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Francia
Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en París Actualizada a Mayo 2010
GUIA PAIS
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1. PANORAMA GENERAL 5
1.1. Situación, superficie, superficie agrícola, relieve y clima 5
1.2. Demografía y sociedad 5
1.2.1. Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento 6
1.2.2. Población urbana y de las principales ciudades 6
1.2.3. Distribución de la población por edades y sexos 6
1.2.4. PIB per cápita 6
1.3. Población activa 6
1.4. Organización político-administrativa 7
1.4.1. Gobierno, partidos políticos y Parlamento 7
1.4.2. Organización administrativa y territorial del Estado 10
1.4.3. La Administración Económica y Comercial y distribución de competencias 11
1.5. Relaciones internacionales/regionales 12
2. MARCO ECONÓMICO 13
2.1. Estructura de la economía 13
2.2. Principales sectores de la economía 15
2.2.1. Agrícolas y de consumo 15
2.2.2. Industriales y de servicios 17
2.3. El sector exterior: relaciones comerciales 19
2.4. Infraestructura de Transporte 23
3. ESTABLECERSE EN EL PAIS 24
3.1. El mercado 24
3.2. Canales de distribución 26
3.3. Importancia económica del país en la región 32
3.4. Perspectivas de desarrollo económico 32
3.5. Oportunidades de negocio 33
4. IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 34
4.1. Tramitación de las importaciones 34
4.2. Aranceles y Regímenes económicos aduaneros 34
4.3. Normas y requisitos técnicos 34
4.4. Regulación de cobros y pagos al exterior 34
4.5. Contratación Pública 34
5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN 37
5.1. Marco legal 37
5.2. Repatriación de capital/control de cambios 38
5.3. Incentivos a la inversión 38
5.4. Establecimiento de empresas 38
5.4.1. Representación y agencia 38
5.4.2. Tipos de sociedades 40
5.4.3. Constitución de sociedades 41
5.4.4. Joint ventures, socios locales 43
5.5. Propiedad industrial 43
6. SISTEMA FISCAL 44
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6.1. Estructura general 44
6.2. Sistema impositivo 44
6.3. Impuestos 44
6.3.1. Sociedades 44
6.3.2. Renta personas físicas 45
6.3.3. IVA 45
6.3.4. Otros 45
6.4. Tratamiento fiscal de la inversión extranjera 46
7. FINANCIACIÓN 46
7.1. Sistema financiero 47
7.2. Líneas de crédito, acuerdos multilaterales de financiación 48
7.3. Acuerdo de cooperación económico-financiera con España 48
8. LEGISLACIÓN LABORAL 48
8.1. Contratos 48
8.2. Trabajadores extranjeros 50
8.3. Salarios, jornada laboral 50
8.4. Relaciones colectivas; sindicatos; huelga 50
8.5. Seguridad social 50
9. INFORMACIÓN PRÁCTICA 52
9.1. Costes de establecimiento 52
9.2. Información general 53
9.2.1. Formalidades de entrada y salida 53
9.2.2. Hora local, vacaciones y días festivos 53
9.2.3. Horarios laborales 53
9.2.4. Comunicaciones con España 54
9.2.5. Moneda 54
9.2.6. Lengua oficial y religión 54
9.3. Otros datos de interés 54
9.4. Direcciones útiles 54
9.4.1. En España 54
9.4.1.1. Representaciones oficiales 54
9.4.1.2. Otras 57
9.4.2. En el país 57
9.4.2.1. Representaciones oficiales españolas 57
9.4.2.2. Principales organismos de la Administración pública 59
9.4.2.3. Organizaciones industriales y comerciales 60
9.4.2.4. Sanidad 60
9.4.2.5. Hoteles 61
9.4.2.6. Otros: prensa, alquiler de coches, etc. 61
9.4.3. Guía de direcciones locales de Internet de interés 61
10. BIBLIOGRAFÍA 61
11. ANEXOS 62
Cuadro 1: DATOS BÁSICOS 62
Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 62
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Cuadro 3: INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAIS ES MIEMBRO 63
Cuadro 4: CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS 2010 64
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1. PANORAMA GENERAL
1.1. Situación, superficie, superficie agrícola, relieve y clima
Francia es el país más extenso de Europa Occidental con una superficie de 543.965 Km² (Francia metropolitana). Tiene 3.427 Km. de línea de costa y se extiende entre 42º20' y 51º5' de latitud norte y entre 4º47' y 8º15' de longitud este. Presenta una forma similar a un hexágono, por lo que se la conoce familiarmente como L'Hexagon.
Además del territorio metropolitano, Francia integra los departamentos de ultramar (DOM): Guadalupe, Martinica Guayana y la Reunión; los territorios de ultramar (TOM): Polinesia Francesa, Nueva Caledonia y Wallis-et-Futuna; y la categoría reciente de “Colectividades Territoriales” que se aplica a Mayotte y a St Pierre-et-Miquelon.
La superficie agrícola es del 33.46% del total. El relieve francés se caracteriza por las suaves llanuras y las colinas en el norte y en el este. El resto es montañoso, especialmente los Pirineos en el sur y los Alpes en el este. El punto más alto se encuentra en el Mont Blanc (4.807 m.)
Francia cuenta principalmente con los siguientes recursos naturales: carbón, mineral de hierro, bauxita, cinc, uranio, antimonio, arsénico, potasa, feldespatos, fluorita, yeso, madera y pesca. En la Guayana francesa se puede encontrar oro y petróleo, entre otros.
En relación con el de España, el clima de Francia es más homogéneo, menos extremado y notablemente más húmedo. Aparte de las zonas de montaña, se distinguen tres zonas climáticas: atlántica, mediterránea y continental. Esta última corresponde a las regiones del Este y del Macizo Central (Auvergne) que son las más alejadas de la influencia marina.
En París el clima es algo más extremado y menos lluvioso que en la costa atlántica, sin llegar a tener las características del clima continental.
1.2. Demografía y sociedad
En el año 2009, se ha registrado en Francia una fecundidad de 1,99 niño por mujer, en ligero descenso con respecto de 2008 cuando se había alcanzado la cifra record de 2,01 niños por mujer, un dato no alcanzado desde 1975. Durante este mismo año, se registraron 821.000 nacimientos, es decir 7.500 nacimientos menos que en 2008. Esta disminución se debe al descenso de la población femenina con edad comprendida entre 15 y 50 años, a la disminución de la fecundidad de las mujeres de menos de 30 años y a un retroceso mecánico debido a que el año 2008 fue un año bisiesto. A pesar de estos datos, los datos de fecundidad para 2009 siguen en un nivel mucho más elevado que hace 10 años y Francia sigue junto con Irlanda y el Reino Unido en la cabeza de los países europeos en términos de fecundidad.
La esperanza de vida de los varones es de 77,8 años, similar a la media europea, y la de las mujeres de 84,5 años, superior a la media europea de 81,4 años.
El número de extranjeros mayores de 18 años residentes en la Francia metropolitana se cifró en el último censo en 4,5 millones de personas, lo que corresponde a un 9,6% de la población de este intervalo de edad. Dentro del grupo de inmigrantes, se acentúa la diversificación de los orígenes geográficos: descienden los inmigrantes procedentes de Europa (41%) y se incrementa la inmigración asiática (14%) y de África (42%)
La proporción de población por debajo de la línea de pobreza (60% del nivel de vida mediano) era en 2008 del orden del 12,6%, en neto retroceso respecto al 13,4% de 2007.
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1.2.1. Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento
La población de Francia metropolitana y de los departamentos de ultramar es a 1 de enero del 2010 de 64.667.000 habitantes.
Celtas y latinos mezclados con teutónicos, eslavos, norte africanos, indochinos y minorías vascas. En los DOM se encuentran negros, blancos, mulatos, indios del este, chinos y amerindios. La tasa de migración es de 1,52 emigrantes /1.000 habitantes.
La densidad poblacional es de 112 hab./Km.² en la Francia metropolitana inferior a la media de la UE (15) que es de 120 hab./Km.², pero superior a la española (87 hab./Km.²). El número de fallecimientos en 2009 fue de 546.000. La tasa de crecimiento de la población para 2009 se estima en el 0,5%, un dato ligeramente inferior al de los años anterior (+0,7% en 2006 y +0,6% en 2007 y 2008).
En el curso del año 2009 la población francesa aumentó en 346.000 personas. Durante este año se registraron 821.000 nacimientos y 546.000 fallecimientos.
1.2.2. Población urbana y de las principales ciudades
Según los últimos datos publicados, París capital cuenta con 2.193.030 habitantes, Marsella tiene 852.395, seguida de Lyon, con 472.330 habitantes. Las demás principales ciudades son Toulouse (439.453), Niza (348.721 habitantes), Nantes (283.025 habitantes), Estrasburgo (272.123 habitantes), Montpellier (253.712 habitantes), Burdeos (235.178 habitantes) y Lille (225.789 habitantes).
Si consideramos las conurbaciones de las principales ciudades, la región parisina (Ile de France) cuenta con más de 11 millones de habitantes. Lyon tiene 1.668.000, seguida de Marsella, con 1.350.000, Lille (1.110.000 habitantes), Toulouse (918.000), Burdeos (882.000), Nantes (675.000), Estrasburgo (558.000), Niza (557.000) y Grenoble (505.000).
1.2.3. Distribución de la población por edades y sexos
En 2010, la estructura poblacional se reparte de la siguiente manera: el 24,7% de la población se encuentra en el intervalo de 0 y 20 años (15.942.900 personas); 58,7% tiene entre 20 y 64 años (37.962.600 personas) y el 16,6% restante tiene 65 años o más (10.761.900 personas).
1.2.4. PIB per cápita
La renta per cápita francesa en es de 29.878 € en el 2009, casi un 30% superior al de España.
1.3. Población activa
En 2009, la cifra de población activa de Francia alcanzó los 28,17 millones de personas.
La tasa de empleo de las personas entre 15 y 64 años es de 63,7% y la tasa de actividad de 70,5%. La tasa de empleo, tras haber aumentado a lo largo de 2006 y 2007 y haber permanecido estable en 2008, ha disminuido a lo largo del año 2009.
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Por sectores, la agricultura emplea el 3,3%, la industria el 20,1% y el 76,6% en los servicios el 76,6%, una estructura comparable a la mayor parte de países de la Unión Europea.
En 2009, Francia ha registrado un aumento significativo de su tasa de paro. Los resultados correspondientes al cuarto trimestre arrojan una tasa de paro para Francia metropolitana del 9,6% de la población activa (frente al 7,8% en 2008) y afecta a 2.727.000 personas. La cifra para el total de Francia, incluyendo los departamentos y territorios de ultramar es ligeramente superior, un 10,0% de la población activa.
Sin embargo, la cifra de personas que no trabajan, pero que desean trabajar, es de 3,4 millones. Y de los que poseen un empleo, un 5,5% están en lo que se llama situación de subempleo, es decir, 1,4 millones de personas.
1.4. Organización político-administrativa
Francia es una República parlamentaria que se rige por la Constitución de la V República aprobada por referéndum el 28/9/1958. La Constitución prevé un Parlamento bicameral: la Asamblea Nacional, que consta de 577 diputados elegidos por un período de cinco años en sufragio directo, por un sistema mayoritario a dos vueltas; y el Senado, que cuenta con 238 miembros, con mandato de nueve años y se renueva por terceras partes cada tres años.
El Presidente de la República es elegido por sufragio universal para un período de cinco años. El Presidente nombra al Primer Ministro, de acuerdo con la mayoría de la Asamblea, preside el Gabinete y los Consejos de Ministros, es Jefe de las Fuerzas Armadas y firma los Tratados Internacionales. El Presidente puede convocar un referéndum, disolver la Asamblea Nacional y, en casos de emergencia, asumir poderes especiales.
La administración periférica se organiza en torno a la Prefectura como máxima representación del Ejecutivo en cada departamento y en las direcciones departamentales y regionales de los ministerios.
El sistema judicial en Francia presenta una estructura jerárquica “piramidal”. En la cúspide se encuentran la Cour de Cassation (Tribunal Supremo) y el Conseil Constitutionel (Tribunal Constitucional), el Tribunal des Conflits y el Conseil d’Etat. Descendiendo en la pirámide judicial están las 37 Cours d’Appel (Audiencias) y, en la base los juzgados de primera instancia: Tribuneaux de grande Instante, o para casos de menor importancia, Tribuneaux d’Instance, Tribuneaux de Commerce, para asuntos mercantiles y los Conseils de Prud’hommes, para asuntos laborales.
La commune o municipio es la más antigua de las divisiones administrativas territoriales y también la que se encuentra en la base de la pirámide de la estructura jerárquica, administrativa y política. El número de comunas en Francia, es nada menos que de 36.000.
El departamento es la unidad administrativa nacida en el periodo revolucionario, como integradora de la administración periférica. El Prefecto nombrado por el Gobierno es la máxima autoridad departamental.
Las regiones, creadas en 1955 como agrupación de varios departamentos, han ido adquiriendo mayores competencias con la creación de los Consejos Regionales y con la ley de descentralización de 2003, sin llegar a tener competencias comparables a las de las Comunidades Autónomas españolas.
1.4.1. Gobierno, partidos políticos y Parlamento
El Presidente de la República, Nicolás SARKOZY fue elegido el 6 de mayo de 2007.
Nacido en París el 28 de enero de 1955, es hijo de un inmigrante húngaro que se exilió a Francia tras la invasión de Hungría por la Unión Soviética y de madre francesa. Es
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abogado del Tribunal de Apelación de París, titular de una Maîtrise de derecho privado y de un Master (DEA) de Ciencias Políticas. En 1977 inicia su carrera política al ser elegido concejal del municipio de Neuilly-sur-Seine (ciudad residencial limítrofe con París). En 1993 es nombrado ministro del Presupuesto y Portavoz del Gobierno (Balladur 1) cargo que ocupa hasta 1995. De mayo de 2002 a marzo del 2004 ocupa la cartera de Ministro del Interior, de la Seguridad Interior y de las Libertades Locales y en marzo 2004 es nombrado Ministro de Estado, Ministro de Economía, de Hacienda y de Industria, cargo que ocupa hasta noviembre 2004. En junio del 2005 y hasta marzo de 2007 es nombrado de nuevo Ministro de Interior y de la Ordenación del Territorio, cargo que deja para presentarse a las elecciones presidenciales.
En la primera vuelta de las presidenciales de 2007 resulta el candidato más votado, con casi un tercio del voto (31,18%). En la segunda vuelta, con el apoyo de todas las fuerzas de la derecha y parte del centro, derrota a la candidata socialista Ségolène ROYALE con un 53,06% de los sufragios.
El 9 y 16 de marzo de 2008 se han celebraron la primera y segunda vuelta de las elecciones locales, con una tasa de participación del 66,5% y 65% respectivamente. Se ha producido un incremento claro de la izquierda. Una treintena de ciudades, entre las que cabe citar Estrasburgo, Toulouse, Périgueux, Amiens, Reims, Metz, etc. de más de 20.000 habitantes han pasado a ser gestionadas por la izquierda, además de la mayoría de las regiones y la mitad de los departamentos.
El 14 y 21 de marzo de 2010 se celebraron la primera y segunda vuelta de las elecciones regionales y las fuerzas políticas que se habían decantado por apoyar a la UMP en las legislativas de 2007, parecen haber cambiado de orientación y en la segunda vuelta de las elecciones regionales se pronunciaron claramente por los partidos de izquierda, consolidando e incluso mejorando los resultados de las precedentes regionales del 2004.
La consulta que tuvo lugar el 21 de marzo de 2010 se ha caracterizado por la fuerte abstención del electorado que ha rozado el 50%, frente a un 34% en 2004, poniendo de manifiesto la perdida de interés de los franceses por este tipo de elecciones.
A pesar de la fuerte implicación del Gobierno en la campaña, éste solo ha obtenido el 35,4% de los sufragios (502 consejeros) y retrocede respecto a 2004 en el que obtuvo 528, perdiendo una de las dos regiones que presidía en Francia metropolitana, (Córcega), aunque obtiene la presidencia de la Reunión y la Guayana.
El éxito de la coalición PS-Europe Ecologie-Front de Gauche es abrumador ya que ha obtenido 54,3% de los sufragios (1.182 consejeros), mejorando todavía sus excelentes resultados de 2004 (1.157 consejeros) y pasa a presidir 21 de las 22 regiones metropolitanas francesas y 2 de las cuatro regiones de ultramar.
El partido de ultraderecha FN ha mejorado sus posiciones con respecto a los resultados de las legislativas obteniendo el 9,2% de los sufragios y 118 consejeros, pero retrocede respecto al 12,4% y los 151 consejeros del 2004.
El Presidente, aunque había manifestado en múltiples ocasiones su intención de ignorar los resultados y proseguir su política de reformas sin cambios en el Gobierno, a la vista del desastre electoral ha procedido a una remodelación ministerial mínima, centrada en una mayor apertura del gobierno a personalidades del UMP.
El nuevo Gobierno consta de 39 miembros: 19 Ministros y 20 Secretarios de Estado.
Al frente del Gobierno sigue como Primer Ministro François FILLON.
Nacido en Cernas-Fouilletourte en Le Mans (Sarthe) en 1954, realizó estudios de derecho y un master en Derecho Público. Posteriormente obtiene el diploma en Ciencias Políticas, por el Instituto de Estudios Políticos (IEP, comúnmente conocido como Sciences-Po) y ha ocupado los puestos de ministro de Enseñanza Superior y de Investigación, de Correos y Tecnologías de la Información y de Asuntos Sociales, Trabajo y Solidaridad, hasta que el 17 de mayo pasado Sarkozy le nombra Primer Ministro. Prudente, según algunos, es partidario del método de pequeños pasos. Se le ha definido también por su sentido del diálogo, la cortesía y del Consenso que dice querer privilegiar.
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El Primer Ministro François FILLON es asistido por:
Henri de RAINCOURT, Ministro cerca del Primer Ministro encargado las relaciones con el Parlamento.
Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET, Secretaria de Estado encargada de la Prospectiva y del desarrollo de le Economía Numérica
Christian BLANC Secretario de Estado de Desarrollo de la Región Capital (“El Gran Paris”)
Jean Louis BORLOO, Ministro de Estado, Ministro de Ecología, Energía, Desarrollo Sostenible, Mar y encargado de las Tecnologías verdes y las Negociaciones sobre el clima
Valerie LETARD Secretaria de Estado de Tecnologías, verdes y Negociaciones sobre el clima
Dominique BUSSEREAU Secretario de Estado de Transportes
Chantal JOUANNO Secretaria de Estado de Ecología
Benoît APPARU Secretario de Estado de Vivienda y Urbanismo
Christine LAGARDE Ministra de Economía, Industria y Empleo
Christian STROSI Ministro cerca de la ministra de Economía encargado de la Industria. Hervé NOVELI Secretario de Estado de Comercio, Artesanía, Pequeña y Mediana Empresa y del Turismo.
Laurent WAUQUIEZ. Secretario de Estado de Empleo.
Anne-Marie IDRAC. Secretaria de Estado de Comercio Exterior.
Bernard KOUCHNER Ministro de Asuntos Exteriores y Europeos
Pierre LELOUCHE Secretario de Estado de asuntos Europeos
Alain JOYANDET Secretario de Estado de Cooperación y Francofonía.
Michèle ALLIOT-MARIE, Ministra de Estado, Ministra de Justicia y de las Libertades Alain MARLEIX Secretario de Estado del interior y de las Corporaciones territoriales.
Jean – Marie BOCKEL. Secretario de Estado de justicia (prisiones)
Brice HORTEFEUX Ministro de Interior, Ultramar y Entidades Territoriales
Valerie LETARD Secretaria de Estado encargada de Solidaridad
Marie-Luce PENCHARD Secretaria de Estado para la Ultramar
François BAROIN Ministro de Presupuesto, Cuentas Públicas y Reforma del Estado
Marc-Philippe DAUBRESSE Ministro de la Juventud y le las Solidaridades Activas
Luc CHATEL Ministro de la Educación Nacional y Portavoz del Gobierno Bruno LAMAIRE Ministro de Alimentación, Agricultura y Pesca.
Fréderick MITERRAND Ministro de Cultura y Comunicación Hervé MORIN, Ministro de Defensa
Hubert FALCO Secretario de Estado encargado de Defensa y de los Antiguos Combatientes
Eric BESSON Ministro de la Inmigración, Integración, Identidad nacional y Desarrollo Solidario
Eric WOERTH Ministro de Trabajo, de la Solidaridad y de la Función Pública, Nadine MORANO Secretaria de Estado encargada de la Familia y de la solidaridad.
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Nora BERRA Secretaria de Estado para la Tercera Edad
Fadela AMARA Secretaria de Estado encargada de la política de la Ciudad
Georges TRON Secretario de Estado encargado de la Función Pública
Valerie PECRESSE Ministra de Enseñanza Superior e Investigación. Roselyne BACHELOT, Ministra de Salud, Deportes.
Rama YADE Secretaria de Estado encargada de los deportes.
