiaf hdehia nisfti.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 30/104
;=
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
7. Hriaurjeirh irghbhde bitzua e`iteirrel, wfrahlg piper oiuea
fhlirrhzaf itij oiuetil bilituaf dhri>
=. @ETFDFJFGHI
9. FHLIRRH AFLT^E]TUIJIA ETI TE[TUHLGURUI
2. ERRFLAI E[TRITEGHAFIA
;. ]RF]F[I@ELIA
]rfheatuirel izael e`ihtzirh beghri, 9. eti 2. itijia dhri hlteres
ligushi bhjtzel dutelia1 oiji ere, nirduteaf prfpfsi`elespezhchafia pjilteitzeaf eti zeoizteaf hlteresi iltze`itel del
leurrhil, ohrugirrel itij ofletil nisfaf dhtugu.
?. Irjf biafhtzeil, hlteresi dutel gih zeoitzia iztertuaf dhri
wfrahlg piper espezhchafetil, phxailiai-phxailiai ]rfheatui
fsituaf duel hlcfr`izhf guzthi eti prfpfsi`elia bhjdu irte.
Oijibeoirrez, jeoelelgf ciseil wfrahlg piper oiuea ez dhrihauspegh shste`ithaf bitetha jilduaf1 bhgirrel ciseil, frdei, bih
dfau`eltizhfi bhjitzei, bih izteraeti, jeoelelgf ciseil beoir
idhli siafldu gibe gejdhtu dhrel hlteresguleetiri zuzeldu
beoiraf di.
8. Wfrahlg piper oiuea jildu ioiji, EAIH Kelter-el bujethl
ejeatrflhafirel bhdez zibijduaf dhri (giur egul 8=.=== oirtzihje
dhtu) eti Hlterleteaf [krhbd ditu-biseil edf zuzeldirhtzia]rfheatu ofletiriaf berezhah sfrtu duel bjfg biteil nirrhaf dhri>
ghpuzafirelgiripeli.bjfgspft.kf`
Ofrreji, wfrahlg piper ofrhel eduahia esauritzeaf bhdei erriztu
lioh di, eti, ijdh bereil, ofrheh buruzaf hrhtzhia liohz prfpfsi`elia
bhdijhti, eztibihdi hreahi zibijdu.
9=. Bjfgirel hzeleil (‚Ghpuzafi ilte ji krhshs ‛ Ghpuzafi arhshirel
iurreil‐) berezhah oirtu dugu afltuil, oisheril esil dugul beziji,
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 31/104
;9
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
giripel eaflf`hafia epe jiburreri eti epe juzeri Ghpuzafirh
nirtzel dhzahfl errflaia zuzeleil jftuti diudeji gure jurrijdeil
giritu beoir dhrel arhshirel iuraiaf pfjhthaeahl.
99. Bjfg ofrretil beste dfau`eltu hlteresgirrh bitzua etiGhpuzafiaf giripel eaflf`hafireahl zerhaushi dutel ijbhsteia
edf gure jurrijdeaf arhsh eaflf`hafirel testuhlguruireahl jfturi
dutelia nirrhaf dhri. Ofrreji, bjfgirel hriaurjeeh hlcfr`izhf
hlteresgirrhi esaihlhaf dhegu, Ghpuzafiaf etfrahzul eaflf`hafirh
buruzaf hdehia oiuslirtu eti eraitu dhtzitel.
92. Bestijde, bjfg ofrrea oirphdetzeaf iuaeri e`itel du, eti
ofrreji, egulerf edf isteil beohl, erreghstritu dhrel sirreri berrhehburuzaf hlcfr`izhfi nisf dihteae.
9;. ]rfheatuaf eduahel iurreripel ghsi, ofliafia oirtuaf dhtugu
afltuil>
• jili eghl ioiji, esauritzel dugul hlcfr`izhf estithsthafi
eti jildi-jilirh buruzafi
• Ghpuzafiaf eriaulde pubjhafea frihl irte eghldiaf
txfstelia, oihea ighldutiafia edf eriaulde prhbituea eghldiafia,
bethere ]rfheatuireahl jfturi zuzeli bidute edf ouri giritzeaf
hlteresgirrhia bidhri.
• hldustrhi edf eaflf`hi-giripeleriaf pfjhthairh buruzaf
izteraetia, errecereltzhi-espirrui Eusaij Iutflf`hi Erahdegfi
hzilha ere, Ghpuzafiriaf errecereltzhi hlteresgirrhia hzil dihtezaeelleurrhil.
• jurrijde-pfjhthairh buruzaf hlcfr`izhfi, izteraetia eti
prfpfsi`elia, ]rfheaturiaf hlteresgirrhia dhrel leurrhil.
94. ]rfheatui iurrerituti digfeleil, beohl bethaf dfau`eltuirel
zhrrhbfrrf bit nirrhaf di bjfgeil, hlteresi dutel pertsflea eti
eriauldeea ofrrel bertshf ezberdhlia hriaurrh, af`eltitu etiprfpfsi`elia eghl dhtzitel, eti, izaelha, beohl bethaf dfau`eltui
hditzh.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 32/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 33/104
;;
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
2.2 E[TRITEGHI-^EOI^TI]ELI
9. Izael oi`iraidetil, `eldebijdeaf pfjhthai eaflf`hafel
iaitsha oildheletiaf bit, gure ustez, oerrhtirrea pfjhthai ofrhea ezezigutzei eti ez ujertzei hzil di.
2. Bhstiafi di audeiaeti eaflf`hafirel eti pfjhthai pubjhafel
zelbiht ijderdh fsf aflpjexuia dhreji eti ez dhreji bitere errizia
bhztilje-`ujtzf oildh bith oejirizteaf.
Bihli eghi di, eri bereil, irduridul pfjhthafea ioijeghl hr`fi
eghtel bidute pfjhthai eaflf`hafirel hjdf ligushia ezigutirizteleti izijtzel, ofrrea erighl eribiahgirrhi dueji ghzirte-seatfreea
pfjhthai ofrhea ezigutu eti ujertu dhtzitel.
Niahli, irjf ofletil cultsezafi di tirteaf eriauldeel eghlahzuli
ere (ijderdh pfjhthafia, shldhaituia, ejairteia, af`ulhaibhdeia …). Oiji
eti guzthz ere, gih ofletil ibhipultu cultsezafi di eriaulde
pubjhafel fhlirrhzaf pfjhthaia ezigutiriztei eti —ioij del
leurrhil— izijtzei.
;. Ez dugu ioiztu beoir, Ghpuzafi bezijiaf jurrijde ohstfrhaf
biteil, giripel eaflf`hafriaf estriteghi errecereltzhijetil
jurrijdeirel berirel hlteresia fldfaf jurrijdeel hltereseahl
affrdhlitu beoirri digfeji, eti Eurfpir Bitisulia gih ofrrh
buruz duel seltshbhjhtite berezhi haushti, Eurfpir Bitisulirel
esauijde-irjfaf giripel-pfjhthael ‚espezhijhzizhf idh`eltsuirel‐
estritegheahl.
4. Irjf ofletil ter`hlfjfghi ezberdhli eti lioish si`irri
eribhjtzel bidi ere, Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafirh eti
hldustrhi-pfjhthairh digfahflez, pfjhthai ofrhea ter`hlf oiuel
hlguruil afaitu dhtziaegu> ‚hjdf estriteghafia‐, ‚estriteghia‐ edf
‚oejburu estriteghafia‐9.
9 Esiteriaf, Ghpuzafi 2=2= dfau`eltuil ‚ipustu estriteghafia‐, ‚jil-hjdfia‐
eti ‚prfheatu eti prfgri`i estriteghafia‐ afltzeptuia berehztel zhrel.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 34/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 35/104
;5
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
Niahli, bh afltzeptu ofrhea lioish eghl dihtezae, eti bhia oirtu
dihtezae afltuil, giripel eaflf`hafriaf pfjhthaia dhsehlitzel
dhreleil.
Idhbhdez, 2==8af ‚Ghpuzafiaf Hldustrhi [eatfreirelDhiglfsthafi. Jeohiafrtisul-ciatfreia eti nirdueri-hjdfia‐
hzeleaf dfau`eltuil ‚Jeoeltisulezaf ohru nirdueri-irditz‐
hdelthchaitzel zhrel, eti, oihl zuzel ere, irditz ofrhetiaf bit
‚]rfheatu estriteghafia bujtzitzei‐ zel, gfrigf ihpitu dugul
beziji, hzieri estriteghafi dutel ‚elpresi-prfheatu‐ ghsi ujertuti.
99. Oe`el idherizh lioh dugul ‚prfheatu estriteghafel‐ afltzeptui
jeoel ihpitutiaf ‚Ghpuzafiriaf prfheatu estriteghafia‐ derhtzflidi, oiu di, ‚Ghpuzafiriaf Estriteghi 2=2=-2=;=‐ dfau`eltuil
e`il zihfl zeltzu bereil1 dfau`eltu ofrretil, ‚2=92 eti 2=95
irteil giritzeaf‐ zelbiht ‚]rfheatu eti ]rfgri`i Estriteghaf‐
prfpfsitzel zhrel>
- @UGHAFRTI[UL HRIULAFRRI derhtzfl prfheatui
- ELERGHI BERRH^TIGIRRHIA hzeleaf prfgri`i
- GH]U^AFI TIJELTU ^HELTHCHAF, TEALFJFGHAF ETI
[FRT^IHJEIREL LI^HFIRTEAF ̂ HRAUHTUIL hzeleaf prfgri`i
92. ]rfheatu Estriteghafirel afltzeptuia hlteres berezhi du
eriaulde pubjhafea ioijeghl biteritui eghl dezitel eribhjgirrh
diudel bijhibhdeia ioijha eti fldfel esjehtzeaf1 hzil ere, oejburu
cultzhflij edf zeoiraiafetiri bhderituz gerf, siaibilituti etiegfah iprfbetxitu gibe geritu dihtezae.
9;. Ofrrea ez du esil lioh, niahli, giripel eaflf`hafriaf
pfjhthaia liohtiez ‚prfheatuetil‐ fhlirrhtu beoir dhrelha. Ofrh
ofrreji hzitei edf ez, beletil prfheatuia ibhil nirtzeaf iuaeri
hausteia eribiahaf du, gerf, hlpjhaizhf pubjhafirel bhdez, erighl
dhli`hzitzihje isafz oildhigfi jfrtu ioij hziteaf. Bihli iuaeri
ofrhea egfl dihtezae edf ez, eti ez dhri irthchzhijah sfrririzh beoir.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 36/104
;3
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
94. Eri ofrretiaf prfheatuel ijde legithbfi di, beoirbidi,
hrudh pubjhafirel ijdetha fsf eriairgirrhia hzil dihtezaeeji.
Irjf pubjhafi ‚prfheatu estriteghafetil‐ hlpjhaitzeia dhli`hs`f
pfjhthafirel hrudhi e`itel du berez, eti ofrh leaez jfrtzel
di nirdueri cultzhflijel edf zeoiraiaf prfgri`el bhdez.Ofrregitha, irduridul pfjhthafeltzit teltigirrhi hzil dihteae
prfheatu ‚estriteghafia‐ bujtzitzei, epe jiburreriaf hrudhil erighl
libir`eli duejiaf, bihli ez epe ertihl eti juzeri beghri beletil
erighlafrri eti cultsezafi dejiaf jurrijdeirel giripeleil.
95. Eurfpiaf oerrhijde perhcerhafetiaf izpheghturetil eghldiaf
hlbertshf oildheahl gertitu delia irgh eriaustel dhgu afltuz hbhjh
beoir deji irjf ofletil ere. Geoheghtil gertitu di izpheghturetileghldiaf hlbertshfia ez dhreji beoir beziji iztertu eti peltsitu,
eti izaeleil hzugirrhzaf bijhibhde-xioutzei erighl dhe esauijde
ofrheh eti Eurfpir Bitisul fsfirh.
93. Ez dugu esil lioh, frdei, irduridul pfjhthafea nirreri
legithbfi hzil beoir dutelha hldustrhi-giripeleriaf ‚prfheatu
estriteghafel‐ afltzeptuirh buruz. Afltriafi bihzha. Hzil ere,
ofrhxe di giur egulgf Estituirel fhlirrhzaf eghlahzuletiafbit eti esauijdeaf hldustrhi-pfjhthai erighlafrrirel nirdueri
ghjtzirrhetiaf bit.
97. Gure ustez, beoirrezafi di, bitetha, Ghpuzafiaf eriaulde-
irduridulel ijdetha nirreri iathbfi eriaustei, jurrijdeirel giripel
eaflf`hafriaf beletil iurreripel auijhtithbf esilguritsuia
eairrhaf dhtuztel prfheatu estriteghafia iltze`iteaf edf
sfrririzteaf.
Bihli, ijdh bereil, prfheatu biafhtzi teltuz eti serhftisulez iztertu
beoir di, bijhibhde pubjhafia ofrretil aflprf`ethtu iurretha.
Eti, bitez ere, eriauldeea uxitu eghl beoir dute erighlafrtisul
gutxhaf edf beoir beziji eghiztitu gibeaf prfheatuel itzeil
digfel hrudh-eceatuirel teltizhfi.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 37/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 38/104
;?
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
7. Estituaf beste iutflf`hi-erahdegf bitzuel bhjiaieri
errecereltzhitzit oirtzeia bizeuail zeltzui Iutflf`hi Estitutui
ibhil nirrh eti oisheriaf urteetil. Ijibihli, oerrhijde oflea
bere dhli`hs`f prfduathbfi esauritu eti phxailiai-phxailiai
estituaf bitez besteaftha urruldu eti Eurfpiaf bitez besteafriourbhjtzel oish zeleil, gerfz eti igerhigf zegfel piridhg`i-
ijdiaeti beoir zeji. __H. `eldeirel jeoel oi`iraidil ere gure
hldustrhi-pfjhthairel dhsehluil hrhzphde berberia `ilteldu hzilia
idheriztel du gure hldustrhi-pfjhthaia iurreri nftzeaf hldirri eti
iutfarhthai-gihtisuli gijdu dueji.
?. Ofrh gertitzeaf irrizfhia igerhafia dhri> beohl eti berrhrf
ghzirte-eahpi`eldu edf hldustrhi-gihtisul ipijigfi duteleahlijderituz gerf, fsf errizi di hlpreshf pfshthbfi e`itei, eti
delfa diahgu zer girriltzhi duel hrudhia cultzhf pfjhthafil.
8. Ijibihli, ofrrel fldfrhf legithbfia begh-bhstiafia dhri.
Errecereltzhiaf hrhzphde ofrhea gure pfjhthai pubjhafel aflprf`hsf-
eti exhneltzhi-`ihji ipijtzel dute, eti gure eaflf`hi lfribhde
egfahil telaitzei gijiriztel dute.
9=. Ez du ezertiriaf bijhf gure berrhaultzi-gihtisuli Espihlhiaf
iutflf`hi-erahdegfafelireahl ijderitzeia, gure elpresea
oerrhijde iurreritueleahl jeohitu beoir bidute. Ez du ezertiriaf
bijhf gure ulhbertshtiteirel egferi nusthchaitzeaf, ‚Espihlhiaf
beste ulhbertshtite bitzuea e`ihtzi txirrigfia‐ iteritzel
dhtuzteji irgudhitzei. Fldfrhf ofrhetiriaf guzthetiriaf,
Eurfpiaf oerrhijderha iurreritueleahl ijderitzei gf`eldigirrhi
bihlf geohigf di> gure irduridul pfjhthafel iutf-exhneltzhi`ihji, jegebhjtzirrirel gihlbeghrijetzi, idhtuel izteraetia, arhthai
pfjhthafi, etib. affrdelitu egfahetil afaitzeaf ezhlbesteaf
bijdhltzi di.
99. Gure ustez, gure hldustrhi-giripeleriaf pfjhthairiaf
errecereltzhia bhjitzeil eghtel del beste outseghte bit zeri di>
Estitueahl, eti ez esauijdeeahl, ijderitzei.
