gerencia regional de recursos naturales y gestiÓn del medio ambiente

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE1

CAMBIO CLIMATICOY MEDIDAS DE ADAPTACION

Piura, agosto de 2014


Existe el Cambio Climático ?

•Desde 1850 aumento de la temperatura por + 0,74°C•Aumento del nivel del mar en el siglo 20 por 17 cm•Aumento de eventos climáticos extremos: aumento de desastres

El grupo intergubernamental de expertos IPCC presenta en Estocolmo (oct. 2013) el quinto informe sobre el calentamiento global y confirma al 95% el origen humano del cambio climático.

Siendo la fuente principal las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la quema de combustibles fósiles en industrias, calefacción, transporte, entre otros.


PELIGROS CLIMÁTICOS SON UN RETRASO EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO

•Aumento dramático en la cantidad de eventos extremos (huracanes, inundaciones, sequías).

•Disminución de la disponibilidad de agua por 20-30% en muchas regiones.

•Más de 80 millones de personas están expuestos al peligro de Malaria.

•Disminución de la producción agrícola entre 5 y 35%.

•15 – 40 % de especies de la biodiversidad están en peligro de extinción


Perú: hoy pequeño emisor …

… pero con gran “potencial”…

El Perú produce un 0.2% de los gases de efecto invernadero (GEI) del planeta (2000), casi como las emisiones de Nueva Zelanda o Dinamarca…

…sin embargo, el PBI de Nueva Zelanda es 5 veces mayor que el del Perú, y el de Dinamarca es 4 veces más grande!!!


… y con alta vulnerabilidad ante peligros climáticos

•Actividades primarias e hidro-energía.

•Altamente vulnerable con altos índices de pobreza y pobreza extrema

•90% población en zonas áridas, semiáridas y subhúmedas, 38% territorio nacional, 1.7% agua disponible

•Débil institucionalidad

1982 1987 1997 2003 2005

Pérdida de recursos hídricos de alta montaña: Glaciar Yanamarey


Piura es amenazada por su variabilidad climática y su permanente exposición al FEN.

EL CAMBIO CLIMATICO (CC) EN PIURA

Hay demanda de mayor difusión, mas investigación, y de amplia participación

La adaptación al CC en Piura

Gestión del riesgo post FEN 1997/98

Defensa Civil, Planes de contingencia, SIAT en la cuenca Piura.

Red interinstitucional para sinergias e intercambio de experiencias: GRP, IRAGER, Grupos Técnicos.

Estudios PROCLIM: Escenarios Climáticos, Evaluación local integrada y Estrategia de Adaptación al CC en la cuenca Piura.

Prioridad del GRP en su política ambiental.

Respuesta activa pública y privada ante impactos (sobre todo en Agricultura)


Niveles de gestión y los esfuerzos de adaptación en Piura

Gestión gubernamental: conocimientos e información, defensas ribereñas, módulos de riego, cadenas agroecológicas, estudios zonas marinos costeras, uso del suelo, mapas de peligros, control de avenidas e inundaciones.

Gestión social: cultivos alternativos, manejo del agua, fertilidad del suelo, sanidad de cultivos, manejo de plagas, sistemas de alerta.

Gestión empresarial: tecnologías de riego, crianza de conchas, langostinos, cultivos de exportación (mango, limón, café, cacao, menestras, uva, etc)

Gestión familiar: pastos y cultivos resistentes, aprovechamiento de humedales, manejo del bosque seco, agroforestería.


1.1. Ley Orgánica de GR: Ley Orgánica de GR: Artículo 53º, Artículo 53º, Literal a) y c) del artículo 53: “Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial..” “…Establece la obligación de formular, coordinar, conducir y supervisar Estrategias Regionales de Cambio Climático.

2.2. Acuerdo Regional Piura 2007 – 2021,Acuerdo Regional Piura 2007 – 2021, Eje 1: Ordenamiento del Territorio, Gestión Ambiental, Gestión del Riesgo, Cambio Climático, Gestión del Recurso Hídrico, conservación, uso racional y rehabilitación de suelos agrícolas degradados.

3.3. Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2016Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2016 Eje estratégico 4: Recursos Naturales, Biodiversidad, gestión ambiental, Gestión del Riesgo de Desastres: garantizar medios de vida adecuados a la población regional, conservando y aprovechando de forma sostenible los recursos naturales y la biodiversidad, con una optima gestión del riesgo.

4.4. Política Regional Ambiental (Ordenanza Regional Nº 077-2005/GRP-Política Regional Ambiental (Ordenanza Regional Nº 077-2005/GRP-CR).CR).

