fortalecimiento organizacional de la asociacion …
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FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DE LA ASOCIACION MUTUAL
TURISMUTUAL VILLAPINZON
PAULA ANDREA BAEZ ZAMBRANO
DAISSY JULIETH CANO SALGADO
ANA VALENTINA CORTEZ VALENCIA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CONTADURIA PUBLICA
PROGRAMA DE CONTADURIA PUBLICA
BOGOTÁ D.C.
2019
2
FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DE LA ASOCIACION MUTUAL
TURISMUTUAL DE VILLAPINZON
PAULA ANDREA BAEZ ZAMBRANO
DAISSY JULIETH CANO SALGADO
ANA VALENTINA CORTEZ VALENCIA
Trabajo de grado para optar por el título de CONTADOR PUBLICO.
Director: CAROL ALEJANDRA BOLIVAR SILVA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA
PROGRAMA DE CONTADURIA PÚBLICA
BOGOTÁ D.C.
3
Nota de aceptación
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Firma del presidente del jurado
______________________________________
Firma del jurado
______________________________________
Bogotá D.C. Fecha _______________________
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Dedicatoria
A nuestras familias, amigos, compañeros, docentes y asociados de la Asociación Mutual
Turismutual Villapinzón, quienes de una u otra forma brindaron su apoyo durante cada una de las etapas
de nuestro proceso de formación en la carrera de pregrado.
5
Agradecimientos
Agradecemos a nuestros tutores Carol Alejandra Bolívar Silva y Epifanio Barrero
Rubiano, docentes de la Universidad Cooperativa de Colombia sede Bogotá facultad de
Contaduría Pública, por su asesoría y acompañamiento durante el desarrollo de la práctica
empresarial, al mismo tiempo, a todos los asociados de la Asociación Mutual Turismutual
Villapinzón por dejarnos participar en el progreso de la organización, de igual manera permitir
establecer el convenio con la Universidad Cooperativa de Colombia en pro del fortalecimiento
organizacional y desarrollo social de Villapinzón. A la comunidad del municipio de Villapinzón,
por acogernos y ser parte fundamental en el avance de nuestra labor.
A nuestros compañeros de práctica empresarial por la paciencia y el apoyo recibido
durante el proceso académico, permitiéndonos concluir esta etapa fundamental de nuestra vida
profesional.
6
Tabla de Contenido
Glosario ................................................................................................................................. 12
Resumen ................................................................................................................................ 14
Introducción .......................................................................................................................... 15
Parte I .................................................................................................................................... 17
Planteamiento Del Problema ......................................................................................................... 17
Antecedentes del Problema ........................................................................................................... 17
Análisis de los Involucrados ......................................................................................................... 20
Árbol de problemas ....................................................................................................................... 26
Pregunta problema ......................................................................................................................... 26
Descripción del problema .............................................................................................................. 26
Objetivos ....................................................................................................................................... 29
Objetivo General: .......................................................................................................................... 29
Objetivos Específicos: ................................................................................................................... 29
Árbol de objetivos: ........................................................................................................................ 30
Alternativas de Solución: .............................................................................................................. 32
Justificación ................................................................................................................................... 35
Estructura Organizacional y Filosófica ......................................................................................... 36
Historia .......................................................................................................................................... 36
7
Productos o servicios ofrecidos ..................................................................................................... 39
Georeferenciación ......................................................................................................................... 40
Matriz Situacional ......................................................................................................................... 43
Descripción del Macroproceso ...................................................................................................... 43
Área y/o Procesos a Intervenir: ..................................................................................................... 46
Marco Referencial de Estudio ....................................................................................................... 47
Marco Referencial ......................................................................................................................... 47
Generalidades de las Asociaciones Mutuales ................................................................................ 47
Conceptos relacionados con la Planeación .................................................................................... 55
Marco Legal (Normograma) ......................................................................................................... 55
Parte II ................................................................................................................................... 62
Metodología De Investigación ...................................................................................................... 62
Revisión de Literatura ................................................................................................................... 64
Recopilación de datos .................................................................................................................... 65
Diagnostico Organizacional .......................................................................................................... 67
Mercado Objetivo .......................................................................................................................... 67
Principales clientes ........................................................................................................................ 67
Productos y Servicios .................................................................................................................... 67
Principales competidores ............................................................................................................... 68
8
Principales proveedores ................................................................................................................. 68
Etapa 1. Herramientas para la Recolección de Datos .................................................................... 69
Etapa 2. Análisis de la información .............................................................................................. 72
Etapa 3. Identificación de Problemas ............................................................................................ 88
Propuesta Plan de Mejoramiento ................................................................................................... 89
Promoción de la Competitividad ................................................................................................... 89
Gestión de la Innovación ............................................................................................................. 108
Cultura de la Sostenibilidad ........................................................................................................ 111
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 113
Recomendaciones ............................................................................................................... 114
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 115
Entrevista 1. ................................................................................................................................. 118
Entrevista 2. ................................................................................................................................. 119
9
Lista de Tablas
Tabla 1 Matriz Análisis de los Involucrados ................................................................................. 21
Tabla 2 Estrategias Análisis de Involucrados ............................................................................... 25
Tabla 3 Matriz Situacional ............................................................................................................ 43
Tabla 4 Matriz legal – Normograma ............................................................................................. 56
Tabla 5 Principales Proveedores ................................................................................................... 68
Tabla 6 Listado de Asociados ...................................................................................................... 70
Tabla 7 Matriz PESTEL ................................................................................................................ 72
Tabla 8 Matriz DOFA ................................................................................................................... 81
Tabla 9 Matriz Evaluación de Factores Externos – EFE .............................................................. 86
Tabla 10 Matriz Evaluación de Factores Internos - EFI ............................................................... 87
10
Lista de Gráficos
Gráfica 1 Relación Proyecto - involucrados ................................................................................. 20
Gráfica 2 Árbol de Problemas ....................................................................................................... 26
Gráfica 3 Árbol de Objetivos ........................................................................................................ 30
Gráfica 4 Alternativas de Solución ............................................................................................... 32
Gráfica 5 Mapa de Procesos .......................................................................................................... 44
Gráfica 6 Metodología de investigación ....................................................................................... 62
Gráfica 7 Revisión de Literatura Fuente: Autores del proyecto .................................................... 64
Gráfica 8 Recopilación de datos .................................................................................................... 65
Gráfica 9 Etapas del Diagnostico .................................................................................................. 69
Gráfica 10 Asociados Activos e Inactivos .................................................................................... 71
Gráfica 11 Identificación Principales Problemas ......................................................................... 88
Gráfica 12 Propuesta de Fortalecimiento ...................................................................................... 89
Gráfica 13 Componente Fortalecimiento Estructura Organizacional y Filosófica ....................... 90
Gráfica 14 Organigrama propuesto ............................................................................................... 95
Gráfica 15 Estrategias Corporativas .............................................................................................. 96
Gráfica 16 Esquema Seguimiento Actividades ............................................................................. 97
Gráfica 17 Conformación Asamblea de Socios ............................................................................ 98
Gráfica 18 Propuesta Asociación Mutual .................................................................................... 108
Gráfica 19 Propuesta Asociacion Mutual .................................................................................... 109
Gráfica 20 Preguntas Asociados ................................................................................................. 110
Gráfica 21 Gestión de actividades .............................................................................................. 111
11
Lista de Anexos
Anexo 1 Transcripción de Entrevistas ....................................................................................... 117
Anexo 2 Mapa de Procesos ........................................................................................................ 121
12
Glosario
Economía Solidaria: Es una forma de producción, consumo, y distribución de riqueza
centrada en la valorización del ser humano y no en la priorización del capital. Promueve la
asociatividad, la cooperación y la autogestión, y está orientada a la producción, al consumo, y a
la comercialización de bienes y servicios, de un modo principalmente auto gestionado, teniendo
como finalidad el desarrollo ampliado de la vida. (Wikipedia, 2019)
Asociación Mutual: Son personas jurídicas de derecho privado, sin ánimo de lucro,
constituidas libre y democráticamente por personas naturales, inspiradas en la solidaridad, con el
objeto de brindarse ayuda recíproca frente a riesgos eventuales y satisfacer sus necesidades
mediante la prestación de servicios de seguridad social (Camara de Comercio de Honda, 2019)
Ecoturismo: Es la actividad turística que se desarrolla sin alterar el equilibrio del medio
ambiente y evitando los daños a la naturaleza. Se trata de una tendencia que busca compatibilizar
la industria turística con la ecología. (Merino, 2009)
Turismo Sostenible: Es aquel turismo que sigue los principios de sostenibilidad,
minimizando el impacto sobre el medio ambiente y cultura local, al tiempo que contribuye a
generar ingresos y empleo para la población local. (Wikipedia, 2019)
Fortalecimiento Organizacional: Se enfoca a inducir las condiciones suficientes y
necesarias para que la organización atendida por el proyecto tenga éxito en el logro de sus
objetivos y metas, así como en el cumplimiento de sus compromisos, a fin de asegurar su
continuidad existencial y su proyección (Unidad de Cooperacion Tecnico - Administrativa,
2005)
13
Responsabilidad Social: Es el compromiso, obligación y deber que poseen los
individuos, miembros de una sociedad o empresa de contribuir voluntariamente para una
sociedad más justa y de proteger el ambiente. (Significados.com, 2018)
Desarrollo sostenible: Es un concepto definido en el Informe Brundtland de 1987,
elaborado por distintas naciones, y que se refiere al desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus
propias necesidades. (IMF Bussines School, 2019)
Prácticas Ambientales: Se pueden definir como aquellas acciones que pretenden reducir
el impacto ambiental negativo que causan lo procesos productivos a través de cambios en la
organización de los procesos y las actividades. (Ayuntamiento Torrelavega, 2019)
Metodología de la investigación: Es una disciplina de conocimiento encargada de
elaborar, definir y sistematizar el conjunto de técnicas, métodos y procedimientos que se deben
seguir durante el desarrollo de un proceso de investigación para la producción de conocimiento.
(Coelho, 2019)
Diagnostico organizacional: Es el estudio, necesario para todas las organizaciones, que
se encarga de evaluar la situación de la empresa, sus conflictos esto es qué problemas existen en
la empresa, sus potencialidades o hasta dónde puede llegar y vías de desarrollo que es el camino
por seguir para su crecimiento. (Wikipedia , 2003)
14
Resumen
El propósito de este trabajo está enfocado en desarrollar el fortalecimiento
Organizacional en la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón y en cada uno de los gremios
que la conforman. Para ello en primer lugar se realiza un diagnostico bajo la metodología de
observación directa y entrevistas con el fin de conocer sus necesidades, debilidades y
potencialidades.
En segundo lugar, pretende resaltar la importancia del emprendimiento al margen de la
economía solidaria cuyo objetivo principal es satisfacer necesidades de sus asociados y de la
comunidad mediante una forma asociativa que permita mejorar sus niveles de ingreso bajo una
modalidad alternativa a la economía tradicional.
Se identificaron diversas causas como estancamiento en su desarrollo, falta de interés,
compromiso y pertinencia por parte de algunos asociados, aunque no es la generalidad, ya que en
su mayoría vienen trabajando motivados en lograr hechos con el fin de demostrar la efectividad
del trabajo en equipo.
Finalmente, en el presente documento se plantean objetivos y la metodología teórica
conceptual y normativa que permitan encontrar alternativas y planteamientos de solución en el
fortalecimiento organizacional, así mismo se buscaron herramientas de trabajo que permitieron
analizar la información recolectada.
15
Introducción
El presente trabajo se refiere al fortalecimiento organizacional en la Asociación Mutual
Turismutual Villa pinzón, cuenta con 25 asociados fundadores, fue Constituida legalmente en el
año 2014 en el municipio de Villapinzón, con el fin promover actividades de ecoturismo en el
territorio, los gremios allí representados se resumen en gastronomía, hotelería, artesanías,
transporte, guías de turismo entre otros. La motivación de su constitución se fundamenta en
situaciones de coyuntura socio económica y ambiental; pues por la época se atravesaba
dificultades económicas producto de las malas cosechas y los mercados de bienes que no
ayudaban mucho; de otra parte la presencia de la Universidad Cooperativa de Colombia
desarrollando proyectos sociales, surge la idea de crear un emprendimiento al margen de la
Economía Solidaria; el objetivo principal es satisfacer necesidades insatisfechas hasta ahora y
mediando esta nueva forma asociativa , permitiría mejorar sus niveles de ingreso bajo una
modalidad alternativa distinta a la economía tradicional y mediando un uso de recursos
disponibles hasta ahora inexplotados. Sus recursos naturales.
En principio se realiza un diagnostico situacional de la Asociación bajo una metodología
de observación directa, entrevistas a los asociados de la mutual, esta información permite
conocer necesidades, debilidades, potencialidades, razones suficientes para tomar decisiones y
cuestionarnos del por qué es necesario asociarse.
La situación actual de la Asociación Mutual de estancamiento en su desarrollo muestra
diversas causas, pues se puede evidenciar que existen algunas problemáticas, desde el punto de
vista de los asociados como la falta de interés, compromiso y pertenencia, no es la generalidad,
16
dado que algunos si vienen trabajando motivados por lograr finalmente hechos que permitan
demostrar la efectividad de un trabajo asociativo,
El documento muestra apartados en los que se plantean sus objetivos, la identificación de
la problemática, se plantea igualmente una metodología o fundamentación teórica, conceptual y
normativa, para tener bases en la preparación del informe.
De otro lado se utilizaron herramientas de trabajo que permiten el análisis de la
información con base en matrices que ayudan a encontrar alternativas de solución y
planteamiento de soluciones en el fortalecimiento organizacional.
17
Parte I
Planteamiento Del Problema
Antecedentes del Problema
A partir del año 2013 desde el programa de Administración de Empresas - Monitores
Solidarios de la Universidad Cooperativa de Colombia sede Bogotá D.C., - UCC, dentro de las
modalidades de opción de grado, los estudiantes han venido realizando proyectos encaminados al
fortalecimiento organizacional de la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón que parten
desde su creación y posterior acompañamiento en aras de conservarla vigente y ajustada a las
normas que la rigen.
Su primera intervención se remonta al segundo semestre del año 2013, donde se realizó
un proyecto de investigación y sensibilización en temas ecoturísticos en el municipio de
Villapinzón, de allí surgió la creación de la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón.
Posteriormente, el grupo de Monitores Solidarios 2014 – I del primer semestre de 2014,
legalizaron formalmente la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón, implementando una
estructura organizacional e integrando a los diferentes asociados los cuales en su momento
hacían parte de diversos sectores económicos del municipio.
Continuando con el acompañamiento a la Asociación mutual Turismutual Villapinzón
por parte de la UCC, el grupo de Monitores Solidarios 2014-II del segundo semestre de 2014,
desarrolló el fortalecimiento de la asociación en los diferentes sectores económicos, concluyendo
que se encontraban potenciales individuales en cada uno de los grupos de producción lo que
fomentaba el progreso del municipio. En el desarrollo de este fortalecimiento se creó a través de
18
la red social Facebook la página de la asociación, con el fin de dar a conocer los sitios más
llamativos de la región y las diversas actividades a que se dedica la comunidad de Villapinzón,
sin embargo, al día de hoy se puede evidenciar que la página de Facebook se encuentra inactiva
con 65 miembros y su última publicación se registra el 01 de octubre de 2014, con respecto a
esto, su representante legal indica que no se tiene acceso a mencionada cuenta debido a la
perdida de contraseña, lo que impide la utilización de esta red social destacada por su elevado
número de usuarios y por ser excelente fuente de publicidad e información.
Para el año 2015, nuevamente los estudiantes de la UCC a través de la modalidad de
grado – practica social, participaron en el fortalecimiento de la asociación aportando un “Diseño
del Plan de mercadeo para la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón”, el cual tuvo como
propósito fortalecer la actividad ecoturística a través del desarrollo de un plan de mercadeo que
permitiera mejorar las estrategias publicitarias de los lugares turísticos del municipio de
Villapinzón, de tal manera que se intensificará la afluencia de turistas con el acompañamiento
directo de la asociación mutual a sus asociados. Dicho proyecto conto con diferentes actividades,
entre ellas:
Reuniones enfocadas en la sensibilización y normatividad en temas de ecoturísticos, donde
participaron funcionarios de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca,
asociados de la asociación mutual y estudiantes de la UCC
Realización de encuestas a comerciantes del municipio con respecto a sus conocimientos en
temas ecoturísticos de la región, lo que permitió determinar el estado actual del
reconocimiento de sitios de interés por parte de sus habitantes; se realizó salida pedagógica al
nacimiento del Rio Bogotá, de igual manera se participó en la jornada de siembra de árboles
19
en el Páramo de Guacheneque y se efectuaron visitas a lugares de atractivo turístico del
municipio, con el fin de que identificar zonas a explotar en lo referente al ecoturismo en la
región
Se efectuaron visitas a la Secretaria de Cultura de la Alcaldía de Villapinzón con el propósito
de verificar los requisitos para desarrollar actividades ecoturísticas dentro del territorio.
Para el mencionado proyecto, se estableció un fortalecimiento organizacional el cual
incluía valla publicitaria, difusión de publicidad en medios electrónicos, elaboración de
página web, punto de información turístico, distintivos para los integrantes de la asociación y
pendones publicitarios
Partiendo de lo anterior, y en entrevista con su representante legal el profesor Epifanio
Barrero (Ver Anexo 1. Transcripción de Entrevista a Asociados ) , se puede concluir que la
Asociación Mutual desde su creación con el acompañamiento de estudiantes de la UCC y en
cabeza de algunos directivos han intentado generar acciones encaminadas al trabajo colectivo
como lo son ferias artísticas, rifas, viejotecas y en algunas oportunidades se les ha invitado a los
asociados a que participen de salidas ecopedagógicas de la UCC, con el fin de que estas se
tomen como modelo a implementar en la asociación, sin embargo no se ha logrado la
consolidación de ideas que permitan fortalecerse colectivamente, dado a las características
propias de sus integrantes, pues hay diversidad de intereses y necesidades las que han dificultado
la articulación de actividades que consoliden el quehacer de la organización, básicamente se deja
claro que no existe una cultura de la asociatividad y lo que es más importante no existe el trabajo
de manera colaborativa para el bien de todos sus asociados.
20
Con el presente proyecto se busca un nuevo intento por mantener la idea de que la
asociación siga avanzando; se asigna un nuevo grupo de estudiantes para que la apoyen con el
diseño de una propuesta enfocada en trazar un plan de fortalecimiento organizacional, que
permita establecer una mirada al futuro de la asociación para responder eficazmente a las
necesidades de cambio y lograr su desarrollo y consolidación, partiendo de la creación de la
misión, visión, detección de oportunidades, riesgos y capacidades de la misma. Una vez
reiniciado ese proceso y de acuerdo a las entrevistas realizadas a seis de sus asociados, lo que se
encuentra es una evidente y marcada actitud de individualismo; se evidencia una asociación con
un estancamiento en el desarrollo de su objeto social, no hay liderazgo, voluntad, ni
motivaciones por emprender.
Análisis de los Involucrados
Para realizar el análisis de los involucrados, inicialmente se identificaron a través de la
observación y estudio de prácticas algunos actores del proyecto, lo que dio lugar a evidenciar sus
respectivas necesidades, expectativas e intereses (Gráfico 1 Relación Proyecto - involucrados).
Gráfica 1 Relación Proyecto - involucrados
Fuente: Autores del proyecto
21
De acuerdo a la información recolectada, se estructura la matriz de análisis de
involucrados, la cual permite:
Identificar a los actores
Definir sus intereses y percepciones de los problemas específicos sobre los cuales se
intenta intervenir
Identificar los recursos que cada grupo aporta en relación al problema
Identificar el interés o expectativa que cada grupo tiene en el proyecto
Identificar los conflictos y alianzas entre grupos de actores que surgirían con respecto al
proyecto.
