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Fundamentos de Economía
FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA
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Sesión No.8
Nombre: Políticas económicas del Estado mexicano. Segunda parte.
Objetivo: Los estudiantes analizarán las diferentes políticas económicas del
Estado mexicano y sus consecuencias en la población.
Contextualización
¿El gobierno puede crear un estado de bienestar o es creado mediante los resultados que brinda el mercado por los efectos de Oferta y Demanda?
La desaceleración que han tenido las grandes economías como China y Estados
Unidos durante la última década se ha sumado a las inquietudes respecto al
bienestar económico en todo el mundo, y ha influenciado a las bajas
expectativas económicas que se tiene. No obstante los gobiernos siguen
creando reformas políticas que reanimen las condiciones económicas y
permitan el incremento de la productividad y crecimiento. Y con ello el aumento
en la calidad de vida.
La OCDE (2015) identifica algunas de las siguientes políticas para generar un
bienestar en la sociedad:
Reformas al mercado de productos y leyes de quiebras que no sanciones
la quiebra excesiva, con el fin de mejorar los incentivos empresariales
para experimentar con nuevas tecnologías, asignar recursos de manera
eficiente y ampliar al máximo sus beneficios.
Políticas que faciliten la movilidad laboral.
Más inversión pública en la investigación básica, para apoyar el
surgimiento permanente de innovaciones de avanzada y la difusión del
conocimiento.
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Políticas de innovación que garanticen la igualdad de condiciones entre
los participantes establecidos y los de nuevo ingreso, algo que a menudo
no incluye programas de incentivos.
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Introducción al Tema
¿Qué es el bienestar?
El bienestar está relacionado con el crecimiento económico, incluye variables
que miden el bienestar material como el ingreso, empleo, vivienda, en fin lo que
se denomina calidad de vida que también incluye educación, salud, medio
ambiente, comunidad, seguridad, etcétera.
Por lo tanto, son muchas variables económicas las cuales se incluyen para medir
el bienestar en una sociedad, es importante aclarar entonces que el gobierno es
en parte responsable de su medición y de las políticas que fomenten su
desarrollo.
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Explicación
El bienestar, tendencias y medición
Parkin (2009) define el bienestar económico como un parámetro amplio del
estado general del nivel de vida que depende de los siguientes factores:
La cantidad y calidad de los bienes y servicios disponibles
La cantidad de tiempo disponible para ocio
El grado de igualdad entre los individuos
Recordemos que el PIB no mide ni el ocio ni el grado de igualdad económica. Su
medición deficiente de la producción tiene errores que limitan su utilidad para
medir el bienestar económico:
El PIB real subterráneo
La producción de la familia
El daño al medio ambiente
Horas de ocio
Igualdad económica
El bienestar económico se refiere a las condiciones como
el volumen de producción, la distribución de la renta. El grado
de bienestar económico puede medirse a través del Producto Nacional Bruto, pero como ya se había mencionado es un método discutible, pues no incluye
componentes como gastos en armamento, deterioro del medio ambiente, recursos
no renovables, etcétera, y excluye calidad del trabajo, relaciones humanas,
seguridad pública, entre otros más.
Según la teoría económica, el bienestar es el resultado del crecimiento económico
y los empleos creados junto con otras características que definen el desarrollo
económico, por lo que el bienestar muestra la eficiencia de la política económica
del Estado. Sin embargo, se debe considerar que no todo el crecimiento
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económico genera bienestar, dado que el crecimiento puede estar concentrado en
ciertos sectores de la población o lo que llamaríamos una divergencia social,
donde sólo ciertos grupos disfruten de los beneficios generados mediante la
producción y políticas económicas
Ahora bien en la teoría económica se sabe que si la asignación de los recursos
maximiza el excedente total generado en el proceso de producción, decimos que
la asignación es eficiente; y es ineficiente si los vendedores no producen un bien
al costo más bajo. En este caso, el desplazamiento de la producción de un
producto de alto costo a un producto de bajo costo reducirá el costo total de los
vendedores y aumentará el excedente total. Asimismo, la asignación es ineficiente
si los compradores que valoran más un bien no lo consumen. En este caso, el
desplazamiento del consumo del bien del comprador con valuación baja hacia el
comprador con valuación alta aumentará el excedente total. Además de la
eficiencia, el planificador social podría preocuparse también por la igualdad; es
decir, el punto en el que los diferentes compradores y vendedores del mercado
tienen un nivel de bienestar económico similar.