5.5. Decreto Regional N°014-2005/GRP-PR,Decreto Regional N°014-2005/GRP-PR, dispone la incorporación del cambio climático en los procesos de planificación y desarrollo regional y, aprueba Estrategia de Adaptación al Cambio Climático en la cuenca del río Piura.

6.6. Ordenanza Regional Nº 224-2011/ GRP-CR, Ordenanza Regional Nº 224-2011/ GRP-CR, El Consejo Regional Piura, aprueba la Estrategia Regional de Cambio Climático Piura – ERCC Piura.

Política Ambiental RegionalPolítica Ambiental Regional


Enfoque Metodológico para abordar el Enfoque Metodológico para abordar el CC CC como lo abordamos como lo abordamos

Gestión mejorada Políticas y Gobernanza

Definición de prioridades –Instrumentos de Gestión

Identificación de los Impactos del Cambio Climático

Identificación de las vulnerabilidades

Información necesaria para al análisis de riesgos climáticos.Definición apropiada deescala de escenarios climáticos.Uso de modelos climáticos con mayor certidumbre.

Análisis de vulnerabilidad para entender los riesgos yoportunidades.Evaluar la capacidad deadaptación de los ‘sistemas’.

Conocer principales opciones que cuenten con

C/B, análisis de vulnerabilidad y riesgos.Las opciones deben apuntar a evitar impactos negativos, reducir vulnerabilidades y aprovechar oportunidades.Las opciones deben ser equitativas, eficientes e inter-sectoriales.

Definir enfoque de adaptaciónmas intensivo.Establecer modelos de inno -vación para el financiamiento demedidas de adaptación y mitigación.Definición de roles y funcionesen la institucionalidad.Definir agenda de trabajo común.Co – responsabilidad social ypolítica.


21.04.23

Avances de Adaptación y Mitigación al Avances de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático en PiuraCambio Climático en Piura


1.1. Escenarios climáticos actuales en Piura: 1972 – 2005Escenarios climáticos actuales en Piura: 1972 – 2005..• Zona de Costa: Tmáx. +1 a 2.5 ºC y Tmin. +0.6 a +4 ºC. ---------- Zona de Sierra: Tmáx. +1.1 a +6 ºC y Tmín. +3 a

+4 ºC.• Variación de precipitación: Máx. = + 20 mm y Mín. = 0 mm y en un FEN 4000 mm (’97/’98)• Zona Marino Costera: TSM, 1990 – 2004 = +0,4 a +0,6ºC y en un FEN +6 ºC, elevación del nivel del mar = + 0.24

cm/año.

1.1. Impactos actuales del Cambio Climático en Piura.Impactos actuales del Cambio Climático en Piura.Positivos (+):Positivos (+):• Máximas avenidas hidrológicas de los ríos Chira y Piura que acumulan 10 veces el volumen normal de agua.• Regeneración natural del bosque seco y húmedo que facilitan el desarrollo de actividades económicas de las familias

rurales.• Recarga de acuíferos en la zona baja de las cuencas Chira y Piura.• Introducción e incremento de volumen de nuevas especies marinas.

Negativos (-):Negativos (-):• Inundaciones de zonas agrícolas y urbanas (valle del Bajo Piura).– Ruptura de infraestructura productiva y de servicios (vial, canales de riego, energética, diques de

defensas ribereñas).1. Generación y expansión de plagas y enfermedades, afectan cultivos y ganado.• Pérdidas económicas (FEN ’97/’98) estimadas en US$ 350 Millones (agricultura US$ 20 MIO,

infraestructura US$ 70 MIO, etc.).• Sequías recurrentes y prolongadas.

Escenarios e impactos del Cambio ClimáticoEscenarios e impactos del Cambio Climático

Nota: En 1983, el PBI departamental descendió a 989 millones de dólares, produciéndose una caída de 17% en relación al PBI de 1982. En 1998, el PBI de Piura se redujo a 1,497 millones de dólares, cayendo 8% en relación a 1997. Fuente: PROCLIM.


3.3. Escenarios Climáticos al 2050: ¡Una alerta para Piura!.Escenarios Climáticos al 2050: ¡Una alerta para Piura!.• Tmáx.(D-E-F) =+0.1 a +2.0 ºC/31 años, y la Tmín.(D-E-F = >+0,15 a +2ºC/17

años.• Déficit de lluvias con tendencia superior del 5% para los períodos de D-E-F y M-A-M,

y un decremento en S-O-N de 15% (en la costa 10 a 180 mm y sierra 200 a 350 mm). • Incremento de la TSM: Tmáx. en FEN = +1.3 ºC, Tmín. = +0.5ºC.• FEN más frecuentes y mas intensos, asociado a fuertes precipitaciones.• Sequías prolongadas y recurrentes.• Heladas inusuales y recurrentes en la sierra de Piura.

