gestiÓn de talento humano para los servidores pÚblicos colombianos herramienta de modernización...
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GESTIÓN DE TALENTO HUMANO PARA LOS SERVIDORES
PÚBLICOS COLOMBIANOS
Herramienta de Modernización del Estado para el Buen Gobierno
PROYECTO
Subdirección de Proyección Institucional. Gestión y Políticas de Talento Humano.
Veracruz, México 2014.
ANTECEDENTES
2004 2014
PROYECTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TALENTO HUMANO COMPETENCIAS
LABORALES
Proyecto Gestión y Políticas de Talento
Humano para el Sector Público Colombiano
La Escuela Superior de Administración Pública por mandato de la Ley 909 de 2004, debe definir la Metodología para Identificar las Competencias de los Cargos Públicos del Estado.
1 2
34
RUTA PROPUESTA
PROYECTO
Fase 2.APLICACIÓN
Fase 3.ESTRUCTURACIÓN
INSTITUCIONAL
Fase 4.INTEGRACIÓN
NACIONAL
Fase 1.NORMALIZACIÓN
EVALUACIÓN por N.C.L.
CERTIFICACIÓN por N.C.L.
4GESTIÓN TALENTO
HUMANO por N.C.L.
5 7
FORMACIÓN por N.C.L.
6
Fase 2. Aplicación
NORMASNACIONALES
3
Desempeño Competencias
PROCESOS DE GTHxCSector Público
DAFP ESAP CNSC
Nacional Internacional
SERVIDORESPÚBLICOS
Nacional Territorial
PROG’s FORMAL y DESARROLLO TH
Sector Público
INSTITUCIONES PÚBLICAS
32 Municipios con Formatos para
procesos propios de evaluación
32 Municipios nuevos iniciando este desarrollo
Definición de condiciones para
integrar el proceso a la Norma Técnica
Colombiana Talento Humano
(OSHAS???)
Propuesta de Alineación Metodológica a la Ruta
GTHxC:- Cuadros Funcionales- Manuales de
Funciones- Perfiles de Cargos
Cuadros funcionales: PLANEACIÓN SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Externo: PIC en 64 Municipios
Interno: Sensibilización GTHxC Áreas ESAP (Gestión Talento Humano, Asesorías )
AVANCES a 2014Orientaciones Iniciales para alineación la Ruta del Proyecto
Integrado de Competenciasde la GUÍA PARA AJUSTAR O ESTABLECER EL MANUAL
ESPECÍFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
Fase 2. Aplicación
DefinicIón de condiciones para integrarse al de la GUÍA PARA AJUSTAR O ESTABLECER EL MANUAL
ESPECÍFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
EVALUACIÓN por N.C.L.
CERTIFICACIÓN por N.C.L.
4GESTIÓN TALENTO
HUMANO por N.C.L.
5 7FORMACIÓN por
N.C.L.
6
Y Fase 3. Estructuración Institucional
REQUISITOS* (Dec. 770 / 2005) EVIDENCIAS
(Consignadas de las NCL)
CONOCIMIENTOS ESENCIALES** (Provienen de las N.C.L.)
COMPORTAMIENTOS Y VALORES***
(Tomados del Dec. 2539 /2005)CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Mínimo: Título Profesional o experiencia.
Máximo: título profesional, título de postgrado y experiencia.
Se exceptúan los empleos cuyos requisitos estén fijados por la Constitución Política o la Ley.
a. Politicas, planes, programas y proyectos institucionales. b. Normativa vigente relacionada con la misión de la Función Pública. c. Formulación y Diseño de proyectos. d. Procedimientos
institucionales propios de la actividad. e. Normativa vigente relativa a la actividad. f. Direccionamiento estratégico aplicado al sector público. g. Políticas y normatividad vigente
relacionadas con la misión de la entidad. h. Procedimiento para la formulación, implementación y evaluación de planes institucionales i. Responsabilidad social y código del buen gobierno aplicados a los procesos de planeación institucional. j. Protocolo institucional
k. Metodologías aplicadas en la formulación implementación y evaluación de planes, programas y proyectos del sector público. l. Formulación y evaluación de proyectos de
inversión social. m. Políticas y normatividad vigente relacionadas con la misión de la función pública y la entidad. n. Conocimiento del Entorno Nacional y Territorial.
Liderazgo:, Planeación, Toma de Decisiones, Dirección y Desarrollo de Personal, Conocimiento del Entorno, Habilidad para Trabajar en Equipo,
Comunicación Asertiva y Negociación. I) Los RESULTADOS esperados, son medibles y demostrables. II)
La evaluación del funcionario debe estar basada en los
PRINCIPIOS de confiabilidad, transparencia y validez III) Los
INSTRUMENTOS utilizados para los fines de evaluación deben ser
elaborados por un equipo de expertos técnicos, metodológicos y psicometría. IV) El REFERENTE de Evaluación será la Norma de
Competencia Laboral. por lo tanto deben organizarse
instrumentos de Evaluación de DESEMPEÑO (Proceso y
Producto) y de CONOCIMIENTOS.
Mínimo: Título profesional y experiencia. Máximo: Título
profesional, título de postgrado y experiencia.
a. Diseño metodológico para construcción de marcos estratégicos. b.Normatividad vigente c. Modelos y metodologías de planeación aplicados al sector público. d. Diagnóstico institucional.
e. Requisitos de los sistemas integrales de gestión. f. Estadística básica. g. Diseño y elaboración de técnicas de recolección de información.