Las ganancias del intercambio comercial en un mercado se reparten entre los
diferentes participantes. Representan el bienestar mediante la eficiencia y la
igualdad.
Los costos sociales
Asimismo, es conocido que en el momento de medir el PIB no se consideran
muchas cosas, entre ellas el daño ambiental entonces no todos los costos son
internalizados por la persona o por la empresa; por lo tanto cuando se agregan
los costos externos a los costos internos o sea costos privados, se obtienen los
costos sociales.
Entonces podemos definir al costo social como el costo total que debe pagar la
sociedad cuando ocurre un acto de utilizar un recurso. Por ejemplo, el costo
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social de conducir un automóvil es igual a todos los costos privados más
cualquier costo adicional que sufraga la sociedad incluyendo la contaminación
del aire y el congestionamiento del tránsito vehicular. De hecho, todos los
problemas que se relacionan con el ambiente implican costos sociales y pueden
considerarse como situaciones en las que dichos costos son mayores que los
costos privados.
Existen otros tipos de costos como los generados por los desempleados que
sufren la pérdida de un ingreso y los problemas sociales que causa estar mucho
tiempo sin trabajo. La sociedad en conjunto pierde con el desempleo, porque la
producción total está debajo de su nivel potencial.
Costos económicos, contables y de oportunidad
Vamos a analizar tres de los costos que se le cargan a la empresa, dado que el
objetivo real de toda empresa es maximizar sus beneficios económicos, aquellas
que no persiguen este objetivo son eliminadas del mercado o adquiridas por
otras que sí lo hacen. Para lograr este objetivo se deben conocer y aplicar los
conceptos correspondientes a los siguientes costos.
Costos económicos. La interpretación del concepto de costo económico se
basa en la doctrina del costo de oportunidad. Se trata del mejor rendimiento
obtenido por un recurso en una actividad alternativa; los costos económicos, a
diferencia de los contables que son explícitos, incluyen conceptos no registrados
(es decir quedan implícitos), por ejemplo cuando el titular utiliza un inmueble o
rodado particular a la gestión del emprendimiento o negocio (Umed, 2014.)
A los costos económicos suele denominárselos costes para diferenciarlos de los
contables.
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El costo de oportunidad. Es la alternativa del más alto valor al que se renuncia,
pero para poder comparar el costo de una acción con el de otra, se expresa el
costo de producción en unidades monetarias.
Los costos de oportunidad de una empresa pueden ser: Los costos explícitos,
también conocidos como costos contables, son los costos que implican el
dinero que se gasta. Por ejemplo, incluyen el alquiler, los pagos de intereses y
los gastos de los servicios públicos.
Beneficios económicos y beneficios normales
Beneficios normales
Según Parkin (2001) el costo total es el costo de oportunidad de la producción, el
cual incluye al beneficio normal de la empresa, es decir, el rendimiento promedio
que el dueño podría recibir en el mejor negocio alternativo; recordemos que el
propietario de una empresa con frecuencia ofrece sus habilidades empresariales,
o sea el recurso o factor productivo que organiza la empresa, el que toma
decisiones, el que lleva a cabo las innovaciones y el que corre el riesgo de
manejar un negocio, dicho de otra manera son habilidades empresariales y su
rendimiento son los beneficios, y el rendimiento promedio por proporcionar las
habilidades son los beneficios normales.
Los beneficios normales son una parte del costo de oportunidad de una
empresa ya que es el costo de una alternativa a la que se renuncia, se presenta
cuando el precio es igual al costo medio.
El rendimiento para la capacidad empresarial es superior a lo normal en una
empresa que obtiene un beneficio económico positivo; en forma similar, el
rendimiento para la capacidad empresarial es inferior a lo normal en una
empresa que obtiene un beneficio económico negativo (pérdida económica.)