Tabla 1 Matriz Análisis de los Involucrados
ACTORES INTERESES U
OBJETIVOS
QUE
PERSIGUEN
LOS ACTORES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
POR LOS
ACTORES
RECURSOS Y
MANDATOS INTERES EN
EL PROYECTO CONFLICTOS Y
ALIANZAS CLASIFICACION POSICION PODER INTERESES
Asociación
Mutual
Turismutual
Villapinzón
Brindar a sus
asociados
servicios de
seguridad
social,
bienestar
familiar y
ayuda
reciproca
frente a
riesgos
eventuales
que
satisfagan
sus
necesidades
encaminadas
al
crecimiento
personal y
familiar.
Falta de
liderazgo y
trabajo en
equipo.
Asociación
conformad
a por
diferentes
gremios
(alojamient
o,
alimentació
n,
recreación,
transporte,
artesanías,
culturales,
entre otros)
que al
trabajar en
equipo
contribuye
n a una
buena
prestación
de servicios
de turismo.
Fortalecerse
organizacio
nalmente,
con el fin de
generar
ingresos
(sea a través
de las
contribucion
es de sus
asociados o
por
actividades
des
colectivas
de la
asociación)
que le
permitan su
sostenimient
o y
desarrollo
como
asociación,
de tal modo
Pueden surgir
alianzas con
el municipio,
gremios y
turistas para la
creación de
actividades
ecoturísticas y
demás que
permitan
mejorar la
calidad de
vida de sus
asociados.
+ 5 5
22
que se
pueda dar su
continuidad
y se logren
los objetivos
propuestos
al momento
de su
constitución.
Asociados de
la Asociación
Mutual
Brindar a sus
clientes
bienes y
servicios de
excelente
calidad. Recibir
ayuda mutua
a través de la
asociación,
incluyendo
la
celebración
de
actividades
que
conlleven a
obtener
beneficios
tanto
individuales
como
colectivos.
Falta de
innovación. Falta de
interés en la
participación
como
asociación.
Portafolio
de
productos y
servicios de
calidad.
Recibir
acompañami
ento para su
fortalecimie
nto
individual el
cual incluya
la
identificació
n de
aspectos a
mejorar en
cada uno de
los
pequeños
empresarios,
de tal modo
que les
permita
aportar un
mejor
servicio o
producto a
la
asociación
mutual en el
momento
que se
realicen
actividades
grupales. De
igual
manera con
este
acompañami
ento esperan
obtener
mayores
ingresos en
sus
actividades
individuales
para su
sostenimient
Pueden
generarse
conflictos
entre los
asociados que
pertenezcan al
mismo gremio
al ser más
competitivos,
pero también
pueden surgir
alianzas entre
los mismos
asociados para
fortalecer la
comercializaci
ón de sus
productos o
servicios.
+ 5 5
23
o. Municipio de
Villapinzón Integrar las
comunidades
locales a las
actividades
de economía
solidaria y
turística. Generar
empleo local
directa o
indirectamen
te. Mejorar la
calidad de
vida de la
población
local, tanto
económica
como socio-
culturalment
e.
Falta de
empresas u
organizacion
es que
fomenten el
turismo y
economía
solidaria en
el municipio.
Facilitar el
desarrollo
de
actividades
socio
económicas
al margen
del
ecoturismo
A través del
fortalecimie
nto de la
asociación
mutual y de
sus
asociados
generar
fuentes de
trabajo que
contribuyan
al desarrollo
integral del
municipio. Dar
cumplimient
o al fallo de
Concejo de
Estado con
relación a la
sensibilizaci
ón y
educación
en el buen
uso de los
recursos
naturales
presentes.
Pueden
generarse
alianzas con
los diferentes
grupos de
turismo,
empresas del
sector
turismo, entes
territoriales
empresas
públicas y
privadas y la
asociación
mutual para la
celebración de
convenios o
actividades.
+ 4 3
Turistas -
Clientes Tener una
buena
experiencia
en sus viajes
lo que
incluye: el
disfrute del
paisaje, las
experiencias
vividas, la
calidad del
servicio de
la gente
local y la
percepción
de seguridad
que se tuvo
del destino.
Falta oferta
de planes
turísticos
garantizados
que los
motive a
visitar
nuevos
lugares.
Recursos
económico
s al
momento
de obtener
planes
turísticos. Promoción
del
territorio
como
destino
ecoturístico
por la vía
del voz a
voz.
Encontrar
planes de
turismo
sostenible
que les
permita de
manera
responsable
conocer
áreas
naturales
que
conservan el
ambiente y
mejoran el
bienestar de
la población
local.
Pueden
generarse
contratos
entre turistas
y la
asociación,
con el fin de
que se les
presten los
servicios de
turismo ofrece
la mutual.
+ 4 2
Comunidad
Educativa
(Universidad
es, institutos técnicos y
Construir
conocimient
o a través de
la práctica.
Falta de
convenios
con las
diferentes
empresas o
Conocimie
ntos que
fomentan la
realización
de
Desarrollar
investigacio
nes
académicas
con la
Pueden
presentarse
alianzas o
convenios
entre las
+ 2 5
24
tecnológicos, colegios,
escuelas y
jardines infantiles)
asociaciones
que le
permitan
poner en
práctica todo
su
conocimient
o.
proyectos
de
fortalecimi
ento
organizacio
nal y de
investigaci
ón,
enfocados
en el
entorno
ambiental y
economía
solidaria,
en pro de
un
desarrollo
sostenible.
finalidad de
lograr un
acercamient
o con la
economía
solidaria y
el entorno
ambiental,
encaminado
s a procesos
de
investigació
n.
universidades,
la asociación
mutual, los
asociados y el
municipio de
Villapinzón
para fomentar
el desarrollo
de proyectos
de economía
solidaria y de
turismo
ecológico
Posición: Es el apoyo u oposición al proyecto por parte del involucrado. Se utilizará un
signo “+” si está a favor y un signo “- “para indicar que se opone.
Poder: Está relacionado con el poder para afectar el proyecto, es decir, la importancia
que el involucrado tiene para el proyecto. 5: Muy alto; 4: Alto; 3: Medio; 2: bajo; 1: muy bajo
Intereses: Es la importancia que el involucrado le da al proyecto., 5: Muy alto; 4: Alto;
3: Medio; 2: bajo; 1: muy bajo
25
Tabla 2 Estrategias Análisis de Involucrados
Involucrado Estrategia
Asociación Mutual Turismutual Villapinzón Generar un plan de fortalecimiento organizacional que
permita a la Asociación mutual el alcance de sus objetivos.
Asociados Realizar asesoría a cada uno de los asociados en temas
administrativos, contables y de mercadeo para su
fortalecimiento.
Municipio de Villapinzón Restablecer diálogos para participación en eventos
programados por la alcaldía municipal, Gobernación de
Cundinamarca y otras entidades tanto públicas como
privadas, que promuevan el ecoturismo y la economía
solidaria.
Turistas – clientes Focalizar actividades a fin de incrementar el potencial de
turistas que visiten el territorio.
Comunidad educativa Aportar a la asociación mutual un proyecto viable y
sostenible, para que se dé su continuidad, permitiendo incluir
diferentes áreas de investigación enfocadas en la economía
solidaria y el medio ambiente.
26
Árbol de problemas
Gráfica 2 Árbol de Problemas
Fuente: Autores del proyecto
Pregunta problema
¿Por qué la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón no realiza actividades como
organización y cada gremio realiza su actividad económica de forma independiente?
Descripción del problema
Por medio de un conocimiento previo que se realizó a la asociación a través de entrevistas
a los asociados y visitas al municipio, se logró evidenciar que el problema principal de la
27
Asociación Mutual Turismutual Villapinzón es: No realizar actividades como organización, es
decir cada gremio realiza su actividad de forma independiente y no existe una consolidación
como asociación, por tanto, se refleja que las actividades propuestas en las juntas de asamblea no
se concretan y quedan solo en propuestas, existe una falta de voluntad de trabajo en equipo,
debido a que, en la actualidad la Asociación Mutual no cuenta con una persona líder que se
encargue de organizar, proponer y buscar alternativas para el mejoramiento y consolidación de la
Asociación Mutual Turismutual Villapinzón, lo cual hace que se genere la desmotivación por
parte de los asociados, así mismo generando desconfianza y falta de compromiso en el desarrollo
de las actividades proyectadas o propuestas en las reuniones de asamblea y tiene como fin la
falta existente de adherencia y pertenencia por parte de los asociados e integrantes de la
Asociación Mutual. En igual forma, en las entrevistas previas realizadas los asociados
confirmaron la falta de realización de eventos y los pocos beneficios que obtenían al pertenecer a
la Mutual, esto surge a causa del desconocimiento del mercado ya que los gremios que
conforman la asociación mutual tienen muy buenos productos para ofertar pero no tienen
claridad del público al cual pueden ofrecer estos productos y servicios y hace falta innovación en
los mismos, adicionalmente, esto es generado por la falta de promoción y publicidad que se
realiza a la asociación Mutual, ya que, el hecho de que no se promocionen los productos genera
una fuente de ingresos nula, esto causa en los asociados desinterés y frustración, además de falta
de estrategias y competitividad las cuales permitan a la asociación Mutual obtener un
reconocimiento en el mercado, al mismo tiempo se identificó que, al inicio de la creación legal
de la Asociación Mutual, fueron asociados veinticinco personas, de las cuales en la actualidad no
se encuentran todas activas.
28
En adición a lo anterior, se puede afirmar que, la Asociación Mutual no realiza
actividades frecuentemente que brinden beneficios en la actividad económica de cada uno de los
agremiados, debido a la falta de publicidad o mercadeo que se realiza a los servicios ofertados, a
través de redes sociales como Facebook. Adicionalmente, se refleja falta de uso de herramientas
tecnológicas, al mismo tiempo, esto hace que se genere la necesidad de tener un personal
administrativo que se encargue del manejo adecuado de las redes sociales, y la recepción de
solicitudes de información acerca de posibles clientes que podría obtener la Asociación Mutual.
No obstante, la asociación Mutual no ha definido su estructura organizacional y
filosófica, y no tienen una proyección de metas a corto plazo lo que genera para la Mutual un
estancamiento para un desarrollo misional pleno para lo cual fue creada, generando de esta
misma forma la disminución del compromiso por parte de los asociados y que los asociados no
realicen los aportes como está estipulado en los estatutos de la Asociación Mutual, generando
nuevamente la disminución del compromiso por parte de los asociados.
Adicionalmente, la asociación carece de comunicación efectiva entre todos sus asociados,
generando desconocimiento de las propuestas y directrices acordadas.
29
Objetivos
Objetivo General:
Diseñar estrategias comunicativas, operativas y administrativas al interior de la
Asociación Turismutual Villapinzón para su fortalecimiento organizacional.
Objetivos Específicos:
a. Establecer mecanismos de fortalecimiento para cada uno de los gremios.
b. Realizar actividades de integración fortalecimiento y sensibilización sectorial al interior de la
Asociación Mutual.
c. Evaluar las actividades de fortalecimiento realizadas con el fin de determinar el logro de los
objetivos propuestos
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Árbol de objetivos:
Gráfica 3 Árbol de Objetivos
Fuente: Autores del proyecto
Teniendo en cuenta el árbol de problemas, y todas las circunstancias que allí se presentan,
se propone el árbol de objetivos, el cual consta de: la realización de actividades que beneficien a
la mutual y a sus asociados donde todos tengan la misma participación y se consoliden como
organización.
Una de las causas para poder realizar esto, es el seguimiento a las actividades que se
proponen en las reuniones de junta directiva y asambleas, si hay un seguimiento adecuado a
todas las propuestas realizadas, es posible analizar que propuestas son las más pertinentes para la
Mutual y como estas pueden ser implementadas obteniendo como resultado que se puedan
realizar con éxito y así mismo beneficiando a cada uno de los gremios de la Mutual, en adición a
31
lo anterior esto también genera que se puedan crear actividades de integración y motivación
entre los asociados y se genere interés por parte de los mismo en participar de todas las
actividades programadas. Esto va generar compromiso y confianza por parte de los asociados en
las actividades propuestas, dando como resultado el éxito en todas las actividades propuestas y la
realización de las mismas.
Por otra parte, es importante estructurar e implementar planes turísticos en lo posible
donde puedan participar todos los asociados y todos se beneficien de igual manera, generando
estrategias de Marketing, promoción y publicidad a través de las redes sociales y crear
estrategias competitivas, esto logrará que hayan convenios con distintas universidades, colegios
y empresas en donde la Asociación Mutual puede brindar sus servicios y obtener beneficios
económicos para cada uno de los asociados generando de esta forma interés y motivación por
parte de cada uno de ellos.
La definición de la estructura organizacional y filosófica dará claridad de la identidad de
la Asociación y ayudara a lograr el desarrollo misional para lo cual fue creada, aumentando el
compromiso por parte de los asociados.
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Alternativas de Solución:
Gráfica 4 Alternativas de Solución
Fuente: Autores del proyecto
La asociación Mutual Turismutual Villapinzón no tiene definida su estructura
organizacional y filosófica, lo que genera que la organización no tenga un norte o una visión, no
tenga claridad sobre a dónde quiere llegar y como llegar, que quiere lograr y como lograrlo, por
esta razón en el fortalecimiento realizado a la Mutual se proponen misión, visión, y valores
corporativos, con el fin de que estos puedan ser llevados a una junta directiva y que la
Asociación Mutual y cada uno de sus asociados tengan claridad y conocimiento acerca de la
Mutual y puedan establecerse metas a corto y largo plazo, al mismo tiempo estableciendo
mecanismo, propuestas y alternativas para poder cumplir y lograr cada una de estas metas.
•Con el seguimiento a cada propuesta se
logrará la realización de actividades con
planificación, orden y exito.
•Las piezas publicitarias son una
alternativa para realizar promoción y
publicidad a los servicios que oferta la mutual a traves de las
redes sociales.
•Se logrará obtener consolidación y
motivación por parte de los asociados,
generando beneficios y reconocimiento.
•Definiendo la estructura
organizacional de la Asociación, se logrará
obtener metas y visiones a corto y
largo plazo logrando el crecimiento de la asociación Mutual.
Definir la estructura
organizacional y filosofica de la
Asociación Mutual.
Realizar actividades con más frecuencia
donde todos los asociados
participen.
Realizar seguimiento a las propuestas de actividades
realizadas en cada una de las
reuniones o asambleas.
Estructurar, diseñar e implementar
piezas publicitarias ofertando los
servicios de la Mutual, logrando
obtener reconocimiento.
33
Así mismo, también se proponen unos procesos internos para el funcionamiento y
fortalecimiento de la asociación mutual.
Por otra parte y en adición a lo anterior, en la actualidad la Asociación Mutual
Turismutual Villapinzón no realiza actividades en las cuales sus asociados puedan participar y
obtener beneficio, por esta razón como alternativa de solución se propone realizar actividades
con más frecuencia donde todos los asociados puedan participar y obtener algún beneficio, esto
se puede lograr teniendo una comunicación efectiva con la alcaldía del municipio y gestionando
un permiso para que la asociación pueda participar en los días de mercado o feria del municipio.
Teniendo en cuenta que el día del mercado en el municipio de Villapinzón es el domingo de cada
semana, la Asociación Mutual podría ser participe con un stand llamativo donde cada uno de los
agremiados pueda ofrecer sus productos y obtener beneficios económicos. Otra propuesta, es que
al interior de la Asociación Mutual se realicen actividades de integración como rifas, realizando
estas actividades continuamente se logrará obtener la consolidación, unión y motivación por
parte de los asociados generando beneficios y reconocimiento para la Mutual al interior del
municipio.
Adicionalmente, se considera pertinente realizar el seguimiento adecuado a las propuestas
que se realizan actualmente en las reuniones o asambleas y que todos los asociados puedan ser
partícipe de hacer nuevas propuestas, esto permitirá que se estudien y analicen las diferentes
propuestas realizadas, haya una diversidad de ideas y se realice la logística adecuada para poder
ejecutar las actividades con planificación, orden y éxito, de esta forma se conseguirá que exista
un aumento en las actividades programadas por la Asociación Mutual y al mismo tiempo que los
34
Asociados sientan compromiso y motivación para seguir haciendo parte de la Mutual,
motivándose para realizar sus aportes como lo establecen los estatutos.
No obstante, también es necesario diseñar e implementar piezas publicitarias que
permitan a la Asociación Mutual obtener más reconocimiento en el mercado, esto se propone
realizarlo a través de redes sociales, como por ejemplo Facebook.
Facebook es una red social en la cual participan e interactúan miles de personas y brinda
la posibilidad de crear una página donde se pueden ofertar y dar a conocer los servicios y
productos que tiene la mutual, esto se puede lograr creando contenido que llame la atención de
las personas y obteniendo cada día más seguidores. Las piezas publicitarias para promocionar en
Facebook los servicios y productos de la Asociación Mutual, se pueden crear gratuitamente a
través de ‘Canva’, una página web donde se pueden elaborar todo tipo de imágenes y contenido
digital. De esta forma, es posible lograr el reconocimiento de la Asociación Mutual, el cual
generará beneficios a la Mutual, logrando que a raíz de ahí también se generen más actividades
para la Asociación Mutual.
Otra alternativa de solución que se propone para la Asociación Mutual es contratar un
personal administrativo que se encargue de realizar todas las actividades correspondientes a
manejo y actualización constante de la página de Facebook, dar respuesta oportuna a los
comentarios o mensajes que se reciban en la página, realizar el diseño de las piezas publicitarias
innovar y crear nuevas ideas para atraer seguidores y obtener más reconocimiento.
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Justificación
Debido al alto índice de desempleo y dificultades económicas producto de las malas
cosechas y los mercados de bienes que no ayudaban mucho surge la necesidad de implementar y
explotar un nuevo mercado creando así un emprendimiento al margen de la Economía Solidaria
en el Municipio de Villapinzón, integrando diversas actividades económicas dentro de la
Asociación Mutual Turismutual Villa pinzón y sobre todo dando a conocer no solo los diferentes
gremios y sus productos, también la diversidad en riquezas ambientales y culturales.
La propuesta pretende recoger los distintos sectores económicos en un organismo, que
desde la Economía Solidaria promuevan las actividades socioeconómicas en beneficio de sus
asociados y de la comunidad.
El desarrollo actividades de los gremios allí representados se resumen en gastronomía,
hotelería, artesanías, transporte, guías de turismo entre otros, busca lograr la implementación de
los procesos sustentables y sostenibles que les permita demostrar la efectividad de un trabajo
asociativo.
La universidad Cooperativa de Colombia con base en sus principios filosóficos de la
economía solidaria destaca la proyección social que puede tener de La asociación Mutual
Turismutual Villapinzon a través del plan de fortalecimiento que realizaron los estudiantes a
esta entidad como parte de su programa de grado de práctica empresarial.
La finalidad de este proyecto es dar soporte y brindar herramientas que permitan originar
la consecución de nuevos proyectos, así como dar continuidad a los ya existentes
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Estructura Organizacional y Filosófica
Historia
La Asociación Mutual Turismutual Villapinzón identificada con NIT 900.963.952-3
Régimen Especial con domicilio en la vereda Chigualá en el municipio de Villapinzón
(Cundinamarca). Fue creada en el año 2013, a raíz de varias situaciones coyunturales,
especialmente la situación económica de los habitantes del municipio, generada por los bajos
precios de sus productos agrícolas y de ganadería.