3.3. Impactos futuros del Cambio Climático en Piura.Impactos futuros del Cambio Climático en Piura.Mayor Variabilidad Climática: Incremento en la recurrencia del FEN y de Sequías.Mayor Variabilidad Climática: Incremento en la recurrencia del FEN y de Sequías.* Lluvias Intensas (avenidas, desbordes, inundaciones, deslizamientos, huaycos)* Incremento de la temperatura superficial del mar (cambios en la biomasa marina)* Sequías (deficiencia hídrica: cultivos, generación hidroeléctrica y agua potable)

Cambio Climático:Cambio Climático:* Cambios en la temperatura media: máximas y mínimas* Incremento del nivel medio del mar.

Escenarios e impactos del Cambio ClimáticoEscenarios e impactos del Cambio Climático

Inundaciones

Escenarios Climáticos al 2100


1. Evaluación de la vulnerabilidad y evaluación de daños sectorial, social y económica, producidos por el FEN 1997/’98.

1. Evaluación Local Integrada de la Cuenca del Río Piura (PROCLIM, 2003 – 2005). Primer Estudio de Cambio Climático en el País y la Región Piura, que evalúa la vulnerabilidad y plantea la ESTRATEGIA DE ADAPTACIÓN al Cambio Climático de la cuenca del río Piura.

1. Instalación y funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana (SIAT) de la cuenca del río Piura, que predice las avenidas con 48 hrs de anticipación al 95% de confianza.

1. Análisis del Riesgo (AdR) del departamento de Piura, a partir de la ZEE regional y el Plan de Gestión de los Recursos Hídricos de la Cuenca Chira – Piura.

Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: La respuesta política del Gobierno Regional Piura!.La respuesta política del Gobierno Regional Piura!.

““Identificar y gestionar impactosIdentificar y gestionar impactos””


Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: La respuesta política del Gobierno Regional Piura!.La respuesta política del Gobierno Regional Piura!.

1. Proceso de establecimiento y Co gestión de Áreas de Conservación Regional – ACR, Zona de Reserva de Páramos y “Sitios Prioritarios para la Conservación de Ecosistemas y Biodiversidad”.

1. Aplicación del módulo de riego actualizado de los cultivos de fríjol Caupí en el valle del Alto Piura, maíz y algodón en e Investigaciones de evaluación de impactos del cambio climático en el algarrobo en Locuto y el cultivo de cacao en el Alto Piura, para asegurar la sostenibilidad de las Cadena de Valor.

1. Propuesta de modelo institucional para la Compensación Equitativa por Servicios Eco sistémicos en la zona alta de la cuenca del río Piura.

1. Medidas Piloto de “Adaptación al CC en la Cuenca del Río Piura, para desarrollar y aplicar medidas en el sector agrícola, recursos hídricos y cadenas de valor”.

1. Proyectos: “Inversión Pública y la Adaptación al CC – IPACC”, “Seguros Indexados para la ACC” y TACC.

1. Medidas de control y prevención de incendios forestales y medidas Piloto de LCDS: Reforestación y manejo de Bs Seco, Monitoreo Biológico y Social.

1. Manejo de la regeneración natural del bosque seco en la Comunidad Campesina Ignacio Távara – Chulucanas.

1. Adaptación al Cambio Climático para los pequeños productores cafetaleros de Piura” (AdapCC).

1. Comunicación y Desarrollo: Campañas de Sensibilización, Exposiciones Fotográficas, Concursos Escolares, instrumentos de difusión de los procesos de desarrollo regional.

““Identificar y reducir vulnerabilidadesIdentificar y reducir vulnerabilidades””


Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: La respuesta política del Gobierno Regional Piura.La respuesta política del Gobierno Regional Piura.

““Instrumentos de gestiónInstrumentos de gestión””..

1. Plan de Desarrollo Regional Concertado / Acuerdo Regional, al 2021.2. Estrategia de Desarrollo Rural de la Región Piura.3. Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC).4. Programa Regional de Inversiones para el SRCAN Piura (PIP: S/. 3 MI).5. Inventarios de emisiones de GEI en la región Piura [aporte del Py TACC

– PNUD].6. Plan de Acción Conjunta para las Sinergias de las Convenciones

Ambientales en la Región Piura.7. Sistema Regional de Gestión Ambiental (SRGA) y Sistema Regional de

Conservación de Áreas Naturales (SRCAN).8. Planes de Manejo y Aprovechamiento de recursos Hídricos y gestión de

Cuencas Hidrográficas.9. Plan Regional de LCDS y Plan Regional de Desarrollo Forestal.10.ZEE regional e inicio del proceso de Ordenamiento Territorial (OT) y

ZEE provinciales.11.Estrategia Regional de la Diversidad Biológica.12.Planes de Competitividad de Cadenas Productivas.13.Programa Regional de Reducción de Vulnerabilidades ante máximas

avenidas en la cuenca del río Piura.


