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Módulo 2: Gestión de Residuos
Gestión de Residuos: Conceptos generales y
tecnologías 20 Febrero 2014
Módulo 2: Gestión de Residuos
Tecnologías disponibles en Colombia
Incineradores
Tecniamsa / ASEI / Inc. Industriales / Sandesol / Prosarc / Eii / Sin Residuos / Synthia / Orco / Oxiquimicos
Rellenos de Seguridad
Tecniamsa / Ingeambiente / Enviaseo
Co-procesamiento
Argos / Cemex / Holcim
Reciclaje
Otras
Módulo 2: Gestión de Residuos
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Objetivos de Aprendizaje
Los participantes desarrollarán un buen entendimiento de la necesidad de un sistema de gestión de residuos
integrado y ambientalmente racional.
Los participantes entenderán los principales elementos
técnicos, financieros, legales y sociales de un sistema de gestión de residuos exitoso.
Los participantes obtendrán las habilidades básicas
para desarrollar un plan integrado de gestión de
residuos.
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Lista de Contenidos
Introducción - Relevancia de la gestión de residuos para el desarrollo
Definición de residuo, características y cantidades
Principios de un sistema integrado de gestión de
residuos
Aspectos técnicos, sociales y financieros
Condiciones del marco legal
Conclusiones
Discusión, Preguntas
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Eco-Sistema versus el Concepto Industrial
Sol / Energía fósil
Plantas /
materias primas
Herbívoros /
productos y bienes
Carnívoros /
consumidor final
Em
isio
ne
s
Descomposición /
emprersa de reciclaje
Nutrientes / materias
primas secundarias
Residuos sólidos y aguas servidas
Intro
du
cc
ión
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La Gestión No Controlada de Residuos
Causa Severos Impactos
Intro
du
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La Deficiencia en la Gestión de Residuos
Existe en Todos los Niveles
Falta de infraestructura técnica apropiada para la disposición controlada de residuos
Falta de leyes para el manejo controlado de residuos peligrosos, o las leyes existentes no se están aplicando
La disposición no controlada es la forma más barata de deshacerse de los residuos
A nivel de políticas, históricamente el tema de la gestión de residuos, principalmente peligrosos, recibe poca atención
Poco o nada se sabe acerca del daño a la salud humana y el alto costo de remediación
Intro
du
cc
ión
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Impacto de Verter Residuos de Forma No
Controlada sobre el Agua, Suelo y Aire Sustancias tóxicas
emitidas al aire
Contaminación de
aguas subterráneas
Acumulación de
sustancias
tóxicas en el
suelo
Intro
du
cc
ión
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El Objetivo de una Gestión de Residuos
Moderna Es más que una Ciudad Limpia
Protección a la salud
Servicio social
Protección ambiental
¿Qué importancia tienen
estos objetivos para usted?
Intro
du
cc
ión
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¿Qué es Residuo?
¿Puede ver algo valioso aquí?
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¿Qué Significa el Concepto de Residuo?
Entendemos ‘Residuo’ como “cualquier substancia que
a) el poseedor deseche, pretenda o se requiera que
deseche, o
b) tenga que ser tratada a fin de proteger la salud pública o
el medio ambiente
Residuos
para recuperación
• Reciclaje de material
• Recuperación de energía
para disposición
• Depósito en rellenos
• Incineración
De
finic
ión
Nota: Definición basada en la Directiva Marco de la Comisión Europea acerca de Residuos y la Convención de Basilea
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Existen Varios Tipos de Residuos
1. Residuos municipales
Residuos domiciliarios
Residuos comerciales, similares a los residuos domiciliarios
Residuos peligrosos de origen domiciliario (ej., baterías)
2. Residuos de construcción y demolición
3. Residuos de origen industrial y de centros de atención de salud
Residuos industriales y hospitalarios no peligrosos
Residuos industriales peligrosos
Residuos peligrosos e infecciosos de centros de atención de salud
4. Lodos provenientes del tratamiento de aguas servidas
5. Residuos agrícolas
6. Otros
De
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Composición de los Residuos domiciliarios: la Parte
Orgánica es dominante en los países menos
industrializados
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Países asiáticos de
ingresos medios
Sudáfrica
(comunidad
adinerada)
África del Este
(Kenya)
África del Norte
(Egipto)
Latinoamérica
(Brazil)
Otros
Metal
Vidrio
Plásticos
Papel y Cartón
Material Orgánico
De
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La Composición de los Residuos Difiere entre Países
de Ingresos Bajos y Países de Ingresos Altos
En los países menos industrializados y de bajos ingresos:
Material orgánico de 2 a 3 veces más alto, 40% a 80% en peso
Papel reciclable, plástico, metal y vidrio, de 2 a 5 veces más
bajos – máximo de 5 a 15% del volumen total
Finos inertes, de 2 a 5 veces más altos – hasta 20 a 40%
Contenido de humedad de 2 a 4 veces más alto, hasta 40 a 70%
Densidad, de 2 a 3 veces más alta – 350 a 400 Kg./m3, sin
compactación, en camiones de recolección
Poderes caloríficos de la fracción total de residuos, a menudo
de 2 a 3 veces más bajos -- 4000 a 6000 kJ/Kg
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Los Residuos Requieren una Clasificación Categorías de residuos (Fuente: Anexo 1 de la nueva Directiva Marco acerca de Residuos)
Q1 Elementos residuales de la producción o consumo, no especificados más adelante.