92. Irgh digf oehl biteil hlteresgirrhi hzil dihteaeeji gure
hlguruleaf hlcfr`izhf zeoitzia beste estitu bitzuetiaf
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 39/104
;8
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
egferireahl ijderitzei, bitez ere espirru hlsthtuzhflij zeoitz
bitzuetil. Bihli fldfrhf eaflf`hafetiriaf ijderiaetea ez dute
ezertiriaf bijhf, EIErel dh`eltshf ‚erreghfliji‐ (esauijdeafi)
edf Ghpuzafirel dh`eltshf ‚esauijdeafi-tfahafi‐ afltuil
oirtzel ez bidugu.
9;. Idhbhdez, B]Girel bhjiaierirel fldfrhfetiriaf edf gure
berrhaultzi-gihtisulirel fldfrhfetiriaf, Criltzhireahl edf
Ije`ilhireahl ijderitzeia ez dhgu ezertiriaf bijhfaf, ez bidugu
afltuil oirtzel Criltzhia liohz Ije`ilhia berel bihtil oirtzel
dhtuzteji gureirel pireaf eziugirrhia (ohrhghltzirh edf hldustrhirh
jftutiafia) dhtuztel esauijdeia, bihli ofrheahl biteri diudeji
leaizirhtzia edf turhs`fia phsu oildhigfi dutel esauijdeiaere.
94. Ofrrea esil lioh du fldfrhf eaflf`hafetiriaf, gure egferi
eti bhjiaieri ijderitzeaf, ez dhreji eribhjh beoir Eurfpiaf estitu
iurrerituel piri`etrfia eti bih Eurfpiaf ‚esauijde‐ iurrerituel
piri`etrfia edfti, hziteaftil, ti`ihli txhahaf estitu bitzuetiaf
piri`etrfia. Ofrh Eusaij Iutflf`hi Erahdegf `ihjil igerhafi
bidi, isafz ere igerhafigfi di Ghpuzafirel aisuil.
95. Niahli, beth ez digf esauijdeetiaf piri`etrfia xeoetisul
liohafz esauritzerha. Ofrh gertitzel deleil, izteraetea ez dute
hriaurjei (edf oerrhtirri) elgihlitu beoir eti, ofrretiriaf, irgh
eti girbh izijdu beoir dute eribhjhtiaf hlcfr`izhfi erjithbhzitu
beoirri digfeji, hlcfr`izhf ofrh esauijde isafrh digfahejiaf,
edf estitu bith digfahfjiaf.
93. Igerhil digfelez, ihpiturhaf irrizfhia `edhf, aisu ofrretil
ere hrhzphde aflpirithbfi isafz ere zfrrftzigfi di lfr`ijeil
eribhjtzel del ‚Eurfpiaf estituel‐ fohaf ihpi`eli bihlf eti,
beriz, ez di fsf hrhzphde eriairgirrhi irduridul pfjhthafeltzit.
Oijere, gure hrhtzhil, lfrbere buruireahl zfrrftz nfaitzeaf
eti aflprf`hsfi hziteaf, ezhlbesteaf leurrhi di, bijdhl eti
Ghpuzafiaf hldustrhi-giripeleriaf pfjhthael nirrihpeli egfah
dhsehlitu eti bhderitu lioh bidugu.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 40/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 41/104
49
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
2.4 GH]U^AFI LUT[ ; ERREGHF GH[I
9. Beohl eti berrhrf ihpitu hzil dugu Ghpuzafiaf eti, frf oir,
Eusaij Oerrhaf egferi eti bhjiaieri eghiztitzeaf aflpirizhf`fduri eribhjtzel del hlcfr`izhf estithsthafi zibijtzeaf hrhzphdeia
berriztertu eghl beoir dhreji, zelbiht piri`etrf sfzhfeaflf`hafrh
digfahelez.
2. Hzil ere, Ghpuzafiaf ditu estithsthafia Eurfpiaf beste lizhf
edf estitu bitzuetiafeahl geohegh aflpiritzei iaits bit hzil
di, eti fldfrhf jirrhia eairrh dhtu gure pfjhthai pubjhafia zuzel
bhderitzeaf frduil.
;. Ghpuzafiaf hlcfr`izhf estithsthafi Espihlhi, Criltzhi
edf Ije`ilhiaf estituetiafireahl aflpiritzeia hlcfr`izhf
hlteresgirrhi e`il deziae, niahli, bihli aflpirizhf ofrh eghteaf
beoir idhliaf fhlirrh of`fgelefrha ez hziteia, oijibeoirrez,
fldfrhf pfshthbfeghia e`itel dhzahf Ghpuzafirh oihlbit
irjftil> giripel eaflf`hafil, hldustrhijhzizhfil, berrhaultzil,
eahpi`eldu tealfjfghafil, etib.
4. Bhstiafi di Ghpuzafia berezaf fhlirrh eti eziugirrh
sfzhfjfghaf eti hlsthtuzhflijia dhtueji eti ofrhea guzthia afltuil
oirtu beoir dhreji dituia hlterpretitzeriafil. Oiji ere, giripel
eaflf`hafirh digfahfl hlcfr`izhf estithsthafi bijhfesteil
berezhah, aflpirizhfia ‛ioij del leurrhil beohltzit- iltzeaf
esauijde-hlguruleel irteil eghl beoir dhri.
5. Ofrretiriaf, Eurfstitel hrhzphdeia oirtuaf dhtugu ghdirh,
Eurfpiaf ]irji`eltuia eti Afltsehjuia flirtu zuel 9=58/2==;
Iriudhil fhlirrhtutiafia oihl zuzel. LUT[ Iriudhi dugu ofrh
(Jurrijde Ulhtite Estithsthafel Lf`elajituri).
3. Estitu ahdeetitha ibhituti, Iriudh ofrrea jeoeldha diudel
jurrijdeaf id`hlhstrizhf-ulhtiteia oirtzel dhtu fhlirrh eti ohru
`ihjitil sihjaitzel dhtu, biafhtzia duel bhztilje-afpuruireliriberi>
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 42/104
42
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
@IHJI GEOHELEAF
BH^TILJERHI
GUT_HELEAF
BH^TILJERHI
LUT[ 9 7.===.=== ;.===.===
LUT[ 2 ;.===.=== ?==.===
LUT[ ; ?==.=== 95=.===
Jurrijdeaf id`hlhstrizhf-ulhtitei `ihji niahl bith esaitzel zihfl
bhztilje-afpururi hrhstel ez deleil, gefgrichafah ̀ ugiahde dhtuel
ulhtiteia geohtzel zihzahf `ihji ofrretiri hrhtsh irte.
9=58/2==; Iriudhia idheriztel duelez, ‚Esauijdeetiaf
estithsthaia aflpiritu ioij hziteaf, esauijde ofrhea aflpirigirrhia
hzil beoir dute bhztilje-afpuruirh digfahflez‐.
Eurfpiaf ]irji`eltuia eti Afltsehjuia iriutzel duel
esauijde-`ihjiaf LUT[ sihjaipelireahl biteri, Eurfstitea
Tfahaf Id`hlhstrizhf Ulhtiteel (JIU) sihjaipeli dechlhtu du,bh `ihjitil (JIU 9 eti JIU 2) eti ‚biterigirrhi di LUT[
sihjaipelireahl‐. JIU 2 `ihjil diude udijerrhia edf bijhfahdeia.
JIU 9 `ihjirh digfahflez, zelbiht estitutil tirteaf `ihjia
dechlhtu dhri udijerrhel eti LUT[ ; esauijdeel irteil1 esiteriaf,
Criltzhil (ailtfli`elduia) eti Ije`ilhil (‚Serwijtulgs-
ge`ehlskoictel‐). Beste estitu bitzuetil, oiji lfji Htijhil eti
Espihlhil, JIU 9 `ihji LUT[ ; esauijde-`ihjireahl biteritzel
dute. Beriz, Ghpuzafi LUT[ ; `ihjiaf ‚esauijde‐ ghsi edf JIU9 `ihjiaf tfah-elthtite ghsi sihjaituti gerituaf jhtziteae.
7. Espihlhirel aisuil, frf oir, LUT[ jurrijde-sihjaipeli
jeoeldha diudel id`hlhstrizhf-eghtureh digfahe. ]rfbhltzhia
LUT[ ; `ihjil diude, iutflf`hi-erahdegfia LUT[ 2 `ihjil,
eti LUT[ 9 `ihjil jeudeae iutflf`hi-erahdegfia eti, zelbiht
aisutil, ‚iutflf`hi-erahdegfea fsitutiaf ejairteia‐, esaitzel
del bhztilje-afpurui gutxheleafri hrhstel ez bidi.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 43/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 44/104
44
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
errecereltzhi ghsi eribhjh foh del bhztilje-dh`eltshfirel ciatfrei
eje`eltuetiaf bit besterha ez deji hlcfr`izhfirel triti`elduil
eti oedipeleil. LUT[ ; errecereltzhi-`ihji oirtzel bidugu
fhlirrh ghsi, eti aisu biafhtzeil esilguritsui del hlcfr`izhfirel
eziugirrhia oirtzel bidhri afltuil, Eurfpil LUT[ ; `ihjidutel esauijdeeahl aflpiritu beoiraf jhtziteae Ghpuzafi, bihli
bihti eziugirrh bitzua zehl besteia dhtuztel `ihji ofrretiaf
esauijdeeahl ere. ^eltzu ofrretil, fsf sihjaipel hlteresgirrhi
di FEKDa eghtel dueli, esauijdeel jildi-thpfjfghil edf ohrh-
thpfjfghil fhlirrhtzel bihti, eti LUT[ ; sihjaipeleil ere ipjhaitzel
di. [ihjaipel ofrrel iriberi, Eurfpiaf LUT[ ; esauijdeia ohru
thpfjfghitil bilitzel dhri> ligushah ohrhtirri, tirteafi eti ligushah
jilditirri.
FEKD-REL OHRH ETI JILDI TH]FJFGHI, LUT[ ;
E[AUIJDEEH I]JHAITUI
Hturrhi> Eurfstit
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 45/104
45
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
9;. Bestijde, aisu biafhtzeil —jildi-giripeli, berrhaultzi,
turhs`fi…— afltuil oirtu beoiraf di Ghpuzafia duel
afaipel erjithbfi, eti, beriz, zelbiterihlf hlteresitzel zihgul
oiutitutiaf esauijde edf id`hlhstrizhf-ulhtite `ujtzf biteahl
aflpiritzei, gu bihlf egferi ofbeil egflha, epe ertihleri edfjuzeri oihelgili ourbhjdu, berdhldu edf gihldhtu ioij hziteaf.
94. Oiji ere, Ghpuzafi Eurfpiaf LUT[ ; ‛edf JIU 9- `ihjiaf
estithsthaeahl aflpiritzeaf hrhzphde frfafrri lfjibihteaf
`ijgutisulez ipjhaitu beoir di. Hlcfr`izhfirel izteraetia
eti oedipelia beste ciatfre hlsthtuzhflij bitzua ere afltuil
oirtu beoir dhtu, hzil ere, aisu biafhtzeil gf`eldigirrhigfi
hzil dihteae aflpirizhfriaf errecereltzhi bitzua edf besteiaeribhjtzei. Eti bitez ere afltuil oirtu beoir di estitu-`ihjiaf
edf LUT[ 2 `ihjiaf estithsthaeh buruz esauritu dihteaeel
hlcfr`izhfi isafz ugirhigfi deji LUT[ ; `ihjil esauritu
dihteaeeli bihlf. [irrhtil ez di egftel hlcfr`izhf estithsthaf
egfahrha eti aisu biafhtzeil esaurigirrh digfel hlcfr`izhf
esilguritsueli eribhjh beoir hzitel di. Ofrh jfrtzel del aisuetil,
egfahi jhtziteae foirtiriztei, hlcfr`izhf ofrh oeditzeriafil,
afltuil oirtu beoiraf deji Ghpuzafiaf egferi edf bhjiaierieaflf`hafi aflpiritzel irh girel ere`u gefgrichafea zehl `ihji
auilthtithbf edf auijhtithbf dutel.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 46/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 47/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 48/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 49/104
;. FHLIRRH AFLT^E]TUIJIA
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 50/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 51/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 52/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 53/104
5;
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.9 FHLIRRH AFLT^E]TUIJIA (H)
9. Ghpuzafiaf Giripel Eaflf`hafi bujtzitzeaf pfjhthael
etfrahzuleaf pjiltei`elduia liohtiez oirtu beoir dhtu birle,bitetha, epe juzeriaf hauspeghi eti, bestetha, arhshirel iuraiaf
pfjhthaeh beghri digfel epe jibur-ertihleaf hauspeghi.
2. Bhstiafi dhrudh, beriz, arhshirel iuraiaf pfjhthaia pre`hizaf
egferi zihjeh iurre eghteaf eribhjh dihtezaeeji, oiu di, aisu
biafhtzia esaitzel dhtuel epe jiburreaf estriteghia ipjhaitzeaf,
liohz eti ez hzil fsf afoerelteia jurrijdeirel giripel
eaflf`hafriaf ezirrhti diudel epe juzeriaf oejburueahl.
;. Guzthz bestejiafi hzil beoiraf jhtziteae, frdei, epe juzeriaf
oejburuel iurreaf nirreri pfjhthafi. Epe juzeriaf hauspegh
ofrretitha, Ghpuzafiaf Giripel Eaflf`hafi fhlirrh afltzeptuij
zeoirf ezberdhletil ber`itu beoir di, giripelirel ispeatu
auilthtithbfia eti auijhtithbfia egfah uztirtuz.
4. Afltzeptu ofrrea girriltzh berezhi du Ghpuzafil, eribithldustrhijhzitutiaf jurrijdei bihti.
5. Gutxh hldustrhijhzitutiaf jurrijdeetil irreti gutxhigf nirrh
dihteae giripel eaflf`hafirel ispeatu auijhtithbfetil eti
cultsezaf oejburuel, oiu di, hldustrhijhzizhfirel eti prfduazhfirel
giripelirel `elde utzh. Ghpuzafi bezijiaf jurrijdeetil, frdei,
ofrrejiaf hauspeghea ez dute zeltzurha.
3. Gure jurrijdeil giritu eti `ilteldu eghl di hldustrhi-eouli,
eti errflaia ez dhri giripel auilthtithbfirh digfzahflia, `ihji
tealfjfghafi ofbetzeirh digfzahflia bihzha1 ofrrea esil lioh du
prfduazhf-eahpfia egfahtu eti jilghjeeh, tealhairheh eti elpresirheh
prestiaultzi e`il beoir ziheji.
7. Beste hauspultu bitetha beghrituti, epe juzeriaf giripel
eaflf`hafi ofliaf oflel bihtil digf leurrh oildh biteil>Ghpuzafiaf hldustrhi-pfjhthai hldustrhijhzizhf-prfzesuia beria
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 54/104
54
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
Ghpuzafiaf ghzirteil eti jurrijdeil sfrtutiaf eghturi-desfreaia
gihldhtzeaf giuzi hziteil. Desfreai ofrhea girih crilahsti
i`ihtzeil nf zutel pultu gfreli, eti ‛cultseil— fldfrelgf
id`hlhstrizhf de`farithafia ez dhri ofrhea zuzeltzeaf giuzi
hzil.
?. Irghtu beoir di, frdei, ofrrea ez dueji esil lioh, hlfldha ere,
Ghpuzafia deshldustrhijhzizhf-prfzesu bith eahl beoir dhflha, ezti
bere hldustrhi-bujtzidi `iltsftu beoir duelha ere. Afltriafi
bihzha. ^elbiht tesh erreduazhflhstia, deshldustrhijhzizhf-
prfzesueh eghldiaf arhthai desegfahetil fhlirrhtuti, eaflf`hirel
tertzhirhzizhfi eti bilairhzizhfi sustitu dute izael oi`iraidetil,
eti ofrreahl espeaujizhfi bujtzitzei eti `eldebijdeaf estituisafrel fhlirrh sfzhfeaflf`hafia sultshtzei besterha ez dute
jfrtu, ijterlithbi erreijha esaihlh gibe.