Para la época se realizó el paro campesino como mecanismo de reivindicación social y
económica para los campesinos cultivadores de papa. Fueron ellos quienes lo promovieron y se
constituyeron en protagonistas.
La idea de crear una Organización que responda a los criterios, valores y principios de la
Economía Solidaria, surge después de muchas jornadas pedagógicas de recuperación de capa
vegetal en la zona de la cuenca alta del Río Bogotá conformada por estudiantes de los distintos
programas de la UCC sede Bogotá y el docente que orientaba las cátedras de Institucional. Esto
permitió igualmente que desde las opciones de grado del programa de Administración de
Empresas- Monitores Solidarios se materializara la idea de crear una entidad que representara la
propuesta filosófica de la Universidad y que a la vez respondiera a las situaciones de crisis
ambiental y económica en las comunidades del territorio de Villapinzón cuna del nacimiento del
Río Bogotá, aprovechando esa riqueza ambiental y paisajística que tiene.
37
De allí surgió la idea de crear alternativas que permitieran usar el territorio para
desarrollar actividades de otro tipo, que entre a aportar económicamente diversificando el uso del
suelo y sus recursos naturales disponibles.
Para ese momento desde la UCC se venían adelantando actividades de recuperación de
capa vegetal afectada de manera significativa por los cultivadores de papa y actividades
ganaderas sobre la zona de influencia o nacimiento del Río Bogotá. Fieles a los principios y
valores solidarios que inspiran la razón de ser de la Universidad, se propone la creación de una
organización de naturaleza cooperativa, que responda a la aplicación de esos valores y principios
en actividades socioeconómicas promovidas, armonizadas y ejecutadas por los mismos
pobladores.
Desde ese momento se asignó un grupo de estudiantes, que estaban inscritos para realizar
su opción de grado en proyectos sociales, la propuesta fue levantar un diagnóstico sobre el
municipio y sus principales necesidades y potencialidades; este permitió evidenciar que era
viable constituir una organización de corte solidario.
Dentro de las actividades contempladas para realizar el diagnostico, se tuvo en cuenta la
exploración del territorio, evaluar sus fortalezas y debilidades; lo primero fue el levantamiento
de su inventario ambiental, entrevistas y diálogos con los habitantes, autoridades y como
resultado se determinó crear la Organización de naturaleza Cooperativa representada en una
Asociación Mutual.
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La idea de crear la Asociación responde a que hay grupos de potenciales prestadores de
servicios turísticos, pero que de manera aislada vienen produciendo y vendiendo sus bienes y
servicios poniéndolos en desventaja al enfrentar un mercado abierto e individualista.
Las acciones inmediatas se tradujeron en identificar a esas personas, hablar con ellas y
convencerlos de los beneficios que trae consigo crear una Asociación que represente intereses
variados y comunes para una actividad de Turismo Ecológico, pues no se pierde tradición de
realizar de manera periódica jornadas de reforestación con personas de Universidades, Colegios,
Empresas localizadas en otras latitudes del territorio nacional.
De otro lado se pudo evidenciar que la economía local basada en la agricultura, la
ganadería, la pequeña industria del curtido de pieles, la minería del carbón registraba un estado
de crisis económica, los afecta de manera directa; por esta y otras razones se llegó a la
conclusión de iniciar el proceso de la creación de la Asociación
Finalmente, en el año 2014 se protocoliza la formalización de la constitución de la
Asociación Mutual Turismutual Villapinzon como consta en acta de asamblea N° 001,
constituida como una entidad sin ánimo de lucro y de régimen especial, cuyos principios más
importantes se basan en la justicia, equidad y participación democrática.
Integran la Asociación personas naturales, quienes a su vez adelantan diversidad de
actividades económicas como: artesanías, hotelería, transporte, eco turismo, gastronomía, guías
de turismo entre otras; que contribuyen económicamente a la Asociación para su sostenimiento y
desarrollo y al cumplimiento de los fines de la mutual; la asociación cuenta con cinco años de
antigüedad en su vida jurídica, constituyéndose en la única organización con la experiencia y
39
antigüedad ; este hecho en sí mismo es una fortaleza en la medida que puede entrar a suscribir
convenios del orden nacional e internacional por ser una organización dedicada especialmente al
fortalecimiento de la economía solidaria como alternativa de desarrollo social y promoción a los
principios y valores solidarios.
La Asociación Mutual Turismutual VILLAPINZON, busca fomentar entre sus asociados
y la comunidad del entorno local conceptos de Responsabilidad Social y Desarrollo Sostenible;
al margen de ejecutar las mejores prácticas ambientales a través de la educación participativa
“aprender haciendo” y que permiten a futuro atender la recuperación de especies de flora y fauna
de manera armónica con los servicios eco turísticos en Villapinzón.
Productos o servicios ofrecidos
La mutual tiene por objeto brindar a sus asociados servicios de seguridad social, bienestar
familiar y ayuda reciproca frente a riesgos eventuales que satisfagan sus necesidades,
encaminadas al crecimiento personal y familiar. Realizar todas las actividades relacionadas con
gestión efectiva ante diferentes organismos nacionales, internacionales que permitan lograr el
crecimiento y desarrollo del sector turístico de la región, que beneficie en primera instancia a los
asociados de esta mutual para lo cual se guía por:
Auspiciar la creación, ejecución, gestión y desarrollo de proyectos para la protección y
conservación del medio ambiente.
Ofrecer servicios ecoturísticos a personas naturales y jurídicas y realizar convenios de
carácter permanente que facilite el desarrollo del negocio en el sector.
Realizar eventos sociales y culturales con el sector privado, público y solidario.
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Ofrecer y prestar servicios generales de alojamiento, alimentación, recreación, transporte,
artesanales y culturales.
Otorgar subsidios y/o auxilio para educación, salud, vivienda, recreación, incapacidad y
mercantiles o aquellos subsidios enmarcados dentro de la ayuda mutua.
Realizar permanentes actividades de educación mutual para el desarrollo del objeto de la
mutual.
Georreferenciación
La asociación mutual Turismutual Villapinzón, tiene como domicilio principal la Vereda
Cháguala ubicada en el municipio de Villapinzón – Cundinamarca. Adicional a lo anterior, en
este mismo municipio sus asociados desarrollan sus actividades económicas.
El municipio de Villapinzón fue fundado el 14 de octubre de 1764, se encuentra ubicado
al Nororiente de Cundinamarca y está compuesto por 17 Veredas y 8 Barrios. Hace parte de la
provincia los Almeydas, a la cual pertenecen los siguientes municipios: Chocontá, Machetá,
Manta, Sesquilé, Suesca, Tiribitá y Villapinzón.
Limita al norte con Ventaquemada en Boyacá y Lenguazaque en Cundinamarca, al sur
con Chocontá, Tibirita en Cundinamarca y Capilla de Tenza en Boyacá, al Occidente con
Chocontá y Lenguazaque y al oriente con Ventaquemada, Turmequé y Úmbita en Boyacá.
El territorio cuenta una extensión total de 249 km2, en el área urbana tiene 0. 39 km2 y
posee un área rural de 248. 51 km2; la temperatura promedio es de 13ºC; su localización está a
95 km de Bogotá sobre la troncal central del Norte.
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Villapinzón cuenta con 19742 habitantes, y su población tiene diversos establecimientos
que conforman el municipio así: Organismos de nivel central – Rama ejecutiva, Organismos de
Nivel Descentralizado, Organismos de Nivel Especializado - Ministerio Público, Corporación
Administrativa - (Concejo Municipal), Establecimientos Públicos, Empresa Social del Estado,
Sociedades de Economía Mixta, Rama Jurisdiccional, Iglesia Católica, Instituciones educativas,
Sector Privado (Bancos y corporaciones, empresas de transporte público, medios de
Comunicación, sitios turísticos y de interés.
Este lugar tiene diversas y excepcionales reservas naturales, entre las que se destacan:
Lago Subterráneo
Piedra del oso
Pozo de la nutria
Laguna del Valle
Laguna Mapa de Colombia
Nacimiento río Bogotá
Piedra del diablo
Altamira
Peña Sanabria
Otros sitios turísticos por visitar son:
Casona de la Alcaldía (Atractivo Arquitectónico)
Iglesia San Juan Bautista (Atractivo Arquitectónico)
Escuela Gabriela Mistral (Atractivo Arquitectónico)
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Estación del Ferrocarril
Su economía se concentra en el sector agropecuario, industrial y medio ambiente, estos
son quienes aporta de manera cuantitativa al desarrollo social y económico del territorio. Las
actividades agrícolas y pecuarias de la región, se manifiesta con la presencia y actividad de
diferentes establecimientos comerciales que proveen de insumos agrícolas y de elementos de
primera necesidad para la canasta familiar de la población Villaponzonense.
El tercer sector de la economía en el municipio se encuentra representado por la industria
de las curtiembres, en las que se procesa cuero, generando empleo y sustento a las familias que
allí laboran. Además, se encuentran en Villapinzón algunos talleres del cuero donde se elaboran
manufacturas, dándole valor agregado al producto y creándose de manera alterna otra actividad
de sustento.
En el municipio de Villapinzón se celebran a lo largo del año fiestas que son tradicionales
entre la comunidad, entre estas festividades se encuentran las siguientes:
Cumpleaños del municipio de Villapinzón: Se celebra el 14 de octubre, se realiza un
evento para celebrarlo y se reúne a los Villapinzonences en la plaza para festejar.
Encuentro nacional de danzas: Se celebra los días 9 y 10 de agosto, en este evento se
reúnen diferentes grupos de danzas folclóricas de cada región del país.
Ferias y fiestas: Se celebran del 7 al 9 de diciembre, durante estas ferias y fiestas se realizan
diferentes actividades como cabalgatas, concurso de hilanderas, festival del cuero, entre
otros.
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Fiesta de la Virgen del Carmen: Se celebra los días 15 y 16 de Julio en homenaje a la
Virgen del Carmen, se conmemora una misa, se bendicen los automóviles y se observan
juegos pirotécnicos.
Matriz Situacional
Tabla 3 Matriz Situacional
MATRIZ SUTUACIONAL
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y FILOSOFICA
CONCEPTO
EXISTE
EXISTE, PERO NO SE HA
IMPLEMENTADO
NO SE
EVIDENCIA
Organigrama X
Misión X
Visión X
Valores Corporativos X
Políticas Corporativas X
Estrategias organizacionales X
Legislación y reglamentos que afecten en forma
importante a la entidad (Estatutos)
X
Frecuencia de reuniones X
Personal financiero y Departamento de Contabilidad X
Uso de pronósticos y presupuestos X
Impuestos X
Estados Financieros X
Proveedores X
Inventarios X
Categorías Importantes de gastos X
Estadísticas y tendencias X
Locación de instalaciones de producción. bodegas,
oficinas.
X
Macro procesos X
Descripción del Macroproceso
Como se mencionó anteriormente en la Matriz Situacional (Ver Tabla No 3 Matriz
Situacional) la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón, en la actualidad no dispone de un
modelo de gestión por Macroprocesos; el cual establezca la identificación de los procesos de la
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asociación, sus respectivas interacciones y la realización de actividades correspondientes, en una
secuencia que agregue valor al cumplimiento de los objetivos de la asociación.
Dado a lo anterior, dentro del desarrollo del proyecto se tiene estipulado el diseño de los
macro procesos con sus respectivos procesos y procedimientos, partiendo de sus estatutos y del
Decreto 1480 de 1989 el cual establece que las asociaciones mutuales deben tener un mínimo
procedimientos. Así las cosas, se propone el siguiente mapa de procesos junto con sus
procedimientos.
Gráfica 5 Mapa de Procesos Macroprocesos
Fuente: Autores del proyecto
A continuación, se realiza una breve descripción de cada uno de los procesos:
Gerenciales, Misionales y de Apoyo.
Procesos Gerenciales: son aquellos mediante los cuales la asociación define su
prospectiva y estrategia, siendo el principal fundamento para orientar los procesos misionales de
45
la organización. Este proceso incluye un procedimiento denominado Procedimiento
Direccionamiento Estratégico. (Ver Anexo 2. Mapa de Procesos)
Procesos Misionales: Son aquellos mediante los cuales la asociación cumple con su
misión y con el objeto para el cual fue creada, son los procesos que representan el quehacer
organizacional. Este proceso incluye un procedimiento denominado Satisfacción al cliente (Ver
Anexo 2. Mapa de Procesos)
Procesos de Apoyo: Estos velan por el mantenimiento y soporte de los procesos
gerenciales y misionales de la asociación, inicialmente se basa en trabajar por el cumplimiento
de las normas constitucionales y legales vigentes en todas las actuaciones jurídicas de la
asociación, dándole respuesta a consultas y acciones constitucionales y legales, asegurando la
respuesta y el acompañamiento efectivo de los procesos velando por los intereses (legales y
pecuniarios) de la asociación y sus asociados (Ver Anexo 2. Mapa de Procesos). Este proceso
está clasificado en 4 procedimientos los cuales se mencionan a continuación:
Procedimiento para resolver diferencias o conflictos entre los asociados y entre estos y la
Asociación Mutual.
Procedimiento de convocatoria de asamblea generales ordinarias y extraordinarias,
funcionamiento y atribuciones de las mismas.
Procedimiento para reforma de estatutos
Procedimiento pérdida de carácter de asociado: por muerte, disolución cuando se trate de
personas jurídicas, retiro voluntario o exclusión.
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Área y/o Procesos a Intervenir:
El desarrollo del proyecto de fortalecimiento organizacional de la Asociación Mutual
Turismutal Villapinzón, pretende intervenir el Proceso Gerencial, específicamente el
Procedimiento de Pensamiento y Direccionamiento Estratégico a cargo del representante legal
asignado por la junta directiva de la asociación, el cual define las metas y objetivos a largo plazo
de la asociación, la adopción de acciones y asignación de recursos que resultan necesarios para
conseguirlos.
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Marco Referencial de Estudio
Marco Referencial
Generalidades de las Asociaciones Mutuales
Las asociaciones mutuales están regidas por el Decreto 1480 de 1989 a través del cual se
determinan su naturaleza, características, constitución, regímenes internos, de responsabilidad
sanciones, y se dictan medidas para su fomento. A continuación, se presentan los aspectos más
importantes para entender las finalidades de una asociación mutual:
Reseña Histórica del Mutualismo
En el transcurso del tiempo diversas situaciones han llevado al hombre a asociarse y
solidarizarse con el otro, a ayudarse mutuamente. Se tiene como primeros antecedentes del
mutualismo la unión de los agricultores de las riveras del Rio Nilo en Egipto en el año 3.000
antes de cristo, la cual se llevó a cabo por las frecuentes inundaciones que se presentaban en el
rio.
Otras de las uniones asociadas al mutualismo se dirigen a la antigua Grecia donde los
artesanos se agruparon con el fin de prestarse diversos servicios de tipo económico, social,
religioso, dentro de las cuales se incluía los funerarios y seguros.
En Roma, surgieron los llamados “Collegios o Fraternidades” con carácter religioso, que
defendían los intereses de las viudas de los mercenarios, que morían en las guerras. Adicional a
lo anterior se conformaron organizaciones cuyos fines eran los de prestar ayuda a los afiliados,
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ante riesgos de enfermedad y muerte, similar a como está establecido en la actualidad estos
grupos que se regían por estatutos y ordenanzas en los cuales se establecía el régimen y el
gobierno, especificándose cargos como de presidente, tesorero y otros. Se estipulaba que, si por
algún motivo se disolvía la organización, los bienes que tuvieran pasaban al Estado y no podían
ser distribuidos entre los afiliados, siendo esto el antecedente de lo que hoy se conoce como
organización sin ánimo de lucro.
En Europa aparece durante la edad media, la guilda (de origen alemán), agrupaciones de
comerciantes y artesanos con fines cívicos y de ayuda mutua, inspirados en el principio de la
solidaridad. Entre los siglos XV y XVIII, estas asociaciones tuvieron como objetivos el apoyo, el
socorro a las personas con dificultades y la defensa de los intereses gremiales, al igual que
cumplían funciones de capacitación.
En España aparecieron las “COFRADÍAS” (asociación piadosa), cuyo objetivo era la
ayuda mutua. Durante el siglo XVIII fueron sustituidas por los MONTEPÍOS de origen italiano,
que prácticamente eran bancos de caridad.
El mutualismo en Colombia
El mutualismo llega a Colombia por los misioneros españoles, quienes en las parroquias
establecieron el auxilio mutuo, donde los pobres pagaban unas cuotas para crear un fondo
común, y cuando alguien fallecía, se hacía uso de este fondo. Esta idea fue aprendida por
sectores pobres de la población que empezaron a crear fondos con el objeto de brindarse ayuda
recíproca, haciendo énfasis en los auxilios funerarios, creándose entre otros, la Sociedad
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Católica, fundada en Bogotá en 1838; la Congregación de Obreros de San José, fundada en
Medellín en 1946; la Sociedad Santa Cruz fundada en Caldas (Antioquia) y el Coro Andante del
Corazón de Jesús, fundado en Rionegro (Antioquia).
El 6 de julio de 1864, 39 artesanos fundaron la Sociedad de Bogotá, a la cual le otorgan
personería jurídica el 8 de mayo de 1889. Se oficializa así, la primera sociedad mutual con
personería jurídica creada en Colombia, cuyo objetivo principal era prestar ayuda a los afiliados
en casos de enfermedad o muerte. El requisito para ingresar era profesar la religión católica.
Siguiendo esta orientación, se crearon a finales del siglo XIX las siguientes sociedades:
Socorros Mutuos de Manizales; Auxilio Mutuo de Cúcuta; Mutuo Auxilio de Bucaramanga;
Sociedad Mutuaria San Vicente de Paúl en Medellín; Sociedad del Sagrado Corazón de Jesús;
Sociedad de Socorros Mutuos de Rio negro y Sociedad de Artesanos de Sonsón; ésta última es
considerada como la primera organización sindical, al igual que el Patronato de Obreros (1914) y
la Sociedad de Tipógrafos de Medellín. Para entonces, no existía en el país legislación precisa
sobre sindicalismo, pero al expedirse la Ley 83 del 23 de junio de 1931, muchas de estas
organizaciones fueron excluidas como sindicatos; ya que sus objetivos se referían más a lo
espiritual y a la prestación de auxilios de socorro mutuo.
Estas organizaciones de fondos para la ayuda, tenían como fin esencial los auxilios para
los entierros y se arraigaron entre la población urbana pobre de las ciudades, especialmente en
Bogotá y Medellín, donde empezó a surgir el desarrollo industrial. Eran organizaciones de
vecinos con mínima infraestructura administrativa, que funcionaban en el anonimato sin ser
tenidas en cuenta para políticas oficiales de desarrollo comunitario; hasta que, en 1989, se
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expidió el decreto 1480, el cual reglamentó todas las modalidades de auxilio mutuo o entidades
enterradoras existentes bajo la forma jurídica de asociación mutual.
Definición:
Las asociaciones mutuales son definidas en el Decreto 1480 de 1989 en su artículo No 2
Naturaleza, como:
“Personas jurídicas de derecho privado, sin ánimo de lucro, constituidas libre y
democráticamente por personas naturales, inspiradas en la solidaridad, con el objeto de
brindarse ayuda recíproca frente a riesgos eventuales y satisfacer sus necesidades de
seguridad social.” (Decreto 1480 de 1989, 1989)
Características
Toda asociación mutual debe reunir las siguientes características según el Decreto 1480
de 1989 en su Artículo 3. Características:
Que funcione de conformidad con los principios de autonomía, adhesión voluntaria,
participación democrática, neutralidad política, religiosa, ideológica y racial, solidaridad,
ayuda mutua e integración.