1.Grupos Técnicos Ambientales (GTA) para la implementación de los procesos ambientales en el nivel regional y local (provincial).

1.Concejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira-Piura.

1.Políticas para gestión integrada de los recursos hídricos, Cambio Climático y conservación de ecosistemas y biodiversidad.

1.Incorporación del CC en los instrumentos de planificación e inversión pública (PIP’s): PDRC, PDLC, ...

Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: Adaptación al Cambio Climático [Procesos y medidas]: La respuesta política del Gobierno Regional Piura.La respuesta política del Gobierno Regional Piura.

Mejora de gestión, políticas y gobernanza ejora de gestión, políticas y gobernanza


21.04.23

Evitar la deforest. y reforestar áreas degradadas

Recuperar y conservar Ecosistemas y Biodiversidad

Disminuir concentración de CO2 Atmosférico –

Cambio Climático

Con las ANP, ACRPy REDD y Py. MDL

ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO


1. Fortalecer capacidades de los equipos técnicos del Gobierno Regional Piura y Gobiernos Locales, para facilitar la inserción del tema de CC en los procesos de planificación regional y local.

1. Priorizar inversiones públicas, a través de los PPR y PIP’s, para la ejecución de medidas efectivas de adaptación y mitigación al Cambio Climático (recursos hídricos, agricultura, conservación y manejo de ecosistemas, etc.).

1. Ampliar investigaciones en el sector agrícola, forestal y pesca (especies priorizadas) para evaluar el grado de adaptabilidad al CC y aplicar medidas de adaptación, que aseguren la sostenibilidad de cadenas productivas.

1. Diseñar e implementar mecanismos de financiamiento y/o modelos institucionales de compensación por servicios ecosistémicos (agua, biodiversidad, suelos, …).

1. Identificación de alternativas de energías limpias para el procesamiento de productos derivados de la biodiversidad e industria, que reduzcan emisiones de CO2 y evitar la deforestación.

1. Aprovechamiento de las fuentes de agua en las zonas altas de las cuencas para la generación de energía hidráulica, manejo de residuos sólidos, cambio de parque automotor, etc. (Proyectos MDL).

1. Establecer políticas para la reducción de emisiones de GEI [mtigación].

Desafíos para la ACC Desafíos para la ACC


Requerimientos para Adaptarse al Cambio Climático

Marco Normativo

Normas legales, Normas Técnicas

InformaciónPeligros

VulnerabilidadesPotencialidades

Marco InstitucionalCompetencias,

Responsabilidade

s, Capacidades

Instrumentos Técnicos

Metodológicos

RecursosPersonal,

presupuesto

Mecanismos e

instrumentos planeamient

o del Desarrollo

Volu

nta

d/v

iabilid

ad

Políti

caCom

pro

miso

Acto

res


GRACIASGERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y

GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTEwww.regionpiura.gob.pe


Cuyo objetivo ha sido identificar, priorizar, analizar y valorizar, la contribución de estos servicios para el departamento de Piura, y proponer medidas de gestión pública para evitar que esa contribución se pierda o se vea disminuida por negligencia o una mala administración.

7.- Estudio de identificación, priorización, evaluación e integración de la valorización económica de los servicios ecosistémicos en los procesos de planificación y de inversión pública de la Región Piura


Servicios Ecosistémicos y su aporte a la economía regional Año 2010

Ecosistemas

Ecosistemas

Servicios Ecosistémic

os

Actividades

Económicas

Valor Agregado

Bruto Año 2010*

Zona Marino

Bosque seco de llanura,

colina y montaña

Bosque húmedo de

montaña

Paramo

Regulación hídrica

Materias primas

Recursos Genéticos

Mantenimiento de la fertilidad

del suelo

Prevención de la erosión

Oportunidades para la

recreación y turismo

Agricultura, Caza,

Silvicultura

Pesca

Restaurantes y Hoteles

Electricidad y Agua

S/. 619

S/. 345

S/. 119

S/. 1347

S/. 265

Millones de nuevos soles a precios constantes de 1994 Fuente: INEI, 2011


8.-Articulación PROCOMPITE- PAES

7.- Estudio de los Costos de la Desertificación y degradación de las tierras en el departamento de Piura – CEPALMide los costos de inacción frente a la desertificación y degradación de las tierrasen el departamento de Piura utilizando varias metodologías ya probadas en otros ámbitos, de acuerdo con la calidad y cantidad de información disponible para cada tema.

gerencia regional de recursos naturales y gestiÓn del medio ambiente

Documents