8. Eghturi-desfreaia gihldhtzeaf errflairh oejtzeia esil lioh
du Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafriaf pfjhthaia ghzirte hldustrhij
iurreritueh digfahel giripel afltzeptuil fhlirrhtu beoir dhreji.
9=. Fsf afltuil hzil beoir di Ghpuzafiaf eghturi-desfreaelsiafleaf irizfi ez digfeji hldustrhijhzizhfil, esae`i
‚desirrfjjhsti‐ outsetil edf giripelirel haus`fjde auilthtithbf
outsetil fhlirrhtutiaf hldustrhijhzizhf-eredu ‚desfrdelituil‐
bihzha, eti, giur egul, ghzirte hldustrhij iurrerituetil, gerf eti
zihjigfi di ofrrejiafia flirtzei.
99. Giripelirel haus`fjde ‚auilthtithbf‐ outs ofrhea hzil
dhri gure oerrhijdeetiaf ghzirte-seatfre bitzuelgil giripelhldustrhij eti zhelthchafireahaf desitxhah`eldu gerf eti oildhigfi
erighl dutelia, eti chliltzirhzizhf prfzesuia bujtzitu lioh
dhtuztel hlteres-tijdeea trebeah eribhjh ‛edf `ilhpujitu— dute
desitxhah`eldu ofrh, `eldebijdeaf eaflf`hi ofldi`eldhirel
itiail nirtzerihlf.
92. Ghpuzafirel etfrahzuleriaf cultsezafi di gure ghzirteia
giripel hldustrhij eti zhelthchafirel bijfrizhf pfshthbfi eghtei etiofrrel ijde gfgftsu igertzei, gure hlguruleirel ghzi giripeleil
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 55/104
55
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
eti giripel sfzhijeil ioijeghlduz eti ofrretiriaf sfr`eli
eribhjhz.
9;. Ezhl di hldustrhirel giripeli epe juzeri `ilteldu,
bhztiljeelgil hldustrhirel aujturi siafl errftuti ez bidigf,eti ire gutxhigf, hldustrhi-giripelirel iuraiaf nirreri gerf eti
zibijduigf digfel ghzirte biteil.
94. Bihli ofrh guzthi eribit jftuti digf hldustrhi-giripelirel
eredui beri siafl berriztertzeireahl, eti ofrretiriaf, gerf eti
eje`eltu auijhtithbf geohigf txertitu beoiraf dhri, bijhf eriltshi
sfrtu, eti berrhaultzi tealfjfghafil fhlirrhtu1 oiu di, giripel-
eredu desfreaitu ofrrea Ghpuzafil erighl dhtuel desfreaiseatfrhijia, hlguru`eleafia eti sfzhijia bere fleri eairtzeaf
leurrh afoerelteia oirtu beoiraf dhri.
95. ^eltzu ofrretil cultsezafi di `eldebijdeaf ghzirte
bitzuetil ezirrh del dhijeathai irrhsautsui gihldhtzei, ofts,
hldustrhirel giripel-eredu auilthtithbf ofrh sustitu dutel
ghzirte-seatfreel eti hldustrhijhzizhf afltzeptuirel berirel etsih
dhrel beste seatfre bitzuel irteaf dhaftf`hi gerf eti siafligfigihldhtzei.
93. Hldustrhi-giripelirel eredu auijhtithbfia ezhlbesteil
esaitzel du beoir idhliaf `ihji tealfjfghafi jfrtzei, giripel
eaflf`hafi bujtzitu ioij hziteaf, auilthtithbfah ‚oizaulde‐
oildhigfrha beoir hzil gibe, hldustrhi-eribhjeririaf jursihj
geohigf faupitu gibe, hlguru`eli edf hlgurule sfzhiji geohigf
lirrhitu gibe.
97. Ofrrea esil lioh du sfrtzel del iberistisuli geohtzeaf
giuzi hzil beoir duguji, bijhibhde geohigf eribhjh beoir hzil
gibe. Edf beste ohtz bitzueahl esildi, gure hldustrhia bijhf
eriltshi sfrtzeaf gihtisuli ireigftzel dueji.
9?. Epe ertihleri, berrhaultzi tealfjfghafi eti gure jil-hldirrirel
prestiaultzi dhri, gure ustez, Ghpuzafiaf giripel hldustrhij etieaflf`hafirel haus`fjde auijhtithbf berrh oflel ezhlbesteaf
fhlirrhia.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 56/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 57/104
57
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.2 FHLIRRH HL[THTU^HFLIJIA (H)
9. Niahli di gerfz eti girriltzh oildhigfi ihtfrtzel ziheji
gfberliltzi pfjhthafirh jfturhaf ijderdheh, hldustrhi-pfjhthaifrfafrrirel irjfil eti, zeoitzigf, esauijde-pfjhthael ijfrreil.
2. Giuzia ofrreji, Ghpuzafiaf Hldustrhi ]fjhthairh edf Giripelirh
buruzaf edfzehl oiusliraeti eghteaf, jeoelha eti beohl, pfjhthai
ofrh fhlirrhtzel del gfberliltzi pfjhthafirel fhlirrheh buruz
oiuslirtu beoiraf dugu.
;. Ofliaf oiu di iztertu beoirreaf jeoel gihi> giuregul hldirreil digfel esau`el-espirrui afltuil oirtuti,
Ghpuzafiriaf beletiaf Hldustrhi ]fjhthai pjilteitzei af`elhgirrhi
fte del.
4. Niahli delez, ule ofletil Hldustrhi ]fjhthairel esau`elel
`uhli Eusaij Iutflf`hi Erahdegfirel esau digf.
5. Ofrreahl biteri, bihli, hi `ihji pfjhthaf guzthea (EurfpirBitisulia, Estituia, EIEa, Jurrijde Ohstfrhafea eti udijea)
oirtzel dhtuzte ijfr ofrretiaf eghlahzulia, edfzehl hzel e`ildi
ere (hldustrhi-pfjhthai, sustipeli, elpresi-sustipeli, sustipel
eaflf`hafi, tfahaf giripeli...).
3. ]riathail, beriz, Ghpuzafiriaf Hldustrhi ]fjhthai eriaulde
pubjhaf guzthea Ghpuzafiaf hldustrhi-giripeleri bhderitzel
dhtuztel estriteghi eti nirduaeti guzthel bituri deji nf deziaegu.
7. Delfa diahgul beziji, Ghpuzafiaf Jurrijde Ohstfrhafi udijel
eti iutflf`hi-erahdegfirel bhtirteaf espirru gefgrichafi di.
Fldfrhf eaflf`hafetiriaf, izael ofrrh ‚esauijdei‐ dehtzel dhfgu
eti, ofrrh esaer, irghigf iltze`il dihtezae oirel eghlahzulia,
ijderiaeti eghteaf fldfrhfetiriaf liohz Estituaf edf Eurfpiaf
pfjhthaeahaf `hltziahdetzirel fldfrhfetiriaf.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 58/104
5?
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
?. Ghpuzafirel bhtirteaf hzieri ofrh deji eti, giripel
eaflf`hafirel hlguruaf pfjhthael esau`elirel hlguruaf hauspegh
desberdhlia iger diahzahguae.
8. Ijde bitetha, udij-espirruireahaf ourbhjtisuli deji eti,Ghpuzafiaf Jurrijde Ohstfrhafi hlgurule iprfpfsi hzil dihteae
udijel giripel eaflf`hafriaf pfjhthaia affrdhlitu, bujtzitu eti
eusteaf.
9=. Ijdh bereil, Jurrijde Ohstfrhafia zergirel ijfrreil edf
jurrijde-iltfjiaultzirel ijfrreil dhtuel eghlahzulia dhreji eti,
hldustrhi-giripeleriaf cultsezaf eusairrhi hzil dihteae.
99. ]rhltzhphfz, Hldustrhi ]fjhthairel thtujirtisuli Iutflf`hi
Erahdegfirel esau digfelez, hldustrhi-pfjhthael dhsehlu frfafrri
eghtel deleil, Eusaf Niurjirhtzirel ihtzhldirhtzi ezhlbesteafi
di, beohltzit hauspegh estriteghaf biteil.
92. Ijibihli, hldustrhi-giripeleriaf cultsezafia dhrel beste
espirru pfjhthaf bitzuetil ere esau`elia dhtu Iutflf`hi
Erahdegfia> elerghi-pfjhthail, elpjegu-pfjhthail, edftiulhbertshtiteetiaf eti jilbhde-oezhaetiaf oezaultzi-pfjhthail,
esite biteriaf.
9;. Lfjilioh ere, Jurrijde Ohstfrhafirel cultsezaf esau`elia
Iutflf`hi Erahdegfirel eti Udijel bhtirteaf afaipel ofrrel
fldfrhf dhri. Jiburbhjduti, ofliaf oiuea jhriteae Jurrijde
Ohstfrhafirel nirdueri-hjdf ligushia>
i) Gfberluia dechlhtutiaf hldustrhi-pfjhthairel nirduaetia
giuzitzei
b) udijel eti `ilaf`ulhtiteel tfah-giripeleriaf
nirduaetia affrdhlitu eti bujtzitzei
k) turhs`f-ijfrreaf eti jeoel seatfreaf esau`el zibijia
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 59/104
58
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
94. ^ijiltzirha gibe, gfberluirel eti udijel/`ilaf`ulhtiteel
nirdueri-espirrueahl bhafhztisuli gertitzeaf irrhsaui digf
nirduaeti-hjdf ofrhel lfribhdeil. Lfjilioh ere, espirru bitzuetil
nirduaetia bitzeaf irrhsaui erjithbhzitu eghl beoir di giur egulgf
arhsh-egferil.
Arhshirel iuraiaf pfjhthael bihtil giritu beoirreaf nirduaetel
pre`hi eti jirrhtisuli deji eti, bidhrudh giripel eaflf`hafriaf
pfjhthairh jftutiaf id`hlhstrizhf guzthel ioijeghlia arhsh
eaflf`hafirel iuraiaf bfrrfail nirtzeaf bfrflditei digfeji.
]ultu biterihlf jfghafi dhrudh ioijeghl guzthia lfribhde
biteriltz bhderitzeirel fldfrhfz nirdueria `etitzei, bihli ez di
jirrhtzeafi, eriauldeel ioijeghl biterituirh ioijha eti prfbetxugeohel iteritzeaf ezhlbesteafia ere hzil dihtezae eti.
95. Esau`elia gihlnirrhti dhtuztel eriauldeel irteaf
bhafhztisuli sihoesteaftil, zhur isah girriltzh oildhi du
hlpjhaitutiaf id`hlhstrizhfel audeiaeti-esthjfia.
Aflcjueltzhi-irizf oildhigfia sfr dihtezae, bijdhl eti bh
id`hlhstrizhfetil ijderdh pfjhthaf desberdhlia bidiude.
Lfrberirel esau`elia giuzitzeil beste ijderdh pfjhthaf
bitzueahl afltristerha ez bidigf, ireigftu eghtel di bhafhztisul
ofrhea gertitzeaf irrhsaui, bih eti bhafhztisulel jirrhtisuli ere.
Bihli, ijdh bereil, hrudhirh audeiaeti fperithbfirh bihlf girriltzh
oildhigfi ihtfrtzel dhfl audeiaeti-esthjfia ere erighl deziae
id`hlhstrizhfel irteaf esau`el-tijaia gertitzei.
Oijitil bidi, irduridul pfjhthafel serhftisuli eti ghzirte-
zeltzui giripel eaflf`hafriaf pfjhthael aflcjueltzhi-espirruia
egfah audeitzeaf cultsezaf eje`eltui hzil dihteae.
93. Ijderdh pfjhthafetiaf irduridulel preseltzhia ere libir`el
dhtziae giripel eaflf`hafriaf pfjhthael ijderdh hdefjfghafia/
afltzeptuijia.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 60/104
3=
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
97. Ijderdh ofrhea ipirteaf girriltzhi hzil deziaete ditfzel
urteetil, eriauldeetiri ijderdh pfjhthaf berrhia hrhsteirel fldfrhfz,
pfjhthai eaflf`hafirel ijderdh bitzua bhrbhderitu eghlgf bihthri,
oijibeoirrez.
9?. Testuhlguru ofrretil, eriauldeetil diudel buruzigh
pfjhthafea, lfra bere hauspegh hdefjfghafel iriberi, eurea
girriltzhtsutzit nftzel dhtuztel ijderdhia hldirtuaf dhtuzte
giripel eaflf`hafriaf pfjhthail.
98. Hauspegh hdefjfghaf ofrhea eairrhaf dute, idhbhdez, giripel
eaflf`hafil iji arhshirel iuraiaf pfjhthail hldir oildhigfi edf
txhahigfi nirtzei, hldustrhi-pfjhthaetil ghzirte- edf hlguru`el-ijderdheh girriltzh oildhigfi edf txhahigfi ihtfrtzei, edf
hldustrhi-pfjhthairel ijderdh auilthtithbf edf auijhtithbfia geohigf
edf gutxhigf libir`eltzei.
2=. Ditfzel urteetil, giripel eaflf`hafriaf pfjhthai ofrhel
pjiltei`elduil diudel ‚ùibirduri‐ ofrhea erighli hzilgf dute
pfjhthai ofrhel hlguruil esau`el-espirru desberdhlel irteil
diudel oirre`iletil. Lfjilioh ere, gure ustez, irrhsaui ez diofrrel oildhi. Arhshirel jirrhtisuli eti hriupeli deji eti, ijderdh
pfjhthaf guzthea, oijibeoirrez, giripel eaflf`hafriaf pfjhthaia
bujtzitzei oirtu beoiraf dute jeoeltisultzit. Ditfzel urteetil,
shaheri, ijderdh pfjhthaf desberdhlel esau diudel id`hlhstrizhfel
irteaf desberdhltisul oildhelia lfrberirel esau`elia
audeitzeaf dedhaizhfil eti erighlafrtisuleil e`ilgf dhri,
afltriesilezaf oejburuetil bihlf.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 61/104
39
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.; ARH[H EAFLF@HAFI ETI BIJHFEL
ARH[HI
9. Isaftil sfzhfjfgfea eti ghzi bijhfetil idhtuea ‚ditfrrel
etfrahzulirh ‐buruz dutel hrhtzhi izael oi`ir urteetil eltzutel
irh gireli bezijiafi di. Bihli, gure ustez, oiusliraeti oiuea
ez dute ezertiriaf bijhf ‚ditfrrel etfrahzulia‐ ‚etfrrhaf zelirel
etfrahzulireahl ‐zerhaushrha ez dueji afltuil oirtzel ez bidugu.
2. Hzitez, frihl irte ‚jhgot‐ beziji hzelditzel zhrel bijhfia
ligushtuaf zhreji e`itel zuel eti ofrrea gure pshafjfghireletfrahzuli iurresitel zuel.
Bere ijderdh pfshthbfetil, tfjeriltzhirel bijhfi gutxhliai
biheztitzel irh deji haush hzil di.
Ijderdh legithbf beziji esil deziaegu tfjeriltzhi ez deji
ejairrelgiliaf errespetuireahl biheztitzel, aflcfr`hs`fil,
erjithbhs`fil eti pertsfli eti ghzi bijhfel cijtil bihzha.
;. ‚Bijhf‐ berrh oiuea ez dhri afltzheltzhi iurrerizijeil fhlirrhtutiafbhjiaierirel fldfrhf1 ijderiltzhz, oezaultzi-shste`irel bhdez eti,
berezhah, af`ulhaibhdeel bhdez `fdu shste`ithafil sfrtutiaf
prfzesui bihzha.
4. Bere nitfrrhireahl oirre`il oildhi du giritutiaf oerrhijdeel
giripel eaflf`hafia edf, ofbetf esildi, gure ghzirteaf
estriteghi cijti oizaulde eaflf`hafia sfrtutiaf errflaeh iurre
eghteaf.