Patrick DEVEDJIAN Ministro de la Reactivación Económica
Las principales fuerzas políticas de Francia son el Partido Socialista (PS) descendiente de la Section Française de l’International Ouvrière SFIO, creada en 1905 y la Union pour un Mouvement Populaire (UMP), fundada el 16 de noviembre de 2002.
El 10 de mayo, cuatro días después de la elección como Presidente de Nicolás Sarkozy, François BAYROUT crea un nuevo partido Le Mouvement Démocrate, (de siglas MO-DEM) con el que lanza la campaña de las legislativas el 24 de mayo.
Esta decisión ha inducido a los miembros de la UDF que han apoyado a Nicolás Sarkozy a crear un nuevo partido centrista, aliado del UMP, cuyo nombre es el Partido Social Liberal Europeo (PLSE), que ha obtenido 20 escaños en las legislativas y sellar la desaparición de la federación de partidos centristas (UDF).
Por último, el Partido Comunista (PC), resultado de la escisión mayoritaria de la SFIO en 1920 y el Frente Nacional (FN) fundado en 1972 por Jean-Marie Le Pen.
A continuación se presenta la composición del parlamento francés:
UMP y aliados: 323 diputados
Partido socialista y aliados: 205 diputados
Partido social Liberal Europeo (PLSE) (Nuevos centristas): 20 diputados
Partido Comunista y aliados: 18 diputados
Partido de los Verdes: 4 diputados
MO-DEM (Nuevo partido del centro de François BAYROUT) 4 diputados
Diversos: 3 diputados
Sin embargo, si tenemos en cuenta el número de sufragios expresados podemos observar que la diferencia entre los dos grandes partidos franceses (UMP y PS) es mínima ya que el primero obtuvo el 47,77% de los sufragios y el segundo 46,06% y que la diferencia de escaños es debida al sistema francés del sufragio mayoritario.
1.4.2. Organización administrativa y territorial del Estado
Dentro de la Administración debe distinguirse entre servicios centrales y servicios descentralizados.
La base de los servicios centrales es, como en España, las Direcciones Generales (y órganos asimilados) cuyo número oscila alrededor de unas 200. Estas Direcciones Generales o Servicios Nacionales quedan bajo la tutela de unos u otros departamentos ministeriales según éstos vengan establecidos en cada nuevo Gobierno.
Los servicios descentralizados o delegaciones territoriales del Estado tienen extraordinaria importancia. La mayoría se encuentran bajo la autoridad de los prefectos de los 100 departamentos (4 de ellos en ultramar) aunque, en algunos casos, están descentralizados a nivel inter-departamental, regional o interregional.
Algunos servicios están descentralizados en un nivel inferior como es el caso de las 240 sub-prefecturas, subdelegaciones de obras públicas (1.339), tesorerías de la seguridad
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social (3.849), delegaciones de hacienda, circunscripciones de policía (488) y brigadas de la gendarmería (6.185).
Los organismos autónomos se clasifican en distintas categorías: establecimientos públicos de carácter administrativo (EPA), establecimientos públicos de carácter industrial y comercial (EPIC), establecimientos públicos de carácter científico y tecnológico (EPST), establecimientos públicos de carácter científico, cultural y profesional (EPSCP).
Por último, el Estado recurre a veces a entidades asociativas privadas, tuteladas por el sector público, para administrar determinadas políticas.
1.4.3. La Administración Económica y Comercial y distribución de competencias
La Ministra de Economía, Industria y Empleo es Christine LAGARDE. De ella dependen:
Christian STROSI Ministro cerca de la ministra de Economía encargado de la Industria, Y los Secretarios de Estado Hervé NOVELLI, encargado de Comercio, Artesanía, Pequeña y Mediana Empresa, Turismo, Servicios y Consumo, Laurent WAUQUIEZ, encargado de Empleo y Anne Marie IDRAC, encargada de Comercio Exterior.
El Presupuesto y Cuentas Públicas se han integrado con la Administración para constituir el Ministerio de Presupuesto, Cuentas Públicas y Reforma del Estado, cartera que ocupa François BAROIN.
A partir de marzo de 2010, la Dirección General del Tesoro y Política Económica (DGT), creada el 15 de noviembre de 2004, reagrupando tres de las antiguas direcciones del antiguo Ministerio de Economía, Finanzas e Industria: la Dirección del Tesoro, la de Relaciones Económicas Exteriores y la de Previsión y Análisis Económico, ha vuelto a su antigua denominación “Direction Générale du Trésor” Esta Dirección está compuesta de siete servicios: Agencia de Participaciones del Estado, Tesoro, Políticas Macroeconómicas y Asuntos Europeos, Políticas Públicas, Financiación de la Economía, Asuntos Multilaterales y Desarrollo y Relaciones Bilaterales y Desarrollo Internacional de Empresas.
El organigrama de la “Direction Générale du Trésor” se puede consultar en.
http://alize.finances.gouv.fr/organigrammes/dgtpe/orgdgtpe.htm
Los servicios de la Dirección de Relaciones Económicas Exteriores (DREE), responsable hasta 2004 de la política comercial exterior de Francia, pasaron entonces a depender de esta nueva Dirección, cuyo organigrama actualizado se puede consultar en:
http://www.exporter.gouv.fr/exporter/Pages.aspx?iddoc=85&pex=1-2-38-84-85
En el exterior, las Misiones Económicas agrupan los servicios de la DGT en cada país. Se pueden consultar en:
http://www.dgtpe.fr/se/
En el curso de 2009 y 2010 se ha llevado a cabo una reforma de la presencia económica de Francia en el exterior, separando la actividad de promoción comercial y apoyo a las empresas que ha sido asignada a oficinas autónomas de UBIFRNACE (ICEX francés) y conservado las Oficinas Comerciales de las Embajadas sólo la función de representación y observatorio económico del país donde se sitúan.
http://www.ubifrance.fr/default.html
El Banco de Francia desarrolla las funciones que le corresponden en el sistema monetario europeo y las funciones ejecutivas de supervisión de las entidades bancarias francesas.
Se puede consultar en:
http://www.banque-france.fr/
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1.5. Relaciones internacionales/regionales
Unión Europea. Las relaciones de Francia con las instituciones comunitarias parecen haberse normalizado ya que el balance de la presidencia francesa de la UE, marcado por un protagonismo permanente del presidente Sarkozy, es considerado como positivo tanto por la mayoría de sus conciudadanos como por los diferentes grupos políticos que así lo expresaron en el Parlamento Europeo.
La mayor parte de los objetivos establecidos por Francia para los seis meses de presidencia alcanzaron buen fin: El lanzamiento de la Unión para el Mediterráneo, el pacto sobre la inmigración, el desbloqueo institucional de la UE o el plan de acción contra el cambio climático, son buena prueba de ello.
En el lado de las críticas hay que destacar que la crisis de Grecia parece haber reactivado el enfriamiento de las relaciones entre el presidente Sarkozy y la canciller Ángela Merkel por diferencias en la forma en abordar la crisis financiera griega.
Los retrasos en la transposición de directivas parece que se van resolviendo, aunque pausadamente.
Los informes sobre las relaciones multilaterales de Francia se pueden consultar en:
http://www.minefe.gouv.fr/themes/europe_international/relations_multilaterales/index.htm
Fondo Monetario Internacional. El gobierno francés ha presentado a la Asamblea Nacional diez informes sobre las actividades del FMI y del Banco Mundial; el último cubre el período julio 2007 a junio 2008:
http://www.minefe.gouv.fr/directions_services/dgtpe/institutions/rapportbm-fmi08.pdf
La posición de Francia continúa centrada en la defensa de una mayor asignación de fondos a favor de los países en vías de desarrollo para luchar contra la pobreza.
Francia considera fundamental el papel desempeñado por el FMI y el Banco Mundial en la puesta en marcha de la lucha contra la crisis financiera internacional, y la prioridad dada a una solución multilateral que ha evitado que los países se aíslen y que el G20 movilice importantes fondos en apoyo de la reactivación económica mundial.
También ha sido uno de los países impulsores de los compromisos tomados en la cumbre de Londres el 2 de abril de 2009 con vistas a modificar las reglas de control del sistema financiero internacional. Una de las decisiones adoptadas ha sido el multiplicar por 3 los recursos de FMI pasando de 250 millardos de dólares a 750 millardos.
Francia considera que el FMI debe desempeñar un papel fundamental en la previsión y prevención de las crisis. Para ello debería ser la pieza clave de un sistema de alerta precoz de los riesgos financieros, colaborando estrechamente con organismos tales como el Foro de Estabilidad Financiera, el Banco de Pagos Internacionales o el G 20
Por su parte, apoya la decisión del G20 de dar a las instituciones financieras internacionales un papel central en la prevención y resolución de las crisis financieras y en la puesta en marcha de las reformas necesarias del sistema. También ha defendido y obtenido una intervención más fuerte de éstas instituciones a favor de los países más frágiles a través de un incremento del apoyo del FMI y del Banco Mundial a los países de África subsahariana.
Banco Mundial. En cuanto al Banco Mundial, el gobierno francés ha acordado aumentar su contribución, en 10 años, hasta el 0,7% del PIB.
El Banco Mundial por su parte se ha comprometido a aumentar sus financiaciones en el periodo 2009-2011 en un 50% que corresponde a un aumento en volumen de 100 millardos de dólares.
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En la sede del Banco Mundial de París se celebran periódicamente las reuniones de donantes y prestamistas para la aprobación de los planes integrales de lucha contra la pobreza de cada país receptor de ayudas.
Bancos Regionales. París es sede del Banco de Desarrollo del Consejo de Europa, nacido tras la segunda guerra mundial para ayudar a los países europeos más dañados.
Club de París. Esta organización informal nacida en 1956, en la que los países acreedores de la deuda externa de los países más endeudados se reúnen 10 u 11 veces al año en París, está presidida por un alto responsable de la Dirección del Tesoro francés.
Puede decirse pues que la posición institucional de Francia es de gran influencia y, dicha posición, se reclama actualmente defensora de dulcificar las condiciones de los países en desarrollo endeudados.
OMC. Pese a que Francia declara como objetivo el contribuir al desarrollo de los países pobres y especialmente de los africanos, en realidad, la posición francesa es determinante en la falta de concesiones por parte de la Unión europea en materia agrícola y de intercambio de productos culturales.
La información sobre la OMC puede consultarse en la página web del Ministerio de asuntos Exteriores:
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/onu-organisations-internationales_1032/organisations-economiques-financieres_1124/omc_2478/index.html
Las últimas noticias son: la reelección de pascal LMY como Director General en abril de 2009, la declaración conjunta franco-irlandesa de 30 de junio de 2008 sobre la necesidad de un éxito para el ciclo de Doha.
La posición francesa sobre las negociaciones de la OMC están contenidas en la carta dirigida por el Presidente francés Nicolás SARKOZY al Presidente de la Unión Europea José Manuel BARROSO el 2 de abril de 2008 y que se puede consultar en:
https://pastel.diplomatie.gouv.fr/editorial/actual/ael2/bulletin.asp?liste=20080403.html&xtor=EPR-7
Y en el portal de ministerio de Comercio Exterior:
http://www.exporter.gouv.fr/exporter/Pages.aspx?iddoc=570&pex=1-2-40-570
Francia sigue siendo la locomotora en la lucha contra los paraísos fiscales insistiendo en todos los foros internacionales sobre la necesidad de controlar los fondos especulativos implantados en estos territorios, así como los flujos monetarios en procedencia de los mismos para luchar contra el fraude fiscal. El Gobierno está obteniendo resultados altamente positivos ya que los bancos franceses se han comprometido a finales de septiembre de 2009 que van a cerrar todas sus sucursales y filiales en estos territorios durante al año 2010. Por otra parte, los demás países empiezan a sensibilizarse y a colaborar contra la opacidad fiscal de estos territorios.
Por último, Francia sigue estimulado a las instituciones financieras internacionales para lograr los “impuestos a nivel mundial”. El primero de éstos es la tasa especial sobre los billetes de avión, ya aplicable en Francia desde el 1 de julio de 2006, como instrumento de financiación de la sanidad en los países en desarrollo, siguiendo las recomendaciones del Presidente de la República.
2. MARCO ECONÓMICO
2.1. Estructura de la economía
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Cuadro 1: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
2006 2007 2008 2009
PIB PIB (M€ a precios corrientes) 1.808.840 1.895.250 1.947.950 1.921.250
Tasa de variación real (%) 2,4 2,3 0,3 -2,2
Tasa de variación nominal (%) 4,9 4,8 2,8 -1,4 INFLACIÓN
Media anual (%) 1,6 1,5 2,8 0,1 Fin de período (%) 1,5 2,6 1,0 0,9
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual (%) 2,8 3,8 3,8 1,2
Fin de período (%) 3,5 4,0 2,5 1,0 EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes) 63.186 63.601 63.959 64.321 Población activa (x 1.000 habitantes) 27.569 27.787 27.984 28.172 % Desempleo sobre población activa* 8,8 7,8 7,8 9,1
DÉFICIT PÚBLICO % de PIB 2,3 2,7 3,4 7,5
DEUDA PÚBLICA en M€ 1.149.900 1.208.900 1.315.100 1.489.000 en % de PIB 63,7 63,8 67,5 77,6%
EXPORTACIONES DE BIENES (FOB) en M€ 385.349 396.353 406.472 335.994 % variación respecto a período anterior +9,2 +2,9 +2,6 -17,34
IMPORTACIONES DE BIENES (CIF) en M€ 428.914 453.038 477.827 393.053 % variación respecto a período anterior +10,0 +5,6 +5,5 -17,74
SALDO B. COMERCIAL en M€ -43.565 -56.685 -71.355 -57.059 en % de PIB 2,4 3,0 3,7 3,0
SALDO B. CUENTA CORRIENTE en M€ -9.200 -18.879 -44.900 -40.600 en % de PIB -0,56 -1,04 -2,01 -2,27
DEUDA EXTERNA en M€ n.d. 3.323.897 3.546.029 3.633.387
en % de PIB n.d. 175,38 182,04 185,63 SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en M€ en % de exportaciones de b. y s.
RESERVAS OFICIALES DE CAMBIO en M€ 74.602 78.613 78.981 92.024 en meses de importación de b. y s. 1,8 1,8 1,6 2,8
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA BRUTA en M€ 57.300 75.892 66.338 46.200
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 1,2556 1,3705 1,4725 1,3963 fin de período 1,3170 1,4721 1,3917 1,4406
Fuentes: Aduanas, Banque de France, INSEE, OCDE Última actualización: Mayo 2010
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2.2. Principales sectores de la economía
Cuadro 2: PIB (Valor añadido por sectores, a precios corrientes )
2006
%
2007
%
2008
%
2009
%
POR SECTORES DE ORIGEN
AGRICULTURA 2,1 2,2 2,0 1,8
INDUSTRIA 14,4 14,1 13,8 12,9
Transformados agrícolas 1,8 1,7 1,9 1,7
Bienes de consumo 2,3 2,1 1,9 2,0
Industria automovilística 0,8 0,8 0,6 0,6
Bienes de equipo 2,9 2,8 2,8 2,7
Bienes intermedios 4,7 4,7 4,4 4,0
Energía 1,9 1,9 2,1 2,0
CONSTRUCCIÓN 6,0 6,3 6,7 6,3
SERVICIOS MERCANTILES 55,8 56,0 56,0 56,3
Comercio 10,2 10,0 9,9 9,9
Transporte 4,3 4,4 4,4 4,5
Actividades financieras 4,9 4,7 4,6 3,9
Actividades inmobiliarias 14,0 14,4 14,5 14,8
Servicios a empresas 16,8 16,9 17,2 17,3
Servicios a particulares 5,6 5,6 5,5 5,9
SERVICIOS PUBLICOS 21,6 21,4 21,5 22,6
Educación y salud 13,8 13,7 13,8 14,6
Administración 7,8 7,7 7,7 8,0
TOTAL 100 100 100 100
PIB POR COMPONENTES DEL GASTO % % % %
CONSUMO 78,8 78,3 79,0 81,2
Consumo Privado 55,5 55,3 55,8 56,9
Consumo Público 23,4 23,1 23,2 24,3
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 20,7 21,6 21,9 20,6
EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
26,7 26,5 26,4 23,0
IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
28,0 28,4 28,9 24,8
Fuente: INSEE, Cuentas de la Nación 2009
2.2.1. Agrícolas y de consumo
El sector agrícola pesa cada vez menos en la economía francesa de acuerdo con los últimos datos publicados por el INSEE (Instituto Nacional de Estadística), en la actualidad representa un 2% del PIB contra el 6% en 1978. El número total de explotaciones eran,
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según las últimas cifras disponibles de 507.000. La tendencia general es a una disminución del 3% anual.
El número de explotaciones de tamaño grande aumenta –el tamaño medio es de 78 hectáreas por explotación frente- y explotadas en forma societaria lo que repercute en el hecho de que el volumen de la producción agrícola ha doblado gracias a un aumento de la productividad que alcanza el 4.4% anual.
Siempre según el INSEE, en los últimos 50 años el sector agrícola ha perdido un 80% de sus activos, representando actualmente alrededor del 3% de la población activa total. Por otra parte ocupa aproximadamente un 60% del territorio contra un 72% en 1950. Los salarios agrícolas están por debajo de la media francesa y solamente las familias que cuentan con más de un salario exterior al agrícola alcanzan la media francesa.
Francia es el 3er. Exportador mundial, incluyendo el mercado europeo y el octavo si no se incluye, pero la posición exportadora de la agricultura francesa se ve negativamente afectada por la competencia de los países emergentes que desde 1990 van incrementando su cuota de mercado. El problema se agudiza por el deseo de la OMC de reducir los derechos europeos de aduana y suprimir las subvenciones a la exportación, medidas que se cree perjudicarían especialmente a los agricultores franceses dentro del mercado europeo.
Para muchos analistas, el futuro debe ir orientado hacia el mercado europeo, mercado tradicional de las exportaciones francesas. Las exportaciones hacia la Unión representaron en 2009 casi las tres cuartas partes del total, sin embargo, otros opinan que dado el crecimiento de las necesidades tanto alimenticias como energéticas mundiales el futuro de la agricultura francesa debe ser visto con optimismo.
La agricultura se confronta en este momento a numerosos desafíos, los países emergentes, la ampliación de la Europa del Este y la integración de los nuevos Estados miembros al modelo agrícola europeo, el comercio internacional, y movilización para el desarrollo de los países del sur, etc.
Sin embargo no hay que olvidar las ventajas importantes de la agricultura francesa, superficies disponibles importantes, altos rendimientos, competencia técnica, suelos y clima ventajosos que le permiten una producción regular y también buenos resultados en los productos transformados gracias a los cuales el saldo de la balanza comercial agroalimentaria francesa para 2009 arroja un excedente de 5,2 millardos de euros, aunque dicha cifra es 40% inferior a la correspondiente a 2008.
En lo que se refiere a la evolución respecto al 2008 es interesante señalar que, aunque la crisis ha producido un retroceso significativo en la exportación francesa de productos agroalimentarios, éste que ha sido del -11% es muy inferior al registrado por el comercio global (-17%). La moderación del descenso es atribuible casi exclusivamente a los productos transformados (-9%), ya que los productos frescos retrocedían un -17%.
El futuro de la agricultura francesa pasa por apostar por la innovación. Francia tiene una gran ventaja en los productos muy transformados con gran valor añadido (quesos, vinos, alcoholes, productos lácteos, chocolates, etc.) que deberá preservar.
Los principales países destinatarios de las exportaciones francesas son: Alemania, Italia, Bélgica, Reino Unido, España, Estados Unidos, Japón, Suiza, Grecia y Portugal.
Industria Agroalimentaria
En el cuadro que se presenta a continuación ofrecemos el conjunto de características económicas más significativas tanto para el conjunto de la industria agroalimentaria (IAA) como para algunos de los productos más importantes.
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PRINCIPALES RESULTADOS DE LAS EMPRESAS DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA
Nº de empresas
Asalariados (miles)
Cifra de negocios
( M €)
Exportación (M €)
Resultado antes de Impuetos
(M €)
Carnes 834 107,6 28.860 2.939 379 Pescados 107 11,2 2.801 332 60 Frutas y hortalizas 165 25,3 7.661 1.313 263 Cuerpos grasos 29 2,2 2.421 490 160 Lácteos 294 53,3 25.587 4.303 662 Semillas 105 11,9 5.690 2.535 396 Alimentos para animales
197 17,5 10.112 1.385 183
Otras industrias alimentarias
479 65,9 24.001 4.554 1.241
Bebidas 379 36,5 21.500 6.656 2.226
Total IAA 2.950 372,8 137.728 25.445 5.996
Fuente: Tableaux de l’économie française 2010
El cuadro anterior pone de relieve que el sector de IAA ocupa 372.882 personas. La industria agroalimentaria se caracteriza en Francia por una fuerte presencia de empresas grandes, particularmente en las filiales de los lácteos, las hortalizas y los cuerpos grasos. Un tercio de las empresas (2.950 empresas) emplean a más de 20 asalariados y realizan más de cinco millones de euros de ventas. Los 5 principales grupos franceses de la IAA vienen relacionados en el siguiente cuadro:
Los 5 principales grupos franceses de la IAA vienen relacionados en el siguiente cuadro:
Principales grupos franceses de IAA Ventas
(millones €) Empleo (miles)
Grupo Danone 14.982 80.976
Lactalis 8.500 38.000 Nestlé Francia 5.148 17.445 Altadis 4.110 28.817 Pernod Ricard 7.203 19.000
Para terminar, un rasgo muy importante de la IAA francesa es que, a menudo, se encuentra organizada en grandes cooperativas, que transforman la producción de sus socios. De ahí se deduce que dicha industria se vería tan afectada por una liberalización de los intercambios, como la propia producción.
