Gerencia Comunitaria

INTRODUCCIN

La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una estructura dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela este proceso es ejercido a travs de una figura llamada los Concejos Comunales, que son entes de participacin ciudadana orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este proceso fortalece el PoderPopular y el desarrollo y defensa de una nacin.

En Venezuela la participacin ciudadana en la gestin local, se presenta como un fenmeno novedoso que introduce criterios de eficacia y eficiencias de las polticas pblicas, destacndose el importante papel de los ciudadanos, las organizaciones comunitarias y los consejos comunales en busca de satisfacer las demandas sociales.

ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA

La organizacin comunitaria es toda organizacin con una personalidad jurdica propia y capacitacin de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad, con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestin y liderazgo comunitario, sin fines de lucro. Su objetivo principal es representar y promover valores e intereses especficos de la comunidad para una mejor calidad y de una vida digna.La administracin comunitaria o pblica de un estado es el conjunto de organismos a cargo de la aplicacin de las directivas necesarias para el cumplimiento de las leyes y las normas, compuestas por funcionarios enlazados con los ciudadanos.

BASES TEORICAS

La organizacin comunitaria es toda organizacin con una personalidad jurdica propia y capacitacin de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad, con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestin y liderazgo comunitario, sin fines de lucro. Su objetivo principal es representar y promover valores e intereses especficos de la comunidad para una mejor calidad y de una vida digna.La administracin comunitaria es la ciencia social, tcnica y arte que se ocupa de la planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, el conocimiento, entre otros) con el fin de obtener el mximo beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo esto de los fines que persiga la organizacin.

GLOSARIO DE TERMINOS

Administracin: es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propsito de lograr y mantener un entorno e n el que trabajando en grupos, los individuos cumplen eficientemente uno o varios objetivos o metas de la organizacin.

Organizacin: Saber cmo distribuir las actividades de su grupo o comunidad, lo que le permitir una mejor utilizacin del tiempo, espacio y recurso.Liderazgo comunitario:

Es cuando una persona tiene la capacidad de influir ms que otros miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de decisiones a favor de la comunidad

VALORES DE LA ADMINISTRACIN

Los valores constituyen elementos esenciales en el proceso de participacin y organizacin comunitaria. los aspectos ticos y valores ms importantes son los siguientes: honestidad, justicia, responsabilidad, caridad social, solidaridad, respeto, lealtad o fidelidad, equidad, cooperacin, dignidad, compromiso, perseverancia, superacin, armona, equilibrio, libertad, transparencia, desafo, confianza y disciplina. Es importante una estructura organizacional basada en estrategias, normas y valores ticos compartidos que potencien la autonoma, la pertenencia, la integracin, la igualdad y la solidaridad entre sus miembros. Los factores de xito a considerar en las estrategias gerenciales de las organizaciones comunitarias son las siguientes: reuniones peridicas, participacin permanente de toda la comunidad, intercambio frecuente de informacin toma de decisiones compartidas, reflexin compartida para profundizar las experiencias, comunicacin permanente, divisin del trabajo y Responsabilidad compartida.

LOS VALORES DE LA ADMINISTRACIN: UNA NUEVA PERCEPCIN QUE CAMBIA EL MUNDO

Para hablar de las mltiples estrategias que desde la administracin de empresas pueden llevarse a cabo para el mejoramiento de la situacin en la sociedad es necesario referirse a los valores propios de la administracin, ya que estos son de carcter eminentemente social y proporcionan no slo una validez moral ante las comunidades, sino tambin informacin tica que debe orientar la conducta del administrador en la sociedad.

