gestión de cuencas hidrográficas y aprovechamiento sostenible

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Gesti Gesti ó ó n de Cuencas n de Cuencas Hidrogr Hidrogr á á ficas y ficas y Aprovechamiento Sostenible Aprovechamiento Sostenible de los Recursos H de los Recursos H í í dricos dricos AXEL DOUROJEANNI AXEL DOUROJEANNI MARZO 2005 MARZO 2005 [email protected] [email protected]

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Page 1: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

GestiGestióón de Cuencas n de Cuencas HidrogrHidrográáficas y ficas y

Aprovechamiento Sostenible Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Hde los Recursos Híídricosdricos

AXEL DOUROJEANNIAXEL DOUROJEANNIMARZO 2005MARZO 2005

[email protected]@hotmail.com

Page 2: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LAS ESCALAS Y EL TIEMPO LAS ESCALAS Y EL TIEMPO IMPORTANIMPORTAN

LA DISPONIBILIDAD DE AGUA DE BUENA LA DISPONIBILIDAD DE AGUA DE BUENA CALIDAD ESTA CADA VEZ MAS LIMITADA CALIDAD ESTA CADA VEZ MAS LIMITADA EN EL MUNDO.EN EL MUNDO.

EL PAEL PAÍÍS Y SUS REGIONES QUE NO S Y SUS REGIONES QUE NO ADMINISTRAN SUS CUENCAS Y EL AGUA ADMINISTRAN SUS CUENCAS Y EL AGUA EN FORMA SUSTENTABLE ESTAN BAJO EN FORMA SUSTENTABLE ESTAN BAJO UNA AMENAZA CONSTANTEUNA AMENAZA CONSTANTE

Page 3: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Extreme Scarcity<500

Scarcity500-1,000

Stress1,000-1,700

Adequate1,700-4,000

Abundant4,000-10,000

Surplus>10,000

Ocean/Inland Water

No Data

m3/person/year

DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA (ref. Coca Cola (ref. Coca Cola CompaCompa. 2003, Amazonas. 2003, Amazonas))

Page 4: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA (ref. Coca (ref. Coca Cola Cola CompaCompa. 2003, Amazonas. 2003, Amazonas))

Page 5: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA (ref. Coca (ref. Coca Cola Cola CompaCompa. 2003, Amazonas. 2003, Amazonas))

Page 6: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA Y EL DISPONIBILIDAD DE AGUA: DEPENDE DE LA ESCALA Y EL TIEMPO TIEMPO (ref. Coca Cola (ref. Coca Cola CompaCompa. 2003, Amazonas. 2003, Amazonas))

Page 7: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

DISPONIBILIDAD DE AGUA POR HABITANTEDISPONIBILIDAD DE AGUA POR HABITANTEY ESCASEZ EN CHILE (Y ESCASEZ EN CHILE (RefRef: Humberto Pe: Humberto Peñña)a)

XI II III IV V RM VI IXVIIIVII

M3/

Hab

itant

e/A

ño

1000

2000

3000

4000

5000

10000

20000

30000

40000

170000

Page 8: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

CORTE TRANSVERSAL DE UN CONJUNTO DE CUENCAS (ref. Guillermo Chávez, México)

PARTEAGUAS

Page 9: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

MICROCUENCAMICROCUENCA

Page 10: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

2121--0404--20092009 Adaptado de UNESCO/IMFIAAdaptado de UNESCO/IMFIA 1010

Zona de recarga

Acuífero libre

Acuífero confinado

RefRef: E. : E. GarciaGarcia A.A.

Page 11: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

La microcuenca es la unidad básica de atención de proyectos económicos, de conservación de suelo y agua y de desarrollo comunitario.

EJEMPLO: EJEMPLO: PolPolííticas en ticas en

MMééxicoxico

Atender y entender problemática, necesidades, demandas y objetivos,comunitarios. Y CONCILIARdecisiones de sus habitantes.