Que establezca contribuciones económicas a sus asociados para la prestación de sus
servicios.
Que el patrimonio y el número de asociados sea variable e ilimitado.
Que realice permanentemente actividades de educación mutual.
Que garantice igualdad de derechos y obligaciones de los asociados.
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Que sean organizaciones sin ánimo de lucro, por eso: establecen la no devolución de las
contribuciones de los asociados y la irrepartibilidad del remanente patrimonial en caso de
liquidación y destinan todos sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social y al
crecimiento de las reservas y fondos.
Que su duración sea indefinida.
Que promueva la participación e integración con otras entidades que tengan como finalidad
promover el desarrollo integral del hombre. (Decreto 1480 de 1989, 1989)
Objetivos
El objetivo general de la asociación mutual es prestar ayuda recíproca frente a los riesgos
y necesidades de la existencia, mediante la prestación de servicios de previsión que aseguren una
vida agradable para las personas. Una mutual puede prestar los siguientes servicios:
Asistencia médica y odontológica.
Asistencia farmacéutica.
Subsidios e intermediación de seguros.
Ahorro
Crédito.
Actividades culturales, educativas, deportivas y turísticas.
Auxilios exequiales.
Otros servicios que se puedan incluir dentro del ámbito de la seguridad social y que tengan
como meta la promoción y dignificación de la persona humana.
52
La mutual prestará sus servicios preferencialmente a sus asociados y beneficiarios, pero
podrá extenderlos al público no afiliado, siempre en razón del interés social o bienestar
colectivo.
Constitución
La asociación mutual se constituye por medio de un documento (acta de constitución),
que es el resultado de una asamblea. El acta debe contener los siguientes puntos:
a. Aprobación de estatutos y nombramiento de dignatarios
Se nombran dignatarios de acuerdo con los estatutos, así:
Junta Directiva.
Junta de Control Social
Revisor Fiscal.
La Junta Directiva nombra el representante legal de la asociación que puede ser el
presidente de la junta o un gerente, de acuerdo con lo establecido en los estatutos de la mutual.
El representante legal será el responsable del trámite de la personería jurídica.
b. El acta de constitución debe llenar los siguientes requisitos:
Que la razón social de la mutual coincida con la de los estatutos.
Que conste la aprobación de los estatutos.
Elección de la Junta Directiva, Junta de Control Social y Revisor Fiscal.
El número de miembros de la Junta Directiva y Junta de Control Social debe coincidir
con lo fijado por los estatutos.
53
Constancia de que el revisor fiscal y sus suplentes son contadores públicos, con matrícula
vigente y no son afiliados de la mutual.
El acta debe ser firmada por todos los asociados fundadores con anotación de sus nombres,
documento de identidad y domicilio. Mínimo veinticinco (25) personas.
La fecha de constitución debe coincidir con la indicada en los estatutos.
Además, en el acta debe constar la aprobación de la solicitud a la supersolidaria para que se
exima de tener como revisor fiscal a un contador titulado, si no se nombra éste y se desea
hacer dicha solicitud.
c. Contenido de los estatutos:
Los estatutos son la norma de mayor jerarquía al interior de la mutual. Por mandato del
decreto 1480 del 89 deben contener:
Razón social, domicilio y ámbito territorial de operaciones.
Objetivos de la asociación mutual y enumeración de sus actividades y servicios.
Derechos y deberes de los asociados; condiciones para su admisión, retiro, exclusión y
determinación del órgano competente para su decisión.
Régimen de sanciones, causales y procedimientos.
Procedimiento para resolver diferencias o conflictos transigibles entre los asociados y entre
éstos y la asociación mutual.
Procedimiento de convocatoria para asambleas generales ordinarias y extraordinarias,
funcionamiento y atribuciones de las mismas.
54
Régimen de organización interna, constitución, procedimientos y funcionamiento de los
órganos de administración y control: condiciones, incompatibilidades, formas de elección y
remoción de sus miembros.
Representación legal, funciones y responsabilidades.
Constitución e incremento patrimonial de la asociación mutual, reservas y fondos sociales,
finalidad y formas de utilización de los mismos.
Régimen de responsabilidad de las asociaciones mutuales y de sus asociados.
Normas para fusión, incorporación, transformación, disolución y liquidación.
Procedimiento para reforma de estatutos.
Las demás normas que se consideren necesarias para asegurar el adecuado cumplimiento del
objeto social.
Los estatutos deben ser reglamentados por la junta directiva para facilitar su aplicación.
Las reformas a los estatutos deberán aprobares en asamblea general.
Administración y control de la mutual
Las mutuales están obligadas a practicar la democracia en su administración; ya que son
los asociados a través de la asamblea general, los que toman las decisiones supremas de la
entidad. Pero, para que esto se realice, los directivos de las mutuales tienen que hacer educación
e información. La democracia y la educación son inseparables.
Planeación Estratégica
Las organizaciones no funcionan de manera improvisada, es por ello que se requiere de la
planeación estratégica, por un lado, la planeación es la herramienta que utiliza el gerente para
55
identificar y seleccionar metas y actividades apropiadas, al mismo tiempo utiliza la estrategia la
cual es un conjunto de decisiones y acciones gerenciales relacionadas entre sí, que ayudan al
alcance de objetivos.
De acuerdo a Leonardo D. Goodseint, la planeación es el proceso de establecer objetivos
y el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción. Así mismo
define la planeación estratégica como “el proceso por el cual los miembros guía de una
organización prevén su futuro y desarrollan los procedimientos y operaciones necesarias para
alcanzarlo. (Fernandez, 2012)
Conceptos relacionados con la Planeación
Misión: La misión de una organización puede definirse como la declaración duradera de
objetivos que distingue una empresa de las demás, donde se plasma su razón de ser, lo que
esencial para determinar objetivos y formular algunas estrategias. La formulación de la misión
muestra en si una visión a largo plazo en términos de que sugiere ser y a quien desea servir.
Describe el propósito de sus clientes, su producto o servicios, entre otros.
Marco Legal (Normograma)
A continuación, se relaciona la matriz legal a través de la cual se describen las diferentes
normas que rigen a la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón:
56
Tabla 4 Matriz legal – Normograma
NORMA OBJETO DE LA
NORMA
PRINCIPIO
ORIENTADOR
PERTINENCIA
CONSTITUCION
POLITICA DE
COLOMBIA
Fortalecer la unidad
de la Nación y
asegurar a sus
integrantes la vida, la
convivencia, el
trabajo, la justicia, la
igualdad, el
conocimiento, la
libertad y la paz,
dentro de un marco
jurídico, democrático
y participativo que
garantice un orden
político, económico y
social justo, y
comprometido a
impulsar la
integración de la
ARTÍCULO 38: Se
garantiza el derecho de libre
asociación para el desarrollo
de las distintas actividades
que las personas realizan en
sociedad.
Faculta a todos los
colombianos para
asociarse de manera
libre en entidades de
economía solidaria
ARTÍCULO 58: El Estado
protegerá y promoverá las
formas asociativas y
solidarias de propiedad.
El Estado protegerá y
promoverá las formas
asociativas y solidarias
que propendan por la
función social y
ecológica.
ARTÍCULO 79: Todas las
personas tienen derecho a
gozar de un ambiente sano.
La ley garantizará la
participación de la
comunidad en las decisiones
Consagra el derecho de
todas las personas
residentes en el país de
gozar de un ambiente
sano
57
comunidad
latinoamericana
que puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger
la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas
de especial importancia
ecológica y fomentar la
educación para el logro de
estos fines
ARTÍCULO 80: El Estado
planificará el manejo y
aprovechamiento de los
recursos naturales, para
garantizar su desarrollo
sostenible, su conservación,
restauración o sustitución.
Además, deberá prevenir y
controlar los factores de
deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir
la reparación de los daños
causados.
Así mismo, cooperará con
Establece como deber
del Estado la
planificación del
manejo y
aprovechamiento de los
recursos naturales, para
garantizar su desarrollo
sostenible, su
conservación,
restauración o
sustitución.
58
otras naciones en la
protección de los
ecosistemas situados en las
zonas fronterizas
ARTICULO 95: Proteger
los recursos culturales y
naturales del país y velar por
la conservación de un
ambiente sano
Establece como deber
de las personas, la
protección de los
recursos culturales y
naturales del país, y de
velar por la
conservación de un
ambiente sano.
ARTÍCULO 333: La
actividad económica y la
iniciativa privada son libres,
dentro de los límites del bien
común. Para su ejercicio,
nadie podrá exigir permisos
previos ni requisitos, sin
autorización de la ley.
La libre competencia
económica es un derecho de
El Estado fortalecerá y
estimulará el desarrollo
empresarial solidario
59
todos que supone
responsabilidades.
LEY 454 DE 1998 Por la cual se
determina el marco
conceptual que regula
la economía solidaria,
se transforma el
Departamento
Administrativo
Nacional de
Cooperativas en el
Departamento
Nacional de la
Economía Solidaria,
se crea la
Superintendencia de
la Economía
Solidaria…
ARTÍCULO 2: Definición.
Para efectos de la presente
Ley denomínese
ECONOMÍA SOLIDARIA
al sistema socioeconómico,
cultural y ambiental
conformado por el conjunto
de fuerzas sociales
organizadas en formas
asociativas identificadas por
prácticas autogestionarias
solidarias, democráticas y
humanistas, sin ánimo de
lucro para el desarrollo
integral del ser humano
como sujeto, actor y fin de la
economía.
ARTÍCULO 3 Protección,
promoción y fortalecimiento.
El Estado garantizará el
libre desarrollo de
Entidades de Economía
Solidaria, mediante el
estímulo, promoción,
protección y vigilancia,
sin perjuicio de su
natural autonomía.
Determina el marco
Conceptual que regula
la Economía Solidaria
Establece los principios,
fines, prohibiciones de
la actividad; ubica las
reglas para el ejercicio
de la actividad de
ahorro y crédito,
funciones,
incompatibilidades y
sanciones de los
60
Declárase de interés común
la protección, promoción y
fortalecimiento de las
cooperativas y demás formas
asociativas y solidarias de
propiedad como un sistema
eficaz para contribuir al
desarrollo económico, al
fortalecimiento de la
democracia, a la equitativa
distribución de la propiedad
y del ingreso y a la
racionalización de todas las
actividades económicas, en
favor de la comunidad y en
especial de las clases
populares.
funcionarios y
miembros de los
organismos de
Dirección.
Contempla la
participación de la
Economía Solidaria en
el desarrollo territorial a
través del apoyo a las
economías sostenibles y
a los planes de
desarrollo.
Da cumplimento a las
disposiciones legales
que tengan que ver con
el sector
DECRETO 1480 DE
1989
Por el cual se
determinan la
naturaleza,
características,
constitución,
Decreto completo
Se determinan la
naturaleza,
características,
constitución, regímenes
internos, de
61
regímenes
interno, de
responsabilidad
sanciones, y se dictan
medidas para el
fomento de las
Asociaciones
mutualistas.
responsabilidad
sanciones, y se dictan
medidas para el
fomento de las
asociaciones
mutualistas
62
Parte II
Metodología De Investigación
En el desarrollo del proyecto se establecieron un conjunto de métodos y técnicas el cual
permitió la obtención de información necesaria para asesorar de una manera adecuada a la
asociación mutual Turismutual Villapinzón en su fortalecimiento organizacional. A
continuación, se describen los métodos y técnicas utilizadas:
Gráfica 6 Metodología de investigación
Fuente: Autores del proyecto
Para describir la metodología de investigación utilizada en el proyecto, inicialmente se
debe tener en cuenta su clasificación de acuerdo con el tipo de investigación la cual puede ser
según su propósito, según medios de obtención de datos y según el nivel de conocimiento que se
obtiene.
63
Con respecto al tipo de investigación de acuerdo a su propósito, se determina es una
investigación aplicada, también conocida como práctica o empírica, teniendo en cuenta que a
través de esta se busca la aplicación o utilización de conocimientos adquiridos en la formación
como profesionales de Contaduría Pública.
El tipo de investigación según sus medios para la obtención de datos de información
aplicable al proyecto es documental, pero a la vez de campo o experimental, partiendo de que
fue necesario la utilización de fuentes documentales (como lo es bibliografía, proyectos de
investigación existentes, leyes y normas vigentes, entre otras) y por otro lado fue de campo ya
que se realizaron entrevistas con los asociados de la asociación mutual Turismutual Villapinzon
y visitas al municipio de Villapinzón para la observación del entorno.
Para finalizar, el tipo de investigación según el nivel de conocimiento adquirido se puede
establecer que es una investigación explorativa, que a su vez puede ser descriptiva y explicativa.
Se deduce que es explorativa partiendo de que su propósito es destacar aspectos fundamentales
de los problemas detectados en la asociación mutual para así encontrar procedimientos que den
solución a estos. Cuando se menciona que es descriptiva hace referencia a que en el desarrollo
del proyecto se describe la frecuencia y las características más importantes de los problemas
encontrados en la asociación mutual utilizando técnicas específicas de recolección de
información como lo son la observación y las entrevistas y se determina que en parte es una
investigación explicativa dado a que el proyecto tiene como propósito encontrar las razones o
causas que ocasionan problemas en la asociación mutual.
64
Revisión de Literatura
Gráfica 7 Revisión de Literatura
Fuente: Autores del proyecto
La revisión de literatura consiste en identificar bibliografías u otro material consultado
para el logro de los objetivos de investigación relacionados con el proyecto, en este caso se
utilizó fuentes primarias y fuentes secundarias. Las fuentes primarias hacen referencia a aquella
información obtenida de manera directa, es decir de primera mano o desde el lugar de los
hechos, para ello se realizaron visitas al municipio de Villapinzón para obtener datos por medio
de los asociados de la asociación mutual y de hecho observar el entorno al que esta se encuentra
expuesta. Con respecto a las fuentes secundarias, estas son todas aquellas que ofrecen
información sobre la problemática a investigar, no son las fuentes originales de los hechos de la
situación, solo son un referente, en este caso se recurrió a documentos escritos, normatividad
vigente aplicable, entre otros.
65
Recopilación de datos
Gráfica 8 Recopilación de datos
Fuente: Autores del proyecto
Para la recopilación de datos se utilizó la técnica cuantitativa, la cual incluye observación,
entrevista, internet y análisis de documentos.
El procedimiento de observación permite hacer el uso de la vigilancia de los hechos, la
realidad social y la de los asociados de la asociación mutual. En el proyecto se utilizó la
observación científica teniendo en cuenta que se tenía un objetivo claro, definido y preciso de la
información que se esperaba obtener sobre el entorno de la asociación, con antelación se
determinó que era lo que se debía observar y cuál era su finalidad. Según los medios utilizados,
la observación en el proyecto fue no estructurada ya que no se tuvo ayuda de elementos técnicos.
De acuerdo al papel del observador fue de manera participante, es decir que los investigadores
66
hacen parte del desarrollo del proyecto. Por el número de observadores, esta fue en grupo
teniendo en cuenta que participaron todas las personas que hacen parte del proyecto y finalmente
según el lugar donde se realizo fue de vida real o de campo, partiendo de que esta se dio en el
lugar de los hechos, sin embargo, fue necesaria la utilización de laboratorio, es decir visitas a
bibliotecas y archivos.
El procedimiento de entrevista es la conversación entre dos o más personas sobre un tema
de acuerdo con un esquema o pauta que sirve para obtener datos. En el proyecto se utilizó la
entrevista no estructurada o informal, teniendo en cuenta que durante el dialogo con los
entrevistados (asociados de la asociación mutual y habitantes del municipio de Villapinzon) se
iban presentando preguntas y temas adicionales importantes que servían de apoyo para el
desarrollo del proyecto. De acuerdo al tipo de preguntas, estas fueron preguntas abiertas como
¿Qué beneficios espera obtener al ser asociado de la asociación mutual? Y preguntas de
estimación como ¿Qué opina de las actividades realizadas por la asociación mutual, son
excelentes, buenas, regulares o malas? Los instrumentos utilizados para la presentación de los
resultados de las entrevistas fueron de representación escrita, es decir se incorporaron
teóricamente los datos obtenidos y de representación gráfica donde se mostraron los datos
percibidos de forma gráfica, es decir sin apreciar detalles ni valores exactos.
67
Diagnostico Organizacional
Mercado Objetivo
La asociación mutual tiene como mercado objetivo las instituciones públicas y privadas
que por sus actividades generen algún impacto en el medio ambiente y busquen acciones de
mitigación y sensibilización por el adecuado manejo y uso de los recursos naturales.
Principales clientes
A partir del mercado objetivo los clientes se convierten en turistas que buscan recreación y
conocimiento con responsabilidad y sensibilidad ambiental, sus principales clientes son:
Instituciones educativas
Empresas del sector público y privado (entes territoriales)
Productos y Servicios
Creación, ejecución y desarrollo de proyectos para la protección y conservación del medio
ambiente.
Promoción a través de sus asociados de servicios ecoturísticos a personas naturales y
jurídicas.
Realización de eventos sociales y culturales con el sector privado, público y solidario, que
busquen el fortalecimiento de sus políticas de preservación del medio ambiente.
Promoción de servicios generales de alojamiento, gastronomía, recreación, transporte,
artesanales y culturales.
68
Realización de actividades de educación mutual para el desarrollo del objeto de la
asociación.
Principales competidores
1. Empresas de ecoturismo a nivel nacional e internacional.
2. Establecimientos de comercio del municipio de Villapinzón que ofrecen servicios de
alojamiento, gastronomía, recreación, transporte, artesanales y culturales.
Principales proveedores
Tabla 5 Principales Proveedores
PROVEEDORES INSUMOS O SERVICIOS
Unidad Administrativa Especial de Organizaciones
Solidarias - UAEOS
Promoción y capacitación de la economía solidaria
Instituto Departamental de Cultura y Turismo de
Cundinamarca - IDECUT
Capacitación y promoción de eventos relacionados
con el turismo.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Capacitación y promoción de eventos.
Alcaldía Municipal de Villapinzón – Secretaria de
Desarrollo Económico y Agropecuario Sostenible
Promueve eventos
Para realizar el diagnóstico organizacional se establecen necesarias cuatro etapas:
69
Gráfica 9 Etapas del Diagnostico
Fuente: Autores del proyecto
Etapa 1. Herramientas para la Recolección de Datos
Para analizar el estado actual de la asociación mutual, se utilizaron las herramientas de
recolección de datos como lo es la observación y la entrevista.
Con respecto a la observación, se realizaron tres visitas al municipio de Villapinzón con
el fin de conocer el territorio, su población, su cultura, su economía y sus diferentes sitios
turísticos lo que permitió evaluar el entorno externo de la asociación, de igual manera se
realizaron visitas a varios establecimientos de comercio de sus asociados y se revisaron
documentos legales de la mutual tal como son sus estatutos, sus actas de asamblea, sus estados
financieros, entre otros, lo que facilito el análisis interno de la organización.