Experticia Profesional, Conocimiento del Entorno, Construcción de Relaciones,
Iniciativa
Mínimo: Título profesional. Máximo: Título profesional, título de postgrado y
experiencia.
a. Sistema de gestión institucional. b. Normatividad vigente relativa a la politica de planeación intitucional. c. Sistema integral de la gestión institucional. d. Formulación y evaluación de
proyectos de inversión social. e. Código del buen gobierno, responsabilidad social institucional aplicada a los procesos de planeación institucional. f. Manejo de datos e
interpretación de información, incluidos cifras y gráficos estadísticos. g. Indicadores de gestión h. Sistemas de información asociados a los procesos de planeación. i. Sistema de
seguimiento a proyectos del área.
Aprendizaje Continuo, Experticia Profesional, Trabajo en Equipo y
Colaboración, Creatividad e Innovación. Con personal a cargo: Liderazgo de Grupos
de Trabajo y Toma de Decisiones.Mínimo: Título de bachiller en
cualquier modalidad. Máximo: Título de formación técnica profesional o de
tecnológica con especialización o Terminación y aprobación del pénsum académico de educación superior en formación profesional y experiencia.
a.Elaboración de estudios e informes. b. Estructura institucional, características. c. Normativa vigente función publica aplicada a la entidad. d. Sistema integral de la gestión
institucional. e. Aplicación de técnicas de recolección de información. f. Plataforma de la estrategia de gobierno en línea como medio de divulgación.
Experticia técnica, Trabajo en Equipo, Cretividad e Innovación.
Mínimo: Educación básica primaria. Máximo: Título de formación técnica
profesional y experiencia laboral.
Manejo de la información, Adaptación al Cambio, Disciplina, Relaciones Interpersonales, Colaboración
Serán EVIDENCIAS??
Validez a la experiencia y experticia
EXCLUSIVAMENTE PARA EVALUACIÓN DE
DESEMPEÑO Y NO DE COMPETENCIAS
PLANEACIÓN
Nivel 4 Área PlaneaciónRequisitos Mínimo: Título profesional y experiencia.
Máximo: Título profesional, título de postgrado y experiencia.
FUNCIONES (Criterios Desempeño, Conocimientos y Rangos y Evidencias)
PLA-A.1.1. DETERMINAR el contexto estratégico teniendo en cuenta los requerimientos de la institución, y las necesidades y potencialidades de la población.
PLA-A 1.3.1. SELECCIONAR herramientas y metodologías de gestión aplicables a las necesidades y obligaciones de la entidad
PLA-A.1.3.2. ASESORAR el diseño, adaptación y aplicación de metodologías y herramientas de planeación según la necesidad y realidad institucional.
PLA- A.2.3. ORIENTAR la participación e integración de las partes interesadas en la planeación institucional conforme a su competencia.
PLA- B.2.1. IDENTIFICAR métodos de evaluación de la gestión institucional teniendo en cuenta sus necesidades y compromisos.
COMPORTAMIENTOS Y VALORES
Experticia Profesional Conocimiento del Entorno
Construcción de Relaciones Iniciativa
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
I) Los RESULTADOS esperados, son medibles y demostrables.II) La evaluación del funcionario debe estar basada en los PRINCIPIOS de confiabilidad, transparencia y validez.III) Los INSTRUMENTOS utilizados para los fines de evaluación deben ser elaborados por un equipo de expertos técnicos, metodológicos
y psicometría. IV) El REFERENTE de Evaluación será la Norma de Competencia Laboral. por lo tanto deben organizarse instrumentos de Evaluación de
DESEMPEÑO (Proceso y Producto) y de CONOCIMIENTOS.
EJEMPLO ACADÉMICO Y EN
CONSTRUCCIÓN
Ejemplo – PERFIL POR COMPETENCIAS
SISTEMA (MARCO) DE CUALIFICACIONESSISTEMA (MARCO) DE CUALIFICACIONESEDUCACIÓNCADENA DE FORMACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS por Ciclos Propedéuticos
CURSOS PROGRAMAS CARRERAS PROFESIONES
BÁSICA
MEDIA
TÉCNICA
TECNOLÓGICA
SUPERIOR
POSGRADO
Especialización
Maestría
Doctorado
Posdoctorado
Fase 4. Integración Nacional
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DECAPITAL HUMANO
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DECAPITAL HUMANO
NIVELES Denominación deCARGOS - OCUPACIONES
NORMAS asignadas a NIVEL / OCUPACIÓN
5
A A1 + D8 + … n
B
C
4F
G
3
R
ST
2X
Y
1 Z
TRABAJO
CIGERH Comisión
Interinstitucional para la Gestión del Recursos Humanos.
CONPES 3674 / 2010
SICECOLH Sistema Nacional de
Certificación de Competencias
Laborales
MENMINTRABAJO
CONPES 3674 / 2010 LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO SFCH
EDUCACIÓN FORMAL
EDUCACIÓNSUPERIOR
UNIVERSITARIA
TECNOLÓGICA
TÉCNICA
TÉCNICAACADÉMICAEDUCACIÓN
MEDIA
EDUCACIÓNBÁSICA
SECUNDARIA
PRIMARIA
EDU
CACIÓN
PARA EL TRABAJO
Y EL D
ESARROLLO
HU
MAN
O
SISTEMA N
ACION
AL DE
EDU
CACIÓN
PARA EL TRABAJO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO DE COLOMBIA
COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL GTHxC
Proyecto Binacional - Modelo GTHxC para Sector Público
(Colombo Mexicano)
Asesoría TécnicaOtros – COLOMBIA- Otros
REINO UNIDO- Latinoamérica
ESAP
GRACIAS
Intercambios Académicos (Docentes – Estudiantes –
Directivos)