DISPONER DE UN SISTEMA DE

GESTIÓN DE CUENCAS ESTABLE

Page 12: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LAS SITUACIONES NO DESEADAS: LAS SITUACIONES NO DESEADAS: NO BASTA CON ENUNCIARLASNO BASTA CON ENUNCIARLAS

Tenemos listas de obstTenemos listas de obstááculos culos identificados pero no logramos identificados pero no logramos superarlos e inclusive superarlos e inclusive retrocedemos en muchas metas retrocedemos en muchas metas logradas SIN AL PARECER logradas SIN AL PARECER DIMENSIONAR LOS RIESGOS DE DIMENSIONAR LOS RIESGOS DE LA INACCILA INACCIÓÓN. N.

Page 13: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

FRENTE A LOS GRANDES FRENTE A LOS GRANDES PROBLEMAS ADOPTAMOS PROBLEMAS ADOPTAMOS

GRANDES PRINCIPIOS DE MODAGRANDES PRINCIPIOS DE MODA

Page 14: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

GRANDES PRINCIPIOS GRANDES PRINCIPIOS o o ¿¿grandes suegrandes sueñños?os?

DESARROLLO SUSTENTABLEDESARROLLO SUSTENTABLEPARTICIPACIPARTICIPACIÓÓN N ““PLENAPLENA””GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZAGOBERNABILIDAD Y GOBERNANZAGESTION INTEGRADAGESTION INTEGRADA……Y HOLY HOLÍÍSTICASTICAMANEJO MANEJO ““integradointegrado”” DE CUENCASDE CUENCASGESTION, MANEJO, ORDENAMIENTO.GESTION, MANEJO, ORDENAMIENTO.PLANES PLANES ““INTEGRALESINTEGRALES”” Y Y ““ESTRATESTRATÉÉGICOSGICOS””

INCORPORACION DE LA DIMENSION INCORPORACION DE LA DIMENSION AMBIENTALAMBIENTAL……

Page 15: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

TAMBITAMBIÉÉN ADOPTAMOS INSTRUMENTOS DE MODA N ADOPTAMOS INSTRUMENTOS DE MODA SIN A VECES MEDIR SUS IMPLICACIONESSIN A VECES MEDIR SUS IMPLICACIONES

PRIVATIZAR o NO PRIVATIZARPRIVATIZAR o NO PRIVATIZARFOMENTAR LA PARTICIPACIFOMENTAR LA PARTICIPACIÓÓN PRIVADA O NO N PRIVADA O NO APLICAR INSTRUMENTOS ECONAPLICAR INSTRUMENTOS ECONÓÓMICOSMICOSFOMENTAR MERCADOS DE AGUASFOMENTAR MERCADOS DE AGUASNACIONALIZACIONES Y EXPROPIACIONESNACIONALIZACIONES Y EXPROPIACIONESDESCENTRALIZACIONES, MUNICIPALIZACIDESCENTRALIZACIONES, MUNICIPALIZACIÓÓNNREGIONALIZACIONESREGIONALIZACIONESLAS LAS ““BUENAS PRBUENAS PRÁÁCTICASCTICAS”” O O ““BEST PRACTICESBEST PRACTICES””Y OTRAS FY OTRAS FÓÓRMULASRMULAS……

Page 16: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

GIRH, GIRH, ¿¿OTRA DECLARACIOTRA DECLARACIÓÓN DE N DE GRANDES PRINCIPIOS?GRANDES PRINCIPIOS?

..

ES DE IMPORTANCIA VITAL ES DE IMPORTANCIA VITAL AVANZAR HACIA LA GIRH y AVANZAR HACIA LA GIRH y NO QUEDARSE EN LAS NO QUEDARSE EN LAS DECLARACIONESDECLARACIONES

Page 17: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

ÇGestión

sectorial del agua

Gestión multisectoria

l del agua

Gestión de recursos naturales

Gestión ambiental

Gestión / Manejode cuencas

CONCEPTO GENERAL:CONCEPTO GENERAL:

Page 18: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

CONSEJO DEMANEJO DE CUENCAS

CONSEJO DE GESTIÓN DE CUENCA

CONSEJO DE GESTIÓN DE RECURSOSNATURALES

Gestión integradade la cuencaSocial EconómicoAmbiental

Gestión de RecursosNaturales

Gestión MultisectorialIntegral del Agua Gestión

Sectorial del Agua

Manejo de Cuencas

CONSEJO DE AGUA DE LA CUENCA

VARIAS INSTANCIAS POSIBLES DE GESTIÓN

Page 19: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

NECESITAMOS PASAR DE LAS NECESITAMOS PASAR DE LAS IDEAS A LA ACCIIDEAS A LA ACCIÓÓNN……

Y REFORZAR LO LOGRADO ASI Y REFORZAR LO LOGRADO ASI COMO MEJORAR LAS COMO MEJORAR LAS

CAPACIDADES DE GESTICAPACIDADES DE GESTIÓÓN DEL N DEL AGUA Y LAS CUENCASAGUA Y LAS CUENCAS

Page 20: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

HACIA LA HACIA LA LLAMADA LLAMADA

INTEGRALIDADINTEGRALIDAD

Page 21: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

HACIA LA LLAMADA INTEGRALIDADHACIA LA LLAMADA INTEGRALIDAD

El solo manifestar los deseos de ser El solo manifestar los deseos de ser ““masmas””integrales en nuestras decisiones y acciones asintegrales en nuestras decisiones y acciones asíícomo propender al desarrollo sustentable y como propender al desarrollo sustentable y sostenible o hacer gestisostenible o hacer gestióón ambiental integral no n ambiental integral no basta.basta.

Se deben establecer Se deben establecer los procedimientoslos procedimientospara lograrlo Y PARA ESO SE DEBE SABER para lograrlo Y PARA ESO SE DEBE SABER DONDE IR Y COMO HACERLO. DONDE IR Y COMO HACERLO.

Page 22: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

¿¿QUE SE DEBE QUE SE DEBE INTEGRAR?INTEGRAR?

Page 23: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

¿¿QUE SE DEBE INTEGRAR?QUE SE DEBE INTEGRAR?

LO QUE SE DEBE INTEGRAR SON LOS RESULTADOS EN LO QUE SE DEBE INTEGRAR SON LOS RESULTADOS EN LA CUENCA (USOS MLA CUENCA (USOS MÚÚLTIPLES DEL AGUA, LTIPLES DEL AGUA, ORDENAMIENTO DEL USOS DE LA CUENCA, EQUIDAD ORDENAMIENTO DEL USOS DE LA CUENCA, EQUIDAD EN LA ASIGNACIEN LA ASIGNACIÓÓN DEL AGUAN DEL AGUA……))……Y NO Y NO NECESARIAMENTE LAS INSTITUCIONES NECESARIAMENTE LAS INSTITUCIONES ……PERO SI PERO SI DISPONER DE UN SISTEMA DE COORDINACIDISPONER DE UN SISTEMA DE COORDINACIÓÓNN

PARA ELLO ES NECESARIO PARA ELLO ES NECESARIO ESTABLECER UN SISTEMA ESTABLECER UN SISTEMA NACIONAL DE GESTINACIONAL DE GESTIÓÓN DE AGUA N DE AGUA Y LAS CUENCASY LAS CUENCAS

Page 24: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Armonizar objetivos Armonizar objetivos sociales, econsociales, econóómicos y micos y

ambientalesambientales

Page 25: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

¿¿QUE SE DEBE QUE SE DEBE GESTIONAR?GESTIONAR?

