GESTIN DE LA CALIDAD, LA SEGURIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD

3 Curso del Grado en Ingeniera en Organizacin Industrial Curso 2013-2014

PRCTICAS Prctica 8

Evaluacin de aspectos ambientales

Escuela de Ingeniera Industrial de Vigo Departamento de Organizacin de Empresas y Marketing

Prof. Arturo J. Fernndez Gonzlez

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ISO 14001:2004, Definiciones: ASPECTO AMBIENTAL

ELEMENTO DE LAS ACTIVIDADES, PRODUCTOS O SERVICIOS DE UNA ORGANIZACIN, QUE PUEDE INTERACTUAR CON EL MEDIO AMBIENTE.

Fuente: Aspectos ambientales. Identificacin y evaluacin. ISBN 978-84-8143-497-2 AENOR

Por tanto, un aspecto ambiental es aquello que una actividad, producto o servicio genera (en cuanto a emisiones, vertidos, residuos, ruido, consumos, etc.) que tiene o puede tener incidencia sobre el medio ambiente, entendido ste como el medio natural receptor de los aspectos ambientales, incluyendo dentro de este medio los seres vivos que habitan en l. Nota: se excluye de este mbito la prevencin de riesgos laborales, objeto de tratamiento particularizado mediante otras disciplinas de gestin.

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ISO 14001:2004, Definiciones: IMPACTO AMBIENTAL

CUALQUIER CAMBIO EN EL MEDIO AMBIENTE, YA SEA ADVERSO O BENEFICIOSO, RESULTANTE TOTAL O PARCIALMENTE DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DE UNA ORGANIZACIN.

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ISO 14001:2004, 4.3 Planificacin

Epgrafe ISO 14001 Qu nos exige la norma?

4.3.1 Aspectos ambientales

Identificacin de aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios.

Evaluacin de su significacin.

Se exige procedimiento (no nec. documentado).

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos

Identificacin de los requisitos legales aplicables.

Se exige procedimiento (no nec. documentado).

4.3.3 Objetivos, metas y programas

Objetivos y metas sobre los aspectos significativos. Deben ser cuantificables y coherentes con la poltica ambiental.

Programa(s) para alcanzar los objetivos y metas, incluyendo:

- asignacin de responsabilidades

- recursos (medios)

- plazos

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POR TANTO:

La organizacin debe identificar aquellos aspectos ambientales que tengan (o puedan tener) impacto en el medio ambiente, tanto aquellos que pueda controlar (directos) como aquellos sobre los que pueda influir (indirectos).

La organizacin debe determinar aquellos aspectos ambientales que tengan (o puedan tener) impactos significativos en el medio ambiente (sern aspectos ambientales significativos).

Para los aspectos ambientales significativos es necesario establecer medidas de control y/o objetivos de reduccin de su impacto, para cada ciclo del SGMA.

IDENTIFICACIN ASPECTOS (AMAs)

IDENTIFICACIN IMPACTOS (IMAS)

EVALUACIN DE LA SIGNIFICACIN (EIMAS)

CONTROL Y OBJETIVOS PARA ASPECTOS SIGNIFICATIVOS

ISO 14001:2004, 4.3 Planificacin

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Reglamento (CE) 1221/2009: EMAS III (Sistema Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora) ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DIRECTOS: Los aspectos medioambientales directos estn asociados a las actividades, productos y servicios de la organizacin en s, sobre los cuales esta ejerce un control directo de gestin. Todas las organizaciones han de considerar los aspectos directos de sus actividades. Los aspectos medioambientales directos estn relacionados, entre otras cosas, con:

i. los requisitos legales y las limitaciones de las autorizaciones, ii. las emisiones atmosfricas, iii. los vertidos al agua, iv. la generacin, el reciclado, la reutilizacin, el transporte y la eliminacin de

residuos slidos y de otra naturaleza, en particular los residuos peligrosos, v. la utilizacin y contaminacin del suelo, vi. el empleo de recursos naturales y materias primas (incluida la energa), vii. el uso de aditivos y auxiliares, as como de productos semielaborados, viii. los problemas locales (ruido, vibraciones, olores, polvo, apariencia visual, etc.), ix. las cuestiones relacionadas con el transporte (de bienes y servicios), x. el riesgo de accidentes e impactos medioambientales derivados, o que pudieran

derivarse, de los incidentes, accidentes y posibles situaciones de emergencia, xi. los efectos en la diversidad biolgica.

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Reglamento (CE) 1221/2009: EMAS III (Sistema Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora) ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES INDIRECTOS: Los aspectos medioambientales indirectos pueden ser el resultado de la interaccin entre una organizacin y terceros y en los cuales pueda influir en un grado razonable la organizacin que solicita el registro en EMAS. . Se pueden incluir aqu, entre otras cuestiones:

i. aspectos relacionados con el ciclo de vida de los productos (diseo, desarrollo, embalaje, transporte, utilizacin y recuperacin y eliminacin de residuos),

ii. inversiones de capital, concesin de prstamos y seguros, iii. nuevos mercados, iv. eleccin y composicin de los servicios (por ejemplo, transporte o restauracin), v. decisiones de ndole administrativa y de planificacin, vi. composicin de la gama de productos, vii. comportamiento medioambiental y prcticas de los contratistas, subcontratistas y

proveedores.

. En el caso de que existan estos aspectos medioambientales indirectos, la organizacin debe analizar qu influencia puede ejercer sobre los mismos y qu medidas puede adoptar para reducir su impacto ambiental.

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Principales aspectos ambientales

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Principales aspectos ambientales: CONSUMOS

Para la fabricacin de 1 tonelada de papel se necesitan..

Papel nuevo 17 rboles 100 m3 de agua 7.600 kw

Papel reciclado 0 rboles 20 m3 de agua 2.850 kw (se ahorra el 62,5 %)

Para producir un chip de 2 gramos se necesitan

1.600 gramos de combustibles fsiles 72 gramos de productos qumicos 32.000 gramos de agua 700 gramos de gases

Racionalizar el consumo de recursos Minimizar la generacin y el impacto

de los residuos

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Principales aspectos ambientales: RESIDUOS

RESIDUO: Cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga la intencin u obligacin de desechar (LEY 22/2011, de 28 de julio, DE RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS). Los residuos se encuentran clasificados en la LISTA EUROPEA DE RESIDUOS (publicada en la Orden MAM/304/2002).

La inclusin del material en la lista de residuos no implica necesariamente que

sea un residuo en TODAS LAS CIRCUNSTANCIAS se convertir en

residuo cuando su poseedor se desprenda o tenga la intencin y/u obligacin de

desprenderse del mismo.

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Principales aspectos ambientales: VERTIDOS

VERTIDOS: debe entenderse por vertidos, lo que teniendo por objeto aguas y productos residuales, se realizan directa o indirectamente en los cauces, cualquiera que sea la naturaleza de stos, as como los que se llevan a cabo en el suelo o en el subsuelo o sobre el terreno, balsas o excavaciones, mediante evacuacin, inyeccin o depsito (Ley de Aguas 29/1985, de 2 de Agosto).

Aguas residuales domsticas o asimilables

Aguas residuales industriales (de proceso, de limpieza, asimilables a domsticas, de refrigeracin y calefaccin)

Aguas residuales urbanas

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Principales aspectos ambientales: EMISIONES

CONTAMINACIN ATMOSFRICA: presencia en el aire de sustancias extraas, sean stas gaseosas, lquidas, slidas o una combinacin de ellas, en cantidad o concentracin suficiente y que se encuentren presentes durante un tiempo determinado y en circunstancias dadas tales que puedan provocar efectos nocivos para la salud humana, y un deterioro de los bienes de uso y el paisaje.

Medir cantidad o amplitud de los distintos contaminantes detectados

Establecer el tiempo en que permanecen activos en la atmsfera

EMISIN: transmisin a la atmsfera de ciertas sustancias nocivas, perjudiciales o incmodas para los seres vivos y su entorno.

NIVEL DE EMISIN: cantidad de un contaminante emitido a la atmsfera, por un foco fijo o mvil, por unidad de tiempo.

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Principales aspectos ambientales: RUIDO

RUIDO Y VIBRACIONES: presencia de ruidos y/o vibraciones que perturban desfavorablemente el medio ambiente, llegando a causar molestias y hasta daos fsicos.

RUIDO: - Medir nivel: decibelios (dB) - Establecer frecuencia: hercios (hz)

VIBRACIONES: PALS

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Impactos ambientales (IMAs)

Impactos sobre el SUELO

- Uso y contaminacin de los suelos - Erosin - Deforestacin

Impactos sobre los RECURSOS HDRICOS

- Contaminacin de las aguas subterrneas y/o superficiales - Acidificacin

Impactos sobre el AIRE

- Contaminacin del aire - Calentamiento global - Agotamiento de la capa de ozono

OTROS

- Agotamiento de recursos naturales (fuentes de aguas subterrneas y/o superficiales, combustibles fsiles no renovables)

- Contaminacin acstica - Contaminacin luminosa - Afectaciones y lesiones a los seres humanos - Afectaciones a la fauna - Afectaciones al paisaje - Afectaciones a la flora

Los cambios y efectos sobre el medio ambiente como resultado total o parcial de los aspectos ambientales pueden ser, entre otros:

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Identificacin de aspectos ambientales (AMAs) 1. Identificacin de las entradas y salidas de los procesos/actividades Se identifican las entradas y salidas de los procesos y actividades. Al identificar las mismas, se debe recopilar siempre que sea posible informacin cuantitativa que luego ser de utilidad en la fase de evaluacin. Por ejemplo:

- Materias primas - Agua - Energa - Combustibles - Otros recursos (entre ellos, naturales, como el papel, cartn, etc)

ENTRADAS Actividades

Instalaciones fsicas Sistemas y equipos

SALIDAS

- Productos/servicios - Aguas residuales - Emisiones de gases - Residuos (peligrosos y no peligrosos) - Ruidos y vibraciones - Energa emitida (calor)

PROCESO

Deben contemplarse todas las posibles situaciones vinculadas a la actividad. En ocasiones, una situacin poco habitual pero necesaria, como pueda ser una limpieza de cubas o condiciones de parada/arranque, pueden tener asociados aspectos medioambientales relevantes.

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Identificacin de aspectos ambientales (AMAs)

PRINCIPALES GRUPOS O CATEGORAS DE ASPECTOS AMBIENTALES

Consumo de materias primas y recursos naturales

Consumo de materias primas Consumo de sustancias o materiales auxiliares Consumo de agua Consumo de energa Consumo de combustibles

Generacin de residuos

Generacin de residuos slidos asimilables a domsticos Generacin de residuos industriales no peligrosos Generacin de residuos peligrosos Aceites (motores, lubricacin, etc.)

Generacin de emisiones a la atmsfera

Emisiones gaseosas Emisiones lquidas (vapores y nieblas) Olores Slidos en suspensin (partculas, cenizas, etc.)

Generacin de aguas residuales y vertidos a las aguas terrestres o marinas

Generacin de ruido, vibracin, energa trmica, radiaciones

Situaciones potenciales y de emergencia

Fugas y derrames Incendio y/o explosin Vertidos accidentales no controlados Emisiones accidentales no controladas

2. Identificacin de los aspectos ambientales A partir de los elementos de entrada y salida se identifican los aspectos ambientales (reales, potenciales) dentro del alcance del SGMA asociados a los procesos, actividades, productos y servicios (tanto actuales, pasados o planificados, y considerando condiciones de operacin, de parada y arranque, de limpieza, de mantenimiento, etc), as como cualquier situacin razonablemente previsible de emergencia. Los diferentes aspectos ambientales se pueden agrupar por grupos o categoras:

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Identificacin de aspectos ambientales (AMAs) Situaciones generadoras:

HABITUALES: certeza de la existencia de los aspectos ambientales incluidos.

- Condiciones operativas: propias de la operacin o actividad.

- Condiciones no operativas: relacionadas con servicios auxiliares (arranques, limpieza, mantenimiento) que estn ligadas directa o indirectamente a la actividad principal de la organizacin. Son planificadas, programadas y previsibles.

POTENCIALES: posibilidad de la existencia de los aspectos ambientales incluidos (p.ej. incidentes, accidentes, situaciones de emergencia, etc).

- Menores: de producirse, las consecuencias del dao al medio ambiente son de carcter menor (pequeas fugas, derrames, escapes, manchas en el suelo).

- Mayores: dem al caso anterior pero con consecuencias de mayor carcter (incendios, explosiones, vertidos accidentales).

Pueden darse por actividades: pasadas, presentes o futuras.

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Evaluacin de la SIGNIFICACIN

Fuente: Direccin General de Medio Ambiente (MMA)

El carcter significativo es un concepto relativo; no se puede definir en trminos absolutos. Lo que es importante para una organizacin puede no serlo para otra. (Epgrafe 4.31.5 ISO 14004:2004)

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Evaluacin de la SIGNIFICACIN

ACERCAMIENTO A LMITES

MAGNITUD

NATURALEZA: PELIGROSIDAD, GRAVEDAD

Y TOXICIDAD

SENSIBILIDAD DEL MEDIO

EXTENSIN

PENETRACIN

FRECUENCIA

PROBABILIDAD

ACUMULACIN

REVERSIBILIDAD

SINERGIA

POSIBLES CRITERIOS PARA LA EVALUACIN

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Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Criterios El criterio ACERCAMIENTO A LMITES acta atribuyendo ms

valor al aspecto cuanto ms se aproxima al lmite establecido*.

El criterio MAGNITUD determina ms o menos valor segn la magnitud del aspecto aumente o disminuya respecto de un valor inicial (normalmente es un valor medio o de referencia).

Los criterios GRAVEDAD, PELIGROSIDAD o TOXICIDAD actan dando ms valor a aquello que es ms daino por su naturaleza para el medio ambiente. Muchas veces se pueden asociar al acercamiento a lmites legales, pues stos suelen establecerse en funcin de dicha peligrosidad o toxicidad.

* Si ste es legal, por ejemplo, para emisiones, vertidos y ruido, el criterio definido no debe contemplar la posibilidad de que se sobrepase dicho lmite, pues esto no sera coherente con el compromiso expresado en la poltica medioambiental de cumplir la legislacin medioambiental aplicable. Si el lmite no es de carcter legal, sino establecido por la organizacin para sealar cantidades prohibitivas, anormales o simplemente de alerta, s que pueden ser superadas, como es el caso de aspectos relacionados con residuos, suelos afectados o consumos de electricidad, agua de red y combustible.

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Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Criterios Los criterios de PROBABILIDAD o FRECUENCIA suelen

aplicarse a aspectos cuya generacin no es habitual, o es discontinua, o que se daran en caso de incidente o accidente (en general, aspectos potenciales).

Los criterios EXTENSIN, ACUMULACIN y PENETRACIN dan mayor valor al aspecto cuanto ms se ha dispersado en el medio.

REVERSIBILIDAD actuara valorando ms los aspectos que una vez en el medio lo afectan irreversiblemente (hay que recurrir a informacin bibliogrfica para definir este criterio correctamente).

SINERGIA actuara valorando ms la potenciacin de efectos dainos sobre el medio (tambin se recomienda consulta bibliogrfica).

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Ejemplo 1: Criterio ACERCAMIENTO A LMITES Si el lmite legal establecido para las emisiones de la actividad es 1445 ppm de CO, las bandas de alerta podran fijarse de manera que si el valor medio anual se encuentra entre el 90% y el 100% de ese valor se considera Alto; entre el 90% y el 50% se considera Medio, y por debajo se considera Bajo.

Ejemplo 2: Criterio ACERCAMIENTO A LMITES Si el consumo de agua de red que la organizacin se establece como lmite es 20.000 m3/ao, podra reflejarse el acercamiento a este lmite de la siguiente manera: NOTA: el lmite no es legal, se puede sobrepasar el lmite de 20.000 m3/ao.

Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Establecimiento de escalas

ALTO Entre el 90% y 100% de 1445 ppm de CO 50 puntos

MEDIO Entre el 90% y el 50% de 1445 ppm de CO 25 puntos

BAJO Menos del 50% de 1445 ppm de CO 10 puntos

ALTO A partir del 85% de 20.000 m3/ao Se clasifica como aspecto A

MEDIO Entre el 85% y el 35% de 20.000 m3/ao Se clasifica como aspecto B

BAJO Menos del 35% de 20.000 m3/ao Se clasifica como aspecto C

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Ejemplo 3: Criterio MAGNITUD La cantidad media del residuo Disolventes usados en el ltimo ao ha sido de 50.000 litros (dato del que se dispone de la contabilizacin de todas las hojas de control y seguimiento formalizadas). Si se considera como un valor medio de puntuacin la generacin de hasta un 10% por encima y por debajo de dicha cantidad, se pueden establecen en torno a este nmero las bandas de alerta siguientes:

Ejemplo 4: Criterio FRECUENCIA

Ejemplo 5: Criterio PROBABILIDAD

Evaluacin de la SIGNIFICACIN: Establecimiento de escalas

ALTO Ms de 55.000 l/ao 5 puntos

MEDIO Entre 55.000 l/ao y 45.000 l/ao 2 puntos

BAJO Menos de 45.000 l 1 punto

FRECUENCIA ALTA Ocurre ms de 10 veces al ao 50 puntos

FRECUENCIA MEDIA Ocurre entre 3 y 10 veces al ao 25 puntos

FRECUENCIA BAJA Ocurre menos de 3 veces al ao 10 puntos

PROBABILIDAD ALTA Se encuentra entre 1 y 0.9 75 puntos

PROBABILIDAD MEDIA Menor a 0.9 y hasta 0.3 50 puntos

PROBABILIDAD BAJA Por debajo de 0.3 25 puntos

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EJEMPLO 6 DE SIGNIFICACIN DEL IMPACTO DE ASPECTOS AMBIENTALES

PUNTUACIN DE UN IMPACTO AMBIENTAL = frecuencia*probabilidad*severidad* alcance*reversibilidad*sensibilidad pblica* legislacin Por tanto, el rango estar entre 1 y 6.000 puntos. Se consideran ASPECTOS SIGNIFICATIVOS aquellos con una puntuacin de su IA 200, y, en cualquier caso, al menos los cinco de mayor puntuacin.

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EJEMPLO 7 DE SIGNIFICACIN DEL IMPACTO DE ASPECTOS AMBIENTALES C

RIT

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S: M

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To

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EJEMPLO 7 DE SIGNIFICACIN DEL IMPACTO DE ASPECTOS AMBIENTALES C

RIT

ERIO

S: M

agn

itu

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Pe

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ad o

To

xici

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Fuen

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.co

m

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