gerencia de proyectos caso español

7/26/2019 Gerencia de Proyectos Caso Espaol

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER

SECCIN INGENIERA CIVIL

GERENCIA DE PROYECTOS:CASO ESPAOL

(DIRECCIN INTEGRADA DEPROYECTOS)

ING. XAVIER BRIOSO LESCANOProfesor PUCPMaster en Consultora de Construccin UPM

Doctorando UPM16 de octubre de 2003


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Objetivos

Definir los conceptos generales delsistema de contratacin GERENCIA DEPROYECTOS (PROJECT MANAGEMENT).

Describir su adaptacin al rgimenprivado de viviendas espaolas, segn la

Ley 38/I999 de Ordenacin de laEdificacin (LOE) y otras disposicionescomplementarias.


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AGENDA

1. ELEMENTOS ESENCIALES DEL SERVICIOEN UNA OBRA DE EDIFICACIN

2. FASES DE UNA OBRA3. CONTRATOS DE EJECUCIN DE

EDIFICACIONES SEGN LA ASIGNACIN

DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES4. SISTEMA DE CONTRATACIN GERENCIA

DE PROYECTOS

5. PROYECTOS DE VIVIENDAS PRIVADAS ENESPAA

6. CONCLUSIONES


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1. ELEMENTOS ESENCIALES DEL SERVICIO


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Constituye la direccin de todas las actividades,

desde el diseo, construccin hasta su operacin.

Documenta la solucin de arquitectura e ingeniera

a las necesidades del proyecto en forma de

documentos tcnicos contractuales.

Diseabilidad: mejor interpretacin arquitectnicay econmica de las necesidades del cliente.

DIRECCIN:

DISEO:


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DISEABILIDAD


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DISEABILIDAD


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DIRECCIN:

DISEO:

CONSTRUCCIN:

Ejecucin propia de las obras por los contratistas.

Constructibilidad: la opinin de la parte constructora

o de un tercero, se incorpora a los diseos. Se

minimiza las discrepancias durante la ejecucin de laobra.


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CONSTRUCTIBILIDAD


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CONSTRUCTIBILIDAD


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CONTRATACIONES:

Planeamiento y preparacin de documentos yestructuras contractuales.

Contractabilidad: optimizacin econmica,

obteniendo flexibilidad y mayor participacin del

propietario.

ADMINISTRACINDE CONTRATOS:

Manejo de los contratos de construccin,

suscritos entre propietario y los constructores.

COORDINACIN DECONSTRUCCIN:


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CONTRATACIONES:

ADMINISTRACINDE CONTRATOS:

Direccin coordinada de todas las actividades de

construccin, necesarias durante la ejecucin de

obra.

COORDINACIN DECONSTRUCCIN:


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AGENDA





DE PROYECTOS


6. CONCLUSIONES


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2. FASES DE UNA OBRA

Por lo general son nueve fases en este orden:

[1] [2] [3] [4]

[5] [6] [7] [8] [9]

EstudiosPrevios

Anteproyecto Desarrollo

del Diseo

Concursos

DocumentosContractuales

Adjudicacin Construccin Ocupacin Garanta

FINANCIAMIENTO


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2. FASES DE UNA OBRA

TiempoTiempo

Et apas de

lproye c t o

Et apas de

lproye c t o

NECESIDADNECESIDAD

ConceptualizacinConceptualizacinde la idea dede la idea de

solucinsolucin

Desarrollo delDesarrollo deldiseo del proyectodiseo del proyecto

de ingenierade ingeniera

Vida

Vidau

til

util

productod

e

l

productod

el

proyecto

proyecto

Ejecucin

Ejecucin

deobra

deobra

SupervisinSupervisindeobradeobra

Concurso y/oConcurso y/oLicitacinLicitacin

ExpedienteExpedienteTcnicoTcnico

Costosde

Costosdeoperaciny

operacinymanten

imiento

mantenimiento

EstudiosPrevios

Anteproyecto

Desarrollodel Diseo

DocumentosContractuales

Concursos y

Adjudicacin

Construccin y

Ocupacin

Garanta


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AGENDA





DE PROYECTOS


6. CONCLUSIONES


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3. CONTRATOS DE EJECUCIN DE

EDIFICACIONES SEGN LA ASIGNACIN DEFUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

La principal diferencia entre los contratos es la asignacin defunciones y responsabilidades, las cuales deben estipularseexpresamente en las documentaciones contractuales.

