gestiÓn integral de residuos peligrosos en la...
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400-08-01-02-1651-2015
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN LA JURISDICCIÓN DE CORPOURABA PARA EL PERIODO DE
BALANCE 2014 CON CORTE A DICIEMBRE DE 2015
El Registro de generadores de residuos o desechos peligrosos es una
herramienta que tiene como finalidad contar con información
normalizada, homogénea y sistemática sobre la generación y manejo de
residuos o desechos peligrosos, originados por las diferentes actividades
productivas y sectoriales del país.
Una vez los generadores han diligenciado información en el registro, la
Autoridad Ambiental deberá garantizar a través de su sitio Web la
siguiente información consolidada en el área de su jurisdicción1:
a) Cantidad anual de residuos o desechos peligrosos generados por
actividad productiva, municipio o por departamento;
b) Cantidad anual de residuos o desechos peligrosos generados por
corriente o tipo de residuos;
c) Cantidad anual y tipo de residuos o desechos peligrosos almacenados,
aprovechados, tratados y dispuestos por el generador o a través de
receptores;
d) Otros indicadores que considere relevantes.
Teniendo en cuenta lo anterior, se presentan a continuación los
indicadores mínimos de gestión del registro de generadores de residuos
peligrosos, correspondientes al periodo de balance 2014 con corte a
diciembre 31 de 2015.
1 Resolución 1362 de 2007
En la Resolución 0964 de 2007 se establecen los indicadores mínimos de
gestión relacionados con las acciones de las Corporaciones sobre los
recursos naturales renovables y el medio ambiente, clasificados según
los objetivos de desarrollo sostenible; para el caso que nos compete se
clasifica en el indicador “Para reducir los efectos en la salud asociada a
problemas ambientales (morbilidad y mortalidad por IRA, EDA y
dengue)” Número de registros de generadores de residuos o desechos
peligrosos en la jurisdicción.
Metodología del indicador
Número de registros de generadores de residuos o desechos peligrosos
en la jurisdicción.
Tipo de indicador: Gestión
Definición del indicador: Para este proceso se entenderá como
residuo peligroso, aquel que por sus características infecciosas, tóxicas,
explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas,
o reactivas, puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la
calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana.
También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma
original se transforman por procesos naturales en residuos peligrosos.
Asimismo se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y
embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
El literal f del artículo 10 del decreto 4741 de 2005, establece que en el
marco de la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos, el
generador debe Registrarse ante la autoridad ambiental competente por
una sola vez y mantener actualizada la información de su registro
anualmente, de acuerdo con lo establecido en el acto administrativo
sobre el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, de
acuerdo con los estándares para el acopio de datos, procesamiento,
transmisión, y difusión de la información que establezca el IDEAM para
tal fin.
Unidad de medida: Número de registros
Definición de las variables del indicador:
RGRP: Registros de generadores de residuos peligrosos.
RPGS: Cantidad de residuos ó desechos peligrosos generados por sector
ó actividad productiva.
RPGC Cantidad de residuos ó desechos peligrosos generados por código
ó corriente.
RPAL: Cantidad de residuos ó desechos peligrosos almacenados, por
código ó corriente.
RPAP: Cantidad de residuos ó desechos peligrosos aprovechados, por
código ó corriente.
RPAT: Cantidad de residuos ó desechos peligrosos tratados y
dispuestos, por código ó corriente.
Fórmula para el Cálculo:
NRPGRP = RGRP
NRPGS = RPGS
NRPGC = RPGC
NRPAL = RPAL
NRPAP = RPAP
NRPAT = RPAT
NRPGRP: Cantidad total de registros de generadores de residuos
sólidos peligrosos en la jurisdicción.
NRPGS: Cantidad total de residuos ó desechos peligrosos generados por
sector ó actividad productiva, en la jurisdicción.
NRPGC: Cantidad total de residuos ó desechos peligrosos generados por
código ó corriente, en la jurisdicción.
NRPAL: Cantidad total de residuos ó desechos peligrosos almacenados,
por código ó corriente, en la jurisdicción.