2.2.2. Industriales y de servicios
Industria
Francia es la cuarta potencia industrial del mundo y estuvo en el origen de la primera revolución industrial del siglo XIX. Con cierto desfase frente a Inglaterra y apoyándose en las cuencas carboníferas pudo crear su industria siderúrgica, mecánica y textil. La Segunda revolución industrial, que desarrolló sectores como la electricidad, el motor de explosión, la química orgánica y la fabricación de nuevos materiales de construcción como el aluminio, encontró en Francia un número suficiente de inventores y de empresarios. La presencia activa de Francia en las dos revoluciones industriales es causa de la diversificación de su estructura en la actualidad.
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Si el nivel elevado del salario mínimo en el 2010 (1.343,77€ mensuales) unido a la reducción del tiempo de trabajo (35 horas semanales), produce desde hace unos años una cierta rigidez, que un riesgo de pérdida de competitividad, la productividad industrial ha progresado al mismo tiempo a un ritmo importante lo que ha permitidito una moderación en los costes unitarios de producción que ha permitido mantener que la competitividad de los productos frnceses.
Sin embargo, en la actualidad, la industria francesa, no ha logrado escapar de la situación de crisis internacional que atraviesa el mundo, y ha visto como su producción retrocedía un 4,8% en 2009, a pesar de crecer de manera lenta y entrecortada desde el segundo trimestre de 2009.
La tendencia en 2010 es a una cierta recuperación, ya que según los últimos datos disponibles, la producción industrial en el primer trimestre de 2010, ha aumentado un +3,9% con respecto al primer trimestre de 2009
Por otra parte, las dificultades para la obtención de crédito y unas perspectivas de demanda desfavorables, han ocasionado un importante descenso de la inversión, ya que se ha contabilizado un descenso en el 2009 del -27% en la industria manufacturera y un -25% para el conjunto de la industria. Las más afectadas han sido las industrias de bienes intermedios (-37%) y el sector de automoción (-25%)
Las previsiones para 2010 indican que las inversiones en la industria manufacturera crecerían un 1% y un 4% para el conjunto de la industria.
En cuanto al empleo, si bien a principios de 2008 más de un 20% de la población activa trabaja en el sector de la industria, el sector se está viendo afectado por paros técnicos y reducciones de plantilla que perduran en estos primeros meses de 2010, que han obligado al Gobierno a tomar cartas en el asunto: ampliando el número de horas permitidas de paro técnico o con la creación de la figura del comisario de reindustrialización –cuya misión es tratar de que no se pierdan puestos de empleo industriales- entre otras medidas.
En el cuadro siguiente se muestran las principales características de las empresas industriales de 20 o más empleados (excluyendo IAA, construcción, energía y agricultura.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES
(Datos en millones de EUROS) Nº de empresas
Empleo (en miles)
Ventas Exportación Inversión
Bienes de consumo 3.883 462,3 134,2 42,1 3,6
Automóvil 494 243,2 114,5 64,0 3,1
Bienes de equipo 4.770 621,6 168,7 90,0 3,7
Bienes intermedios 9.527 1.073,6 288,8 107,9 11,7
Total 18.674 2.400,7 706,2 304,1 22,1
Fuentes: Tableaux de L’économie française 2010
Del anterior cuadro se deduce que la facturación por empresa es de 38 millones de euros y que la productividad del trabajo que es de 294.000 de euros por trabajador.
Construcción
Tras un descenso de la actividad en 2008, la actividad en el sector de la construcción ha continuado retrocediendo en 2009. Según los últimos datos publicados por el Ministerio del Medioambiente, de la Energía, del Desarrollo Sostenible y del Mar, la situación ha
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mejorado para las viviendas residenciales en el primer trimestre de 2010. Sin embargo, la construcción de locales comerciales sigue disminuyendo.
En 2009, se autorizó la construcción de 397.310 viviendas, es decir un -17,8% menos que en 2008. Si consideramos el número de obras de viviendas empezadas, el descenso ha sido del -16,7% (333.247 viviendas en 2009). A finales de marzo de 2010, se había registrado 106.821 nuevas viviendas autorizadas para los meses comprendidos entre enero y marzo de 2010, en aumento del +11,1% con respecto a los mismos meses de 2009. Sin embargo, sólo se han empezado a construir 79.418 viviendas en el primer trimestre de 2010, representando una disminución del -3,3% con respecto a los mismos meses del año pasado.
En lo que se refiere a la construcción de locales comerciales, se autorizó en 2009 la construcción de 35.723.100 metros cuadrados, representando una disminución del -10,7% con respecto a 2008. Por otro lado, el número de locales que se han empezado a construir en 2009 ha retrocedido un -22,8%, situando la cifra total a 27.909.300 metros cuadrados. A finales de marzo de 2010, se había registrado la autorización de 7.713.900 metros cuadrados, es decir un -17,1% con respecto al primer trimestre de 2009. Para el número de locales que se han empezado construir en el primer trimestre de 2010, el descenso es incluso más notable (-21,6% con 5.822.200 metros cuadrados).
Sector terciario
Excluyendo el sector financiero y el comercio, el sector terciario puede desagregarse en los subsectores que se presentan a continuación.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE
LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS
Número de
empresas
Empleo no asalariado
Empleo asalariado
Ventas
Valor añadido
(millones de euros)
ALOJAMIENTO Y RESTAURACIÓN
204.783 138.234 822.667 73.429 35.811
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
66.840 46.089 575.830 139.554 71.070
ACTIVIDADES CIENTIFICAS Y TECNICAS
244.425 210.901 862.867 161.701 74.906
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
79.530 56.504 1.368.862 113.531 64.116
OTROS SERVICIOS 246.892 186.953 640.580 118.453 31.867
TOTAL 842.470 638.681 4.270.806 606.668 277.770
Fuentes: Tableaux de L’économie française 2010
2.3. El sector exterior: relaciones comerciales
Tras la moderación de los flujos de intercambios comerciales de Francia con el exterior ya constatada en el 2007 y 2008, el comercio exterior francés registró un importante retroceso en el 2009 (-17,6%), debido a la crisis y a la reducción de las corrientes de intercambio a nivel mundial que ello ha originado.
Se trata de la mayor caída registrada desde la segunda guerra mundial, y aunque afecta a la totalidad de los, productos, se ven especialmente afectados el sector de la automoción y los bienes intermedios tales como equipos mecánicos, material eléctrico, electrónica e informática.
Fue especialmente pronunciada en el curso del primer semestre y se empieza a notar una ligera recuperación a partir del tercer trimestre al incrementarse los flujos de intercambio de vehículos automóviles cuyas ventas despegan apoyadas por las primas del “plan renove” puestas en marcha en los diferentes países. Sin embargo, la reactivación es frágil
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ya que la progresión de los intercambios se estanca en el curso del último trimestre del año.
Por otra parte, un análisis del comportamiento de estos flujos pone de manifiesto una mejora de la balanza comercial francesa ya que, al contrario que en los dos años anteriores en los que las importaciones aumentaban dos veces más rápido que las exportaciones, en 2009 las variaciones han sido equivalentes, por lo que se ha asistido a un fuerte descenso del déficit comercial de Francia CIF-FOB . (-57millardos de euros en 2009 frente a -71,3 en el 2008).
Si se consideran los resultados FOB-FOB, que en el 2008 habían arrojado un déficit de 55,1 millardos de euros, en 2009 ha mejorado y se ha reducido a 43 millardos.
El total de las exportaciones de Francia alcanzó la cifra de 336 millardos de euros, lo que supone un descenso del -17,7% respecto al nivel alcanzado en el 2008, mientras que las importaciones sumaron 393 millardos, contabilizando a su vez un retroceso del -17,3%. La cobertura ha mejorado ligeramente pasando del 82,2% en el 2008 al 82,7% en el 2009.
Por otra parte, las previsiones de crecimiento del PIB y del consumo para 2010 presuponen que la actividad en Francia se va a reactivar, por lo que los flujos de comercio exterior deberían recuperarse, especialmente el de importación.
Durante el año 2009 ha continuado el deterioro de la balanza comercial de un sector clave del comercio exterior francés como es el de la automoción, producido casi exclusivamente por el mayor retroceso de las exportaciones (-27%) que de las importaciones (-21%).El excedente que aportaba este sector a la balanza comercial, que en el 2004 fue de 12,2 millardos, se ha ido reduciendo de año en año pasando a tan sólo 862 millones en el 2007, y contabilizando un déficit de 7.500 millones en el 2009.
El sector agrícola y agroalimentario representa el 13,1% de las exportaciones francesas frente a un 9,8% de las importaciones. El carácter eminentemente exportador de este sector se recupera por tercer año consecutivo, ya que en el 2009, su cuota ha progresado en un punto porcentual frente al 12,1% correspondiente al 2008, incrementando claramente su importancia relativa en el comercio exterior francés.
La industria, a su vez, supone el 83,3% de las exportaciones y los productos energéticos 3,6%. Entre los bienes industriales, el sector de automoción supone el 9,2%. Su ponderación sobre el total desciende por sexto año consecutivo y se sitúa muy por debajo de su máximo correspondiente al 16,0%, perdiendo más de un punto porcentual en 2009.
La Unión Europea (27 países) representa el 60,6% del comercio exterior total (importaciones + exportaciones) de Francia, en retroceso de 6 décimas respecto a 2008 y la zona euro el 48,8% (3 décimas más que en 2008).
Las exportaciones a la Unión europea representaron el 62,2% mientras que las importaciones alcanzaban el 59,4%. Las exportaciones a la zona euro suponen el 49,0% del total y las importaciones el 48,7%.
En 2009, los intercambios con la Unión Europea y la zona euro mantienen la tendencia ligeramente recesiva de 2008, ya que en ambos casos las exportaciones crecen menos que las importaciones y descienden más que el comercio total francés. Con la Unión Europea el descenso de las exportaciones fue de un -19,5% frente a un -18,1% para las importaciones, aunque por un efecto de base el déficit mejora ya que pasa de -25,7 millardos en el 2008 a -24,5 millardos en el 2009.
En los intercambios con la zona euro, los retrocesos de los flujos son semejantes en ambos sentidos, pero también por un efecto de base, el déficit francés mejora fuertemente al pasar de -32 millardos de euros en el 2008 a -27 en el 2009.
Por lo que se refiere al ranking de proveedores y clientes de Francia, y como se puede observar en el cuadro que se incluye más adelante, Alemania continua ocupando el primer lugar en ambas vertientes, ya que es destinataria del 14,9% de las exportaciones y origen del 16,4% de las importaciones de Francia. Durante 2009, la cuota de Alemania
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del mercado francés se ha mantenido casi al mismo nivel que en el 2008 como proveedor, pero se ha mejorado en tres décimas como cliente.
Como proveedores, el segundo lugar lo ocupa Bélgica con un 8,3% de las importaciones francesas, tras haber desplazado en el 2008 al tercer puesto a Italia. China ocupa el cuarto con una cuota de las importaciones francesas del 7,7% (un punto porcentual más que en 2008). Con una cuota del mercado francés de 6,36%, España, tras haber perdido un puesto en el ranking en 2008, vuelve a perder otro en el 2009 al ser desplazada al sexto lugar por Estados Unidos. Este retroceso no es debido a un descenso de la cuota española sino a un incremento notable de la cuota de Estados unidos que ha pasado del 5,5% en 2008 al 6,38% en el 2009. España pierde el quinto puesto por tan sólo 2 centésimas de diferencia en la cuota.
La penetración de China en el mercado francés de ha acelerado durante los tres últimos años ya que tras ganar dos puestos en el ranking en 2007, ganó otro en el 2008 y es muy probable que desplace a Italia del tercer puesto en 2010. El Reino Unido con tan sólo el 4,7% continúa en el séptimo lugar de la clasificación, muy por debajo de España.
En el ranking de clientes de Francia, España, tras haber perdido un puesto en el 2008, pasando a ocupar el tercer lugar, y ser sustituida por Italia en el segundo, mantiene éste en el 2009. El Reino Unido que ocupaba el cuarto lugar, lo pierde a favor de Bélgica y pasa a ocupar le quinto lugar, seguido por Estados Unidos en el sexto.
China también gana un puesto como cliente de Francia al desplazar a Suiza del octavo lugar.
Tras cinco años consecutivos, en los que España era el mejor cliente de Francia después de Alemania, en 2008 y 2009 la crisis y la debilidad de la demanda interna española han provocado un fuerte descenso de los intercambios con el país vecino. Ello ha hecho que España pierda cuota de mercado de Francia pasando de representar casi el 10% del total de las importaciones francesas en el 2006 al 8% en el 2009.
En 2009, España pasa a ocupar el quinto puesto en el ranking de excedentes de Francia. El Reino Unido conserva el primer puesto, seguido por los Emiratos Árabes Unidos y Grecia. El saldo de los intercambios entre España y Francia ha mejorado fuertemente ya que el excedente francés que era de más de 8.800 millones en el 2006 ha pasado a 3.000 en el 2008 y a 2.000 en el 2009.
En el ranking de déficits de Francia, China ocupa, por séptimo año consecutivo, el primer lugar, después de haber desplazado a Alemania al segundo puesto en el 2003, con un importe equivalente al de 2.008.
Cuadro 3: PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES
2006 2007 2008 2009
(Datos en millones de EUROS) % % %
ALEMANIA 69.398 75.164 8,3 78.493 4,4% 64.337 -18,0
BÉLGICA 35.773 37.322 4,3 40.882 9,5% 32.612 -20,2
ITALIA 36.575 38.895 6,3 39.417 1,3% 31.619 -19,8
CHINA 24.675 29.843 20,9 31.780 6,5% 30.211 -4,9
ESTADOS UNIDOS 25.540 26.406 3,4 26.218 -0,7% 25.081 -4,3
ESPAÑA 29.334 31.505 7,4 31.210 -0,9% 24.994 -19,9
REINO UNIDO 26.154 24.677 -5,6 23.240 -5,8% 18.428 -20,7
PAÍSES BAJOS 17.730 17.730 8,4 19.507 10,0% 16.670 -14,5
SUIZA 9.461 9.461 7,5 10.513 11,1% 9.743 -7,3
RUSIA 10.043 11.027 9,8 13.639 23,7 9.337 -31,5
Fuente: D.G. des Douanes
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Cuadro 4: PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES
2006 2007 2008 2009
(Datos en millones de EUROS) % % %
ALEMANIA 55.852 57.425 2,8 59.598 3,8% 50.109 -15,9%
ITALIA 35.109 36.301 3,4 35.976 -0,9% 28.469 -20,9%
ESPAÑA 38.046 37.922 -0,3 34.250 -9,7% 27.031 -21,1%
BÉLGICA 28.727 29.967 4,3 31.192 4,1% 25.667 -17,7%
REINO UNIDO 32.836 33.098 0,8 32.019 -3,3% 24.476 -23,6%
ESTADOS UNIDOS 26.346 25.037 -5,0 23.997 -4,2% 19.744 -17,7%
PAÍSES BAJOS 15.961 16.698 4,6 17.098 2,4% 13.843 -19,0%
CHINA 9.768 11.467 17,4 11.564 0,8% 10.261 -11,3%
SUIZA 10.430 10.516 0,8 12.045 14,5% 10.107 -16,1%
POLONIA 7.000 6.389 -8,7 6.815 6,7% 5.241 -23,1%
Fuente: D.G. des Douanes
Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS
2006 2007 2008 2009
(Datos en millones de EUROS) % % %
Combustibles minerales 62.363 60.579 -2,9 79.671 31,5% 51.857 -34,9
Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos
52.657 58.695 11,5 58.531 -0,3% 46.465 -20,6
Vehículos automóviles, sus partes y accesorios
43.930 48.561 10,5 48.391 -0,4% 38.289 -20,9
Máquinas, material eléctrico 41.088 39.413 -4,1 39.125 -0,7% 34.041 -13,0
Productos farmacéuticos 12.883 14.583 13,2 15.726 7,8% 17.680 12,4
Materias plásticas y sus manufacturas
16.135 17.565 8,9 17.407 -0,9% 14.426 -17,1
Óptica, laboratorio, instr. médico-quirúrgicos
13.224 12.043 -8,9 12.703 5,5% 12.035 -5,3
Navegación aérea o espacial 10.090 10.796 7,0 10.953 1,5% 11.665 6,5
Productos químicos orgánicos 12.346 13.217 7,1 12.664 -4,2% 11.067 -12,6
Fundición, hierro y acero 12.669 14.635 15,5 15.198 3,8% 8.219 -45,9
Fuente: D.G. des Douanes
Cuadro 6: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS
2006 2007 2008 2009
(Datos en millones de EUROS) % % %
Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos
47.600 51.231 7,6 51.579 51.579 40.488 -21,50
Vehículos automóviles, sus partes y accesorios
47.004 46.792 -0,5 42.134 42.134 30.761 -26,99
Máquinas, aparatos y material eléctrico
37.749 34.516 -8,6 32.869 32.869 27.871 -15,21
Navegación aérea o espacial 22.993 23.086 0,4 26.135 26.135 24.866 -4,86
Productos farmacéuticos 19.353 20.241 4,6 21.932 21.932 23.998 9,42
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Materias plásticas y sus manufacturas
15.274 16.276 6,6 15.811 15.811 12.453 -21,24
Combustibles minerales 16.454 15.178 -7,8 20.593 20.593 11.799 -42,71
Óptica, laboratorio, instr. Médico quirúrgicos
12.197 12.124 -0,6 12.606 12.606 11.617 -7,85
Perfumería, cosmética. 9.967 10.610 6,5 10.954 10.954 9.827 -10,30
Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre
10.649 11.299 6,1 11.382 11.382 9.760 -14,25
Fuente: D.G. des Douanes
2.4. Infraestructura de Transporte
La situación central de Francia en Europa y su importancia económica motivan que haya infinidad de conexiones aéreas con todo el mundo. París cuenta con varios aeropuertos para el tráfico comercial: Roissy-Charles de Gaulle al nordeste y Orly al sur. Beauvais se encuentra a 80 kilómetros de París pero está comenzando a ver aumentado su tráfico con la proliferación de las compañías low cost.
La comunicación entre los aeropuertos y la cuidad está asegurada por el transporte público: RER, autobuses y taxi. Para el aeropuerto Charles de Gaulle la línea B del RER es directa. Para el de Orly, la conexión con el RER se hace a través de un trasbordador denominado Orlyval desde la estación de Antony. El trayecto en taxi desde cualquiera de estos aeropuertos puede suponer entre alrededor de 50€. Para Beauvais el precio es muy superior por la distancia que supone. En este caso se aconseja coger un autobús que por 13€ trayecto deja en la Porte Maillot, a la entrada de París, sobre la línea de metro 1 que cruza la ciudad.
La elección de uno u otro aeropuerto depende del destino final del pasajero. Para ir al recinto ferial de Paris-Nord Villepinte es aconsejable utilizar el aeropuerto Roissy-Charles de Gaulle, y el de Orly para el de Porte de Versailles.
El aeropuerto de Le Bourget acoge a los vuelos privados y Villacoublay, militar y alguno de los vuelos oficiales.
Entre París y Madrid hay más de 40 vuelos directos de las compañías Air France, Iberia, Vueling, Air Europa, Air Comet y Easyjet. De Barcelona a París hay unos 35 vuelos también a ambos aeropuertos. Hay también vuelos sin escalas en línea regular desde París a Valencia, Bilbao, Sevilla, Alicante y otras ciudades españolas.
La red francesa de carreteras y autopistas, la mayoría de peaje, es amplia, moderna y bien conservada. Dos autopistas francesas conectan con otras dos españolas por Irún (A64) y La Jonquera (A9). Hay otras dos conexiones de autopista desde París a Barcelona, la A20 por Toulouse, y el eje A71-A75 por el viaducto de Millau. En las autopistas y principales carreteras hay gasolineras abiertas las 24 horas. El precio de los carburantes es significativamente más alto que en España, por estar sujetos a mayores impuestos.
Francia cuenta con una desarrollada red de comunicaciones ferroviarias internas y conecta con todos los países vecinos. La gestión del transporte ferroviario la realiza la sociedad nacional de ferrocarriles SNCF, de la que se desgajó el ente público gestor de la infraestructura, de acuerdo con las directivas europeas.