Los establecimientos comercio visitados fueron los siguientes:
70
Hotel Cháguala
Artesanías Fanny
Artesanías Myriam
Artesanías Careto
Finca Pablo Barrero
Por otro lado, se realizaron entrevistas a 3 de sus asociados para un equivalente del 24%
de su totalidad, los cuales se mencionan a continuación:
Epifanio Barrero
Miriam Farfán
Fanny Gómez
Entre lo observado y en entrevista con su representante legal, llama la atención que en la
actualidad los asociados que constituyeron inicialmente la asociación no se encuentran activos,
por lo que se realizó un balance de la conformación de la organización tal como se evidencia a
continuación:
Tabla 6 Listado de Asociados
NOMBRE ASOCIADO ACTIVO/ NO
ACTIVO
Sandra Farfán NO
Magdalena Rincón NO
Luis Riaño SI
Luis Javier Riaño NO
Nelson Riaño NO
Irma Ruiz NO
Magda Flor Riaño NO
Miriam Farfán SI
Jhon Gabriel Riaño NO
Miriam Ajiaco NO
71
Vidal González NO
Blanca Barrero NO
Bernando Garzón NO
Myriam Sánchez SI
Sandra Patricia Barrantes NO
Luisa Barrero SI
Camilo Sánchez SI
Daniela Barrero SI
Manuel Barrero SI
Epifanio Barrero SI
Fanny Gómez SI
Pablo Barrero SI
Milton Barrero SI
Flor Marina Bernal NO
Miguel Porras NO
Gráfica 10 Asociados Activos e Inactivos
Fuente: Autores del proyecto
Como se puede observar el 56% de los asociados no se encuentran activos, esto configura
uno de los principales problemas de la asociación, por lo que se recomienda evaluar la
reestructuración de asamblea de asociados, de tal manera que se pueda consolidar un buen
equipo de trabajo con ánimo de unir fuerzas para dar continuidad con la mutual.
72
Etapa 2. Análisis de la información
Análisis Externo
El análisis externo consiste en identificar las amenazas y oportunidades estratégicas en el
ambiente operativo de la asociación, esto implica analizar hechos y acontecimientos económicos,
sociales, culturales, demográficos, ambientales, jurídicos, políticos, gubernamentales, tecnológicos y
competitivos que podrían beneficiar o perjudicar en un futuro a la asociación, para ello se utilizara la
matriz PESTEL.
Matriz PESTEL
Por medio de la matriz PESTEL se evalúa el entorno de la asociación en lo referente a los
factores:
Políticos
Económicos
Sociales
Tecnológicos
Ambientales
Legales
Tabla 7 Matriz PESTEL
FACTOR
DETALLE IMPACTO
POLITICO Reconocimiento jurídico
y apoyo institucional a
favor de la Economía
Solidaria por parte del
gobierno
El gobierno local ha
optado por hacer su
reconocimiento y apoyo
a la economía solidaria
POSITIVO
Creación de la Unidad
Administrativa Especial
Su creación trajo
consigo la
POSITIVO
73
de Organizaciones
Solidarias reestructuración
administrativa de esta
Unidad, que permitió
centrar sus procesos en
la implementación de
las políticas emanadas
del Mintrabajo, con un
equipo altamente
calificado en temas de
economía solidaria,
basando su gestión en 2
planes estratégicos. El
primero, denominado
“Prosperidad Solidaria
2012-2014”, y el
segundo
“Organizaciones
solidarias, un
instrumento para la paz
2015-2018”, este último
planteó 3 objetivos
estratégicos con los
cuales se aporta al Plan
Estratégico Sectorial y
al Plan Nacional de
Desarrollo.
La creación de estas
políticas permite un
crecimiento para la
asociación.
Entre los objetivos
estratégicos de la
UAEOS se encuentra:
1. Fortalecer la
cultura
asociativa
solidaria 2. Promover la
asociatividad
solidaria como
estrategia de
equidad
El gobierno a través de
la UAEOS implementa
estrategias que han
permitido aportar al
desarrollo sostenible
con impacto directo
sobre las cooperativas,
fondos de empleados,
asociaciones mutuales,
voluntariado y
asociaciones.
La implementación de
estas herramientas trae
POSITIVO
74
consigo un impacto
positivo a la asociación
mutual.
Programas de educación
solidaria “Proceso
permanente orientado a
fortalecer la práctica de
valores de solidaridad,
cooperación y ayuda
mutua, con el fin de
generar actitudes y
conductas que permitan
consolidar un
compromiso social
frente a la misión que
deben cumplir las
organizaciones
solidarias...”
Durante el año 2011 al
2018el gobierno ha
diseñado más de 20
programas de educación
y se han implementado
14 de estos basados en:
1. Planes diseñados
para el fomento
del sector
solidario 2. Programas de
formación 3. Herramientas
pedagógicas
diseñadas 4. Estudios e
investigaciones
La implementación de
estos programas trae
consigo conocimiento a
la mutual para su
desarrollo.
POSITIVO
Fortalecimiento de
emprendimientos
asociativos solidarios
Para la vigencia del
2018 se fortalecieron
296 emprendimientos
solidarios, ubicados en
26 departamentos y 132
municipios. En total
fueron 7
emprendimientos
relacionados con el
turismo.
La asociación mutual se
puede ver beneficiaria
con estos
fortalecimientos.
POSITIVO
ECONOMICO
Ley 1943 de 2018 - Ley
de Financiamiento Exoneración de
aportes parafiscales:
POSITIVO
75
Las asociaciones
mutualistas están
exoneradas del pago de
aportes parafiscales a
favor del Servicio
Nacional del
Aprendizaje (SENA),
del Instituto
Colombiano de
Bienestar Familiar
(ICBF) y las
cotizaciones al Régimen
Contributivo de Salud.
Lo cual se traduce en
para el sector
cooperativo en un
estímulo en cuanto a la
creación de nuevos
empleos, sostenibles y
de calidad.
La exoneración de
impuestos estimula a la
asociación mutual.
Plan Nacional de
Fomento a la Economía
Solidaria y Cooperativa
Rural
- Planfes2017-2032
Fondo de Promoción y
Fomento para el
Desarrollo de la
Economía Solidaria –FONES En
la actualidad este fondo
tiene como objeto
exclusivo financiar
emprendimientos
asociativos solidarios
que provengan y sean
desarrolladas por
organizaciones
solidarias.
A través de este fondo la
asociación mutual puede
acceder a financiar
emprendimientos.
POSITIVO
Planificación El sector de la economía POSITIVO
76
Estratégica 2014 – 2018
Supersolidaria
solidaria ha venido
mostrando un
importante crecimiento
en diferentes aspectos
tales como en el valor
de los aportes para la
construcción de capital
social, que pasaron de
$2,4 billones en el 2003
a $6,6 billones en el
2013 y el incremento
sostenido que ha
mostrado en la última
década el sector,
pasando de 2,5 millones
en el 2003 a 5,8
millones de asociados
en el 2013, es decir un
crecimiento del 132%5
en el número de
personas que acceden a
los diferentes servicios y
beneficios que ofrece el
sector a los asociados y
sus familias, es decir,
cerca de 18 millones de
habitantes que tienen la
posibilidad de mejorar
su calidad de vida.
Prácticas empresariales
Al desarrollar una
actividad económica se
generan ingresos, se
reducen costos y se
optimizan procesos lo
que permite mejorar la
calidad de vida y
bienestar de sus
asociados.
En la actualidad, las
asociaciones mutuales
tienen como principal
fuente de financiación
las contribuciones que
POSITIVO
77
realizan sus asociados.
A través de sus
contribuciones la
asociación mutual puede
sostenerse y desarrollar
actividades para su
crecimiento y bienestar
de sus asociados.
SOCIAL
Conciencia o cultura
hacia una nueva
modalidad de empresa.
En la actualidad se ha
venido desarrollando
una conciencia
comunitaria y asociativa
cuya meta es el
beneficio del ser
humano y de la
comunidad a partir de la
vivencia de
características de las
organizaciones
solidarias como como la
ayuda mutua, la ética y
el empoderamiento.
Al generarse una
conciencia sobre la
economía solidaria, la
asociación mutual puede
atraer más asociados
para su fortalecimiento.
POSITIVO
TECNOLOGICO Divulgación de la
cultura solidaria
En las vigencias 2011 a
2018 el gobierno
fortaleció
permanentemente su
estrategia de
comunicaciones y
prensa, centrando su
atención en la
ciudadanía, en la
necesidad de rendir
cuentas de la gestión de
la Entidad y promover
la cultura asociativa
solidaria en Colombia
POSITIVO
78
como una alternativa
para la generación de
ingresos, el trabajo
decente, el cierre de
brechas
socioeconómicas, y en
general, como una
herramienta
fundamental para
aportar al desarrollo.
Para lograr lo anterior la
estrategia de
comunicaciones y
prensa, través de un
lenguaje claro e
incluyente, con enfoque
ciudadano, alcanzó:
35.000 seguidores en
redes sociales
40 ediciones de revista
institucional
organizaciones
solidarias 8 códigos cívicos para la
televisión pública y
privada
22 campañas de
comunicación digital en
redes sociales.
El que se realicen este
tipo de comunicaciones
y que se observe el
avance de la economía
solidaria, atrae a más
asociados.
Redes Sociales En la actualidad las
redes sociales son un
canal que permite que
las personas puedan
encontrar, interactuar y
contactar cualquier tipo
de servicio de manera
rápida, efectiva y
POSITIVO
79
sencilla.
Por medio de las redes
sociales se puede dar a
conocer a la asociación
mutual, ya sea para
realización de
convenios, actividades o
incluso para hacer parte
de ella.
AMBIENTAL Aumento por la
conciencia del cuidado
del medio ambiente
En la actualidad las
personas se han
concientizado sobre la
necesidad del cuidado
con el medio ambiente,
concentrándose en
atender problemas como
la deforestación, la
protección de los
páramos, la explotación
de petróleos y minerales
y la contaminación por
mercurio.
El que cada vez las
personas se concienticen
del cuidado del medio
ambiente, permite que la
asociación siga en
marcha promoviendo la
preservación de los
recursos naturales.
POSITIVO
Municipio de
Villapinzón y sus
recursos naturales
El municipio de
Villapinzón, cuenta con
el Páramo de
Guacheneque cuna del
nacimiento del Rio
Bogotá, el cual dispone
de puntos turísticos
como lo es el Pozo de la
Nutria, Laguna del
Mapa y nacimiento del
Rio Bogotá, esto
permite la creación de
POSITIVO
80
planes ecoturísticos para
ofrecerlos a través de la
asociación mutual.
La existencia de estos
puntos turísticos permite
que la asociación mutual
proyecte planes de
ecoturismo donde todos
sus asociados puedan
participar y versen
beneficiados.
LEGAL Constitución Política de
Colombia
Ley 454 de 1998 Decreto 1480 de 1989 Ley 79 de 1988
En la actualidad las
asociaciones mutuales
están regidas y
respaldadas por normas
que velan por su
fortalecimiento.
El estar protegida por
normas legales, permite
a la asociación mutual
desempeñar actividades
conforme a la ley.
POSITIVO
Acuerdo No 040 de
2006 Villapinzón
Se creó el parque
ecoturístico municipal
del nacimiento del Rio
Bogotá situado en las
veredas Bosavita y
Chasquez y se
reglamentó su
funcionamiento.
La creación de este
parque permite que la
asociación desarrolle
actividades para
bienestar de todos sus
asociados.
POSITIVO
Acuerdo Municipal No
004 del 2015 A través de este acuerdo
se adopta el estatuto de
rentas en el Municipio
de Villapinzón en su
Artículo 339. Establece
POSITIVO
81
la regulación de visita al
Parque Ecoturístico del
nacimiento del Rio
Bogotá.
Con la regulación del
ingreso al parque, la
asociación puede de
manera formal,
incentivar la visita a este
lugar.
Análisis Interno
Para el análisis interno de la asociación, se utilizó la herramienta DOFA y las matrices
Evaluación de Factores Externos y Evaluación de Factores Internos - EFI:
Tabla 8 Matriz DOFA
MATRIZ DOFA FORTALEZAS DEBILIDADES
F1. Está constituida
legalmente y cumple con
todos los requisitos legales
para la prestación de los
servicios como asociación
Mutual.
D1. La Asociación Mutual
Turismutual Villapinzón en sus
estatutos registra 25 asociados, de
los cuales la mayoría no están
participando activamente de las
actividades que programa la
asociación y no realizan sus
aportes.
F2. La asociación Mutual
está ubicada en el
municipio de Villapinzón,
el cual cuenta con diversos
lugares naturales
extraordinarios que pueden
darse a conocer y ser
potencializados y
reconocidos.
D2. La Asociación Mutual
Turismutual Villapinzón, a pesar de
estar constituida legalmente y
cumplir con todos los documentos
como Mutual, a la fecha no realiza
actividades que generen ingreso ni
beneficie a sus asociados.
D3. No es reconocida en el
mercado, no cuenta con redes
82
sociales ni publicidad.
D4. No tiene personal
administrativo que se encargue de
recepcionar las solicitudes de
información de posibles clientes
interesados en los servicios
ofrecidos por la Mutual.
D5. Hace falta una persona líder
que se encargue de buscar y realizar
convenios con distintas
organizaciones.
D6. No hay compromiso por parte
de los asociados y existe
desmotivación, no participan en las
pocas actividades que realiza la
mutual.
OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS DO
O1. Nuevos asociados que
están interesados en hacer
parte de la Mutual se
beneficien y cumplan con
los requisitos establecidos.
FO1. Al estar constituida
legalmente y cumplir con
todos los requisitos que
exige la ley para ejercer su
actividad económica como
Asociación Mutual, puede
tener nuevos asociados que
estén interesados en hacer
parte de la Mutual y
contribuir a su crecimiento.
DO1. Legalmente la asociación
mutual cuenta con 25 asociados,
pero no todos están activos en la
participación de las actividades
programadas por la mutual, para
esto es importante tener en cuenta
las personas que actualmente
prestan sus servicios a la Mutual y
no están vinculados, estas personas
podrían hacer parte de los asociados
de la Mutual aportando a la Mutual
y beneficiándose de la misma.
O2. Mercado atractivo, en
e cual se pueden realizar
diferentes planes
turísticos que se pueden
ofertar al público.
FO2. Como la Asociación
Mutual está ubicada en el
Municipio de Villapinzón
cuenta con múltiples
beneficios, debido a los
diversos lugares naturales
con los que cuenta y que
son de gran atracción para
las perdonas, se pueden
elaborar diferentes planes
turísticos que se pueden
DO2. La Asociación Mutual puede
empezar a realizar actividades que
generen ingreso beneficiando a
cada uno de sus asociados ya que
cuenta con un mercado atractivo,
esto debido a que se puede
beneficiar de todos los sitios
turísticos con los que cuenta el
municipio de Villapinzon y todas
las organizaciones, como empresas,
colegios o universidades que
83
ofrecer al público. realizan salidas pedagógicas de
dispersa miento de este tipo, esto se
puede ejecutar realizando diferentes
planes turísticos que sean tractivos
para el público.
O3. Ampliar su
conocimiento con respecto
a la tecnología y a las
distintas herramientas
que pueden implementar
para dar a conocer los
servicios que ofrece la
Mutual.
DO3. Para fortalecer la debilidad
que existe con respecto el poco
reconocimiento que tiene la Mutual,
cada uno de los integrantes de la
Mutual podrían realizar cursos para
ampliar su conocimiento con
respecto al uso de herramientas
tecnológicas y de esta forma hacer
publicidad por medio de redes
sociales como lo son Facebook,
twitter e Instagram, fortaleciendo
así su mercado y dando
reconocimiento a la Mutual y de los
servicios que la misma orece.
O4. Atender a grupos
adicionales de clientes
DO4. Al tener un personal
administrativo que se encargue de
recepcionar todas las nuevas
solicitudes que lleguen de posibles
clientes a través de líneas
telefónicas o redes sociales, se
puede llegar a nuevos grupos de
clientes.
O5. Ingresar a nuevos
mercados o segmentos.
DO5. Al elegir o implementar una
persona líder que se encargue de
organizar, liderar, implementar
nuevos convenios y planes
turísticos que beneficien a la
Mutual se puede llegar a nuevos
segmentos de clientes como pueden
ser empresas, colegios o
universidades.
84
O6. Crecimiento más
rápido en el mercado
DO6. Al realizar nuevas actividades
que generen beneficios a los
asociados de la Mutual y así mismo
generar la motivación necesaria
para que se sientan comprometidos
con la Mutual y de esta forma sea
más fácil obtener mayor
crecimiento en el mercado.
AMENAZAS ESTRATEGIAS FA ESTRATEGIAS DA
A1. Conflictos gremiales
A2. Competencia
consolidada en el
mercado.
A3. No cuentan con
ofertas exclusivas.
A4. Falta de personal
administrativo y
organizacional que se
encargue de liderar o
orientar las actividades de
la mutual.
FA 1. Integral a personal
que este comprometida con
las actividades y los aportes
que se requieran realizar en
la Mutual, hacer una
asamblea extraordinaria
donde se confirmen quienes
quieren seguir haciendo
parte de la Mutual e realizar
la integración de nuevos
asociados.
FA 2. La Asociación
Mutual Turismutual
Villapinzón, puede
fortalecer cada uno de sus
gremios individualmente y
consolidarse más como
mutual, realizar actividades
continuas que permitan el
crecimiento económico de
la mutual, esto servirá como
estrategia para compartir
frente a la competencia
consolidada que hay en el
sector.
FA 3. Establecer, diseñar y
proponer planes que se
puedan ofrecer y
promocionar a través de
redes sociales. Estos planes
DA 1 – 2 : Teniendo como base las
actividades que se realizan con la
Universidad Cooperativa de
Colombia en el municipio de
Villapinzón, se pueden examinar las
diferentes variables y circunstancias
que se han presentado y tomarlas
como ejemplo para implementar y
mejorar la Mutual, en este sentido
se puede incentivar a personas
naturales independientes que hagan
parte de la mutual analizando la
actividad a la que se dediquen
actualmente, generándoles
beneficio, como por ejemplo: la
asociación no cuenta con un
asociado que brinde los servicios de
transporte terrestre, lo cual es
importante incluir en los planes
turísticos publicitarios que se
podrían realizar.
85
pueden incluir cada uno de
los servicios que prestan los
diferentes gremios para que
todos se puedan beneficiar,
establecer precios y tarifas
y realizar ofertas para
iniciar con la activación de
la economía de la Mutual.
FA 4. Como la Asociación
Mutual no tiene una
economía activa en la
actualidad, como estrategia
es posible seleccionar un
asociado de la Mutual que
se encargue de organizar
eventos que consoliden y
unifiquen a la mutual, crear
convenios con empresas y
universidades, o para
empezar llegar acuerdos
con la alcaldía del
municipio en donde la
mutual pueda participar de
los diferentes eventos que
programe la alcaldía y se
pueda beneficiar de estos,
esto con el fin de irse
posicionando poco a poco.
DA 3: La implementación de redes
sociales y publicidad, es un gran
plus que se puede agregar a la
Mutual como estrategia para
obtener más reconocimiento y
promocionar los distintos servicios
que ofrece la Mutual.
DA 4-5-6: Esta estrategia se
complementa con la estrategia FA4.
86
Tabla 9 Matriz Evaluación de Factores Externos – EFE
Evaluación de la estrategia actual
de 1 a 4 en relación a ese factor
4 Superior
3 Mayor al promedio
2 Promedio
1 Deficiente
MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES EXTERNOS FACTORES EXTERNOS CLAVE IMPORTANCIA
PONDERACION
CLASIFICACION
EVALUACION
VALOR
Oportunidades
1. Nuevos asociados que están interesados en hacer
parte de la Mutual se beneficien y cumplan con los
requisitos establecidos.
15% 4 0.6
2.Mercado atractivo, en el cual se pueden realizar
diferentes planes turísticos que se pueden ofertar al
público
15% 4 0.6
3.Ampliar su conocimiento con respecto a la
tecnología y a las distintas herramientas que pueden
implementar para dar a conocer los servicios que
ofrece la Mutual
10% 3 0.3
4.Atender a grupos adicionales de clientes 10% 3 0.3
5. Ingresar a nuevos mercados o segmentos. 5% 2 0.1
Amenazas
1.Conflictos gremiales 5% 2 0.1
2. Competencia consolidada en el mercado. 15% 4 0.6
3. No cuentan con ofertas exclusivas. 10% 3 0.3
4. Falta de personal administrativo y organizacional
que se encargue de liderar u orientar las actividades
de la mutual.