Si partimos de esta premisa, habran tantos sistemas de

contratacin, como combinaciones posibles.

Sin embargo, existen restricciones contractuales producto de lalegislacin vigente para cada tipo de obra.


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AGENDA





DE PROYECTOS


6. CONCLUSIONES


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4. SISTEMA DE GERENCIA DE PROYECTOS

Sigue la secuencia:

Diseo => Concurso => Ejecucin de Construccin

Este sistema es especial para obras de envergadura

multidisciplinarias, en donde no existir un contratista principal

nico.

PARTICIPANTES PRINCIPALES:

Gerente de Proyectos (GP)Consultor de Diseo (D)Contratistas y Subcontratistas Especializados (CE)

Promotor o Propietario (P)


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DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES

Diseo Direccin Contratacin Construccin Coordinacin de

Construccin

Administracin

de Contratos

D GP/D P CE GP GP/D

La estructura contractual consiste en varios contratos

principales:

Entre el Promotor o Propietario y el Consultor de Diseo.

Entre el Promotor o Propietario y el Gerente de Proyectos.

Entre el Promotor o Propietario y los Contratistas

Especializados.


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PROCESOS Y REAS DE CONOCIMIENTO

El equipo aplica conocimientos, habilidades, herramientasy tcnicas a las actividades del proyecto.

Logra sus objetivos, a travs de la correcta ejecucin delos procesos de inicio, planificacin, ejecucin, control y

cierre. Muchos procesos son iterativos por naturaleza. Las reas estn descritas en funcin de los procesos que la

integran. Son nueve: Integracin, Alcance, Tiempos,Costos, Calidad, Recursos Humanos, Comunicaciones,Riesgos y Logstica.


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AGENDA




DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES4. SISTEMA DE CONTRATACIN GERENCIADE PROYECTOS

5. PROYECTOS DE VIVIENDAS PRIVADAS ENESPAA6. CONCLUSIONES


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5.PROYECTOS Y OBRAS DE VIVIENDAS

PRIVADAS EN ESPAA

Sigue la secuencia:

Diseo => Concurso => Ejecucin de Construccin

NORMATIVA:Ley 38/I999 de Ordenacin de la Edificacin (LOE)

Disposiciones mnimas de seguridad y de salud en las obrasde construccin. RD. 1627/1997.

Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales.

Otras normas.


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Motivaciones de la LOE

Rectificar las deficiencias contractuales de

antao, producto de la falta de definicin de lasfunciones y responsabilidades.

Definir a los agentes de la edificacin como a

TODAS las personas fsicas o jurdicas queintervienen en el proceso.


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Objetivos de la LOE

Establecer las obligaciones y responsabilidades

de los agentes que intervienen en el proceso de la

edificacin.

Disponer las garantas necesarias, con el fin de

asegurar la calidad mediante el cumplimiento de

los requisitos bsicos de los edificios y la

adecuada proteccin de los intereses de losusuarios.

AGENTES DE LA EDIFICACIN


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AGENTES DE LA EDIFICACINEL PROMOTOR (P)

Persona fsica o jurdica, pblica o privada.

Individual o colectivamente, decide, impulsa, programa y

financia, con recursos propios o ajenos, las obras.

Gestionar y obtendr las preceptivas licencias y autorizacionesadministrativas.