El tren de alta velocidad TGV enlaza las principales ciudades francesas y compite ventajosamente con el avión para trayectos medianos. El trayecto París-Londres por el tunel del Eurostar se realiza en poco más de 2 horas.
Los trayectos París-Madrid y París-Barcelona se realizan cada noche en trenes TALGO.
En lo que respecta a las comunicaciones por vía marítima, Francia cuenta con excelentes puertos marítimos en su extenso litoral. Su amplia flota mercante se encuentra en
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regresión por la competencia de fletes más bajos en buques con bandera de conveniencia. Los principales puertos son Marsella, Le Havre y Burdeos. Entre Francia y España el transporte mínimo no puede, salvo raras excepciones, competir con los otros medios. Dada la extensión de ríos navegables y la red de canales, el tráfico fluvial es significativo aunque su importancia es decreciente.
3. ESTABLECERSE EN EL PAIS
3.1. El mercado
LAS CARACTERISTICAS DEL MERCADO FRANCES
Para abordar con un mínimo de posibilidades de éxito el mercado francés hay que tener en cuenta las características específicas que este presenta y sus implicaciones en la presentación de la oferta.
Francia es un mercado de 64 millones de consumidores con un poder adquisitivo elevado y tendencia a un crecimiento moderado, pero regular. Su PIB per cápita en 2009 es de 29.878€.
El mercado francés tiene dos características fundamentales que hay que considerar en el momento de plantearse su penetración:
• El mercado francés es un mercado maduro
• El mercado francés es un mercado organizado
1.-EL MERCADO FRANCES ES UN MERCADO MADURO
Como mercado maduro, hay que tener en cuenta que:
Hay que desplazar a otro proveedor.
Los compradores ya poseen proveedores habituales y conocidos con los que mantienen relaciones a menudo personales y a los que habrá que reducir su parte de mercado para dar entrada al nuevo proveedor.
o Exigencia de calidad
En Francia, tanto los compradores profesionales como los consumidores, en general, son muy exigentes. Se exige el respeto estricto de las condiciones de venta estipuladas y el cumplimiento de plazos, calidades, y normas técnicas, así como, en su caso, la disponibilidad de asistencia post-venta.
o Resistencia a aceptar condiciones de pago seguras para el vendedor
Como mercado maduro en el que dominan los compradores, el mercado francés es reacio a aceptar condiciones de pago seguras para el vendedor. Pero ello no debe ser obstáculo ya que, además de poderse asegurar el cobro de las exportaciones por CESCE y otras compañías, es fácil obtener información sobre el grado de solvencia financiera de los potenciales clientes.
Como medios de pago, el cheque es el medio más utilizado dentro de las transacciones realizadas por los operadores económicos franceses, seguido de la transferencia bancaria (utilizada sobre todo en el caso de transacciones de carácter internacional) y la letra de cambio, utilizada únicamente en el 10% de las transacciones comerciales.
o Importancia de la lengua francesa en las comunicaciones
Francia tiene un especial apego a su lengua y sólo aceptan a regañadientes la comunicación en inglés. Por ello, la utilización corriente del francés en las comunicaciones y en los folletos y catálogos supone una ventaja estratégica considerable.
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Por otra parte, en Francia existe una obligación legal de utilizar la lengua francesa en los embalajes, prospectos de información al consumidor y documentos comerciales, introducida por la ley del 1 de agosto de 1994 denominada “LEY TOUBON”, que textualmente dice que:
“La utilización de la lengua francesa es obligatoria en la designación del producto, en las ofertas, la presentación, la utilizaciones de uso, la descripción de la duración y condiciones de la garantía de un bien, de un producto o de un servicio, así como en las facturas y recibos”.
Aunque para las empresas extranjeras esto suponga una barrera a la libre circulación de las mercancías en el seno de la Unión Europea, los franceses consideran que esta ley es un instrumento básico de defensa del consumidor.
o Posibilidad de complementariedad industrial y comercial
Otra gran ventaja estratégica derivada de la proximidad es la posibilidad de complementariedad industrial e incluso comercial. La complementariedad industrial se viene practicando por los grandes grupos empresariales. Hoy día, esta opción está abierta a empresas de todos los tamaños.
2.-EL MERCADO FRANCES ES UN MERCADO ORGANIZADO
Como mercado organizado hay que tener en cuenta que:
Es difícil desplazar a otro proveedor.
Para el comprador francés su organigrama de abastecimiento es muy importante por lo que habrá que ofrecerle:
• Todo tipo de garantías en cuanto a cumplimiento de plazos y calidades.
• Precios Franco almacén
• Precios Franco con la T.V.A. Incluida, si lo solicita.
• Una forma de pago que le convenga.
• Una relación calidad-precio mejor que la de los actuales proveedores.
• Facilitarle referencias de otros clientes que le garanticen la seriedad de la empresa
o Existe un buen nivel de información en los compradores
El mercado francés tiene, en general, buen conocimiento de la oferta francesa y extranjera. Las grandes empresas francesas conocen bien los puntos débiles y los puntos fuertes de la industria española, pues casi todas ellas están implantadas en España. Recordemos que en España hay más de 1.200 filiales de empresas francesas.
De acuerdo con las conclusiones de un estudio de la Cámara de Comercio de París, los productos españoles de consumo tienen buena imagen en Francia lo cual constituye una referencia inicial que puede simplificar la penetración del mercado.
o Importancia de la logística del transporte
La vecindad de Francia y su pertenencia al mismo espacio económico y monetario que España supone una enorme ventaja frente a competidores de otros países. Pero, como es lógico, esta ventaja hay que saber aprovecharla con una adecuada logística del transporte.
o Facilidad para ocupar nichos de mercado.
Nichos de mercado son esos segmentos que no atienden los líderes de cada mercado sea por falta de agilidad o porque su pequeña entidad no les compensa. Para las PYMES de un país vecino como España es mucho más fácil conocer en tiempo útil y ocupar esas parcelas muy específicas que las empresas de mayor tamaño no puedan o no les interese cubrir. Así lo han hecho muchas pequeñas y medianas empresas españolas, que han conseguido ir construyendo en Francia una clientela sólida y creciente con productos especializados.
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Como conclusión podemos decir que el mercado francés presenta un gran interés para las firmas españolas, ya que se trata de:
Un mercado muy próximo
Un mercado con una demanda importante (64 millones de consumidores)
Un mercado con una demanda solvente
Un mercado con unos hábitos de consumo no muy diferentes de los españoles
Un mercado con una fuerte potencialidad de crecimiento.
Pero sin embargo, hay que tener en cuenta que se trata de UN MERCADO RELATIVAMENTE DIFICIL, debido a la exigencia de:
Calidad
Estabilidad de precios
Cumplimiento de plazos de entrega
Cumplimiento de numerosas normativas francesas (componentes del producto, embalaje, etiquetado, lengua francesa..)
Reticencia del comprador a cambiar de proveedor
Por ello hay que ser conscientes de que habrá que realizar un esfuerzo especial para penetrar este mercado, pero que una vez conseguido este objetivo, el seguimiento es relativamente fácil ya que el mercado francés es de por sí FIEL.
3.2. Canales de distribución
LEGISLACIÓN
Actualmente la política está orientada hacia una mayor competencia que permita reducir los precios en beneficio del consumidor. Para ello la “Ley para la Modernización de la Economía” votada en agosto del 2008 ha introducido un cambio drástico en de las relaciones de la Gran Distribución con sus proveedores, autorizando la negociación de los precios y suprimiendo la autorización previa para la apretura de comercios de una superficie inferior a 1.000m2
Distribuidores e industriales están contra esta nueva ley ya que rompe un equilibrio instaurado entre ambos y en el fondo abre la puerta a negociaciones, que sin duda, tendrán por consecuencia una reducción de los márgenes de ambos.
En cuanto a la publicidad en TV, a partir de diciembre 2006, la televisión se convierte en el escaparate de las marcas de distribución, enseignes, puesto que se ha levantado una prohibición que ha durado 39 años, desde el comienzo de la publicidad en la televisión el 1 de octubre de 1968. Hasta ahora, la distribución se tenía que contentar con algunas rendijas en los canales regionales, o el patrocinio de emisiones y programas cortos. En la actualidad, los industriales dedican a este medio TV un 65% de los sus presupuestos para publicidad y se estima que la distribución le destina un 15% de sus gastos publicitarios. Sin embargo, esta permisión sigue siendo relativa en la medida en la que este tipo de publicidad debe quedar limitada al mensaje institucional, mientras que la comunicación relativa a las “operaciones comerciales de promoción” de los distribuidores se mantiene proscrita en la televisión. Queda excluida la comunicación relativa a promociones temporales de productos o a operaciones temporales como, por ejemplo, las rebajas.
Por otra parte, Internet sigue su ascenso y se revela poco a poco como un canal ineludible para las inversiones publicitarias.
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ESTRUCTURA ACTUAL DE LA DISTRIBUCIÓN EN FRANCIA
Podemos distinguir tres grandes tipos de empresas distribuidoras: el comercio mayorista, el comercio minorista y los distribuidores de hostelería, restauración y catering (HORECA)
1. El comercio mayorista:
En 2007 había censadas 156.000 empresas de comercio mayorista cuya cifra de negocio ascendía a 520 millardos de euros en total (+2,8% con respecto a 2006), según datos del INSEE. El mercado tiende a prescindir cada vez más de este intermediario
2. El comercio minorista:
En Francia ha censadas unas 400.000 empresas minoristas que facturan más de 450 millardos de euros. Entre los principales tipos de establecimientos minoristas se encuentran:
El comercio de proximidad, que engloba las pequeñas tiendas de todo tipo, los pequeños autoservicios de menos de 120 m2, los denominados supérettes (de 120 a 400 m2) y los maxidescuento menores.
Las grandes superficies: supermercados (entre 400 y 2500 m2), hipermercados (de más de 2.500 m2), los maxidescuento, almacenes populares, cash & carry y los distintos tipos de grandes almacenes, generales y especializados (GMS). En 2009 sumaban 25.011 establecimientos, con una superficie total de 40.098.064 m².
En 2009 habían en Francia 1.594 hipermercados, 5.478 supermercados, 4.350 Hrad-discount de alimentación,272 almacenes populares y 100 Grandes almacenes
3. El sector HORECA (hostelería, restauración y catering)
Agrupa los subsectores de restauración tradicional, restauración colectiva y fast food. A los dos primeros subsectores se llega a través de mayoristas especializados como Sodhexo; Accord; Davigel, Générale de Restauration, Claude Le Delas y el tercero tiene sus propias centrales de compras.
Tendencia
El parque de supermercados está en descenso; algunos se convierten en hard discount, otros en hipermercados. Pero la filosofía inicial de los hipermercados, destinados a atender a las grandes familias de hace cuatro décadas, pierde razón de ser al constatar la disminución del tamaño de las familias francesas, lo que hace necesario una reformulación de la razón de ser de los hipers. Aun así, la estrategia de los distribuidores es a aumentar el tamaño de los puntos de venta y a cargar el carro de la compra con promociones tipo 3 por 2. Las marcas de distribuidor (MDD) incrementan su presencia y sus ventas (+5,6%, mientras que las marcas nacionales no llegan al 1%).
Por otro lado, la temida guerra de precios no ha tenido lugar. Sin embargo, donde sí se libra batalla feroz entre distribuidores es en la promoción, como ya se ha comentado con el 3 por 2, los lotes, etc.
La Ley de Modernización de la Economía introducía de nuevo la posibilidad de negociar los precios, con la intención de que vuelvan a desempeñar un papel importante en las campañas de marketing de las grandes marcas de distribución, en un momento en el que el consumidor francés observa una cierta reducción de su capacidad de compra. Sin embargo, las grandes superficies parecen haber sabido encajar la reforma legislativa y por el momento no se han producido grandes reducciones de precios.
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Durante 2009 y primer trimestre de 2010 la gran distribución, y especialmente los “dos grandes” Carrefour y Auchan han visto reducir su facturación por los efectos perversos que la crisis ha tenido en el comportamiento del consumidor, que ha cambiado sus hábitos y que suele comprar solo lo necesario en los Hard-discount más cercanos a su hogar. La cifra de facturación de Carrefour retrocedió un 2,7% en el 2009, mientras que Auchan lo hacía en un 1,65% el mayor retroceso lo registró Geant Casino -7,2%
La tendencia de la distribución es ofrecer más espacio a un número menor productos tanto por razones de claridad como de ahorro.
PRINCIPALES GRUPOS DE DISTRIBUCIÓN
Para estudiar los principales grupos de distribución en Francia, hay que distinguir entre las centrales de compra, las empresas titulares o sociedades de explotación y las marcas (enseignes, en francés) de los establecimientos que identifican a las distintas cadenas.
Por otra parte se encuentran las grandes superficies especializadas cuyas compras se realizan, normalmente por la misma empresa, cuya razón social puede coincidir o no con la marca comercial de sus establecimientos.
a) Las centrales de compras
Las centrales de compras son organizaciones comerciales que gestionan los pedidos de suministros de los establecimientos o almacenes de sus grupos de asociados y afiliados. Las centrales se pueden tipificar en 5 categorías, según dos grandes clases de productos: alimentarios y no alimentarios.
Hay dos tipos de centrales alimentarias: las de productos frescos y las de productos de gran consumo (resto de los productos alimentarios). A su vez, dentro de las centrales no alimentarias se distinguen tres tipos: las de productos textiles, las de equipamiento doméstico y las de productos diversos o bazar. La actividad de las centrales puede ser centralizada o descentralizada.
En 2009, las seis centrales de compra más importantes de Francia generaron el casi 95% de la cifra de negocios de la gran distribución, según datos de ACNielsen.
b) Grupos de distribución y cadenas
Los grupos de distribución son propietarios o están ligados por acuerdos de afiliación con distintas cadenas de establecimientos o enseignes Es importante identificarlos porque disponen de un sistema de referenciación propio y pueden comprar al margen de la central de compras.
En 2009, en Francia, el principal grupo de distribución tanto por cifra de negocios como metros de venta fue Carrefour, con 85.963 millones de euros ; seguido por Auchan, con 39.671 millones; en tercer lugar figura Leclerc con 34.970; Intermarché facturó 33.900 millones de euros, Casino 26.757; Système U 17.900, Cora (Louis Delhaize) 10.500, y Monoprix, 3.660 y Francap 3.500 millones de euros, según Le Planogramme 2010 de Lineaires.
Carrefour es, sin duda, el grupo más internacionalizado al realizar el 53% de sus ventas fuera de Francia, seguido de Auchan, con el 45,0%.
Lo normal es que las marcas comerciales o enseñas (“enseignes”) que identifican a las cadenas, respondan a una fórmula comercial homogénea: hiper, supermercado, tienda de proximidad, maxidescuento, etc., aunque también se utiliza, a veces, la misma marca para hiper y super.
Así, entre las tiendas de proximidad integradas en FRANCAP aparecen diversos nombres comerciales: Coccinelle, Colryut, Coccimarket, G20, Viveco, Diagonal, Panier Sympa, Atoo Alimentation y Schlecker. Entre las tiendas de descuento o hard discount, se pueden destacar: Aldi, Lidl, Ed, Leader Price, Netto, Le Mutant, Norma y Penny Market.
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La principal tienda de proximidad y maxidescuento es LIDL con 1.514 puntos de venta y más de un millón de metros cuadrados de venta, lo que le ha permitido facturar 6.100 millones de euros en 2009. La segunda es ALDI cuyo tamaño es la mitad de LIDL.
c) Grandes superficies especializadas (GMS)
a. Grandes superficies de confección textil
Según Panorama Trade Dimensions 2009, el número de estas tiendas ascendía a 3.088 (sólo cuentan las de más de 300 m²), con una superficie de venta total de 3.027.071 m² y una superficie media de 980 m².
Por número de tiendas, la cadena líder es La Halle! (VIVARTE), con 647 tiendas, seguida de Gemo (ERAM), 323; la francesa Kiabi (Kiabi Europe), 168; Vetura 162, ITM entrepsrises 150, Inditex France, 148, Styleco (JL International), 130 y C & A France 130.
En los últimos años hay una creciente presencia española con firmas como Zara (148 tiendas en total, incluidas las de Bershka y Maximo Duti), Mango (67) o Cortefiel (5).
b. Grandes superficies de belleza y salud
Francia cuenta con 2.150 establecimientos de este tipo (1.859 perfumerías y 291 parafarmacias), con una superficie total de 342.740 m². Por número de tiendas destaca Marionnaud (Marionnaud Parfumeries) con 560 tiendas, seguida de Nocibe, con 399; Sephora con 218; Beauty Success, con 211; y Passion Beauté con 158.
c. Grandes superficies de bricolaje
En total, en Francia hay 2.376 tiendas de este tipo con una superficie total de 7.131.028 m². Por número de tiendas destaca Bricomarché, del grupo ITM Entreprises, con 531 tiendas, seguida de Mr. Bricolage (481), Leroy Merlin France, de Groupe Adeo (447), Le Club (210), y Cofaq (143).
d. Grandes superficies de aparatos electrodomésticos
En 2009 había 2.374 centros comerciales de este tipo (451 multiespecializados), con una superficie total de 2.550.311 m². Las cadenas más conocidas son EX& CO con 647 tiendas, Groupe Boulanger con 402, Groupe Digital con 399, But International (mixto muebles-electrodomésticos) con 221, Darty con 211 y Conforama France, con 179.
e. Grandes superficies de ocio, cultura y deporte
Según datos del Panorama de la Distribution 2009 existían en Francia un total de 476 grandes centros especializados en ocio y cultura, con una superficie en conjunto de 586.952 m², siendo los primeros grupos por número de tiendas Espace Culturel (GALEC), con 183; FNAC SA, con 75 tiendas, Sistème U 44, Sodival 39 y Virgen Stores France, con 38.
En cuanto a las empresas especializadas en artículos deportivos destacan Intersport, con 437, Décathlon, con 221, y Go Sport, con 194.
f. Grandes superficies de jardinería
En Francia existen un total de 1.507 almacenes de dimensión importante especializados en jardinería, con una superficie total de venta de 4.775.063 m², siendo el primer grupo por número de tiendas Gamm Vert, con 280 establecimientos, seguido por Jardi Enseignes con 213, Apex con 143 y Nalods con 127 establecimientos.
Por otra parte, las secciones de jardinería integradas en otros almacenes, destacan para ITM Enterprises con 537, Castorama France con 98 y Mr. Bricolage con 35.
g. Grandes superficies de juguetería
En 2009 existían en Francia un total de 989 almacenes especializados en juguetería, con 100 m2 como mínimo. La superficie total de venta ascendía a 724.355 m2. Las cadenas más importantes, por número de establecimientos, son EPSE Joueclub, con 288 establecimientos; Ludendo con 202; King Jouet (King Jouet y Jouet Discount), con 180, Maxi Toys, con 110, y Gueydon (Joupi y Mega Joupi), con 69.
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ESTRATEGIA DE VENTA A LA GRAN DISTRIBUCIÓN
Para la mayoría de los productos alimenticios y buena parte de los demás bienes de consumo, la venta a la gran distribución es casi inevitable. Entre las ventajas de este canal comercial cabe citar la compra de cantidades importantes, lo que facilita la gestión de stocks y reduce el coste del transporte; la seguridad en el cobro, ya que suele tratarse de empresas solventes; y el número reducido de interlocutores, lo que facilita la gestión exportadora.
Entre los inconvenientes destaca la complicación del proceso de selección de proveedores (proceso de referenciación) y la falta de control del posicionamiento del producto y de los precios por el exportador. Por supuesto los márgenes para el proveedor son más reducidos, casi inexistentes en la batalla actual contra la pérdida de poder adquisitivo de los consumidores. Además, las cadenas no aceptan fácilmente incrementos de precios sensibles (sólo hace falta observar el caso de la de-referenciación de Leclerc) y, finalmente, hay que adaptar el producto y los envases a los deseos de la cadena.
A grandes rasgos, la gran distribución se estructura en Francia, como en otros países, en torno a las centrales de compra, en las que se negocian los suministros. En ellas, el principal argumento de venta es, sin duda, el precio, sobre todo para los productos de alimentación. Las centrales de compra están organizadas por tipos de producto.
Cada central de compra negocia la adquisición de todas o parte de las referencias de una o varias cadenas. Cada cadena o central tiene su propio procedimiento de compra. En general, el sistema de compras tiene tres fases: reconocimiento del proveedor, referenciación del producto y concreción del pedido. La media de aplazamiento de pago a proveedores es de 66 días, más largo que en el Reino Unido o Alemania, pero más corto que en Italia o España. Las vías de penetración en este gran segmento del mercado no son distintas a las de España, aunque cada cadena tiene sus características propias.
a) Referenciación
La referenciación es la aquiescencia o aceptación de una organización de compras o una empresa de distribución a las propuestas comerciales del proveedor. Existe una diferencia entre la función de referenciación y la función de compra. En algunas empresas, estas dos funciones son ejercidas por la misma persona o el mismo servicio y, en otras, están separadas.