5. Bijhf oiuea, biteri, gure ghzirteel zfr oildhirel aiusi eti
fldfrhf hzil dhri. Ofrrea guzthia gure hlguruil irizf jirrhrha ez
egfteirel hauspultui erriztu du, deli fldf dfiji peltsitzei,
gure escfrtzui eti aflprf`hsfi beoirrezafia ez dhreji peltsitzei,
guzthi ‚ezhl ofbei‐ del shste`i bitetha ditfrreji.
3. Gure ustez, oiu di gure ghzirteel erjithbhs`f `fderlfirel
irriaistirel oizauldeirel cultsezaf irrizfhi. Bitzueltzit
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 62/104
32
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
oizaulde eaflf`hafirel fldfrhfi di, beste bitzueltzit txirtf
gihldhtutiaf oizaulde eaflf`hafireli eti, izael bitzueltzit,
@eldebijdeaf zfr oildhirel i`etsirel fldfrhfi.
7. Edflfji ere, gure ustez bijhf oiuea ghzi aiphtiji ofldituafdute eti, beriz, bihti gure ghzirteel aiphtij eaflf`hafi ere. Gure
pertsflelgiliaf aflprf`hsfi, gure ghzi aflprf`hsfi, sfr`el
eti ejairtisuleaf bijhfia giripel eaflf`hafirel cultsezaf
fhlirrhia dhri.
?. ^heltzhi eaflf`hafil beziji, chliltzi-arhshirel jeoeraetia
erjithbhs`f pfst`fderlfia fhlirrhrha ez dueji idherizh du. Ez dugu
biairrha fhlirrh faerretil erihah, bihzha gure giripel-ioij`elireleti ghzi giripelirel ioij`el ofldigirrhi jfrtu dugu.
8. Afrrflte chjfsfchaf eti aujturijia ez dhri hlfhz biairrha chlaitzel,
testuhlguru sfzhij, eaflf`haf edf pfjhthaf biteil bihzha. Ofrh
deji-eti arhsh eaflf`hafia eti bere fldfrhfea girriltzh oildhi
dute epe ertihleri @eldebijdeaf bijhfel bhjiaieril.
9=. Bihli, ijdiaeti oiuea ez dhri errizia epe jiburreri. Frihl,erjithbhs`f pfst`fderlfirel bijhfia jeau isaftil ligushtu
dhrejiaf.
99. Gure giripel sfzhijia, eti bihti gure giripel eaflf`hafia
ere, gure hlguruil girriltzhi duel bijhf-shste`i berreghtei
esaitzel dute. Gure bhztiljerhia niahl beoir du ez digfeji
giripel eaflf`hafrha aflprf`hsfrha gibeaf bhztiljerha birha.
92. Giripel eaflf`hafi ez dute pfjhthai gutxh bitzua edf elpresi-
exeauthbf tijde txhah bitea jfrtzel. Ghzi aflprf`hsfirel gfgfi
jilirel, jilahdetzirel, ejairtisulirel nitfrrhi di, giritutiaf
ghzirteel fhlirrhi hzilha eti Ghpuzafirel etfrahzuli bujtzitzeaf
ezhlbesteafi hzilha.
9;. Ez di jil errezi. Frihl irte aiphtij sfzhijeh edf bijhf sfzhijeh
buruz eghl dhtugul jilia, hauspultu bitetha edf bestetha,gihldhtutiaf testuhlguru biteil fhlirrhtu dhri> afltsu`firel
oizaulde cijtsuil eti arhsh iurreaf zfrreil.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 63/104
3;
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
94. Jeoel jili, beriz, tefrhafah, ulhbertshtiteea, iofjaujirhtzea,
eriaulde pubjhafea, etib. eghldiaf izteraetia eti prfpfsi`elia
desiathbitzei di. Eti, ioij bidi, zerftha oish, pertsfli berrheahl,
esae`i berrheahl, ‚piridhg`i‐ berrheahl, izael oi`iraidetil
hzil dhtugul afltzeptu faerria ijde biteri utzhz.
95. Ez di jil errizi gure ghzirtei frihldha arhshirel iurreaf dhli`hail
digfejiaf. ]fjhthairhia, af`ulhaibhdeia, ulhbertshtiteia,…
bijhfel erjithbhzizhfirel oizauldeireahl bujtzitu dhri. Eti ez dute
fldf oirtuaf pfjhthai eghteaf beste `fdu bit, bhzhtzeaf beste
`fdu bit edf peltsitzeaf beste `fdu bit.
93. Ez di jil errizi bihli, biteri, pre`hizaf jili di. Etelgibeafihzilgf di eti ghzirteia eti ghzi tijdeea gerf eti geohigf esaituaf
dute.
97. Delbfri juzeil shletsirizh lioh hzil dhgute giripel
eaflf`hafia eti ghzi aflprf`hsfia oirre`ilha ez duteji.
Ghzirte erighlafrrelia bhdegibeafelia dhreji esil dhgute.
Hribizteaf gfgfi giripelirel erighjei deji, eti ez sfr`elirel
eti fldf eghldiaf jilirel isebetetzei. Giripel eaflf`haf ofrhgutxh bitzuel hribizhetil fhlirrhtzel deji eti besteel gejdftisul,
aflcfr`hs`f, afltsu`hs`f eti erjithbhs`fil. Haustel irh giri
ofrrea guzthia lfri eri`il gihtuel.
Ez gihtezel elgihlitu. Afltzeptu oiuea hzil dhri izael urte
oiuetil ghzi bijhfetil, pfjhthairhetil eti zheltzhi eaflf`hafil
ligushtu dhrelia.
9?. Gure ustez, Ghpuzafiaf etfrahzul eaflf`hafirel oiusliraeti
bitea gure hlguruirel eti bhztiljeel ̀ frijirel phzauldei afltuil
hzil beoir du.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 64/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 65/104
35
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.4 EGHTURI-OUT[ULEIA
9. ^ijiltzirha gibe, izael oi`iraidetil Ghpuzafiaf giripel-
pfjhthaia erighlafrria hzil dhri zelbiht espirrutil. [egur isah, gurehldustrhi-eoulirh eustei hzil di esilguritsueli.
2. Oiji ere, gure irduridul pfjhthafia trhulcijhsteghia hzil dhri
jfrtutiaf e`ihtzia bijhfesteriafil.
;. Bitez ere ez dugujiaf hzil is`f oildheghrha pfjhthai pubjhafel
fhlirrhzaf ijderdh bitzuetil ‛giripel-pfjhthaetil zeoizah—
‚dri`ithaftzit‐ nf gelhtziaeel zelbiht eghturi-outsule gihldhtzeafedf, gutxhelez, crilahs`firel girihil gijdutiaf ijfrria
berresauritzeaf.
4. Giripel eaflf`hafirh hauspegh auilthtithbf eti gjfbijhzitzihje
outsetha beghritzeia hjushf cijtsuetiri eri`il gihtziae eti, hzil ere,
oiji gertitu zel 4= urteaf dhatiduri-erregh`eli nisil fldfrel,
Ghpuzafia berezhah —eti Eusaij Oerrhia, frf oir— bhzh hzil zuel
ofldi`eldh sfzhij eti eaflf`hafi beoir beziji ez bijhfesteigitha.
5. Ire jirrhigfi eti girriltzhtsuigfi di, frdei, ofrrejiaf pfjhthael
fldfrhfz, haus`hri gijtzei eti ez haustei crilahs`fil sfrtutiaf
eghturi-outsule ligushia aflpeltsitu gibe diudeji frihldha, edf
besterha gibe, ioiztuti diudeji.
3. Giur egul frihldha ere sirrhtil ihpitzel di 3=af oi`iraidil
Espihlhil —eti Ghpuzafil— oizaulde eaflf`haf oildhi hzil zeji
eti gure jurrijdei isaf oizh zeji. Oiji ere, eghi esil beoir bidi,
sfhjha dhatiduri-testuhlguru biteil gerti dihteaeel girih crilahstiaf
giripel ‚auilthtithbfirel‐ fldfrhfz, dhatiduri i`ihtu zeleil,
Ghpuzafi fsf egferi ioujeil zegfel, prfduazhf-giripelirel edf
epe juzeafirel hauspultutha beghrituti.
7. ]er kiphti errelti oizh zel, niahli, bihli erjithbfah ;=eaf
oi`iraidil zegfeli bihlf isafz txhahigfi zel. Beriz, bitzuea
afltriafi decelditzel bidute ere, ofrrea esil lioh du,
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 66/104
33
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
pfshzhfli`eldu erjithbfirel hauspeghtha, Ghpuzafi libir`el
‚itzerituigf‐ zegfeji dhatidurirel i`iheril.
?. Crilahs`fil oihlbit hldustrhi sfrtu eti zibijdu zhrel, bihli ofrhea
eairrhtiaf giripelia ez zuel gihldhtu, hlfjiz ere, bhztilje biafhtzeafflghziteirel ofldi`el erjithbfia idheriztel duel itzeripeli, ezti
hauspegh auilthtithbftha beghrituti ere.
8. Eti ez ofrh biairrha, delfa diahgu girih crilahstiaf giripel
hldustrhiji oir`flhafi ez beste edfzer hzil zeji. Eti Ghpuzafirh
eairrh zhzahfl fldfrhfia ti`ijgirrhia hzil zhrel. Hlguru`elirel
lirrhiduri frfafrri, ohrhghltzil gure jurrijdeia nisildiaf
ofldi`eldhi, leaizirhtzi-seatfrei hi eribit desigertu hzili,Eurfpil ezigutzel ez zel ti`ihliaf arhsh aujturij, sfzhfjfghaf eti
pfjhthafi, ohrugirrel `ulduirh digfahfl id`hlhstrizhf pubjhafi,
eti bitere erighlafrtisulha gibeaf ofrlhduria fsisulghltzil eti
oezaultzil.
9=. Ofrri ofr ibhipultui. Eti iutflf`hireahl diri`itzigul
;= urteftiaf irizfi oiuxe hzil di> gure afaipeli etelgibe
ofbetzeireahl aflcfr`itu giri, bihli ez dugu beoir beziji bijhfetshiurreaf girihil gijdutiaf ijfrri.
99. Nfil dhrel ohru oi`iraidi oiuetil gure hldustrhia niahl du
iurre eghtel 7=-?=af arhshijdhirh, Eurfpiaf `eraitui zibijtzeirh
eti, gerf, Eurfpiaf Dhru Bitisulirh, eti lizhfirteil jeoel `ihjiaf
jeohiafrtisulirh eghl dhf iurre. Bihli, zfrhtxirrez, ezhl dugu giuzi
beri esil ghzirte-irjfil eti eriauldeetil dhtugul outsuleeh
buruz. Dhatiduri girihil eghldiaf hlguru`el-ofldi`elia oehlbiteil bihlf ez dhri zuzeldu. Gure id`hlhstrizhfi, gure oezaultzi
eti ulhbertshtite-shste`i Eurfpiaf izael pfstuetil diude1 bhel
bhtirteil, gure irduridul pfjhthaf isaf isebeterha bhzh hzil dhri ‚gure
Estitutuirh esaer beste iutflf`hi-erahdegf bitzua bihlf ofbetf
giudejiaf‐.
92. Ez gihtezel elgihlitu. Elpresia gih dhri berel aibuz jeohitzeaf
`ugi bitzuel birruil, bihli epe juzeri beghri, erighlafrtisuliaeti hlguruleirel freai sfzhijia eti hlsthtuzhflijia biairrha ber`itu
deziae giripel eaflf`haf hriulafrri.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 67/104
37
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
9;. Ti`ijez, gure irduridul pfjhthafea ez dute beoir idhliaf
idfrerha hzil, bitetha, gure eghturi pubjhafel egferi Eurfpil jeoel
`ihjil diudeleahl aflpiritu eti beoir zhrel leurrhia oirtzeaf. Eti,
bestetha, hauspegh ohstfrhaf ̀ hlh`f bit cijti hzil di, pfjhthai pubjhafeh
digfahelez, lfl giudel hausteaf, frihl eti dueji deji ofgeh urte,eti ;=eaf oi`iraidil eti 7=eafil, eti lfl egfl ghltezaeel
dhatidurirha hzil ez bijhtz.
94. Beriz, estriteghi irghia eti is`f oildhafia beoir dhtugu
Ghpuzafiaf ghzirteil eti eriauldeetil dhtugul eghturi-outsule
jirrh ofrhea gihldhtzeaf, oihl zuzel ere, outsule ofrhea bihthri epe
ertihleri eti juzeri beghri gure prfduazhf-giripelia duel fztfpf
ligushi.
95. Hzil ere, gure oerrhil ezautuil digfel gitizai aujturij, sfzhij
eti pfjhthafi dhatiduri crilahstia erighldiaf irizfia aflpfldu
gibe egfteirel fldfrhfi di oehl oildh biteil.
93. Bhstiafi di, frdei, ohrhghltzil, aujturil edf oezaultzil hzildiaf
lirrhiduri ez deji epe jiburreil erriz aflpfltzeaf ̀ fduafi. Bihli
cultsezafi di ofrretiz nibetzei. ]fshzhfirh eusteireahl edf iurreafurteetil bihlf zertxfbiht ofbetf egfteireahl aflcfr`itzel bigiri,
ez giri hlfhz crilahs`firel girihil gijdutiaf ijfrri berresauritzeaf
gih hzilgf. Eti ez dugu beletiaf iuaerirha hzilgf gure ghzirteia
epe juzeri dhtuel xede oildheh iurre eghteaf.
97. Ez gihtezel elgihli. Epe ertihl eti juzeri beghri oereditutiaf
outsule ofrhea ̀ ilteltzei flirtzel bidugu, gure prfduazhf-eouli
giritzeaf fztfpf bhourtuaf zihzahgu epe juzeri, jeoelha eti beohl,berrhaultziriaf gihtisuleil, fldfrel, oezaultzi-eghturetil, eti
izaeleil, nirdueri eaflf`hafi ejhaitzel duel aujturi, ghzirte eti
hlguru`el-`ihjiaf freail.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 68/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 69/104
38
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.5 @IHJI I[AFTIAF GFBERLILT^I
9. Giripel eaflf`hafirel eriaulde irteaf ispeatuia fsf
girriltzhtsuia dhri jurrijde bitzuetil, oiji lfji Ghpuzafil.Jurrijde ofrhetil, hldustrhi-pfjhthaetil —eti, frf oir, giripel-
pfjhthaetil— jeoel `ihjiaf eriltzuahzulia dhtuztel eti ere`u
gefgrichaf desberdhletil diudel eriauldeea pirteaitu eghtel
dhtuzte pfjhthai ofrhea.
2. Ghpuzafiaf hldustrhi jurrijdeil zeoir siaibilituti digf
eti giripel eldfgelfirel ijdeaf ipustui eghl di. Ofrregitha,
bidhrudh nusthchaituti digfeji oerrh- eti esauijde-`ihjiafgiripel-estritegheh girriltzh oildhi e`itei, hzil ere, estriteghi
ofrhea frihl irte hzil duteli bihlf bujtzidi eti shste`ithzizhf
oildhigfi beoir dute.
;. Gure ustez, Cfru Ijduldhia cultsezaf eghlahzuli du eriaulde-
`ihji desberdhlia affrdhlitzel, pfjhthai frfafrria ipjhaitzel
eti jurrijdeirel bihtil eahltzi pubjhafia eti arhshirel iuraiaf
pfjhthaia bujtzitzel.
4. Ghpuzafiaf jurrijdeirel irduridul zuzel biairri del ijdetha,
Cfru Ijduldhia ioijeghlha oildhelia eghl beoiraf jhtuzae hjdf
oiuetil>
- oerrh- eti esauijde-`ihjiaf giripel-pfjhthaia sustitzei eti
affrdhlitzei.
- EIE, Espihlhi edf Eurfpiriaf dhsehlitu dhrel pfjhthaia
Ghpuzafil zuzel ipjhaitzel dhreji zhurtitzei.