NRPAP: Cantidad total de residuos ó desechos peligrosos
aprovechados, por código ó corriente, en la jurisdicción.
NRPAT: Cantidad total de residuos ó desechos peligrosos tratados y
dispuestos por código ó corriente, en la jurisdicción.
Restricciones del indicador:
La información requerida sobre residuos peligrosos, prevista en la
normatividad vigente, puede variar dependiendo de la evolución del
proceso. Existe un grado alto de informalidad en el manejo de residuos
peligrosos.
Fuente de los datos:
Programa de seguimiento de PGIRS.
Periodicidad de los datos:
Semestral
Disponibilidad de los datos:
Informe de gestión de la CAR – Programa de seguimiento de residuos o
desechos sólidos peligrosos –RESPEL-
Responsable del indicador:
Subdirecciones de Recursos Naturales o similares, y Grupo del
programa seguimiento de RESPEL.
Forma de presentación de los resultados:
Tablas o gráficas de barras.
Actividades mínimas para el cumplimiento de la meta relacionada con el indicador:
Inventario de RESPEL en la jurisdicción
Establecimiento de procesos para el reporte y registro de RESPEL
en la jurisdicción.
Seguimiento a generadores de RESPEL en la jurisdicción.
INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO RESPEL
En primera instancia se relaciona el número de inscripciones por año que se han recibido para el Registro de Generadores de Residuos
Peligrosos en nuestra jurisdicción.
RGRP (Número de inscripciones de generadores de residuos peligrosos)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
76 158 153 62 77 22 12 20 580
Relación de inscripciones por año
En total se han inscrito en el registro 580 establecimientos generadores
de residuos peligrosos de los diferentes municipios de la jurisdicción y
sectores económicos.
De los 580 inscritos, 201 no están obligados a declarar ya sea porque
dejan de funcionar, se fusionan o no generan las cantidades suficientes
para estar en el registro, por lo que en realidad son 379
establecimientos los que deben diligenciar información.
GENERACIÓN POR SECTOR O ACTIVIDAD PRODUCTIVA
En la política ambiental para la gestión de residuos peligrosos se han clasificado las diferentes actividades económicas generadoras en
sectores, para la jurisdicción de CORPOURABA se clasifican en:
Sector Industrial
Sector Agroindustrial
Sector Servicios: Salud, Transporte
NRPGS
Cantidad total de residuos ó desechos peligrosos generados por sector ó actividad productiva, en la jurisdicción
Sector o actividad productiva Cantidades en kg
Industrial 48948
Agroindustrial 1101800
Servicios Salud 318587
Servicios transporte 61.307
Total 1.530.642
El sector Agroindustrial es el mayor generador de residuos peligrosos
en la jurisdicción de CORPOURABA, los porcentajes de generación se
Industrial Agroindustrial Servicios Salud Servicios transporte
3%
72%
21%
4%
Generación por sector económico
mantienen estables por cada sector con respecto a los reportes
anteriores.
GENERACIÓN POR CÓDIGO O CORRIENTE Y MANEJO REALIZADO
El Decreto 1076 de 2015 “Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible", clasifica los residuos peligrosos por
corrientes según las actividades económicas.
A continuación se relacionan las cantidades por corriente de residuos
generados y el manejo realizado:
NRPGC
Cantidad total de residuos ó desechos peligrosos generados por código ó corriente, en la jurisdicción.