As pues, los valores institucionales de la administracin son en primera instancia los de matiz social, que siendo los ms importantes, contribuyen al bienestar de la sociedad mediante el mejoramiento de la calidad y precio del producto y/o servicio para satisfacer adecuadamente las necesidades reales del ser humano. Tambin el mejoramiento de la situacin socioeconmica de la poblacin, as como el cumplimiento de obligaciones fiscales, como los impuestos, que permiten a los estados gestionar y ejecutar obras de infraestructura y promocin social. En el marco de los valores sociales es coyuntural, entre otras cosas, evitar la competencia desleal y propugnar por la promocin del desarrollo por medio de la creacin de fuentes de trabajo. Siguiendo esta lnea de pensamiento, se habla hoy de responsabilidad social empresarial, que no es otra cosa que incrementar y preservar las riquezas naturales y culturales de la sociedad

Otro tipo de valores son los organizacionales, los cuales tienden a mejorar la ordenacin y gestin de los recursos con que cuenta el grupo social. Estos estn orientados de manera especial a impulsar la innovacin, investigacin y desarrollo tecnolgicos; optimizar la coordinacin de recursos; maximizar la eficiencia en mtodos, sistemas y procedimientos; y conciliar intereses entre los diferentes Miembros del grupo social.

TOMA DE DECISIONES

La Toma De Decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una eleccin entre las opciones o formas para resolver diferentes situaciones de la vida en diferentes contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental, empresarial (utilizando metodologas cuantitativas que brinda la administracin). La toma de decisiones consiste, bsicamente, en elegir una opcin entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema actual o potencial (aun cuando no se evidencie un conflicto latente).

La toma de decisiones a nivel individual se caracteriza por el hecho de que una persona haga uso de su razonamiento y pensamiento para elegir una solucin a un problema que se le presente en la vida; es decir, si una persona tiene un problema, deber ser capaz de resolverlo individualmente tomando decisiones con ese especfico motivo.

En la toma de decisiones importa la eleccin de un camino a seguir, por lo que en un estado anterior deben evaluarse alternativas de accin. Si estas ltimas no estn presentes, no existir decisin.

Para tomar una decisin, cualquiera que sea su naturaleza, es necesario conocer, comprender, analizar un problema, para as poder darle solucin. En algunos casos, por ser tan simples y cotidianos, este proceso se realiza de forma implcita y se soluciona muy rpidamente, pero existen otros casos en los cuales las consecuencias de una mala o buena eleccin pueden tener repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en el xito o fracaso de la organizacin, para los cuales es necesario realizar un proceso ms estructurado que puede dar ms seguridad e informacin para resolver el problema. Las decisiones nos ataen a todos ya que gracias a ellas podemos tener una opinin crtica. La toma de decisiones en una organizacin se circunscribe a una serie de personas que estn apoyando el mismo proyecto. Debemos empezar por hacer una seleccin de decisiones, y esta seleccin es una de las tareas de gran trascendencia.

Con frecuencia se dice que las decisiones son algo as como el motor de los negocios y en efecto, de la adecuada seleccin de alternativas depende en gran parte el xito de cualquier organizacin. Una decisin puede variar en trascendencia y connotacin. Las etapas de la toma de decisiones son:

- Identificacin y diagnstico del problema

- Generacin de soluciones alternativas

- Seleccin de la mejor alternativa

- Evaluacin de alternativas

- Evaluacin de la decisin

- Implantacin de la decisin

CULTURA EN UN AMBIENTE DE COMPROMISO CON EL CAMBIO

La cultura organizacional es el conjunto de los comportamientos grupalmente reconocidos dentro de la organizacin. En palabras simples, es "el modo que tenemos de hacer las cosas por aqu". Tambin es el conjunto de los valores y normas (formales e informales) que respaldan tales comportamientos; y tambin es el ambiente o clima mental en que se desarrolla la convivencia del grupo.La cultura es muy importante en la vida del grupo. Tiene bsicamente dos funciones: una funcin interna, la integracin, y una funcin externa, la adaptacin.La funcin de integracin se refiere a la cohesin interna, a la aparicin del "sentimiento de nosotros" por medio del acervo cultural compartido. Esto implica siempre la aparicin del sentimiento de "los otros", los que estn fuera del grupo, siempre vistos como vagamente hostiles.

La funcin de adaptacin se refiere a la adecuada y eficiente vinculacin e intercambio entre la organizacin y el medio externo, necesaria para la supervivencia y consolidacin del grupo.