- `ihji gefgrichaf zibijigfetil dhsehlitutiaf pfjhthaea —
ioij del leurrhil— Ghpuzafirel hlteresia eti hauspultuia
afltuil oirtzel dhtuzteji zhurtitzei.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 70/104
7=
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
5. Eusaf Niurjirhtzi di Hldustrhi ]fjhthai jildu eti flirtzeirel
irduridul ligushi. Cultsezafi di Ghpuzafia pfjhthai ofrhetil
`fdu iathbfil esau oirtzei. EIErel bihtil Ghpuzafia bidu
phsu liohafi Iutflf`hi Erahdegfaf pfjhthai pubjhafetil `fdu
erighlafrreil erighteaf gihtisuli zhurtitzeaf.
3. Aflchgurizhf eti eghturi eaflf`haf berezhia dhtuelez,
Ghpuzafia irduri berezhi diuai Iutflf`hi Erahdegfaf pfjhthai
pubjhafia giripel eldfgelfaf estriteghel birruil `ilteltzel
dhreji zhurtitzeaf, eti elpresi txhah eti ertihlel hlteresia eti
oerrh- eti esauijde-`ihjiaf pfjhthael jeoelespeli `fdu egfahil
errespetitzel eti sustitzel deji ber`itzeaf.
7. Ghpuzafia oezaultzi eti berrhaultziaf pfjhthael lfribhde-
ijdiaeti auijhtithbf bitel ihtzhldirh hzil beoiraf juae, epe
ertihl eti juzeri beghri gure giripel eaflf`hafil pijilai-
eceatui sfrtzeaf ezhlbesteafia bihthri. Bhstiafi di Ghpuzafiaf
eriauldeea ‛eti tfah-`ihjiafea— zereghl oildhi hzil deziaeteji
oezaultzi eti haeraetiaf prfheatuia bujtzitzel. Ijibihli, delfa
diahgulez, chliltzel eti oezaultzirel ere`uia Iutflf`hi
Erahdegfirel `ihjil dechlhtzel eti giuzitzel dhrel pfjhthael`elde diude geohelbit.
?. Ire zihjigfi di Espihlhil eti Eurfpir Bitisuleil dhsehlitu
eti flirtutiaf pfjhthaeh iurre eghtei. Ijde bitetha, pfjhthai ofrhetil
erighteaf iuaeria fsf `urrhtzia dhri.
Eti, bestetha, hldustrhi-giripeli bujtzitzeaf xedez Espihlhil eti
Eurfpil prestitu eti ipjhaitu dhrel pfjhthaia, frihl irte beohltzit,edf ez dhri egfl edf lfri ezeil hbhjh dhri, eti afltriesilez
beteia hzil dhri.
8. ^eltzu ofrretil, gure zereghl ligushi oiuxe hzil beoiraf juae>
i) EIE ioijha eti fldfel afaitzei Espihlhiaf eti Eurfpiaf
pfjhthaetil `hltziahde hziteaf eti erighli hziteaf.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 71/104
79
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
b) Ghpuzafi fsfaf edf tfah liohz esauijde-`ihjiaf
errecereltzhi-ereduia Espihlhiri edf Eurfpiri eri`itei,
beste `ihji gefgrichaf bitzuetiaf giripel-pfjhthaetil
erighteaf iuaeria zibijtzeaf hlteresgirrhia dhrel oehleil.
Tfahaf giripel-ereduia, berel seatfreil errecereltzhi dhrel
zelbiht elpresi, `iahli-erre`hltirel seatfrei, Irrisiteaf
affperithbi eredui, haeraeti-zeltrfia, ̀ ihji ilhtzeaf gfberliltzi
eredui beri, etib. eredugirrh hzil dihtezae eti EIEtha ailpfaf
hlguruleetil iuraezteaf `fduafia, ez hrudh outsi e`iteaf,
erighl-`ihji niahl bitzua jfrtzeaf bihzha, giripel-pfjhthael
espirru cultzhflij edf seatfrhij espezhchafetil.
9=. Espihlhiaf pfjhthai eaflf`hafel bhjiaieri aijtegirrhi hzitel
irh di, zijiltzirha gibe, Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafriaf.
Espihlhiaf eaflf`hirel etfrahzul legithbfi eti arhshirel iuraiaf
pfjhthael audeiaeti esaisi haushti, esil dihteae gejdhijdh juze bit
ditfrreji, eti oijibeoirrez, epe jiburreri, ertihleri eti juzeri
beghri, erighli hzilgf dueji sij`eltia Espihlhiaf `eraituri
bhderituti diuzail Ghpuzafiaf hldustrhil. Elpresi ofrhea
beste `eraitu estriteghaf bitzuetiri beghri nirrh beoiraf dhriedf besteji `urrhzaeti esilguritsuia flirtu bere prfduazhf-
gihtisuleil.
99. Lfjilioh ere, Espihlhil giritu dhrel arhshirel iuraiaf pfjhthaea
erighl legithbf libir`eli hzilgf dute Ghpuzafiaf giripel
eaflf`hafil.
92. Espihlhiaf chliltzi-seatfreirel jur-nftzeia erighl zuzeli dueusaij chliltzi-shste`irel zith oildh biteil. ^eoizah, jeoelgf
Autxil ‛giur egulgf Autxibila— ofrrel etfrahzuli eti frheltizhf
estriteghafia zijiltzi oildhtil diude. Eriaulde ofrrel hauspegh
estriteghafi irghtzel ez del bhtirteil, zihji hzilgf di gure
giripel eaflf`hafriaf chliltzi-fhlirrhel etfrahzulirh buruzaf
iurrehauspelia eghtei. ^eltzu ofrretil, Ghpuzafiaf eriauldeea
irgh eti girbh nfaitu beoiraf juaete Autxibila-el errftzei,
aiudh`eli eti eoul eaflf`hafireahaf jfturi zhurtitzeirel ijde,bihti Ghpuzafiaf eriauldeea bilaetxe ofrretil dutel erighlirel
ijde ere.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 72/104
72
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
9;. Irrhsau oildhi digf, oijiber, Espihlhi arhshirel iurai
ezirtzel irh del pfjhthaea erighl zuzeli hziteaf Ghpuzafiaf
oezaultzi eti berrhaultziaf eghturetil. Hzil jhteae bijhibhde
esaurigirrhia zuzeleil `urrhzteirel fldfrhfz, edf hzil jhteae
pfjhthai ofrhea Eusaij Iutflf`hi Erahdegfil sfrtzel irh dhrelh`htizhf-eceatuigitha.
Espihlhil arhshirel iurai oirtzel irh dhrel leurrhea sfrtutiaf
gitizai sfzhijea erighl libir`eli dute —eti hzilgf dute—
gure jurrijdeaf legfzhizhf afjeathbfil eti biae sfzhijeil, eti
desbhderitu eghtel dhtuzte Ghpuzafiaf ghzirte-tijdeea gure
prfduazhf-shste`i oezaultzirel eti tealfjfghirel ijdetha
bhrafaitzeaf eghl beoiraf jhtuzaetel ioijeghlia.
94. Giuzi niahli di izael oi`iraidetil Eurfpil eghl dhrel
hldustrhi- eti giripel-pfjhthaea pfrrft eghl duteji berel oejburui,
`ulduil Eurfpirel etelgibeaf gihlbeoeri erjithbfi sihoestei
ijeghi, jfrtzeaf bhdeil. Niahli di, bestijde, Eurfpiaf Dhru
Bitisulirel bijiltze legithbfi, edf Eurfguleil liohz Eurfpir
Bitisuleil giritu dhrel arhshirel iuraiaf pfjhthael erighlafrtisul
ezi. Bhstiafi delez, Ghpuzafitha ezhl dugu giuzi oildhrha eghlofrretiz, egferiz nibetu eti, fldfrhfz, zer espirrutil irh girel
eti `fjditu beoiraf dugul niahtei ez bidi. Eurfpireahaf hzil
foh dhrel iurrehrhtzh eti eszepthzhs`fel iurreil, serhftisulez
eti erreijhs`fz iztertu beoir di beletil zer gertitzel irh del
Eurfpiaf hldustrhi- eti giripel-pfjhthaetil eti lfjiaf bhjiaieri
iurrehaustel del.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 73/104
7;
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.3 ARH[HIREL IURAIAF ]FJHTHAIA
BHDERITU BEOIR DHRI
9. Ghpuzafil eti Eusaij Oerrhil, frf oir, gerf eti pre`hizafigfi di
arhshirel iuraiaf pfjhthaia zeoitzigf bhderitzei. ]re`hi ofrh iurreaf
eti frihlgf gfberluirh digfahe eti bihti fpfshzhfirh ere, eti, segur
isah, erighje eaflf`haf guztheh eti Ghpuzafiaf ghzirte fsfirh.
2. Arhshirel iuraiaf pfjhthael fhlirrhzaf ibhipultuia irizfel
izteraeti irghi eti zeoitzi hzil beoiraf zuel, pfjhthai ofrhea
iurre eghl beoirreaf irizfia zehltzua dhrel niahteaf. Lfjiliohere, errecereltzhi ligush ghsi, afltuil oirtu beoir di Ghpuzafia
dhtuel errflaia cultseil desberdhlia dhreji @eldebijdeaf
espirru frfafrrireahl ijderituti, eti, zeoizah, Espihlhiaf arhsh
eaflf`hafireahl aflpirituti.
;. ^eltzu ofrretil ibhipultuaf errecereltzhi irgh bit digf, oiu di,
arhshi oish zeleil, Ghpuzafiaf eaflf`hirel gihlzfrpetzei leurrhtsu
si`irri zel. Eghtite ofrrea, berez, cultsezaf fldfrhfia dhtu>
i) Ghpuzafiaf ci`hjhea eti elpresea —sijbuespelia
sijbuespel— ez dute hzil zfrgibetze-prfzesu dri`ithaf bith
iurre eghl beoirrha.
b) Chliltzi-eriauldeia ere `fdu ipijigfil gihlzfrpetu
dhri (haustei besterha ez digf chliltzi-eriauldeel gfrdihju/
`ihjeguel rithfia), eti ofrrh esaer, arhshirh aiudh`el-`ihjidezelteireahl eghl dhfte iurre.
k) Dhru-bhjaetirel beoeriaidi ez di hzil oihlbeste Ghpuzafiaf
`eraituia beoeri eghl duejiaf, Espihlhiaf `eraitui erfrh
dejiaf bihzha, oihl zuzel ere, ̀ eraitu ofrhxe bihtzel Ghpuzafiaf
elpresel sij`elti-tfah ligushi.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 74/104
74
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
4. Ofrrea guzthia esil lioh du, ijde bitetha, Ghpuzafil arhshirel
iurai eghtel dhrel pfjhthaia eti Espihlhil edf Eurfpiaf oerrhijde
perhcerhafetil eghtel dhrelia guzthz bestejiafia hzil beoir dhreji.
5. Ijdh bereil, Ghpuzafia ez du lfribhdei gijdu beoir —eti iregutxhigf nirrihtu— beste hlgurule eti egferi bitzuetiriaf dhsehlitu
dhrel arhshirel iuraiaf pfjhthael irristfirh.
3. Ofrrea ez du esil lioh, frdei, dfhaultzi-pfjhthaia ezirrh beoir
ez dhtuelha. Dfhaultzi ofrh, niahli, ezhlbesteafi di iurreafltu
pubjhafetil, lfl dhru-pfjhthairha ezeil, eti zfr pubjhafi niujahtzei fsf
zihji delez, sirreri eti gistuel irteaf dfhaultzi eghtei liohtiezafi
bihti. Afltzeptu ofletil beohltzit, oisheril desidfstisul oildhiahzil irrel, bidhrudh idfstisul irghi jfrtu deji tijde pfjhthafel irteil.
7. Oiji ere, bidi cultsezaf afltu bit Ghpuzafiaf arhshirel iuraiaf
pfjhthaetil, oiu di, etelgibeaf liois`eldu bit irghtu beoirri digf>
Ghpuzafiaf eaflf`hirel irizfia eti Espihlhiaf eaflf`hirelia
ez dhri berdhlia. Irizf ofrh ditfr, oehl biteil, espihlhir ere`uaf
af`ulhaibhdeea preseltzhi oildhi dutejiaf Ghpuzafil, eti bestetha,
eusaij af`ulhaibhdeea eti Ghpuzafiafea etelgibe liois`elisfrtzel dutejiaf berel `ezuel bhdez.
?. Eghi di, bhstil delez, gure ci`hjhel eti elpresel gistuel eti
hlbertshfel `ihjirel lfjibihteaf dfhaultzi eghl beoirri zegfeji.
8. Eghi di, oijiber, gure bilau-shste`ia ere nferi zertxfbiht
zuzeldu beoirri zueji, zfrpetze-`ihji nihtshz, eti iurrezah-autxea
eti aredhtu-affperithbea berel ere`u liturijetha ailpf eghldiafirrhsau-hlbertshfia jhahdituz.
9=. Bihli nirdueri-ere`u ofrhea guzthea bhgirrel `ihjiaf girriltzhi
dute Ghpuzafiaf arhshirel iuraiaf pfjhthaetil.
99. Ezhl di ujertu ez flirtu bh urte eri`itei gure chliltzi-shste`irel
deseghturitze-prfzesu biteil sirtuti, gure aisuil ez bihtzel
beoirrezafi, ezti af`elhgirrhi ere.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 75/104
75
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
92. Bestijde, ez dhrudh flirgirrhi delha etelgibeaf jhsairreil
hbhjtzei jil-errecfr`irh buruz eti ghzirte-irjfaf `urrhzaeti zfrrftzel
hlguruil1 hzil ere, gure ustez, Estituil zijiltzizaf erighlafrtisuli
hzil bidute, ire gutxhigf beoir zhrel Ghpuzafiriaf.
9;. Beohl eti berrhrf libir`eldu dugul beziji, Ghpuzafiaf
arhshirel iuraiaf pfjhthael oejburu ligushia ofliaf oiuea dhri> gure
eafhzpel-eghturi giuraftzei, zeoizah, eafhzpeleriaf hlbertshfi,
prestiaultzi eti eahpi`eldu tealfjfghafi. Ofrrea esil lioh du
gure ghzirteil irditz oiuel hlguruil eghl beoir dhreji eztibihdi
ligushia> H+G pfjhthai, ulhbertshtite-pfjhthai, elpresel chliltziaeti,
jilbhde-prestiaultzi, eafhzpeleriaf hlbertshfi, …
94. Oiji ere, dhsaurtsf pfjhthaf eti `edhithafi eribit jeauz
ailpf digf Ghpuzafil. Bih jhder pfjhthafel idherizpeletil, bih
oedibhdeetil, gure haistetxe eti zeltrf tealfjfghafel egferi edf
gure eafhzpel-nirdueri ihpituz e`itel del `ezu biafhtzeaf, oi`ir
edf eoul `ezu zibijtzel dhri arhshiz eti bilauel bhr`fjdiaetiz,
chliltzi-`eraituez, irjf sfzhijel eti iurreafltuel `urrhzaetiz,
irrhsau-prh`iz, esau-oirtzeiz, erresaiteiz,...
95. Arhshil diri`igul bfst urteftil `ilteldu del egferi oiu
guzthz aezaigirrhi di. Beletil zihji di, testuhlguru ofletil,
gure irduridul pfjhthafea, gure ghzirte-erighjeea eti Ghpuzafiaf
ghzirteia, frf oir, berel ioijeghlia arhshirel iuraiaf estriteghel
beletiaf errflaetil biteritzei.
93. Beriz, ezhlbesteafi di Ghpuzafil arhshirel hlguruaf izteraeti,
izijpeli eti eztibihdi pubjhafi ofbetf zeltritzei, ofrhxe bihtieghl beoirreaf jeoelelgf piusfi erighje sfzhij, eaflf`haf eti
pfjhthafel irteaf eztibihdi pfjhthafi lfribhde egfahil bhderitzeaf,
eti, izaelha, arhshirel iuraiaf pfjhthaia eti eahltzia ere beoir beziji
zeltritzeaf.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 76/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 77/104
77
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.7 CHLILT^I-GJFBIJH^I^HFI
9. ‚Gjfbijhzizhf‐ ter`hlfil sirtzel dhrel celf`elf guzthel irteil,segur isah, chliltzi-gjfbijhzizhfi di giuraf chliltzi-arhshirel
sfrreril eti giripeleil erighl zuzeli hzil dueji eriautsh dueli.