5% 1 0.05
5. Factores tecnológicos por cambios y adaptación a
los mismos
10% 3 0.3
Total 100% 3.25
87
Tabla 10 Matriz Evaluación de Factores Internos - EFI
Evaluación de la estrategia actual de 1 a 4 en
relación a ese factor
FORTALEZAS DEBILIDADES
4 Superior 2 Promedio
3 Mayor al promedio 1 Deficiente
MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES INTERNOS FACTORES INTERNOS CLAVE IMPORTANCIA
PONDERACION
CLASIFICACION
EVALUACION
VALOR
Fortalezas
1.Está constituida legalmente y cumple con todos
los requisitos legales para la prestación de los
servicios como asociación Mutual
10% 4 0.4
"2. La asociación Mutual está ubicada en el
municipio de Villapinzón, el cual cuenta con
diversos lugares naturales extraordinarios que
pueden darse a conocer y ser potencializados y
reconocidos. "
10% 4 0.4
3.Cada uno de los asociados de la asociación mutual
cuentan con altos conocimientos de cada producto y
su proceso de elaboración o fabricación
10% 4 0.4
4. Los asociados cuentan con Facilidad de acceso y
precio en Materias primas para la elaboración de sus
productos, lo que garantiza una calidad del 100%
5% 3 0.15
5. La mutual está en condición de ofrecer diversidad
de productos lácteos, turísticos, gastronómicos,
artesanías y marroquinería entre otros
10% 4 0.4
Debilidades
1. La Asociación Mutual Turismutual Villapinzón
en sus estatutos registra 25 asociados, de los cuales
la mayoría no están participando activamente de las
actividades que programa la asociación y no realizan
sus aportes
20% 2 0.4
2. La Asociación Mutual Turismutual Villapinzón, a
pesar de estar constituida legalmente y cumplir con
todos los documentos como Mutual, a la fecha no
realiza actividades que generen ingreso ni beneficie
a sus asociados.
15% 2 0.3
3. No es reconocida en el mercado, no cuenta con
redes sociales ni publicidad.
5% 1 0.05
4. No tiene personal administrativo que se encargue 5% 1 0.05
88
de recepcionar las solicitudes de información de
posibles clientes interesados en los servicios
ofrecidos por la Mutual.
5. No hay compromiso por parte de los asociados y
existe desmotivación, no participan en las pocas
actividades que realiza la mutual.
10% 2 0.2
Total 100% 2.75
Etapa 3. Identificación de Problemas
Una vez realizado el análisis del entorno tanto interno como externo, se pueden establecer
que los principales problemas de la asociación mutual Turismutual son los siguientes:
Gráfica 11 Identificación Principales Problemas
Fuente: Autores del Proyecto
89
Propuesta Plan de Mejoramiento
Promoción de la Competitividad
Una vez identificados los principales problemas, se propone una serie de actividades que
promueven la competitividad de la asociación a través de un fortalecimiento organizacional que
inicia desde establecer una estructura organizacional y filosófica, hasta el fortalecimiento
individual de sus asociados, tal como se evidencia a continuación:
Gráfica 12 Propuesta de Fortalecimiento
Fuente: Autores del Proyecto
Fortalecimiento de Estructura Organizacional y Filosófica de Asociación Mutual
Turismutual Villapinzón
Este fortalecimiento incluye la propuesta de implementación de una estructura
organización y filosófica, tal como se evidencia a continuación:
90
Gráfica 13 Componente Fortalecimiento Estructura Organizacional y Filosófica
Fuente: Autores del Proyecto
Definición de Visión y Misión:
En esta parte se determina qué es lo que quiere conseguir la Asociación mutual, para ello
se establece su visión y misión de acuerdo a las entrevistas realizadas a los asociados y a lo
observado durante el trabajo de diagnóstico. Para la misión se deberá responder a las preguntas
del ¿Por qué existe la asociación? Y ¿Cuál es su razón de ser? y para la visión ¿Que será de la
asociación en el futuro? Y ¿Dónde se ve la asociación dentro de cinco años?, así las cosas, se
propone la siguiente visión y misión:
Misión: Ser una Asociación Mutual integrada preferiblemente por personas del municipio de
Villapinzón que, mediante la prestación de servicios relacionados con el ecoturismo responsable,
satisface las necesidades y aspiraciones socioeconómicas, al mismo tiempo que crea
oportunidades de desarrollo y prosperidad en el territorio a través de la promoción de buenas
prácticas ambientales, apoyados en nuestros valores corporativos y en el trabajo en equipo.
Visión: En el año 2024 seremos una alternativa confiable para las personas residentes del
municipio de Villapinzón dispuestas a fomentar el ecoturismo en la región, planeando
continuamente actividades sostenibles en lo económico, social y ambiental para cada uno de los
Misión Visión Valores Corporativos
Políticas Corporativas
Organigrama Mapa de procesos
Estrategias Corporativas
91
gremios que conforma la asociación y destacándonos como líderes en la organización y
proyección del sector solidario colombiano.
Definición de Valores Corporativos
Por otro lado, se requiere establecer los valores corporativos, los cuales corresponden al
conjunto de principios que regulan el comportamiento de la asociación, estos permiten identificar
que está permitido y que no para conseguir los objetivos, en la construcción de estos se debe dar
respuesta a ¿Cómo se actúa? Y ¿cómo la asociación será descrita por los clientes y demás
involucrados?, así las cosas, se proponen los siguientes valores corporativos:
Valores Corporativos:
Honestidad: Es la capacidad de ser veraz y confiable para sí mismo y con los demás,
proclamando, defendiendo y viviendo fieles a los valores y convicciones de la asociación
mutual
Responsabilidad: Es dar respuesta y cumplir con calidad y confiabilidad los compromisos,
apuntando al logro de los objetivos en beneficio de todos y sin necesidad de presión alguna.
Solidaridad: Es contribuir de forma colectiva para facilitar el bienestar de todos por medio
de acciones participativas. La ayuda mutua es una de las principales razones de la mutual y
siempre deberá existir disposición de practicarla dentro de las relaciones personales y
laborales.
Transparencia: Es el modo de actuar responsable y ético, dentro de la ley y los reglamentos,
para que la gestión de la dirección y administración de la asociación sea objetiva, clara y
verificable.
92
Ayuda mutua: La asociación la integra personas con ideas y competencias diversas, con el
propósito de producir resultados colectivos, concretos y tangibles.
Igualdad: Todos los que integran la asociación tienen igualdad de derechos y deberes; y
pueden elegir y ser elegidos para los cargos de dirección sin que existan restricciones ni
discriminaciones de ninguna índole.
Democracia: Todos los miembros participan activamente en la toma de decisiones y los
dignatarios elegidos para dirigir la asociación responden ante los miembros. La asociación no
pertenece a los directivos elegidos o a los funcionarios. Pertenece a todos los asociados y los
dirigentes son responsables ante ellos durante el tiempo que dure su mandato.
Responsabilidad social: La asociación se siente comprometida íntimamente con las
comunidades y es consciente de que debe fomentar el desarrollo de las mismas en el aspecto
ambiental, social y cultural.
Definición de Políticas Corporativas
Las políticas corporativas permiten establecer una serie de comportamientos para
aquellas personas que interactúen dentro de una organización, en el caso de la Asociación
Mutual Turismutual Villapinzón estas políticas van dirigidas a todos los asociados que
pertenecen a la asociación. Las pautas de comportamiento establecidas en las políticas
corporativas no son negociables y son de obligatorio cumplimiento. Así las cosas, en el
presente proyecto se proponen implementar las siguientes políticas:
93
Política de Gestión Ambiental
POLÍTICA DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Código:
Versión: 01
Vigencia: 28-03-
2019
La alta dirección de la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón, consciente del impacto
ambiental que puede llegar a generar mediante sus actividades de ecoturismo y las diferentes
ejecutadas por sus asociados, se compromete y asume las siguientes directrices:
1. El cumplimiento de los requerimientos legales vigentes, así como otros requisitos en
materia de gestión ambiental tanto en sus actividades propias como las de sus
asociados.
2. El compromiso para la protección del medio ambiente, incluida la prevención de la
contaminación mediante procesos y prácticas que la eviten, reduzcan o controlen.
3. Desarrollar una gestión integrada de los recursos naturales orientada a su protección,
uso racional y tratamiento adecuado mediante el manejo integral de los residuos
líquidos o sólidos generados.
4. El uso sostenible de recursos naturales no renovables, la mitigación y adaptación al
cambio climático y la protección de la biodiversidad y de los ecosistemas.
5. Propiciar en todos los niveles de la asociación la toma de conciencia respecto al
desempeño eficiente del cuidado del medio ambiente.
6. Generar y actualizar planes de contingencia necesarios para atender cualquier
accidente o eventualidad que se presente en materia ambiental.
La presente política ambiental aplica y estará disponible para todas las partes interesadas de la
asociación, y será revisada anualmente con el fin de verificar su cumplimiento, las
necesidades de recursos y su mejoramiento continúo para la adecuada prevención de impactos
ambientales.
___________________________
Representante Legal Asociación Mutual Turismutual Villapinzón
94
Política de Prevención del Consumo de Alcohol y Drogas
POLÍTICA DE PREVENCION
DEL CONSUMO DE ALCOHOL,
DROGAS Y TABACO
Código:
Versión: 01
Vigencia: 28-03-2019
La Asociación Mutual Turismutual Villapinzon ha definido y establecido una política de no
alcohol, tabaco y drogas esto con el fin de promover, prevenir y fomentar el bienestar de sus
asociados, clientes y familias que tienen contacto con la asociación, debido a que se generan
impactos negativos sobre la sociedad y la seguridad de las personas.
Por lo tanto, con el ánimo de mejorar el desempeño en las actividades realizadas por la
asociación y el fomento de los hábitos y estilos de vida saludable se establecen los siguientes
parámetros:
1. Prohíbe presentarse al cumplimiento de sus actividades, funciones y/o tareas bajo el
efecto de sustancias psicoactivas incluidas bebidas alcohólicas o energizantes u otras
que afecten el funcionamiento adecuado de las actividades a realizarse.
2. Prohíbe el consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, bebidas alcohólicas o
energizantes, durante el desarrollo de actividades y/o funciones dentro de los sitios
físicas donde se estén desarrollando actividades de la asociación.
3. Promueve actividades de sensibilización y de capacitación para los asociados que
busquen la creación de hábitos y estilos de vida saludables en relación con el daño que
causa el cigarrillo, bebidas alcohólicas y/o energizantes y sustancias psicoactivas que
afectan la salud del individuo y su entorno.
Los asociados deberán tener una conducta responsable y participativa en las acciones de
sensibilización que promuevan el cumplimiento de esta política
___________________________
Representante Legal Asociación Mutual Turismutual Villapinzón
95
Organigrama
Propuesta de organigrama realizada a la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón.
Gráfica 14 Organigrama propuesto
Fuente: Autores del Proyecto
Mapa de Procesos
Como se mencionaba anteriormente en el punto de descripción del macroproceso, se propone
la implementación de un Mapa de Procesos, el cual fue diseñado de acuerdo a las actividades
desempeñadas por la asociación mutual, y en este se describen los procesos y procedimientos de
la asociación, para ello se recomienda dirigirse al Anexo 2. Mapa de Procesos
96
Estrategias Corporativas
Gráfica 15 Estrategias Corporativas
Fuente: Autores del Proyecto
Seguimiento a Actividades:
Es importante contemplar todas las propuestas de actividades que se realicen en asambleas o
reuniones, se propone realizar un seguimiento a estas propuestas para que las actividades se
puedan realizar con éxito, esto se puede lograr de la siguiente forma:
Seguimiento a las actividades
propuestas en Asamblea
Establecer estrategias de
comunicación a través de redes
sociales
Creación de cargo administrativo
Desarrollar fortalecimiento a cada uno de sus gremios
97
Gráfica 16 Esquema Seguimiento Actividades
Fuente: Autores del proyecto
Contemplar cada una de las actividades que se proponen en asambleas y realizar un
seguimiento adecuado a estas propuestas logrará la realización con éxito de estas. Se propone un
personal administrativo que se encargue de realizar seguimiento a las propuestas siguiendo los
pasos descritos en la gráfica anterior, con el fin de que todos los asociados participen en la
actividad y todos puedan obtener algún beneficio.
Asambleas más seguidas en donde participen todos los asociados y cada uno de los gremios
de la Mutual, donde se planteen y realicen propuestas innovadoras que beneficien a la
mutual.
Actividades propuestas
en asambleas.
Revisar y analizar la
viabilidad de la actividad propuesta.
Organización
logistica de la actividad.
Comunicar a todos los asociados la
fecha de realización de la actividad e informar lo que se requiere de
cada uno.
Confirmación de los
asociados que participaran de la actividad.
Realizar la actividad, acorde a
todo lo planteado y revisado anteriormente.
98
Gráfica 17 Conformación Asamblea de Socios
Fuente: Autores del proyecto
Establecer Estrategias de Comunicación a través de Redes Sociales
Las redes sociales son herramientas tecnológicas que sirven para comunicar entre sí a
personas e instituciones, a través de internet se pueden crear grupos o comunidades con intereses
comunes. Las redes sociales como Facebook ofrecen servicios que garantizan una comunicación
instantánea, las empresas se ven beneficiadas por el uso de esta herramienta ya que la mayoría de
las personas en la actualidad cuentan con alguna red social y los productos o servicios publicados
allí pueden viralizarse en muy poco tiempo.
En la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón, se creó una página de Facebook
llamada Turismutual Villapinzón, @Turismutuallvillapinzon, en donde se encuentra una buena
oportunidad para mostrar al resto de usuarios la imagen de la Asociación Mutual y promocionar
los servicios que ofrece.
99
Facebook tiene una gran cantidad de usuarios lo que genera que al mismo tiempo exista
una gran cantidad de posibles clientes para la Asociación Mutual. A través de esta página se
busca obtener la atracción de los seguidores y ofrecer los productos y servicios de la Asociación
Mutual Turismutual Villapinzón, esto se logrará creando y compartiendo contenido de valor.
100
Facebook es el mayor foro en el mundo, por tal razón como otra alternativa se tiene
participar en distintos foros y participar de diferentes contenidos relacionados con el cuidado del
medio ambiente para ir obteniendo reconocimiento de forma acertada, la interacción entre Fan
Page es una estrategia que la Asociación Mutual puede contemplar, opinando y aportando valor,
de esta forma se logrará captar la atención de otros usuarios y al mismo tiempo obtener más
seguidores y la oportunidad de crear relaciones con otras entidades.
Fotografias (Recientes,
pasadas o antiguas )
Dibujos, ilustraciones y graficos, que informen y
generen empatia.
Videos, tutoriales,
documentales, testimoniales.
101
Facebook es una herramienta muy completa la cual permite, escoger una segmentación para
saber a qué público se quiere llegar, programar publicaciones en tiempo pasado o tiempo futuro,
realizar promoción a las publicaciones que se realizan, estas promociones se pueden realizar
hasta por un costo de $6.500, lo cual resulta beneficioso ya que de esta forma se puede lograr
alcanzar a más personas, obtener cada día más seguidores y de esta forma lograr poco a poco el
reconocimiento de la Asociación Mutual, empezando con la prestación de sus servicios y
activando su economía.
Se propone utilizar herramientas tecnológicas, para la realización de brochure promocional o
piezas publicitarias que no generen ningún gasto monetario para la Mutual, como lo es, el uso de
páginas gratuitas donde se puedan elaborar y diseñar diferentes tipos de Banner, brochure o
piezas, como ‘Canva’. Canva es una herramienta de composición de imágenes, que sirve para
diseñar y crear contenido web, que ayuda a la promoción de los servicios ofertados por la mutual
y a obtener la atención de posibles clientes.
Participar en otras Fan Page y grupos.
Aprovechar la segmentación.
Controlar el tiempo y publicar en fechas pasadas.
Programar publicaciones a futuro.
Fomentar la participación en la pagina de la Asociación Mutual.
102
Promoción y publicidad a través de las redes sociales, en donde continuamente se
realicen publicaciones que llamen la atención de los usuarios, obteniendo más seguidores y
logrando de esta forma que la asociación Mutual tenga más reconocimiento y posicionamiento
en el mercado.
Solicitar a la alcaldía permisos para que la Asociación Mutual pueda participar en las
actividades realizadas por el Municipio, como por ejemplo el día del mercado, donde cada uno
de los gremios que conforman la mutual pueda participar con un Stan donde oferten cada uno de
sus productos.
Crear actividades de integración y motivación al interior de la Mutual, donde todos los
Asociados puedan participar, esto con la finalidad de consolidar más a los asociados y crear
unión al interior de la Asociación. Para esto se proponen actividades como por ejemplo bingos y
rifas.
103
Creación de cargo administrativo
ASOCIACION MUTUAL TURISMUTUAL VILLA PINZON
REQUERIMIENTO ASISTENTE ADMINISTRATIVO Y CONTABLE
Fecha: 30-04-2019
Nombre del puesto: Asistente Administrativo y Contable
Supervisado por: Pablo Barrero
Jefe Inmediato: Epifanio Barrero
Personas a cargo: No tiene
Objetivos del Puesto
Realizar funciones del área administrativa de servicios de la asociación mutual, tesorería,
atención al público, así como la introducción de registros contables predefinidos, previa
obtención y procesamiento y archivo de la información necesaria mediante los soportes
convencionales o informáticos adecuados
Funciones Generales
Brindar información y Atención a los asociados, la comunidad y el público en general,
que requieran de información relacionada con temas administrativos y de servicios que
ofrece la mutual
Recepción de dineros y elaboración de recibos de caja por concepto de aportes de
asociados
Elaboración de cotizaciones y planes a solicitudes que lleguen vía correo electrónico de
personas interesadas en nuestros servicios
Correspondencia, citación a juntas y actas que surjan después de las reuniones
realizadas por la mutual
Archivo Físico y electrónico
Cronograma de pago, y vencimiento de impuestos, renovación cámara de comercio
entre otras
Envío de información y propuestas vía correo electrónico de acuerdo a bases de datos
suministradas con el fin de hacer mercadeo para la mutual
104
Habilidades y conocimientos
Tener conocimientos de las principales herramientas ofimáticas (procesador de texto,
hoja de cálculo, bases de datos, etc.) trabajar en equipo. Ser capaz de manejar los
recursos habituales en una oficina, como los computadores o fotocopiadoras.
Tener habilidades comunicativas orales y escritas, conocimientos básicos de
contabilidad.
Requisitos Generales
Género: F Edad: Nivel de
Estudios:
TECNICO
Título
Universitario:
NO Certificaciones: SÍ Vehículo
propio:
NO
Cambio de
residencia:
NO Requiere
viajar:
NO Horario
Laboral:
LUNES A
SABADO
Rango Salarial: SALARIO
MINIMO
Términos y Condiciones
Contrato de termino Fijo directamente con la asociación mutual
Cuenta con todas las prestaciones de Ley
Horario de trabajo lunes a viernes de 7: 00 am a 5:00 pm los días sábados de 9:00 am a 1:00 pm
COSTOS MENSUALES Y ANUALES DEL EMPLEADO
105
Fortalecimiento Gremial
Fase 1: Actualización del Diagnostico
El desarrollo del Programa de Fortalecimiento Gremial se inició con la investigación de
cada uno de los gremios que integran la Asociación Mutual Turismutual Villa pinzón, a través de
entrevistas (ANEXOS) personalizadas con cada uno de los asociados para conocer los siguientes
aspectos:
1) Información que permita sintetizar en un mínimo de espacio un perfil básico del
gremio y organización, de sus procesos, de actividades de comercialización y manejo de los
recursos humanos y técnicos.
