gestion del agua al limite de disponibilidad
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“GESTION DEL AGUA AL LIMITE DE LA DISPONIBILIDAD”
AXEL C. DOUROJEANNIWater Week Latino [email protected]
FUNDACION CHILE
EL AGUA PARA LA VIDA, LA CIUDADANIA , LA
PRODUCCIÓN DE INSUMOS VITALES Y LA GENERACIÓN DE RENTA
ESTA AL LÍMITE DE SU DISPONIBILIDAD EN MUCHAS REGIONES
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De todas las tragedias que amenazan al planeta, la falta
de agua potable es la más grave, ya que el agua -como
el aire- es indispensable para la vida.
Mil cuatrocientos millones de seres humanos no tienen
acceso directo al agua
¿ESTAMOS TOMANDO TODAS LAS
PRECAUCIONES Y MEDIDAS PARA EVITAR LLEGAR A UNA CRISIS
POR EL AGUA YA VIVIDAS EN OTROS PAISES Y
REGIONES?La crisis es un episodio, un momento de cambioradical, de ruptura con lo que se estáacostumbrado, sea en un sentido positivo onegativo
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Axel C. Dourojeanni
Las situaciones extremasponen en evidencia lasfortalezas y debilidades de lossistemas de gestión existentesdel agua
¿Cuáles son las mejoresopciones de gestión de lascuencas y el agua cuando ladisponibilidad del recurso estállegando a su límite?¿Que límite es aceptable¿ quien fija el límite?
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Sequía de cinco años desata guerra por el agua en Petorca Mayo 2012
Ref: http://www.ecosistemas.cl/web/noticias/nacional/2301-sequia-de-cinco-anos-desata-guerra-por-el-agua-en-petorca.html
Abastecer agua luego de un terremoto: GESTION DEL AGUA EN EL LIMITE
Fenómenos naturales como una erupción volcánica alteran los sistemas hídricos , Chaiten¿Cómo estar preparados para afrontar extremos ?
24-07-2013 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 7
¿ QUE MEDIDAS ESTAMOS
ADOPTANDO PARA EVITAR LLEGAR A
SITUACIONES EXTREMAS?
• Los cambios, cuando sonrelativamente lentos, vanacondicionando la mente humana air aceptando situaciones nodeseadas como si fueran normales.
• No perciben los cambios que vanaconteciendo en forma paulatinahasta que llega una situación QUE
DENOMINAMOS “crítica”.
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EL AUMENTO DE LA DEMANDA DE RECURSOS
HÍDRICOS Y DE LAS INTERVENCIONES EN LAS
CUENCA EN MUCHOS PAÍSES NO HA TENIDO UN AUMENTO PROPORCIONAL
EN LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DEL AGUA Y EL
TERRITORIO
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MUCHAS SITUACIONES ADVIERTEN CON ACIERTO E INFORMACIÓN SÓLIDA
SITUACIONES DE RIESGO… PERO SE SIGUE ADELANTE SIN PRESTARLES
MAYOR ATENCION
Ref: Gestión de las aguas subterráneas.Ref: Jaime Muñoz Rodríguez, Jefe Dpto.
Administración de Recursos, Hídricos Dirección General de Aguas Chile
Santiago; 4 y 5 de Julio 2005
Las decisiones sobre los acuíferos deben basarse en unaevaluación cuidadosa de los caudales que lo recargan, ydel comportamiento del recurso en el largo plazo,cuando se le somete a distintos niveles de extracción.Para ello, es necesario utilizar los avances existentes enla ingeniería de recursos hídricos, la que ha desarrolladodiversas metodologías, incluyendo sofisticados modelosmatemáticos, que permiten dar una base objetiva a la
toma de decisiones. Jaime Muñoz Rodríguez
INFORMACIÓN CONFIABLE ES LA BASE DE LA BUENA GESTIÓN
DGA CHILE ACUIFEROS EN
RIESGO
Acuíferossobreasignados desdela región XV hasta la VI
USOS CONSUNTIVOS (Y SEMI CONSUNTIVOS)
Ref: Dirección General de Aguas
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Axel C. Dourojeanni
LA CUENCA DEL RIO COPIAPÓ: “UN CASO EMBLEMÁTICO EN
CHILE”
La cuenca del río Copiapó en Chile: Sobre explotación de agua subterranea y
superficial – ingresan 3700 lts/segpromedio anual y se extraen 8000 lts/seg
promedio anual –
¿ES UN ADELANTO SOBRE LO QUE PUEDE OCURRIR EN OTRAS
CUENCAS ?
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Pozos se secan en Copiapó y agudizan la crisis por falta de agua
Unos 20 mil habitantes tienen problemas de cortes y bajas de presión. Camiones aljibe salen a repartir agua en la ciudad. "En el sector cuatro de la cuenca, que es donde está Copiapó, el agua está agotada".
Así de enfática es la intendenta de Atacama, Ximena Matas, para graficar la gravedad de los efectos de la sequía en esta ciudad de 160 mil habitantes, la primera en sufrir el impacto directo de la escasez de agua. El Mercurio 25 de enero 2012.