2. Diahgulez, chliltzi-gjfbijhzizhfirel nusthchaizhf tefrhafi
ofletil fhlirrhtzel di> aiphtijirel lizhfirteaf `ugh`elduia
`ixh`hzitzeia ibiltihjia hzil beoir jhtuzae hlteres frfafrreriaf.
@ixh`hzizhf ofrrea erriztu eghl beoiraf juae aiphtiji
hrhstei `ulduaf edfzehl tfahtiaf iurreztihje edf chliltzi-hlberthtzihjeelgildha chliltzi-bijhibhdeel pre`hil diudel
ci`hjhetiri, elpresetiri edf gfberluetiri, berdhl dhf zehl
oerrhijdetil edf esauijdetil diudel.
;. Tefrhil, lizhfirteaf aiphtij-`ugh`elduia eribit `ijgutzeia
iuaeri ezhl ofbeia e`itel dhzahe iurreztihje/hlberthtzihjeeh berel
bijhibhdeia gfrdihjutu edf hlberthtu dhtzitel, eti oirtzihjeea
aiphtij ofrh bijdhltzirha fleletil eti erriztisul oildhelireahlesauritu dezitel.
4. Ofrh di tefrhi. Hzil ere, jibur esiteaf, ofrhxe di chliltzel
gjfbijhzizhfia duel nusthchaizhf tefrhaf biairri.
5. Eghi esil, chliltzel gjfbijhzizhfia irriaisti hzil du eti
Eurfpiaf Dhru Bitisuli girriltzh oildhaf tresli hzil di prfzesu
ofrretil. Oihl irriaisti oildhi hzil du, ezel lizhfirteafaiphtijirel zhraujizhfi bhderaitu eghl bihti izael oi`iraidetil.
3. Bihli irriaisti ofrh pfrrfti hzil di ijdh bereil. Oihl zuzel ere,
aiphtijirel geoheghzaf `ughafrtisul ofrh hzil bihti giur egulgf
arhshirel aiusi ligushetiaf bit.
7. Tefrhil esperf zhteaeelirel afltri, aiphtijirel `ughafrtisul
oildhigf ofrrea ez du ofbetu chliltzi-bijhibhdeel esjehpeli. Ihtzhtha. @eldebijdei ‛eti, frf oir, `uldui- txirtf bhderitutiaf
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 78/104
7?
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
lizhfirteaf chliltzi-hlbertshfz bete di, eti, ofrrel fldfrhfz,
iurreztihjeea irrhsauil haustel dhtuzte berel gfrdihjuia,
hlberthtzihjeea berel fldirei, aredhtu-eriauldeia irrhsauil diude
berel bijiltzeetil phjitutiaf iathbf tfxhafel erruz, zfrdulea
ezhl dhete iurre eghl berel chliltzi-airgeh, etib.
?. Aiphtijirel `ughafrtisul oildhigf ofrrea ez du ofbetu
chliltzi-bijhibhdeel esjehpeli. Afltriafi bihzha.
8. Chliltzi-gjfbijhzizhfirel nusthchaizhf tefrhafia duel iaits
ligushi giuraf eaflf`hi-zheltzhi ‚fchzhijirel‐ siafleaf
faer bitetha ditfr> Eaflf`hirel haus`fjde erreduazhflhsti
/ `eailhzhstitha. Haus`fjde ofrh phxailiai zibijduz nfil diulhbertshtite eti hlteres-tijdeetitha chliltzi-eriauldeetiaf
exeauthbfelgili, eti autsitu eghl du oihel audeiaetiriaf
ioij`eli.
9=. Afltui di erighaeti eaflf`hafel itzeil, eti bihti chliltzi-
erighaetel itzei ere, pertsflia diudeji, ez zelbiah outsia.
99. Chliltzi-erighaetel aisuil, gjfbijhzizhfirel tefrhafea ioiztueghl dute zehl girriltzhtsui del iurreztihjei / hlberthtzihjei eti
aiphtij-oirtzihjei ourbhj egftei, chliltzi-bijhibhdeia `fdurha
egfaheleil esjehtzeaf.
92. Chliltzi-gjfbijhzizhfia erighlez iurrezahirel eti hlbertshfirel
irteil sfrtu del urrultisul gerf eti oildhigfia bere fldfrhfia
hzil dhtu. Arhshi jeoertu zeleil, `eldebijdeaf oerrhijdeetiaf
aredhtu-eriaulde oirtzeafdulel bijiltzeia chliltzi-iathbftfxhafz beterha iurahtu zhrel eti, gihleri, iathbf ofrhea oejburu eti
hlgurule ezeziguletil hlberthtuti zeudel, aflpjexutisul tealhaf
oildhi zutel treslel bhtirtez, edf bijhibhdeel izael oirtzihjeri
hrhsteaf, oihlbit chliltzi-bhtirteairh zeudel tirteil.
9;. Iurrezahi eti hlbertshfi ejairrelgildha urrultzeirel fldfrhfz,
aredhtu-eriauldeea gijdu eghl dute irrhsauirel hauspultui
eti ouri egfah bijhfesteaf ioij`eli, eti ofrrea eribitoflditu du chliltzi-iathbfel aijhtitei. ^ijiltzi shste`ithafia
sfrtu dhtu bilauetiaf bijiltzeel chdigirrhtisuliz eti ofrrea
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 79/104
78
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
ailpfaf errecereltzhi zeoiraiafia eti ustez fbneathbfia ‛gerf
chdigirrhtisul gutxhigf dutelia- eribhjh beoirri eairrh du, iathbfel
bijfrizhfi eghteaf (rithlg igeltzhia, estres testia, etib.).
94. Irgh geritu beoir juae gertutiafi haisbhdei deji etfrahzuleriaf,eti bihti epe jiburreriaf ere, arhsh eaflf`hafi gihldhtu lioh
bidi. Chliltzi-gjfbijhzizhfirel fhlirrh ligushia berriztertu eghl
beoiraf jhriteae jeoelbihjeoel. Beth beziji, ofrh eghtei edf ez
eghtei ez digf irrizhflijtisul eaflf`hafirel bihtil, hlteres-
tijde pfjhthafel `ugh`eldu eti erighteaf ioij`elirel bihtil
bihzha.
95. Lfjilioh ere, izijdutiaf guzthia fldfrhfia hzil beoirafjhtuzae arhshirel iuraiaf pfjhthaetil eti Ghpuzafiaf giripel
eaflf`hafriaf pfjhthaetil. Lizhfirteaf iriu-espirrui ijditu
liohz ijditu ez, cultsezafi di nirdueri eaflf`hafirel ere`uil
beletil gertitzel irh deli ezigutzei ‛lizhfirteaf eriauldeel
dhsaurtsf fchzhijetitha ailpf- etfrahzulirh beghri afaipel egfahi
oirtzeaf.
93. Arhshirel iuraiaf pfjhthael hauspeghtha, ezhlbesteafi diGhpuzafiaf eriaulde pubjhafea, Eusaf Niurjirhtzireahl biteri,
gutxhelez jurrijdeaf aiphtij-cjuxuel segh`eldui eghtei.
97. Bhstiafi delez, afltui ez di aiphtij-cjuxueh iriu bhdezaf
`urrhzaeti zuzelia eghtei, bihli ezhlbesteafi di Ghpuzafiaf
ci`hjhel eti elpresel iurrezahia nusthchaizhfrha gibe xioutzel
ez uztei beste hlgurule gefgrichaf bitzuetil eghldiaf irrhsau
oildhaf erighaetetil1 oihl zuzel ere, ofrhxe gertitu bihti izaelurteftil, Ghpuzafiaf jurrijdetha ailpf oihlbit eti oihlbit bilau-
bujegf hreah dhreleil.
9?. Ghpuzafiaf arhshirel iuraiaf pfjhthael bihtil cultsezaf phezi
del oehleil, zhurtitu eghl beoiraf jhtziteae ailpfaf hlbertshf
ofrhea ioijha eti jisterrel jhahdituaf dhreji.
98. Ghpuzafiaf hlsthtuzhfea zihldu eghl beoir dhtuzte jurrijdeafiurrezah- eti hlbertshf-cjuxuia, eti gure elpresea eafhzpel-
hlbertshfetiriaf beoir dhtuztel chliltzi-bijhibhdeia esauri
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 80/104
?=
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
dhtuzteji zhurtitu, ire geohigf arhsh eaflf`hafil bete-beteil
sirtuti giudeleil.
2=. Afltriaf zeltzuil, Eurfpiaf oerrhijde perhcerhafel
esperheltzhia eriaustel dhgu chliltzi-eriauldeel geoheghzafzfrpetzei irrhsau fsf jirrhi deji. Geoheghzaf zfrpetze ofrh ez di
gertitu, cultsezafeleil beohltzit, Ghpuzafiaf iurrezah autxi
eti aredhtu affperithbetil. Edf, ofbe esildi, ez di gertitu
Espihlhiaf aredhtu-eriauldeel `ihjil. Bihli gure eriauldeia
ere gihlzfrpetu dhri `ihji biteil, oihl zuzel ere, bere gihl oirtu
beoir ez zhtuztel irrhsau oildhaf hlbertshfia eghl zhtuztejiaf
berezafi zutel hlguruletha ailpf.
29. ]fjhthai pubjhafea zihldu eghl beoir dute gure chliltzi-
eriauldeea zfrri niujahtzel bidute, Ghpuzafia eti eriaulde
ofrhel berezaf jurrijdeia beoir duejiaf deji, bertiaf ghzirte-
eoulia eti eafhzpel-eoulia beoir duejiaf, eti ez dihtezeji
zfrpetu irrhsau oildhaf erighaetia chliltzitzeaf edf hlgurule
ourbhjetha ailpf nirduteaf.
22. Ijibihli, chliltzi-gjfbijhzizhfireahl gertitutiafia utzh dhgulhaisbhderha oildheli aujturi irjfafi di, segur isah. Chliltzi-
eriauldeia ‚uohl berrhaf‐ exeauthbfz beterha diude, eti frihldha
ez dute haish chliltzi-nirdueri eaflf`hi erreijirel ijdeaf tresli
besterha ez deji eti ofrrel bijhfi irlisi e`itel dhfl eafhzpel-
eoulirel bijhfil fhlirrhtzel deji. Chliltzi-eriauldeea ‛eti
chliltzi-erighaetea- bijhf oildhigfi dute eaflf`hi erreijetha
ourbhjigf diudel oehleil1 hzil ere, ofrtha oirtzel dhtuzte
gfrdihjuia eti ofrrh e`itel dhzahfte `ihjeguia.
2;. Ezhlbesteafi di gure jhder pfjhthafia eti -ire geohigf-
chliltzi-eriauldeetiaf exeauthbfia, guzthz niahtul hzitei chliltzi-
nirdueria beth egfl beoir dueji eaflf`hi erreijirel zerbhtzuil,
gure ci`hjhel eti gure eafhzpel-eoulirel zerbhtzuil. Eti jfturi
estui hzil beoir dueji ofrheahl.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 81/104
?9
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.? TE[TUHLGURU EAFLF@HAF GJFBIJI
9. Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafriaf hlteres oildheli dutelirjfeh digfahelez, ule ofletil `ulduaf egferi gjfbijirel
etfrahzuliz esil dihteaeel giuzi biairri di, segur isah, etfrahzul
ofrh ez deji hzilgf ‚uste gelueli bezijiafi‐.
2. Irjf ofrretil bidi, frdei, ijdiaeti hlteresgirrh bit, ofts,
gjfbijhzizhf eaflf`hafirel celf`elfi zijiltzil nirtzel irh deji
siafl-siafletha.
;. Bhstiafi di gjfbijhzizhf eaflf`hafirel irjf bitzua, oiji
lfji chliltzel gjfbijhzizhfi, `eraitirhtzirel gjfbijhzizhfi,
eafhzpelirel espezhijhzizhf oildhigfi eti ibir, giur egulgf
chliltzi-arhshi sfrtu eti jeoertu dutel erighje ligushia hzil dhreji.
4. Eghi di lizhfirteaf eriauldeea ez duteji eghtite ofrh cfr`ijah
ihtfrtu, ezti gjfbijhzizhfirel geoheghaerhia zuzeltzeaf pfjhthai
irghrha ezirrh ere. Bihli ez geluae ofrretitha fldfrhf izairreghrhaiteri beoir, bitez ere afltuil oirtzel bidugu lizhfirteaf
eriauldeea ez duteji zhrahlha ere eghl, ez irjf ofrretil, ez arhshirel
iuraiaf pfjhthaetil.
5. Deli del, lizhfirteil, gjfbijhzizhfirel fldfrhf aijtegirrhia
zuzeltzeaf leurrh pfjhthafia oirtu zehl oirtu ez, arhshirel iuraiaf
pfjhthaeh beghri eti Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafriaf, beoirbidi
girriltzh oildhigfi dute aujturi eaflf`hafirh digfzahfl fldfrhf
afltzeptuijea.
3. Afltuil oirtu beoirreaf jeoelelgf fldfrhfi di eafhzpelirel
geoheghzaf espezhijhzizhfia dhtuel irrhsauia zihldu beoir dhreji.
Niahli, irrhsau ofrhea bijhfesteaf, lfji edf oiji hlgurule
gefgrichafirh beghritu beoir zihf, eti afltuil hzil beoir dugu
beth Ghpuzafi dh`eltshf txhahaf jurrijdei deji.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 82/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 83/104
?;
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
99. Gure hldustrhi giuraf `ihji tealfjfghaf ertihl/ipijeil digfel
bhtirteil, Ghpuzafireltzit flurigirrhi hzilgf jhtziteae Eurfpiaf
`eraitirhtzi-pfjhthairel bijdhltzia gfgfrtzei, gfri ditfzel
oerrhijdeetiaf prfduatuel jeohi txhahigfi hzilgf bihjhtziteae gure
hldustrhireltzit. Oiji ere, Eurfpiaf —eti `ulduaf— testuhlgurupfjhthafi afltuil oirtuti, ez dhrudh gf`eldigirrhi delha iuaeri
ofrh segurutzit nftzei.
92. Hlguru ourbhjigfil, Espihlhiaf eaflf`hia ere errecereltzhi
hlteresgirrh bitzua pjilteitzel dhtu Ghpuzafiaf eaflf`hireltzit.
Ofrhetiaf bit oiuxe di> Espihlhia irrhsau oildhi du oijibeoirrez
Eurftha ailpf geritzeaf, ̀ fleti debijuitzeaf edf zfrri frdihldu
gibe uzteaf.
9;. Leurrh ofrhea beoirrezafia hzil dihtezae Espihlhiaf
eaflf`hireltzit, bihli epe ertihl eti juzeri beghri, aijte oildhi
erighl dhezihfae Ghpuzafiaf eaflf`hirh. Debijuizhfirel erighli
pfshthbfi hzil dihteae epe jiburreri, bihli, epe juzeri, Eurftha
ailpf geritzeia eti debijuizhf oildh bitea isaf `ugituaf juae
giripel eaflf`hafi, prfduazhf-hlbertshfetiriaf aiphtij gutxhigf
egflgf bihjhtziteae esaurigirrh.
94. Iurrehaush dihteaeelez, Espihlhiaf testuhlguru eaflf`hafil
oi`iraidi bit edf bhaf gejdhijdhi gerti dihteae, zfrri ez
frdihltzeaf leurrh erridhaijia oirtzel ez bidhri edf Eurftha hrtel
eti debijuizhf oildh bit eghtel ez bidi. Leurrh ofrhea oirtzel
ez bidhri, Ghpuzafirel `eraitu ligushetiafi del ofrrea
beoerilzaf nferi hzilgf du etelgibe. Ofrrea, epe ertihl eti
juzeri beghri, beoirtu eghlgf du Ghpuzafiaf hldustrhi frihl`eraituil bhrafaitzeaf eghtel irh del ioijeghlia `ilteltzeri,
eti Espihlhiaf `eraituri espfrtitu beoirreil, beste `eraitu
bitzuetiri beghritu beoiraf du.
