general de la abogacÍa espaÑola · el consejo general de la abogacía española y la universidad...
TRANSCRIPT
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Semana del 2 de julio de 2012
599
2612
wwwdelegacioncgaeeu
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo deberaacute solicitarlo
en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselascgaees Puede acceder a la fuente de la
noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONEShelliphelliphelliphelliphellip 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip4
ABOGACIacuteA EUROPEA helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 5
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR 6
DERECHO SOCIALhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip7
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip7
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 8
JURISPRUDENCIA helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 10
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 11
NOTICIA DE LA SEMANA
CHIPRE ASUME LA PRESIDENCIA DE LA UE
Chipre ha tomado el relevo de Dinamarca asumiendo desde el 1 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2012 la
presidencia rotatoria del Consejo de la Unioacuten Europea La Presidencia chipriota del Consejo de la UE del segundo
semestre de 2012 orientaraacute sus esfuerzos hacia una Europa maacutes eficiente y sostenible con una economiacutea basada
en el crecimiento que deacute mejores resultados con un mayor significado para sus ciudadanos y con una presencia
activa en el mundo ha declarado Demetris Christofias Presidente de la Repuacuteblica de Chipre La Presidencia
chipriota trabajaraacute por una Europa que trabaje bajo el principio de solidaridad comprometieacutendose por un futuro
mejor promoviendo la cohesioacuten social y dando asiacute esperanza a sus ciudadanos Lucharaacute asimismo por consolidar
el papel principal de la UE en la escena internacional Finalmente todos sus esfuerzos estaraacuten encaminados a legar
una Europa mejor a las nuevas generaciones Respecto a las prioridades en materia de Justicia la presidencia de
turno de la UE las articula en torno a cuatro ejes principales el desarrollo del sistema comuacuten europeo de asilo
control de fronteras y migraciones cooperacioacuten policial a todos los niveles proteccioacuten de datos y cooperacioacuten en
materia civil y penal concretamente respecto a las viacutectimas de delitos el desarrollo de los derechos procesales de
sospechosos y acusados en asuntos penales simplificacioacuten del marco legislativos para el reconocimiento mutuo de
sentencias civiles y mercantiles Puede consultar el programa completo de la presidencia en httpwwwcy2012eu
2
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA PUacuteBLICA SOBRE NORMATIVA INTELIGENTE
La Direccioacuten General de Asuntos Generales e Institucionales de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica
dirigida a todas las partes interesadas sobre normativa inteligente En su Comunicacioacuten de 2010 Normativa inteligente en la
Unioacuten Europea la Comisioacuten expuso su estrategia para mejorar la formulacioacuten ejecucioacuten evaluacioacuten y revisioacuten de las
poliacuteticas y normativas europeas con el fin de garantizar que redundasen en beneficio de los ciudadanos y las empresas Casi
dos antildeos despueacutes la Comisioacuten estaacute haciendo balance de los progresos realizados y extrayendo las ensentildeanzas de su
experiencia El objetivo de la presente consulta es recoger las opiniones y propuestas de los interesados que la Comisioacuten
tendraacute en cuenta al elaborar su Comunicacioacuten sobre la aplicacioacuten de la normativa inteligente El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el proacuteximo 21092012
MASTER ON LINE EN MIGRACIONES INTERNACIONALES
El Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola y la Universidad Europea de Madrid han abierto el plazo de inscripcioacuten para la
proacutexima edicioacuten del Maacutester en migraciones internacionales y extranjeriacutea bajo direccioacuten de Pascual Aguelo Navarro y Aacutengel G
Chueca Sancho Los objetivos contenido metodologiacutea y programa se pueden consultar en la web del maacutester
httpwwwintermigrainfovirtexmaster2indexphp
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre la calidad de los periacuteodos de praacutecticas para joacutevenes Hasta el 110712
Consulta puacuteblica sobre servicios personales y domeacutesticos Hasta el 150712
Consulta puacuteblica sobre el coste del desarrollo de internet de alta velocidad Hasta el 200712
Consulta puacuteblica sobre turismo mariacutetimo y costero en la UE Hasta el 060812
Consulta puacuteblica sobre poliacutetica industrial en la iniciativa Europa 2020 Hasta el 070812
Consulta puacuteblica sobre el registro de transparencia Hasta el 310812
Consulta puacuteblica sobre los derechos de los ciudadanos europeos Hasta el 090912
Consulta puacuteblica sobre ayudas estatales y exencioacuten por categoriacuteas Hasta el 120912
Consulta puacuteblica sobre principios de autorregulacioacuten co-regulacioacuten y otras actuaciones Hasta el 300912
3
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
DECLARACIOacuteN DE LA CUMBRE DE LA ZONA EURO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los paiacuteses de la Zona Euro han realizado una declaracioacuten a propoacutesito de las
necesidades inmediatas de la moneda uacutenica y del desarrollo dentro del marco de crisis econoacutemica mundial Han afirmado que
es imperativo romper el ciacuterculo vicioso entre bancos y emisores soberanos La Comisioacuten presentaraacute en breve propuestas
relativas a un mecanismo uacutenico de supervisioacuten basadas en el artiacuteculo 127 apartado 6 Pedimos al Consejo que estudie estas
propuestas con caraacutecter urgente antes del final de 2012 Cuando se establezca un mecanismo uacutenico y efectivo de
supervisioacuten en el que participe el BCE para los bancos de la zona del euro el MEDE podriacutea tras la adopcioacuten de una
decisioacuten regular tener la posibilidad de recapitalizar directamente los bancos Ello se basariacutea en la condicionalidad adecuada
incluido el cumplimiento de las normas sobre ayudas puacuteblicas que deberiacutea ser especiacutefica de cada entidad especiacutefica de
cada sector o a escala de toda la economiacutea y se formalizariacutea en un Memorando de Acuerdo El Eurogrupo examinaraacute la
situacioacuten del sector financiero irlandeacutes con vistas a seguir mejorando la sostenibilidad del programa de ajuste que estaacute dando
buenos resultados Los casos similares se trataraacuten del mismo modo De la misma manera han instado a la raacutepida ultimacioacuten
del Memorando de Acuerdo vinculado al apoyo financiero a Espantildea para la recapitalizacioacuten de su sector bancario La ayuda
financiera seraacute facilitada por la FEEF hasta que esteacute disponible el MEDE y que se transferiraacute a continuacioacuten al MEDE sin que
se le conceda estatuto de prioridad
SESIOacuteN PLENARIA DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo se reuacutene esta semana en Estrasburgo (Francia) en la uacuteltima sesioacuten plenaria antes del receso
veraniego La Eurocaacutemara estudiaraacute los resultados de la uacuteltima cumbre de la Unioacuten Europea y votaraacute el acuerdo ACTA
Tambieacuten haraacute balance de los seis meses de presidencia danesa del Consejo y debatiraacute el programa de la nueva presidencia
Chipre El PE votaraacute ademaacutes un nuevo sistema de patentes y la aplicacioacuten en los vehiacuteculos del sistema de llamada de
emergencia eCall Antes de que comiencen las negociaciones sobre el presupuesto de la Unioacuten Europea para el proacuteximo
antildeo y a partir del 9 de julio los eurodiputados pediraacuten a los Estados miembros que se abstengan de hacer recortes
artificiales en los pagos y que se aseguren de que las solicitudes a los fondos de la Unioacuten Europea son correctas Ademaacutes el
PE daraacute instrucciones a sus negociadores para impulsar un presupuesto que promueva el crecimiento y el empleo La
Eurocaacutemara tambieacuten debatiraacute el mieacutercoles con el Consejo y la Comisioacuten Europea sobre el restablecimiento de los controles
fronterizos entre los paiacuteses de la zona Schengen en circunstancias excepcionales En lo que se refiere a la poliacutetica exterior
los eurodiputados debatiraacuten con la Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores Catherine Ashton sobre la
violencia en Siria la eleccioacuten de un nuevo presidente en Egipto y la situacioacuten en Georgia
NUEVO GRUPO DE EXPERTOS EN EL AacuteMBITO DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR ANtildeADIDO
La Comisioacuten Europea ha hecho puacuteblica una decisioacuten por la que se crea un grupo de expertos en el aacutembito del impuesto del
IVA La Comunicacioacuten de la Comisioacuten sobre el futuro del IVA titulada Hacia un sistema de IVA maacutes simple robusto eficaz y
adaptado al mercado uacutenico establece un programa de accioacuten con vistas a una amplia reforma del sistema de IVA de la UE A
fin de llevar a cabo las medidas enumeradas en dicha Comunicacioacuten la Comisioacuten puede precisar del asesoramiento de
especialistas en IVA integrados en un oacutergano de consulta El grupo debe estar integrado por personas fiacutesicas que posean la
necesaria competencia en el aacutembito del IVA y por organizaciones que representen en particular empresas consumidores o
profesionales del sector fiscal que puedan ayudar a desarrollar y ejecutar las poliacuteticas en materia de IVA El grupo se
encargaraacute de a) asesorar a la Comisioacuten sobre la preparacioacuten de actos legislativos y demaacutes iniciativas poliacuteticas en el aacutembito
del IVA b) facilitar informacioacuten sobre la ejecucioacuten praacutectica de actos legislativos y demaacutes iniciativas poliacuteticas de la UE en el
aacutembito del IVA La Comisioacuten podraacute consultar al grupo sobre cualquier cuestioacuten relativa a la elaboracioacuten y ejecucioacuten de la
legislacioacuten de la UE y demaacutes iniciativas poliacuteticas adoptadas a escala de la UE en el aacutembito del IVA
4
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
ACTUACIONES DE DEFENSA COMERCIAL DE TERCEROS PAIacuteSES CONTRA LA UNIOacuteN EUROPEA
La Comisioacuten Europea ha presenta al Parlamento Europeo el 9deg Informe con el Panorama General de las Actuaciones de
Defensa Comercial de terceros paiacuteses contra la UE con estadiacutesticas actualizadas a 31122011 y texto a marzo de 2012 La
frecuencia del recurso a los instrumentos de defensa comercial se ha estabilizado en relacioacuten con el periodo 2008-2010 pero
ha seguido siendo de gran importancia la intervencioacuten de la Comisioacuten dados los intereses econoacutemicos en juego y la creciente
complejidad de las investigaciones Las intervenciones de la Comisioacuten suelen estudiarse atentamente en otros paiacuteses La
Comisioacuten es un oacutergano de investigacioacuten internacionalmente reconocido por su experiencia pero tambieacuten por la elevada
calidad de las normas que aplica en sus procedimientos En 2011 se lograron una serie de resultados positivos En algunos
casos se consiguioacute evitar el establecimiento de medidas o reducir sus repercusiones negativas Tambieacuten se consiguioacute
solucionar algunos problemas sisteacutemicos importantes en beneficio de los exportadores de la UE gracias a una supervisioacuten
rigurosa y mediante contactos bilaterales con terceros paiacuteses Por desgracia persisten algunos problemas importantes que
requeriraacuten maacutes intervenciones de mayor intensidad para su resolucioacuten tambieacuten a escala de la OMC si procede La Comisioacuten
seguiraacute tambieacuten reforzando los intercambios con otros oacuterganos de investigacioacuten para mejorar la aplicacioacuten de las normas la
transparencia y la previsibilidad en el uso de las medidas de defensa comercial
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VIVIANE REDING ABOGA POR UNA FEDERACIOacuteN DE ESTADOS EUROPEOS
Viviane Reding Vicepresidenta de la Comisioacuten Europea responsable de Justicia Derechos Fundamentales y Ciudadaniacutea ha
pedido a los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE que conduzcan a la UE hacia un estado federativo La Vicepresidenta
ha aprovecha la reunioacuten de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebrada la pasada semana en Bruselas para lanzar el
llamamiento ldquoEstos diacuteas los liacutederes europeos se reuacutenen en Bruselas para sellar un pacto sobre el futuro de la Unioacuten
Europea Se trata de un momento decisivo para Europa Es el momento de demostrar a los ciudadanos europeos y al mundo
entero que Europa tiene la firme determinacioacuten de proseguir el proceso de integracioacuten Ha llegado la hora de que los liacutederes
muestren que el euro y la UE son para siempre de que no solo capearaacuten el temporal sino de que saldraacuten reforzados del
mismo Ha llegado el momento de construir una Europa federadardquo
NUEVO MARCO ESTRATEacuteGICO DE LA UE PARA DERECHOS HUMANOS
El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE ha aprobado un Marco Estrateacutegico de la UE sobre Derechos Humanos y
Democracia Dicho Marco va acompantildeado de un Plan de Accioacuten que incluye 97 acciones que deberaacuten ser aplicadas por los
Estados miembros y las instituciones de la UE antes del teacutermino de 2014 El Marco orientaraacute las acciones de la Unioacuten en la
promocioacuten de los derechos humanos en sus relaciones bilaterales y multilaterales con otros paiacuteses Sistematiza el trabajo que
la UE ha realizado hasta el momento en sus relaciones bilaterales los diaacutelogos sobre derechos humanos y de caraacutecter
poliacutetico las misiones de gestioacuten de crisis asiacute como a traveacutes de su actuacioacuten en las instituciones multinacionales El
documento enumera los principales objetivos estrateacutegicos para seguir incorporando los derechos humanos en todas las
poliacuteticas exteriores de la UE comercio inversioacuten energiacutea tecnologiacutea y telecomunicaciones medio ambiente cooperacioacuten
para el desarrollo lucha contra el terrorismo y Poliacutetica Comuacuten y de Seguridad y DefensaLas prioridades incluyen el fomento
de la libertad de expresioacuten y de opinioacuten la libertad de asociacioacuten y de reunioacuten (tanto en liacutenea como fuera de liacutenea) la lucha
contra la discriminacioacuten en todas sus formas y la prosecucioacuten de la campantildea contra la pena de muerte la tortura y los tratos
inhumanos El Consejo tambieacuten ha preparado el nombramiento de un Representante Especial de la UE para los Derechos
Humanos Por primera vez la UE tendraacute un Representante Especial cuyo mandato no esteacute definido por zonas geograacuteficas
por ejemplo Representante Especial de la UE para Afganistaacuten o Kosovo sino por temas El candidato para el puesto seraacute
seleccionado y propuesto por la Alta Representante de la UE Catherine Ashton y seraacute posteriormente aprobado por el
Consejo La duracioacuten del mandato seraacute de dos antildeos El Consejo tambieacuten ha adoptado unas Conclusiones breves en las que
destaca la determinacioacuten de la UE en la promocioacuten de los derechos humanos y la democracia en todo el mundo asiacute como un
informe sobre la actuacioacuten realizada por la UE en 2011 para apoyar los derechos humanos
5
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PATENTE UNITARIA DE LA UE
El Consejo Europeo de la pasada semana concluyoacute las negociaciones sobre el futuro sistema de patente unitaria de la UE La
decisioacutenallana la viacutea para establecer una proteccioacuten de las empresas de la UE especialmente las pequentildeas y medianas maacutes
barata sencilla y eficaz mediante patente La sede de la Divisioacuten Central del Tribunal de Primera Instancia del Tribunal
Unificado de Patentes se ubicaraacute en Pariacutes y tendriacutea dos secciones especializadas una en Londres y otra en Muacutenich La
oficina del Presidente del Tribunal tambieacuten se ubicaraacute en Pariacutes El primer Presidente del Tribunal procederaacute del Estado
miembro de acogida de la Divisioacuten Central El Tribunal Unificado de Patentes tendraacute competencia exclusiva respecto de las
acciones judiciales referentes a la validez o violacioacuten de una patente unitaria europea Asiacute se eliminaraacute el riesgo de que se
incoen diferentes causas en distintos Estados miembros acerca de una misma patente asiacute como el riesgo de que diversas
sentencias sobre un mismo litigio difieran de un Estado miembro a otro Ademaacutes el sistema unificado rebajaraacute
considerablemente los costes de los litigios sobre patentes que hayan de asumir las empresas La Comisioacuten Europea ha
calculado que con este Tribunal uacutenico los gastos sobre litigios asumidos por las empresas europeas podriacutean reducirse
aproximadamente en 289 millones de euros al antildeo La futura patente unitaria seriacutea vaacutelida en todos los Estados miembros
participantes y se obtendriacutea mediante demanda uacutenica El reacutegimen linguumliacutestico se inspirariacutea en el actual sistema empleado por
la Oficina Europea de Patentes en virtud del cual las lenguas de trabajo son el ingleacutes el franceacutes y el alemaacuten Los
costes de adquisicioacuten de proteccioacuten mediante patente se veriacutean reducidos de esta suerte El Parlamento Europeo votaraacute en
julio de 2012 sobre el conjunto legislativo relativo a la patente unitaria El Consejo adoptaraacute poco despueacutes dos reglamentos