Entregar al adquirente, en su caso, la documentacin de obraejecutada, o cualquier otro documento exigible por las

administraciones competentes.



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AGENTES DE LA EDIFICACINEL PROYECTISTA (D)

Por encargo del promotor y con sujecin a la normativa tcnica

y urbanstica correspondiente, redacta el proyecto.

Para edificaciones el ttulo habilitante ser el de arquitecto.

Podrn intervenir otros tcnicos titulados del mbito de la

arquitectura o de la ingeniera, suscribiendo los trabajos porellos realizados.



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AGENTES DE LA EDIFICACINCOORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD

DURANTE LA REDACCIN DEL PROYECTO (CSSP)

El promotor lo designar cuando intervengan varios

proyectistas.

Le corresponder elaborar o hacer que se elabore, bajo suresponsabilidad, el estudio de seguridad y salud (prevencin

y seguridad desde el origen).

Las titulaciones habilitantes, sern las de arquitecto, arquitecto

tcnico, ingeniero o ingeniero tcnico.



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AGENTES DE LA EDIFICACINEL CONSTRUCTOR (CE)

Asume contractualmente ante el promotor, el compromiso deejecutar con medios humanos y materiales, propios o ajenos, la

obra o parte de la misma.



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DIRECTOR DE OBRA (DO)

Forma parte de la direccin facultativa.

Para edificaciones el ttulo habilitante ser el de arquitecto.

Dirige los aspectos tcnicos, estticos, urbansticos y

medioambientales, de conformidad con el proyecto que la

define.



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DIRECTOR DE LA EJECUCIN DE LA OBRA(DEO)

Forma parte de la direccin facultativa.

Para edificaciones el ttulo habilitante ser el de arquitecto

tcnico o aparejador.

Dirige la ejecucin material de la obra.

Controla cualitativa y cuantitativamente la construccin y la

calidad de lo edificado.



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COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUDDURANTE LA EJECUCIN DE OBRA (CSSO)

El promotor lo designar cuando intervenga ms de una

empresa contratista y/o subcontratistas, o una empresa y

trabajadores autnomos, y formar parte de la direccin

facultativa.

Ser un tcnico competente, pudiendo serlo tanto el director de

obra como el director de ejecucin de la obra o cualquier otro.

Coordinar la prevencin y seguridad para la planificacin delos trabajos.

Aprobar el plan de seguridad y salud del contratista.

Adoptar las medidas necesarias para que slo las personasautorizadas puedan acceder a la obra.

En caso de que no sea necesaria su designacin, sus funciones

sern asumidas por la direccin facultativa.



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DIRECCIN FACULTATIVA DE LA OBRA

Equipo tcnico conformado por el director de la obra, el

director de la ejecucin de la obra y por el coordinador deseguridad durante la ejecucin de la obra.

Dirigir la ejecucin de la obra.

Ser coordinada por el director de la obra.



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ENTIDADES DE CONTROL DECALIDAD DE LA EDIFICACIN

Prestan asistencia tcnica en la verificacin de la calidad delproyecto, de los materiales y de la ejecucin de la obra y sus

instalaciones de acuerdo con el proyecto y la normativa

aplicable.



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PROPIETARIOS Y USUARIOS

Estn obligados a conservar en buen estado la edificacin,

mediante un adecuado uso y mantenimiento.

Recibirn, conservarn y transmitirn la documentacin de la

obra asegurada y los seguros y garantas con que sta cuente.

SEGUROS CONTRA DAOS


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Sus plazos se inician desde la fecha de recepcin de la obra sinreservas o desde la subsanacin de stas.

GARANTAS PARA ASEGURAR LA CALIDADSEGURO OPCIONAL DE DAOS O DE CAUCIN DE


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SEGURO OPCIONAL DE DAOS O DE CAUCIN DEUN AO

Para daos materiales por vicios o defectos de ejecucin

que afecten a elementos de terminacin o acabado de lasobras.