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El Mercurio 25 de enero 2012
De 20 pozos entregados en concesión a la sanitaria Aguas Chañar sólo dos de ellos están operativos, y los otros 18 ya se secaron. El año pasado la empresa construyera de emergencia 22 nuevos pozos, pero estos también se están secando, y rápido. Desalinizar a costos 4 veces mayores por litro
CADA REGIÓN TIENE SUS PARTICULARIDADES A SER RESPETADAS
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Las opciones cuando el agua llega al límite disponible: Todas deben ser consideradas
LO PRIMERO: MEJORAR LA CAPACIDAD DE ARTICULACIÓN DE LAS INTERVENCIONES SOBRE EL AGUA Y LAS CUENCAS PARA
• UTILIZAR MAS EFICIENTEMENTE LOS RECURSOS DISPONIBLES TANTO DE AGUA COMO FINANCIEROS. A niel cuenca, empresas y domicilios
• RE ASIGNAR USOS DE AGUA VIA MERCADO DE AGUA EN CHILE MEJORANDO EL SISTEMA (Mercado, BANCOS DE AGUA otorgamiento de nuevos derechos, apropiaciones varias)
• REUSAR EL AGUA TRATADA, RECICLAR, DESALAR,
• OBTENER NUEVAS FUENTES DE AGUA mediante obras hidráulicas y tecnologías varias (trasvases, presas reguladoras,
TRASLADAR LAS ACTIVIDADES DE ALTO CONSUMO DE AGUA A TERRITORIOS CON MAYOR DISPONIBLIDAD
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Las propuestas de ingeniería
LA SOLUCIÓN DE CONTRUIR OBRAS HIDRÁULICASUSUAMENTE MAS RECURRIDA PARA ABASTECERSE DEAGUA NO MODIFICA LAS NECESIDADES DE MEJORARLA GESTIÓN DEL AGUA DISPONIBLE PERO SIGUESIENDO UNA NECESIDAD A PESAR DE LASCONTROVERSIAS QUE GENERA.
Un caso real: la intervención en el rio colorado y la dependencia de millones de personas a un solo sistema
MILLONES DE PERSONAS DEPENDEN DE UN SOLO RIO Ref: Jennifer Pitt
Las Vegas
Los Angeles
San Diego
Denver
Phoenix
Tucon
Mexicali
No olvidar que las grandes obras hidráulicas generan dependencia y mayor riesgo
La gestión del agua estaestrechamente ligada aladecuado ordenamiento deluso del territorio
20Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
TUBERIA SUBMARINA: UN RIO BAJO EL MAR
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22Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
OTRAS TAREAS: RECUPERAR CAUCES y CAUDALES AMBIENTALES
LOS RECIENTES INFORMES (2011) SOBRE LA SITUACIÓN DEL AGUA EN CHILE
Existen varios informes sobre la gestión del agua disponibles
• Informe del Banco Mundial• Informe del Instituto de
Ingenieros • Informe de la CNR• Informe del CIPMA• Informe de la Universidad
Adolfo Ibañez
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CHILE NO CARECE DE PROPUESTAS Y EJECUCIÓN DE ACCIONES PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL AGUA
Hay iniciativas y acciones que provienen: de organismos y acuerdos internacionales
De las entidades públicasDe las organizaciones de la Sociedad Civil
De las empresas usuarias
¿Qué PUEDE HACERSE PARA POTENCIAR TOODAS ESTAS ACCIONES E INICIATIVAS?
Ejemplo: RECOMENDACIONES MISIÓN BANCO MUNDIAL
• Desafíos vinculados a la gestión de los recursos hídricos – aspectos legales e instrumentos de gestión.
• Proteger los derechos de agua de los grupos vulnerables. • Mejorar la protección de los requerimientos hídricos para los ecosistemas y
servicios asociados...• Mejorar los mercados de aguas. • Mantener la seguridad hidráulica de los derechos de aguas. • Seguir avanzando en el uso efectivo de los derechos de aguas. • Hacer la gestión del agua subterránea más sostenible. • Profundización en las medidas ya tomadas para asegurar la calidad del agua.
RECOMENDACIONES MISIÓN BANCO MUNDIAL
• Mejora del registro público de los DAA. Desafíos vinculados a la gestión de los recursos hídricos – aspectos institucionales
• Fortalecer la DGA.
• Fortalecer las organizaciones de usuarios.
• Mejorar los sistemas de información y comunicación.
• Coordinar intra e inter sectorialmente
• Integrar la gestión de cuencas y fomentar la participación de los grupos interesados.
• Mejorar la resolución de conflictos. Principales conclusiones
SI TODO ESTA DICHO ¿Qué falta hacer para mejorar la
gestión de los RH?