Los Estados miembros firmaraacuten en el segundo semestre de 2012 el Acuerdo sobre el Tribunal Unificado de Patentes que
entraraacute en vigor cuando haya sido ratificado por un nuacutemero suficiente de Estados miembros (al menos 13) Se espera llegar a
ese nuacutemero a principios de 2014
ABOGACIacuteA EUROPEA
GATS
CCBE recibioacute una invitacioacuten de la Abogaciacutea brasilentildea para participar en una Audiencia puacuteblica en Brasilia el pasado 7 de
mayo sobre ldquoLiacutemites eacuteticos de la cooperacioacuten y de la asociacioacuten entre consultores legales extranjeros y despachos de
abogados brasilentildeosrdquo CCBE no se encontraba en disposicioacuten de enviar un representante a la Audiencia puacuteblica aunque ha
decidido enviar comentarios sobre el tema de discusioacuten (en fase de redaccioacuten)
El Comiteacute GATS de CCBE ha sometido un informe a la Direccioacuten General de Comercio de la Comisioacuten Europea en respuesta
a la consulta sobre la posibilidad de un acuerdo comercial bilateral con Estados Unidos La Caacutemara de Comercio de Estados
Unidos envioacute una carta a su Administracioacuten fechada el 1 de noviembre de 2011 sugiriendo que EEUU deberiacutea lanzar junto
con la UE y un ldquoPacto Trasatlaacutentico para el crecimiento y el empleordquo con el objetivo de liberalizar el comercio de servicios
CCBE cree que seriacutea beneficioso establecer negociaciones de este tipo entre la UE y EEUU Afirma que un acuerdo que
cubra soacutelo los servicios seriacutea mejor en teacuterminos de comprensioacuten y calidad CCBE apoyariacutea la adopcioacuten de un proyecto
respecto de cualquier acuerdo En su opinioacuten es importante que la Administracioacuten norteamericana use su autoridad para
obligar a los Estados federados de EEU a adoptar acuerdos internacionales
6
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LOS CONTRATOS ENTRE VIZCAYA Y HABIDITE CONTENIacuteAN AYUDA ESTATAL
La Comisioacuten Europea ha sentildealado tras una investigacioacuten pormenorizada que dos contratos firmados en diciembre de 2006
entre la Diputacioacuten Foral de Bizkaia y Habidite Technologies Paiacutes Vasco SA para el establecimiento de una faacutebrica de
moacutedulos de construccioacuten en Alonsotegi y la entrega de 1500 viviendas modulares conteniacutean ayuda estatal ilegal Las
medidas no se habiacutean notificado a la Comisioacuten antes de su concesioacuten y por tanto eran ilegales No obstante dado que la
ejecucioacuten del proyecto se suspendioacute durante la investigacioacuten la ayuda auacuten no se ha desembolsado y la recuperacioacuten no es
necesaria A continuacioacuten la Comisioacuten examinoacute si esa ayuda podiacutea considerarse compatible con las normas de la UE sobre
ayudas estatales aplicables cuando se firmaron los contratos En aquel momento Vizcaya era una zona con derecho a
obtener asistencia de conformidad con la Directrices de la UE sobre ayudas de finalidad regional que permiten a los Estados
miembros apoyar inversiones en regiones desfavorecidas con ciertas condiciones Basaacutendose en esos criterios la Comisioacuten
concluyoacute que se podiacutea conceder al proyecto una ayuda puacuteblica de hasta el 105 millones de euros
EL BEI CONCEDE 185 MILLONES PARA LA RECONSTRUCCIOacuteN DE LORCA
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido un preacutestamo de 185 millones de euros a la Regioacuten de Murcia para
financiar inversiones destinadas a la reconstruccioacuten y rehabilitacioacuten de edificios e infraestructuras en Lorca En respuesta al
terremoto que sacudioacute esta ciudad en mayo de 2011 El terremoto que tuvo lugar el 11 de mayo de 2011 causoacute dantildeos en
viviendas edificios puacuteblicos y en edificios del patrimonio histoacuterico y cultural asiacute como en carreteras de Lorca en la Regioacuten de
Murcia El preacutestamo del BEI estaacute destinado a financiar inversiones en infraestructuras en el aacuterea afectada con el objetivo de
restablecer las condiciones de vida y trabajo teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos asiacute como restablecer el
potencial turiacutestico de la localidad Las inversiones de este preacutestamo responden a los objetivos de la Unioacuten Europea de apoyo
al desarrollo regional al contribuir a la cohesioacuten econoacutemica y social de la regioacuten de Murcia asiacute como asistir a las regiones o
estados europeos afectados por cataacutestrofes naturales para hacer frente a su impacto El proyecto cuenta ademaacutes con una
subvencioacuten del Fondo de Solidaridad de la Unioacuten Europea por valor de 21 millones de EUR para paliar los dantildeos causados
por el terremoto
LA COMISIOacuteN AUTORIZA EL APOYO DEL ESTADO ESPANtildeOL A BANKIABFA
La Comisioacuten Europea ha autorizado temporalmente de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales la
conversioacuten de acciones preferentes de titularidad estatal por un importe de 4465 millones de euros en capital y una garantiacutea
de liquidez de 19000 millones de euros en beneficio del grupo espantildeol BFA y de su filial Bankia Espantildea se ha comprometido
a presentar un plan de reestructuracioacuten de Bankia y BFA en el plazo de seis meses La ayuda autorizada no incluye las
inyecciones de capital anunciadas que esperaba BFA que estaacuten siendo examinadas actualmente por las autoridades
espantildeolas Joaquiacuten Almunia Vicepresidente de la Comisioacuten responsable de poliacutetica de competencia afirmoacute laquoNo cabe duda
de que el beneficiario deberaacute realizar una importante reestructuracioacuten La conversioacuten de acciones preferentes en capital
simplificaraacute la estructura de la propiedad de BFA que pasaraacute a ser estatal en su totalidad lo que facilitaraacute la toma de las
decisiones necesarias para la reestructuracioacutenraquo Bankia es la rama bancaria del grupo BFA fruto de la fusioacuten de siete cajas
de ahorros espantildeolas BFA y Bankia deberaacuten ser objeto de una importante reestructuracioacuten para llegar a ser viables sin
necesidad del apoyo permanente del Estado El plan de reestructuracioacuten deberaacute contener medidas apropiadas para limitar al
miacutenimo la ayuda estatal y sus efectos de falseamiento de la competencia La Comisioacuten tomaraacute una decisioacuten definitiva sobre
estas medidas en el marco de su anaacutelisis del plan de reestructuracioacuten Por otra parte el consejo de administracioacuten de BFA ha
solicitado a las autoridades espantildeolas una nueva aportacioacuten de capital por un importe de 19 000 millones de euros para BFA
la cual inyectariacutea a su vez 12 000 millones de euros en Bankia Las autoridades espantildeolas estaacuten estudiando actualmente
esta solicitud que no estaacute incluida en esta autorizacioacuten
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
MEDIDAS CONCRETAS PARA ATAJAR LA EVASIOacuteN Y EL FRAUDE FISCAL
La Comisioacuten Europea ha presentado una Comunicacioacuten que adopta un enfoque global plantea las maneras de reforzar las
medidas actuales y expone posibles nuevas iniciativas para eliminar el fraude y la evasioacuten en Europa Unas sanciones
miacutenimas para los delitos fiscales un nuacutemero de identificacioacuten fiscal transfronterizo una carta del contribuyente de la UE y un
refuerzo de las medidas comunes contra los paraiacutesos fiscales son solo algunas de las ideas concretas a fin de mejorar la
lucha contra el fraude y la evasioacuten fiscales en la UE El tamantildeo de la economiacutea sumergida se estima en una media de casi la
quinta parte del PIB de los Estados miembros esto es casi dos billones de euros en total Teniendo en cuenta la
mundializacioacuten de la economiacutea y el progreso tecnoloacutegico es evidente que no van a funcionar los esfuerzos nacionales por
separado para atajar este problema Por lo tanto la Comunicacioacuten establece un planteamiento a tres niveles dirigido a hacer
frente a la evasioacuten y el fraude desde todos los aacutengulos posibles Los Estados miembros deben centrar sus esfuerzos en
mejorar su capacidad administrativa para recaudar impuestos tal como se establece claramente en las recomendaciones
especiacuteficas por paiacuteses
DERECHO SOCIAL
DESEMPLEO JUVENIL UTILIDAD DEL APRENDIZAJE Y PRAacuteCTICAS PROFESIONALES
La Comisioacuten Europea ha presentado dos estudios sobre el aprendizaje y las praacutecticas profesionales en todos los Estados
miembros de la UE que recomiendan que estos sistemas respondan mejor a los requisitos del mercado de trabajo se
adapten mejor a las necesidades de las empresas y ofrezcan maacutes garantiacuteas respecto a la calidad y las perspectivas para los
joacutevenes Laacuteszloacute Andor Comisario Europeo de Empleo Asuntos Sociales e Inclusioacuten ha declarado laquo Estos nuevos estudios
arrojan maacutes luz sobre estos sistemas y nos ayudan a preparar nuestras proacuteximas iniciativas para mejorar la transicioacuten de la
escuela al trabajo El aprendizaje y las praacutecticas profesionales pueden tender puentes para que los joacutevenes se introduzcan en
el mercado de trabajo ayudando asiacute a corregir los excesivos niveles de desempleo juvenil en Europa pero deben garantizar
que se deacute a los joacutevenes una verdadera oportunidad de obtener un puesto de trabajo duradero maacutes adelante Nosotros
tambieacuten ayudamos a que sea asiacute a traveacutes de una utilizacioacuten maacutes selectiva del Fondo Social Europeoraquo Los resultados de los
estudios aportaraacuten elementos para la elaboracioacuten de dos iniciativas de la Comisioacuten de aquiacute a finales de 2012 un proyecto de
Recomendacioacuten del Consejo sobre las garantiacuteas juveniles para garantizar que los joacutevenes trabajen o sigan planes de
estudios o de formacioacuten no maacutes tarde de cuatro meses despueacutes de haber dejado la escuela y la definicioacuten de un marco de
calidad para los periacuteodos de praacutecticas
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
NUEVAS TARIFAS DE ROAMING EN LA UE
La Comisioacuten Europea ha comunicado la entrada en vigor de un nuevo Reglamento desde el 1 de julio de 2012 que regula el
uso de Internet a traveacutes del moacutevil para acceder a mapas viacutedeos fotos redes sociales y el correo electroacutenico abaratando los
costes en los desplazamientos por otros Estados miembros de la Unioacuten Europea Por primera vez se aplicaraacute una tarifa
maacutexima por los laquoservicios de datos en itineranciaraquo es decir la descarga de datos de Internet mediante una conexioacuten moacutevil
Las nuevas normas tambieacuten reducen los precios maacuteximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto De manera
general y haciendo una comparacioacuten con los precios de 2007 las mejoras que aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la
itinerancia permitiraacuten a los consumidores ahorrar un 75 en una serie de servicios de itinerancia moacutevil llamadas mensajes
de texto y datos Este antildeo los europeos gastaraacuten en torno a 5000 millones de euros en servicios de itinerancia lo que
representa un ahorro de unos 15000 millones de euros en comparacioacuten con los precios anteriores a la entrada en vigor en
2007 del primer Reglamento de la UE sobre la itinerancia Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisioacuten responsable de
Agenda Digital ha afirmado laquoLa limitacioacuten de los precios por la utilizacioacuten de datos abre la puerta de la itinerancia a la
generacioacuten de los teleacutefonos inteligentes y pone fin de una vez por todas a los abusos que en este aacutembito se cometen en la
UE Estoy encantada de que antildeo tras antildeo la Unioacuten Europea devuelva dinero a los ciudadanosraquo
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
2
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA PUacuteBLICA SOBRE NORMATIVA INTELIGENTE
La Direccioacuten General de Asuntos Generales e Institucionales de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica
dirigida a todas las partes interesadas sobre normativa inteligente En su Comunicacioacuten de 2010 Normativa inteligente en la
Unioacuten Europea la Comisioacuten expuso su estrategia para mejorar la formulacioacuten ejecucioacuten evaluacioacuten y revisioacuten de las
poliacuteticas y normativas europeas con el fin de garantizar que redundasen en beneficio de los ciudadanos y las empresas Casi
dos antildeos despueacutes la Comisioacuten estaacute haciendo balance de los progresos realizados y extrayendo las ensentildeanzas de su
experiencia El objetivo de la presente consulta es recoger las opiniones y propuestas de los interesados que la Comisioacuten
tendraacute en cuenta al elaborar su Comunicacioacuten sobre la aplicacioacuten de la normativa inteligente El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el proacuteximo 21092012
MASTER ON LINE EN MIGRACIONES INTERNACIONALES
El Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola y la Universidad Europea de Madrid han abierto el plazo de inscripcioacuten para la
proacutexima edicioacuten del Maacutester en migraciones internacionales y extranjeriacutea bajo direccioacuten de Pascual Aguelo Navarro y Aacutengel G
Chueca Sancho Los objetivos contenido metodologiacutea y programa se pueden consultar en la web del maacutester
httpwwwintermigrainfovirtexmaster2indexphp
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre la calidad de los periacuteodos de praacutecticas para joacutevenes Hasta el 110712
Consulta puacuteblica sobre servicios personales y domeacutesticos Hasta el 150712
Consulta puacuteblica sobre el coste del desarrollo de internet de alta velocidad Hasta el 200712
Consulta puacuteblica sobre turismo mariacutetimo y costero en la UE Hasta el 060812
Consulta puacuteblica sobre poliacutetica industrial en la iniciativa Europa 2020 Hasta el 070812
Consulta puacuteblica sobre el registro de transparencia Hasta el 310812
Consulta puacuteblica sobre los derechos de los ciudadanos europeos Hasta el 090912
Consulta puacuteblica sobre ayudas estatales y exencioacuten por categoriacuteas Hasta el 120912
Consulta puacuteblica sobre principios de autorregulacioacuten co-regulacioacuten y otras actuaciones Hasta el 300912
3
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
DECLARACIOacuteN DE LA CUMBRE DE LA ZONA EURO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los paiacuteses de la Zona Euro han realizado una declaracioacuten a propoacutesito de las
necesidades inmediatas de la moneda uacutenica y del desarrollo dentro del marco de crisis econoacutemica mundial Han afirmado que
es imperativo romper el ciacuterculo vicioso entre bancos y emisores soberanos La Comisioacuten presentaraacute en breve propuestas
relativas a un mecanismo uacutenico de supervisioacuten basadas en el artiacuteculo 127 apartado 6 Pedimos al Consejo que estudie estas
propuestas con caraacutecter urgente antes del final de 2012 Cuando se establezca un mecanismo uacutenico y efectivo de
supervisioacuten en el que participe el BCE para los bancos de la zona del euro el MEDE podriacutea tras la adopcioacuten de una
decisioacuten regular tener la posibilidad de recapitalizar directamente los bancos Ello se basariacutea en la condicionalidad adecuada
incluido el cumplimiento de las normas sobre ayudas puacuteblicas que deberiacutea ser especiacutefica de cada entidad especiacutefica de
cada sector o a escala de toda la economiacutea y se formalizariacutea en un Memorando de Acuerdo El Eurogrupo examinaraacute la
situacioacuten del sector financiero irlandeacutes con vistas a seguir mejorando la sostenibilidad del programa de ajuste que estaacute dando
buenos resultados Los casos similares se trataraacuten del mismo modo De la misma manera han instado a la raacutepida ultimacioacuten
del Memorando de Acuerdo vinculado al apoyo financiero a Espantildea para la recapitalizacioacuten de su sector bancario La ayuda
financiera seraacute facilitada por la FEEF hasta que esteacute disponible el MEDE y que se transferiraacute a continuacioacuten al MEDE sin que
se le conceda estatuto de prioridad
SESIOacuteN PLENARIA DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo se reuacutene esta semana en Estrasburgo (Francia) en la uacuteltima sesioacuten plenaria antes del receso
veraniego La Eurocaacutemara estudiaraacute los resultados de la uacuteltima cumbre de la Unioacuten Europea y votaraacute el acuerdo ACTA
Tambieacuten haraacute balance de los seis meses de presidencia danesa del Consejo y debatiraacute el programa de la nueva presidencia
Chipre El PE votaraacute ademaacutes un nuevo sistema de patentes y la aplicacioacuten en los vehiacuteculos del sistema de llamada de
emergencia eCall Antes de que comiencen las negociaciones sobre el presupuesto de la Unioacuten Europea para el proacuteximo
antildeo y a partir del 9 de julio los eurodiputados pediraacuten a los Estados miembros que se abstengan de hacer recortes
artificiales en los pagos y que se aseguren de que las solicitudes a los fondos de la Unioacuten Europea son correctas Ademaacutes el
PE daraacute instrucciones a sus negociadores para impulsar un presupuesto que promueva el crecimiento y el empleo La
Eurocaacutemara tambieacuten debatiraacute el mieacutercoles con el Consejo y la Comisioacuten Europea sobre el restablecimiento de los controles
fronterizos entre los paiacuteses de la zona Schengen en circunstancias excepcionales En lo que se refiere a la poliacutetica exterior
los eurodiputados debatiraacuten con la Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores Catherine Ashton sobre la
violencia en Siria la eleccioacuten de un nuevo presidente en Egipto y la situacioacuten en Georgia