Como la cultura interna y el ambiente externo evolucionan en forma independiente o al menos no necesariamente convergente, las divergencias pueden llegar a ser de tal magnitud que hagan necesario un cambio cultural en la organizacin, lo que no siempre es advertido por los integrantes del grupo, que ms bien tienden a pensar que su cultura garantiza su supervivencia en el futuro, como lo hizo en el pasado, lo que muchas veces no es cierto.

El cambio de cultura organizacional con frecuencia produce en las personas una sensacin de amenaza, real o imaginaria, un sentimiento de incertidumbre e inseguridad que fomenta y es fomentado por rumores alarmistas, que son agravados por la falta de comunicacin. El perodo de transicin suele ser un perodo conflictivo, en el que se acrecientan las incongruencias entre el discurso, y la accin, con prdidas de congruencia interna. Frente a ese panorama, la resistencia al cambio, an al cambio positivo, tiene una fase lgica y comprensible, como expresin de perseverancia, de sentido del compromiso, conviccin o coherencia interna. Recin ms tarde aparecen sus aspectos negativos, como falta de ubicacin o de adaptacin ante un cambio cultural que se vuelve cuestin de supervivencia.

La implantacin de un proceso de Calidad Total es un cambio cultural profundo, no la mera aplicacin de tcnicas de gestin ms o menos originales, por lo que es lgico que provoque resistencias y requiera mucha paciencia y perseverancia para dar sus frutos. No es una operacin a corto plazo sino un camino de mejora continua y sin fin.

CONSEJOS COMUNALES

Consejo comunal como una expresin de gobierno comunitario, cuya misin primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagnica, mediante el fortalecimiento y organizacin de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que propicien la corresponsabilidad social en la gestin pblica en el seno de la comunidad vinculada.

Los Consejos Comunales nacieron legalmente a la luz de laLey Especial de los Consejos Comunales, presentado por la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regionalde la Asamblea Nacional, sancionada el 9 de abril de 2006 y publicada el 10 del mismo mes en laGaceta Oficial N 5.806

La mencionada Ley tiene por objeto regular y desarrollar la conformacin, integracin, organizacin y funcionamiento de los Consejos Comunales y su relacin con el Estado, para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas. Art. 1

Y define a los Consejos Comunales de la siguiente manera: En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. Art. 2al Consejo comunal como una expresin de gobierno comunitario, cuya misin primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagnica, mediante el fortalecimiento y organizacin de todas aquellas expresiones organizativas e individualidades que propicien la corresponsabilidad social en la gestin pblica en el seno de la comunidad vinculada.

ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL CONSEJO COMUNAL "ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instancia de deliberacin y decisin para el ejercicio del poder comunitario, la participacin y el protagonismo popular, sus decisiones son de carcter vinculante para el Consejo Comunal en el marco de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Entre sus funciones se encuentran:

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes funciones:

1. Aprobar el mbito geogrfico del consejo comunal.

2. Aprobar la creacin de comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria, con carcter permanente o temporal.

3. Elegir y revocar a los voceros y voceras del consejo comunal a travs de un proceso de eleccin popular comunitaria, conforme a lo que establezca la presente Ley.

4. Elegir y revocar los integrantes de la comisin electoral.

5. Aprobar el plan comunitario de desarrollo integral y dems planes, de acuerdo a los aspectos esenciales de la vida comunitaria, a los fines de contribuir a la transformacin integral de la comunidad.

6. Garantizar el funcionamiento del ciclo comunal.

7. Aprobar los proyectos comunitarios, de comunicacin alternativa, educacin, salud, cultura, recreacin, actividad fsica y deporte, socio productivos, de vivienda y hbitat, de infraestructura, de funcionamiento, entre otros, y la creacin de organizaciones socio productivas a ser propuestos ante distintos rganos y entes del Poder Pblico o instituciones privadas.

8. Evaluar la gestin de cada una de las unidades que conforman el consejo comunal.

9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo dispuesto en el ordenamiento jurdico vigente.

10. Designar a los voceros o voceras del consejo comunal para las distintas instancias de participacin popular y de gestin de polticas pblicas.