Ser tomador del seguro el constructor, y de asegurado elpropio promotor y los sucesivos adquirentes.

El importe mnimo del capital asegurado ser del 5% del costo

final de ejecucin material.

GARANTAS PARA ASEGURAR LA CALIDADRETENCIN DE 5% DEL IMPORTE DE LA


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RETENCIN DE 5% DEL IMPORTE DE LAEJECUCIN MATERIAL DE LA OBRA

Podr sustituir al seguro de un ao, el promotor retendr el 5%

de los importes de las certificaciones parciales de obraejecutada.

GARANTAS PARA ASEGURAR LA CALIDADSEGURO OPCIONAL DE DAOS O DE CAUCIN


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SEGURO OPCIONAL DE DAOS O DE CAUCINTRIENAL

Para daos materiales por vicios o defectos de los

elementos constructivos, o de las instalaciones queocasionen el incumplimiento de los requisitos dehabitabilidad.

Ser tomador del seguro el promotor, y de asegurado el propiopromotor y los sucesivos adquirentes.

El promotor podr pactar expresamente con el constructor que

ste sea tomador del seguro por cuenta de aquel.

El importe mnimo del capital asegurado ser del 30% del

costo final de ejecucin de obra.

GARANTAS PARA ASEGURAR LA CALIDADSEGURO OBLIGATORIO DE DAOS O DE CAUCIN


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SEGURO OBLIGATORIO DE DAOS O DE CAUCINDECENAL

Para daos materiales por vicios o defectos que tengan su

origen o afecten a la cimentacin, los soportes, las vigas,los techos, los muros de carga u otros elementosestructurales, y que comprometan directamente laresistencia mecnica y estabilidad del edificio.

Ser tomador del seguro el promotor, y de asegurado el propio

promotor y los sucesivos adquirentes.

El promotor podr pactar expresamente con el constructor que

ste sea tomador del seguro por cuenta de aquel. El importe mnimo del capital asegurado ser del 100% del

costo final de obra.

ADAPTACIN DE LA GERENCIA DE


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PROYECTOS AL CASO ESPAOL

DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES

Diseo Direccin Contratacin Construccin Coordinacin de

Construccin

Administracin

de Contratos

D/CSSP/

DO/DEO/

CSSO

GP/PD/CSSP GP/P CE DO/DEO/CSSO

La estructura contractual consiste en varios contratosprincipales entre el Promotor o Propietario y los dems

participantes.

El promotor y las aseguradoras pueden presionar a los demsagentes, para que el gerente de proyectos retenga sus

atribuciones en forma indirecta.

Sin embargo, se generara una potencial fuente de conflictosen el desarrollo del proyecto.

AGENDA


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AGENDA


2. FASES DE UNA OBRA3. CONTRATOS DE EJECUCIN DEEDIFICACIONES SEGN LA ASIGNACIN

DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES4. SISTEMA DE CONTRATACIN GERENCIADE PROYECTOS

5. PROYECTOS DE VIVIENDAS PRIVADAS ENESPAA6. CONCLUSIONES

6. CONCLUSIONES


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Los sistemas de contratacin, en especial la Gerencia deProyectos, deben adaptarse a las restricciones de la

legislacin vigente en cada nacin, por lo que se puedendefinir como variantes de los sistemas originales.

La metodologa expuesta permite identificar indefiniciones

en los sistemas de contratacin, las cuales debern sercorregidas o aclaradas para evitar conflictos.

Previsiblemente, el conocimiento de estos conceptos por

parte de cada participante, mejorar su percepcin sobrelos contratos, y por ende, mejorar la calidad del proyecto.

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER

SECCIN INGENIERA CIVIL


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MUCHAS GRACIAS

ING. XAVIER BRIOSO LESCANOProfesor PUCPMaster en Consultora de Construccin UPM

Doctorando UPM

16 de octubre de 2003

gerencia de proyectos caso español

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