NUEVO GRUPO DE EXPERTOS EN EL AacuteMBITO DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR ANtildeADIDO
La Comisioacuten Europea ha hecho puacuteblica una decisioacuten por la que se crea un grupo de expertos en el aacutembito del impuesto del
IVA La Comunicacioacuten de la Comisioacuten sobre el futuro del IVA titulada Hacia un sistema de IVA maacutes simple robusto eficaz y
adaptado al mercado uacutenico establece un programa de accioacuten con vistas a una amplia reforma del sistema de IVA de la UE A
fin de llevar a cabo las medidas enumeradas en dicha Comunicacioacuten la Comisioacuten puede precisar del asesoramiento de
especialistas en IVA integrados en un oacutergano de consulta El grupo debe estar integrado por personas fiacutesicas que posean la
necesaria competencia en el aacutembito del IVA y por organizaciones que representen en particular empresas consumidores o
profesionales del sector fiscal que puedan ayudar a desarrollar y ejecutar las poliacuteticas en materia de IVA El grupo se
encargaraacute de a) asesorar a la Comisioacuten sobre la preparacioacuten de actos legislativos y demaacutes iniciativas poliacuteticas en el aacutembito
del IVA b) facilitar informacioacuten sobre la ejecucioacuten praacutectica de actos legislativos y demaacutes iniciativas poliacuteticas de la UE en el
aacutembito del IVA La Comisioacuten podraacute consultar al grupo sobre cualquier cuestioacuten relativa a la elaboracioacuten y ejecucioacuten de la
legislacioacuten de la UE y demaacutes iniciativas poliacuteticas adoptadas a escala de la UE en el aacutembito del IVA
4
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
ACTUACIONES DE DEFENSA COMERCIAL DE TERCEROS PAIacuteSES CONTRA LA UNIOacuteN EUROPEA
La Comisioacuten Europea ha presenta al Parlamento Europeo el 9deg Informe con el Panorama General de las Actuaciones de
Defensa Comercial de terceros paiacuteses contra la UE con estadiacutesticas actualizadas a 31122011 y texto a marzo de 2012 La
frecuencia del recurso a los instrumentos de defensa comercial se ha estabilizado en relacioacuten con el periodo 2008-2010 pero
ha seguido siendo de gran importancia la intervencioacuten de la Comisioacuten dados los intereses econoacutemicos en juego y la creciente
complejidad de las investigaciones Las intervenciones de la Comisioacuten suelen estudiarse atentamente en otros paiacuteses La
Comisioacuten es un oacutergano de investigacioacuten internacionalmente reconocido por su experiencia pero tambieacuten por la elevada
calidad de las normas que aplica en sus procedimientos En 2011 se lograron una serie de resultados positivos En algunos
casos se consiguioacute evitar el establecimiento de medidas o reducir sus repercusiones negativas Tambieacuten se consiguioacute
solucionar algunos problemas sisteacutemicos importantes en beneficio de los exportadores de la UE gracias a una supervisioacuten
rigurosa y mediante contactos bilaterales con terceros paiacuteses Por desgracia persisten algunos problemas importantes que
requeriraacuten maacutes intervenciones de mayor intensidad para su resolucioacuten tambieacuten a escala de la OMC si procede La Comisioacuten
seguiraacute tambieacuten reforzando los intercambios con otros oacuterganos de investigacioacuten para mejorar la aplicacioacuten de las normas la
transparencia y la previsibilidad en el uso de las medidas de defensa comercial
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VIVIANE REDING ABOGA POR UNA FEDERACIOacuteN DE ESTADOS EUROPEOS
Viviane Reding Vicepresidenta de la Comisioacuten Europea responsable de Justicia Derechos Fundamentales y Ciudadaniacutea ha
pedido a los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE que conduzcan a la UE hacia un estado federativo La Vicepresidenta
ha aprovecha la reunioacuten de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebrada la pasada semana en Bruselas para lanzar el
llamamiento ldquoEstos diacuteas los liacutederes europeos se reuacutenen en Bruselas para sellar un pacto sobre el futuro de la Unioacuten
Europea Se trata de un momento decisivo para Europa Es el momento de demostrar a los ciudadanos europeos y al mundo
entero que Europa tiene la firme determinacioacuten de proseguir el proceso de integracioacuten Ha llegado la hora de que los liacutederes
muestren que el euro y la UE son para siempre de que no solo capearaacuten el temporal sino de que saldraacuten reforzados del
mismo Ha llegado el momento de construir una Europa federadardquo
NUEVO MARCO ESTRATEacuteGICO DE LA UE PARA DERECHOS HUMANOS
El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE ha aprobado un Marco Estrateacutegico de la UE sobre Derechos Humanos y
Democracia Dicho Marco va acompantildeado de un Plan de Accioacuten que incluye 97 acciones que deberaacuten ser aplicadas por los
Estados miembros y las instituciones de la UE antes del teacutermino de 2014 El Marco orientaraacute las acciones de la Unioacuten en la
promocioacuten de los derechos humanos en sus relaciones bilaterales y multilaterales con otros paiacuteses Sistematiza el trabajo que
la UE ha realizado hasta el momento en sus relaciones bilaterales los diaacutelogos sobre derechos humanos y de caraacutecter
poliacutetico las misiones de gestioacuten de crisis asiacute como a traveacutes de su actuacioacuten en las instituciones multinacionales El
documento enumera los principales objetivos estrateacutegicos para seguir incorporando los derechos humanos en todas las
poliacuteticas exteriores de la UE comercio inversioacuten energiacutea tecnologiacutea y telecomunicaciones medio ambiente cooperacioacuten
para el desarrollo lucha contra el terrorismo y Poliacutetica Comuacuten y de Seguridad y DefensaLas prioridades incluyen el fomento
de la libertad de expresioacuten y de opinioacuten la libertad de asociacioacuten y de reunioacuten (tanto en liacutenea como fuera de liacutenea) la lucha
contra la discriminacioacuten en todas sus formas y la prosecucioacuten de la campantildea contra la pena de muerte la tortura y los tratos
inhumanos El Consejo tambieacuten ha preparado el nombramiento de un Representante Especial de la UE para los Derechos
Humanos Por primera vez la UE tendraacute un Representante Especial cuyo mandato no esteacute definido por zonas geograacuteficas
por ejemplo Representante Especial de la UE para Afganistaacuten o Kosovo sino por temas El candidato para el puesto seraacute
seleccionado y propuesto por la Alta Representante de la UE Catherine Ashton y seraacute posteriormente aprobado por el
Consejo La duracioacuten del mandato seraacute de dos antildeos El Consejo tambieacuten ha adoptado unas Conclusiones breves en las que
destaca la determinacioacuten de la UE en la promocioacuten de los derechos humanos y la democracia en todo el mundo asiacute como un
informe sobre la actuacioacuten realizada por la UE en 2011 para apoyar los derechos humanos
5
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PATENTE UNITARIA DE LA UE
El Consejo Europeo de la pasada semana concluyoacute las negociaciones sobre el futuro sistema de patente unitaria de la UE La
decisioacutenallana la viacutea para establecer una proteccioacuten de las empresas de la UE especialmente las pequentildeas y medianas maacutes
barata sencilla y eficaz mediante patente La sede de la Divisioacuten Central del Tribunal de Primera Instancia del Tribunal
Unificado de Patentes se ubicaraacute en Pariacutes y tendriacutea dos secciones especializadas una en Londres y otra en Muacutenich La
oficina del Presidente del Tribunal tambieacuten se ubicaraacute en Pariacutes El primer Presidente del Tribunal procederaacute del Estado
miembro de acogida de la Divisioacuten Central El Tribunal Unificado de Patentes tendraacute competencia exclusiva respecto de las
acciones judiciales referentes a la validez o violacioacuten de una patente unitaria europea Asiacute se eliminaraacute el riesgo de que se
incoen diferentes causas en distintos Estados miembros acerca de una misma patente asiacute como el riesgo de que diversas
sentencias sobre un mismo litigio difieran de un Estado miembro a otro Ademaacutes el sistema unificado rebajaraacute
considerablemente los costes de los litigios sobre patentes que hayan de asumir las empresas La Comisioacuten Europea ha
calculado que con este Tribunal uacutenico los gastos sobre litigios asumidos por las empresas europeas podriacutean reducirse
aproximadamente en 289 millones de euros al antildeo La futura patente unitaria seriacutea vaacutelida en todos los Estados miembros
participantes y se obtendriacutea mediante demanda uacutenica El reacutegimen linguumliacutestico se inspirariacutea en el actual sistema empleado por
la Oficina Europea de Patentes en virtud del cual las lenguas de trabajo son el ingleacutes el franceacutes y el alemaacuten Los
costes de adquisicioacuten de proteccioacuten mediante patente se veriacutean reducidos de esta suerte El Parlamento Europeo votaraacute en
julio de 2012 sobre el conjunto legislativo relativo a la patente unitaria El Consejo adoptaraacute poco despueacutes dos reglamentos
Los Estados miembros firmaraacuten en el segundo semestre de 2012 el Acuerdo sobre el Tribunal Unificado de Patentes que
entraraacute en vigor cuando haya sido ratificado por un nuacutemero suficiente de Estados miembros (al menos 13) Se espera llegar a
ese nuacutemero a principios de 2014
ABOGACIacuteA EUROPEA
GATS
CCBE recibioacute una invitacioacuten de la Abogaciacutea brasilentildea para participar en una Audiencia puacuteblica en Brasilia el pasado 7 de
mayo sobre ldquoLiacutemites eacuteticos de la cooperacioacuten y de la asociacioacuten entre consultores legales extranjeros y despachos de
abogados brasilentildeosrdquo CCBE no se encontraba en disposicioacuten de enviar un representante a la Audiencia puacuteblica aunque ha
decidido enviar comentarios sobre el tema de discusioacuten (en fase de redaccioacuten)
El Comiteacute GATS de CCBE ha sometido un informe a la Direccioacuten General de Comercio de la Comisioacuten Europea en respuesta
a la consulta sobre la posibilidad de un acuerdo comercial bilateral con Estados Unidos La Caacutemara de Comercio de Estados
Unidos envioacute una carta a su Administracioacuten fechada el 1 de noviembre de 2011 sugiriendo que EEUU deberiacutea lanzar junto
con la UE y un ldquoPacto Trasatlaacutentico para el crecimiento y el empleordquo con el objetivo de liberalizar el comercio de servicios
CCBE cree que seriacutea beneficioso establecer negociaciones de este tipo entre la UE y EEUU Afirma que un acuerdo que
cubra soacutelo los servicios seriacutea mejor en teacuterminos de comprensioacuten y calidad CCBE apoyariacutea la adopcioacuten de un proyecto
respecto de cualquier acuerdo En su opinioacuten es importante que la Administracioacuten norteamericana use su autoridad para
obligar a los Estados federados de EEU a adoptar acuerdos internacionales
6
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LOS CONTRATOS ENTRE VIZCAYA Y HABIDITE CONTENIacuteAN AYUDA ESTATAL
La Comisioacuten Europea ha sentildealado tras una investigacioacuten pormenorizada que dos contratos firmados en diciembre de 2006
entre la Diputacioacuten Foral de Bizkaia y Habidite Technologies Paiacutes Vasco SA para el establecimiento de una faacutebrica de
moacutedulos de construccioacuten en Alonsotegi y la entrega de 1500 viviendas modulares conteniacutean ayuda estatal ilegal Las
medidas no se habiacutean notificado a la Comisioacuten antes de su concesioacuten y por tanto eran ilegales No obstante dado que la
ejecucioacuten del proyecto se suspendioacute durante la investigacioacuten la ayuda auacuten no se ha desembolsado y la recuperacioacuten no es
necesaria A continuacioacuten la Comisioacuten examinoacute si esa ayuda podiacutea considerarse compatible con las normas de la UE sobre
ayudas estatales aplicables cuando se firmaron los contratos En aquel momento Vizcaya era una zona con derecho a
obtener asistencia de conformidad con la Directrices de la UE sobre ayudas de finalidad regional que permiten a los Estados
miembros apoyar inversiones en regiones desfavorecidas con ciertas condiciones Basaacutendose en esos criterios la Comisioacuten
concluyoacute que se podiacutea conceder al proyecto una ayuda puacuteblica de hasta el 105 millones de euros
EL BEI CONCEDE 185 MILLONES PARA LA RECONSTRUCCIOacuteN DE LORCA
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido un preacutestamo de 185 millones de euros a la Regioacuten de Murcia para
financiar inversiones destinadas a la reconstruccioacuten y rehabilitacioacuten de edificios e infraestructuras en Lorca En respuesta al
terremoto que sacudioacute esta ciudad en mayo de 2011 El terremoto que tuvo lugar el 11 de mayo de 2011 causoacute dantildeos en
viviendas edificios puacuteblicos y en edificios del patrimonio histoacuterico y cultural asiacute como en carreteras de Lorca en la Regioacuten de
Murcia El preacutestamo del BEI estaacute destinado a financiar inversiones en infraestructuras en el aacuterea afectada con el objetivo de
restablecer las condiciones de vida y trabajo teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos asiacute como restablecer el
potencial turiacutestico de la localidad Las inversiones de este preacutestamo responden a los objetivos de la Unioacuten Europea de apoyo
al desarrollo regional al contribuir a la cohesioacuten econoacutemica y social de la regioacuten de Murcia asiacute como asistir a las regiones o
estados europeos afectados por cataacutestrofes naturales para hacer frente a su impacto El proyecto cuenta ademaacutes con una
subvencioacuten del Fondo de Solidaridad de la Unioacuten Europea por valor de 21 millones de EUR para paliar los dantildeos causados
por el terremoto
LA COMISIOacuteN AUTORIZA EL APOYO DEL ESTADO ESPANtildeOL A BANKIABFA
La Comisioacuten Europea ha autorizado temporalmente de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales la
conversioacuten de acciones preferentes de titularidad estatal por un importe de 4465 millones de euros en capital y una garantiacutea
de liquidez de 19000 millones de euros en beneficio del grupo espantildeol BFA y de su filial Bankia Espantildea se ha comprometido
a presentar un plan de reestructuracioacuten de Bankia y BFA en el plazo de seis meses La ayuda autorizada no incluye las
inyecciones de capital anunciadas que esperaba BFA que estaacuten siendo examinadas actualmente por las autoridades
espantildeolas Joaquiacuten Almunia Vicepresidente de la Comisioacuten responsable de poliacutetica de competencia afirmoacute laquoNo cabe duda
de que el beneficiario deberaacute realizar una importante reestructuracioacuten La conversioacuten de acciones preferentes en capital
simplificaraacute la estructura de la propiedad de BFA que pasaraacute a ser estatal en su totalidad lo que facilitaraacute la toma de las
decisiones necesarias para la reestructuracioacutenraquo Bankia es la rama bancaria del grupo BFA fruto de la fusioacuten de siete cajas
de ahorros espantildeolas BFA y Bankia deberaacuten ser objeto de una importante reestructuracioacuten para llegar a ser viables sin
necesidad del apoyo permanente del Estado El plan de reestructuracioacuten deberaacute contener medidas apropiadas para limitar al
miacutenimo la ayuda estatal y sus efectos de falseamiento de la competencia La Comisioacuten tomaraacute una decisioacuten definitiva sobre
estas medidas en el marco de su anaacutelisis del plan de reestructuracioacuten Por otra parte el consejo de administracioacuten de BFA ha
solicitado a las autoridades espantildeolas una nueva aportacioacuten de capital por un importe de 19 000 millones de euros para BFA
la cual inyectariacutea a su vez 12 000 millones de euros en Bankia Las autoridades espantildeolas estaacuten estudiando actualmente
esta solicitud que no estaacute incluida en esta autorizacioacuten
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
MEDIDAS CONCRETAS PARA ATAJAR LA EVASIOacuteN Y EL FRAUDE FISCAL
La Comisioacuten Europea ha presentado una Comunicacioacuten que adopta un enfoque global plantea las maneras de reforzar las
medidas actuales y expone posibles nuevas iniciativas para eliminar el fraude y la evasioacuten en Europa Unas sanciones
miacutenimas para los delitos fiscales un nuacutemero de identificacioacuten fiscal transfronterizo una carta del contribuyente de la UE y un
refuerzo de las medidas comunes contra los paraiacutesos fiscales son solo algunas de las ideas concretas a fin de mejorar la
lucha contra el fraude y la evasioacuten fiscales en la UE El tamantildeo de la economiacutea sumergida se estima en una media de casi la
quinta parte del PIB de los Estados miembros esto es casi dos billones de euros en total Teniendo en cuenta la
mundializacioacuten de la economiacutea y el progreso tecnoloacutegico es evidente que no van a funcionar los esfuerzos nacionales por
separado para atajar este problema Por lo tanto la Comunicacioacuten establece un planteamiento a tres niveles dirigido a hacer
frente a la evasioacuten y el fraude desde todos los aacutengulos posibles Los Estados miembros deben centrar sus esfuerzos en
mejorar su capacidad administrativa para recaudar impuestos tal como se establece claramente en las recomendaciones
especiacuteficas por paiacuteses
DERECHO SOCIAL
DESEMPLEO JUVENIL UTILIDAD DEL APRENDIZAJE Y PRAacuteCTICAS PROFESIONALES
La Comisioacuten Europea ha presentado dos estudios sobre el aprendizaje y las praacutecticas profesionales en todos los Estados
miembros de la UE que recomiendan que estos sistemas respondan mejor a los requisitos del mercado de trabajo se