2) Indicadores básicos, que reflejen los principales problemas y potencialidades de
desarrollo de los gremios afiliados
Fase 2: Generación de capacidades
Posterior a la actualización de diagnóstico se debe iniciar la fase 2, denominada
Generación de capacidades la cual se divide en dos etapas:
Etapa 1
Se debe realizar divulgación del Plan de Programa de Fortalecimiento Gremial en
algunos de los entrevistados, se darán a conocer las estrategias de fortalecimiento y de
106
preferencia se debe contar con la presencia de los miembros de junta directiva de la asociación,
y/o de los dirigentes gremiales, quienes participarán de forma activa, dando lugar a la
construcción del plan individual de fortalecimiento para las organizaciones gremiales
participantes.
Etapa 2
Dentro de esta etapa se implementará el de Programa de Fortalecimiento Gremial los
cuales se describen de la siguiente forma: Elaboración de diseño de logo y tarjetas de
presentación para las artesanías en Cuero
2) Encuesta de satisfacción para el gremio de gastronomía Terrazas de Altamira
107
108
Gestión de la Innovación
Plan estratégico tecnológico:
La tecnológica es un recurso estratégico, del cual se derivan grandes oportunidades para
el crecimiento de la Asociación Mutual, es por esto por lo que en la gestión de la innovación el
primer ítem contemplado es este, el plan estratégico tecnológico consiste en realizar un buen uso
de las redes sociales y páginas web que sirven para el diseño e implementación de Piezas
publicitarias en donde la asociación Mutual Turismutual Villapinzón puede obtener grandes
beneficios, las redes sociales en la actualidad son un plus para cualquier organización ya que de
ellas se generan grandes oportunidades de crecimiento y reconocimiento, se obtiene
reconocimiento y posicionamiento en el mercado.
El plan estratégico tecnológico implementa y da inicio a la creatividad y la innovación ya
que a través de esta se pueden crear diferentes contenidos digitales que llamen la atención de los
usuarios.
Teniendo en cuenta lo anterior se propone para la Mutual lo siguiente:
Gráfica 18 Propuesta Asociación Mutual
Fuente: Autores del proyecto
109
Creatividad e innovación:
Es necesario contemplar nuevas ideas, que ayuden al crecimiento de la asociación Mutual
Turismutual Villapinzón. La Asociación Mutual, está ubicada en el municipio de Villapinzón, y
está rodeada de naturaleza, lo cual genera un plus adicional y logra captar la atención de todas
aquellas personas amantes de la naturaleza y responsables del cuidado que esta debe tener. En
este ítem se propone contemplar todas las ideas de los asociados de la Mutual, ya que una base
de generación de ideas es la base de todo proceso innovador.
La creatividad e innovación ayudan a la Asociación Mutual a desarrollar soluciones,
facilitar la solución a los problemas, obtener una Asociación cada vez más innovadora y
favorecer y obtener beneficios para los asociados y que de esta forma la Asociación Mutual se
fortalezca y consolide más.
Gráfica 19 Propuesta Asociación Mutual
Fuente: Autores del proyecto
Inteligencia Competitiva:
La Inteligencia Competitiva, sirve para obtener la definición de las necesidades de la
Mutual y como suplirlas, la identificación de las debilidades y como convertirlas en fortalezas.
Adicionalmente también es importante contemplar las fortalezas que tiene la Mutual y como
110
estas pueden hacer de la Mutual una Asociación más fuerte en el mercado y más competitiva
ofreciendo intereses o beneficios muy poco comunes, para esto es importante contemplar La
Asociación Mutual como ayuda al medio ambiente, para el ser humano es muy importante el
cuidado del medio ambiente, por tanto, hay personas amantes de la naturaleza e interesadas en
cómo ayudar al medio ambiente o como conocer más de él, es por esto que la Mutual y sus
asociados deben tener claridad sobre las siguientes preguntas reflejadas en el gráfico:
Gráfica 20 Preguntas Asociados
Fuente: Autores del proyecto
El tener claridad sobre esto, fortalecerá a la Mutual y la hará mucho más competitiva en
el mercado.
111
Gráfica 21 Gestión de actividades
Fuente: Autores del proyecto
La gestión de actividades es algo muy importante para la Asociación Mutual, ya que es un
área que se debe fortalecer, por esta razón como gestión de la innovación para La asociación
Mutual Turismutual Villapinzón, se propone estructurar un plan o una estrategia en donde las
actividades puedan ser las protagonistas y tener la importancia que ameritan, es decir cada vez
que se realice una propuesta de actividad nueva es viable realizar una planificación y una
ejecución o realización de la misma adecuada y certera, de esta forma se lograrán, realizar y
culminar más actividades en la asociación Mutual con éxito.
Cultura de la Sostenibilidad
PLAN DE ACCIONES DE SOSTENIBILIDAD Y MEJORAMIENTO
CULTURA DE LA SOSTENIBILIDAD
AREA COMUN ACCION
ES
TAREAS PLAZO RESPONSABLES COSTOS
112
FORTALECIM
IENTO
ORGANIZACI
ONAL
ASOCIACION
MUTUAL
TURISMUTUA
L
VILLAPINZON
DEAROL
LAR SU
ESTRUC
TURA
ORGANI
ZACION
AL Y
FILOSO
FICA Y
FILOSO
FICA
Analizar el entorno interno y externo de la asociación CP REPRESENTANTE LEGAL
JUNTA DIRECTIVA ASAMBLEA
No se generan costos,
teniendo en cuenta que no se
requiere de registro alguno Definir misión
Definir visión
Establecer Valores Corporativos
Establecer Políticas Corporativas
Establecer su organigrama
Analizar las áreas de la asociación con el fin de definir su mapa de procesos
el mapa de procesos conlleva a la elaboración de sus procedimientos
Entrega de propuesta al representante legal para su revisión
El Representante legal deberá llevar propuesta a la próxima reunión de junta directiva para revisión y visto bueno por parte de ese órgano
Finalmente debe llevarse propuesta revisada por la junta directiva a reunión de asamblea para su aprobación
CARGO
ADMINI
STRATI
VO
Realización de Requerimiento Cargo Administrativo CP REPRESENTANTE LEGAL
JUNTA DIRECTIVA ASAMBLEA
Se generan costos mensuales
por conceptos de salarios,
seguridad social, pago de
prestaciones sociales y
proviosnes de nomina
Objetivos del puesto de trabajo
Funciones Generales
Habilidades y Conocimientos
Requisitos Generales
Términos y Condiciones Contractuales
Costo Mensual y Anual del empleado
FORTAL
ECIMIE
NTO
GREMIA
L
Entrevistas personalizadas con los asociados CP ESTUDIANTES FACULTAD DE
CONTADURIA PUBLICA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA
DE COLOMBIA
No se generan costos,
teniendo en cuenta que no se
requiere de registro alguno Diagnostico Preliminar
Divulgación del programa de fortalecimiento
Implementación Del programa de Fortalecimiento
Diseño y elaboración de Material Publicitario - Tarjetas de Presentación
Encuesta de Satisfacción
ACTIVI
DADES
A
DESARR
OLLAR
CP
ESTRAT
EGIAS
DE
COMUNI
CACIÓN
Redes Sociales Creación Pagina de Facebook CP CARGO ADMINISTRATIVO No genera Costo Alguno
113
Conclusiones
A través de la aplicación de encuestas a los representantes de los gremios se logró
determinar necesidades, que permitieron evidenciar que requerían orientación y ayuda en la
elaboración y promoción de piezas publicitarias con las que pudieran darse a conocer. Por esta
razón se diseñaron tarjetas de presentación para que comercialicen sus productos y/o servicios
con propiedad; también se realizaron aperturas de páginas en redes sociales que gozan de
reconocimiento, y son altamente efectivas cuando de publicidad se trata, además no tienen
ningún costo.
Por otra parte, la Universidad Cooperativa de Colombia facilito el recurso técnico y
humano para realizar un video que se publicó a través de sus canales institucionales con el fin de
dar a conocer y promover el reconocimiento de los potenciales ecoturísticos de Villapinzón, a
través de este se logró identificar atractivos turísticos naturales que posee la reserva forestal,
como la laguna del mapa, pozo y cascada de la nutria, el alto del páramo donde nace el rio
Bogotá y por supuesto el recorrido para llegar hasta allí.
El día 14 de abril de 2019 la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón organizo una de
las primeras actividades del año, salida de sensibilización con estudiantes de la Universidad
Cooperativa de Colombia, conto con 80 asistentes aproximadamente, la cual dejo un balance
muy positivo, puesto que es esta actividad participaron activamente en la organización del
evento algunos representantes de gremios que conforman la mutual, se espera que en las
próximas semanas puedan programar más actividades que les permitan dar cumplimiento a su
objeto social para que los procesos los procesos que desarrollen en adelante sean sustentables y
sostenibles.
114
Recomendaciones
Se sugiere dar continuidad al presente proyecto, esto implica una cuarta y quinta fase. La
cuarta fase consiste en la implementación del presente plan de fortalecimiento organizacional,
esto implica poner en práctica todas las actividades mencionadas. Por otro lado, la quinta fase
incluye un seguimiento periódico al plan de fortalecimiento el cual trae consigo un control y
evaluación de los resultados obtenidos.
Se recomienda realizar una depuración de los asociados, ya que se evidencia que no todos
están en la disposición de trabajar en equipo, lo que afecta el cumplimiento del objeto social de
la asociación mutual.
Adecuar un espacio para el funcionamiento de la mutual, esto brindaría un poco más
confianza en sus asociados y por ende mayor compromiso y sentido de pertenencia.
En caso de no haber voluntad entre los asociados de continuar se recomienda liquidar la
asociación, para ello se debe revisar lo estipulado en la Ley 454 de 1998 e instructivo para la
liquidación voluntaria de organizaciones solidarias que no ejercen actividad financiera de la
Supersolidaria (Circular Básica Jurídica)
115
Bibliografía
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2.pdf&oq=.+https%3A%2F%2Fwww.camarahonda.org.co%2Fwp-
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116
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117
Anexo 1 Transcripción de Entrevistas
Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Contaduría Pública
‘Fortalecimiento organizacional de la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón’:
entrevistas realizadas a seis asociados de la Asociación Mutual Turismutual Villapinzón,
con el fin de obtener información sobre sobre la Mutual, su funcionamiento y conocimiento
de cada uno de los gremios.
Trabajo de grado para optar el Titulo de Contador Público
Bogotá, mayo 25 de 2019
Postulantes:
Paula Andrea Báez Zambrano
Daissy Julieth cano Salgado
Ana Valentina Cortez Valencia
Profesor director: Carol Alejandra
Bolívar Silva
Profesor Tutor: Epifanio Barrero
Rubiano
118
Entrevista 1.
Entrevista realizada el día xxxx en el municipio de Villapinzón a la señora Fanny Gómez,
asociada de la Mutual Turismutual Villapinzón, e integrante del gremio Confecciones FAMY
‘venta de artículos en puro cuero’.
Iniciando mi nombre es Fanny Gómez y soy asociada de la Mutual desde su creación.
¿Señora Fanny cuéntenos cual es su opinión acerca de la Mutual?
Bueno pues principalmente, a mi me parece que si la Asociación Mutual estuviera activa
podrían generarse buenas oportunidades para nosotros los asociados.
Señora Fanny: ¿A que se refiere al decir ‘si la asociación Mutual estuviera activa’?
Si actualmente no se realizan actividades en donde nosotros los agremiados podamos
participar, si se han realizado actividades, pero fueron en muy pocas ocasiones al inicio de la
creación de la Mutual.
¿Qué espera de la Mutual?
Bueno, pues a mí me gustaría que se realizarán más actividades en donde podamos salir a
vender nuestras artesanías, como por ejemplo a mí me gustaría que se pudiera hablar con la
alcaldía para que podamos participar en los días de mercado, que aquí en el municipio de
Villapinzón es el domingo.
¿Qué inconvenientes o inconsistencias usted cree que existen en la Mutual?
Yo creo que el principal inconveniente es que no se realizan actividades, cada uno se
encarga de las actividades de cada uno, pero nunca hay actividades como Asociación en
donde cada uno de los gremios pueda participar, por lo menos yo aquí en mi establecimiento
vendo lo que puedo, hay personas del sector que ya me conocen y me encargan cosas en
cuero como correas, bolsos, o me muestran el diseño y por encargo yo lo hago, y a veces en
conjunto con la Señora Miriam, pero por medio de la asociación nunca nos hemos vistos
beneficiados por esa parte.
¿Usted asiste a las reuniones programadas por la Asociación y realiza sus aportes?
Si, claro yo hago todo lo posible por asistir a todas las reuniones programadas abran algunas
oportunidades en las que no he podido asistir porqué tengo que hacer algunas vueltas
personales o sale algo de último momento, pero por lo general trato de asistir, pero eso
también nos desmotiva un poco porqué somos muy pocos los asociados que asistimos a esas
reuniones incluso en las actas de asamblea se puede comprobar que la mayoría de los
asociados no asisten, pues de veinticinco normalmente asistimos máximo ocho personas y
somos los mismos de siempre.
119
¿Realiza sus aportes?
No, actualmente no estoy realizando los aportes.
¿Porqué motivo no los realiza?
La verdad me siento desmotivada, pues porque como les dije nunca se realizan actividades,
no obtenemos ningún beneficio, entonces pues por eso no doy mis aportes.
Entrevista 2.
Entrevista realizada el día xxxx en el municipio de Villapinzón a la señora Miriam Farfán,
asociada de la Mutual Turismutual Villapinzón, e integrante del gremio Confecciones FAMY
‘venta de artículos en puro cuero’.
Mi nombre es Mirian Farfán y pertenezco al gremio de las artesanías con la señora Miriam.
¿Señora Miriam la pregunta con la cual iniciaremos esta entrevista es cuál es su opinión
acerca de la Mutual?
Realmente considero que si se podrían lograr muchas cosas si hubiera más compromiso por
parte de los asociados y de pronto si hubiera una persona líder que se encargara de gestionar
actividades en donde podamos participar todos los asociados y todos beneficiarnos de la
misma forma, actualmente no se realizan actividades y no ofrecemos nuestros productos
como Mutual, lo que genera pues que uno como asociado se desmotive.
¿Qué espera de la Mutual?
Pues realmente si tengo la certeza de que se podrían realizar buenas actividades, incluso aquí
en el municipio de Villapinzón, hablar con la alcaldía y de pronto obtener un permiso para
participar en las actividades que la alcaldía programa, y salir todos los gremios del Mutual
hacer presencia, pero hay muchos asociados que no están comprometidos con la mutual y se
ve el desinterés.
¿Por qué cree que los asociados no se sienten comprometidos o no tienen interés hacia
la Mutual?
Por la misma razón de que nunca se realizan actividades y prácticamente se encuentra
inactiva, legalmente se encuentra constituida, pero de veinticinco asociados somos muy
pocos los que realmente estamos comprometidos y asistimos a las reuniones. En las
reuniones se realizan propuestas para realizar actividades, pero finalmente eso siempre se
queda en solo propuestas porqué estas actividades nunca se llevan a cabo.
¿Cree que existe alguna razón por la cual las propuestas de actividades no se lleven a
cabo?
120
Por el mimo desinterés que hay por parte de algunos asociados y porqué en las reuniones
siempre se dice lo mismo, pero no hay una persona que se encargue de hacer que esas
propuestas sean realiza y coordinar a todos los asociados y hacer toda la gestión
correspondiente.
¿Por último señora Miriam, usted realiza sus aportes como asociada?
No, si he realizado los aportes en algunas ocasiones, pero con regularidad no los realizo, y no
lo hago al ver la Asociación Mutual prácticamente esta inactiva y en la actualidad no realiza
actividades.
121
Anexo 2 Mapa de Procesos
Fecha Versión Identificación del Cambio
28-03-2019 1 Se crea el procedimiento
Representante Legal Junta Directiva Asamblea General
Elaborado por Revisado por Aprobado por
MAPA DE PROCESOS
REQ
UER
IMIE
NTO
S LE
GA
LE S
Y C
OM
PLE
NTA
RIO
S
SATISFA
CC
ION
DE A
SOC
IAD
OS Y
CLIEN
TES
PROCESOS GERENCIALES
Pensamiento y
direccionamiento
estratégico
PROCESOS MISIONALES
Satisfacción al
cliente
PROCESOS DE APOYO
Resolución
de
Diferencias
y Conflictos
Convocatoria
Asamblea
Reforma o
modificación
de estatutos
Perdida de
carácter de
asociado
122
PROCEDIMIENTO
PENSAMIENTO Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
Representante Legal Junta Directiva Asamblea General
Elaborado por Revisado por Aprobado por
1. OBJETIVO
Dirigir, planificar y coordinar el direccionamiento estratégico de la asociación, así como las políticas que
han de llevar al cumplimiento de los objetivos trazados por la asamblea. Igualmente hacer seguimiento
permanente del funcionamiento de la asociación y su gestión ambiental; así como la adecuada
prestación de los diferentes servicios prestados a los asociados y clientes.
2. ALCANCE
Este procedimiento debe ser aplicado por quién sea designado como Representante Legal en la Junta de
directiva de la asociación.
3. DEFINICIONES
Estrategia: Definir el curso de una acción hacia el futuro, para consolidar una gestión efectiva en la alta
dirección de la organización
Fecha Versión Identificación del Cambio
28-03-2019 1 Se crea el procedimiento
123
Parte Interesada: Persona natural o jurídica que genera una relación mutuamente beneficiosa con una
organización y que genera un impacto en la conformidad del producto o servicio / asociación, persona o
grupo que tenga interés en el desempeño o éxito de una organización (Clientes, accionistas, proveedores
etc.).
Gestión Ambiental: La gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o
prevenir los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible,
entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su
patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio.
4. PROCEDIMIENTO
ÍTEM Descripción Responsable
1
Ejecuta el análisis estratégico de la asociación basándose para ello en
la metodología DOFA que enmarca la identificación de debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas, las cuales son tenidas en cuenta
para diseñar las estrategias que adelantará la organización.
En este análisis deberá tenerse en cuenta la compresión del entorno de
la organización así como la identificación de las partes interesadas,
para determinar la capacidad de la asociación para lograr los
resultados previstos por una parte y así mismo identificar los requisitos
pertinentes a cada una de las partes interesadas para garantizar que
aporten positivamente en el cumplimiento de los objetivos
Dentro de planificación deberá tenerse en cuenta los factores internos
y externos asociados a:
*La satisfacción del cliente y el cumplimiento a sus requisitos.
*Los aspectos ambientales derivados de las operaciones de la
asociación.
Representante
Legal
2
Establece las directrices a seguir por medio de la planificación
estratégica a través de la declaración de la Misión, Visión, Políticas, y
los objetivos; los cuales en su conjunto deberán ser compatibles con el
análisis estratégico implementado en la etapa anterior,
Representante
Legal
3
Procede a comunicar a todas las partes interesadas, como mínimo de
los siguientes aspectos:
1. Misión, Visión, políticas y objetivos de la asociación.
Representante
Legal
124
2. Los roles, responsabilidades y autoridades necesarias para
garantizar que los diferentes procesos establecidos entiendan su impacto en el adecuado desempeño.
3. La importancia de enfocar todos los esfuerzos de la asociación hacia la satisfacción del cliente, conformidad de los servicios y
mitigación de los impactos ambientales.
4
Establece los indicadores de gestión que le permitan evidenciar la
medida de cumplimiento de la planificación del Sistema.
De igual forma define los factores claves de medición, su periodicidad
de presentación, tendencias y procesos responsables.