11. Aprobar la solicitud de transferencia de servicios.12. Designar a los y las miembros de la comisin de contratacin, conforme a la ley que regula materia.

13. Aprobar el acta constitutiva y estatutos del consejo comunal.

14. Las dems establecidas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.

COLECTIVO DE COORDINACIN COMUNITARIA

El Colectivo de Coordinacin Comunitaria es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal.

Entre sus funciones se encuentran:

El Colectivo de Coordinacin Comunitaria como expresin de articulacin de las unidades del Consejo Comunal, tendr las siguientes funciones:

1. Realizar seguimiento de las decisiones aprobadas en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

2. Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Comunitario de Desarrollo Integral articulado con los planes de desarrollo municipal y estadal de conformidad con las lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar.

3. Conocer, previa ejecucin, la gestin de la Unidad Financiera del Consejo Comunal.

4. Presentar propuestas aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, para la formulacin de polticas pblicas.

5. Garantizar informacin permanente y oportuna sobre las actuaciones de las unidades del Consejo Comunal a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

6. Convocar para los asuntos de inters comn a las dems unidades del Consejo Comunal.

7. Coordinar la aplicacin del ciclo comunal para la elaboracin del plan comunitario de desarrollo integral.

8. Coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensaintegral de la Nacin.

9. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo socio productivo comunitario y redes socio productivas vinculadas al plan comunitario de desarrollo integral.

10. Promover la formacin y capacitacin comunitaria en los voceros o voceras del consejo comunal y en la comunidad en general.

11. Elaborar propuesta de informe sobre la solicitud de transferencia de servicios y presentarlo ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

12. Coordinar acciones con los distintos comits que integran la Unidad Ejecutiva en sus relaciones con los rganos y entes de la Administracin Pblica para el cumplimiento de sus fines.

13. Elaborar los estatutos del consejo comunal.

14. Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

UNIDAD EJECUTIVA (COMIT DE TRABAJO)

Es una Unidad subordinada al Consejo Comunal y a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, cada Comit de trabajo, est integrado por un Vocero principal y un Vocero suplente.

Entre sus funciones se encuentran:

La Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal tendr las siguientesFunciones:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de su competencia.

2. Crear y organizar el sistema de informacin comunitario interno.

3. Coordinar y articular todo lo referido a la organizacin, funcionamiento y ejecucin de los planes de trabajo de los comits y su relacin con la Unidad de Contralora Social, la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y las dems organizaciones sociales de la comunidad.

4. Promover la creacin de nuevas organizaciones con la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral de la comunidad.

5. Organizar el voluntariado social como escuela generadora de conciencia y activadora del deber social en cada comit de trabajo.

6. Promover la participacin de los comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria en la elaboracin y ejecucin de polticas pblicas, mediante la presentacin de propuestas a los rganos y entes del Poder Pblico.

7. Promover, participar y contribuir, conjuntamente con la Milicia Bolivariana, en la seguridad y defensa integral de la Nacin.

8. Coadyuvar con los rganos y entes del Poder Pblico en el levantamiento de informacin relacionada con la comunidad, conforme al ordenamiento jurdico vigente.9. Impulsar y promover la formulacin de proyectos comunitarios que busquen satisfacer las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad.

10. Conocer las solicitudes y emitir las constancias de residencias de los habitantes de la comunidad, a los efectos de las actividades inherentes del consejo comunal, sin menoscabo del ordenamiento jurdico vigente.

11. Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los estatutos del consejo comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA

Es una Unidad subordinada al Consejo Comunal y a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, est integrada por Cinco Voceros principales y Cinco Voceros suplentes.Entre sus funciones se encuentran:

Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:

1. Ejecutar las decisionesde la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de su competencia.

2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados.

3. Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico que le haya otorgado recursos.

4. Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.

5. Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital.

6. Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y alternativa.

7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local.

8. Promover el ahorro familiar.

9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de los crditos de las organizaciones socio-productivas previstas en el Decreto N 6.129 con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de laEconoma Popular.

10. Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, el comprobante de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del colectivo de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal.

13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria el financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

14. Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

RESPONSABILIDADES

Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirn en responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, por los actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo comunal, por lo cual sern sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.

UNIDAD DE CONTRALORA SOCIAL

Es una Unidad subordinada al Consejo Comunal y a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, est integrada por Cinco Voceros principales y Cinco Voceros suplentes.Entre sus funciones se encuentran:

Son funciones de la Unidad de Contralora Social:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que correspondan a sus funciones.

2. Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de los planes, proyectos comunitarios y socio-productivos, organizaciones socio-productivas, fases del ciclo comunal y gasto anual generado con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por rganos y entes del Poder Pblico o instituciones privadas al consejo comunal.

3. Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.

4. Presentar informes de sus actuaciones cuando les sean solicitados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinacin comunitaria o cuando lo considere pertinente.

5. Cooperar con los rganos y entes del Poder Pblico en la funcin de control, conforme a la legislacin y dems instrumentos normativos vigentes.

6. Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas con relacin a la gestin de las unidades del consejo comunal e informar de manera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

7. Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en participacin ciudadana, las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras de la unidad de gestin financiera comunitaria del consejo comunal.

8. Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la asamblea de ciudadanas y ciudadanos.

COORDINACION CON EL PODER CIUDADANO

La Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal deber coordinar, en el ejercicio de sus funciones, con los rganos del Poder Ciudadano.

COMISIN ELECTORAL PERMANENTE

La comisin electoral del consejo comunal ejercer las siguientes funciones:

1. Elaborar y mantener actualizado el registro electoral de la comunidad, conformado por todos los y las habitantes de la comunidad, mayores de quince aos, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.

2. Informar a la comunidad todo lo relativo a la eleccin, reeleccin o revocatoria de los voceros o voceras del consejo comunal, as como los temas objeto de consulta.

3. Elaborar y custodiar el material electoral.

4. Convocar a los y las habitantes de la comunidad para que se postulen como aspirantes a voceros o voceras a las unidades del consejo comunal.

5. Coordinar el proceso de votacin.

6. Verificar los requisitos exigidos a los postulados o postuladas en las instancias del consejo comunal.

7. Escrutar y totalizar los votos, firmando los resultados con los testigos electorales designados o designadas.

8. Conocer y decidir sobre las impugnaciones presentadas sobre los procesos electorales o las consultas formuladas.

9. Levantar el acta del proceso de eleccin y sus resultados.

10. Proclamar y juramentar a los que resulten electos o electas como voceros o voceras de las unidades del consejo comunal.

11. Organizar y coordinar los procesos electorales en los lapsos establecidos en la presente Ley y en los estatutos del consejo comunal.

12. Informar los resultados de las consultas realizadas en la comunidad.

13. Velar por la seguridad y transparencia de los procesos electorales.

14. Cuidar y velar por la preservacin de los bienes y archivos electorales de la comunidad.

15. Elaborar y presentar ante el colectivo de coordinacin comunitaria un estimado de los recursos, a los fines de llevar los procesos electorales, de revocatoria y las consultas sobre los aspectos relevantes de la comunidad.

16. Notificar al colectivo de coordinacin comunitaria, con dos meses de anticipacin al cese de las funciones de la comisin electoral, a los fines de la preparacin del proceso de eleccin de sus nuevos integrantes.

17. Coordinar en el ejercicio de sus funciones, con el Poder Electoral.

18. Las dems que establezca la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.

LOS CONSEJOS COMUNALES COMO BASE PARA LA PARTICIPACIN SOCIAL DE LA CALIDAD

El Consejo Comunal es la instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblas motivaciones por las cuales los consejos comunales han tenido el grado de desarrollo y funcionamiento que actualmente presentan podra explicarse por qu estos estn permitiendo resolver temas que afectan de manera directa a cada habitante de los espacios sociales en donde estn asentadas las comunidades populares.

Las comunidades no solamente estn demandando soluciones de servicios y satisfaccin de necesidades sino que estn planteando y realizando soluciones a los mismos.