adapten mejor a las necesidades de las empresas y ofrezcan maacutes garantiacuteas respecto a la calidad y las perspectivas para los
joacutevenes Laacuteszloacute Andor Comisario Europeo de Empleo Asuntos Sociales e Inclusioacuten ha declarado laquo Estos nuevos estudios
arrojan maacutes luz sobre estos sistemas y nos ayudan a preparar nuestras proacuteximas iniciativas para mejorar la transicioacuten de la
escuela al trabajo El aprendizaje y las praacutecticas profesionales pueden tender puentes para que los joacutevenes se introduzcan en
el mercado de trabajo ayudando asiacute a corregir los excesivos niveles de desempleo juvenil en Europa pero deben garantizar
que se deacute a los joacutevenes una verdadera oportunidad de obtener un puesto de trabajo duradero maacutes adelante Nosotros
tambieacuten ayudamos a que sea asiacute a traveacutes de una utilizacioacuten maacutes selectiva del Fondo Social Europeoraquo Los resultados de los
estudios aportaraacuten elementos para la elaboracioacuten de dos iniciativas de la Comisioacuten de aquiacute a finales de 2012 un proyecto de
Recomendacioacuten del Consejo sobre las garantiacuteas juveniles para garantizar que los joacutevenes trabajen o sigan planes de
estudios o de formacioacuten no maacutes tarde de cuatro meses despueacutes de haber dejado la escuela y la definicioacuten de un marco de
calidad para los periacuteodos de praacutecticas
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
NUEVAS TARIFAS DE ROAMING EN LA UE
La Comisioacuten Europea ha comunicado la entrada en vigor de un nuevo Reglamento desde el 1 de julio de 2012 que regula el
uso de Internet a traveacutes del moacutevil para acceder a mapas viacutedeos fotos redes sociales y el correo electroacutenico abaratando los
costes en los desplazamientos por otros Estados miembros de la Unioacuten Europea Por primera vez se aplicaraacute una tarifa
maacutexima por los laquoservicios de datos en itineranciaraquo es decir la descarga de datos de Internet mediante una conexioacuten moacutevil
Las nuevas normas tambieacuten reducen los precios maacuteximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto De manera
general y haciendo una comparacioacuten con los precios de 2007 las mejoras que aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la
itinerancia permitiraacuten a los consumidores ahorrar un 75 en una serie de servicios de itinerancia moacutevil llamadas mensajes
de texto y datos Este antildeo los europeos gastaraacuten en torno a 5000 millones de euros en servicios de itinerancia lo que
representa un ahorro de unos 15000 millones de euros en comparacioacuten con los precios anteriores a la entrada en vigor en
2007 del primer Reglamento de la UE sobre la itinerancia Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisioacuten responsable de
Agenda Digital ha afirmado laquoLa limitacioacuten de los precios por la utilizacioacuten de datos abre la puerta de la itinerancia a la
generacioacuten de los teleacutefonos inteligentes y pone fin de una vez por todas a los abusos que en este aacutembito se cometen en la
UE Estoy encantada de que antildeo tras antildeo la Unioacuten Europea devuelva dinero a los ciudadanosraquo
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
3
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
DECLARACIOacuteN DE LA CUMBRE DE LA ZONA EURO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los paiacuteses de la Zona Euro han realizado una declaracioacuten a propoacutesito de las
necesidades inmediatas de la moneda uacutenica y del desarrollo dentro del marco de crisis econoacutemica mundial Han afirmado que
es imperativo romper el ciacuterculo vicioso entre bancos y emisores soberanos La Comisioacuten presentaraacute en breve propuestas
relativas a un mecanismo uacutenico de supervisioacuten basadas en el artiacuteculo 127 apartado 6 Pedimos al Consejo que estudie estas
propuestas con caraacutecter urgente antes del final de 2012 Cuando se establezca un mecanismo uacutenico y efectivo de
supervisioacuten en el que participe el BCE para los bancos de la zona del euro el MEDE podriacutea tras la adopcioacuten de una
decisioacuten regular tener la posibilidad de recapitalizar directamente los bancos Ello se basariacutea en la condicionalidad adecuada
incluido el cumplimiento de las normas sobre ayudas puacuteblicas que deberiacutea ser especiacutefica de cada entidad especiacutefica de
cada sector o a escala de toda la economiacutea y se formalizariacutea en un Memorando de Acuerdo El Eurogrupo examinaraacute la
situacioacuten del sector financiero irlandeacutes con vistas a seguir mejorando la sostenibilidad del programa de ajuste que estaacute dando
buenos resultados Los casos similares se trataraacuten del mismo modo De la misma manera han instado a la raacutepida ultimacioacuten
del Memorando de Acuerdo vinculado al apoyo financiero a Espantildea para la recapitalizacioacuten de su sector bancario La ayuda
financiera seraacute facilitada por la FEEF hasta que esteacute disponible el MEDE y que se transferiraacute a continuacioacuten al MEDE sin que
se le conceda estatuto de prioridad
SESIOacuteN PLENARIA DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo se reuacutene esta semana en Estrasburgo (Francia) en la uacuteltima sesioacuten plenaria antes del receso
veraniego La Eurocaacutemara estudiaraacute los resultados de la uacuteltima cumbre de la Unioacuten Europea y votaraacute el acuerdo ACTA
Tambieacuten haraacute balance de los seis meses de presidencia danesa del Consejo y debatiraacute el programa de la nueva presidencia
Chipre El PE votaraacute ademaacutes un nuevo sistema de patentes y la aplicacioacuten en los vehiacuteculos del sistema de llamada de
emergencia eCall Antes de que comiencen las negociaciones sobre el presupuesto de la Unioacuten Europea para el proacuteximo
antildeo y a partir del 9 de julio los eurodiputados pediraacuten a los Estados miembros que se abstengan de hacer recortes
artificiales en los pagos y que se aseguren de que las solicitudes a los fondos de la Unioacuten Europea son correctas Ademaacutes el
PE daraacute instrucciones a sus negociadores para impulsar un presupuesto que promueva el crecimiento y el empleo La
Eurocaacutemara tambieacuten debatiraacute el mieacutercoles con el Consejo y la Comisioacuten Europea sobre el restablecimiento de los controles
fronterizos entre los paiacuteses de la zona Schengen en circunstancias excepcionales En lo que se refiere a la poliacutetica exterior
los eurodiputados debatiraacuten con la Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores Catherine Ashton sobre la
violencia en Siria la eleccioacuten de un nuevo presidente en Egipto y la situacioacuten en Georgia
NUEVO GRUPO DE EXPERTOS EN EL AacuteMBITO DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR ANtildeADIDO
La Comisioacuten Europea ha hecho puacuteblica una decisioacuten por la que se crea un grupo de expertos en el aacutembito del impuesto del
IVA La Comunicacioacuten de la Comisioacuten sobre el futuro del IVA titulada Hacia un sistema de IVA maacutes simple robusto eficaz y
adaptado al mercado uacutenico establece un programa de accioacuten con vistas a una amplia reforma del sistema de IVA de la UE A
fin de llevar a cabo las medidas enumeradas en dicha Comunicacioacuten la Comisioacuten puede precisar del asesoramiento de
especialistas en IVA integrados en un oacutergano de consulta El grupo debe estar integrado por personas fiacutesicas que posean la
necesaria competencia en el aacutembito del IVA y por organizaciones que representen en particular empresas consumidores o
profesionales del sector fiscal que puedan ayudar a desarrollar y ejecutar las poliacuteticas en materia de IVA El grupo se
encargaraacute de a) asesorar a la Comisioacuten sobre la preparacioacuten de actos legislativos y demaacutes iniciativas poliacuteticas en el aacutembito
del IVA b) facilitar informacioacuten sobre la ejecucioacuten praacutectica de actos legislativos y demaacutes iniciativas poliacuteticas de la UE en el
aacutembito del IVA La Comisioacuten podraacute consultar al grupo sobre cualquier cuestioacuten relativa a la elaboracioacuten y ejecucioacuten de la
legislacioacuten de la UE y demaacutes iniciativas poliacuteticas adoptadas a escala de la UE en el aacutembito del IVA
4
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
ACTUACIONES DE DEFENSA COMERCIAL DE TERCEROS PAIacuteSES CONTRA LA UNIOacuteN EUROPEA
La Comisioacuten Europea ha presenta al Parlamento Europeo el 9deg Informe con el Panorama General de las Actuaciones de
Defensa Comercial de terceros paiacuteses contra la UE con estadiacutesticas actualizadas a 31122011 y texto a marzo de 2012 La
frecuencia del recurso a los instrumentos de defensa comercial se ha estabilizado en relacioacuten con el periodo 2008-2010 pero
ha seguido siendo de gran importancia la intervencioacuten de la Comisioacuten dados los intereses econoacutemicos en juego y la creciente
complejidad de las investigaciones Las intervenciones de la Comisioacuten suelen estudiarse atentamente en otros paiacuteses La
Comisioacuten es un oacutergano de investigacioacuten internacionalmente reconocido por su experiencia pero tambieacuten por la elevada
calidad de las normas que aplica en sus procedimientos En 2011 se lograron una serie de resultados positivos En algunos
casos se consiguioacute evitar el establecimiento de medidas o reducir sus repercusiones negativas Tambieacuten se consiguioacute
solucionar algunos problemas sisteacutemicos importantes en beneficio de los exportadores de la UE gracias a una supervisioacuten
rigurosa y mediante contactos bilaterales con terceros paiacuteses Por desgracia persisten algunos problemas importantes que
requeriraacuten maacutes intervenciones de mayor intensidad para su resolucioacuten tambieacuten a escala de la OMC si procede La Comisioacuten
seguiraacute tambieacuten reforzando los intercambios con otros oacuterganos de investigacioacuten para mejorar la aplicacioacuten de las normas la
transparencia y la previsibilidad en el uso de las medidas de defensa comercial
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VIVIANE REDING ABOGA POR UNA FEDERACIOacuteN DE ESTADOS EUROPEOS
Viviane Reding Vicepresidenta de la Comisioacuten Europea responsable de Justicia Derechos Fundamentales y Ciudadaniacutea ha
pedido a los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE que conduzcan a la UE hacia un estado federativo La Vicepresidenta
ha aprovecha la reunioacuten de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebrada la pasada semana en Bruselas para lanzar el
llamamiento ldquoEstos diacuteas los liacutederes europeos se reuacutenen en Bruselas para sellar un pacto sobre el futuro de la Unioacuten
Europea Se trata de un momento decisivo para Europa Es el momento de demostrar a los ciudadanos europeos y al mundo
entero que Europa tiene la firme determinacioacuten de proseguir el proceso de integracioacuten Ha llegado la hora de que los liacutederes
muestren que el euro y la UE son para siempre de que no solo capearaacuten el temporal sino de que saldraacuten reforzados del
mismo Ha llegado el momento de construir una Europa federadardquo
NUEVO MARCO ESTRATEacuteGICO DE LA UE PARA DERECHOS HUMANOS
El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE ha aprobado un Marco Estrateacutegico de la UE sobre Derechos Humanos y
Democracia Dicho Marco va acompantildeado de un Plan de Accioacuten que incluye 97 acciones que deberaacuten ser aplicadas por los
Estados miembros y las instituciones de la UE antes del teacutermino de 2014 El Marco orientaraacute las acciones de la Unioacuten en la
promocioacuten de los derechos humanos en sus relaciones bilaterales y multilaterales con otros paiacuteses Sistematiza el trabajo que
la UE ha realizado hasta el momento en sus relaciones bilaterales los diaacutelogos sobre derechos humanos y de caraacutecter
poliacutetico las misiones de gestioacuten de crisis asiacute como a traveacutes de su actuacioacuten en las instituciones multinacionales El
documento enumera los principales objetivos estrateacutegicos para seguir incorporando los derechos humanos en todas las
poliacuteticas exteriores de la UE comercio inversioacuten energiacutea tecnologiacutea y telecomunicaciones medio ambiente cooperacioacuten
para el desarrollo lucha contra el terrorismo y Poliacutetica Comuacuten y de Seguridad y DefensaLas prioridades incluyen el fomento
de la libertad de expresioacuten y de opinioacuten la libertad de asociacioacuten y de reunioacuten (tanto en liacutenea como fuera de liacutenea) la lucha
contra la discriminacioacuten en todas sus formas y la prosecucioacuten de la campantildea contra la pena de muerte la tortura y los tratos
inhumanos El Consejo tambieacuten ha preparado el nombramiento de un Representante Especial de la UE para los Derechos
Humanos Por primera vez la UE tendraacute un Representante Especial cuyo mandato no esteacute definido por zonas geograacuteficas
por ejemplo Representante Especial de la UE para Afganistaacuten o Kosovo sino por temas El candidato para el puesto seraacute
seleccionado y propuesto por la Alta Representante de la UE Catherine Ashton y seraacute posteriormente aprobado por el
Consejo La duracioacuten del mandato seraacute de dos antildeos El Consejo tambieacuten ha adoptado unas Conclusiones breves en las que
destaca la determinacioacuten de la UE en la promocioacuten de los derechos humanos y la democracia en todo el mundo asiacute como un
informe sobre la actuacioacuten realizada por la UE en 2011 para apoyar los derechos humanos
5
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PATENTE UNITARIA DE LA UE
El Consejo Europeo de la pasada semana concluyoacute las negociaciones sobre el futuro sistema de patente unitaria de la UE La
decisioacutenallana la viacutea para establecer una proteccioacuten de las empresas de la UE especialmente las pequentildeas y medianas maacutes
barata sencilla y eficaz mediante patente La sede de la Divisioacuten Central del Tribunal de Primera Instancia del Tribunal
Unificado de Patentes se ubicaraacute en Pariacutes y tendriacutea dos secciones especializadas una en Londres y otra en Muacutenich La
oficina del Presidente del Tribunal tambieacuten se ubicaraacute en Pariacutes El primer Presidente del Tribunal procederaacute del Estado
miembro de acogida de la Divisioacuten Central El Tribunal Unificado de Patentes tendraacute competencia exclusiva respecto de las
acciones judiciales referentes a la validez o violacioacuten de una patente unitaria europea Asiacute se eliminaraacute el riesgo de que se
incoen diferentes causas en distintos Estados miembros acerca de una misma patente asiacute como el riesgo de que diversas
sentencias sobre un mismo litigio difieran de un Estado miembro a otro Ademaacutes el sistema unificado rebajaraacute
considerablemente los costes de los litigios sobre patentes que hayan de asumir las empresas La Comisioacuten Europea ha
calculado que con este Tribunal uacutenico los gastos sobre litigios asumidos por las empresas europeas podriacutean reducirse
aproximadamente en 289 millones de euros al antildeo La futura patente unitaria seriacutea vaacutelida en todos los Estados miembros
participantes y se obtendriacutea mediante demanda uacutenica El reacutegimen linguumliacutestico se inspirariacutea en el actual sistema empleado por
la Oficina Europea de Patentes en virtud del cual las lenguas de trabajo son el ingleacutes el franceacutes y el alemaacuten Los
costes de adquisicioacuten de proteccioacuten mediante patente se veriacutean reducidos de esta suerte El Parlamento Europeo votaraacute en
julio de 2012 sobre el conjunto legislativo relativo a la patente unitaria El Consejo adoptaraacute poco despueacutes dos reglamentos
Los Estados miembros firmaraacuten en el segundo semestre de 2012 el Acuerdo sobre el Tribunal Unificado de Patentes que
entraraacute en vigor cuando haya sido ratificado por un nuacutemero suficiente de Estados miembros (al menos 13) Se espera llegar a
ese nuacutemero a principios de 2014
ABOGACIacuteA EUROPEA
GATS
CCBE recibioacute una invitacioacuten de la Abogaciacutea brasilentildea para participar en una Audiencia puacuteblica en Brasilia el pasado 7 de
mayo sobre ldquoLiacutemites eacuteticos de la cooperacioacuten y de la asociacioacuten entre consultores legales extranjeros y despachos de
abogados brasilentildeosrdquo CCBE no se encontraba en disposicioacuten de enviar un representante a la Audiencia puacuteblica aunque ha
decidido enviar comentarios sobre el tema de discusioacuten (en fase de redaccioacuten)
El Comiteacute GATS de CCBE ha sometido un informe a la Direccioacuten General de Comercio de la Comisioacuten Europea en respuesta
a la consulta sobre la posibilidad de un acuerdo comercial bilateral con Estados Unidos La Caacutemara de Comercio de Estados
Unidos envioacute una carta a su Administracioacuten fechada el 1 de noviembre de 2011 sugiriendo que EEUU deberiacutea lanzar junto
con la UE y un ldquoPacto Trasatlaacutentico para el crecimiento y el empleordquo con el objetivo de liberalizar el comercio de servicios
CCBE cree que seriacutea beneficioso establecer negociaciones de este tipo entre la UE y EEUU Afirma que un acuerdo que
cubra soacutelo los servicios seriacutea mejor en teacuterminos de comprensioacuten y calidad CCBE apoyariacutea la adopcioacuten de un proyecto
respecto de cualquier acuerdo En su opinioacuten es importante que la Administracioacuten norteamericana use su autoridad para
obligar a los Estados federados de EEU a adoptar acuerdos internacionales
6