Q2 Productos que no cumplen especificaciones.
Q3 Productos cuya fecha adecuada para el uso ha expirado.
Q4 Materiales derramados, perdidos o que han pasado por otros percances, incluyendo cualquier material,
equipamiento, etc., contaminado(s) como resultado del percance.
Q5 Materiales contaminados o deteriorados como resultados de acciones planeadas (ej., residuos derivados
de operaciones de limpieza, materiales de embalaje, contenedores, etc.).
Q6 Partes inutilizables (ej., baterías rechazadas, catalizadores agotados, etc.).
Q7 Sustancias que ya no se desempeñan de forma satisfactoria (ej., ácidos contaminados, solventes
contaminados, sales de templado agotadas, etc.).
Q8 Elementos residuales de procesos industriales (ej., escorias, acumulaciones de fondo, etc.).
Q9 Elementos residuales de procesos de abatimiento de contaminación (ej., lodos de absorbedores, polvos de
mangas, filtros gastados, etc.).
Q10 Elementos residuales de máquinas / terminaciones (ej., tornos, romanas, etc.).
Q11 Residuos de la extracción y procesamiento de materias primas (ej., residuos de minería, petróleo, etc.).
Q12 Materiales adulterados (ej, aceites contaminados con bifenilos policlorados, etc.).
Q13 Cualquier material, sustancia o producto cuyo uso ha sido prohibido por la ley.
Q14 Productos para los cuales el poseedor ya no tiene uso (ej., agrícolas, domiciliarios, de oficina, comerciales,
de talleres, etc.).
Q15 Materiales, sustancias o productos contaminados resultantes de acciones de remediación para la tierra.
Q16 Cualquier material, sustancia o producto que no esté contenido en las categorías anteriores.
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Prin
cip
ios
La Jerarquía en la Gestión de Residuos
Debe Ser Respetada por Quienes Toman
las Decisiones Volumen de Residuos
Evitar
Minimizar / Reducir
Recuperación de Materiales
(Reciclar - Reutilizar)
Co-procesamiento
Incineración
Pre-tratamiento
físico-químico
Rellenos
Quema o
vertederos
no controlados
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La Gestión de Residuos Sólidos se
Desarrolla en Fases
Fase 0
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Fase 5
No hacer nada
Recolección de residuos y depósito en vertederos no controlados
Recolección de residuos y depósito en rellenos sanitarios
Aplicación de conceptos de “residuo a recurso”
Aplicación de conceptos de reciclaje intensivo
Optimización de la fase o nivel 2 y aplicación de un sistema legal
Prin
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La Gestión de Residuos Consta de
Diferentes Componentes
Propuestas técnicas
Gestión financiera
Pronóstico de la generación de
residuos
Desarrollo organizacional
Marco legal
Prin
cip
ios
Conciencia del público
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Desde la Planeación hasta la
Implementación
Defina sus principios más importantes (Política de Gestión de Residuos Sólidos)
Decida su estrategia general
Prepare un Plan Maestro de Gestión de Residuos Sólidos
Implemente el Sistema de Gestión de Residuos
Monitoree, evalúe y mejore su sistema de manera
continua
Prin
cip
ios
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La Elección de Infraestructura Técnica
No Se Puede Copiar de Igual Forma en
Todas Partes La compactación no siempre se justifica, especialmente si los
residuos contienen una alta fracción orgánica.
El compostaje es técnicamente viable, pero los granjeros pueden no ser capaces de costear el precio de la producción de compost.
La generación de gas en rellenos sanitarios es técnicamente
viable, pero el gas escapa rápidamente en climas tropicales cálidos. Por lo tanto, se debe tener especial cuidado en el diseño del relleno.
La incineración es rara vez autosostenible, ya que se requiere combustible suplementario para residuos de bajo valor calorífico,
mientras que los costos de inversión y operación son altos.
Prin
cip
ios
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El Reciclaje y la Minimización de Residuos
Son, a menudo, Elementos Descuidados
La minimización y reciclaje
de residuos son puntos
centrales de cualquier
estrategia de gestión.
El reciclaje crea
oportunidades de trabajo.
Es económica* y
ecológicamente rentable.
Mundialmente, la mayor
parte del reciclaje es
realizada por el sector
privado.