Son las mismas comunidades populares las que estn dando respuesta a necesidades histricas.Desde una perspectiva de derechos humanos las personas van haciendo realidad el cumplimiento de derechos sociales.

La participacin en los espacios sociales populares a travs de los consejos comunales permite mantener una identidad local-territorial, convirtindose est en epicentro gensico de nuevas formas de participacin.

Es a partir de esa forma de participacin, con esas motivaciones, que se articula toda otra intervencin participativa en la vida pblica del pas. Se muestra un cambio emergente protagonizado por los sectores populares, que van asumiendo, en grado creciente, mayores niveles de responsabilidad social a la vez que se constituyen como ciudadanos.

Al obtener logros concretos partiendo de la organizacin y la movilizacin que se posibilita a travs de los consejos comunales, se va superando la desconfianza en las propias capacidades lo que permitira la permanencia en el tiempo de estas formas organizativas.

En este mismo proceso se van incrementando los niveles de conciencia poltica.Implica otro fenmeno como lo es el de la recomposicin de la red de relaciones socio-comunitarias en el mundo popular. Lo organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social

TRAB AJO COMUNITARIO

El trabajo comunitario son todas aquellas actividades que se realizan a nivel local, en un espacio relativamente pequeo, sin fines de lucro y sin especulacin, buscan el beneficio colectivo o comn por sobre el bien individual, la integracin y la organizacin de la comunidad. Genera coordinacin y participacin popular y desarrolla habilidades en la comunidad para gestionar la solucin de sus problemas.

ALGUNAS DE LAS PRINCIPALES LIMITANTES DEL TRABAJO COMUNITARIO

_ Liderazgo individualista y vertical, que no da buen ejemplo.

_ Organizaciones que no funcionan

_ No se buscan soluciones concretas.

_ Dependencia de personas e instituciones externas a la comunidad.

_ Falta de valorar nuestras propias capacidades y experiencias.

_ La desconfianza en personas e instituciones por malas experiencias

Anteriores y la politiquera.

_ La falta de motivacin de la gente: apata.

_ Bajo nivel de compromiso de la gente: participacin escasa.

_ Bajo nivel de formacin y de autoestima.

_ Falta de seguimiento permanente.

Un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas:

Diagnstico Comunitario

Programacin del Proyecto Comunitario

Ejecucin del Proyecto Comunitario

Evaluacin del Proyecto Comunitario

Diagnstico: es una forma de ordenar los datos e informacin sobre cmo es y qu problemas tiene una determinada realidad. Es de sealar que todo proyecto tambin maneja tres fases (fotogrficas), el antes, el durante y el despus, de cada obra o finalizacin del mismo. Entonces, para hacer un diagnstico comunitario hay que empezar por los siguientes aspectos bsicos:

Infraestructura comunitaria

Determinar los servicios que existen en la comunidad: agua, luz, telfono, Internet, espacios pblicos, vas, escuelas, etc., as como la cantidad y la calidad de los mismos. Igualmente, es necesario determinar cules servicios faltan y cules hay que mejorar

Aspecto Econmico

Determinar las formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajos dentro de la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo (creadas o posibles).

Aspecto Social

Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda, escolaridad, formas de esparcimiento, cmo se mantienen. Adicionalmente, es fundamental conocer cules son los problemas sociales ms graves de la comunidad: inseguridad, violencia domstica, etc.

Aspecto Institucional

Determinar las instituciones pblicas y privadas que funcionan en la comunidad, qu hacen, las necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones sociales de base que existen (Asociaciones Civiles, Partidos Polticos, Cooperativas, etc.)

Identificacin de los Problemas

Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto, mientras ms exacto sea la definicin del problema Entonces, hablar de plantear problema se trata mucho ms de conocer cul es el problema o necesidad de la comunidad, sino de identificar las causas que originan tales problemas o necesidades: Su origen y porque se presentan.