Page 26: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

SE GESTIONAN LAS SE GESTIONAN LAS INTERVENCIONES QUE SE INTERVENCIONES QUE SE HACEN SOBRE LAS HACEN SOBRE LAS CUENCAS, LOS CAUCES , CUENCAS, LOS CAUCES , EL AGUA PARA ALCANZZAR EL AGUA PARA ALCANZZAR LOGROS LOGROS PREDETERMINADOS EN PREDETERMINADOS EN ESCENARIOS NEGOCIADOSESCENARIOS NEGOCIADOS

Page 27: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

CONSTRUIR CONSTRUIR ESCENARIOS ESCENARIOS

COMPARTIDOS COMPARTIDOS SOBRE LO QUE SOBRE LO QUE REQUERIMOSREQUERIMOS

Page 28: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LOS CONFLICTOS NO SOLO PROVIENEN DE LOS CONFLICTOS NO SOLO PROVIENEN DE INTERVENCIONES INTERNAS SI NO TAMBIINTERVENCIONES INTERNAS SI NO TAMBIÉÉN DE N DE INTERVENCIONES EXTERNAS A LA CUENCAINTERVENCIONES EXTERNAS A LA CUENCA..

LAS AUTORIDADES DE CUENCA DEBEN PODER LAS AUTORIDADES DE CUENCA DEBEN PODER NEGOCIAR ESTAS INTERVENCIONES CON NEGOCIAR ESTAS INTERVENCIONES CON INFORMACIINFORMACIÓÓN, CONOCIMIENTO Y DENTRO DE LA N, CONOCIMIENTO Y DENTRO DE LA LEGALIDAD Y EN BIEN NO SOLO DE LOS HABITANTES LEGALIDAD Y EN BIEN NO SOLO DE LOS HABITANTES DE LA CUENCA SI NO TAMBIDE LA CUENCA SI NO TAMBIÉÉN DE LOS INTERESES DEL N DE LOS INTERESES DEL PAPAÍÍS Y DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADESS Y DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES

Page 29: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LOS PROBLEMAS SON LOS PROBLEMAS SON PERCEPCIONES DEL SER PERCEPCIONES DEL SER

HUMANO QUE ESCONDEN UN HUMANO QUE ESCONDEN UN MODELO DE OBJETIVOS O MODELO DE OBJETIVOS O

ESCENARIOSESCENARIOS

Page 30: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LOS MODELOS OCULTOSLOS MODELOS OCULTOSEstos modelos por ahora no estEstos modelos por ahora no estáán n determinados ni compartidos y determinados ni compartidos y negociados entre mas de un negociados entre mas de un actoractorSonSon abstractosabstractos, pero sin , pero sin embargo generan lo que se embargo generan lo que se llaman llaman problemasproblemas, problemas , problemas que son el sentir de que son el sentir de ininconformidadconformidad

Page 31: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible
Page 32: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible
Page 33: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

¿¿CuCuáál es ese modelo ideal de l es ese modelo ideal de una cuenca o agua una cuenca o agua gestionada en forma integral gestionada en forma integral y como se podry como se podríía cuantificar a cuantificar para saber en que momento para saber en que momento se cumple la meta, aun se cumple la meta, aun cuando sea transitoria? cuando sea transitoria?

Page 34: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

EL MODELO DE COMPROMISOS EL MODELO DE COMPROMISOS

UN MODELO NEGOCIADO QUE UN MODELO NEGOCIADO QUE RESPETA LOS LRESPETA LOS LÍÍMITES MITES IMPUESTOS POR LA IMPUESTOS POR LA NATURALEZA Y BUSCA EL NATURALEZA Y BUSCA EL CONSENSO ENTRE LOS CONSENSO ENTRE LOS USUARIOSUSUARIOS

Page 35: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

¿¿QuQuéé escenarios pueden escenarios pueden considerarse como objetivos de considerarse como objetivos de

GIRH?GIRH?

¿¿El de la organizaciEl de la organizacióón n ““perfectamente operativaperfectamente operativa””??

¿’¿’El de la cuenca y el agua El de la cuenca y el agua ““perfectamente intervenidaperfectamente intervenida””??