Nota: Las mediciones del desempeño de los procesos deberán ser
presentados oportunamente por los líderes de proceso.
Representante
Legal
5
Se realiza seguimiento en cada comité de gestión integral (El cual se
realiza como mínimo cada dos meses) para analizar el avance en el
cumplimiento de objetivos
Representante
Legal y Comité de
Gestión Integral
5. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO
6. ANEXO Y/O ESQUEMAS
No aplica
125
PROCEDIMIENTO
EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN DEL CLIENTE
Representante Legal Junta Directiva Asamblea General
Elaborado por Revisado por Aprobado por
1. OBJETIVO
Establecer los mecanismos para identificar y analizar las necesidades y expectativas de los clientes de la
asociación que permitan mejorar y aumentar su satisfacción.
2. ALCANCE
Este Procedimiento incluye el análisis del resultado de la aplicación de la encuesta de satisfacción del
cliente y las partes interesadas.
3. DEFINICIONES
Satisfacción del cliente: es la percepción del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus
requisitos.
Fecha Versión Identificación del Cambio
28-03-2019 1 Se crea el procedimiento
126
Queja: Comunicación verbal o escrita de una inconformidad, formulada por el cliente en referencia a uno o varios servicios prestados por la asociación y que por su naturaleza, generalmente no implican
transacciones en los pagos recibidos.
Reclamación: Comunicación verbal o escrita de una inconformidad formulada por el cliente en referencia a uno o varios servicios prestados por la asociación y que por su naturaleza pueda implicar
transacciones en los pagos recibidos.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ATENCION DE SOLICITUDES, QUEJAS Y RECLAMOS DE LOS ASOCIADOS Y CLIENTES
Una de las herramientas más importantes para evaluar la satisfacción de los asociados y de los clientes
es a través del análisis de las solicitudes, quejas y reclamos que interponen estos en la asociación, para
ello los asociados o clientes podrán interponer una petición, queja o reclamo al representante legal.
Una vez registrada la Petición, Queja o Reclamo este deberá emitir la respuesta al peticionario, realizando
de forma semestral el seguimiento al cumplimiento del término de la respuesta emitida.
APLICACIÓN DE ENCUESTA PARA MEDIR LA PERCEPCIÓN DE LOS ASOCIADOS
Con el fin de evaluar la gestión que adelanta el representante legal de la asociación, anualmente en la
reunión ordinaria de Asamblea los asociados diligenciaran una encuesta de Satisfacción (Administración)
cuyo objetivo es que el asociado de manera objetiva evalúe la administración y gestión prestada por la
Asociación Mutual.
APLICACIÓN DE ENCUESTA PARA MEDIR LA PERCEPCIÓN DE LOS CLIENTES
Con el fin de evaluar la gestión que adelanta la asociación, en cada actividad se entregará a los clientes
una encuesta de Satisfacción (servicio) cuyo objetivo es que el cliente de manera objetiva evalúe los
servicios y productos prestados por la Asociación Mutual.
5. PLAN ESTRATEGICO
Una vez tabulada y organizada la información por el representante legal, esta debe ser presentada ante
la junta directiva con el fin de analizar resultados y establecer planes de acción, si el resultado de la
medición de la satisfacción del cliente está por debajo de la meta establecida por la encuesta, o el cliente
califique una o más afirmaciones con los parámetros no cumple se deberá aplicar acciones correctivas y
preventivas de acuerdo a las falencias detectadas en el seguimiento; si el por el contrario, la percepción
de cliente es satisfactoria se deberán seguir implementando actividades que permitan mantener o seguir
mejorando esa percepción de los servicios prestados.
127
6. REGISTROS ASOCIADOS AL PROCEDIMIENTO
Encuesta de Satisfacción al Cliente (Administración)
Encuesta de Satisfacción al Cliente (Servicio)
7. ANEXOS Y/O ESQUEMAS
No Aplica.
128
PROCEDIMIENTO RESOLUCION DE DIFERENCIAS Y CONFLICTOS
Representante Legal Junta Directiva Asamblea General
Elaborado por Revisado por Aprobado por
1. OBJETIVO
Establecer un instrumento de guía que debe ser utilizado para contribuir a la resolución de diferencias y
conflictos entre los asociados y entre estos y la asociación mutual.
2. DEFINICIONES A continuación, se definen los términos técnicos del documento.
Resolución de conflicto. Solución o respuesta que se da a un problema, una dificultad o una duda
entre los asociados de la asociación mutual.
Diferencia. Falta de acuerdo, oposición de ideas o disputa entre los asociados de la asociación
mutual.
Conflicto. Guerra o combate derivados de una oposición o rivalidad prolongadas entre los asociados
de la asociación mutual.
Arbitraje. Es una modalidad de solución de conflictos a través del cual ambas partes conceden a
unos árbitros la solución a problemas de libre disposición o a los que la ley califique. Se rige por
Fecha Versión Identificación del Cambio
28-03-2019 1 Se crea el procedimiento
129
ciertos principios y reglamentos de idoneidad, imparcialidad, oralidad, celeridad, igualdad, contradicción y publicidad.
Conciliación. Es un mecanismo alternativo de solución de conflictos a través del cual, dos o más
personas, naturales o jurídicas, gestionan por sí mismas la solución de sus diferencias, con la ayuda
de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador.
3. AREAS INVOLUCRADAS Todas las áreas de la asociación.
4. RESOLUCION DE DIFERENCIAS Y CONFLICTOS
El procedimiento de Resolución de Diferencias y Conflictos debe cumplir con las actividades
expuestas a continuación:
4.1 Solicitud de Conciliación
Cuando existan diferencia o conflictos entre la asociación mutual y sus asociados o entre estos que no puedan solucionarse directamente, por causa o con ocasión de las actividades propias del mismo, las partes
del conflicto podrán solicitar conciliación conjunta o separada ante los centros de conciliación autorizados y que correspondan al domicilio de la Mutual y se someterán al procedimiento establecido por la ley.
El acta que contenga el acuerdo conciliatorio hace tránsito a cosa juzgada y presta merito ejecutivo. Si el
acuerdo en la conciliación fuere parcial, las partes quedaran en libertad de discutir solamente las diferencias
no conciliadas. Si la conciliación no prospera por las partes podrán dirigirse a la junta de amigables o al tribunal institucional de arbitramento, conforme al procedimiento establecido por la ley.
4.2 Sometimiento a Junta de Amigables componedores
Una vez se halla agitado el trámite de conciliación y persistan diferencias o conflictos entre la asociación
mutual y sus asociados o entre estos, por causa o con ocasión de las actividades propias del mismo, estas se deben someter a la una junta de amigables componedores que actuarán de acuerdo con las normas que
señalen los estatutos de la asociación y los reglamentos que expida la junta directiva.
4.3 Sometimiento a Tribunal Institucional de Arbitramento
Este se presenta cuando las diferencias entre la asociación mutual y sus asociados o entre estos que no puedan solucionarse directamente, por causa o con ocasión de las actividades propias del mismo. El Tribunal
Institucional de Arbitramento está compuesto por Tres (3) árbitros nombrados de común acuerdo por las
partes.
5. REGISTROS ASOCIADOS AL PROCESO
130
Acta de conciliación
Acta de Junta amigables componedores
Acta de Tribunal de Arbitramento institucional
6. ESQUEMAS Y/O ANEXOS
No Aplica
INICIO
Conciliación
Conjunta o separada
Diferencia o conflicto
entre asociados y
mutual
¿Tiene
solució
n
Si
No
¿Se llega a
conciliació
n?
No
Si
Acta de
conciliación
Sometimiento a Junta de
Amigables
componedores
¿Se llega a
solución?
No
Si
Sometimiento a Tribunal
de Arbitramento
Institucional
CENTRO DE
CONCILIACION JUNTA AMIGABLES
COMPONEDORES
TRIBUNAL DE
ARBITRAMENTO
INSTITUCIONAL
FIN
Acta de Junta de
Amigables
componedores
Fallo de Tribunal
de Arbitramento
Institucional
ASOCIADOS
TURISMUTUAL
131
PROCEDIMIENTO CONVOCATORIA ASAMBLEA
Representante Legal Junta Directiva Asamblea General
Elaborado por Revisado por Aprobado por
1. OBJETIVO
Elaborar un instrumento que establezca como se debe llevar a cabo las convocatorias a reunión de
asamblea general ya sea ordinaria o extraordinaria de la asociación mutual Turismutual Villapinzón.
2. DEFINICIONES A continuación, se definen los términos técnicos del documento.
Asamblea General. Máximo órgano de administración de la asociación mutual, sus decisiones son
obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad con las normas legales, estatutarias o reglamentarias.
Asociados Hábiles. Son aquellos asociados inscritos en el registro social, que a la fecha de la
convocatoria de la asamblea no tengan suspendidos sus derechos y se encuentren al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones para con la asociación mutual.
Fecha Versión Identificación del Cambio
28-03-2019 1 Se crea el procedimiento
132
Asociados Inhábiles. Son aquellos asociados que tienen suspendidos sus derechos a la fecha de la
convocatoria y los que presenten mora en sus obligaciones económicas de 30 dais o más a la misma
fecha.
Reunión Ordinaria de Asamblea. Reunión que se lleva a cabo una vez al año, se establece en los
estatutos de la asociación mutual Turismutual que esta reunión se debe realizar dentro de los tres (3)
primeros meses de cada año, con el fin de debatir y adoptar acuerdos acerca de cuestiones
ordinarias o corrientes en la vida de la asociación. Además, la asamblea general ordinaria puede adoptar acuerdos sobre cuántos asuntos se incluyan en el orden del día.
Reunión Extraordinaria de Asamblea. Reunión que se lleva a cabo en cualquier época del año,
con el objeto de tratar asuntos imprevistos o de urgencia que no puedan postergarse hasta la siguiente reunión de asamblea ordinaria y no podrá tratar asuntos diferentes de aquellos para la que
fue convocada y los que se deriven estrictamente de estos.
Convocatoria. Es un anuncio o escrito con el que se cita o llama a los asociados de la asociación
mutual para que asistan a un determinado lugar o a un acto que se celebrará.
3. AREAS INVOLUCRADAS Junta directiva.
Asociados. Junta de Control Social.
Contador. Representante legal
4. CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL
El procedimiento de convocatoria asamblea general debe cumplir con las actividades expuestas a
continuación:
4.1 Determinación de tipo de asamblea:
Para dar inicio a la convocatoria de asamblea se debe determinar si esta reunión es de tipo ordinaria o extraordinaria, se debe tener en cuenta que las reuniones ordinarias se realizan una vez al año durante los
primeros tres (3) meses del año, mientras que las asambleas extraordinarias se pueden llevar a cabo en
cualquier época del año.
Cabe resaltar que las reuniones de asamblea son convocadas por la junta directiva , sin embargo es la junta de control social o un diez por ciento (10%) como mínimo de asociados podrá solicitar la convocatoria a
asamblea general extraordinaria.
4.2 Determinación de orden del día, fecha y hora
133
Luego de determinado el tipo de asamblea se debe establecer los puntos a desarrollase durante la reunión, de igual manera debe establecerse la posible fecha y la hora con el fin de consultar disponibilidad del lugar
donde se pretende desarrollarse la reunión, teniendo en cuenta que se deben disponer de quince (15) días
calendario con anticipación para hacer llegar la convocatoria a los asociados.
4.3 Confirmación Disponibilidad de lugar para reunión.
Se debe confirmar disponibilidad del lugar, para así de este modo proceder a la elaboración de convocatoria
a reunión.
4.4 Solicitud de lista de asociados hábiles e inhábiles
Se debe solicitar a la junta de control social la lista de asociados hábiles e inhábiles con base en el listado del
total de cartera de créditos, multas y en general cualquier obligación económica, que presente mora superior a los treinta (30) días o más de la misma fecha emitido por el contador y el listado de los asociados que
tengan suspendidos sus derechos, ya que este listado se debe publicar por el mismo medio de la convocatoria para conocimiento de todos los asociados.
4.5 Entrega de convocatoria y listado de asociados hábiles e inhábiles a cada uno de los
asociados.
Una vez se tenga el oficio de convocatoria y el listado de asociados hábiles e inhábiles se procede la entrega de estos en las direcciones registradas, correos o cualquier otro medio escrito. Adicional a lo anterior la
convocatoria y listado de asociados se debe publicar en la cartelera de la oficina de la asociación mutual.
4.6 Disponibilidad de Estados Financieros, libros, comprobantes y anexos
Los estados financieros, libros, comprobantes y anexos de la asociación deben estar disponible durante los
diez (10) días hábiles que anteceden a la reunión de asamblea, lo anterior para el ejercicio del derecho de inspección de los asociados convocados.
5. REGISTROS ASOCIADOS AL PROCESO
Oficios de convocatoria a reunión de asamblea general
Listado de asociados hábiles e inhábiles
Listado de asistencia a reunión de asamblea general
Acta de reunión de asamblea general
6. ESQUEMAS Y/O ANEXOS
Flujograma
134
FLUJOGRAMA
INICIO
Determinación tipo de
asamblea y orden del
día
¿Disponibl
e?
No
No
Si Generación oficio
de convocatoria
Asistencia a reunión
asamblea general
JUNTA DE CONTROL SOCIAL Y CONTADOR ASAMBLEA GENERAL
FIN
Generación listado
de asociados
hábiles e inhábiles
Acta de a reunión
asamblea general
JUNTA DIRECTIVA Y REPRESENTANTE LEGAL
Determinación de
fecha y hora para
ubicar el lugar
Confirmación
disponibilidad del
lugar
Ubicar otro lugar
Solicitud a junta de
control social listado
de asociados
Entrega a asociados
de convocatoria y
listado de asociados
inhábiles
135
PROCEDIMIENTO REFORMA O MODIFICACION DE ESTATUTOS
Representante Legal Junta Directiva Asamblea General
Elaborado por Revisado por Aprobado por
1. OBJETIVO
Elaborar un instrumento que establezca los pasos a seguir al momento de requerirse una modificación o
reforma a los estatutos de la asociación mutual Turismutual Villapinzón.
2. DEFINICIONES A continuación, se definen los términos técnicos del documento.
Reforma Estatutaria. Es toda modificación que se introduzca al contrato social o estatutos de la
asociación.
Voto Favorable. Manifestación de la opinión o voluntad de las personas asociadas a la asociación
mutual consultadas en una elección.
Fecha Versión Identificación del Cambio
28-03-2019 1 Se crea el procedimiento
136
3. AREAS INVOLUCRADAS Junta directiva.
Asociados. Asamblea General de Accionistas
4. REFORMA O MODIFICACION DE ESTATUTOS
El procedimiento de reforma o modificación de estatutos debe cumplir con las actividades expuestas a continuación:
4.1 Proyecto de Reforma Estatutos:
Toda propuesta de reforma o modificación a los estatutos será iniciativa de la Junta Directiva quien deberá
hacer conocer el proyecto a los asociados al notificarles la convocatoria a la reunión de Asamblea General que la deba considerar.
Los asociados también podrán presentar propuestas de reforma, las cuales deben ser enviadas a las Junta
Directiva para su análisis y concepto y las haga conocer a la Asamblea General
4.2 Votación Favorable
La reforma o modificación deberá ser decretada por la Asamblea General, con el voto favorable de por lo
menos las dos terceras partes de los asociados presentes y representados.
5. REGISTROS ASOCIADOS AL PROCESO
Proyecto de reforma estatutaria
Oficios de convocatoria a reunión de asamblea general
Listado de asociados hábiles e inhábiles
Listado de asistencia a reunión de asamblea general
Acta de reunión de asamblea general
Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara de Comercio
6. ESQUEMAS Y/O ANEXOS
Flujograma
137
FLUJOGRAMA
INICIO
Proyecto de reforma
estatutaria
¿Votación
favorable
?
No
Si
Asistencia a reunión
asamblea general para
presentación de proyecto
de reforma
ASOCIADOS ASAMBLEA GENERAL
FIN
Análisis, concepto y
elaboración de
proyecto de
reforman
Acta de a reunión
asamblea general
JUNTA DIRECTIVA
Propuesta de reforma
estatutaria
Convocatoria
Asamblea general
Registro en Cámara de
Comercio
138
PROCEDIMIENTO DE PERDIDA DE CARÁCTER DE ASOCIADO
Representante Legal Junta Directiva Asamblea General
Elaborado por Revisado por Aprobado por
1. OBJETIVO
Elaborar un instrumento que establezca los pasos a seguir al momento de presentarse el retiro o
exclusión de un asociado de la asociación mutual Turismutual Villapinzón.
2. DEFINICIONES A continuación, se definen los términos técnicos del documento.
Asociado. Persona que forma parte de la asociación.
Retiro Voluntario. Es el proceso y el efecto de retirar o retirarse un asociado por decisión propia.
Exclusión. Quitar al asociado su condición como miembro de la asociación mutual, descartarlo,
rechazarlo o negarle su continuidad.
Disolución de persona jurídica. Es el acto jurídico a través del cual la sociedad que como
asociado hace parte de la asociación mutual suspende el desarrollo de su actividad social y entra en
el proceso para finiquitar su operación y llegar a la liquidación final.
3. AREAS INVOLUCRADAS
Fecha Versión Identificación del Cambio
28-03-2019 1 Se crea el procedimiento
139
Junta directiva.
Asociados.
4. PERDIDA DE CARÁCTER DE ASOCIADO
El procedimiento de perdida de carácter de asociado debe cumplir con las actividades que se mencionan a
continuación, las cuales varían dependiendo su causa:
4.1 Retiro Voluntario:
El asociado que desee retirarse voluntariamente deberá presentar por escrito su solicitud a la Junta Directiva
órgano que decidirá si acepta o no el retiro, la aceptación del retiro no podrá estar condicionada a ninguna situación económica ni social.
4.2 Muerte de un asociado:
En caso de muerte de un asociado, la Junta Directiva procederá a emitir resolución de retiro y a liquidar sus haberes y obligaciones, las cuales pasaran a los beneficiarios inscritos por el asociado. Los derecho y
servicios prestados por la Asociación Mutual, no son transferibles a los beneficiarios.
4.3 Exclusión:
La exclusión se aplicará al asociado incurso en las causales del régimen disciplinario (Ver procedimiento
régimen disciplinario)
4.4. Disolución de Personas Jurídicas:
Decretada la disolución por el organismo competente, se procederá al retiro obligatorio, efectuando las
compensaciones económicas del caso o exigiendo el pago de las obligaciones a cargo en la consecuente liquidación.
5. REGISTROS ASOCIADOS AL PROCESO
Solicitud de retiro del asociado
Resolución de retiro y liquidación de haberes y obligaciones del asociado
Procedimiento régimen disciplinario
Documento decreta liquidación de persona jurídica
Documento pago de compensaciones o pago de obligaciones a cargo del asociado
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6. ESQUEMAS Y/O ANEXOS
Flujograma
FLUJOGRAMA
RETIRO VOLUNTARIO
INICIO
Transferencia a
los
beneficiarios
¿Acepta el
retiro?
No
Si
BENEFICIARIO DEL
ASOCIADO
Solicitud de retiro
Emite Resolución
de retiro y
liquidación de
haberes y
obligaciones
ASOCIADO
Retiro de la asociación
Verificación
procedimiento
régimen disciplinario
Contestación,
indicando el por
qué no acepta el
retiro
¿Retiro
voluntario
?
¿Muerte
del
asociado?
JUNTA DIRECTIVA
Si
Si
No
¿Exclusión
del
asociado?
¿Disolució
n persona
jurídica?
No
No
Reemplazo de
asociado FIN
Si
Si
No
Documento pago
de compensaciones
o pago de
obligaciones a
cargo