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REGULACIÓN DE LA TRANSMISIÓN

© Todos los derechos reservados por Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P.

Gerencia Transporte de Energía

Dirección Gestión Integral del Negocio

TRANSPORTE DE ENERGÍA EN COLOMBIA

2

NOTA ACLARATORIA

Ciertas declaraciones contenidas en este informe constituyen “declaraciones a futuro”

dentro del significado de la Ley de Reforma sobre Litigios de Valores Privados de 1995.

Estas declaraciones a futuro reflejan nuestros puntos de vista actuales con respecto a

acontecimientos futuros y se basan en presunciones y están sujetas a riesgos e

incertidumbres. Además, estas declaraciones a futuro presentan nuestras estimaciones

y suposiciones sólo a partir de la fecha de este informe. A excepción de nuestra

obligación permanente de revelar información importante, como lo requieren las leyes

federales de valores, no tenemos la intención de actualizarlos en relación con cualquier

revisión futura de las declaraciones a futuro para reflejar eventos o circunstancias que

ocurran después de la fecha de este informe.


CONTENIDO

LA FUNCIÓN DE REGULACIÓN


© Todos los derechos reservados por Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P. 3

REVISIÓN REMUNERACIÓN

CONTENIDO

LA FUNCIÓN DE REGULACIÓN


La Ley 143 de 1994 (Capítulo 4) asigna la función de regulación en

Colombia a la Comisión de Regulación de Energía y Gas – CREG- (adscrita

al Ministerio de Minas y Energía).

4

LEY 143 DE 1994, CAPÍTULO IV DE LA REGULACIÓN

RESPONSABILIDADES DE LA CREG


Crear las condiciones para asegurar la disponibilidad de una

oferta energética eficiente.

Determinar las condiciones para la liberación gradual del

mercado hacia la libre competencia.

Definir la metodología para el cálculo de las tarifas por el acceso

y uso de la redes eléctricas.

Establecer el Reglamento de Operación para realizar el

planeamiento y la coordinación de la operación del Sistema.

Fijar las tarifas de venta de electricidad para los usuarios finales

regulados.

Establecer pautas para el diseño, normalización y uso eficiente

de equipos y aparatos eléctricos.

Definir y hacer operativos los criterios técnicos de calidad,

confiabilidad y seguridad del servicio de energía.

Transmisión

5

TEMAS BÁSICOS REGULADOS


Cargos por Uso del Sistema de Transmisión Nacional

Competencia en la expansión de la transmisión

Conexión al Sistema de Transmisión Nacional

Indicadores de calidad del transporte de energía

Interconexiones internacionales

Transmisión

6

RESOLUCIONES CREG


Desde su creación, y hasta diciembre de 2012, el Regulador ha expedido 2877 resoluciones. El 6.7%

(194 resoluciones) se han referido al transporte de energía

7

CONTENIDO

Expansión de la transmisión



Remuneración

Calidad del Transporte

Interconexiones Internacionales

8

PERIODOS REGULATORIOS EN LA TRANSMISIÓN

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cuarto periodo Tercer periodo

2012

As

ign

an

C

arg

o

Ing

res

o

01/94 – 02/94 011/09 130/96 – 008/97 051/98 – 004/99 – 022/01 – 085/02

Ex

pa

ns

ión

C

ali

da

d

Primer periodo

Rem

un

era

ció

n Requerimiento financiero y

red mínima

Cargos zonales

50% Demanda

50% Generación

2000

Red real

026/99

Unidades Constructivas

Unidades Constructivas

094/99 103/00

Híbrido Cargo estampilla Cargo estampilla

75% Demanda

25% Generación

100% Demanda

0% Generación

100% Demanda

0% Generación

025/95

Criterios técnicos y

conexión al STN

051/98 – 022/01 – 011/02

072/99 – 061/00 – 011/02

Competencia

Criterios de Calidad

Nuevos

Criterios de

Calidad del

Servicio

Inte

rco

nexio

nes

057/98 004/03

Interconexión eléctrica

(Conexión)

Integración eléctrica

(uso/conexión)

Segundo periodo

…

093/12

9

CONTENIDO



Remuneración

10

REMUNERACIÓN DE LA TRANSMISIÓN

Los Ingresos Operacionales de ISA provienen de la remuneración

de sus activos de transmisión.

Como componentes del ingreso se incluyen la inversión y los

gastos AOM de:

Activos de Uso

Activos de Conexión

Los ingresos se ven disminuidos por el pago de compensaciones

por incumplimiento de los estándares de calidad –disponibilidad

y Energía No Suministrada (ENS)-


DEFINICIONES


Se conoce como activos de no convocatoria o existentes a la red de Transmisión

que entró en operación antes del 31 de diciembre de 1999, el ingreso se

determina con base en la Resolución 011 de 2009.

En el caso de los activos de convocatoria, el ingreso para los primeros veinticinco

años corresponde al Ingreso Anual Esperado propuesto por el transportador que

resulta adjudicatario de la ejecución del proyecto. Una vez cumplido el año

veinticinco, el ingreso se calcula con el procedimiento que aplica para la red

existente o activos de no convocatoria.

ACTIVOS DE NO CONVOCATORIA

ACTIVOS DE CONVOCATORIA

Remuneración de la red existente: Regulada

Remuneración de la expansión: Competencia por el mercado

12

METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL INGRESO

REGULADO

INGRESO TRANSMISIÓN


CREG 097 de 2008

CREG 093 de 2008

CREG 051 de 2010

Activos de Uso

CREG 011 de 2009

CREG 083 de 2008

CREG 050 de 2010

Metodología Metodología

LAC Comercializadores Transportadores

Unidades

Constructivas y

costos unitarios

(Res CREG 011/09)

No Convocatoria

Ofertas

Convocatoria

Unidades

Constructivas y

costos unitarios

indicativos

(Res CREG 097/08)

Operadores de Red

Ofertas

Otros Agentes

OR, Generador,

Gran Consumidor Transportadores $ $ $

CREG 022 de 2001

Metodología


Negociación entre las

partes.

Metodología

13

LAC: Liquidador y Administrador de Cuentas OR: Operador de la Red

CÁLCULO DE LA REMUNERACIÓN PARA ACTIVOS

DE USO

Anualidad sobre el VRN de la UC

incrementado en 5% por concepto de

Activo No Eléctrico (vida útil 30 años

Subestaciones (S/E) y 40 años líneas;

tasa de descuento 11,5%)

INVERSIÓN ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN

Y MANTENIMIENTO

Res. CREG 011/09

COIAOM%x]CR[]CAESCAETCAEA[IA

Activos NO sometidos a CONVOCATORIA

IA Ingreso Anual Transmisión

CAEA Costo Anual Equivalente del Activo Eléctrico

CAET Terrenos

CAES Servidumbres

AOM Administración, Operación y Mantenimiento

CR Costo de Reposición (VRN)

OI Otros Ingresos

C Compensaciones (Calidad del Servicio)

Se calcula con base las Áreas típicas

definidas en la resolución y valor catastral

de los Terrenos.

Otros Ingresos que recibe el transmisor

por uso de la infraestructura eléctrica

distinta a la actividad de transporte de

energía (Telecomunicaciones).


% AOM definido para cada transportador

14

CAEC Costo Anual Equivalente de Conexión

CAEA Costo Anual Equivalente del Activo Eléctrico

CAET Terrenos

CR Costo Reposición

AOM Administración, Operación y Mantenimiento


DE CONEXIÓN DE OPERADORES DE RED

CR: Costo de reposición de la Unidad

Constructiva (Resolución 097 de 2008)

%AOM: % definido para cada operador

Inversión Operación

AOMCRCAETCAEACAEC %][][

Anualidad sobre el VRN de la Unidad

Constructiva incrementado en un 4.1% por

concepto de Activo No Eléctrico (tasa de

descuento13%)


Res. CREG 097/08


15

Se calcula con base las Áreas típicas

definidas en la resolución y valor catastral

de los Terrenos.


DE USO


* y sus modificaciones

El Ingreso Anual es el Ingreso Anual esperado propuesto por el inversionista para cada uno los primeros 25 años de operación del proyecto. Después de pasados los 25 años, entra a remunerarse como activo existe con la metodología de remuneración del ingreso regulado por resolución que en su momento este vigente.

Res. CREG 022/01*

Activos sometidos a CONVOCATORIA

16

CONTENIDO

Expansión de la transmisión



PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE LA EXPANSIÓN

DE LA TRANSMISIÓN


Ministerio de

Minas y Energía

Plan de Expansión Unidad de Planeación

Minero Energética

Función objetivo:

Minimizar inversión, costos

operativos y las pérdidas del STN

Convocatoria Pública

Internacional

Ingreso anual esperado

Primeros 25 años de operación

Incluye

Costos construcción

Costos de capital

Gastos AOM

Todo riesgo adicional

Adjudicatario=

Menor VPN

VP calculado aplicando la tasa de

descuento aprobada por la CREG,

en dólares constantes

Transportadores nacionales

existentes (no integrados)

+ ISA debe presentarse a todas las

convocatorias

Res. CREG 022/01 y 085/02

CAPT

(Comité Asesor Planeación

Transmisión)

Transportadores potenciales

(nacionales o extranjeros)

Oficialización de

ingresos (Resolución)

Comisión de

Regulación de

Energía y Gas

No existe un contrato Estado –

Empresa para la construcción y

operación del proyecto

18

PROYECTOS DE CONVOCATORIA ISA


CONVOCATORIA RESOLUCIÓN

CREG

VPN OFERTA

MUSD

UPME 01-1999 Línea Primavera – Guatiguará – Tasajero 230 kV CREG 067/99 48.7

UPME 02-1999 Línea Sabanalarga – Cartagena 230 Kv CREG 078/99 16.3

UPME 01-2003 Línea Primavera – Bacatá 500 Kv CREG 001/04 105.7

UPME 02-2003 Línea Bolívar – Copey – Ocaña – Primavera 500 kV CREG 002/04 189.1

UPME 01-2007 Subestación Porce 500 kV y líneas de transmisión

asociadas. CREG 089/08 11.4

UPME 02-2008 Subestación Bosque 220 kV y las líneas de

transmisión asociadas. CREG 185/09 17.8

UPME 04-2009 Subestación Sogamoso 500/230 kV y las líneas de

transmisión asociadas. CREG063/11 38.6

UPME 02-2010 Subestación Termocol CREG 080/12 5.0

19

CONTENIDO



Calidad del Servicio

20

NORMAS DE CALIDAD APLICABLES AL

TRANSPORTE DE ENERGÍA


R CREG 011/2009

093/2012

Establece las normas de calidad aplicables a los

servicios de Transporte de Energía Eléctrica en el STN,

como parte del Reglamento de Operación del SIN.

R CREG 097/2008

094/2012

Establece las normas de calidad aplicables a los

Operadores de red en el SIN, incluyendo las conexiones

al STN, como parte del Reglamento de Operación del

SIN.

21

CARACTERÍSTICAS DE LA CALIDAD DEL SERVICIO


Las indisponibilidades de los activos del Sistema de Transmisión Nacional

no deben superar las metas definidas por el regulador, que están dadas en

horas para cada tipo de activo.

Las indisponibilidades de un activo originadas por catástrofes naturales y

terrorismo, no pueden superar los seis meses.

La Energía No Suministrada generada por activo no debe superar el 2% de

la predicción horaria de demanda (Estimada por el Centro Nacional de

Despacho- CND).

Cuando un activo supere su meta de indisponibilidad definida, no se

permite que la indisponibilidad de este activo deje no operativos otros

activos.

La variación en estas características de calidad del servicio que exceda o

supere los límites señalados, generará una Compensación en el Ingreso del

Transmisor Nacional-TN.

22

CONTENIDO



Interconexiones Internacionales

23

INTERCONEXIONES ELÉCTRICAS DE ISA


VENEZUELA - COLOMBIA

Cuestecitas - Cuatricentenario

230kV - 150 MW - 1992

COLOMBIA – ECUADOR

Pasto - Quito 230kV - 260 MW - 2002

260 MW

250 MW

24

REGULACIÓN APLICABLE A INTERCONEXIONES

INTERNACIONALES


Con países

sin integración regulatoria

Con países

con integración regulatoria

Regulación Res. 057 de 1998 Res. 004 de 2003

Agente > 220 kV Transportador > 220 kV Transportador

< 220 kV Operador de red < 220 kV Operador de red

Planificación El Transportador/Operador de red

viabiliza el proyecto

UPME coordina con planeadores de otros

países

Remuneración Conexión Uso Conexión

Construcción UPME autoriza la conexión

UPME coordina

adjudicación y

construcción

UPME autoriza la

conexión

Interconexiones

actuales

Cuestec – Cuatricent 230 kV Pasto – Quito 230 kV

San Mateo – Corozo 230 kV Panamericana – Tulcán 138 kV

Zulia – La Fría115 kV

25

CONTENIDO



CRONOGRAMA PREVISTO PARA LA REVISIÓN


Cronograma previsto

Publicación R042 y R043 Mayo 9 de 2013

Comentarios a las Bases (R042 y R043) Julio 8 de 2013

Propuesta regulatoria de detalle (para consulta) Trimestre 4/2013 (Agenda Regulatoria 2013)

Comentarios de los agentes y terceros interesados Trimestre 1/2014

Resolución definitiva con esquema revisado Trimestre 2 de 2014

Inicio aplicación esquema revisado Junio de 2014

(fecha más temprana)

Fechas estimadas, que pueden sufrir variación, dependiendo del tiempo utilizado en la

contratación, revisión y ejecución de estudios de consultoría, y en la aprobación y

expedición de las resoluciones respectivas.

Periodicidad: cada 5 años de acuerdo con lo establecido en la regulación

Quién lo lidera: CREG

27



La CREG, dando cumplimiento a lo establecido en la regulación,

pone en conocimiento las BASES sobre las cuales la Comisión

efectuará el estudio para determinar la metodología de

remuneración de la actividad de TRANSMISIÓN y

DISTRIBUCIÓN eléctrica, para el siguiente periodo tarifario.

Resolución CREG 042 DE 2013 - TRANSMISIÓN

Resolución CREG 043 DE 2013 - DISTRIBUCIÓN

28

PROPUESTA METODOLÓGICA PLANTEADA POR

LA CREG


Valoración y redefinición de unidades constructivas

Cálculo de ingreso regulado

Reconocimiento de gastos de AOM

Factor de productividad

Remuneración de activos no eléctricos

Tasa de retorno - Comparación internacional

Otros ingresos, por el uso de la infraestructura de transmisión,

originados en actividades diferentes a esta

Calidad del servicio: las reglas se mantendrán iguales, por

solicitud de los agentes se revisará como asignar compensación

causadas en el STN originadas por los OR

29

30

Teléfono +574 315 74 70

Mail [email protected]

Página web www.isa.com.co

Twitter @ISA_Avanza

CONTACTO

RELACIONAMIENTO CON INVERSIONISTAS

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