Las cuatro preguntas clave:

En la planificacin de un proyecto comunitario, y en la redaccin de estos planes para la elaboracin de un documento del proyecto, es til comenzar con los principios de diseo de proyectos, en lugar de limitar la descripcin a cmo se deben presentar los temas. Los principios estn encapsulados en estas cuatro preguntas clave, que estn reflejadas en otros mdulos: adiestramiento para la gestin, tormenta de ideas y algunos ms.

Estas cuatro preguntas clave, y algunas de sus variaciones, se amplan con detalles importantes en este documento. Observe que al revisar cada cuestin, y los detalles asociados a ella, sus respuestas representan cada uno de los elementos del diseo del proyecto. No se entretenga con los detalles hasta el punto de olvidar que las cuatro preguntas son una unidad: encajan juntas de forma lgica.

Estas son, material y bsicamente las cuatro cuestiones de la gestin:

Qu queremos?

Qu tenemos?

Cmo podemos utilizar lo que tenemos para lograr lo que queremos?

Qu pasar cuando lo hagamos?

Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y tcnicas que se usan para ordenar todas las acciones necesarias para llevar a delante un proyecto.

Ejecucin del Proyecto

En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado. Es fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirn completar el proyecto.

Evaluacin del Proyecto

Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos perodos de este, se puede hacer una evaluacin del proyecto. Dicha evaluacin responde a los intereses e inquietudes de quienes forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por ste.La finalidad de la evaluacin del proyecto es replantear aspectos positivos y negativos del mismo, buscar oportunidades de mejora, transmitir informacin, etc. Para ello, es fundamental que quienes formaron parte de la formulacin del proyecto y quienes ejecuten el proyecto, discutan y reflexionen sobre el mismo.

Contralora Social

Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan los ciudadanos y ciudadanas, con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos, se realicen en trminos justos de transparencia

Qu se logra con la Contralora Social?

Que los vecinos y vecinas puedan evitar que las obras de la comunidad se hagan mal; que los recursos que recibe un Consejo Comunal para una determinada obra, no sean desviados para otros fines; que los materiales que se compren sean los ms econmicos pero con la calidad requerida; que la obra se ejecute hasta el final. La Contralora Social, permite dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario de la comunidad en su conjunto, eficiencia, eficacia, y la favorable honradez. As mismo, es un instrumento contra la Corrupcin y el burocratismo.

LEY DE SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIN SUPERIORArtculo 1. La presente Ley tiene como objeto normar la prestacin del servicio comunitario del estudiante de educacin superior, que a nivel de pregrado aspire al ejercicio de cualquier profesin.

Artculo 2. Esta Ley se regir por los principios constitucionales de solidaridad, responsabilidad social, igualdad, cooperacin, corresponsabilidad, participacin ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad.

Artculo 3. La prestacin del servicio comunitario, tendr su mbito de aplicacin en el rea geogrfica del territorio nacional, que determine la Institucin de Educacin Superior correspondiente.|

IMPORTANCIA DE DESARROLLAR UNA EFECTIVA COMUNICACIN CORPORATIVA

La comunicacin corporativa es una funcin de gestin que ofrece un marco para laefectiva coordinacin de toda la comunicacin interna y externa con el objetivo general de establecer y mantener una reputacin favorable con los grupos de inters sobre los que la organizacin es dependiente.

El desarrollo pleno de las redes de informacin ha llevado a las empresas a cuidar mucho ms su comunicacin, tanto a nivel interno como externo. La comunicacin organizacional o comunicacin empresarial, se ha arraigado en la cultura corporativa de las empresas de la mano de las RRPP, como un arte en el que se sostiene la integridad de la compaa.

A da de hoy, la comunicacin corporativa de la empresa se entiende como el conjunto de mensajes que se intercambian entre los integrantes de la organizacin, as como entre sta y el entorno donde se est desarrollando. Se convierte en su voz en el dilogo con los diferentes crculos que la rodean. Adems, sta sirve de base para construir estrategias y planear la subsistencia de la actividad empresarial.Cuando la comunicacin no es realmente efectiva y las directrices para el desarrollo de un trabajo no son las adecuadas, surgen inconvenientes, problemas y malentendidos dentro de la estructura de la empresa. Muchos intentos de cambio o estrategias de transformacin han fracasado por culpa de unos sistemas de comunicacin deficientes, por lo que se han perdido grandes cantidades de dinero y esfuerzo de los trabajadores. La importancia de contar con nuevos profesionales especializados en este campo es vital para las empresas. Cada vez ms, la demanda de estos controles de la informacin aumenta y las compaas crean organismos propios, o subcontratan agencias especializadas en este campo.