95. Eurfpiaf testuhlguru berrhi, frihlgf chliltzi-arhshi gihldhtzel
bijdhl bidi, Eurfrha gibeaf testuhlgurui hzil jhteae edf frihl
irte ezigutu ez dugul `fleti-ulhtitei duel testuhlguru bit, eti,
segur isah, oerrhijde iurrerituel ijde eti oerrhijde perhcerhafeliurai nfaitzel duel tresli estriteghaf ghsi cultzhflituaf du.
Testuhlguru ofrh `esedegirrhi hzil dihteae Ghpuzafiaf giripel
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 84/104
?4
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
eaflf`hafriaf, bijdhl eti oerrhijdeel irteaf zithaetirha gertitzel
ez bidi, eti Eurfpirel eriaeti pfjhthafil eti eaflf`hafil
eafhzpel-nirduerel ijdeaf ipustu girbhi eghtel bidi.
93. Eurfpiaf testuhlguru berrh ofrrea hlcjexhf-pultui erighl deziae@eldebijde fsfaf pfjhthai eaflf`hafetil. Gure oerrhijdeea arhsh
ofletitha zerbiht haistel bidute, iuaeri fli —ighil izaeli— hzil
deziaete @eldebijdeirel beohl bethaf gihlbeoeri eaflf`hafi
sihoesteaf, pfjhthai eaflf`hafia eti eriaulde pfjhthafia ijdituti,
eti ofrrea, liohtiez, cultsezaf aujturi-ijdiaeti eairrh beoiraf du.
Bihli ofrh iuaeri bit besterha ez di, ighil bihafrreli1 hzil ere,
irrhsau oildhi digf oihlbit oi`iraiditil gejdhijdhil egfteaf
edf bihti depreshfil sirtu eti eztildi sfzhijia gertitzeaf ere,arhsh oflea izijeritu dhtuel afltriesilia egfah aflpfltzel
is`itzel ez bidugu.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 85/104
?5
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.8 TEALFJFGHI ETI GH^IRTE-
IURRERIAULT^I
9. Giripel tealfjfghafi bujtzitzel du EAIH KELTER-ea
Ghpuzafiaf etfrahzul eaflf`hafirel cultsi beziji eti bihti epe
ertihl eti juzeaf arhshirel iuraiaf pfjhthael cultsi beziji ere.
2. ^eltzu ofletil, ezhlbesteafi di iztertzei prfpfsitutiaf
giripel tealfjfghafia zehl leurrhtil duel oirre`ili ghzirte-
iurreriaultzireahl.
;. Oiusliraeti oflea girriltzh oildhi du Ghpuzafirel aisuil.
Esperheltzhi ohstfrhafia eriaustel dhgu giripel eaflf`hafia eti
ghzirte-iurreriaultzia ez duteji zertil pirijejfah iurreritu beoir1
ihtzhtha, bitzuetil, giripel eaflf`hafaf eredu bit ofldi`eli
hzil dihteae ghzirte-iurreriaultzirel ijdetha. Esperheltzhi
ohstfrhaf oiu Ghpuzafiaf tijdeel subafltzhelteil sirtu di eti
gure bhztiljerhirel irteil afltzeptu-bhafhztisul bit sfrtu du,
ijde bitetha hldustrhi-giripeli jilduz eti ijdh bereil giripelofrrh nejfsafr beghrituz.
4. Afltuil hzil beoir dugul jeoel pultui di Ghpuzafiaf
giripel tealfjfghafi ez deji iuaerirha fleli gure hldustrhi
etfrahzuleil jeohiafrri hziteaf. Ezhlbesteaf estriteghi bit di
gure jeohiafrtisul-estriteghia prfduazhf-afstu txhahetil biairrha
ez zeltritzeaf eti, beriz, ghzirte-afoeshfirel ofldi`eleil
zeltritzeaf. Iurreritutiaf oerrhijdeeahl jeohitzeaf gih ez hziteiaprfduazhf-afstu txhahigfetil fhlirrhtutiaf ailpf-oedipeleaf
estriteghi biteri eri`ilgf gihtu, Eurfpiaf eahijdeaf oerrhijdeel
eti gfri ditfzel oerrhijdeel iuraiaf jeohiafrtisul zihji sfrtuz.
5. E`ihtzi eaflf`hafia ghzirte- eti hlguru`el-afstu txhahigf
biteahl jfrtzeaf iurreripel tealfjfghafi cultsezafi di.
3. Ghpuzafiaf bhztiljeea nirdueri eaflf`hafi oiute`iteafgiripel tealfjfghafi cultsezafi di. Ezhlbesteafi di etfrahzuleaf
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 86/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 87/104
?7
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
jurrijdeaf gfh-`ihjiaf haisaetel bitez besteaf oildhi deji eti,
bijhf eriltsh oildhaf elpresea biairrha e`il dhezihfaete jilpfstu
bit gfh-`ihjiaf thtujui duteleh. Ijderiltzhz, Ghpuzafil gfh-
`ihjiaf thtujui dutelea etfrahzuleil ailpfri nfil beoir hziteaf
iuaeri zibijtzel di, hldustrhia auijhchaizhf txhah edf ertihleafghzi bijhibhdeia hziteri beoirtuz.
92. Auijhchaitutiaf jilpfstuetil fhlirrhtutiaf etfrahzul
eaflf`hafia, `fdu liturijeil, ghzi eredu freaituigfia eti
pirtihdetzi bujtzitzel dutel elpresi-ereduia jfrtzei diair eri
bereil. Giripel tealfjfghafi, frduil, etfrahzul eaflf`hafriaf
eti ghzirte-etfrahzuleriaf cultsezafi di.
9;. Jiburbhjduz, hldir tealfjfghafi giafi di hldustrhi ijdetha
bijhibhde liturijel eribhjeri txhahigfi beoir duel giripel
eaflf`hafi jfrtzeaf, freaituigfi del ghzirtei jfrtzeaf eti
Ghpuzafiaf jileaf gfgfbetetisuli oildhtzeaf.
94. Hldir tealfjfghaf oildhigfil ditzil ghzirteirel giafi di,
lfsah, sfberi diudel bijhibhdeia sfrtzei eti oiueahl zer eghl
beoir del Ghpuzafiaf ghzirteia eribiah beoiraf du.
95. Jeoelha, giripel tealfjfghaf eti eaflf`hafi isetzel duel
giripel-`ihji jfrtu beoir di. @ihji oiu gihldhtzeil, Ghpuzafiaf
ghzirteirel esau gejdhtuaf di sfberiahlia zehl leurrhtil eribhjhaf
dhrel eribiahtzei, idhbhdez, jil-nirdulijdhia `urrhzteaf edf
audeiaeti pubjhafirel bhtirtez ghzi freai edf hlguru`el-freai
jfrtzeaf.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 88/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 89/104
?8
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.9= IAFRDHF BERRH BITERILT^
9. Eurfpiaf esauijdeetiaf pfjhthaia dhreji-eti izael urteftil
eghl dhrel izteraetetil irgh haustel di gfberlu pfjhthafia —gfberliltzia— zerhaush oildhi dueji esauijdeetiaf hldustrhi-
pfjhthael irriaistil.
2. ^eltzu ofrretil, epe ertihl eti juzeri beghri, esauijde ofrhel
giripel eaflf`hafi ber`itzeaf jhdergf pfjhthafirel afltzeptui
ihpitzel bidi ere, EAIH KELTER-el uste dugu, gurei bezijiaf
ghzirte de`farithafetil, iafrdhfi edf jhdergf pirteaituia
erighlafrrigfia dhreji epe juzeri, bitez ere Ghpuzafi bezijiafghzirte-hlgurule isaftirhafetil.
;. Ghpuzafiaf eriauldeetil berrhah hzil del ijdiaeti pfjhthafia
irgh uztel du izael ;= urteftil Ghpuzafil ipjhaitu dhrel
giripel-pfjhthael fohaf jhdergfi utzh eti beste iafrdhf-`fti edf
jhdergf pirteaitu bit ezirrh beoir deji. Ghpuzafiaf etfrahzul
pfjhthafi biti zehl bestei hzil, eriauldeetil digfel ilhztisulia
irgh uztel du estriteghi ofrhea liohtiezafia hzilgf dhreji gureetfrahzul eaflf`hafriaf.
4. Ghpuzafiaf hldir pfjhthafel irteil desidfstisul hdefjfghaf
libir`elia egfl irrel, gure ustez, fhlirrhzaf eje`eltu liohaf
diude iafrdhf-pfjhthai bit edf jhdergf pirteaituia iurreri iteri
ioij dhreji eti iteri beoir dhreji esiteaf.
5. Idfstisul ofrh erriztuaf juaeel eje`eltu ligushetiaf bit diGhpuzafil bilau prhbituel bftere-gulerha ez egftei1 hzil ere,
beste jurrijde bitzuetil cultsezaf errecereltzhi-gulei hzitel di
hrhtzh eaflf`hafia eti pfjhthafia eritzeaf.
3. Bestijde, ‚elpresi fsf oildhrha‐ ez egfteia eti elpresi
oildhel irteil affperithbea phsu oildhi hziteia erriztu eghtel du
elpresiburuel eriauldeia eti elpresi-ere`uireahl oirre`il
fli dutel zelbiht nirreri pfjhthaf fldf chlaituti egftei elpresitxhah eti ertihletil. Irgh digf, beriz, erreijhtite ofrh girriltzhzaf
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 90/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 91/104
89
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
irteil. Irgh digf iurreafltu pubjhafia beoir idhli dfhtu beoiraf
dhreji zergi-bhjaetirel beoeriaidi aflpeltsitu ioij hziteaf. Irgh
digf, oijiber, gijeria dhtuztel elpresea gistuia dfhtu beoiraf
dhtuzteji, bihli —gure ustez— gure gistui, hlbertshfi eti
sfjditia ez dhri geoheghzafia hzil gure prfduazhf-`ihjiriaf.
9;. ^eltzu ofrretil, ez gitfz bit Ghpuzafiaf sfjditi-`ihji
estituaf bitez besteafi bihlf ‚eouleaf ofgeh oildhigfi‐ deji-
eti arhthaia eghl dhtuzteleahl. Gure ustez, aflpirizhf ofrrea ez du
zeltzurha, tfah biafhtzeaf prfduathbhtite-`ihji eti eahpi`eldu
tealfjfghafi afltuil oirtzel ez bidi.
94. Fsf hlteresgirrhi jhtziteae ofrrh buruzaf izteraeti espezhchafieghtei, irjf ofrretil idfstisul pfjhthafi jfrtzeaf.
95. Eri bereil, hlteresgirrhi jhtziteae izteraeti pirteaitui
eghtei Ghpuzafiaf iurreripel hldustrhijirel egferi erjithbfirh
buruz. Izteraeti pirteaitu ofrrel fhlirrhzaf zutibeia bh oiuea
hzil dihtezae>
i) Ijde bitetha, izael oi`iraidetiaf hldustrhi-pfjhthaelerighlez jfrtu del iurreripel oildhi eghiztitzei,
Ghpuzafiaf hldustrhi-eouli decelditzeirel hauspeghtha.
b) Bestetha, iurreripiusf ofrhea liohafi ez dhreji flirtzei,
afltuil oirturha, hldustrhi-eoulirh eutsh dhfguji, bihli
hldustrhi-eoul ofrh iouji deji, bitez ere eahpi`eldu
tealfjfghafi iouji dejiaf.
93. Ofrrejiaf dhiglfsthaf af`ul bit liohafi hzil dihteae ghzirtefsfirel ioijeghlia eti Ghpuzafiaf eriauldeelia ejairtzeaf
lfribhde niahl biteil, ofts, Ghpuzafiaf hldustrhirel eahpi`eldu
tealfjfghafi eti prestiaultzi tealhaf eti zhelthchafi oildhtzei
jeoeletshaf dutel hldustrhi-giripeleriaf pfjhthaetil.
97. Gure ustez, izael oi`iraidetiaf pfjhthai pubjhafel
bijfrizhfi eghtel deleil, ezhl di ihpitu gibe utzh, iurreripiusfia
eghl dhtugul irrel, frihldha fsf urrul giudeji crilahs`firelizael girihtha gure ghzirteia zhtuel zelbiht eghturi-gibezhi —
gibezhi sfzhijia eti hlsthtuzhflijia— gihldhtzetha.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 92/104
82
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
9?. Izaelha, idfstisul berrh ofrh jfrtzeaf, ejairjileriaf fhlirrh
idfstuia beoir dhri, zeoizah, hrhtzh-truaeil eti irjf eaflf`hafirh
buruzaf ejairrhzaetil ilhztisuli digfeji flirtuti, eti nirdueri
eaflf`hafirel erighje iathbf guzthia bertil diudeji> erighje
pubjhafia, tijde pfjhthafia, elpresirhia, shldhaituia, ghzirte-eaflf`hi, iutflf`fia, haeraeti-zeltrfia, haistetxeia, chliltzi-
eriauldeia, etib.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 93/104
8;
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.99 [HLDHAITUEL ^EREGHLI
9. Nfil dhrel oi`iraidetil, espirru iaide`haf, prfceshflij eti
pfjhthafetil gfriai nfil di `ugh`eldu shldhaiji gutxhesteaf
aujturi, eti izaeleil ghzirteil ere oeditu di nferi ofrh. ]hxailiai-phxailiai, shldhaituia giripel eaflf`hafriaf fztfpfi, eti
elpresel eti eriaulde pubjhafel erighlafrtisuleriaf irizfi
dhrejiaf hlterpretizhfi oeditu di.
2. Lfjibiht, pertzepzhf ofrh hldirreil digfel aujturi eaflf`hafirel
giuzitzei bihzha ez di. Hzil ere, zheltzhi eaflf`hafi beohl eti
berrhrf outs eghtel dutel afltzepzhf ibstriatuetil eti cultzhf
`ite`ithafetil fhlirrhtu di, eti beohl eti berrhrf outs eghlgfdute, ez dutejiaf afltuil oirtu izael biteil eaflf`hi ez deji
fhlirrhtzel aijauju `ite`ithafil edf erreijhtiteirel hlterpretizhf
`eailhafetil eti, ijdhz, pertsflelgil eti ghzi tijdeelgil,
lfrbiliafel eti afjeathbfel pre`hi eti bfrflditeil eti eribiah
pfjhthafetil fhlirrhtzel deji.
;. [hldhaituel nirduerireahaf gutxhespel ofrh, zhurrelha, gure ajise
pfjhthafia, oedibhdeea edf ulhbertshtiteia aujturi eaflf`hafirelijfrreil dutel gibezhirel hsji di.
4. [hldhaituia ez dhri oijibeoirrezaf gihtzi. Elpresil eti ghzirte
fsfil erreltia freaiz bilitzeaf cultsezaf eje`eltuia dhri,
jeoelha eti beohl.
5. Gure ghzirteil elpresirel bftere nurhdhafi nibeirh ihtfrtzel
zihflez, hi sihoetsezhli di nibeia jilghjeel sfjditel eti jil-bijdhltzel bhzair ioijha eti errelti geohel esauritzeaf nferi
hzitei, bijdhl eti ofrh gijirizhaf duel afltriphsu ‚ciathafrha‐ ez
bidigf. Gure shste`i eaflf`hafil liohtiezafi del afltriphsu
ofrh eriaulde shldhaijia dhri, ezhl bihti besteji hzil.
3. Ofbeah edf gihzahigf, izael urteetil shldhaituia hzil dhri
eaflf`hi erreijetha ourbhjel egfl dhrel hrhtzh-tijdei. Chliltzi-
arhshi jeoertu zeleil, zer gertitu zel niahl lioh zuel edflfra hldirshldhaijeh beghritu beoirri zeuail. Hzil ere, jilirel frdezairh dhrel
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 94/104
84
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
oehleil, erreijhtitetha ourbhjigf zeudel izteraeti eaflf`hafriaf
hrhzphde eti `etfdfjfghia eribhjh dhtuzte, ulhbertshtite-idhtu
geohelea decelditu dhtuztelia bihlf.