La referenciación puede estar centralizada (a nivel nacional o regional) o descentralizada y ejercida por los puntos de venta.
En la referenciación centralizada, el fabricante entra en contacto con un único departamento para toda Francia. Lógicamente, este servicio centralizado dispone muy buena información y tienen un gran poder de negociación en función de los mayores volúmenes discutidos. Su ventaja es la cobertura global del mercado aunque ello no garantiza una presencia efectiva en todos los puntos de venta. Se debe contactar con los responsables de compras del sector de que se trate.
En la referenciación descentralizada, se permite a los distribuidores aumentar sus oportunidades de obtener condiciones más favorables por parte de los proveedores. Cada centro de decisión negocia autónomamente las ventajas particulares.
Referenciación en puntos de venta: en el caso de que los puntos de venta cuenten con cierta autonomía, esta modalidad de entrada puede interesar en los pequeños proveedores o a los que antes de obligarse a nada, quieren probar. El interlocutor que se debe contactar es el jefe de departamento o lineal.
b) Modalidades de entrada
A su vez, las principales modalidades de entrada son:
i) Directamente o a través de un mayorista: Aunque en algunos segmentos de productos los mayoristas conservan cuotas de mercado interesantes, la
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tendencia del comercio moderno es la de suprimir intermediarios, que cuestan y que en algunos casos aportan unos servicios limitados.
ii) Individualmente o asociándose con otro proveedor que disponga de fuerza de ventas, bien introducidas y con productos complementarios.
iii) Con marca propia, o bajo la marca del distribuidor, para lo cual habrá que cumplir con las rigurosas condiciones exigidas por estos últimos. En este caso, el proveedor deberá ser competitivo para evitar ser suplantado por otro proveedor y no podrá encontrarse en una situación de gran dependencia de una sola empresa distribuidora, ya que se enfrenta al riesgo de desaparecer si la parte de sus ventas a ese distribuidor es elevada.
c) Preparación de las entrevistas de referenciación
Hoy en día, los procesos de referenciación son cada día más largos y complejos y cada vez más centralizados. Los compradores disponen de poco tiempo, ya que gestionan miles de referencias y decenas de proveedores.
En las entrevistas debe utilizarse, exclusivamente, el francés; no es aconsejable el uso de intérpretes ocasionales ajenos a la profesión. Suele hacer falta de 3 a 6 visitas para alcanzar resultados. Las negociaciones pueden durar varios meses.
Para ganar tiempo y aumentar las posibilidades de éxito, el fabricante debe listo un dossier de presentación con los datos que, normalmente, demandarán sus interlocutores:
o Datos de la empresa del proveedor
o Descripción de su gama de productos (el proveedor debe citar a sus competidores y destacar sus ventajas frente a ellos.
o Política de comunicación de la empresa frente al consumidor
o Datos sobre el producto concreto que se propone
o Datos de marketing
o Logística
o Indicaciones sobre gestión del lineal o del producto en el lineal
o Servicios adicionales del proveedor
o La tarifa de precios y su relación con las tarifas conocidas de la competencia.
o Por último, las condiciones comerciales
Es conveniente resaltar los resultados de la empresa proveedora en España. Y siempre se irá a la entrevista hablando francés, no es recomendable el uso de traductores externos.
d) La negociación de precios
En materia de precios, la legislación francesa exige que toda compra de un producto o prestación de servicio sea objeto de una factura que especifique la denominación del producto, la cantidad vendida, el precio unitario y la fecha de pago, así como cualquier rebaja, reducción o descuento. El proveedor debe fijar una tarifa general válida para todos los clientes y tener en cuenta que, el cobro por parte del distribuidor de la cooperación comercial debe constar también en contrato.
EL COMERCIO ELECTRÓNICO EN FRANCIA
El Gobierno Sarkozy está especialmente interesado en el desarrollo de las tecnologías de la información ya que en el último cambio ministerial de mediados de 2008 nombró a Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET, Secretaria de Estado encargada de la Prospectiva y del
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desarrollo de le Economía Numérica, puesto que ha conservado tras el último cambio ministerial.
El comercio electrónico ha continuado ganando terreno en Francia a pesar de la crisis ya que en 2009 ha alcanzado la cifra de 25 millardos de euros con un crecimiento del 26% respecto a los 19,8 millardos de 2008. En cinco años la facturación de este tipo de comercio se ha multiplicado por 3, ya que en el 2005 solo suponía 8,4 millardos de euros.
Actualmente la venta por internet gana partes de mercado ya que representa entre 4 y 4,5% de las ventas (no alimentarias ni farmacéuticas) en Francia, contra 3,7% en 2008.
A principios de 2010 existen en Francia 64.100 portales de Internet de venta en línea contra 43.000 en el 2009 y tan solo 15.000 en el 2005.
El precio medio de una transacción en 2009 ha sido del orden de 90€, con un retroceso del 2% 2008, nivel equivalente al de 2006. A fin de cuentas, la crisis también ha afectado a este sistema de venta. Un comprador en línea gasta de media 800€ al año y efectúa 9 pedidos. La mayoría de los sectores progresan en este aspecto, pero el mercado cosmético se dispara y está dominado por Sephora.
En 2009, el número de compradores en línea ha sobrepasado el 70% del total de los internautas y contra lo que se podía pensar los principales compradores no son los jóvenes, las principales compradoras son mujeres de 25 a 44 años. El intervalo de edad que más consume es el de 35-49 años y las compras de personas de más de 50 años se han incrementado un 13%.
Por sectores las ventas se reparten de la forma siguiente: 31% venta a los profesionales, 24% venta E-tourismo, 20% portales mixtos, 16% ventas a los particulares y 14% productos técnicos.
Los más portales mas activos son, por ejemplo, eBay.com (10 millones de visitas mensuales, Priceminister (6,5 millones), La Redoute (6 millones), la FNACF, Amazón, C-Discount y voyages SNCF ( mas de 5 millones).
Una de las consecuencias de este fenómeno ha sido el apoyo de Renaud Dutreil, Ministro de Pymes y Comercio, a la apertura dominical de un número mucho mayor de tiendas y comercios tradicionales en las zonas turísticas, que permita amortiguar los efectos de este cambio de tendencia.
Según datos publicados por la Federación francesa del comercio electrónico y de la venta a distancia (Fevad), el comercio electrónico en Francia ha superado con éxito el primer trimestre del año 2010 al registrar un incremento del 30% en su cifra de facturación, respecto al análogo periodo de 2008, con un facturación de 7,2 millardos de euros.
El número de cibercompradores se ha incrementado un 15%, lo que supone 3,4 millones de compradores suplementarios anuales, lo que sitúa su número en 25 millones, los cuales han realizado 77 millones de transacciones en este primer trimestre de 2010.
Tras el descenso de 2009, el importe de las transacciones medias ha aumentado en un 4% para alcanzar los 93€.
Al final de este primer trimestre de 2010 el número de portales ha aumentado en un 4% respecto a finales de 2009 alcanzado la cifra de 66.800 con un incremento interanual del 32%
Según las previsiones de la FEVAD, el negocio del comercio electrónico debería aumentar a lo largo de este año un 22% y un 20% en 2011 para alcanzar una facturación anual del orden de 46 millardos de euros en 2012.
3.3. Importancia económica del país en la región
Francia es el tercer país en importancia económica dentro de la Unión Europea.
3.4. Perspectivas de desarrollo económico
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El Informe Intermedio de Perspectivas Económicas de la OCDE publicado el 7 de abril prevé que el PIB francés crecerá un +2,3% en tasa trimestral anualizada en el primer trimestre de 2010 y un +1,7% en el segundo trimestre. Si en el primer trimestre de 2010, la OCDE estima que el crecimiento del PIB francés estará por encima del crecimiento medio de los países del G7 (+1,9%), en el segundo trimestre estará por debajo (+2,3% de media para los países del G7).
El Instituto Nacional de Estadísticas y Estudios Económicos francés (INSEE) en su último informe de mayo, indica que en el primer trimestre de 2010 el PIB francés solo se incrementó en un +0,1% debido a la debilidad del consumo de los hogares. Para alcanzar la previsión del Gobierno de un crecimiento del +1,4% en 2010, el PIB deberá progresar entre un +0,5% y un +0,6% en los dos últimos trimestres del año. El Insee también ha revisado a la baja el crecimiento económico de los años anteriores: el PIB aumentó solamente un +0,1% en 2008, frente al +0,3% anunciado anteriormente, y el retroceso fue del -2,5% en 2009, inicialmente evaluado al -2,2%.
De acuerdo con estas mismas previsiones, las exportaciones francesas crecerían un +3,4% en el primer semestre de 2010 mientras que las importaciones lo harían un +3,1%. Por su parte la inversión retrocedería un -2,5%, en gran medida como consecuencia del retroceso de la inversión de los hogares (-5,6%).
Por otra parte, el índice de confianza de los hogares ha perdido tres puntos en abril, registrando así su tercer mes consecutivo de descenso, para alcanzar los -37 puntos. La opinión de los hogares sobre las perspectivas de evolución del nivel de vida en Francia se deteriora de manera muy rápida a lo largo de este primer semestre de 2010, ya que este índice ha perdido diez puntos en dos meses. La encuesta también registra una mayor preocupación de los franceses sobre su situación financiera, por lo que son menos numerosos los que opinan que es oportuno realizar compras importantes.
El OFCE (Observatorio Francés de Coyuntura Económica) no anticipa una disminución del empleo antes de 2012 ya que estima que la economía francesa no se ha recuperado todavía de la crisis económica. En efecto, el OFCE prevé que la tasa de desempleo seguirá aumentando hasta el año 2011, alcanzando el 10,5% de la población activa a finales de 2010 y el 10,6% a finales de 2011. Estas estimaciones son más pesimistas que las publicadas por el organismo encargado de la gestión del seguro de desempleo, el Unedic, que prevé que la tasa de paro alcanzará el 9,6% de la población activa a finales de 2011. Por otra parte, el OFCE estima que el crecimiento del PIB será del +0,9% en 2010 y del +1,4% en 2011.
El Gobierno por su parte mantiene una previsión de crecimiento para 2010 del 1,4%, a pesar de que la recuperación parece no ser tan sólida como se creía.
Las previsiones del gobierno sitúan la inflación en 2010 entre 1,2 y 1,4%. En 2011 se mantendrá un nivel ligeramente superior, frenada por la debilidad de la coyuntura y la moderación de los precios del petróleo.
La Comisión Europea avanza un estancamiento del crecimiento para Francia en el segundo trimestre y un alza de 0,1% para el tercer y 0,3% para el cuarto.
El FMI, en sus “Perspectivas de la economía mundial” de abril de 2010, estima que el crecimiento real del PIB será del +1,5% en 2010 y del +1,8% en 2011. Por su parte, la tasa de desempleo alcanzaría el 10% en 2010 y el 9,9% en 2011. El Índice de Precios al Consumo crecerá un +1,2% en 2010 y un +1,5% en 2011. Por último, el FMI estima que el déficit de la balanza corriente alcanzará el -1,9% del PIB en 2010 y el -1,8% en 2011.
3.5. Oportunidades de negocio
Prácticamente cualquier empresa española con producto competitivo y cuota significativa del mercado español debe plantearse su entrada en el mercado francés.
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Se detectan posibilidades de expansión en suministros industriales estándar y subcontratados, materiales de construcción, transformados del plástico, grifería, productos de artes gráficas, aceite de oliva, productos alimenticios de calidad, equipamiento municipal, de hostelería y colectividades, mobiliario de oficina, de hogar, baño, cocina y exteriores, artículos para el hogar, complementos y marroquinería, productos audiovisuales, servicios de organización de congresos e incentivos.
Otros productos que están penetrando bien en el mercado francés son los azulejos, el calzado, la charcutería, especialmente el jamón serrano e ibérico, artículos deportivos, bisutería, equipamiento de hostelería, iluminación, joyería, juguetes, motocicletas y bicicletas, mueble, perfumería y cosmética, prendas textiles de vestir, regalo, tejidos e hilados y textil hogar.
Hay que tener en cuenta que la coyuntura actual hace más difícil la penetración del mercado francés a pesar de que a la fuerte reducción del comercio exterior en 2009 se prevé una ligera recuperación en 2010. Po otra parte el consumo progresará de forma muy moderada en Francia.
4. IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
4.1. Tramitación de las importaciones
4.2. Aranceles y Regímenes económicos aduaneros
4.3. Normas y requisitos técnicos
4.4. Regulación de cobros y pagos al exterior
4.5. Contratación Pública
El nuevo Código de Mercados Públicos contiene la legislación francesa sobre contratos de suministros, obras y servicios públicos. Este código entró en vigor el 1 de septiembre de 2006 en Francia. Se puede consultar en español en:
http://195.83.177.9/code/liste.phtml?lang=esp&c=60
El código se ha elaborado con la finalidad de armonizar la legislación francesa con las directivas europeas nº 2004/17 y2004 /18, adoptadas el 31 de marzo de 2004.
En diciembre de 2008, toda una serie de decretos ha introducido modificaciones importantes en el código de los mercados públicos cuyo contenido se puede consultar en el portal siguiente:
http://www.marchespublicspme.com/fp-code-des-marches-publics-analyse-pme.html
En la actualidad el peso de las diferentes formas de pedidos públicos dentro de la economía francesa supera los 110 millardos de €, lo que supone cerca del 9% del PIB.
A.- Novedades del código de mercados públicos
Básicamente, son dos: el nuevo código introduce en el derecho francés las disposiciones previstas por la legislación comunitaria. Por otra parte, contiene una serie de medidas que facilitan el acceso de las PYMES a los concursos públicos.
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1.- Disposiciones de la legislación comunitaria introducidas en el Código de Mercados Públicos:
1. Nuevos procedimientos de licitación: los acuerdos marco y el sistema de adquisición dinámica.
o Los acuerdos marco, previstos por la legislación comunitaria, consisten en un acuerdo celebrado entre una o varias de las entidades adjudicadoras y uno o varios operadores económicos y cuyo objeto es establecer los términos que deberán regir los contratos que se hayan de adjudicar en el transcurso de un período determinado, particularmente en lo que se refiere a los precios y, en su caso, a las cantidades previstas. Por su parte, los concursos “à bons de commande” o de órdenes de compra constituyen una variante de los acuerdos marco, con la especificidad de que los términos del mercado están definidos. La emisión de órdenes de compra se realiza sin negociación ni convocatoria entre posibles adjudicatarios.
o Sistema de adquisición dinámica o SAD: es un proceso de adquisición electrónica para las compras de bienes corrientes y que permite referenciar a las empresas durante toda la duración del SAD (máximo 4 años salvo excepciones).
2. Un sistema de preselección de operadores: el código contiene también un sistema de calificación de operados económicos por las entidades adjudicatarias o sistema de preselección de operadores que se consideran aptos para realizar una prestación determinada, de tal manera que la entidad adjudicataria pueda seleccionar los futuros adjudicatarios de un concurso.
3. Nuevos dispositivos que favorecen la “desmaterialización” de los mercados públicos o utilización de medios electrónicos que conllevan una reducción en los plazos de recepción de las candidaturas y de las ofertas.
4. La posibilidad de que las empresas se presenten solas o en agrupaciones de “operadores económicos”. Disposiciones sobre publicidad y convocatoria de licitación:
o Siguen vigentes los principios de libertad de acceso, igualdad de tratamiento de los candidatos y transparencia de los procedimientos.
o Es obligatorio el anuncio en el BOAMP o boletín oficial de anuncios de mercados públicos y el JOUE para los concursos que superan el montante indicado en las directivas europeas
2.- Acceso de las PYMES a los mercados públicos:
Como gran novedad, el código contiene una serie de medidas dirigidas a favorecer el acceso de las PYMES europeas a las compras públicas:
1. La obligación de que todos los mercados públicos se lancen en lotes separados salvo que ello presente inconvenientes técnicos, económicos o financieros. Con ellos se pretende que las PYMES puedan presentar sus candidaturas sin estar obligadas a responder por la totalidad del concurso.
2. Por otra parte, el hecho de que un operador económico no presente referencias relativas a la realización de concursos precedentes de la misma naturaleza no podrá constituir un elemento eliminatorio de la candidatura.
3. En los procedimientos en los que se limita el número de candidaturas (licitación restringida, mercados negociados y procedimientos de diálogo competitivo), los poderes adjudicatarios podrán reservar un número mínimo de candidatura a las PYMES.
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4. Los poderes adjudicatarios podrán también solicitar a los candidatos que indiquen en su oferta el porcentaje de mercado que van a subcontratar a terceros, concretamente a PYMES.
5. Por último, se obliga a los compradores a cuantificar y responder de los pedidos realizados a las PYMES.
3.- Principales modificaciones del código de mercados públicos en 2009
La contratación
El artículo 40 del Código de los mercados Públicos de 2009 modifica los importes a partir de los cuales se aplica cada procedimiento:
1. Contratación directa
Para las compras inferiores a 20.000 € (IVA no incluido), no se exige publicidad ni convocatoria de licitación.
2. Procedimientos adaptados
Los mercados de suministros, servicios u obras pueden lanzarse según un procedimiento adaptado, (MAPA) cuyas modalidades son libremente fijadas por el poder adjudicador en función de la naturaleza y de las características de la necesidad que se debe satisfacer, cuando el valor estimado se encuentre entre los umbrales señalados siguientes,
1. Entre 20.000 y 133.000 € sin IVA, para las obras del Estado
2. Entre 20.000 y 5.150.000 € sin IVA para las obras de los otros Entes Públicos que el Estado
3. Entre 20.000 y 206.000 € sin IVA Para los suministros y servicios de los otros Entes Públicos que el Estado
3. Licitación
1. > a 133.000 € sin IVA, para las obras del Estado
2. > a 5.150.000 € sin IVA para las obras de los otros Entes Públicos que el Estado
3. > a 206.000 € sin IVA Para los suministros y servicios de los otros Entes públicos que el Estado.
Los Plazos de pago
Según el artículo 98 del Código de los Mercados Públicos de 2009, los plazos máximos de pago de los mercados públicos son los siguientes:
Máximo 30 días para el Estado
Para las corporaciones locales 35 días durante le primer semestre de 2010 y 30 días a partir del 1 de julio de 2010.
En el caso de no cumplirse estos plazos, al día siguiente de la expiración del plazo, comienzan a correr intereses de demora en beneficio del operador económico adjudicatario.
La desmaterialización de los mercados públicos
El nuevo Código de los mercados públicos de 2009 recoge un número importante de medidas encaminadas a facilitar y desarrollar la contratación pública mediante soportes informáticos. (Internet etc)
Su implantación se realizará en dos etapas:
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• A partir del 1 de enero del 2010
Las licitaciones por importe superior a 90.000€ deberán:
o Publicar un anuncio en un soporte o plataforma electrónica (Internet)
o Obligación de incluir el (DCE) Dossier de Consulta para las Empresas en dicha plataforma para que los interesados se lo puedan bajar.
o Para las licitaciones del sector informático (material, prestaciones etc), Los candidatos tendrán que contestar por vía electrónica. Los envíos sobre papel serán nulos ya que el ministerio de Economía quiere que estas empresas sirvan d ejemplo.
• A partir del 1 de enero del 2012
o Los compradores públicos tendrán la obligación de aceptar las respuestas enviadas por vía electrónica por lo que los compradores públicos deberán recurrir a plataformas informáticas.
Las nuevas medidas del código de mercados públicos en aplicación desde 2009 deberían facilitar a las PYMES el acceso a los mercados públicos.
4.- Servidores Internet de interés
Mercados públicos electrónicos:
http://www.marchespublicspme.com/
http://www.marches-publics.gouv.fr/
http://www.achatpublic.com/
BOAMP: contratación pública en el boletín oficial francés
http://djo.journal-officiel.gouv.fr/MarchesPublics/
Por último, gran parte de los Ministerios franceses incluyen en sus páginas web una ventana dedicada a la contratación pública.
5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
5.1. Marco legal
Desde 1996, la regla general es que la inversión extranjera en Francia no está sujeta a procedimiento administrativo previo.
Están sometidas a autorización previa aquellas inversiones que supongan la participación, incluso ocasionalmente, en el ejercicio de la autoridad pública en Francia y las que pongan en entredicho el orden público, la salud pública o la seguridad pública, así como las relacionadas con la producción y el comercio de armas, municiones y material de guerra.
Se debe declarar la inversión, en los 20 días siguientes a su realización, a la Dirección General del Tesoro. No es necesario ningún formulario especial para esta comunicación que, cuando es necesaria, se realiza por el bufete de abogados que representa al inversor extranjero. No es necesaria la comunicación a la D.G. del Tesoro si la inversión no supera los 762.195 €, en las sucesivas ampliaciones de capital de una empresa cuando la inversión hubiese sido ya comunicada, en las inversiones directas de hasta 1.524.390€ en empresas artesanales, hoteleras, de comercio minorista o de explotación de minas o canteras y en algunos otros supuestos.