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LOS CONTRATOS ENTRE VIZCAYA Y HABIDITE CONTENIacuteAN AYUDA ESTATAL
La Comisioacuten Europea ha sentildealado tras una investigacioacuten pormenorizada que dos contratos firmados en diciembre de 2006
entre la Diputacioacuten Foral de Bizkaia y Habidite Technologies Paiacutes Vasco SA para el establecimiento de una faacutebrica de
moacutedulos de construccioacuten en Alonsotegi y la entrega de 1500 viviendas modulares conteniacutean ayuda estatal ilegal Las
medidas no se habiacutean notificado a la Comisioacuten antes de su concesioacuten y por tanto eran ilegales No obstante dado que la
ejecucioacuten del proyecto se suspendioacute durante la investigacioacuten la ayuda auacuten no se ha desembolsado y la recuperacioacuten no es
necesaria A continuacioacuten la Comisioacuten examinoacute si esa ayuda podiacutea considerarse compatible con las normas de la UE sobre
ayudas estatales aplicables cuando se firmaron los contratos En aquel momento Vizcaya era una zona con derecho a
obtener asistencia de conformidad con la Directrices de la UE sobre ayudas de finalidad regional que permiten a los Estados
miembros apoyar inversiones en regiones desfavorecidas con ciertas condiciones Basaacutendose en esos criterios la Comisioacuten
concluyoacute que se podiacutea conceder al proyecto una ayuda puacuteblica de hasta el 105 millones de euros
EL BEI CONCEDE 185 MILLONES PARA LA RECONSTRUCCIOacuteN DE LORCA
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido un preacutestamo de 185 millones de euros a la Regioacuten de Murcia para
financiar inversiones destinadas a la reconstruccioacuten y rehabilitacioacuten de edificios e infraestructuras en Lorca En respuesta al
terremoto que sacudioacute esta ciudad en mayo de 2011 El terremoto que tuvo lugar el 11 de mayo de 2011 causoacute dantildeos en
viviendas edificios puacuteblicos y en edificios del patrimonio histoacuterico y cultural asiacute como en carreteras de Lorca en la Regioacuten de
Murcia El preacutestamo del BEI estaacute destinado a financiar inversiones en infraestructuras en el aacuterea afectada con el objetivo de
restablecer las condiciones de vida y trabajo teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos asiacute como restablecer el
potencial turiacutestico de la localidad Las inversiones de este preacutestamo responden a los objetivos de la Unioacuten Europea de apoyo
al desarrollo regional al contribuir a la cohesioacuten econoacutemica y social de la regioacuten de Murcia asiacute como asistir a las regiones o
estados europeos afectados por cataacutestrofes naturales para hacer frente a su impacto El proyecto cuenta ademaacutes con una
subvencioacuten del Fondo de Solidaridad de la Unioacuten Europea por valor de 21 millones de EUR para paliar los dantildeos causados
por el terremoto
LA COMISIOacuteN AUTORIZA EL APOYO DEL ESTADO ESPANtildeOL A BANKIABFA
La Comisioacuten Europea ha autorizado temporalmente de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales la
conversioacuten de acciones preferentes de titularidad estatal por un importe de 4465 millones de euros en capital y una garantiacutea
de liquidez de 19000 millones de euros en beneficio del grupo espantildeol BFA y de su filial Bankia Espantildea se ha comprometido
a presentar un plan de reestructuracioacuten de Bankia y BFA en el plazo de seis meses La ayuda autorizada no incluye las
inyecciones de capital anunciadas que esperaba BFA que estaacuten siendo examinadas actualmente por las autoridades
espantildeolas Joaquiacuten Almunia Vicepresidente de la Comisioacuten responsable de poliacutetica de competencia afirmoacute laquoNo cabe duda
de que el beneficiario deberaacute realizar una importante reestructuracioacuten La conversioacuten de acciones preferentes en capital
simplificaraacute la estructura de la propiedad de BFA que pasaraacute a ser estatal en su totalidad lo que facilitaraacute la toma de las
decisiones necesarias para la reestructuracioacutenraquo Bankia es la rama bancaria del grupo BFA fruto de la fusioacuten de siete cajas
de ahorros espantildeolas BFA y Bankia deberaacuten ser objeto de una importante reestructuracioacuten para llegar a ser viables sin
necesidad del apoyo permanente del Estado El plan de reestructuracioacuten deberaacute contener medidas apropiadas para limitar al
miacutenimo la ayuda estatal y sus efectos de falseamiento de la competencia La Comisioacuten tomaraacute una decisioacuten definitiva sobre
estas medidas en el marco de su anaacutelisis del plan de reestructuracioacuten Por otra parte el consejo de administracioacuten de BFA ha
solicitado a las autoridades espantildeolas una nueva aportacioacuten de capital por un importe de 19 000 millones de euros para BFA
la cual inyectariacutea a su vez 12 000 millones de euros en Bankia Las autoridades espantildeolas estaacuten estudiando actualmente
esta solicitud que no estaacute incluida en esta autorizacioacuten
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
MEDIDAS CONCRETAS PARA ATAJAR LA EVASIOacuteN Y EL FRAUDE FISCAL
La Comisioacuten Europea ha presentado una Comunicacioacuten que adopta un enfoque global plantea las maneras de reforzar las
medidas actuales y expone posibles nuevas iniciativas para eliminar el fraude y la evasioacuten en Europa Unas sanciones
miacutenimas para los delitos fiscales un nuacutemero de identificacioacuten fiscal transfronterizo una carta del contribuyente de la UE y un
refuerzo de las medidas comunes contra los paraiacutesos fiscales son solo algunas de las ideas concretas a fin de mejorar la
lucha contra el fraude y la evasioacuten fiscales en la UE El tamantildeo de la economiacutea sumergida se estima en una media de casi la
quinta parte del PIB de los Estados miembros esto es casi dos billones de euros en total Teniendo en cuenta la
mundializacioacuten de la economiacutea y el progreso tecnoloacutegico es evidente que no van a funcionar los esfuerzos nacionales por
separado para atajar este problema Por lo tanto la Comunicacioacuten establece un planteamiento a tres niveles dirigido a hacer
frente a la evasioacuten y el fraude desde todos los aacutengulos posibles Los Estados miembros deben centrar sus esfuerzos en
mejorar su capacidad administrativa para recaudar impuestos tal como se establece claramente en las recomendaciones
especiacuteficas por paiacuteses
DERECHO SOCIAL
DESEMPLEO JUVENIL UTILIDAD DEL APRENDIZAJE Y PRAacuteCTICAS PROFESIONALES
La Comisioacuten Europea ha presentado dos estudios sobre el aprendizaje y las praacutecticas profesionales en todos los Estados
miembros de la UE que recomiendan que estos sistemas respondan mejor a los requisitos del mercado de trabajo se
adapten mejor a las necesidades de las empresas y ofrezcan maacutes garantiacuteas respecto a la calidad y las perspectivas para los
joacutevenes Laacuteszloacute Andor Comisario Europeo de Empleo Asuntos Sociales e Inclusioacuten ha declarado laquo Estos nuevos estudios
arrojan maacutes luz sobre estos sistemas y nos ayudan a preparar nuestras proacuteximas iniciativas para mejorar la transicioacuten de la
escuela al trabajo El aprendizaje y las praacutecticas profesionales pueden tender puentes para que los joacutevenes se introduzcan en
el mercado de trabajo ayudando asiacute a corregir los excesivos niveles de desempleo juvenil en Europa pero deben garantizar
que se deacute a los joacutevenes una verdadera oportunidad de obtener un puesto de trabajo duradero maacutes adelante Nosotros
tambieacuten ayudamos a que sea asiacute a traveacutes de una utilizacioacuten maacutes selectiva del Fondo Social Europeoraquo Los resultados de los
estudios aportaraacuten elementos para la elaboracioacuten de dos iniciativas de la Comisioacuten de aquiacute a finales de 2012 un proyecto de
Recomendacioacuten del Consejo sobre las garantiacuteas juveniles para garantizar que los joacutevenes trabajen o sigan planes de
estudios o de formacioacuten no maacutes tarde de cuatro meses despueacutes de haber dejado la escuela y la definicioacuten de un marco de
calidad para los periacuteodos de praacutecticas
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
NUEVAS TARIFAS DE ROAMING EN LA UE
La Comisioacuten Europea ha comunicado la entrada en vigor de un nuevo Reglamento desde el 1 de julio de 2012 que regula el
uso de Internet a traveacutes del moacutevil para acceder a mapas viacutedeos fotos redes sociales y el correo electroacutenico abaratando los
costes en los desplazamientos por otros Estados miembros de la Unioacuten Europea Por primera vez se aplicaraacute una tarifa
maacutexima por los laquoservicios de datos en itineranciaraquo es decir la descarga de datos de Internet mediante una conexioacuten moacutevil
Las nuevas normas tambieacuten reducen los precios maacuteximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto De manera
general y haciendo una comparacioacuten con los precios de 2007 las mejoras que aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la
itinerancia permitiraacuten a los consumidores ahorrar un 75 en una serie de servicios de itinerancia moacutevil llamadas mensajes
de texto y datos Este antildeo los europeos gastaraacuten en torno a 5000 millones de euros en servicios de itinerancia lo que
representa un ahorro de unos 15000 millones de euros en comparacioacuten con los precios anteriores a la entrada en vigor en
2007 del primer Reglamento de la UE sobre la itinerancia Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisioacuten responsable de
Agenda Digital ha afirmado laquoLa limitacioacuten de los precios por la utilizacioacuten de datos abre la puerta de la itinerancia a la
generacioacuten de los teleacutefonos inteligentes y pone fin de una vez por todas a los abusos que en este aacutembito se cometen en la
UE Estoy encantada de que antildeo tras antildeo la Unioacuten Europea devuelva dinero a los ciudadanosraquo
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
4
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
ACTUACIONES DE DEFENSA COMERCIAL DE TERCEROS PAIacuteSES CONTRA LA UNIOacuteN EUROPEA
La Comisioacuten Europea ha presenta al Parlamento Europeo el 9deg Informe con el Panorama General de las Actuaciones de
Defensa Comercial de terceros paiacuteses contra la UE con estadiacutesticas actualizadas a 31122011 y texto a marzo de 2012 La
frecuencia del recurso a los instrumentos de defensa comercial se ha estabilizado en relacioacuten con el periodo 2008-2010 pero
ha seguido siendo de gran importancia la intervencioacuten de la Comisioacuten dados los intereses econoacutemicos en juego y la creciente
complejidad de las investigaciones Las intervenciones de la Comisioacuten suelen estudiarse atentamente en otros paiacuteses La
Comisioacuten es un oacutergano de investigacioacuten internacionalmente reconocido por su experiencia pero tambieacuten por la elevada
calidad de las normas que aplica en sus procedimientos En 2011 se lograron una serie de resultados positivos En algunos
casos se consiguioacute evitar el establecimiento de medidas o reducir sus repercusiones negativas Tambieacuten se consiguioacute
solucionar algunos problemas sisteacutemicos importantes en beneficio de los exportadores de la UE gracias a una supervisioacuten
rigurosa y mediante contactos bilaterales con terceros paiacuteses Por desgracia persisten algunos problemas importantes que
requeriraacuten maacutes intervenciones de mayor intensidad para su resolucioacuten tambieacuten a escala de la OMC si procede La Comisioacuten
seguiraacute tambieacuten reforzando los intercambios con otros oacuterganos de investigacioacuten para mejorar la aplicacioacuten de las normas la
transparencia y la previsibilidad en el uso de las medidas de defensa comercial
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VIVIANE REDING ABOGA POR UNA FEDERACIOacuteN DE ESTADOS EUROPEOS
Viviane Reding Vicepresidenta de la Comisioacuten Europea responsable de Justicia Derechos Fundamentales y Ciudadaniacutea ha
pedido a los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE que conduzcan a la UE hacia un estado federativo La Vicepresidenta
ha aprovecha la reunioacuten de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebrada la pasada semana en Bruselas para lanzar el
llamamiento ldquoEstos diacuteas los liacutederes europeos se reuacutenen en Bruselas para sellar un pacto sobre el futuro de la Unioacuten
Europea Se trata de un momento decisivo para Europa Es el momento de demostrar a los ciudadanos europeos y al mundo
entero que Europa tiene la firme determinacioacuten de proseguir el proceso de integracioacuten Ha llegado la hora de que los liacutederes
muestren que el euro y la UE son para siempre de que no solo capearaacuten el temporal sino de que saldraacuten reforzados del
mismo Ha llegado el momento de construir una Europa federadardquo
NUEVO MARCO ESTRATEacuteGICO DE LA UE PARA DERECHOS HUMANOS
El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE ha aprobado un Marco Estrateacutegico de la UE sobre Derechos Humanos y
Democracia Dicho Marco va acompantildeado de un Plan de Accioacuten que incluye 97 acciones que deberaacuten ser aplicadas por los
Estados miembros y las instituciones de la UE antes del teacutermino de 2014 El Marco orientaraacute las acciones de la Unioacuten en la
promocioacuten de los derechos humanos en sus relaciones bilaterales y multilaterales con otros paiacuteses Sistematiza el trabajo que
la UE ha realizado hasta el momento en sus relaciones bilaterales los diaacutelogos sobre derechos humanos y de caraacutecter
poliacutetico las misiones de gestioacuten de crisis asiacute como a traveacutes de su actuacioacuten en las instituciones multinacionales El
documento enumera los principales objetivos estrateacutegicos para seguir incorporando los derechos humanos en todas las
poliacuteticas exteriores de la UE comercio inversioacuten energiacutea tecnologiacutea y telecomunicaciones medio ambiente cooperacioacuten
para el desarrollo lucha contra el terrorismo y Poliacutetica Comuacuten y de Seguridad y DefensaLas prioridades incluyen el fomento
de la libertad de expresioacuten y de opinioacuten la libertad de asociacioacuten y de reunioacuten (tanto en liacutenea como fuera de liacutenea) la lucha
contra la discriminacioacuten en todas sus formas y la prosecucioacuten de la campantildea contra la pena de muerte la tortura y los tratos
inhumanos El Consejo tambieacuten ha preparado el nombramiento de un Representante Especial de la UE para los Derechos
Humanos Por primera vez la UE tendraacute un Representante Especial cuyo mandato no esteacute definido por zonas geograacuteficas
por ejemplo Representante Especial de la UE para Afganistaacuten o Kosovo sino por temas El candidato para el puesto seraacute
seleccionado y propuesto por la Alta Representante de la UE Catherine Ashton y seraacute posteriormente aprobado por el
Consejo La duracioacuten del mandato seraacute de dos antildeos El Consejo tambieacuten ha adoptado unas Conclusiones breves en las que
destaca la determinacioacuten de la UE en la promocioacuten de los derechos humanos y la democracia en todo el mundo asiacute como un
informe sobre la actuacioacuten realizada por la UE en 2011 para apoyar los derechos humanos
5
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PATENTE UNITARIA DE LA UE
El Consejo Europeo de la pasada semana concluyoacute las negociaciones sobre el futuro sistema de patente unitaria de la UE La
decisioacutenallana la viacutea para establecer una proteccioacuten de las empresas de la UE especialmente las pequentildeas y medianas maacutes
barata sencilla y eficaz mediante patente La sede de la Divisioacuten Central del Tribunal de Primera Instancia del Tribunal
Unificado de Patentes se ubicaraacute en Pariacutes y tendriacutea dos secciones especializadas una en Londres y otra en Muacutenich La
oficina del Presidente del Tribunal tambieacuten se ubicaraacute en Pariacutes El primer Presidente del Tribunal procederaacute del Estado
miembro de acogida de la Divisioacuten Central El Tribunal Unificado de Patentes tendraacute competencia exclusiva respecto de las
acciones judiciales referentes a la validez o violacioacuten de una patente unitaria europea Asiacute se eliminaraacute el riesgo de que se
incoen diferentes causas en distintos Estados miembros acerca de una misma patente asiacute como el riesgo de que diversas
sentencias sobre un mismo litigio difieran de un Estado miembro a otro Ademaacutes el sistema unificado rebajaraacute
considerablemente los costes de los litigios sobre patentes que hayan de asumir las empresas La Comisioacuten Europea ha
calculado que con este Tribunal uacutenico los gastos sobre litigios asumidos por las empresas europeas podriacutean reducirse
aproximadamente en 289 millones de euros al antildeo La futura patente unitaria seriacutea vaacutelida en todos los Estados miembros
participantes y se obtendriacutea mediante demanda uacutenica El reacutegimen linguumliacutestico se inspirariacutea en el actual sistema empleado por
la Oficina Europea de Patentes en virtud del cual las lenguas de trabajo son el ingleacutes el franceacutes y el alemaacuten Los
costes de adquisicioacuten de proteccioacuten mediante patente se veriacutean reducidos de esta suerte El Parlamento Europeo votaraacute en
julio de 2012 sobre el conjunto legislativo relativo a la patente unitaria El Consejo adoptaraacute poco despueacutes dos reglamentos
Los Estados miembros firmaraacuten en el segundo semestre de 2012 el Acuerdo sobre el Tribunal Unificado de Patentes que
entraraacute en vigor cuando haya sido ratificado por un nuacutemero suficiente de Estados miembros (al menos 13) Se espera llegar a