Page 36: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

EL MODELO DE LA CUENCA EL MODELO DE LA CUENCA ““BIENBIEN”” INTERVENIDAINTERVENIDA

Page 37: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible
Page 38: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LA INSTALACILA INSTALACIÓÓN DEL CONSEJO DE CUENCAS PARA EL N DEL CONSEJO DE CUENCAS PARA EL PAUTE ES PRIORITARIA PARA EL FUTURO DE SUS PAUTE ES PRIORITARIA PARA EL FUTURO DE SUS

HABITANTESHABITANTES

••FotoFoto: Guillermo : Guillermo ChCháávezvez ZZááraterate rio Pauterio Paute

Page 39: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

UN MODELO GRUN MODELO GRÁÁFICO (FICO (refref: : PRONAMACHSPRONAMACHS

Page 40: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible
Page 41: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible
Page 42: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

••Foto: Guillermo ChFoto: Guillermo Cháávez Zvez Záárate agosto 2005rate agosto 2005

Page 43: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible
Page 44: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LA APUESTA A LA LA APUESTA A LA ORGANIZACIORGANIZACIÓÓN PARA LA N PARA LA

GIRHGIRH

Page 45: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LA APUESTA A LA ORGANIZACILA APUESTA A LA ORGANIZACIÓÓN N PARA LA GIRHPARA LA GIRH

LLa hipa hipóótesis, que parece subyacer tesis, que parece subyacer para alcanzar metas de GIRH, es que para alcanzar metas de GIRH, es que se puede montar un sistema de se puede montar un sistema de gestigestióón con ciertas caractern con ciertas caracteríísticas sticas esenciales, que eventualmente lleven esenciales, que eventualmente lleven a la sociedad a alcanzar metas que a la sociedad a alcanzar metas que tiendantiendan a la GIRH y el ambiente a la GIRH y el ambiente considerando el territorio de una o considerando el territorio de una o mmáás cuencas.s cuencas.

Page 46: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LOS SISTEMAS DE GESTILOS SISTEMAS DE GESTIÓÓN COMO N COMO MECANISMOS DE SOLUCIMECANISMOS DE SOLUCIÓÓN DE N DE

CONFLICTOSCONFLICTOS

LA GESTION DEL AGUA ES GESTION DE LA GESTION DEL AGUA ES GESTION DE CONFLICTOS ENTRE USOS CADA VEZ CONFLICTOS ENTRE USOS CADA VEZ MAS COMPETITIVOS Y LA NECESIDAD DE MAS COMPETITIVOS Y LA NECESIDAD DE RESPETAR LOS LRESPETAR LOS LÍÍMITES QUE IMPONE LA MITES QUE IMPONE LA NATURALEZA. NATURALEZA.

Page 47: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LOS SISTEMAS DE GESTILOS SISTEMAS DE GESTIÓÓN COMO N COMO MECANISMOS DE SOLUCIMECANISMOS DE SOLUCIÓÓN DE N DE

CONFLICTOSCONFLICTOSLA NEGOCIACION CON INFORMACION ES LA NEGOCIACION CON INFORMACION ES LA MEJOR SALIDA A LOS CONFLICTOS LA MEJOR SALIDA A LOS CONFLICTOS QUE SOLO PUEDE DARSE CON UN QUE SOLO PUEDE DARSE CON UN SISTEMA DE GESTISISTEMA DE GESTIÓÓN PN PÚÚBLICO Y BLICO Y PARTICIPATIVO PERO MANTENIENDO LA PARTICIPATIVO PERO MANTENIENDO LA AUTORIDAD NECESARIA.AUTORIDAD NECESARIA.

Page 48: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

CONDICIONES CONDICIONES BBÁÁSICAS DE UN SICAS DE UN SISTEMA DE GESTISISTEMA DE GESTIÓÓN N POR CUENCASPOR CUENCAS

Page 49: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

COMPROMISO DEL ESTADOCOMPROMISO DEL ESTADO

ES IMPORTANTE TENER EL ES IMPORTANTE TENER EL RESPALDO DE UN SISTEMA RESPALDO DE UN SISTEMA LEGAL E LEGAL E INSTITUCIONAL DE INSTITUCIONAL DE CARCARÁÁCTER NACIONAL , CTER NACIONAL , REGIONAL Y DE CUENCAS REGIONAL Y DE CUENCAS PARA LA GESTIPARA LA GESTIÓÓN DEL AGUAN DEL AGUA