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La contabilización de pagos por las operaciones de inversión se lleva a cabo por la banca, quien la comunica, a efectos estadísticos, al Banco de Francia.
5.2. Repatriación de capital/control de cambios
Libre. No hay control de cambios en transferencias a través de entidades bancarias. En metálico, títulos o cheques, la suma máxima que se puede llevar consigo una persona física es de 10.000€ por adulto.
5.3. Incentivos a la inversión
La información sobre las ayudas para la creación de empresas en Francia figuran en la página: http://www.apce.com/index.php?pid=222
Después tiene que pinchar en la izquierda en cada una de las opciones:
Principales aides financières
Principales aides sociales
Principales aides fiscales etc.
O también en: http://www.apce.com/index.php?pid=319
Las ayudas a las PYMES las puede consultar en : http://www.semaphore.cci.fr/
La asociación OSEO facilita información sobre las subvenciones en Francia y la creación de empresas que pueden consultar en el servidor http://www.oseo.fr/
5.4. Establecimiento de empresas
Libre
Para crear una filial basta con redactar unos estatutos y depositarlos en el registro mercantil correspondiente y darse de alta en los organismos tales como URSSAF, hacienda, etc.
Si desea disponer de información adicional sobre la implantación en Francia le sugerimos conecte con el servidor Web de la Agencia para la Creación de Empresas siguiente:
http://www.apce.com/pid387/apce.html donde encontrará información en español
5.4.1. Representación y agencia
Acuerdos de representación
1. Agentes comerciales
Pueden ser personas físicas o jurídicas y su actividad está regulada por un contrato mercantil, que ha de ser conforme a la reglamentación existente. Cuando son personas jurídicas deben facturar siempre el IVA. En caso de rescisión del contrato por el comitente o de fallecimiento del agente son acreedores de una indemnización que, como mínimo, suele ser de dos años de comisiones.
2. Representantes o VRP
Sólo pueden ser personas físicas y su contratación es de naturaleza laboral, por lo que el comitente tiene obligación de hacer frente a las cargas sociales derivadas de su retribución, que puede incluir elementos fijos, indemnizaciones y comisiones. En caso de conflicto, el Tribunal competente es el Prudhomme (Magistratura del Trabajo).
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Acuerdos de distribución
En los acuerdos de distribución, el distribuidor interviene en su nombre y por cuenta propia al vender productos que ha comprado a su proveedor. Dichos contratos son diferentes de los acuerdos de representación en los cuales el agente o representante actúa por cuenta del proveedor. La práctica comercial ha dado lugar a cuatro tipos de acuerdos de distribución, tres de los cuales han sido reconocidos por reglamentos de la Unión Europea.
La oficina económica y comercial en París dispone de contratos modelo para estos tres tipos de distribución.
1. Distribución selectiva o autorizada
Este tipo de contrato se utiliza para la distribución de productos con marca de prestigio o de alto nivel tecnológico. Constituye un acuerdo por el cual un proveedor vende únicamente a intermediarios que ha seleccionado en función de su experiencia y su aptitud para distribuir los productos. El distribuidor dispone del derecho de uso de la marca pero no existe transferencia alguna de "know how" por parte del proveedor. El distribuidor no puede ceder el contrato a terceros " y carece de derecho a indemnización alguna en caso de rescisión.
2. Compra exclusiva
El acuerdo de compra exclusiva impone al distribuidor la obligación de comprar ciertos productos al proveedor. En contrapartida el proveedor suele obligarse a participar en las inversiones necesarias para la distribución del producto. El ejemplo típico es el contrato de abanderamiento de gasolineras.
3. Distribución exclusiva
En este tipo de contrato, el proveedor concedente reserva la venta de sus productos, en un territorio determinado, a un distribuidor o concesionario exclusivo. Por lo general, el distribuidor es remunerado por medio de un margen bruto sobre las ventas. El distribuidor puede fijar libremente sus precios y no es lícito para el proveedor imponerle el precio de reventa. El proveedor tampoco puede prohibir al distribuidor la venta pasiva, es decir no expresamente buscada, a clientes que se encuentren fuera de su territorio exclusivo. En principio, el distribuidor no tiene derecho a indemnización en caso de rescisión del contrato.
4. Contratos de franquicia
El contrato de franquicia permite al distribuidor franquiciado comercializar productos o servicios utilizando el rótulo, marca y métodos del proveedor. El proveedor puede así desarrollar su marca y utilizar sus propios métodos comerciales sin verse obligado a financiar las inversiones comerciales y el distribuidor franquiciado aprovechar el prestigio de la marca y acometer una empresa sin necesidad de mucha experiencia. Generalmente, el franquiciado tiene la obligación de pagar al franquiciador un derecho de entrada y cánones.
El franquiciado debe tener la condición de comerciante independiente inscrito en el Registro Mercantil y registrado ante la Seguridad Social. Si el franquiciado es una persona física, debe evitarse imponer condiciones de distribución demasiado estrictas (venta en local autorizado, precios, condiciones de venta y métodos impuestos por el franquiciador y suministro exclusivo de este último) pues, en tal caso se correría el riesgo de que el contrato se calificara como laboral y el franquiciado se convirtiera en empleado del franquiciador.
El contrato de franquicia es una forma de distribución muy extendida en Francia y a menudo existe un contrato-tipo adaptado a la línea de productos distribuidos.
Para más información se puede contactar con la Federación francesa de la Franquicia en: http://www.franchise-fff.com/
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5.- Ruptura de los contratos internacionales de distribución
No existe un marco legal internacional que regule este tipo de contratos y, por consiguiente, las partes, de mutuo acuerdo, pueden fijar la jurisdicción que crean conveniente. Según la jurisprudencia francesa, el tribunal supremo considera que, en caso de duda, la ley aplicable es la del país de residencia del proveedor.
5.4.2. Tipos de sociedades
Formas jurídico mercantiles de la empresa
1. Empresa en nombre propio
El comerciante en nombre propio explota la empresa asumiendo todos los riesgos, percibiendo todos los beneficios y respondiendo con todo su patrimonio de las deudas de la empresa. Requiere, con mínimas formalidades, la inscripción en el Registro de Comercio y de Sociedades. El empresario tiene la posibilidad, bajo ciertas condiciones, de hacer participar a su cónyuge en la explotación inscribiéndolo como “cónyuge colaborador”.
2. Auto empresario
Figura jurídica creada por la ley de Modernización de le Economía de agosto de 2008 y aplicable desde enero de 2009.
Introduce ventajas fiscales y sociales respecto al estatuto de empresario en nombre propio, y en el primer trimestre ya ha sido un gran éxito pues un número importante de personas han adoptado esta solución para actuar en nombre propio.
Toda la información está disponible sobre http://www.auto-entrepreneur.fr/
3. Empresa Unipersonal de Responsabilidad limitada (EURL)
La EURL es una sociedad limitada de un solo socio. La ley para la iniciativa económica ha suprimido la exigencia de un capital mínimo. Esta estructura permite limitar la responsabilidad a la aportación de capital y beneficiarse de las reducciones de cotizaciones sociales previstas para las empresas individuales en nombre propio.
4. Sociedad en nombre colectivo (SNC)
La SNC no exige un capital mínimo para su constitución. El capital puede desembolsarse a medida que se vaya necesitando. Los asociados deben ser como mínimo dos, con el status de comerciante. Son solidariamente responsables con sus patrimonios de las deudas de la sociedad. Necesitan el consentimiento del resto de los asociados para ceder sus participaciones.
5. Sociedad de Responsabilidad Limitada (SARL)
Los socios de la SARL fijan libremente el capital mínimo, en función del tamaño, de la actividad, de las necesidades en capital de la empresa. Si el importe del capital no es coherente con las exigencias económicas del proyecto, no se excluye una posible responsabilidad personal del gerente y/o de los socios de la empresa. La responsabilidad de los socios, un mínimo de 2 y un máximo de 50, queda limitada al importe de sus aportaciones. El gerente es responsable en caso de errores de gestión. Asimismo, como empresario tiene una responsabilidad penal. En principio, la cesión de las participaciones sociales está sometida al acuerdo de los socios. Las principales diferencias con la Sociedad Anónima son la inexistencia de Consejo de Administración, los mínimos de capital y número de socios para su constitución y la definición de mayoría cualificada en 3/4 del capital en lugar de 2/3. La transformación de una SARL en S.A. no resulta complicada ni costosa.
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6. Sociedad Anónima (SA)
La constitución de una SA exige un capital mínimo de 37.000 euros del que, como mínimo, un 50% debe ser aportado en el momento de la constitución. Debe contar como mínimo con 7 socios, cuya responsabilidad queda limitada a sus aportaciones de capital. Las acciones son negociables y pueden ser libremente transferidas, salvo que existan cláusulas estatutarias contrarias.
La administración de la S.A. puede desempeñarse por un Presidente Director General (PDG), nombrado por el Consejo de Administración del que forma parte o bien por un Comité de Gestión o Directorio, nombrado por el Consejo de Vigilancia que en este tipo de S.A. sustituye al Consejo de Administración.
La regulación es análoga a la española: aprobación de cuentas y resultados del ejercicio en Junta General Ordinaria, requisito de Asamblea Extraordinaria, con mayoría cualificada de 2/3, para toda modificación de los Estatutos sociales y otras decisiones de excepcional importancia. La creación y la revisión de sus cuentas anuales suponen costes notablemente superiores a los de una SARL.
7. Sociedades por Acciones Simples (SAS)
Una sociedad por acciones simples podrá ser constituida por una o varias personas que sólo responderán de las pérdidas hasta el importe de su aportación. No puede cotizar en bolsa y está regulada por la Ley nº 2001-420 del 15 de mayo de 2001 (Artículo 101 Diario Oficial del 16 de mayo de 2001). Cuando esta sociedad sólo esté formada por una persona, ésta será denominada socio único. El socio único ejercerá los poderes reservados a los socios cuando el presente capítulo prevea una toma de decisión colectiva. Las normas que regulen las sociedades anónimas serán aplicables a la sociedad por acciones simples. Para la aplicación de estas normas, las atribuciones del consejo de administración o de su presidente serán ejercidas por el presidente de la sociedad por acciones simples (SAS) o aquél o aquellos de sus dirigentes a los que los estatutos hayan designado para ello.
Establecimientos mercantiles sin personalidad jurídica
1. Oficinas de representación
La oficina de representación, sin personalidad jurídica propia es la forma más simple y menos costosa de implantarse en Francia. Sus funciones se reducen a la recogida de información sobre el mercado y a la promoción de las ventas pero sin realizar actividades comerciales. Por ello, es un instrumento de limitada eficacia de penetración en el mercado.
2. Sucursales
La sucursal no tiene personalidad jurídica propia y actúa con la personalidad jurídica de la sociedad a la que pertenece. Puede realizar operaciones de compraventa y por consiguiente facturar, por lo que debe estar inscrita en el registro mercantil.
Las sucursales presentan tres ventajas principales: se benefician de la solvencia de la sociedad a la que pertenece, lo que le facilita la obtención de créditos, la sociedad que la constituye no se ve obligada a desembolsar e inmovilizar un capital ni a crear órganos de control y los gastos de constitución son ligeramente inferiores a los de una sociedad.
El inconveniente es que comprometen a la sociedad principal en todos sus actos comerciales. En la práctica, las sucursales se utilizan a menudo en el sector bancario, o cuando se prevén déficit importantes los primeros años, por las razones ya expuestas.
5.4.3. Constitución de sociedades
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Trámites para la constitución de filiales
Para crear una filial basta con redactar unos estatutos y depositarlos en el registro mercantil correspondiente y darse de alta en los organismos tales como URSSAF, hacienda, etc.
En los servidores http://www.jurimodel.com/ o http://www.net-iris.fr/contrat-expert/ podrá bajarse estatutos modelo para la creación de sociedades, contratación de trabajadores e informaciones prácticas para la creación de empresas en Francia.
En el servidor Internet que a continuación se indica podrán localizar las direcciones de los Registros Mercantiles de los diferentes departamentos franceses
http://www.greffes.com/index.php
La secuencia temporal de los distintos trámites es la siguiente:
1. Depósito de los fondos provenientes de las aportaciones en metálico.
2. Certificado del depositario de los fondos.
3. Informe del comisario de cuentas.
4. Firma de los estatutos.
5. Publicación de un anuncio en un diario de anuncios legales.
6. Inscripción de los estatutos.
7. Elaboración de una declaración de conformidad.
8. Presentación de documentos en el centro de formalidades de empresa (CFE).
9. Inscripción en el Registro de Comercio y de Sociedades.
10. Declaración de existencia para las contribuciones.
11. Cumplimiento de las formalidades sociales.
12. Desbloqueo de los fondos depositados en el banco.
Los fondos correspondientes a las aportaciones en metálico deben depositarse, en un plazo de ocho días a contar desde el momento de su recepción, en la cuenta de la sociedad en formación por las personas que los han recibido, bien en la Caisse des Dépôts et Consignations, bien en una notaría, bien en un banco. La mención del depósito debe figurar en los estatutos.
Seguidamente, se deben establecer los estatutos de la sociedad por acta notarial o por acto privado. En el plazo de un mes después de la firma de los estatutos se debe proceder a su registro en el centro de impuestos del que se depende. De todas formas se permite el registro de los estatutos posteriormente a la inscripción de la sociedad.
Es conveniente publicar un anuncio de constitución de la sociedad en un periódico de anuncios legales del departamento donde se encuentre la sede social.
Ciertos trámites se realizan por medio de las ventanillas únicas Centre de formalités des entreprises (CFE) de la Cámara de Comercio correspondiente, mediante un único expediente (formulario PO):
o Inscripción en el Registro de Comercio y Sociedades (RCS)
o Inscripción en el repertorio nacional de empresas y establecimientos gestionado por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSEE), a fin de obtener su código APE y sus números SIREN y SIRET;
o Alta fiscal
o Inscripción en los regímenes de seguro de enfermedad-maternidad y seguro vejez de los no asalariados;
o Afiliación a una Caisse d’Allocations Familiales (CAF).
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o Si se emplea algún asalariado declaración de contratación a la inspección de trabajo,
o Declaración de contratación a la Union de recouvrement des cotisations de Sécurité sociale et d’allocations familiales (URSSAF) (Tesorería de la Seguridad Social)
o Declaración al centro de las Associations pour l’emploi dans l’industrie et le commerce (ASSEDIC) que administra la cotización por desempleo.
o Formalidades sociales a las que deben someterse determinados dirigentes sociales (por ejemplo, el gerente mayoritario de la SARL)
Tras la inscripción en el Registro de Comercio y Sociedades, se debe insertar un anuncio de las características de la empresa, en el Boletín Oficial de Anuncios Civiles y Comerciales (BODACC).
Los costes de establecimiento en Francia los puede consultar en el servidor de ICEX en:
http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_0_0_-1,00.html
El procedimiento legal de constitución de una sociedad esta detallado en la página de Internet siguiente: http://www.formalites.fr/
Trámites para la constitución de sucursales
La sociedad extranjera debe hacer una solicitud de matriculación en Francia en el plazo de 15 días desde el momento de la apertura del establecimiento. Se debe presentar en el CFE correspondiente: dos copias certificadas de los estatutos, traducidos al francés, el permiso de comerciante extranjero del director responsable (si ha lugar), y el título justificativo del disfrute de los locales donde está instalada la sucursal (título de propiedad, alquileres, contrato de domiciliación...)
La sociedad extranjera debe depositar cada año en la Secretaría del Tribunal (greffe) dos ejemplares de los documentos contables que haya realizado, que deben haber sido controlados y publicados en el Estado donde la sociedad tenga su sede social. De esta manera las sucursales no tienen que publicar sus cuentas de forma separada, ya que les basta con dar las cuentas de la sociedad matriz.
Sea cual sea la modalidad de implantación, una vez que la empresa está inscrita, el número de la matrícula RCS debe figurar en cabeza de página de todos los documentos comerciales.
El procedimiento legal de constitución de la sucursal esta detallado en la página de Internet siguiente: http://www.laloi.com/bible/donneesv2/24e.pdf
5.4.4. Joint ventures, socios locales
5.5. Propiedad industrial
En Francia se puede registrar una patente directamente sin pasar por ningún intermediario.
Para ello se conecta con el portal de Internet del Instituto de la Propiedad Industrial francés en: http://www.inpi.fr/
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Para registrar una patente:
Pinchando en la parte superior en "BREVETS" se abre una página donde puede consultar los capítulos sobre quién puede depositar una patente, cuando depositarla, cuánto cuesta etc.
En http://www.inpi.fr/fileadmin/mediatheque/pdf/formulaire_brevet.pdf encontrará todas las explicaciones sobre como rellenar el formulario y las condiciones para registrar su patente. Al final tiene incluso un modelo de cómo debe rellenarse el impreso de solicitud precedentemente indicado y el coste de registro.
El formulario lo encontrará en:
http://www.inpi.fr/fr/acces-rapide/tous-nos-formulaires.html
Si desea pasar por un intermediario puede obtener la lista de agentes de la propiedad industrial por regiones, ciudades, especialidades en:
http://www.inpi.fr/fr/acces-rapide/annuaire-des-conseils-en-pi.html?no_cache=1
6. SISTEMA FISCAL
6.1. Estructura general
Las informaciones sobre temas fiscales las puede consultar en el servidor del equivalente de la Agencia Tributaria en Francia en:
http://www.impots.gouv.fr
Las principales figuras tributarias del sistema fiscal francés son el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IR) y sobre sociedades (IS) como impuestos directos y, como impuestos indirectos, el IVA (TVA), los impuestos sobre consumos específicos: combustibles (TIPP), tabaco y alcohol Y sobre bienes inmuebles taxe d’habitation (TH).
6.2. Sistema impositivo
6.3. Impuestos
6.3.1. Sociedades
En el impuesto sobre sociedades, el tipo general aplicable en 2010, es del 33,3%.
Tipo aumentado: este tipo impositivo se aumenta con una contribución fija del 3,3% cuando el importe del Impuesto de sociedades excede los 763.000 para aquellas empresas cuya cifra de negocio es mayor o igual que 7.630.000 €.
Hay un tipo reducido del 15%, sobre los primeros 38.120€ de la base imponible a las empresas que facturen menos de 7.630.000€ al año, siempre que, al menos, un 75% del capital pertenezca a personas físicas. En el curso del ejercicio deben efectuarse cuatro pagos a cuenta por el resultado imponible del ejercicio anterior. Hay numerosas bonificaciones y exoneraciones.
Existen regímenes especiales a los que pueden acogerse: micro-empresas, profesionales particulares (taxe professionnelle).
Las empresas unipersonales son sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta:
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Tipo impositivo/tramos de renta
o 5,5% (a partir de 5.875 Euros de renta anual).
o 14% (a partir de 11.720 Euros de renta anual).
o 30% (a partir de 26.030 Euros).
o 40% (superior a 69.783 Euros).
Mas información en: http://www2.impots.gouv.fr/sie/accueil.htm
y en http://www.impots.gouv.fr/ pinchando en <professionnels> y después en la parte superior en <vos impôts>. En la ventana que se abre se selecciona <impôts sur les sociétés> y después <suite> en la opción <Qui paie l’impôt>.
6.3.2. Renta personas físicas
El impuesto sobre la renta (IR) tiene un tipo marginal máximo del 40% para los tramos de renta superiores a 69.505 euros en 2009. A diferencia de otras legislaciones fiscales europeas, no hay retenciones en origen lo que encarece notablemente el coste de la recaudación. Las plusvalías inmobiliarias se gravan al 26% sobre una base que decrece desde el 6º año hasta desaparecer en el decimoquinto, estando exenta la enajenación de la vivienda principal.
Tipo impositivo/tramos de renta
o 5,5% (a partir de 5.875 Euros de renta anual).
o 14% (a partir de 11.720 Euros de renta anual).
o 30% (a partir de 26.030 Euros).
o 40% (superior a 69.783 Euros).
Más información en: http://www.impots.gouv.fr/portal/dgi/public/particuliers.impot;jsessionid=2HDGUS4DKKXDHQFIEMQCFFWAVARXAIV1?espId=1&pageId=part_impot_revenu&impot=IR&sfid=50
Se puede efectuar un cálculo del impuesto en:
http://www3.finances.gouv.fr/calcul_impot/2010/
6.3.3. IVA
El Impuesto sobre el valor añadido (TVA) tiene un tipo normal de 19,6% y dos tipos reducidos de 5,5%, ciertos productos alimenticios, agua, libros etc, y 2,1% para medicamentos
6.3.4. Otros
La contribución social generalizada (CSG), que se recauda por la seguridad social sobre todo tipo de rentas al tipo del 7,5% es en gran parte deducible en la cuota del IR.
Existe un impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales que grava las aportaciones de capital (1%), ampliaciones de capital con cargo a reservas (3%), transmisiones de inmuebles (16,6%) y creaciones de negocios (14%).