ese nuacutemero a principios de 2014
ABOGACIacuteA EUROPEA
GATS
CCBE recibioacute una invitacioacuten de la Abogaciacutea brasilentildea para participar en una Audiencia puacuteblica en Brasilia el pasado 7 de
mayo sobre ldquoLiacutemites eacuteticos de la cooperacioacuten y de la asociacioacuten entre consultores legales extranjeros y despachos de
abogados brasilentildeosrdquo CCBE no se encontraba en disposicioacuten de enviar un representante a la Audiencia puacuteblica aunque ha
decidido enviar comentarios sobre el tema de discusioacuten (en fase de redaccioacuten)
El Comiteacute GATS de CCBE ha sometido un informe a la Direccioacuten General de Comercio de la Comisioacuten Europea en respuesta
a la consulta sobre la posibilidad de un acuerdo comercial bilateral con Estados Unidos La Caacutemara de Comercio de Estados
Unidos envioacute una carta a su Administracioacuten fechada el 1 de noviembre de 2011 sugiriendo que EEUU deberiacutea lanzar junto
con la UE y un ldquoPacto Trasatlaacutentico para el crecimiento y el empleordquo con el objetivo de liberalizar el comercio de servicios
CCBE cree que seriacutea beneficioso establecer negociaciones de este tipo entre la UE y EEUU Afirma que un acuerdo que
cubra soacutelo los servicios seriacutea mejor en teacuterminos de comprensioacuten y calidad CCBE apoyariacutea la adopcioacuten de un proyecto
respecto de cualquier acuerdo En su opinioacuten es importante que la Administracioacuten norteamericana use su autoridad para
obligar a los Estados federados de EEU a adoptar acuerdos internacionales
6
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LOS CONTRATOS ENTRE VIZCAYA Y HABIDITE CONTENIacuteAN AYUDA ESTATAL
La Comisioacuten Europea ha sentildealado tras una investigacioacuten pormenorizada que dos contratos firmados en diciembre de 2006
entre la Diputacioacuten Foral de Bizkaia y Habidite Technologies Paiacutes Vasco SA para el establecimiento de una faacutebrica de
moacutedulos de construccioacuten en Alonsotegi y la entrega de 1500 viviendas modulares conteniacutean ayuda estatal ilegal Las
medidas no se habiacutean notificado a la Comisioacuten antes de su concesioacuten y por tanto eran ilegales No obstante dado que la
ejecucioacuten del proyecto se suspendioacute durante la investigacioacuten la ayuda auacuten no se ha desembolsado y la recuperacioacuten no es
necesaria A continuacioacuten la Comisioacuten examinoacute si esa ayuda podiacutea considerarse compatible con las normas de la UE sobre
ayudas estatales aplicables cuando se firmaron los contratos En aquel momento Vizcaya era una zona con derecho a
obtener asistencia de conformidad con la Directrices de la UE sobre ayudas de finalidad regional que permiten a los Estados
miembros apoyar inversiones en regiones desfavorecidas con ciertas condiciones Basaacutendose en esos criterios la Comisioacuten
concluyoacute que se podiacutea conceder al proyecto una ayuda puacuteblica de hasta el 105 millones de euros
EL BEI CONCEDE 185 MILLONES PARA LA RECONSTRUCCIOacuteN DE LORCA
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido un preacutestamo de 185 millones de euros a la Regioacuten de Murcia para
financiar inversiones destinadas a la reconstruccioacuten y rehabilitacioacuten de edificios e infraestructuras en Lorca En respuesta al
terremoto que sacudioacute esta ciudad en mayo de 2011 El terremoto que tuvo lugar el 11 de mayo de 2011 causoacute dantildeos en
viviendas edificios puacuteblicos y en edificios del patrimonio histoacuterico y cultural asiacute como en carreteras de Lorca en la Regioacuten de
Murcia El preacutestamo del BEI estaacute destinado a financiar inversiones en infraestructuras en el aacuterea afectada con el objetivo de
restablecer las condiciones de vida y trabajo teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos asiacute como restablecer el
potencial turiacutestico de la localidad Las inversiones de este preacutestamo responden a los objetivos de la Unioacuten Europea de apoyo
al desarrollo regional al contribuir a la cohesioacuten econoacutemica y social de la regioacuten de Murcia asiacute como asistir a las regiones o
estados europeos afectados por cataacutestrofes naturales para hacer frente a su impacto El proyecto cuenta ademaacutes con una
subvencioacuten del Fondo de Solidaridad de la Unioacuten Europea por valor de 21 millones de EUR para paliar los dantildeos causados
por el terremoto
LA COMISIOacuteN AUTORIZA EL APOYO DEL ESTADO ESPANtildeOL A BANKIABFA
La Comisioacuten Europea ha autorizado temporalmente de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales la
conversioacuten de acciones preferentes de titularidad estatal por un importe de 4465 millones de euros en capital y una garantiacutea
de liquidez de 19000 millones de euros en beneficio del grupo espantildeol BFA y de su filial Bankia Espantildea se ha comprometido
a presentar un plan de reestructuracioacuten de Bankia y BFA en el plazo de seis meses La ayuda autorizada no incluye las
inyecciones de capital anunciadas que esperaba BFA que estaacuten siendo examinadas actualmente por las autoridades
espantildeolas Joaquiacuten Almunia Vicepresidente de la Comisioacuten responsable de poliacutetica de competencia afirmoacute laquoNo cabe duda
de que el beneficiario deberaacute realizar una importante reestructuracioacuten La conversioacuten de acciones preferentes en capital
simplificaraacute la estructura de la propiedad de BFA que pasaraacute a ser estatal en su totalidad lo que facilitaraacute la toma de las
decisiones necesarias para la reestructuracioacutenraquo Bankia es la rama bancaria del grupo BFA fruto de la fusioacuten de siete cajas
de ahorros espantildeolas BFA y Bankia deberaacuten ser objeto de una importante reestructuracioacuten para llegar a ser viables sin
necesidad del apoyo permanente del Estado El plan de reestructuracioacuten deberaacute contener medidas apropiadas para limitar al
miacutenimo la ayuda estatal y sus efectos de falseamiento de la competencia La Comisioacuten tomaraacute una decisioacuten definitiva sobre
estas medidas en el marco de su anaacutelisis del plan de reestructuracioacuten Por otra parte el consejo de administracioacuten de BFA ha
solicitado a las autoridades espantildeolas una nueva aportacioacuten de capital por un importe de 19 000 millones de euros para BFA
la cual inyectariacutea a su vez 12 000 millones de euros en Bankia Las autoridades espantildeolas estaacuten estudiando actualmente
esta solicitud que no estaacute incluida en esta autorizacioacuten
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
MEDIDAS CONCRETAS PARA ATAJAR LA EVASIOacuteN Y EL FRAUDE FISCAL
La Comisioacuten Europea ha presentado una Comunicacioacuten que adopta un enfoque global plantea las maneras de reforzar las
medidas actuales y expone posibles nuevas iniciativas para eliminar el fraude y la evasioacuten en Europa Unas sanciones
miacutenimas para los delitos fiscales un nuacutemero de identificacioacuten fiscal transfronterizo una carta del contribuyente de la UE y un
refuerzo de las medidas comunes contra los paraiacutesos fiscales son solo algunas de las ideas concretas a fin de mejorar la
lucha contra el fraude y la evasioacuten fiscales en la UE El tamantildeo de la economiacutea sumergida se estima en una media de casi la
quinta parte del PIB de los Estados miembros esto es casi dos billones de euros en total Teniendo en cuenta la
mundializacioacuten de la economiacutea y el progreso tecnoloacutegico es evidente que no van a funcionar los esfuerzos nacionales por
separado para atajar este problema Por lo tanto la Comunicacioacuten establece un planteamiento a tres niveles dirigido a hacer
frente a la evasioacuten y el fraude desde todos los aacutengulos posibles Los Estados miembros deben centrar sus esfuerzos en
mejorar su capacidad administrativa para recaudar impuestos tal como se establece claramente en las recomendaciones
especiacuteficas por paiacuteses
DERECHO SOCIAL
DESEMPLEO JUVENIL UTILIDAD DEL APRENDIZAJE Y PRAacuteCTICAS PROFESIONALES
La Comisioacuten Europea ha presentado dos estudios sobre el aprendizaje y las praacutecticas profesionales en todos los Estados
miembros de la UE que recomiendan que estos sistemas respondan mejor a los requisitos del mercado de trabajo se
adapten mejor a las necesidades de las empresas y ofrezcan maacutes garantiacuteas respecto a la calidad y las perspectivas para los
joacutevenes Laacuteszloacute Andor Comisario Europeo de Empleo Asuntos Sociales e Inclusioacuten ha declarado laquo Estos nuevos estudios
arrojan maacutes luz sobre estos sistemas y nos ayudan a preparar nuestras proacuteximas iniciativas para mejorar la transicioacuten de la
escuela al trabajo El aprendizaje y las praacutecticas profesionales pueden tender puentes para que los joacutevenes se introduzcan en
el mercado de trabajo ayudando asiacute a corregir los excesivos niveles de desempleo juvenil en Europa pero deben garantizar
que se deacute a los joacutevenes una verdadera oportunidad de obtener un puesto de trabajo duradero maacutes adelante Nosotros
tambieacuten ayudamos a que sea asiacute a traveacutes de una utilizacioacuten maacutes selectiva del Fondo Social Europeoraquo Los resultados de los
estudios aportaraacuten elementos para la elaboracioacuten de dos iniciativas de la Comisioacuten de aquiacute a finales de 2012 un proyecto de
Recomendacioacuten del Consejo sobre las garantiacuteas juveniles para garantizar que los joacutevenes trabajen o sigan planes de
estudios o de formacioacuten no maacutes tarde de cuatro meses despueacutes de haber dejado la escuela y la definicioacuten de un marco de
calidad para los periacuteodos de praacutecticas
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
NUEVAS TARIFAS DE ROAMING EN LA UE
La Comisioacuten Europea ha comunicado la entrada en vigor de un nuevo Reglamento desde el 1 de julio de 2012 que regula el
uso de Internet a traveacutes del moacutevil para acceder a mapas viacutedeos fotos redes sociales y el correo electroacutenico abaratando los
costes en los desplazamientos por otros Estados miembros de la Unioacuten Europea Por primera vez se aplicaraacute una tarifa
maacutexima por los laquoservicios de datos en itineranciaraquo es decir la descarga de datos de Internet mediante una conexioacuten moacutevil
Las nuevas normas tambieacuten reducen los precios maacuteximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto De manera
general y haciendo una comparacioacuten con los precios de 2007 las mejoras que aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la
itinerancia permitiraacuten a los consumidores ahorrar un 75 en una serie de servicios de itinerancia moacutevil llamadas mensajes
de texto y datos Este antildeo los europeos gastaraacuten en torno a 5000 millones de euros en servicios de itinerancia lo que
representa un ahorro de unos 15000 millones de euros en comparacioacuten con los precios anteriores a la entrada en vigor en
2007 del primer Reglamento de la UE sobre la itinerancia Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisioacuten responsable de
Agenda Digital ha afirmado laquoLa limitacioacuten de los precios por la utilizacioacuten de datos abre la puerta de la itinerancia a la
generacioacuten de los teleacutefonos inteligentes y pone fin de una vez por todas a los abusos que en este aacutembito se cometen en la
UE Estoy encantada de que antildeo tras antildeo la Unioacuten Europea devuelva dinero a los ciudadanosraquo
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
5
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PATENTE UNITARIA DE LA UE
El Consejo Europeo de la pasada semana concluyoacute las negociaciones sobre el futuro sistema de patente unitaria de la UE La
decisioacutenallana la viacutea para establecer una proteccioacuten de las empresas de la UE especialmente las pequentildeas y medianas maacutes
barata sencilla y eficaz mediante patente La sede de la Divisioacuten Central del Tribunal de Primera Instancia del Tribunal
Unificado de Patentes se ubicaraacute en Pariacutes y tendriacutea dos secciones especializadas una en Londres y otra en Muacutenich La
oficina del Presidente del Tribunal tambieacuten se ubicaraacute en Pariacutes El primer Presidente del Tribunal procederaacute del Estado
miembro de acogida de la Divisioacuten Central El Tribunal Unificado de Patentes tendraacute competencia exclusiva respecto de las
acciones judiciales referentes a la validez o violacioacuten de una patente unitaria europea Asiacute se eliminaraacute el riesgo de que se
incoen diferentes causas en distintos Estados miembros acerca de una misma patente asiacute como el riesgo de que diversas
sentencias sobre un mismo litigio difieran de un Estado miembro a otro Ademaacutes el sistema unificado rebajaraacute
considerablemente los costes de los litigios sobre patentes que hayan de asumir las empresas La Comisioacuten Europea ha
calculado que con este Tribunal uacutenico los gastos sobre litigios asumidos por las empresas europeas podriacutean reducirse
aproximadamente en 289 millones de euros al antildeo La futura patente unitaria seriacutea vaacutelida en todos los Estados miembros
participantes y se obtendriacutea mediante demanda uacutenica El reacutegimen linguumliacutestico se inspirariacutea en el actual sistema empleado por
la Oficina Europea de Patentes en virtud del cual las lenguas de trabajo son el ingleacutes el franceacutes y el alemaacuten Los
costes de adquisicioacuten de proteccioacuten mediante patente se veriacutean reducidos de esta suerte El Parlamento Europeo votaraacute en
julio de 2012 sobre el conjunto legislativo relativo a la patente unitaria El Consejo adoptaraacute poco despueacutes dos reglamentos
Los Estados miembros firmaraacuten en el segundo semestre de 2012 el Acuerdo sobre el Tribunal Unificado de Patentes que
entraraacute en vigor cuando haya sido ratificado por un nuacutemero suficiente de Estados miembros (al menos 13) Se espera llegar a
ese nuacutemero a principios de 2014
ABOGACIacuteA EUROPEA
GATS
CCBE recibioacute una invitacioacuten de la Abogaciacutea brasilentildea para participar en una Audiencia puacuteblica en Brasilia el pasado 7 de
mayo sobre ldquoLiacutemites eacuteticos de la cooperacioacuten y de la asociacioacuten entre consultores legales extranjeros y despachos de
abogados brasilentildeosrdquo CCBE no se encontraba en disposicioacuten de enviar un representante a la Audiencia puacuteblica aunque ha
decidido enviar comentarios sobre el tema de discusioacuten (en fase de redaccioacuten)
El Comiteacute GATS de CCBE ha sometido un informe a la Direccioacuten General de Comercio de la Comisioacuten Europea en respuesta
a la consulta sobre la posibilidad de un acuerdo comercial bilateral con Estados Unidos La Caacutemara de Comercio de Estados
Unidos envioacute una carta a su Administracioacuten fechada el 1 de noviembre de 2011 sugiriendo que EEUU deberiacutea lanzar junto
con la UE y un ldquoPacto Trasatlaacutentico para el crecimiento y el empleordquo con el objetivo de liberalizar el comercio de servicios
CCBE cree que seriacutea beneficioso establecer negociaciones de este tipo entre la UE y EEUU Afirma que un acuerdo que
cubra soacutelo los servicios seriacutea mejor en teacuterminos de comprensioacuten y calidad CCBE apoyariacutea la adopcioacuten de un proyecto
respecto de cualquier acuerdo En su opinioacuten es importante que la Administracioacuten norteamericana use su autoridad para
obligar a los Estados federados de EEU a adoptar acuerdos internacionales
6
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LOS CONTRATOS ENTRE VIZCAYA Y HABIDITE CONTENIacuteAN AYUDA ESTATAL
La Comisioacuten Europea ha sentildealado tras una investigacioacuten pormenorizada que dos contratos firmados en diciembre de 2006
entre la Diputacioacuten Foral de Bizkaia y Habidite Technologies Paiacutes Vasco SA para el establecimiento de una faacutebrica de
moacutedulos de construccioacuten en Alonsotegi y la entrega de 1500 viviendas modulares conteniacutean ayuda estatal ilegal Las
medidas no se habiacutean notificado a la Comisioacuten antes de su concesioacuten y por tanto eran ilegales No obstante dado que la
ejecucioacuten del proyecto se suspendioacute durante la investigacioacuten la ayuda auacuten no se ha desembolsado y la recuperacioacuten no es
necesaria A continuacioacuten la Comisioacuten examinoacute si esa ayuda podiacutea considerarse compatible con las normas de la UE sobre
ayudas estatales aplicables cuando se firmaron los contratos En aquel momento Vizcaya era una zona con derecho a
obtener asistencia de conformidad con la Directrices de la UE sobre ayudas de finalidad regional que permiten a los Estados
miembros apoyar inversiones en regiones desfavorecidas con ciertas condiciones Basaacutendose en esos criterios la Comisioacuten
concluyoacute que se podiacutea conceder al proyecto una ayuda puacuteblica de hasta el 105 millones de euros
EL BEI CONCEDE 185 MILLONES PARA LA RECONSTRUCCIOacuteN DE LORCA
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido un preacutestamo de 185 millones de euros a la Regioacuten de Murcia para
financiar inversiones destinadas a la reconstruccioacuten y rehabilitacioacuten de edificios e infraestructuras en Lorca En respuesta al
terremoto que sacudioacute esta ciudad en mayo de 2011 El terremoto que tuvo lugar el 11 de mayo de 2011 causoacute dantildeos en
viviendas edificios puacuteblicos y en edificios del patrimonio histoacuterico y cultural asiacute como en carreteras de Lorca en la Regioacuten de
Murcia El preacutestamo del BEI estaacute destinado a financiar inversiones en infraestructuras en el aacuterea afectada con el objetivo de