Page 50: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

EL MOTIVO ES QUE INTERVIENEN MUCHOS EL MOTIVO ES QUE INTERVIENEN MUCHOS ACTORES EN LA GESTIACTORES EN LA GESTIÓÓN DEL AGUA Y LAS N DEL AGUA Y LAS CUENCASCUENCAS

Page 51: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Ejemplo :Hacia un Plan Nacional de Gestión de Recursos

Hídricos ( Chile) H.Peña

LOS PROBLEMAS DEL AGUA, NO TIENEN

SOLUCIÓN SOLO A PARTIR DEL AGUA YA

QUE SE RELACIONAN CON LOS

PROBLEMAS GENERALES DE LA SOCIEDAD

Y EN PARTICULAR CON LOS PROBLEMAS

DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD CIVIL

LA GOBERNABILIDAD SE CONSTRUYE GENERANDO CONSENSOS

Page 52: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

PRECIPITACIONESPROMEDIOS MOVILES CADA 30 AÑOS

50

75

100

125

150

175

200

225

250

275

300

325

350

375

400

425

450

1900 1920 1940 1960 1980 2000

AÑOS

mm

LA SERENA SANTIAGO (Q. NORMAL)

FUENTE: DIRECCION GENERAL DE AGUAS

DESAFÍO ADICIONAL ::VARIABILIDAD CLIMÁTICA

Ejemplo: Chile

Page 53: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

N° de Solicitudes de Aguas Subterráneas

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002Años

N° d

e So

licitu

des

N° de Solicitudes Aguas Subterráneas Lineal (N° de Solicitudes Aguas Subterráneas)

Necesidades de Agua Necesidades de Agua vsvs Crecimiento EconCrecimiento Econóómicomico

Fuente: Diario OficialFuente: D.G.A

Usos Solicitados

Riego AP/Turismo Ind/Mineria

Fuerzas Impulsoras:• Crecimiento económico:

• Agricultura• Minería• Turismo• Energía.

• Impacto de la Globalización.

Page 54: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LAS METAS DE LAS METAS DE ORGANIZACIORGANIZACIÓÓN N

A NIVEL A NIVEL NACIONAL NACIONAL

Page 55: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Medio AmbienteSalud

InteriorAsuntos Extranjeros

DefensaHacienda

AgriculturaTransporte

MarObras públicas

AlojamientoInvestigación

Industria

Primer Ministro

Prefectoscoordinadores

de cuenca

Prefectos de departamento

Direcciones regionalesdel medio Ambiente

de cuencaAgencias del Agua Comités de Cuenca

Comité interministerialpara el Medio Ambiente

Ministro del Medio Ambiente

Dirección del Agua

Misión interministerialdel Agua

Prefectosde región

Dirección regionaldel medio ambiente

Comités técnicosdel Agua

ComitéNacional del Agua

DRIRE DDE DDAS DDAF DIREN

Alcalde

Servicio comunalDe higiene y salud

Direcciones regionales

Ministerioscompetentes

Organismosde coordinación

de la administración

Organismosde estudios y

de intervención

Organismosde consulta

DRIRE : Dirección Regional de la Industria y de Investigación DDE : Dirección Departamental de Obras PúblicasDDASS : Dirección Departamental de Acción Sanitaria y SocialDDAF : Dirección Departamental de Agricultura y SelvaDIREN : Dirección Regional del Medio Ambiente

O f f i c e I n t e r n a t i o n a l d e l ' E a u . FRANCIA

Page 56: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

GestiGestióónn deldel AguaAgua enen Brasil Brasil (Bosco)(Bosco)

PolPolíítica Nacionaltica Nacionalde de loslos

Recursos HRecursos Híídricosdricos

Cuenca = Unidad Territorial para la Implementación de la Política

Gest

iG

est

i óónn

Inte

gra

da d

e

Inte

gra

da d

e lo

slo

sR

ecu

rso

s H

Recu

rso

s H

íí dri

cos

dri

cos

Palombo (2002)

ImplementaciImplementacióónn dedelala PolPolíítica Nacional tica Nacional deldelloslos Recursos HRecursos Híídricosdricos