ASPECTOS NECESARIOS
Considerar el largo plazo en los procesos de gestión del agua
Respetar el profesionalismo necesario para gestionar el agua y las cuencas
Otorgar jerarquía política al mas alto nivel en la gestión del agua
Asignar sistemas de financiamiento estable a las acciones publico-privadas de gestión del agua
Establecer organizaciones sólidas de gestión del agua por cuenca con apoyo técnico y financiero
LA FUNDACION CHILE Y LA GESTIÓN DEL AGUA
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LA INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN DEL AGUA
La Fundación Chile apoya todas las posibles opciones de innovación en materia de gestión del agua que sean adaptables a las condiciones particulares de cada cuenca en Chile
Abarca tanto aspectos organizacionales como el apoyo al fortalecimiento de organizaciones de gestión de agua por cuenca hasta el desarrollo de tecnologías específicas de tratamiento de agua y de recuperación de ríos entre muchas otras actividades
2006Firma del Acta de Constitución de la Mesa Público Privada para el uso sustentable del Recurso Hídrico
2007Se concuerda en la diagnóstico de la cuenca, planificación e institucionalidad de la mesa de agua, dando así inicio a su trabajo
sistemático.
26 de Febrero de 2008
El GORE Atacama, a través de la Intendenta Regional,dicta la Resolución Exenta N° 43:
Designa al Director(a) Regional de Aguas como el(la) Secretario(a) Ejecutivo(a) de la Mesa del Agua de Copiapó y Huasco.
Octubre 2008
Elaboración del reglamentode funcionamiento yorganización de la mesa delagua de la Cuenca del RíoCopiapó.
Mayo 2009
Anteproyecto de Reglamento de Funcionamiento y Organización de las Mesas del Agua de Atacama, revisado y aprobado por el Consejo Regional de Atacama.
Julio 2009
Inicia su participación activa yoficial en las actividades de lamesa del agua de Copiapó, lasorganizaciones sociales,(Coordinadora por la Defensa delAgua de Copiapó)
Enero 2009
La cuenca del Río Copiapó una delas tres cuencas piloto de laEstrategia Nacional de GestiónIntegrada de Cuencas
Hidrográficas (ENGICH).
LOS AVANCES EN CHILE HACIA LA GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA: Pasos de conformación de la Mesa del Agua
de Copiapó Referencia; K, Ferrada DGA
24/07/2013 32Ylang Chevaleraud
MISION BRASIL 33
MISIONES DE PROSPECCIÓN Brasil, México, Texas
• Misión al Brasil PCJ
Innovaciones Institucionales
• Prospección de metodología de gestión integrada por cuenca– Misión de prospección al IMTA y CONAGUA , México- Dic 2008, 2011– Misión de prospección Brasil
• Diseño de Estrategia de Implementación de Innovaciones Institucionales:– Identificación de los actores claves
– Creación de una visión en conjunto para la gestión
– Definición de las Problemáticas, Obstáculos y Objetivos de gestión
– Estructura funcional de las mesas del agua
– Reglamento de Organización y Funcionamiento de las mesas de los ríos Copiapó y Huasco (Glosario, talleres para la realización de observaciones etc.)
– Mecanismos de prevención y solución de conflictos por el agua (Mediación y Negociación)
Estudio de herramientas de gestión del agua por cuenca y acuíferos
• Herramientas tecnológicas:
– Prospección de experiencias relevantes
• Misión a EEUU: CILA GERC
– Diseño de una plataforma de gestión de las informaciones
– Monitoreo de cuencas
• Herramientas Económicas:
– Prospección de modelos económicos para la gestión ( herramientas tal como banco de agua, swap etc.)
– Diagnostico del funcionamiento del mercado de agua
– Análisis económicas sobre el mercado de agua en Chile (Asignación de los derechos de agua, transacciones etc.)
Difusión tecnológica, transferencia de capacidades y cultura del agua
• Cultura del Agua:– Asesora constante en las reuniones para transferir nuevos conocimientos, lograr conciliación entre los
actores y orientar las mesas del agua– Programa de educación ambiental en la región ( ZERI) vinculado con las acciones de gestión del agua
• Difusión :– Artículos en la prensa local, – sitio web: www.innovacionambiental.cl
• Curso y talleres :– Gestión Integrada por cuenca y la planificación– Uso eficiente del agua en zonas áridas (seminario y feria de tecnológica y educativa)– El mercado del agua en Chile y el análisis de las transacciones en la cuenca de Copiapó– Plataforma de gestión de la información
• Traída de expertos internacionales para Seminario :– Evaluación Ambiental Integrada : C.Tucci y C.Mendez: Brasil.– Experiencia Mexicana en GIRH : Consejos de Cuencas, COTAS y Reglamentos: M.T Salmeron y G.Chavez;
Mexico.
INNOVACIÓN PÁRA LA GESTION DEL AGUA EN LA FUENDACION CHILE
ESFUERZO CONJUNTO : PUBLICO, PRIVADO Y SOCIEDAD
“ADOPTA UN RIO” Una iniciativa de la Fundación Chile
Fecha: xx/09/2012
¿Por qué tenemos que rehabilitar los Ríos?
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Uso intensivo y Cambio climático estamodificando los patrones normales deprecipitación …
Modificación de caudales ha sido señalada como la principal cause del deterioro de los Ríos …
Cambio Climático
Uso intensivo de agua
Modificación de cauces
Cambio en los usos de tierra
Deforestación
Con el incremento de la población se haincrementado también la demanda por aguadulce… EMPRESAS AGUAPOTABLE AFECTADAS
40Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
MUCHAS GRACIAS