restablecer las condiciones de vida y trabajo teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos asiacute como restablecer el
potencial turiacutestico de la localidad Las inversiones de este preacutestamo responden a los objetivos de la Unioacuten Europea de apoyo
al desarrollo regional al contribuir a la cohesioacuten econoacutemica y social de la regioacuten de Murcia asiacute como asistir a las regiones o
estados europeos afectados por cataacutestrofes naturales para hacer frente a su impacto El proyecto cuenta ademaacutes con una
subvencioacuten del Fondo de Solidaridad de la Unioacuten Europea por valor de 21 millones de EUR para paliar los dantildeos causados
por el terremoto
LA COMISIOacuteN AUTORIZA EL APOYO DEL ESTADO ESPANtildeOL A BANKIABFA
La Comisioacuten Europea ha autorizado temporalmente de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales la
conversioacuten de acciones preferentes de titularidad estatal por un importe de 4465 millones de euros en capital y una garantiacutea
de liquidez de 19000 millones de euros en beneficio del grupo espantildeol BFA y de su filial Bankia Espantildea se ha comprometido
a presentar un plan de reestructuracioacuten de Bankia y BFA en el plazo de seis meses La ayuda autorizada no incluye las
inyecciones de capital anunciadas que esperaba BFA que estaacuten siendo examinadas actualmente por las autoridades
espantildeolas Joaquiacuten Almunia Vicepresidente de la Comisioacuten responsable de poliacutetica de competencia afirmoacute laquoNo cabe duda
de que el beneficiario deberaacute realizar una importante reestructuracioacuten La conversioacuten de acciones preferentes en capital
simplificaraacute la estructura de la propiedad de BFA que pasaraacute a ser estatal en su totalidad lo que facilitaraacute la toma de las
decisiones necesarias para la reestructuracioacutenraquo Bankia es la rama bancaria del grupo BFA fruto de la fusioacuten de siete cajas
de ahorros espantildeolas BFA y Bankia deberaacuten ser objeto de una importante reestructuracioacuten para llegar a ser viables sin
necesidad del apoyo permanente del Estado El plan de reestructuracioacuten deberaacute contener medidas apropiadas para limitar al
miacutenimo la ayuda estatal y sus efectos de falseamiento de la competencia La Comisioacuten tomaraacute una decisioacuten definitiva sobre
estas medidas en el marco de su anaacutelisis del plan de reestructuracioacuten Por otra parte el consejo de administracioacuten de BFA ha
solicitado a las autoridades espantildeolas una nueva aportacioacuten de capital por un importe de 19 000 millones de euros para BFA
la cual inyectariacutea a su vez 12 000 millones de euros en Bankia Las autoridades espantildeolas estaacuten estudiando actualmente
esta solicitud que no estaacute incluida en esta autorizacioacuten
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
MEDIDAS CONCRETAS PARA ATAJAR LA EVASIOacuteN Y EL FRAUDE FISCAL
La Comisioacuten Europea ha presentado una Comunicacioacuten que adopta un enfoque global plantea las maneras de reforzar las
medidas actuales y expone posibles nuevas iniciativas para eliminar el fraude y la evasioacuten en Europa Unas sanciones
miacutenimas para los delitos fiscales un nuacutemero de identificacioacuten fiscal transfronterizo una carta del contribuyente de la UE y un
refuerzo de las medidas comunes contra los paraiacutesos fiscales son solo algunas de las ideas concretas a fin de mejorar la
lucha contra el fraude y la evasioacuten fiscales en la UE El tamantildeo de la economiacutea sumergida se estima en una media de casi la
quinta parte del PIB de los Estados miembros esto es casi dos billones de euros en total Teniendo en cuenta la
mundializacioacuten de la economiacutea y el progreso tecnoloacutegico es evidente que no van a funcionar los esfuerzos nacionales por
separado para atajar este problema Por lo tanto la Comunicacioacuten establece un planteamiento a tres niveles dirigido a hacer
frente a la evasioacuten y el fraude desde todos los aacutengulos posibles Los Estados miembros deben centrar sus esfuerzos en
mejorar su capacidad administrativa para recaudar impuestos tal como se establece claramente en las recomendaciones
especiacuteficas por paiacuteses
DERECHO SOCIAL
DESEMPLEO JUVENIL UTILIDAD DEL APRENDIZAJE Y PRAacuteCTICAS PROFESIONALES
La Comisioacuten Europea ha presentado dos estudios sobre el aprendizaje y las praacutecticas profesionales en todos los Estados
miembros de la UE que recomiendan que estos sistemas respondan mejor a los requisitos del mercado de trabajo se
adapten mejor a las necesidades de las empresas y ofrezcan maacutes garantiacuteas respecto a la calidad y las perspectivas para los
joacutevenes Laacuteszloacute Andor Comisario Europeo de Empleo Asuntos Sociales e Inclusioacuten ha declarado laquo Estos nuevos estudios
arrojan maacutes luz sobre estos sistemas y nos ayudan a preparar nuestras proacuteximas iniciativas para mejorar la transicioacuten de la
escuela al trabajo El aprendizaje y las praacutecticas profesionales pueden tender puentes para que los joacutevenes se introduzcan en
el mercado de trabajo ayudando asiacute a corregir los excesivos niveles de desempleo juvenil en Europa pero deben garantizar
que se deacute a los joacutevenes una verdadera oportunidad de obtener un puesto de trabajo duradero maacutes adelante Nosotros
tambieacuten ayudamos a que sea asiacute a traveacutes de una utilizacioacuten maacutes selectiva del Fondo Social Europeoraquo Los resultados de los
estudios aportaraacuten elementos para la elaboracioacuten de dos iniciativas de la Comisioacuten de aquiacute a finales de 2012 un proyecto de
Recomendacioacuten del Consejo sobre las garantiacuteas juveniles para garantizar que los joacutevenes trabajen o sigan planes de
estudios o de formacioacuten no maacutes tarde de cuatro meses despueacutes de haber dejado la escuela y la definicioacuten de un marco de
calidad para los periacuteodos de praacutecticas
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
NUEVAS TARIFAS DE ROAMING EN LA UE
La Comisioacuten Europea ha comunicado la entrada en vigor de un nuevo Reglamento desde el 1 de julio de 2012 que regula el
uso de Internet a traveacutes del moacutevil para acceder a mapas viacutedeos fotos redes sociales y el correo electroacutenico abaratando los
costes en los desplazamientos por otros Estados miembros de la Unioacuten Europea Por primera vez se aplicaraacute una tarifa
maacutexima por los laquoservicios de datos en itineranciaraquo es decir la descarga de datos de Internet mediante una conexioacuten moacutevil
Las nuevas normas tambieacuten reducen los precios maacuteximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto De manera
general y haciendo una comparacioacuten con los precios de 2007 las mejoras que aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la
itinerancia permitiraacuten a los consumidores ahorrar un 75 en una serie de servicios de itinerancia moacutevil llamadas mensajes
de texto y datos Este antildeo los europeos gastaraacuten en torno a 5000 millones de euros en servicios de itinerancia lo que
representa un ahorro de unos 15000 millones de euros en comparacioacuten con los precios anteriores a la entrada en vigor en
2007 del primer Reglamento de la UE sobre la itinerancia Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisioacuten responsable de
Agenda Digital ha afirmado laquoLa limitacioacuten de los precios por la utilizacioacuten de datos abre la puerta de la itinerancia a la
generacioacuten de los teleacutefonos inteligentes y pone fin de una vez por todas a los abusos que en este aacutembito se cometen en la
UE Estoy encantada de que antildeo tras antildeo la Unioacuten Europea devuelva dinero a los ciudadanosraquo
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
6
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LOS CONTRATOS ENTRE VIZCAYA Y HABIDITE CONTENIacuteAN AYUDA ESTATAL
La Comisioacuten Europea ha sentildealado tras una investigacioacuten pormenorizada que dos contratos firmados en diciembre de 2006
entre la Diputacioacuten Foral de Bizkaia y Habidite Technologies Paiacutes Vasco SA para el establecimiento de una faacutebrica de
moacutedulos de construccioacuten en Alonsotegi y la entrega de 1500 viviendas modulares conteniacutean ayuda estatal ilegal Las
medidas no se habiacutean notificado a la Comisioacuten antes de su concesioacuten y por tanto eran ilegales No obstante dado que la
ejecucioacuten del proyecto se suspendioacute durante la investigacioacuten la ayuda auacuten no se ha desembolsado y la recuperacioacuten no es
necesaria A continuacioacuten la Comisioacuten examinoacute si esa ayuda podiacutea considerarse compatible con las normas de la UE sobre
ayudas estatales aplicables cuando se firmaron los contratos En aquel momento Vizcaya era una zona con derecho a
obtener asistencia de conformidad con la Directrices de la UE sobre ayudas de finalidad regional que permiten a los Estados
miembros apoyar inversiones en regiones desfavorecidas con ciertas condiciones Basaacutendose en esos criterios la Comisioacuten
concluyoacute que se podiacutea conceder al proyecto una ayuda puacuteblica de hasta el 105 millones de euros
EL BEI CONCEDE 185 MILLONES PARA LA RECONSTRUCCIOacuteN DE LORCA
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido un preacutestamo de 185 millones de euros a la Regioacuten de Murcia para
financiar inversiones destinadas a la reconstruccioacuten y rehabilitacioacuten de edificios e infraestructuras en Lorca En respuesta al
terremoto que sacudioacute esta ciudad en mayo de 2011 El terremoto que tuvo lugar el 11 de mayo de 2011 causoacute dantildeos en
viviendas edificios puacuteblicos y en edificios del patrimonio histoacuterico y cultural asiacute como en carreteras de Lorca en la Regioacuten de
Murcia El preacutestamo del BEI estaacute destinado a financiar inversiones en infraestructuras en el aacuterea afectada con el objetivo de
restablecer las condiciones de vida y trabajo teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos asiacute como restablecer el
potencial turiacutestico de la localidad Las inversiones de este preacutestamo responden a los objetivos de la Unioacuten Europea de apoyo
al desarrollo regional al contribuir a la cohesioacuten econoacutemica y social de la regioacuten de Murcia asiacute como asistir a las regiones o
estados europeos afectados por cataacutestrofes naturales para hacer frente a su impacto El proyecto cuenta ademaacutes con una
subvencioacuten del Fondo de Solidaridad de la Unioacuten Europea por valor de 21 millones de EUR para paliar los dantildeos causados
por el terremoto
LA COMISIOacuteN AUTORIZA EL APOYO DEL ESTADO ESPANtildeOL A BANKIABFA
La Comisioacuten Europea ha autorizado temporalmente de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales la
conversioacuten de acciones preferentes de titularidad estatal por un importe de 4465 millones de euros en capital y una garantiacutea
de liquidez de 19000 millones de euros en beneficio del grupo espantildeol BFA y de su filial Bankia Espantildea se ha comprometido
a presentar un plan de reestructuracioacuten de Bankia y BFA en el plazo de seis meses La ayuda autorizada no incluye las
inyecciones de capital anunciadas que esperaba BFA que estaacuten siendo examinadas actualmente por las autoridades
espantildeolas Joaquiacuten Almunia Vicepresidente de la Comisioacuten responsable de poliacutetica de competencia afirmoacute laquoNo cabe duda
de que el beneficiario deberaacute realizar una importante reestructuracioacuten La conversioacuten de acciones preferentes en capital
simplificaraacute la estructura de la propiedad de BFA que pasaraacute a ser estatal en su totalidad lo que facilitaraacute la toma de las
decisiones necesarias para la reestructuracioacutenraquo Bankia es la rama bancaria del grupo BFA fruto de la fusioacuten de siete cajas
de ahorros espantildeolas BFA y Bankia deberaacuten ser objeto de una importante reestructuracioacuten para llegar a ser viables sin
necesidad del apoyo permanente del Estado El plan de reestructuracioacuten deberaacute contener medidas apropiadas para limitar al
miacutenimo la ayuda estatal y sus efectos de falseamiento de la competencia La Comisioacuten tomaraacute una decisioacuten definitiva sobre
estas medidas en el marco de su anaacutelisis del plan de reestructuracioacuten Por otra parte el consejo de administracioacuten de BFA ha
solicitado a las autoridades espantildeolas una nueva aportacioacuten de capital por un importe de 19 000 millones de euros para BFA
la cual inyectariacutea a su vez 12 000 millones de euros en Bankia Las autoridades espantildeolas estaacuten estudiando actualmente
esta solicitud que no estaacute incluida en esta autorizacioacuten
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
MEDIDAS CONCRETAS PARA ATAJAR LA EVASIOacuteN Y EL FRAUDE FISCAL
La Comisioacuten Europea ha presentado una Comunicacioacuten que adopta un enfoque global plantea las maneras de reforzar las
medidas actuales y expone posibles nuevas iniciativas para eliminar el fraude y la evasioacuten en Europa Unas sanciones
miacutenimas para los delitos fiscales un nuacutemero de identificacioacuten fiscal transfronterizo una carta del contribuyente de la UE y un
refuerzo de las medidas comunes contra los paraiacutesos fiscales son solo algunas de las ideas concretas a fin de mejorar la
lucha contra el fraude y la evasioacuten fiscales en la UE El tamantildeo de la economiacutea sumergida se estima en una media de casi la
quinta parte del PIB de los Estados miembros esto es casi dos billones de euros en total Teniendo en cuenta la
mundializacioacuten de la economiacutea y el progreso tecnoloacutegico es evidente que no van a funcionar los esfuerzos nacionales por
separado para atajar este problema Por lo tanto la Comunicacioacuten establece un planteamiento a tres niveles dirigido a hacer
frente a la evasioacuten y el fraude desde todos los aacutengulos posibles Los Estados miembros deben centrar sus esfuerzos en
mejorar su capacidad administrativa para recaudar impuestos tal como se establece claramente en las recomendaciones
especiacuteficas por paiacuteses
DERECHO SOCIAL
DESEMPLEO JUVENIL UTILIDAD DEL APRENDIZAJE Y PRAacuteCTICAS PROFESIONALES
La Comisioacuten Europea ha presentado dos estudios sobre el aprendizaje y las praacutecticas profesionales en todos los Estados
miembros de la UE que recomiendan que estos sistemas respondan mejor a los requisitos del mercado de trabajo se
adapten mejor a las necesidades de las empresas y ofrezcan maacutes garantiacuteas respecto a la calidad y las perspectivas para los
joacutevenes Laacuteszloacute Andor Comisario Europeo de Empleo Asuntos Sociales e Inclusioacuten ha declarado laquo Estos nuevos estudios
arrojan maacutes luz sobre estos sistemas y nos ayudan a preparar nuestras proacuteximas iniciativas para mejorar la transicioacuten de la
escuela al trabajo El aprendizaje y las praacutecticas profesionales pueden tender puentes para que los joacutevenes se introduzcan en
el mercado de trabajo ayudando asiacute a corregir los excesivos niveles de desempleo juvenil en Europa pero deben garantizar
que se deacute a los joacutevenes una verdadera oportunidad de obtener un puesto de trabajo duradero maacutes adelante Nosotros
tambieacuten ayudamos a que sea asiacute a traveacutes de una utilizacioacuten maacutes selectiva del Fondo Social Europeoraquo Los resultados de los
estudios aportaraacuten elementos para la elaboracioacuten de dos iniciativas de la Comisioacuten de aquiacute a finales de 2012 un proyecto de
Recomendacioacuten del Consejo sobre las garantiacuteas juveniles para garantizar que los joacutevenes trabajen o sigan planes de
estudios o de formacioacuten no maacutes tarde de cuatro meses despueacutes de haber dejado la escuela y la definicioacuten de un marco de
calidad para los periacuteodos de praacutecticas
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
NUEVAS TARIFAS DE ROAMING EN LA UE
La Comisioacuten Europea ha comunicado la entrada en vigor de un nuevo Reglamento desde el 1 de julio de 2012 que regula el
uso de Internet a traveacutes del moacutevil para acceder a mapas viacutedeos fotos redes sociales y el correo electroacutenico abaratando los
costes en los desplazamientos por otros Estados miembros de la Unioacuten Europea Por primera vez se aplicaraacute una tarifa
maacutexima por los laquoservicios de datos en itineranciaraquo es decir la descarga de datos de Internet mediante una conexioacuten moacutevil
Las nuevas normas tambieacuten reducen los precios maacuteximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto De manera
general y haciendo una comparacioacuten con los precios de 2007 las mejoras que aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la
itinerancia permitiraacuten a los consumidores ahorrar un 75 en una serie de servicios de itinerancia moacutevil llamadas mensajes
de texto y datos Este antildeo los europeos gastaraacuten en torno a 5000 millones de euros en servicios de itinerancia lo que
representa un ahorro de unos 15000 millones de euros en comparacioacuten con los precios anteriores a la entrada en vigor en
2007 del primer Reglamento de la UE sobre la itinerancia Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisioacuten responsable de
Agenda Digital ha afirmado laquoLa limitacioacuten de los precios por la utilizacioacuten de datos abre la puerta de la itinerancia a la
generacioacuten de los teleacutefonos inteligentes y pone fin de una vez por todas a los abusos que en este aacutembito se cometen en la