PolPolíítica Estataltica Estatalde de loslos

Recursos HRecursos Híídricosdricos

ImplementaciImplementacióónn dedelala PolPolíítica Estatal tica Estatal deldelloslos Recursos HRecursos Híídricosdricos

Feder

alEst

atal

MMAMMA--SRHSRH

ANAANA

OrganoOrgano EstatalEstatal OrganoOrgano EstatalEstatal

CNRHCNRH

CERHCERH OrganoOrgano EstatalEstatal

OrganoOrgano FederalFederalComité de Cuenca

Comité de Cuenca

Agencia de Agencia de CuencaCuenca

Agencia de Agencia de CuencaCuenca

Page 57: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LAS METAS A NIVEL DE LAS METAS A NIVEL DE ESTADOS O REGIONESESTADOS O REGIONES

Page 58: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

POLITICAS DEL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL AZUAY SOBRE EL MANEJO

DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS

PAUL CARRASCO CARPIO

GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL AZUAY

Page 59: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

CIDEMACIDEMAConsorcio Intermunicipal para le Consorcio Intermunicipal para le

Desarrollo Integral de las Cuencas Desarrollo Integral de las Cuencas de los Rde los Rííos Miranda y os Miranda y ApaApa

Consorcio Consorcio Intermunicipal de Intermunicipal de Cuencas: entidad Cuencas: entidad voluntaria creada por voluntaria creada por los municipios y los municipios y contrapartes.contrapartes.

Organismos ejecutivos.Organismos ejecutivos.Planes articulado por los Planes articulado por los municipios.municipios.

Page 60: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

GestiGestióón de los recursos hn de los recursos híídricos dricos transfronterizos del Rtransfronterizos del Ríío o ApaApa

(Brasil (Brasil –– Paraguay): esfuerzos de Paraguay): esfuerzos de participaciparticipacióón de los poderes n de los poderes

locales.locales.“

REBOB

Page 61: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LAS METAS DE LAS METAS DE ORGANIZACIORGANIZACIÓÓN A N A NIVEL DE CUENCANIVEL DE CUENCA

Page 62: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

GOBERNABILIDAD Y GOBIERNO GOBERNABILIDAD Y GOBIERNO SOBRE TERRITORIOS SOBRE TERRITORIOS

DELIMITADOS POR RAZONES DELIMITADOS POR RAZONES NATURALES DESDE TERRITORIOS NATURALES DESDE TERRITORIOS

DELIMITADOS POR RAZONES DELIMITADOS POR RAZONES POLPOLÍÍTICO ADMINISTRATIVOSTICO ADMINISTRATIVOS

Page 63: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LA CUENCA HIDROGRÁFICA: DE LA TEORIA A LA PRÁCTICALA CUENCA HIDROGRLA CUENCA HIDROGRÁÁFICA: FICA:

DE LA TEORIA A LA PRDE LA TEORIA A LA PRÁÁCTICACTICA

GUILLERMO CHGUILLERMO CHÁÁVEZ ZVEZ ZÁÁRATERATEVICEPRESIDENTE DEL COLEGIO DE VICEPRESIDENTE DEL COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MINGENIEROS CIVILES DE MÉÉXICOXICO

FORO CENTROAMERICANO Y DEL CARIBEDESARROLLO SUSTENTABLE

Page 64: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

ANTECEDENTES: 2) La división hidrológica del país37 Regiones Hidrológicas, 79 Subregiones y más de 1,000 cuencas y subcuencas

Fuente: INEGI, Ex - SRH, CNA, CONABIO.