Asp
ec
tos
* Discusión
Módulo 2: Gestión de Residuos
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Compostaje: más que Apilar un Montón
de Material Orgánico Se deben considerar los
siguientes elementos:
1. Los residuos que llegan deben estar libres de materiales no deseados.
2. La calidad se tiene que mantener a un alto nivel.
3. Es esencial contar con un buen concepto de marketing y con buenas relaciones públicas.
4. El objetivo debería ser que las ganancias por ventas cubran los costos operacionales.
Asp
ec
tos
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Co-procesamiento: un nuevo
Componente de un Sistema Integrado
de Gestión de Residuos
El co-procesamiento de residuos en hornos cementeros, u otros procesos industriales adecuados, es una forma alternativa de tratamiento de residuos que suplementa – en vez de competir con él – al principio de “prevención – reciclaje – disposición”.
Se debería considerar como un elemento dentro de un plan integrado de gestión de residuos.
Es una contribución hacia una gestión más ecológica y económica de residuos seleccionados.
El co-procesamiento puede cerrar la brecha de la infraestructura técnica faltante para el tratamiento de residuos peligrosos.
Asp
ec
tos
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Desde Residuos a Energía: la Generación
de Biogas a partir de Residuos Orgánicos Se deben considerar los
siguientes aspectos:
1. Recolección por separado de residuos orgánicos.
2. Potencial en el sector agroindustrial.
3. Resultado o salida del proceso: energía y fertilizantes orgánicos.
4. Las condiciones económicas y financieras se deben estudiar cuidadosamente.
Asp
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Pre-tratamiento Mecánico-Biológico
Aeróbico y Anaeróbico Objetivos :
Reducción del volumen de los residuos y su contenido de carbono, mediante degradación biológica.
Estabilización del material orgánico para el depósito final en rellenos.
Descarte de residuos tóxicos y peligrosos.
Extracción de materiales valiosos, con rentabilidad adicional.
Extracción de la fracción de alto valor calorífico (combustible alternativo).
Asp
ec
tos
Fuente: MBA Niederelme, Alemania (www.igea-berling.com)
MBP, Brazil (www.bionet.net)
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Rellenos como Concepto de Disposición
en los Sistemas de Gestión de Residuos
Rellenos para material inerte
Rellenos para residuos municipales
Rellenos para residuos peligrosos no reactivos
Relleno en Billigheim, Alemania.
Asp
ec
tos
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Incineración - solamente Alta Tecnología
Lleva a Buenos Resultados
La incineración es una costosa alternativa de tratamiento (100 – 150 EUR/ton en Europa) y requiere de alta especialización.
Cualquier proceso de incineración produce elementos residuales que deben ser depositados en rellenos (aprox. 30% de los residuos de entrada)
Esquema planta de incineración Fuente: GALU, Luzern
Planta de incineración (Basilea, Suiza).
Asp
ec
tos
Módulo 2: Gestión de Residuos Incineración en Horno Rotatorio
Módulo 2: Gestión de Residuos
Los miembros del sector informal, también llamados
recolectores de residuos, son un grupo que es muy
activo en la gestión de residuos sólidos
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Considerando al Sector Informal como
Aliado de los Sectores Público y Privado
Asp
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Sector informal
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Aspectos Financieros: el Servicio de Gestión
de Residuos Tiene sus Costos
Costo total por recolección, transferencia y disposición de residuos sólidos es típicamente de 40-80 USD/ton.
Generación de residuos per cápita: 0,2-0,3 tons/año.
60-70% del costo total es por recolección.
Servicios completos de gestión de residuos sólidos requieren de 1-2% del PIB, pero los costos por familia no excederán el 1% de sus ingresos.
Sin embargo:
Se aplicará el principio de “el que contamina paga”.
El reciclaje no siempre cubre los costos.
La aplicación de instrumentos económicos puede ayudar a estimular la opción de evitar los residuos y favorecer el reciclaje.
Asp
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La Gestión de Residuos Requiere de
Regulaciones Legales y su Aplicación
La gestión de residuos tiene que ser abordada en el contexto legal.
Los acuerdos internacionales deben ser respetados.
La aplicación de la ley es esencial.
El marco legal debe reflejar las condiciones nacionales y locales.
La gestión descentralizada de residuos ha probado ser más eficiente y permite una mejor comunicación entre los clientes y proveedores de servicios.
Los acuerdos voluntarios entre el generador de residuos industriales y el regulador constituyen una herramienta para la cooperación.
Ma
rco
leg
al
Módulo 2: Gestión de Residuos
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Conclusiones
La Preparación y actualización de un plan maestro de Gestión de Residuos Sólidos que considere los residuos peligrosos y los no peligrosos es la base.
Considerar la jerarquía de residuos para la toma de decisiones es fundamental: (1) evitar los residuos - (2) recuperación - (3) disposición
Siempre tomar las decisiones basándose en análisis y evaluaciones sobre temas financieros, sociales y ambientales, en conjunto.
Garantizar una organización institucional adecuada y asegurar una buena construcción de capacidad para la organización encargada de la Gestión de Residuos Sólidos.
Cooperar con otras instituciones públicas y el sector privado.
Co
nc
lusio
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Módulo 2: Gestión de Residuos
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Gestión Integrada de Residuos An
exo
Producción Más Limpia
Depósito en Rellenos
Co-procesamiento
Incineración
Reutilización de los Materiales
Gestión Integrada
de Residuos