El Impuesto sobre Sucesiones tiene, incluso entre cónyuges, una tarifa fuertemente progresiva (de 5% a 40%). Para más información consultar: http://www.impots.gouv.fr/ pinchando en <particuliers> y después en la parte superior en <vos préocupations> En la ventana que se abre se selecciona <familla> descender la página hasta el final y abajo del todo seleccionar la opción: <la declaración de sucesión>
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La ley de Modernización de la Economía de agosto de 2008 prevé que cada progenitor pueda efectuar donaciones o herencias a herederos directos (hijos) con franquicia fiscal para un importe de 300.000€ cada cinco años.
En el Impôt de Solidarité sur la Fortune son sujetos pasivos los propietarios de un patrimonio superior a 790.000 Euros a día 1 de enero del ejercicio fiscal en curso.
Tipo impositivo/ Patrimonio
o 0,55 %/ de 790.000 € a 1.280.000 €
o 0,75 %/ de 1.280.000 € a 2.520.000 €
o 1,00 %/ de 2.520.000 € a 3.960.000 €
o 1,30 % / de 3.960.000 € a 7.570.000 €
o 1,65 %/ de 7.570.000 € a 16.480.000 €
o 1,80 %/ de 16.480.000 € en adelante
Para más información consultar: http://www.impots.gouv.fr/ pinchando en <particuliers> y después en la parte superior en <vos impôts>. En la ventana que se abre se selecciona <impôt de solidarité sur la fortune> y después en <suite> en la opción <Qui paie l’impôt>
El Impuesto sobre los salarios lo abonan los empleadores establecidos en Francia que no están sometidos al IVA, o al menos sobre el 90% de su cifra de negocios. Los sujetos pasivos son principalmente los bancos y sociedades de seguro, el sector medical, las asociaciones y otros organismos sin ánimo de lucro. Es un impuesto que sustituye al impuesto sobre sociedades para este tipo de entes jurídicos.
o 4,25% para la fracción de salarios inferior a 7.491 Euros/año.
o 8,50% para la fracción de salarios comprendida entre 7.491 y 14.960 Euros/año.
o 13,60% para la fracción de salarios superior a 14.960 Euros/año.
En el Impuesto sobre las Oficinas y locales comerciales son sujetos pasivos los propietarios, usufructuarios o fiduciarios de oficinas y locales comerciales y de almacenes, así como los tomadores de un contrato de construcción y de ocupación temporal del dominio público situados en la región “Ile de France”
Para calcular el impuesto aplicable en 2010 a las oficinas se definen circunscripciones en función del valor teórico determinado por la administración para un determinado terreno y se aplican distintas tarifas por m2 que pueden oscilar entre 11,30 Euros/ m2 y 3,20 Euros/ m2. Existe además una tarifa reducida cuando los terrenos pertenecen a la admón. Pública y/o colectividades municipales.
Se aplica una tarifa única a los locales de comerciales y de almacenamiento de: 1,80 Euros/ m2 y 0,90 Euros/ m2, respectivamente.
6.4. Tratamiento fiscal de la inversión extranjera
Las empresas o sucursales extranjeras implantadas en Francia reciben el mismo tratamiento fiscal que las empresas francesas.
7. FINANCIACIÓN
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7.1. Sistema financiero
El sistema financiero francés está dirigido por el Ministerio de Economía y Finanzas, por la Dirección del Tesoro y por el Banco de Francia mediante órganos colegiados específicos:
Autoridad de los Mercados Financieros (AMF), instituida por la Ley de Seguridad Financiera de 2003, compuesta por 16 miembros: Presidente nombrado por el Consejo de Ministros, 9 vocales procedentes de la profesión y 6 designados por el Ministro de Economía y Finanzas. http://www.amf-france.org/
En 2010 se acaba de crear una nueva autoridad ACP (Autoridad de Control Prudencial) encargada del control de los bancos y los aseguradores, nacida de la fusión entre la Comisión Bancaria y la Autoridad de Control de los Seguros y las Mutuas y estará bajo la tutela del Banco de Francia. La Ministra de Economía ha fijado cuatro objetivos a la ACP: consolidar la fusión, salir de la crisis, participar en la reforma del sistema financiero internacional y proteger a los consumidores. La fusión refuerza los medios de las dos autoridades y le permitirá pesar más en las instancias internacionales. Además, la ACP tiene un nuevo campo de actuación, el del control de la comercialización de los productos financieros, necesario tras los excesos que se han hecho visibles con la crisis, sobre todo en la distribución del crédito. La ACP dispondrá de un presupuesto de 150 millones de euros en 2010 y contará con 900 agentes. http://www.banque-france.fr/acp/index.htm
Comité des Établissements de Crédit et des Entreprises d’Investissement (CECEI), presidido por el Gobernador del Banco de Francia.
Comité de la Réglementation Bancaire et Financière (http://www.banque-france.fr/fr/supervi/agrement/agrement.htm ). Está presidido por el Ministro de Economía y Hacienda e integrado por el Gobernador del Banco de Francia y 5 otros miembros nombrados por el Ministro citado por un periodo de tres años.
Conseil National du Crédit et du Titre (CNCT), órgano consultivo presidido por el Ministro de Economía y Hacienda, con participación empresarial, sindical y parlamentaria. http://www.banque-france.fr/ccsf/fr/avant_ccsf/cnct/cnct.htm
Alto Consejo de vigilancia de los censores jurados de cuentas, creado por la reciente Ley de Seguridad Financiera para vigilar el buen gobierno de la empresa
Le Mediateur du Crédit figura que tiene por misión de mediar entre los empresarios y el sector bancario y ha sido confiada por el Presidente de la Republica a Réne Ricol, con el rango de “Comisionado de la presidencia. Esta a la disposición de todos los empresarios, artesanos, comerciantes, profesiones liberales, etc que encuentren dificultades con su banco para resolver sus problemas de financiación o tesorería. http://www.mediateurducredit.fr/
Tradicionalmente, el Tesoro gozaba de una financiación privilegiada pero, al final de la década de los 80 el Estado se convierte en un emisor más en competencia con las emisiones privadas. En febrero de 2001 se crea la Agence France Trésor bajo la autoridad del Ministro de Economía para realizar las operaciones del Tesoro, recientemente integrada en la Dirección General del Tesoro
El control de cambios desaparece oficialmente en Francia por la aplicación de la Directiva europea de libertad de movimientos de capital el 1 de enero de 1989. A su vez, los mecanismos de control de las inversiones francesas en el exterior y de las extranjeras en Francia han casi desaparecido aunque subsisten en el caso de ciertas inversiones de carácter estratégico y en el de inversiones importantes de o en países no comunitarios. Finalmente, en el proceso hacia la moneda única, a principios de 1999 se aprueba el estatuto del Banco de Francia que transfiere al Sistema Europeo de Bancos Centrales la competencia en materia monetaria.
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7.2. Líneas de crédito, acuerdos multilaterales de financiación
7.3. Acuerdo de cooperación económico-financiera con España
8. LEGISLACIÓN LABORAL
Las relaciones laborales se rigen por el Código de Trabajo que se puede consultar por Internet en:
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&dateTexte=20090522
http://www.legifrance.gouv.fr/initRechCodeArticle.do
Los convenios colectivos se pueden consultar en:
http://www.legifrance.gouv.fr/initRechConvColl.do
8.1. Contratos
Los contratos de trabajo, en principio, deben establecerse por escrito (no existe ningún formulario específico). Estos contratos deben indicar la naturaleza exacta de la función, así como la posición jerárquica en el seno de la empresa, la remuneración, el lugar de trabajo y la duración del contrato.
Los contratos de trabajo se pueden establecer por tiempo indeterminado o temporales (CDD: Contrats à durée déterminée), a tiempo pleno o parcial. Los contratos temporales se permiten en caso de suplencia de un asalariado (por vacaciones, enfermedad, accidente, etc), aumento temporal de la actividad de la empresa y realización de trabajos estaciónales.
Los contratos de trabajo, en principio, deben establecerse por escrito (no existe ningún formulario específico). Estos contratos deben indicar la naturaleza exacta de la función, así como la posición jerárquica en el seno de la empresa, la remuneración, el lugar de trabajo y la duración del contrato.
Los contratos de trabajo se pueden establecer por tiempo indeterminado o temporales (CDD: Contrats à durée déterminée), a tiempo pleno o parcial. Los contratos temporales se permiten en caso de suplencia de un asalariado (por vacaciones, enfermedad, accidente, etc), aumento temporal de la actividad de la empresa y realización de trabajos estaciónales.
Existe el contrato de aprendizaje y hay todo un abanico de contratos laborales para fomento del empleo siendo el Contrato Único de Inserción el último a entrar en vigor.
El Contrato Único de Inserción (CUI) entró en vigor el 1 de enero de 2010. El CUI se subdivide en dos tipos- el CUI-CIE para el sector mercantil y el CUI-CAE para el sector no mercantil- y se compone de dos documentos complementarios, el contrato de trabajo firmado con el asalariado y el convenio CUI.
El CUI da derecho a las empresas residentes en Francia Metropolitana a una serie de ayudas otorgadas por el Estado y las corporaciones locales. Por un lado, se otorga una ayuda financiera, cuyo importe y duración son fijados localmente por el Prefecto de la región. No puede exceder el 95% del salario mínimo bruto para el CUI-CAE y el 47% para el CUI-CIE. Por otro lado, los CUI-CAE se benefician de exoneraciones de cargas sociales, que se aplican al conjunto de las horas pagadas en el límite del salario mínimo y de la duración legal del trabajo. Estas exoneraciones se aplican a las cotizaciones para los
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seguros sociales y las ayudas familiares, la tasa sobre los salarios, la tasa de aprendizaje y las participaciones debidas por los empleadores por el esfuerzo a la construcción. En contrapartida de estas ayudas, las empresas deben comprometerse a actuar en favor de una inserción duradera de sus asalariados contratados con un CUI con programas de formación, una ayuda a la búsqueda para el próximo empleo, etc. La duración del convenio del CUI se limita a 24 meses y puede igualar o ser inferior a la duración del contrato de trabajo. El contrato de trabajo puede ser un contrato de duración indefinida (CDI) o un contrato de duración definida (CDD). El CDD debe ser de seis meses mínimo y puede durar hasta 24 meses.
La lista de tipos de contrato se puede consultar el al portal del ministerio francés de trabajo en la página siguiente:
http://www.travail-solidarite.gouv.fr/informations-pratiques,89/fiches-pratiques,91/contrats-de-travail,109/ donde se puede obtener información sobre:
• La période d’essai
• Le contrat à durée déterminée (CDD)
• Le contrat à durée déterminée à objet défini
• Le contrat d’accompagnement dans l’emploi (CAE)
• Le contrat d’apprentissage
• Le contrat de professionnalisation
• Le contrat de transition professionnelle (CTP)
• Le contrat de travail à durée indéterminée (CDI)
• Le contrat de travail à temps partiel
• Le contrat de travail temporaire
• Le contrat initiative-emploi (CIE)
• le contrat unique d’insertion - contrat d’accompagnement dans l’emploi (CUI-CAE)
• Le contrat unique d’insertion (CUI) : dispositions générales
• Le contrat unique d’insertion - contrat initiative emploi (CUI - CIE)
• Le travail à temps partagé
• Les principales caractéristiques du contrat de travail
• Soutien à l’emploi des jeunes en entreprise » (SEJE) - (Contrat « Jeunes en Entreprises »)
Toda la información sobre la legislación del trabajo se puede consultar en unas fichas técnicas en la página del portal del ministerio de trabajo francés siguiente:
http://www.travail-solidarite.gouv.fr/informations-pratiques/fiches-pratiques/
Se pueden obtener contratos de trabajo modelo en:
http://www.jurimodel.com/LISTPACK/travail-embauche.html
El despido individual de un asalariado solo es posible por falta grave del trabajador, salvo en el contrato de fomento del empleo por una PYME, denominada contrat nouvel emploi (CNE)
El despido colectivo sólo se puede justificar previo expediente de crisis con un procedimiento que varía según el tamaño de la empresa, el número de despidos y la antigüedad de los afectados. La empresa, junto con los representantes del personal, debe establecer un plan “social”, para minimizar el impacto del despido sobre los asalariados.
La magistratura del trabajo (Prud’homme) es competente para juzgar sobre los desacuerdos entre un empleador y sus asalariados.
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Puede consultarse información sobre las diferentes formas de concluir un contrato laboral en:
http://www.jurimodel.com/LISTPACK/travail-rupture-du-contrat-de-travail-periode-essai.html
8.2. Trabajadores extranjeros
Salvo alguna excepción para alguno de los nuevos miembros, los trabajadores de los países de la Unión Europea tienen libre acceso al mercado laboral francés sin necesidad de solicitar tarjeta de residencia ni trabajo.
8.3. Salarios, jornada laboral
El salario mínimo interprofesional (SMIC) a 1 de enero de 2010 es de 8,86 € /hora lo que supone 1.343,77 € mensuales para las empresas que hayan reducido la jornada laboral a 35 horas semanales.
Las condiciones mínimas de la prestación laboral que establece el Código del Trabajo son habitualmente mejoradas por los convenios colectivos. La jornada laboral máxima es de 8 horas diarias, con un tope semanal de 35 horas, por encima del cual se pueden realizar horas extraordinarias que en ciertas condiciones están exentas de cargas sociales.
Está prohibido el trabajo dominical salvo autorización especial del Prefecto del Departamento o en el caso de los sectores que gozan de autorización general, como hostelería, alimentación, floristería, bienes culturales, zonas turísticas etc.
Los asalariados tienen derecho, como mínimo, a 2,5 días de vacaciones pagadas por mes entero trabajado. En general, se toman 3 o 4 semanas de vacaciones pagadas durante los meses de julio y agosto, y una semana al final del año.
8.4. Relaciones colectivas; sindicatos; huelga
La representación de los trabajadores se realiza por los delegados del personal, que son elegidos anualmente por los asalariados. Su elección es obligatoria en las empresas que ocupan al menos 11 asalariados. Su número depende de la cantidad de asalariados.
El Comité de empresa es obligatorio en las empresas que emplean 50 asalariados o más. El CE percibe de la empresa una subvención anual igual al 0,2% de la masa salarial y debe recibir las mismas informaciones que se facilitan a los accionistas.
En las empresas que sobrepasan un cierto número de asalariados, las organizaciones sindicales designan uno o varios delegados sindicales ante la dirección.
8.5. Seguridad social
La seguridad social en Francia contempla todo tipo de prestaciones; a cada una de ellas corresponde un tipo de cuota patronal y obrera y una determinada base de cotización. La estructura de cotizaciones, es sumamente compleja como puede observarse en el cuadro siguiente y los tipos vigentes a partir del 1 de enero de 2010, son los siguientes:
La información se facilita a título indicativo:
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SEGURIDAD SOCIAL. TIPOS DE COTIZACIÓN. AÑO 2010
EMPRESA EMPLEADO TOTAL BASE
Enfermedad, maternidad, invalidez y fallecimiento
12,80% 0,75% 13,55% Salario Total
Vejez 8,30% 6,65% 14,95% de 0 a 2.885€ 1,60% 0,1 1,61% Salario Total
Viudedad 0 0,10% 0,10% Salario Total
Prestaciones familiares 5,40% 0 5,40% Salario Total Accidentes de trabajo Variable según sector Salario Total
Contribución Social Generalizada CSG
0 7,50% 7,50% 95% Salario total
Reembolso de la deuda social 0 0,50% 0,50% 95% Salario total Ayuda vivienda (hasta 20 empleados)
0,10% 0 0,10% de 0 a 2.885€
Ayuda vivienda (+ de 20 empleados)
0,40% 0 0,40% Salario Total
Participación construcción (+ de 20 empleados)
0,45% 0 0,45% Salario Total
Desempleo ASSEDIC 4,00% 2,40% 6,40% de 0 a 11.540€ Fondo de Garantía Salarial 0,40% 0 0,40% de 0 a 11.540€ Fondo de Ayuda a la Construcción
0,036% 0,024% 0,06% de 2859 a 11.436€
Jubilación (no directivos) ARRCO1
4,50% 12,0%
3,0% 8,0%
7,50% 20,0%
de 0 a 2.885€ 2.885€ a 8.655€
Jubilación (no directivos) AGFF2 1,20% 1,30%
0,80% 0,90%
2,00% 2,20%
de 0 a 2.885€ de 2.859€ a 8.655€
Formación profesional (- de 10 empleados)
0,55% 0 0,55% Salario total
Formación profesional (entre10 y 20 empleados)
1,05% 0 1,05% Salario Total
Formación profesional (más de 20 empleados)
1,60% 0 1,60% Salario Total
Tasa de aprendizaje 0,50% 0 0,50% Salario Total Contribución suplementaria para el desarrollo del aprendizaje
0,18% 0 0,18% Salario Total
Contribución de solidaridad para la autonomía
0,3% 0,3% Salario Total
Para una empresa de menos de 10 empleados, ninguno considerado como “cadre” las cargas sociales, sin contar accidentes de trabajo, que depende del sector ni la ayuda de transporte, suponen un mínimo del 60% de la masa salarial, un 38% a cargo de la empresa y un 22% a cargo del empleado.
La tarifa ayuda de transporte varía por Departamentos y puede alcanzar un 2,20% en el de Paris (75) y Hauts-de-Seine (92).
Para los ejecutivos las cotizaciones por jubilación son mucho más elevadas y constituyen casi un impuesto progresivo sobre la renta.
1 Association pour le regime complementaire des salariés. 2 Association pour la gestion du fonds de financement
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Para calcular el coste del trabajo en una empresa es prudente multiplicar por 1,4 el total bruto anual, aunque si se efectúa la comparación con el sueldo neto hay que elevar considerablemente esta estimación.
Las cotizaciones se liquidan trimestralmente a la tesorería general (URSAF) y a la tesorería del seguro de desempleo (ASSEDIC).
Toda la información en: http://www.urssaf.fr/
9. INFORMACIÓN PRÁCTICA
9.1. Costes de establecimiento
Hay una gran casuística sobre los gastos de constitución de una sociedad en Francia. Dependiendo del tipo de sociedad y del número de socios, pueden representar entre 2.000 y 8.000 euros. Los principales renglones de gastos son los siguientes:
impuesto a las aportaciones (sobre todo a las no dinerarias)
honorarios de la redacción de estatutos
inserción del anuncio de constitución de la sociedad
tasas del CFE
inscripción en el registro de Comercio y de Sociedades.
Inserción en el BODACC
La mediana salarial bruta en Francia es de alrededor de 23.200 €/año. Existen diferencias entre sexos ya que para las mujeres es de unos 22.100 €/año y para los hombres 25.100€/año.
El sueldo medio bruto mensual en una empresa privada de más de 10 trabajadores es de unos 2.750 € por mes. Los sueldos medios de los obreros son de 2.000 € brutos al mes y el de los administrativos es 1.850 €/mes brutos
El sueldo medio de los ejecutivos de 5.500 € excluidas las primas no mensuales de productividad o participación que en ciertas empresas pueden suponer varios meses de sueldo y que a menudo también se otorgan a los empleados.
El salario mínimo interprofesional (SMIC) a 1 de enero de 2010 es de 8,86 € /hora lo que supone 1.343,77€ mensuales para las empresas que hayan reducido la jornada laboral a 35 horas semanales y 1.512,70 al mes para las que no la hayan reducido aún.
Se puede efectuar un cálculo del salario por rama o profesional y nivel en:
http://www.calcul-salaire.org/calcul-salaire-free.php
En cuanto a la remuneración de los directivos, en función del tamaño de las empresas, el máximo para un director general de una empresa de los sectores del comercio, farmacia, mecánica o distribución de menos de 200 empleados sería de unos 150.000 €/año y, para el de una empresa con más de 500 empleados, sería unos 180.000 €.
Un joven diplomado superior es contratado por un sueldo anual comprendido entre 20.000 y 25.000 € brutos/año y un ejecutivo a partir de 60.000 € brutos al año. Además se dan grandes diferencias salariales entre diferentes sectores industriales.
53
GASTOS ANUALES MÍNIMOS DE UNA OFICINA
Sueldo de un director 80.000 €
Sueldo de una secretaria bilingüe 25.000 €
Seguros sociales 42.000 €
Alquiler oficina 50 m2 30.000 €
Gastos de comunicaciones 7.500 €
Otros: tributos, viajes etc. 18.000 €
TOTAL 202.500 €
En el capítulo dedicado a la seguridad social se presenta el detalle de las cotizaciones aplicables. Puede estimarse que la cotización total de la empresa se encuentra entre el 38 y el 40%, que habría que sumar a los sueldos brutos antes expresados.
Cualquiera que sea el tipo de estructura, pueden estimarse los gastos anuales mínimos tal y como se exponen en el cuadro precedente.
Para obtener esta información de la manera más completa posible basta con acceder al Portal de ICEX (www.icex.es) y seguir la siguiente secuencia: Apoyo al inversor → Información para invertir en el Exterior → Seleccionar “País” → Catálogo de Costes de Establecimiento
9.2. Información general
9.2.1. Formalidades de entrada y salida
En aplicación del Convenio de Schengen, no hay formalidades de entrada y salida para los españoles. Respecto a los ciudadanos extracomunitarios se exige pasaporte, y para muchos países, un visado de entrada.