Corriente Descripción de la
corriente
NRPAL Cantidad total de
residuos ó desechos
peligrosos almacenados
NRPAP Cantidad total de
residuos ó
desechos peligrosos
aprovechados
NRPAT
Cantidad total de residuos ó
desechos peligrosos tratados y dispuestos
Total
Residuos
Peligrosos
Y1
Desechos clínicos
resultantes de la
atención médica
prestada en hospitales,
centros médicos y
clínicas
0 0 311.710,40 311.710,40
Y3
Desechos de
medicamentos y
productos
farmacéuticos
0 0 2.906,40 2.906,40
Corriente Descripción de la
corriente
NRPAL Cantidad total de
residuos ó desechos peligrosos
almacenados
NRPAP Cantidad total de
residuos ó desechos peligrosos
aprovechados
NRPAT Cantidad total de residuos ó
desechos peligrosos tratados y dispuestos
Total
Residuos
Peligrosos
Y4
Desechos resultantes
de la producción, la
preparación y la
utilización de biocidas y
productos
fitofarmacéuticos,
1448 44 1.264,60 2.756,60
Y6
Desechos resultantes
de la producción, la
preparación y la
utilización de
disolventes orgánicos,
47 0 125,50 172,50
Y8
Desechos de aceites
minerales no aptos
para el uso a que
estaban destinados.
(Aceite usado)
1000 25.582,50 28.086,30 54.668,80
Y9
Mezclas y emulsiones
de desechos de aceite y
agua o de
hidrocarburos y agua
(borras, combustible
contaminado)
675,22 0 5.963,00 6.638,22
Corriente Descripción de la
corriente
NRPAL Cantidad total de
residuos ó desechos
peligrosos almacenados
NRPAP Cantidad total de
residuos ó desechos
peligrosos aprovechados
NRPAT
Cantidad total de residuos ó
desechos peligrosos tratados y dispuestos
Total
Residuos
Peligrosos
Y12
Desechos resultantes
de la producción,
preparación y
utilización de tintas,
colorantes, pigmentos,
pinturas, lacas o
barnices (Tóner,
cartuchos)
48,5 380 1.159,85 1.588,35
Y14
Sustancias químicas de
desecho, no
identificadas o nuevas,
resultantes de la
investigación y el
desarrollo o de las
actividades de
enseñanza y cuyos
efectos en el ser
humano o el medio
ambiente no se
conozcan,
0 0 2.101,52 2.101,52
Y16
Desechos resultantes
de la producción;
preparación y
utilización de productos
químicos y materiales
para fines fotográficos
(liquido revelador y
fijador)
7,7 1.760,20 1.506,30 3.274,20
Corriente Descripción de la
corriente
NRPAL Cantidad total de
residuos ó
desechos peligrosos
almacenados
NRPAP Cantidad total de
residuos ó desechos
peligrosos aprovechados
NRPAT Cantidad total de residuos ó
desechos
peligrosos tratados y dispuestos
Total
Residuos
Peligrosos
Y18
Residuos resultantes de
las operaciones de
eliminación de desechos
industriales. (EPP
contaminados)
0 0,00 509,50 509,50
Y26
Desechos que tengan
como constituyentes:
Cadmio, compuestos de
cadmio,
0 0,00 13,00 13,00
Y29 Mercurio, compuestos
de mercurio 26,5 4 665,40 695,90
Y31 Plomo, compuestos de
plomo 870,2 6467,5 272,70 7.610,40
Y35
Desechos que tengan
como constituyentes:
Soluciones básicas o
bases en forma sólida,
(Bolsas de cal y yeso)
0 0 46,00 46,00
Y37
Desechos que tengan
como constituyentes:
Compuestos orgánicos
de fósforo, (Bolsa
contaminada con
clorpirifos)
2002 1023811,48 25,70 1.025.839,18
Corriente Descripción de la
corriente
NRPAL Cantidad total de
residuos ó desechos peligrosos
almacenados
NRPAP Cantidad total de
residuos ó desechos peligrosos
aprovechados
NRPAT Cantidad total de residuos ó
desechos peligrosos tratados y dispuestos
Total
Residuos
Peligrosos
Y45
Desechos que tengan
como constituyentes:
Compuestos
organohalogenados,
que no sean las
sustancias
mencionadas en Y39,
Y41, Y42, Y43, Y44),
(Envases metálicos
refrigerantes)
0 0 2,00 2,00
A1120
Lodos residuales,
excluidos los fangos
anódicos, de los
sistemas de depuración
electrolítica de las
operaciones de
refinación y extracción
electrolítica del cobre,
2330 0 9.710,00 12.040,00
A1160
Acumuladores de plomo
de desecho, enteros o
triturados,
0 0 14,10 14,10
Corriente Descripción de la
corriente
NRPAL Cantidad total de
residuos ó desechos
peligrosos almacenados
NRPAP Cantidad total de
residuos ó desechos
peligrosos aprovechados
NRPAT
Cantidad total de residuos ó
desechos peligrosos tratados y dispuestos
Total
Residuos
Peligrosos
A1180
Montajes eléctricos y
electrónicos de desecho
o restos de estos4,
baterías, interruptores
de mercurio, vidrios de
tubos de rayos
catódicos y otros
vidrios activados y
capacitadores de PCB,
(por ejemplo, cadmio,
mercurio, plomo,
bifenilo policlorado).
(Chatarra electrónica)
109 3489 465,50 4.063,50
A3020
Aceites minerales de
desecho no aptos para
el uso al que estaban
destinados,
0 12599,4 132,40 12.731,80
A3200
Material bituminoso
(desechos de asfalto)
con contenido de
alquitrán resultantes de
la construcción y el
mantenimiento de
carreteras
0 0 909,00 909,00
Corriente Descripción de la
corriente
NRPAL Cantidad total de
residuos ó
desechos peligrosos
almacenados
NRPAP Cantidad total de
residuos ó
desechos peligrosos
aprovechados
NRPAT
Cantidad total de residuos ó
desechos peligrosos tratados y dispuestos
Total
Residuos
Peligrosos
A4060
Desechos de mezclas y
emulsiones de aceite y
agua o de
hidrocarburos y agua,
(Borras, residuos de
trampa de grasas).
68 0 3.063,30 3.131,30
A4130
Envases y contenedores
de desechos que
contienen sustancias
incluidas en el Anexo I,
en concentraciones
suficientes como para
mostrar las
características
peligrosas del Anexo
III. (Empaques de
plaguicidas)
186,11 815,6 72.202,46 73.204,17
A4140
Desechos consistentes
o que contienen
productos químicos que
no responden a las
especificaciones o
caducados
correspondientes a las
categorías del anexo I.
0 0 4015 4015
TOTAL 8.818,23 1.074.953,68 446.869,93 1.530.641,84
Fuente. Aplicativo web Residuos Peligrosos IDEAM
Porcentaje de residuos manejados en la jurisdicción
A continuación se relacionan las cantidades de residuos peligrosos
generados por año:
Año 2011 2012 2013 2014
Cantidades
en Kg 1.390.055 1.392.402 1.351.845 1.530.642
Se evidencia un aumento en la generación del año 2014 con respecto a
los otros periodos, el aumento se puede deber a un mayor reporte por
parte de los generadores de RESPEL en el registro, donde posiblemente
pueda seguir aumentando porque aun faltan generadores por inscribirse
y realizar el debido reporte.
Residuos Peligrosos
Almacenados
Residuos Peligrosos
Aprovechados
Residuos Peligrosos
Tratados y Dispuestos
1%
70%
29%
Tipos de manejo
Para el año 2014 disminuyo el porcentaje de los residuos que son
aprovechados, de un 74% (año 2013) paso al 70%.
Porcentaje que se ve reflejado en el aumento de los residuos que son
tratados y dispuestos, aumento de un 25% al 29%.
Los tipos de aprovechamiento que se dan son:
Reciclado o recuperación de metales y compuestos metálicos
Reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas
Regeneración u otra reutilización de aceites usados
Recuperación de componentes utilizados para reducir la
contaminación
Los tipos de tratamiento realizados son:
Biológico
Físico Químico
Tecnologías Avanzadas
Térmico
La disposición final se realiza en celda de seguridad o relleno de
seguridad.
Y por ultimo hay existencias del 1% de residuos peligrosos
almacenados, los cuales por pocas generaciones son manejados
anualmente.
INSCRIPCIONES Y REGISTRO
El siguiente cuadro muestra el proceso de inscripción y registro para el
periodo de balance 2014 que se realiza en el año 2015:
Periodo de Balance 2014
Proceso de Registro de Generadores RESPEL 2014
Generadores
Inscritos hasta la
fecha
No obligados
Generadores que deben
registrar
Registros Transmitidos *
Registros Cerrados**
Registros Abiertos***
580 201 379 334 9 15
* Hace referencia a los registros que fueron diligenciados totalmente por el generador,
remitidos por el mismo a la Autoridad Ambiental y transmitidos por esta al IDEAM
** Hace referencia a los registros diligenciados por los generadores y enviados a la
Autoridad Ambiental pero no transmitidos al IDEAM por inconsistencias en el registro.
*** Hace referencia a los registros que fueron diligenciados parcial o totalmente, pero no
fueron remitidos por el generador a la Autoridad Ambiental
No obligados: Establecimientos que dejaron de funcionar, se fusionaron, o no generan las
cantidades suficientes de RESPEL para aplicar en el registro.
Según el número de usuarios a reportar se tiene un porcentaje de registros transmitidos de un 88.9%, quedando tan solo un 11.1% de
registros pendientes por transmitir al IDEAM, lo que indica un buen numero de reportes para este periodo.
CATEGORÍA DE GENERADOR
Con la información registrada, se categorizan los establecimientos como
grandes, medianos y pequeños generadores.
Para el periodo de balance 2014 las categorías son:
CATEGORIA COMO GENERADOR PB 2014
Numero de
Registros NO OBLIGADO PEQUEÑO MEDIANO GRANDE
343
36
86
202
19
Fuente. Aplicativo web Residuos Peligrosos IDEAM
Clasificación en porcentaje por categoría de generador
10%
25%
59%
6%
NO OBLIGADO
PEQUEÑO
MEDIANO
GRANDE
Gran Generador: Genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual o mayor a 1,000.0 kg/mes
Mediano Generador: Genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad igual o mayor a 100.0 kg/mes y menor a 1,000.0
kg/mes Pequeño Generador: Genera residuos o desechos peligrosos en
una cantidad igual o mayor a 10.0 kg/mes y menor a 100.0 kg/mes
No obligado: Genera residuos o desechos peligrosos en una
cantidad menor de 10.0 kg/mes
Aumentaron los generadores categorizados como medianos a un 60%
con respecto al periodo 2013 que estaba en 57%, y los grandes generadores disminuyeron del 7% a un 6%.
Para este periodo se categorizo un 10% de los generadores como No obligados lo que significa que para próximos periodos estarían exentos
del registro.
GENERACIÓN POR MUNICIPIOS
Por último se muestra la cantidad de residuos peligrosos generados por
municipio en el periodo de balance 2013 según reporte de los diferentes generadores registrados.
Municipio Cantidades en kg/año
ABRIAQUI 247,7
APARTADO 517278,12
ARBOLETES 7837,94
CAREPA 398266,42
CAÑASGORDAS 3098,4
CHIGORODO 82829,62
DABEIBA 3411,3
FRONTINO 4957
GIRALDO 481,06
MUTATA 3914,62
NECOCLI 11579,4
PEQUE 847,45
SAN JUAN DE URABA 2665,9
SAN PEDRO DE URABA 6717,9
TURBO 470110,15
URAMITA 938
URRAO 5416,5
Los municipios de Apartadó, Turbo y Carepa son los que más generan residuos peligrosos, por concentrarse en estos tres municipios la mayor
producción bananera, siendo esta actividad económica gran generadora.
No se obtuvieron datos de los municipios de Murindó y Vigía del fuerte.
La información expuesta en este informe corresponde a los registros que
reportaron los generadores de residuos peligrosos hasta el 31 de
diciembre de 2015.
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000
ABRIAQUI
APARTADO
ARBOLETES
CAREPA
CAÑASGORDAS
CHIGORODO
DABEIBA
FRONTINO
GIRALDO
MUTATA
NECOCLI
PEQUE
SAN JUAN DE URABA
SAN PEDRO DE URABA
TURBO
URAMITA
URRAO