Page 65: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Cristobal Jaime JáquezMéxico: Gestión Actual del Agua por Cuenca Hidrográfica Madrid, España, Noviembre 2002Conferencia Internacional de Organismos de Cuenca

MÉXICO: División hidrológica por microcuencas (837)

Page 66: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

MMÉÉXICO: divisiXICO: divisióón hidroln hidrolóógica administrativa por gica administrativa por Regiones (13 Regiones)Regiones (13 Regiones)

I VI

II

III

VII

X

IX

IV

VIII

V

XII

XI

XIII

I Península de Baja CaliforniaII NoroesteIII Pacífico NorteIV BalsasV Pacífico SurVI Río BravoVII Cuencas Centrales del NorteVIII Lerma Santiago PacíficoIX Golfo NorteX Golfo CentroXI Frontera SurXII Península de YucatánXIII Aguas del Valle de México

Page 67: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

MMééxico: divisixico: divisióón para la participacin para la participacióónnsocial por Consejos de Cuenca (26 Consejos)social por Consejos de Cuenca (26 Consejos)

12

25

09

13

03

24

14

04

1916

02

01

15

18

06

17

08

11

21

07

20

1022

26

05

23

1. Baja California Sur2. Baja California3. Alto Noroeste4. Ríos Yaqui y Mátape5. Río Mayo6. Ríos Fuerte y Sinaloa7. Ríos Mocorito al Quelite8. Ríos Presidio al San Pedro9. Río Balsas10. Costa de Guerrero11. Costa de Oaxaca12. Río Bravo

13. Nazas-Aguanaval14. Altiplano15. Lerma-Chapala16. Río Santiago18. Ríos San Fernando-Soto La Marina19. Río Pánuco20. Ríos Tuxpan al Jamapa21. Río Papaloapan22. Río Coatzacoalcos23. Costa de Chiapas24. Ríos Grijalva y Usumacinta25. Península de Yucatán26. Valle de México

Page 68: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Plan Nacional de Recursos Plan Nacional de Recursos HHíídricos dricos -- PNRHPNRH

Secretaria de Recursos HSecretaria de Recursos HíídricosdricosMinistMinistéério del rio del MedioMedio AmbienteAmbiente

JoãoJoão BoscoBosco SenraSenraSecretSecretááriorio de de RecursosRecursos HHíídricosdricosMinisterioMinisterio del del MedioMedio AmbienteAmbiente del del BrasilBrasil

SimposioSimposio InternacionalInternacional sobresobre la la ""GestionGestion de los de los recursosrecursos hidricoshidricos en en cuencascuencas transfronterizas"transfronterizas"

Lima 18Lima 18--20 mayo 200520 mayo 2005

Page 69: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Plan Nacional de Recursos Hídricos

Planes Estatales de Recursos Hídricos

Planes de Cuencas Hidrográficas

Planes de Recursos Planes de Recursos HHíídricosdricos en el en el BrasilBrasil

Page 70: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

REGIONES REGIONES HIDROLHIDROLÓÓGICAS DEL GICAS DEL

BRASILBRASIL

1

2

34

5

67

8910

11 12

MMA / SRH - ANA (2003)

Page 71: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Sedes de Comités de Cuencas FederalesSedes de Comités de Cuencas Estaduales

COMITÊS DE BACIAS EXISTENTESCOMITES DE CUENCAS EXISTENTES

Política de Recursos Hídricos no Brasil:Situação atual e perspectivas

Page 72: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

Cuenca del RioSão Francisco

Cuenca del Rio Doce

Cuenca del RioParaíba do Sul

Cuenca del RioPiracicaba, Capivari y Jundiaí

Cuenca del RioParanaíba

COMITÊS DE BACIAS NACIONAIS COMITÉS DE CUENCAS

Política de Recursos Hídricos no Brasil:Situação atual e perspectivas

Page 73: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

EL DESAFEL DESAFÍÍOO

¿¿QUE TENEMOS QUE TENEMOS EQUIVALENTE EN EQUIVALENTE EN EL PEREL PERÚÚ??

Page 74: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

LO QUE REQUERIMOSLO QUE REQUERIMOS

establecer UN establecer UN SISTEMA FUNCIONAL SISTEMA FUNCIONAL DE GESTIDE GESTIÓÓN DE N DE CUENCAS Y CUENCAS Y RECURSOS HRECURSOS HÍÍDRICOSDRICOS

Page 75: Gestión de Cuencas Hidrográficas y Aprovechamiento Sostenible

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS