fundamentos del comercio internacional · clasificaciÓn de las exportaciones segÚn productos...

Fundamentos del Comercio Internacional

Módulo 1

Contenido principal

Fundamentos del Comercio Internacional

Importancia

Causas

Globalización Económica

Instrumentos del Comercio Internacional

Operativa del Comercio Internacional

Acuerdos Comerciales

Términos del Comercio Internacional

IMPORTANCIA

El Comercio Internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la riqueza de los

países y de sus pueblos, riqueza que medimos a través del indicador de la producción de bienes y

servicios que un país genera anualmente

IMPORTANCIA

La importancia del comercio internacional se

puede medir por el volumen de mercancía exportada, que ha ido creciendo en cantidad

absoluta y por el grado de interdependencia de las economías mundiales.

IMPORTANCIA

El Comercio Internacional permite que un país cuente con mayor cantidad de bienes que los que podrían producirse en aislamiento. Mientras más

favorable sea la relación real de intercambio para un país, mayor será el beneficio que le producirá el

comercio internacional en comparación con los que obtengan los restantes países.

IMPORTANCIA

Permite incrementar la cantidad y mejorar la calidad del consumo de la población.

Se aprovechan de manera óptima las ventajas de la especialización

Se facilita una más rápida difusión y aprendizaje del proceso de innovación tecnológica

Se puede crear y desarrollar estrategias para lograr un liderazgo

CAUSAS

Distribución irregular de factores productivos

Diferencia de precios

GLOBALIZACIÓN

La globalización es un proceso económico, tecnológico, político y cultural a escala planetaria que

consiste en la creciente comunicación e

interdependencia entre los distintos países del mundo

uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a través de

una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global.

GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

La globalización económica consiste en la creación de un mercado

mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para

permitir la libre circulación de los capitales: financiero, comercial y

productivo.

El capital financiero, es el dinero, los préstamos y créditos internacionales y la inversión extranjera. Su característica es que no ocupa un lugar determinadoy que gracias a la tecnología puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez.

El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehículos, etc,) y la mano de obra.

El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado internacional

GLOBALIZACIÓN Y EL COMERCIO INTERNACIONAL

GLOBALIZACIÓN DE MERCADOS

GLOBALIZACIÓN DE LA

PRODUCCIÓN

INSTRUMENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Medidas Arancelarias

No Arancelarias

Medidas Arancelarias

Impuesto -Gravamen

Ad-Valorem

Específico

Mixto

OPERATIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Tipos de Exportación según Acceso a Mercados Internacionales

Indirecta

Directa

Concertada - Alianza

Tipos de Exportación según Acceso a

Mercados Internacionales

Las tres formas principales

para exportar directamente

son:

La venta directa:

La utilización de un agente

o distribuidor:

El establecimiento de una

subsidiaria comercial:


LA EXPORTACIÓN CONCERTADA

PIGGY-BACK


CONSORCIO DE EXPORTACIÓN


JOINT-VENTURE INTERNACIONAL


FRANQUICIA INTERNACIONAL


ALIANZA ESTRATÉGICA

Exportaciones Tradicionales

Exportaciones no Tradicionales

CLASIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES SEGÚN PRODUCTOS

CLASIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES SEGÚN PRODUCTOS

Exportaciones no Restringidas

Exportaciones Restringidas

MODALIDADES DE EXPORTACIÓN (SEGÚN ENVIO)

MODALIDADES DE EXPORTACIÓN

Régimen Definitivo

Régimen Temporal

IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

IMPORTACIÓN

Régimen Temporal

Régimen Suspensivo

Tránsito Aduanero

Tránsito Aduanero Nacional

Tránsito Aduanero

Internacional

Régimen Suspensivo

INTRODUCCIONES TRANSITORIAS

AGENCIA DESPACHANTES DE ADUANAS

Despacho Aduanero

General

Anticipado

Inmediato

Físico

Documental

Deposito Aduanero, Zona Franca o lugar

Autorizado

Sobre Vagón o Camión

ACUERDOS COMERCIALES

DEFINICIÓN DE ACUERDOS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL

Un Acuerdo de Comercial es un entendimiento bilateral o multilateral entre estados, cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales.

También se define como convenio, tratado o cualquier otro acto vinculante por el cual dos o más naciones se comprometen a acatar condiciones específicas en su intercambio comercial, lo cual incluye de ordinario concesiones mutuamente benéficas.

TIPOS DE ACUERDOS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL

Cooperación Internacional

Integración Económica

Integración

Asociativa

Integración Económica

LA INTEGRACIÓN ECONÓMICALa organización de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio comercial

en el marco de sus territorios. Los objetivos principales son la eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la

reducción de los costos de transporte, así como la implementación de políticas comunes en distintos sectores de la economía. La integración en bloques supone

privilegiar el comercio por proximidad o contigüidad física por lo que se establecen también tarifas o aranceles externos a los países no miembros. Al establecerse

políticas comunes para distintos sectores de la actividad económica, incluso para el área educativa, se busca no sólo incrementar el comercio entre los países miembros, sino también alivianar los riesgos que generan situaciones de

incertidumbre en la economía global.

Características de los Procesos de Integración Económica

Los sujetos son los Estados soberanos.

Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada

Como todo proceso -aún más, con la complejidad del caso al que se hace referencia- se debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.


El proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente y dependiendo de cada proceso -conforme a lo estipulado por los Estados miembros-, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.

Proceso a ser desarrollado en un lapso de tiempo extenso.


Es discriminatoria frente a terceros.

Contribuye a la estabilidad política, el progreso económico y social del conjunto.

Generalmente se da en áreas geográficas definidas.

Presupone la creación de órganos rectores del acuerdo.

Grados del Proceso de Integración Económica

GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Área de Preferencias Económicas

Comercio Preferencial Desgravaciones parciales o totales

para listas de productos. No se libera el total del universo

arancelario. No hay compromisos en materia para-

arancelaria.

Zona de libre comercio

Las preferencia arancelarias alcanzan al 100%.

Desmantelamiento de restricciones no arancelarias.

Comprende la totalidad del universo arancelario.

Países mantienen sus aranceles de importación frente a terceros.

GRADOS, ETAPAS O NIVELES DE

INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Unión Aduanera

• Supera la instancia de integración precedente con el establecimiento de un Arancel Externo Común (AEC) aplicable a las importaciones procedentes de países extrazonales.

Mercado Común

• Complementa la instancia del AEC con la libre movilidad de los factores productivos.

GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL

PROCESO DE INTEGRACIÓN

ECONÓMICA

Unión Económica

• Es la forma más completa de integración económica.

• Supera las instancias previas incorporando la armonización de las políticas económicas, fiscales, monetarias, cambiarias, sectoriales y sociales.

GRADOS, ETAPAS O NIVELES

DEL PROCESO DE

INTEGRACIÓN ECONÓMICA

GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL PROCESO INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Integración Económica Total:

• Es la unificación de políticas y el establecimiento de instituciones comunes.

• Las decisiones de las instituciones y órganos comunitarios con poder normativo y jurisdiccional, son obligatorias para los países miembros y sus poblaciones.

• Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integración y se produce cuando la integración avanza mas allá de los mercados, porque en el transcurso de este proceso, los

GRADOS DE INTEGRACIÓN

Grados de Integración

Eliminación de Aranceles y

Restricciones

Arancel Externo

común

Libre circulación de

Servicios y Factores

Armonización de Políticas

Económicas

Unificación de Políticas.

Instituciones comunes

Zona de Libre

Comercio

Unión Aduanera

Mercado Común

Unión Económica

Integración Total

Bolivia en el Contexto de la Integración

BOLIVIA EN EL CONTEXTO DE LA INTEGRACIÓNEn los últimos años Bolivia apoyo

de manera decidida los procesos de integración, aportando toda

iniciativa integradora sub-regional y regional. Los acuerdos con la CAN y el MERCOSUR, son

los que mayores expectativas generaron en el comercio exterior boliviano, por la

permanente gravitación que los mercados sudamericanos tienen en las exportaciones bolivianas.

BOLIVIA EN EL CONTEXTO DE LA INTEGRACIÓN

Las prioridades de la política de integración de Bolivia están definidas por el proceso de

globalización, la formación de bloques regionales, el dinamismo integrador de la región, su posición

geográfica privilegiada y la conciencia de proyectarse hacia los nuevos ámbitos que son parte

de la agenda internacional.

ACUERDO COMERCIALES DE BOLIVIA EN VIGENCIA• En el marco de las normas de la OMC, Bolivia ha

suscrito acuerdos regionales, subregionales y bilaterales, también es beneficiaria de los Sistemas Generalizados de Preferencias.

• Estos acuerdos otorgan ventajas arancelarias a Bolivia, los principales acuerdos comerciales de los que el país forma parte son los siguientes:

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO – OMC • La OMC constituye el marco institucional que

abarca el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 94), Bolivia es miembro.

ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN – ALADI

En el marco de la ALADI Bolivia suscribió cuatro acuerdos de complementación económica. Dos

para el establecimiento de una zona de libre comercio y dos con nóminas de productos mayormente con el 100% del margen de la

preferencia arancelaria.

Comunidad Andina de Naciones

El Acuerdo de Cartagena es el mecanismo creador de la Comunidad Andina de Naciones, que es una

organización sub-regional con personería jurídica internacional, integrada actualmente por los

estados soberanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, a través de los órganos e instituciones del

Sistema Andino de Integración (SAI)

... Análisis del Aprovechamiento de Acuerdos Preferenciales y del Comercio Exterior Boliviano

l Bolivia recibió alrededor de 1.568 rebajas arancelarias y otorgó 1.581

al MERCOSUR, lo que refleja mayor concesiones que se ofreció.

Cabe hacer notar que los productos bolivianos que ingresaron al

MERCOSUR, con arancel cero representan el 80%

l Bolivia exportó al MERCOSUR alrededor de 139 millones de dólares

constituyéndose en el segundo mercado de importancia

Bolivia y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

MERCOSUR• Bolivia fue el primer país en negociar con el MERCOSUR. El 07/12/95, las partes

firmaron un acuerdo transitorio de complementación económica (ACE n° 34), a través del cual renegociaron los productos incluidos en los acuerdos bilaterales, anteriormente suscriptos por Bolivia con cada uno de los países miembros del MERCOSUR, en el ámbito de la ALADI.

• Un año después, el 17/12/96, el MERCOSUR y Bolivia firmaron un nuevo Acuerdo (ACE n° 36), con el objetivo de formar un Área de Libre Comercio, en un plazo máximo de 10 años. Al final de este periodo, una parte sustantiva del comercio deberá estar totalmente desgravada, como también las restricciones no arancelarias que afectan el comercio entre las Partes. El ACE n° 36 entro en vigor, el 28/0/97, sustituyendo al ACE n° 34.

66

Bolivia - Chile

• El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia – Chile (ACE 22); fue suscrito en abril de 1.993

• El objetivo de este Acuerdo, es dar lugar a la creciente y progresiva integración de las economías de ambos países

• Los resultados logrados después de varias negociaciones lograron que Bolivia pueda exportar a Chile 360 productos con arancel cero, y 270 productos chilenos puedan ingresar a Bolivia preferencialmente

• Del total exportado hacia el mercado chileno, solo se ha exportado 80% con arancel cero, que significa 24 millones de dólares

Bolivia

Chile

Bolivia – México

Bolivia

México

l El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia – México

(ACE 66); se enmarca en un tratado de zona de libre comercio

y es el mas completo que ha suscrito Bolivia

l Este Acuerdo establece el intercambio de bienes sin recargos

de gravámenes aduaneros, también prevé un Programa de

Desgravación Arancelaria en el lapso de 15 años

l Bolivia el año 2.001 exportó al mercado mexicano 8 millones

de dólares

Bolivia – Cuba

Bolivia

Cuba

l El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia –

Cuba (ACE 47); fue suscrito en mayo de 1.995 con el

objetivo de incentivar la generación y crecimiento del

comercio entre ambos países y también fomentar la

cooperación y complementación económica

l Bolivia cedió un total de 105 preferencias arancelarias a

Cuba y recibió a cambio 90 posibilidades de acceso

preferencial

Sistemas Generalizados de Preferencias - SGP

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS

El Sistema Generalizado de Preferencias "SGP", es un sistema preferencial implementado por varios países desarrollados, mediante el cual ciertas cantidades de productos provenientes

de países en desarrollo perciben una reducción total o parcial de los derechos de aduana. Es importante subrayar que estas

preferencias no son recíprocas, es decir, los países beneficiarios no están obligados a otorgar reducciones equivalentes de sus

propios derechos de aduanas.


• El SGP es un programa de preferencias comerciales que tiene por objeto fomentar la diversificación de las economías.

• En cuanto a los derechos arancelarios, todas las importaciones que califiquen de conformidad con el SGP estarán exentas de derechos arancelarios. En el caso de algunos productos agrícolas, se aplicaran reducciones arancelarias.

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIASUn producto califica dentro del SGP cuando:

• El producto está incluido en la lista del SGP del país otorgante de la preferencia.

• El producto proviene de un país beneficiario

• Cumple con las normas de origen del país otorgante

• Cumple con el requisito de transporte directo

• Presenta Certificado de Origen

• Las reglas de origen de las mercancías fueron instauradas para justificar el derecho al beneficiario del SGP. En efecto, el beneficiario del Sistema se reserva a las mercancías originarias de un país en vía de desarrollo.

• Existen dos modalidades de reglas de origen para la definición de productos originarios: Los denominados Productos "obtenidos totalmente" y los "suficientemente transformados".


Los siguientes países que aplican esquemas en el marco del SGP son: Australia, Belarús, Bulgaria,

Canadá, Unión Europea, Estados Unidos de América, Federación de Rusia, Hungría, Japón,

Noruega, Nueva Zelandia, Polonia, República Checa, República Eslovaca, Suiza y Turquía.

IMPORTANCIA DE LOS INCOTERMS

La importancia y la finalidad de los INCOTERMS consiste en establecer un “conjunto de normas o

reglas internacionales” con carácter supranacional, que facilitan la interpretación precisa de los términos

comerciales.

OBJETIVO DE LOS INCOTERMS

Establecer reglas claras a fin de evitar incertidumbres derivadas de las distintas interpretaciones en diferentes países, a partir de la transacción

comercial de mercancías.

ALCANCE Y APLICACIÓN DE LOS INCOTERMSSu alcance se limita a los derechos y obligaciones de

las partes intervinientes en el contrato de compra-venta de mercancías, concretamente a la entrega

de mercancías vendidas para la exportación.

Definición de los INCOTERMS

Los INCOTERMS(inglés)

internationalcommercial

terms, ‘términos internacionales de comercio’)

International Commerce

Terms(INCOTERMS)

Los Incotermstambién se denominan

“cláusulas de precio", pues cada término

permite determinar los conceptos que componen el

precio.

¿Cómo se utilizan las cláusulas de los INCOTERMS?

Cuando en una Oferta o Contrato de compraventa internacional se utiliza determinada cláusula de los Incoterms, debe tenerse presente:

Indicar la versión a la que corresponde la cláusula, por ejemplo "Incoterms 2010".

Indicar el lugar, por ejemplo "FOB Bahía Blanca"

¿Cómo se utilizan las cláusulas de los INCOTERMS?La utilización de los Incoterms no es obligatoria para

las partes de un contrato de compraventa. Asimismo las partes pueden adaptar la cláusula a ser utilizada a sus necesidades introduciendo las

modificaciones que consideren conveniente.

Reglas y usos uniformes del comercio internacional

Los incoterms regulan cuatro aspectos básicos del contrato de compraventa internacional:

La entrega de las mercancías:

La entrega puede ser directa, cuando el INCOTERM define que la mercancía se entregue al comprador,

La transmisión de los riesgos:

Es un aspecto esencial de los INCOTERMS que queda regulada por la ley que rige el contrato. El concepto fundamental se basa en que los riesgos, y en la mayoría de los casos, también los gastos, se transmiten en el punto geográfico y en el momento cronológico que definen el contrato y el incoterm establecido.

Reglas y usos uniformes del comercio internacional

La distribución de los gastos:

Condiciones de entrega

Los trámites de documentos aduaneros:

Despacho aduanero de exportación.

CATEGORIZACIÓN DE LOS INCOTERMS Los INCOTERMS determinan:

• El alcance del precio.

• En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercadería del vendedor hacia el comprador.

• El lugar de entrega de la mercadería.

• Quién contrata y paga el transporte

• Quién contrata y paga el seguro

• Qué documentos tramita cada parte y su costo.

Grupo de los incoterms

Los incoterms se agrupan en cuatro categorías: E, F, C, D.

• Término en E: EXW

El vendedor pone las mercancías a disposición del comprador en los propios locales del vendedor; esto es, una entrega directa a la salida.

• Términos en F: FCA, FAS y FOB

Al vendedor se le encarga que entregue la mercancía a un medio de transporte elegido por el comprador; esto es, una entrega indirecta sin pago del transporte principal.

• Términos en C: CFR, CIF, CPT y CIP

El vendedor contrata el transporte, pero sin asumir el riesgo de pérdida o daño de la mercancía o de costes adicionales por los hechos acaecidos después de la carga y despacho; esto es, una entrega indirecta con pago del transporte principal.

• Términos en D: DAP , PAT y DDP

El vendedor soporta todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercancía al país de destino; esto es una entrega directa a la llegada.

Los términos en D no se proponen cuando el pago de la transacción se realiza a través de un crédito documentario básicamente porque las entidades financieras no lo financian

EXW (Ex-Works) - En Fábrica (lugar convenido)

FCA (Free Carrier) - Libre Transportista (lugar convenido)

FAS (Free Along Ship) - Libre al Costado del Buque (puerto de carga convenido)

FOB (Free On Board) - Libre a Bordo (puerto de carga convenido)

CFR (Cost and Freight) - Costo y Flete (puerto de destino convenido)

CIF (Cost, Insurance and Freight) - Costo, Seguro y Flete (puerto de destino convenido)

CPT (Carriage Paid To) - Transporte Pagado Hasta (lugar de destino convenido)

CIP (Carriage and Insurance Paid to) - Transporte y Seguro Pago Hasta (lugar de destino convenido)

DAT Delivered At Terminal (named port): ‘entregado en terminal (puerto de destino convenido)’

DAP Delivered At Place (named destination place) → ‘entregado en un punto (lugar de destino convenido

DDP (Delivered Duty Paid) - Entregadas Derechos Pagados (lugar de destino convenido)

INCOTERMS según medios de transporte

Muchas Gracias

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