RESOLUCIN DE CONFLICTOS

Los conflictos son parte de nuestra vida y una gran fuente de aprendizaje. Tenerconflictos significa estar vivo, y lo saludable es aprender a manejarlos, principalmente porque algunos son inevitables.

Lo que s es evitable son las consecuencias negativas de los mismos, todos tenemos recursos internos e innatos que nos dotan de capacidad para abordarlos, ( el ser humano sobrevive gracias a ellos) si bien es cierto que las estrategias tiles se aprenden .

Si miras en tu entorno quizs veas que los adultos con los que has crecido tampoco tienen estas habilidades siendo por eso probable que no hayas tenido un modelo adecuado que te sirva. Las consecuencias de esto pueden ser: que no sepas abordar las dificultades que surgen en las relaciones personales, y que debido a esto te de miedo dar tus opiniones, evites discuti, o por otro lado no sepas dar tu opinin sin imponerla, tengas dificultad para ceder y ponerte en el lugar del otro etc.

A NIVEL GLOBAL LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA AFRONTAR LAS DIFERENCIAS CON LOSOTROS SERIAN

Confianza en uno mismo y en los dems, lo que se traduce en creer que se puede hacer algo y asertividad o lo que es lo mismo, conocimiento de las habilidades sociales eficaces y adecuadas para cubrir tus necesidades desde el respeto hacia ti mismo y hacia el otro. A grandes rasgos existen tres enfoques para abordar los conflictos1. Enfoque jurdico-moral o normativo: Trata de abordar el conflicto aplicando una serie de normas jurdicas o morales. Es til cuando existe un consenso bsico entre las partes sobre esas normas y lo que se discute es la aplicabilidad de estas en el caso concreto. Cuando la divergencia predomina sobre el consenso el enfoque normativo necesita de la fuerza para mantener zanjado el conflicto.

2. La negociacin o regateo coercitivo: El conflicto se considera omnipresente, ya que se presupone que se debe a una tendencia a dominar, inherente al individuo en sociedad, o imputable al menos a la escasez material. Las relaciones sociales son una pugna entre dominantes y dominados, por lo que el conflicto solo puede zanjarse o arreglarse, pero no resolverse.

3. Resolucin de conflictos: Se entiende una situacin en que las partes establecen unas relaciones, sin temor, que resultan aceptables para todos segn sus preferencias individuales. Adems estas relaciones deben reflejar un perfecto conocimiento que elimine el riesgo de que la violencia estructural convierta a una de las partes en esclavos felices. Cuando un conflicto queda resuelto la situacin se mantiene ya que las partes estn satisfechas.

Gestin de rendimiento de los supervisados: Es fundamental para la motivacin de los individuos el reconocimiento, la superacin y la relacin que tengan con la empresa.Los aspectos ms importantes de un sistema de gestin del desempeo es que las personas deben percibir que los objetivos y metas asociados asu desempeo,estn vinculados a su trabajo y, adems, deben representar un desafo. Para las organizaciones lo relevante es que los objetivos de las personas estn alineados con los del negocio.

Debe existir tambin la satisfaccin en el trabajo, es decir, que la cantidad de recompensa que el trabajador recibe por su esfuerzo sea equilibrada y que los mismos empleados se sientan conformes y estn convencidos que es eso lo que ellos merecen. La evaluacin de 360 grados es una herramienta de retroalimentacin, basada en larecopilacin de informacin de mltiples fuentes (Jefe Inmediato, supervisado, colega y cliente interno); que nos permite apreciar el resultado del desempeo, competencias, habilidades y comportamientos especficos de los trabajadores; con la finalidad de mejorar los resultados del desempeo y efectividad.