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Dicho de otra manera, cuando la empresa logra igualar los ingresos totales y los
costos totales, o lo que es lo mismo cuando el precio es igual a los costos, se
dice que la empresa obtiene beneficios normales o contables, porque los costos
totales comprenden todos los costos de producción, incluido el costo de
oportunidad del capital y la gestión aportada por los propietarios, en este punto
el beneficio será igual a cero.
Por otro lado, se encuentran los beneficios económicos que son iguales al
ingreso total menos el costo de oportunidad, el costo de oportunidad es la suma
de los costos explícitos e implícitos.
Para poder comprender mejor es importante analizar cómo se determinan los
ingresos.
Ingreso total
El valor de las ventas de la empresa.
Ingreso total = P * Q
Ingreso marginal (IM)
El cambio en el ingreso total como resultado del aumento de una
unidad en la cantidad vendida.
Ingreso promedio (IP)
El ingreso total dividido entre la cantidad vendida: ingreso por
unidad vendida.
Como se puede ver en la siguiente figura, siempre que el ingreso total sea mayor
que el costo total, estaremos hablando de un beneficio económico, en el caso
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contrario, cuando el costo total excede a los ingresos totales, es una pérdida
económica.
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Si el precio es igual al costo promedio mínimo, la empresa queda en el punto de
beneficio normal.
Si el precio excede al costo promedio de elaborar la producción que maximiza el
beneficio, la empresa obtiene un beneficio económico.
Si el precio es inferior al costo promedio mínimo, la empresa incurre en una
pérdida económica
Costos para el estado
Al cuantificar la razón beneficio-costo se considera que los “beneficios” significan
todas las ventajas, menos cualquier desventaja, para los usuarios y que “costos”
significan todos los desembolsos, menos cualquier ahorro, que tenga hacer el
estado. En otros casos, la comparación puede hacerse entre dos alternativas
similares, de diferentes eficiencias, en cuyo caso, el costo extra para el Estado
proporcionará beneficios extras a los usuarios, entonces, se define como el
beneficio-costo = Beneficios extras para los usuarios Costos extras para el
estado Análisis Beneficio – Costo El problema general de decisión es usar los
recursos disponibles de tal manera que se maximice el bienestar general de la
ciudadanía.
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Conclusión
En la presente sesión se ha dejado claro que el crecimiento económico no es
suficiente para determinar si se están llevando a cabo las políticas adecuadas en
cada país para procurar una mejor calidad de vida, es decir se tienen que medir
los costos sociales que existen para determinar si en realidad se ha llevado a
cabo un beneficio económico en una región; que las variables económicas sean
las adecuadas, alto nivel de producción, empleo, bajo nivel de inflación aunado
a un adecuado sistema de educación, salud y seguridad.
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Para aprender más
OCDE. (2015). Cómo la vida. Consultado el 13 de octubre de
2015: http://www.oecd.org/std/como-va-la-vida-2015-9789264240735-es.htm
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
Con el objetivo de comprender y aplicar los conceptos de esta sesión, ahora
investiga las políticas económicas del Estado respecto al bienestar de la comunidad.
Escribe una introducción y una conclusión.
El formato del documento será: tipo de letra Arial 12 puntos, espacio y medio.
Además, puedes usar imágenes, cuadros y gráficas para complementar el texto.
La actividad representa el 5% de tu calificación y se tomará en cuenta lo
siguiente:
Tus datos generales
Referencias bibliográficas
Ortografía y redacción
Trabajo
Introducción/conclusión.
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Bibliografía
Parkin, M. (2009). Economía. México: Pearson Educación.
Samuelson, P. (2010). Macroeconomía con aplicaciones a Latinoamérica.
México: McGraw-Hill.
Cibergrafía OCDE. (2015). Cómo reactivar la productividad para incrementar el crecimiento y
el bienestar. Consultado el 13 de octubre de 2015:
http://www.oecd.org/newsroom/reactivar-la-productividad-para-incrementar-el-
crecimiento-y-el-bienestar.htm