7. Oirtiri, giripel eaflf`hafirel edfzehl hauspegh serhf hziteaf,ezhlbesteafi di shldhaituel hauspeghi ere afltuil oirtzei.
?. Ghpuzafiaf aisuil, EAIH KELTER-ea iurrethiz isaftil ihpitu
duel egferi berezhi gertitzel di. EIE `ihjil, gure gihtisul
prfduathbfil eti gure eghturi sfzhij eti hlsthtuzhflijetil gertitzel
del eghturizaf dechzhtiz irh giri. Eghturi ofrhea, oehl oildh biteil,
crilahs`f-ijdhaf giripel-girihtha ditfz, eti izael oi`iraidetil,
Espihlhiaf jege- eti eriaulde-espirruirel bhjiaieria libir`elbijdhltzitu dhtu, gure erreijhtite prfduathbfriaf bitere iprfpfsia
hzil ez irrel.
8. Gure hrhtzhil, biztertu ezhl dhrel beste irrizfh bitzueh `uzhl
eghl gibe, irrizfh fbneathbf ofrrea izijtzel du, bitetha, eusaij
shldhaijhs`firel hzieri ijdirrhaitzihjeigfi eti, ijdh bereil,
ijdirrhaipeleriaf estriteghi ofrhea gure ghzirteil hzil dutel
irriaisti. Lfjibiht, nirdueri shldhaijirh esaer, espirru nurhdhaf-pfjhthafia sfrtzel zhtuel eghturizaf dechzht sfzhij eti hlsthtuzhflijia
freaitu dhtu gure oerrhijdeia.
9=. Gihleri, ‚ijdirrhaipeleriaf‐ eghlahzuliz gihl, shldhaituia
elpresiaf jil-ciatfreirel frdezairhia dhrel oehleil, jilghjeel
pre`hia, seltshbhjhtiteia eti prfpfsi`elia hlterpretitzeaf
cultsezaf eje`eltuia dhri elpresi-nirduerirh jfturhaf pfjhthai
eaflf`hafetil.
99. Ofrh guzthi deji eti, Ghpuzafiaf estriteghi sfzhfeaflf`hafia
zeoizteil oijibeoirrez oirtu beoir dhri afltuil shldhaituia, eti
beste hlguru gefgrichaf bitzuetil (bestejiaf freai sfzhij edf
hlsthtuzhflijeahl) hzil jeziaeteli bihlf pirte-oirtze oildhigfi
hzil beoiraf juaete, gihleri.
92. Oiusliraeti ofrrea ez du biztertzel erreijhtiteihlterpretitzeil eti prfpfsi`elia eghteil, jfghai shldhaiji
(oijibeoirrez) pirtzhiji hzilgf deji. Eriaulde pitrflijel jfghai
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 95/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 96/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 97/104
87
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
;.92 EL]RE[IRHEL EGHLAH^ULI
9. Ghpuzafirel etfrahzul eaflf`hafi erihah lioh bidi, ezhlbesteafi
di elpresirhea ere ofrretil jigultzei.
2. Eghi di, Eurfpiaf testuhlguru pfjhthafil, tijde pfjhthafea
ourbhjtisul-`ihji ezberdhlia dhtuzteji elpresirhel nirrereahl,
pfjhthai sfzhij edf eaflf`hafirel hlguruil.
;. Nirreri ofrhea zerhaush oildhigfi edf txhahigfi hzil deziaete
nirreri hdefjfghafeahl, eriaulde pfjhthaf bit audeiaeti pfjhthafirel
irjf eaflf`hafeahl selthafrrigfi hziteireahl edf ez1 bihli, aisueliriberi, zerhaushi hzil deziae elpresea edf elpresi-eriaulde
niahl bitzuea eriaulde pfjhthafelgil hzil deziaetel erighl ciathaf
oildhigf edf txhahigfireahl ere.
4. Edfzehl `fdutil ere, elpresirhia ihltziaftzit oirtzeia
girriltzh oildhi du, bitez ere oihea dhrejiaf geoheletil elpresi-
nirduerirel frdezairhia eti Ghpuzafiaf elpresel beoirria eti
iuaeria fldfel ezigutzel dhtuztelia.
5. Ofrrea ez du esil lioh, niahli, sfjisahde ‚fbneathbfia‐ dhrelha
fldfrhf guzthetiriaf. [hldhaituel aisuil gertitzel del beziji,
elpresiburuel ejairteel eti eriaulde shldhaijel irteil digfel
iuraiaftisul-dhijeathaia oijibeoirrezafi eghtel du hrhtzh-tijde bh
ofrhea hlterpretizhf ‚pirtzhijia‐ hzitei, jil-irjfil beohlha beohl.
Iltzeaf zerbiht gertitzel di, idhbhdez, irjf chsaijeil1 hzil ere,
peltsiezhli di elpresiburuel ejairteea zergi-hgferirel bitbibestei, sijbuespelezaf aisurel biteil ez bidi.
3. Elpresiburuel ejairteea dutel oejburui ez di hlteres frfafrria
decelditzei, eriaulde ofrhetil diudel elpresirhel hlteres
zeoitzia eti pirthaujirria decelditzei bihzha. Giuzi jfghafi di
ofrh eti lfr`ijtisulez eti liturijtisulez flirtu beoir di, bih
elpresirhel ijdetha, bih sfjisahde pfjhthafel ijdetha.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 98/104
8?
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
7. Ghpuzafiaf ighltirh pubjhafea erreijhtite ofrh afltuil oirtuti
nirdul beoir dute eti elpresirhia ihltziaftzit oirtu, zerel
eti oihel oejburuia pirtzhijia dhreji niahldi ere, bhstiafi bihti
elpresirhea dutel ezigutzi-`ihji eti giripel eaflf`hafireahaf
hlpjhaizhfi, eti ofrh guzthi fsf afltuil oirtzeafi di pfjhthaipubjhafia tixutzeriafil.
?. Elpresirhel eghlahzuli eti hlterjfauzhfi bijhfesteaf ciatfre
girriltzhtsui di oihel hlteresia eti hrhtzhia, bitetha, eti
elpresiburuel eriauldeelia, bestetha, berehzhti iztertzei.
8. Niahli delez, geoheghtil gertitzel di, elpresiburuel zelbiht
ejairtea elpresi-`ujtzf niahl bitel oejburueh eriltzutel dheteji,eti ez elpresi guzthel oejburueh.
9=. Beste aisu bitzuetil, elpresiburuel eriauldeea erighl
oildhigfi nisftzel dute ere`u pfjhthaf niahl bitzuetitha edf
ailpfaf hrhtzh-tijdeelgildha berel eriauldeil frdezaituti
digfel fhlirrh sfzhijetha bihlf.
99. Irizf ofrhel nitfrrhi di, bitetha, elpresiburuel eriauldeiaerighl pfjhthaf oildh bitel `elde diudeji, eti bestetha, elpresi
oildhea elpresi txhah eti ertihlea bihlf isafz gihtisul oildhigfi
duteji iltfjitzeaf eti decelditzeaf.
92. Ghpuzafiaf aisuia hlteres berezhi du zeltzu ofrretil.
Jurrijde `ugitui hziteia eti elpresi txhah eti ertihlea dutel phsu
hzugirrhia erriztu eghtel du elpresi-eriauldeea fldf ezigutzei
eti decelditzei elpresi txhah eti ertihlel hlteresia. Gure ustez,fsf iathbf girriltzhtsui di ofrh Ghpuzafil pfjhthai pubjhafia
erihahtzeaf eti, etfrahzulirh beghri, afltuil oirtu, bibestu eti
decelditu beoirreafi.
9;. Beste esauijde edf estitu isaftil ez di oijiafrha gertitzel1
hzil ere, sirrhtil ez di egftel elpresi txhah eti ertihlel beletiaf
sfjisahderha, elpresiburuel eriauldeetil prftigflhs`f geohegh
dutejiaf elpresi oildhea edf frdezairh pfjhthafea.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 99/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 100/104
9==
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
delfl ioijeghli, aflprf`hsfi eti ejairtisuli esaitzel du, oiu
di, elpresirh, sfjditipeaf jilghje, iutflf`f, affperithbi liohz
airgu pfjhthafeli.
29. Izael chleil, elpresirh txhahia ezhlbesteaf iathbfi dhriGhpuzafil giripel eaflf`hafriaf pfjhthaia erihahtzeaf, eti beoir
beziji bijhfetsh eti bujtzitu beoir dhri gure eoul eaflf`hafil
dutel eti hzil deziaetel girriltzhigitha. Ez dhri gutxhetsh beoir,
ezti leurrhz ailpf bijhfetsh ere.
22. Izaelha, afltuil oirtu beoir di bhzh dugul chliltzi-arhsh oflel
testuhlguruil, ourbhjtzel irh dhreji jilghjeel hlteres fbneathbfia
eti elpresi hldustrhijelia, chliltzi-seatfretha ditfzel irizfeheti `eoitxueh iurre eghteaf. ^eltzu ofrretil, gure jurrijdei
hlgurule guzthz egfahi di htul sfzhij zibij bit eghteaf —edf
estriteghi af`ul bitzua giritzeaf beohltzit— jilghje, elpresirh,
iutflf`f eti affperithbel irteil, eti, ofrreji, arhshirel iuraiaf
estriteghi erighlafrria giritu ioij hziteaf1 bitez ere gure
eaflf`hi decelditzeaf aredhtuirel beoeriaidirel iurreil edfti,
@eldebijde fsfil gertitzel irh del beziji, bijhibhdeia eaflf`hi
erreijetha aeldu eti chliltzi-seatfreirh e`itel zihzahfl uleofletil, egferirh iurre eghteaf.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 101/104
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 102/104
9=2
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
2. Oflea esil lioh du, 2=94-2=2= CEDER cultsia biheztitzeaf,
Ghpuzafia —LUT[; oerrhijde beziji— edf Eusaij Iutflf`hi
Erahdegfia —LUT[2 oerrhijde beziji— espezhijhzizhf irgh oiu
jfrtzeaf esauijdeaf estriteghi bit hzitei beoirrezafi deji.
;. ‚[`irt spekhijhsithfl‐ estriteghi oiuea Eurfpir Bitisuleaf
pfjhthairh eti zheltzhijirhel ijdetha irreti oildhi nisftzel irh
dhri, CEDERel fldfrhfz Eurfpiaf Bitzfrdeia e`ildiaf
jeoeltisulirel fldfrhfz.
4. Bihli eghi di ere frihldha ‚s`irt spekhijhsithfl‐ afltzeptuireahl
erriaultzia sfrtzel dhreji9. Afltzeptui beri ere`u iaide`hafetil
eztibihditzel irh di, oflh buruzaf zeoiztisul berrhia e`ilez. Irrizfh priathafia dhreji eti, Ghpuzafiaf erighje pubjhafeh
gf`elditu beoir zihe Eurfpiaf Bitzfrdeia zeoiztutiaf
hrhzphdeia nirrihtu beoir dhreji.
5. @etfdfjfghi oflel eribhjeria Eurfpil duel hlteresi deji eti,
Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafel estriteghel eriaetil afltuil
hzitei ezhlbesteafi di.
3. Isaftil ‚espezhijhzizhf irghel‐ estriteghi esauijde biteaf
seatfre-pfjhthai zeoizteaf `etfdfjfghireahl hdelthchaitu hzil di.
Bihli, afltzeptui, Eurfpiaf Bitzfrdeia haustel duel beziji,
berrhaultzi-pfjhthaeahl jftuti digf eti, izaeleil, esauijdeaf
giripel eaflf`hafel pfjhthaeahl.
7. Ofrh deji-eti, ‚espezhijhzizhf‐ afltzeptui ez di ujertu beoir,
bitzuetil gertitu del beziji, Eurfpiaf Bitzfrdeia esauijdeafgiripel-pfjhthai guzthia seatfre-espezhijhzizhf oildhigfi jfrtzeaf
estriteghia bujtzitu lioh dhtu eti. Oiu di bitzuel oirrhduri
sfrtzel dueli izaeleil seatfre-dhbertshchaizhf oildhigfi
bujtzitzel bihtute espezhijhzizhf estriteghi irghia chlaitzeriaf
frduil. ‚Espezhijhzizhfia‐ geohelbit `fti guzthetiaf eahltzi
9 Eurfpiaf Bitzfrdei eti FKDE ‚s`irt spekhijhsithfl‐ afltzeptuirel dhcushf
girriltzhtsu bit eghtel irh dhri. Oflh Ulhbertshtiteia, iofjaujirhtzia eti Eurfpiafhaeraeti-eriauldeia geohtu beoir zihzahf.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 103/104
9=;
GH]U^AFIAF EAFLF@HI Giripel Eredui - 2=9;
EAIH KELTER
estriteghafel jeoeltisuli idheriztel du. [eatfre-dhbertshchaizhf
estriteghi bitel birruil, ‚espezhijhzizhf irghia‐ supfsitzel du
esauijdeia bere berrhaultzi estriteghel irteil hlteres oildhigfi
dutel pfjhthaia eriairtzei, dhbertshchaizhfi beri jeoeltisul bit
hzilha.
?. Eurfpiaf Bitzfrdeirel oejburui, giripel eaflf`hafirel
pfjhthai iathbfel fldfrhfz esauijdeaf pfjhthael jeoeltisuli ezirrh
fldfrel, bijhibhdeia birri-birri ez gistitzei di, esauijde
biafhtzeaf escfrtzuia jeoeltisulezaf hlbertshf eti jil-irjfetil
zeltrituz. Beriz, ez di biairrha seatfre-estriteghia zeoizteaf
tresli bit, bihzha eti giripel eaflf`hafirel estriteghel
jeoeltisuli jfrtzeaf eti, berezhah, berrhaultzi-pfjhthaia jfrtzeaftresli di.
8. Bere oejburu, hauspultu eti `etfdfjfghigitha, 2=95 ^heltzhi,
Tealfjfghi eti Berrhaultzi ]jili, 2=99l flirtui, s`irt
spekhijhsithfl estriteghirel idhbhde irghi di Eusaij Iutflf`hi
Erahdegfil. Liohz eti pjil oiu s`irt spekhijhsithfl testuhlguru
`etfdfjfghafirel birruil ez egfl —seatfre-pfjhthai irjf
bitzua aelduti—, bere fsftisuleil Eurfpiaf Bitzfrdeiaprfpfsitutiaf fhlirrhzaf beteahzulia betetzel dhtu.
9=. Gure ustez, Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafaf estriteghea
Eurfpiaf Bitzfrdeia s`irt spekhijhsithfl aisuil prfpfsitutiaf
hrhzphdeia nirrihtu beoiraf jhtuzaete. @etfdfjfghi oiu Eusaij
Iutflf`hi Erahdegfil bujtzitzel bidi prfzesu beri ez di
Ghpuzafil zertil eghl beoir, CEDER cultsia jfrtzeaf bidi
beohltzit. Bihli `etfdfjfghi oiu prfzesuel afoereltzhi bitbujtzitzeaf eribhjh lioh bidi ujergirrhi di, bihti Ghpuzafi eti
Eusaij Oerrhaf estriteghel chlaipeli jfrtzeaf eribhjh lioh bidi
eti beste ijde bitetha Eurfpiaf beste LUT[2 edf LUT[;eahl
aflpirituz Ghpuzafiaf prfzesu estriteghafia errizteaf.
99. Ghpuzafiaf giripel eaflf`hafaf estriteghea I@HI ilijhsh
bit hzitei eti nirrihpel eti berrhausaetiriaf shste`i bit hzitei
af`elhgirrhi di.
8/13/2019 Gipuzkoako Ekonomia. GARAPEN EREDUA (Eus) Economy in Gipuzkoa. DEVELOPMENT MODEL (Basque) Economía …
http://slidepdf.com/reader/full/gipuzkoako-ekonomia-garapen-eredua-eus-economy-in-gipuzkoa-development 104/104