UE Estoy encantada de que antildeo tras antildeo la Unioacuten Europea devuelva dinero a los ciudadanosraquo
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
MEDIDAS CONCRETAS PARA ATAJAR LA EVASIOacuteN Y EL FRAUDE FISCAL
La Comisioacuten Europea ha presentado una Comunicacioacuten que adopta un enfoque global plantea las maneras de reforzar las
medidas actuales y expone posibles nuevas iniciativas para eliminar el fraude y la evasioacuten en Europa Unas sanciones
miacutenimas para los delitos fiscales un nuacutemero de identificacioacuten fiscal transfronterizo una carta del contribuyente de la UE y un
refuerzo de las medidas comunes contra los paraiacutesos fiscales son solo algunas de las ideas concretas a fin de mejorar la
lucha contra el fraude y la evasioacuten fiscales en la UE El tamantildeo de la economiacutea sumergida se estima en una media de casi la
quinta parte del PIB de los Estados miembros esto es casi dos billones de euros en total Teniendo en cuenta la
mundializacioacuten de la economiacutea y el progreso tecnoloacutegico es evidente que no van a funcionar los esfuerzos nacionales por
separado para atajar este problema Por lo tanto la Comunicacioacuten establece un planteamiento a tres niveles dirigido a hacer
frente a la evasioacuten y el fraude desde todos los aacutengulos posibles Los Estados miembros deben centrar sus esfuerzos en
mejorar su capacidad administrativa para recaudar impuestos tal como se establece claramente en las recomendaciones
especiacuteficas por paiacuteses
DERECHO SOCIAL
DESEMPLEO JUVENIL UTILIDAD DEL APRENDIZAJE Y PRAacuteCTICAS PROFESIONALES
La Comisioacuten Europea ha presentado dos estudios sobre el aprendizaje y las praacutecticas profesionales en todos los Estados
miembros de la UE que recomiendan que estos sistemas respondan mejor a los requisitos del mercado de trabajo se
adapten mejor a las necesidades de las empresas y ofrezcan maacutes garantiacuteas respecto a la calidad y las perspectivas para los
joacutevenes Laacuteszloacute Andor Comisario Europeo de Empleo Asuntos Sociales e Inclusioacuten ha declarado laquo Estos nuevos estudios
arrojan maacutes luz sobre estos sistemas y nos ayudan a preparar nuestras proacuteximas iniciativas para mejorar la transicioacuten de la
escuela al trabajo El aprendizaje y las praacutecticas profesionales pueden tender puentes para que los joacutevenes se introduzcan en
el mercado de trabajo ayudando asiacute a corregir los excesivos niveles de desempleo juvenil en Europa pero deben garantizar
que se deacute a los joacutevenes una verdadera oportunidad de obtener un puesto de trabajo duradero maacutes adelante Nosotros
tambieacuten ayudamos a que sea asiacute a traveacutes de una utilizacioacuten maacutes selectiva del Fondo Social Europeoraquo Los resultados de los
estudios aportaraacuten elementos para la elaboracioacuten de dos iniciativas de la Comisioacuten de aquiacute a finales de 2012 un proyecto de
Recomendacioacuten del Consejo sobre las garantiacuteas juveniles para garantizar que los joacutevenes trabajen o sigan planes de
estudios o de formacioacuten no maacutes tarde de cuatro meses despueacutes de haber dejado la escuela y la definicioacuten de un marco de
calidad para los periacuteodos de praacutecticas
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
NUEVAS TARIFAS DE ROAMING EN LA UE
La Comisioacuten Europea ha comunicado la entrada en vigor de un nuevo Reglamento desde el 1 de julio de 2012 que regula el
uso de Internet a traveacutes del moacutevil para acceder a mapas viacutedeos fotos redes sociales y el correo electroacutenico abaratando los
costes en los desplazamientos por otros Estados miembros de la Unioacuten Europea Por primera vez se aplicaraacute una tarifa
maacutexima por los laquoservicios de datos en itineranciaraquo es decir la descarga de datos de Internet mediante una conexioacuten moacutevil
Las nuevas normas tambieacuten reducen los precios maacuteximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto De manera
general y haciendo una comparacioacuten con los precios de 2007 las mejoras que aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la
itinerancia permitiraacuten a los consumidores ahorrar un 75 en una serie de servicios de itinerancia moacutevil llamadas mensajes
de texto y datos Este antildeo los europeos gastaraacuten en torno a 5000 millones de euros en servicios de itinerancia lo que
representa un ahorro de unos 15000 millones de euros en comparacioacuten con los precios anteriores a la entrada en vigor en
2007 del primer Reglamento de la UE sobre la itinerancia Neelie Kroes Vicepresidenta de la Comisioacuten responsable de
Agenda Digital ha afirmado laquoLa limitacioacuten de los precios por la utilizacioacuten de datos abre la puerta de la itinerancia a la
generacioacuten de los teleacutefonos inteligentes y pone fin de una vez por todas a los abusos que en este aacutembito se cometen en la
UE Estoy encantada de que antildeo tras antildeo la Unioacuten Europea devuelva dinero a los ciudadanosraquo
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
8
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
EL LOGOTIPO ECOLOacuteGICO DE LA UE PLENAMENTE OPERATIVO
La Comisioacuten Europea ha indicado el fin del periacuteodo de transicioacuten de dos antildeos previsto para que el sector de los alimentos
ecoloacutegicos cumpliera las normas de la UE en materia de etiquetado Desde el 1 de julio de 2012 el logotipo ecoloacutegico de la
UE es obligatorio en todos los alimentos ecoloacutegicos preenvasados producidos en los Estados miembros de la Unioacuten que
cumplan las normas necesarias El logotipo seguiraacute siendo facultativo en el caso de los productos ecoloacutegicos no envasados y
en los importados Otros logotipos privados regionales o nacionales seguiraacuten pudiendo figurar junto a la etiqueta de la UE El
logotipo ecoloacutegico de la UE la laquoeurohojaraquo se introdujo el 1 de julio de 2010 No obstante a fin de ayudar a los agentes
econoacutemicos a adaptarse a las nuevas normas y prevenir el despilfarro de envases ya existentes se permitiacutea un periacuteodo de
transicioacuten de dos antildeos antes de ser obligatorio en todos los productos En el campo visual de la etiqueta tambieacuten deberaacute
figurar el coacutedigo numeacuterico del oacutergano de control y el lugar de produccioacuten de las materias primas agriacutecolas Un reciente
informe del Eurobaroacutemetro sobre las actitudes europeas ante la seguridad alimentaria la calidad de los alimentos y el medio
rural que se publicaraacute proacuteximamente incluye informacioacuten sobre el logotipo ecoloacutegico de la UE asiacute como la indicacioacuten
alentadora de que el logotipo ya ha obtenido el reconocimiento de una cuarta parte (el 24 ) de los ciudadanos de la UE
desde su introduccioacuten en julio de 2010
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 12
DERECHO COMPARADO EMBARGO Y DECOMISO DE BIENES DE ACTIVIDADES DELICTIVAS
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado convocatoria de licitacioacuten para el estudio de Derecho
comparado sobre la implementacioacuten del reconocimiento mutuo de las resoluciones de embargo y decomiso de bienes
procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea (Ref 2012S 122-201249) La presente licitacioacuten tiene como
objetivo solicitar un estudio sobre la mejora del reconocimiento y la ejecucioacuten de las resoluciones de embargo y decomiso de
bienes procedentes de actividades delictivas en la Unioacuten Europea basado en un anaacutelisis detallado de Derecho comparado de
las legislaciones nacionales en la materia y acompantildeado si procede de propuestas concretas La fecha liacutemite para la
recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el 1082012
FORMACIOacuteN DE PROFESIONALES DE LA JUSTICIA Y DE LA POLIacuteTICA EN IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Direccioacuten General de Justicia de la Comisioacuten Europea ha lanzado una licitacioacuten para la formacioacuten de profesionales de la
justicia y de la poliacutetica en materia de igualdad de geacutenero a nivel de la Unioacuten Europea (Ref 2012S 118-194436) El objetivo
global del contrato consiste en organizar seminarios para aumentar la sensibilizacioacuten y promover la difusioacuten de informacioacuten
sobre la legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero entre los jueces y otros miembros del sistema
judicial asiacute como entre los profesionales de la justicia interesados de la Unioacuten Europea y de los paiacuteses candidatos y paiacuteses
del EEE y de la AELC que hayan decidido participar en el programa Progress La promocioacuten y una mayor comprensioacuten de la
legislacioacuten de la Unioacuten Europea en materia de igualdad de geacutenero son esenciales para que los sistemas judiciales nacionales
sean maacutes efectivos y coherentes a la hora de aplicar el acervo relativo a la igualdad de geacutenero Los objetivos inmediatos de
los seminarios seraacuten los siguientes mdash sensibilizar a los participantes sobre los principios clave de la legislacioacuten de la Unioacuten
Europea en materia de igualdad de geacutenero mdash ofrecer a los participantes una comprensioacuten de los conceptos mdash realizar
debates con los participantes sobre los problemas que puedan surgir de la interpretacioacuten de las disposiciones especiacuteficas a la
luz de casos hipoteacuteticos y reales La fecha liacutemite para la recepcioacuten de ofertas y solicitudes de participacioacuten finaliza el
392012
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
9
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Seminarios igualdad trato hombres y mujeres (Ref 2012S 85-139180) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Comiteacute cientiacutefico FRA (Ref CEI-SCIE-2012) Hasta el 110712
Licitacioacuten Estudio Directiva de fusiones transfronteriza (Ref 2012S 97-160680) Hasta el 130712
Premios europeos a la promocioacuten empresarial 2012 Hasta el 160712
Licitacioacuten Praacutecticas desleales en suministro al por menor (Ref 2012S 103-171326) Hasta el 160712
Licitacioacuten Estudio obstaacuteculos juriacutedicos nacionales (Ref 2012S 92-151298) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico esquema de apoyo (Ref EuropeAid132874LACTMX) Hasta el 200712
Convocatoria propuestas Meacutexico actores no estatales (Ref EuropeAid133111LACTMX) Hasta el 230712
Licitacioacuten Acceso PYMES a contratos puacuteblicos (Ref 2012S 108-178430) Hasta el 230712
Licitacioacuten Cooperacioacuten transfronteriza UE-Ameacuterica Latina (Ref 2012S 112-184881) Hasta el 260712
Convocatoria de propuestas RSC CSR (Ref 47GENTCIP12EN02S005) Hasta el 270712
Licitacioacuten Consultoriacutea en evaluacioacuten y seleccioacuten (Ref 2012S 92-151306) Hasta el 300712
Convocatoria de proyectos Soluciones medioambientales al mercado Hasta el 060912
Licitacioacuten Estudio Reconocimiento Cualificaciones Profesionales (Ref 2012S 112-184878) Hasta el 140912
Convocatoria de propuestas sobre proteccioacuten de intereses financieros Hasta el 011012
Convocatoria de expertos para la Comisioacuten de Presupuestos (RefIPDALLCEI2010-139) Hasta el 310314
Convocatoria Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref 2007S 140-172522) Hasta el 310314
Manifestacioacuten de intereacutes Prevencioacuten y Seguridad en el trabajo (Ref 2012S 73-119903) Hasta el 291214
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
10
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL TGUE CONFIRMA LA MULTA A MICROSOFT AUNQUE CON MATICES
El Tribunal General de la UE ha dictado sentencia en el asunto T-16708 Microsoft c Comisioacuten Europea En marzo de 2004
la Comisioacuten adoptoacute una Decisioacuten
declarando que Microsoft habiacutea abusado de su posicioacuten dominante con dos
comportamientos diferentes e impuso en consecuencia a Microsoft una multa de maacutes de 497 millones de euros Para ayudar
a la Comisioacuten a asegurarse de que Microsoft se ajustaba a la Decisioacuten se previoacute la designacioacuten de un mandatario
independiente remunerado por Microsoft revestido de la potestad de acceder con independencia de la Comisioacuten a la
asistencia a la informacioacuten a los documentos a los locales y a los empleados de Microsoft asiacute como al ldquocoacutedigo fuenterdquo de
los productos pertinentes de Microsoft Tras la adopcioacuten de la Decisioacuten de 2004 la Comisioacuten y Microsoft emprendieron un
diaacutelogo para establecer un mecanismo de divulgacioacuten de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad Considerando que
Microsoft no habiacutea presentado una versioacuten completa de la informacioacuten relativa a la interoperabilidad en el plazo fijado por la
Decisioacuten de 2004 y que las tarifas de remuneracioacuten exigidas por Microsoft para dar acceso a esa informacioacuten no eran
razonables la Comisioacuten adoptoacute varias decisiones que le imponiacutean multas coercitivas Por Decisioacuten de 27 de febrero de 2008
se impuso a Microsoft una nueva multa coercitiva de 899 millones de euros debido a que durante el periacuteodo que iba del 21 de
junio de 2006 al 21 de octubre de 2007 las tarifas de remuneracioacuten propuestas por Microsoft para dar acceso a la informacioacuten
relativa a la interoperabilidad no eran razonables Microsoft solicitoacute al TGUE que anulara esa decisioacuten o subsidiariamente
que suprimiera o redujera el importe de la multa coercitiva En su sentencia el TG confirma en lo esencial la Decisioacuten de la
Comisioacuten y desestima todos los argumentos invocados por Microsoft para su anulacioacuten Estima en primer lugar que habida
cuenta de los principios de evaluacioacuten elaborados por Microsoft y por la Comisioacuten esa empresa estaba en condiciones de
apreciar si las tarifas de remuneracioacuten que exigiacutea hasta el 21 de octubre de 2007 para dar acceso a la informacioacuten relativa a
la interoperabilidad eran razonables en el sentido de la Decisioacuten de 2004 En segundo lugar el TGUE apunta que el criterio
tomado en consideracioacuten por la Comisioacuten para apreciar el caraacutecter razonable de las tarifas de remuneracioacuten exigidas por
Microsoft minus criterio relacionado con el caraacutecter innovador de la tecnologiacutea de que se trata minus es apto para indicar si esas tarifas
reflejan el valor intriacutenseco de una tecnologiacutea en lugar de su valor estrateacutegico es decir el valor derivado uacutenicamente de la
posibilidad concedida de interoperar con los sistemas operativos de Microsoft En ese contexto atendiendo al contenido de
los autos el TGUE considera que la posibilidad ofrecida por el escrito de 1 de junio de 2005 (ver sentencia completa) soacutelo
originoacute una parte marginal de los efectos producidos por la conducta sancionada por lo que el importe de la multa coercitiva
impuesta a Microsoft debe fijarse en 860 millones de euros rebajando asiacute la multa inicial de 899 millones de euros
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A ALEMANIA POR IMPONER DERECHO DE CAZA EN TERRENOS PRIVADOS
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Herrmann c Alemania (ndeg de demanda 930007) El demandante de nacionalidad
alemana y residente en ese paiacutes decidioacute plantear una demanda ante el TEDH tras agotar la viacutea judicial nacional por la
obligacioacuten de ser incluido en una lista de una asociacioacuten de cazadores teniendo la obligacioacuten de dejar cazar en su terreno La
razoacuten alegada por las autoridades alemanas y cuya tesis el Tribunal Constitucional ha apoyado es que la inclusioacuten del
demandante en dicha lista obedece a razones de intereacutes general para conservacioacuten y regeneracioacuten de fauna y flora Por todo
ello el demandante plantea un proceso ante el TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 del Convenio
Europeo de Derechos Humanos (proteccioacuten de la propiedad privada) entre otros El TEDH expresa en su sentencia que la
obligacioacuten de tolerar la praacutectica de cazar en sus terrenos es una imposicioacuten desproporcionada para los propietarios que se
oponen a la misma por razones eacuteticas Por todo ello reconoce la violacioacuten del artiacuteculo 1 del Protocolo 1 CEDH y se obliga a
Alemania a indemnizar al demandante
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
11
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselascgaees
wwwdelegacioncgaeeu
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS wwwdelegacioncgaeeu
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA wwwcgaees
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo de la UE httpwwwconsiliumeuropaeushowPageaspxlang=esampid=1
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
Tribunal de Justicia de las Comunidades httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
INFORMACIOacuteN SOBRE LICITACIONES PUacuteBLICAS
General httptedeuropaeu
Diario Oficial Serie S
httptedeuropaeuExecTemplate=TEDeditorial_pagehtmampDataFlow=ShowPagedf
lampStatLang=ES
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE) httpwwwfbeorg
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael
Leoacuten Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (Europe en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La Deutscher Anwaltverein (Europa im Uberblick email bruesselanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email Brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselascgaees)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 MadridTel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensacgaees
web wwwcgaees
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselascgaees
Web wwwdelegacioncgaeeu