De acuerdo con la Ley nº 2003-1119 de 26/11/ 2003, los ciudadanos del resto de la Unión Europea no necesitan disponer de un permiso de residencia para residir en Francia, salvo que provengan de un país adherente a la UE sujeto a un período transitorio. No obstante, pueden solicitarlo y les será concedido. Como consecuencia de ello, y salvo la excepción señalada, los súbditos de los Estados miembros de la UE pueden ejercer en Francia una actividad económica, en las mismas condiciones que los franceses.
9.2.2. Hora local, vacaciones y días festivos
La hora local es la hora central europea (CET) que equivale a la UTC+1 (tiempo universal coordinado) en invierno y +2 en verano.
En Francia, son días festivos los siguientes: el 1º de enero, el lunes de Pascua, el 1º de mayo, el 8 de mayo (aniversario de la victoria de 1945), la Ascensión (un jueves de mayo), la fiesta nacional (14 de julio), la Asunción (15 de agosto), la fiesta de todos los santos (1 de noviembre), el 11 de noviembre (aniversario del Armisticio de 1918) y la Navidad (25 de diciembre).
9.2.3. Horarios laborales
En Francia, la jornada laboral máxima es de 35 horas semanales. La jornada laboral comienza, generalmente, entre las 8 y las 9 de la mañana y suele terminar entre las 17 y
54
19 horas. Predominan los horarios continuados, con interrupción de alrededor de una hora para almorzar. No obstante, la hora tope de cierre es libre para las empresas sin asalariados.
Está prohibido el trabajo dominical salvo autorización especial del Prefecto del Departamento, o en el caso de los sectores profesionales autorizados generalmente, como hostelería, alimentación, floristería o turismo.
9.2.4. Comunicaciones con España
La principal empresa de telecomunicaciones es France Telecom, empresa con participación del Estado y cuya privatización comenzó en 1997. El segundo operador de telefonía vocal es CEGETEL que comenzó a prestar servicio en 1998. El servicio de France Telecom es eficaz: muestra de ello es que las instalaciones de teléfono se realizan dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud de conexión.
En las llamadas del exterior a Francia debe marcarse el indicativo de país 33 seguido del número de nueve cifras, suprimiendo el 0 por el que comienzan todos los números que solo se utiliza para comunicaciones dentro de Francia
Para llamar desde teléfonos públicos o privados el mejor sistema es adquirir (en cualquier puesto de tabaco) tarjetas de código de 7,50 € o 15 €. En comunicaciones con España, dan derecho a 50 o 100 minutos de comunicación en cualquier horario.
En el capítulo de comunicaciones se está generalizando la utilización de Internet en banda ancha de 20 Megas, cuyo abono de 29,90 €/mes para los diferentes operadores, incluye tarifa plana para Internet, teléfono gratuito para 70 países, entre ellos fijos de la UE y más de 50 cadenas de televisión.
La Poste ostenta, por el momento, el monopolio del transporte de las cartas, cualquiera que sea su peso, y de los impresos o folletos comerciales, que superen un kilo de peso. El franqueo normal actualmente es de 0,58 €. Este organismo, que depende del Ministerio de Industria, tiene nada menos que 17.000 oficinas de correo y 306.000 empleados. No existe monopolio para el transporte de paquetes, mensajes, periódicos y revistas e impresos que se expidan de forma abierta; los sistemas de Courier se usan con frecuencia.
9.2.5. Moneda
La moneda oficial es el EURO para toda la República Francesa.
9.2.6. Lengua oficial y religión
El idioma oficial es el francés.
Francia es un país laico. Según el último estudio de uno de los principales Institutos de Opinión en Francia, el CSA, el 51% de la población francesa de declara católica, el 31% atea, el 4% musulmán, el 3% protestante y el 1% judío.
9.3. Otros datos de interés
9.4. Direcciones útiles
9.4.1. En España
9.4.1.1. Representaciones oficiales
55
EMBAJADA DE FRANCIA
CANCILLERIA
Salustiano Olozaga, 9
28001 MADRID
Tel.:91 423 89 00; Fax:91 423 89 01
http://www.ambafrance-es.org/index.php
AGREGADO DE DEFENSA (Tel.: 91 423 89 00; Fax: 91 423 89 80)
Servicios en Alcalá 54. 28014 MADRID
SERVICE FISCAL (Tel.: 91 523 19 45; Fax: 91 523 27 37)
SERVICE SCIENCE ET TECHNOLOGIE (Tel:91 700 77 56; Fax: 91 700 77 05)
SERVICE DOUANIER (Tel.: 91 532 87 20; Fax: 91 532 87 29)
SERVICE FINANCIER (Tel.: 91 523 25 50; Fax: 91 531 27 61)
Servicios en Marqués de la Ensenada, 10. 28004 MADRID
SERVICE AFFAIRES SOCIALES (Tel.: 91 310 11 12; Fax: 91 310 41 78)
SERVICE AGRICOLE (Tel.: 91 700 78 50; Fax: 91 700 7800)
SERVICE CULTUREL (Tel.: 91 700 77 00; Fax: 91 700 77 01)
TOURISME FRANÇAIS
ATOUT FRANCE Agencia de Desarrollo Turístico de Francia
C/ Serrano, 16 - 3º Izq. - 28001 Madrid C/ Fontanella, 21-23 - 4º 3ª - 08010 Barcelona
http://es.franceguide.com/
MISSIONS ECONOMIQUES (Oficinas Económicas y Comerciales)
http://www.tresor.economie.gouv.fr/se/
Madrid
Marqués de la Ensenada, 10 – 4ª planta
28004 MADRID
Tel: 91 837 78 50; Fax: 91 837 78 51 http://www.tresor.economie.gouv.fr/se/espagne/documents_new.asp?V=2_HTML_4165 Bilbao
Iparraguirre 26 - 5º D
48011 BILBAO
Tel: 94 423 11 18; Fax: 94 423 71 http://www.tresor.economie.gouv.fr/se/espagne/documents_new.asp?V=2_HTML_4186
CAMARAS DE COMERCIO FRANCESA EN MADRID
Ribera del sena s/n Edificio APOT
28042 MADRID
Tel: 91 307 21 00 Fax: 91 307 21 01;
56
http://www.lachambre.es/
M. Bertrand Barthelemy, Directeur
DELEGACIONES EN:
Valencia
Baron de Carcer 48 Despacho 9F
46001 VALENCIA
Tel.: 96 394 31 06; Fax. 96 394 31 06
Delegada: Anne Marie Prades
http://www.lachambre.es/
amprades@lachambre
Bilbao
Avda. De Zugazarte nº 8 –1º Departamento 8
Edificio Abra, 4
48993 GETXO (Vizcaya)
Tel. :94 464 46 77 Fax: 94 464 48 29
www.camarafrancesa.org
Presidente: Antoine Jobbe Duval
CAMARA DE COMERCIO FRANCESA EN BARCELONA
Passeig de Gràcia, 2
08007 BARCELONA
Tel: 93 270 24 50; Fax: 93 270 24 51
http://www.camarafrancesa.es/
M. Philippe SAMAN, Directeur
CAMARA DE COMERCIO FRANCO ANDALUZA
Alameda de Colón 9 3º
29001 MALAGA
Tel.: 95 220 26 79
COFACE
Paseo de la Castellana, 95 4º
28046 MADRID
Tel.: 91 702 75 79; Fax: 91 310 40 96
M. Xavier DENECKER, Directeur
http://www.cofaceiberica.com/
57
SOPEXA
Paseo de Gracia, 2
08007 BARCELONA
Tel: 93 481 79 33; Fax: 93 481 79 40
http://www.sopexa.com/
UBIFRANCE ESPAGNE
Directeur de la Mission Economique-UBIFRANCE en Espagne
Nicolas de MOUCHERON
Tél. : +34 93 552 62 95 (BCN) - Tél. : +34 91 837 79 24 (MAD)
Mail : [email protected] Marta CARRERAS Assistante du Directeur Tél.: +93 552 62 95 Mail : [email protected]
http://www.ubifrance.fr/espagne/nos-bureaux-a-votre-service.html http://www.ubifrance.fr/
Madrid
Marqués de la Ensenada, 10
28004 MADRID
Tel: 91 837 78 50; Fax: 91 837 77 97
Barcelona
Avinguda de Sarriá 102-106 Planta 11
08017 BARCELONA
Tel.: 93 552.62.90; Fax: 93 552.62.82
9.4.1.2. Otras
PROMOSALONS
Eloy Gonzalo, 27 - 5º Sexta
28010 Madrid
Tel.: 91 411 95 80; Fax: 91 411 66 99
Mme. Viviane SEGUILLON, Directrice
http://www.promosalons.fr/office/espagne/
http://www.promosalons.fr/promosalons/nos/reseaux/pays/Espagne
9.4.2. En el país
9.4.2.1. Representaciones oficiales españolas
58
EMBAJADA Y CONSULADO DE ESPAÑA
CANCILLERÍA
22, Avenue Marceau
75008 PARIS
Tel.: 144 43 18 00; Fax: 147 20 52 42
En el edificio de Cancillería se encuentran las consejerías siguientes:
AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN (144 43 19 41; Fax:144 43 19 42)
DEFENSA (144 43 18 83; Fax:147 20 53 05)
EDUCACIÓN (144 43 19 60; Fax:147 20 62 18)
HACIENDA (144 43 30 38; Fax:147 20 45 41)
INDUSTRIAL (144 43 19 20; Fax:147 20 82 54)
NAVAL (144 43 18 93; Fax:147 20 53 05)
OFICINA CULTURAL (144 43 18 46; Fax:144 43 18 49)
PRENSA (144 43 19 26; Fax:147 23 95 76)
http://www.maec.es/subwebs/Embajadas/Paris/es/home/Paginas/home_paris.aspx
Mail: [email protected]
CONSEJERÍA DE TURISMO
43, rue Decamps
75784 PARIS CEDEX 16
Tel.: 145 03 82 50; Fax: 145 03 82 51
CONSEJERÍA LABORAL
6, rue de Greuze
75016 PARIS
Tel.:153 70 05 20; Fax: 153 70 05 30
CONSULADO GENERAL en París
165, boulevard Malesherbes
75017 PARIS
Tel.:147 66 03 32; Fax: 140 54 04 74
Mail: [email protected]
OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL
11, Avenue d’Iena 75016 PARIS
Teléfono: (33) 153 57 95 50; Fax: (33) 147 20 97 22
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,,5280449_5282899_5283038_0_FR,00.html
Correo electrónico: [email protected]
Consejero Económico y Comercial, Jefe de la Oficina: D. Juan Ramón CALABOZO MORÁN
Consejero Comercial: Dª Nieves Díaz García
Agregado Comercial: Dª Janine ALAPONT CUETO
59
Departamentos:
Estudios Económicos , inversiones, reclamaciones : D. Marcial García Gil
Productos Agroalimentarios: M. Michel Budaï
Bienes de Consumo: M. Phillippe Daifeli
Analista del programa PIPE 2000 y productos industriales: Dª Delia Arruebarrena
CÁMARA DE COMERCIO ESPAÑOLA
22, rue Saint Agustin
75002 PARIS
Tel.:142 61 33 10; Fax:142 61 16 22
Presidente: D. Antonio Alonso
Secretario General: D. José Francisco Queiruga
www.cocef.com 9.4.2.2. Principales organismos de la Administración pública
MINISTÈRE DE L’ECONOMIE, DE L’INDUSTRIE ET DE L’EMPLOI
139, rue de Bercy
75572 PARIS CEDEX 12
Tel.:140 04 04 04
http://www.minefe.gouv.fr/
http://www.industrie.gouv.fr/
http://www.emploi.gouv.fr/
Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes (DGCCRF)
59, Bd. Vincent Auriol
75703 PARIS CEDEX 13
Tel.:144 87 17 17
http://www.bercy.gouv.fr/directions_services/dgccrf/
UBIFRANCE (Agencia francesa para el desarrollo Internacional de las Empresas)
77 Bd Saint Jacques
75014 PARIS
Tel.:140 73 30 00; Fax:140 73 39 79
http://www.ubifrance.fr/
INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE (I.N.S.E.E.)
18, B Adolphe-Pinard
75675 PARIS CEDEX 14
Tel.:141 17 50 50; Fax:141 17 66 66
http://www.insee.fr
60
Organisation de Coopération et de Developpement Economiques (OCDE)
21, rue Octave-Feuillet
75775 PARIS CEDEX 16
Tel.:145 24 82 00; Fax:145 24 85 00
http://www.oecd.org
CHAMBRE DE COMMERCE INTERNATIONALE
38, cours Albert 1er
75008 PARIS
Tel.:149 53 28 28; Fax:149 53 28 35
http://www.iccwbo.org
E-mail:[email protected]
Chambre de Commerce et Industrie de Paris
27, Av. de Friedland
75382 PARIS CEDEX 08
Tel.:155 65 55 65; Fax:155 65 78 68
http://www.ccip.fr
MOUVEMENT des ENTREPISES DE FRANCE (MEDEF) (patronal)
55 A. Bosquet
75330 PARIS CEDEX 07
Tel.:153 591 919; Fax:145 512 044
http://www.medef.fr
ASSOCIATION FRANCAISE DE NORMALISATION (AFNOR)
11, rue Francis de Pressensé
93571 LA PLAINE-SAINT-DENIS-CEDEX
Tel.: 141.628.000; Fax:149 17 90 00
http://www.afnor.fr
DIRECTION DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET ACTION REGIONALE (DATAR)
8, rue de Penthièvre
75008 PARIS
Tel.:140.651.234; Fax143.069.901
http://www.datar.gouv.fr
AGENCE FRANÇAISE POUR LES INVESTISSEMENTS INTERNATIONAUX (AFII)
Marqués de la Ensenada, 4 Planta 28004 Madrid Tel: +34 91 83 77 850 Fax +34 91 83 77 851
http://www.investinfrance.org 9.4.2.3. Organizaciones industriales y comerciales
9.4.2.4. Sanidad
61
9.4.2.5. Hoteles
Francia es uno de los principales países turísticos del mundo y dispone de una oferta de hoteles abundante y variada. El precio estimado de una habitación sencilla, en un hotel parisino de tres estrellas, en las proximidades de la Oficina Económica y Comercial, varía entre 120 y 160 euros por día. Los precios fuera de París pueden ser, a igual categoría, de un 25 a un 40% inferior. En ciertos hoteles, la Oficina Económica y Comercial tiene convenido un descuento sobre sus tarifas habituales.
El grupo francés ACCOR tiene 4.000 hoteles en más de 50 países y un número importante de ellos en ciudades francesas con tarifas que oscilan entre los 30 y los 350 euros según la categoría, la ciudad y las fechas. Se pueden consultar en español y reservar para todos los países en http://www.accorhoteles.com
Otra página que recoge un gran número de hoteles en Francia es http://www.hotel-france.com
9.4.2.6. Otros: prensa, alquiler de coches, etc.
http://www.avis.fr/
http://www.europcar.fr/
http://www.rentacar.fr/
http://www.budget.fr/
http://www.bsp-auto.com/index.asp?refer=glv1
9.4.3. Guía de direcciones locales de Internet de interés
Acceso a la administración francesa: http://www.admifrance.gouv.fr
Ministerio de Economía Industria y Empleo: http://www.economie.gouv.fr/
Ministerio de Presupuestos y Cuentas Públicas: http://www.budget.gouv.fr/
Cámara de Comercio de París: http://www.ccip.fr
Banco de Francia: http://www.banque-france.fr
Instituto Nacional de la Propiedad Industrial: http://www.inpi.fr
Instituto Nacional de Estadística: http://www.insee.fr
Información sobre empresas francesas: http://www.infogreffe.fr
Agencia para la creación de empresas: http://www.apce.com
Zonas de implantación en Francia: http://www.franceactivites.com
Federación de Agencias Inmobiliarias: http://www.fnaim.fr
Organismo de cotizaciones sociales en Francia (URSSAF): http://www.urssaf.fr
Boletín Oficial francés: http://www.journal-officiel.gouv.fr
Páginas amarillas: http://www.pagesjaunes.fr
Legislación francesa : http://www.legifrance.gouv.fr/
Información sobre sociedades http://www.societe.com/
Traducción al francés: http://www.cilf.org/bt.fr.html
10. BIBLIOGRAFÍA
62
11. ANEXOS
Cuadro 1: DATOS BÁSICOS
Superficie 543.965 m2
Situación 46 N 6 E
Capital París
Principales ciudades Lyon, Marsella, Lille, Toulouse y Burdeos
Clima Atlántico, Mediterráneo y Continental
Población 64,7 millones (Francia metropolitana 63,57)
Densidad de población 112 hab/km2
Crecimiento de la población 0,59%
Esperanza de vida 77,8 años hombres, 84,5 años mujeres
Grado de alfabetización 99%
Tasa bruta de natalidad (1/1000)
12,91
Tasa bruta de mortalidad (1/1000)
8,55
Idioma Francés
Religión Catolicismo (51%), Atea (31%), Musulmán (4%)
Moneda EURO
Peso y medida
Diferencia horaria con España CET
Fuentes: Instituto Nacional de Estadística Última actualización: mayo 2010
Cuadro 2: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
2006 2007 2008 2009
PIB PIB (M€ a precios corrientes) 1.808.840 1.895.250 1.947.950 1.921.250
Tasa de variación real (%) 2,4 2,3 0,3 -2,2
Tasa de variación nominal (%) 4,9 4,8 2,8 -1,4 INFLACIÓN
Media anual (%) 1,6 1,5 2,8 0,1
Fin de período (%) 1,5 2,6 1,0 0,9 TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%) 2,8 3,8 3,8 1,2
Fin de período (%) 3,5 4,0 2,5 1,0 EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes) 63.186 63.601 63.959 64.321 Población activa (x 1.000 habitantes) 27.569 27.787 27.984 28.172 % Desempleo sobre población activa* 8,8 7,8 7,8 9,1
DÉFICIT PÚBLICO % de PIB 2,3 2,7 3,4 7,5
DEUDA PÚBLICA
63
en M€ 1.149.900 1.208.900 1.315.100 1.489.000 en % de PIB 63,7 63,8 67,5 77,6%
EXPORTACIONES DE BIENES (FOB) en M€ 385.349 396.353 406.472 335.994 % variación respecto a período anterior +9,2 +2,9 +2,6 -17,34
IMPORTACIONES DE BIENES (CIF) en M€ 428.914 453.038 477.827 393.053 % variación respecto a período anterior +10,0 +5,6 +5,5 -17,74
SALDO B. COMERCIAL en M€ -43.565 -56.685 -71.355 -57.059 en % de PIB 2,4 3,0 3,7 3,0
SALDO B. CUENTA CORRIENTE en M€ -9.200 -18.879 -44.900 -40.600 en % de PIB -0,56 -1,04 -2,01 -2,27
DEUDA EXTERNA en M€ n.d. 3.323.897 3.546.029 3.633.387
en % de PIB n.d. 175,38 182,04 185,63 SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en M€ en % de exportaciones de b. y s.
RESERVAS OFICIALES DE CAMBIO en M€ 74.602 78.613 78.981 92.024 en meses de importación de b. y s. 1,8 1,8 1,6 2,8
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA BRUTA en M€ 57.300 75.892 66.338 46.200
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 1,2556 1,3705 1,4725 1,3963 fin de período 1,3170 1,4721 1,3917 1,4406
Fuentes: Aduanas, Banque de France, INSEE, OCDE •No se incluyen los territorios de ultramar Última actualización: Mayo 2010
Cuadro 3: INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAIS ES MIEMBRO
UNIÓN EUROPEA (UE) UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA (UEM) ZONA DEL FRANCO FRANCÉS ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) BANCO MUNDIAL (BM) FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC) CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL COMERCIO Y EL DESARROLLO (UNCTAD) BANCO EUROPEO DE RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO (BERD) BANCO AFRICANO DE DESARROLLO (BAfD) BANCO ASIÁTICO DE DESARROLLO (BAsD) BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
64
Cuadro 4: CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS 2010 VINEXPO – Vinos y licores (junio) MIPTV, MIF y MIPCOM – Audiovisuales (abril, mayo y octubre) MAISON ET OBJETS – Decoración (enero) PREMIERE VISION – Tejido (febrero) SIMA – Maquinaria (marzo) MACHINE OUTIL – Máquina herramienta (marzo) BATIMAT – Construcción (noviembre) LINGERIE – Lencería (febrero) EXPOLANGUES – Idiomas (enero) FRANCHISE – Franquicia (marzo) EUROPROPE (marzo) EQUIP’AUTO – Automoción (octubre) MIDEST – Subcontratación industrial (noviembre) LE CUIR À PARIS – Cuero (febrero) Más información en: http://www.fscef.com/fr/Accueil-3.html y http://www.promosalons.com/