Estimados,

Anlisis de contratos de produccin compartida (PSC):

Los contratos PSC hacen parte del compendio de instrumentos internacionales para el

otorgamiento de Derechos de Petrleo y Gas

Licencias/Concesiones Modernas.

Contratos de Produccin Compartida (PSC).

Contratos de Servicios.

Como antecedente el contrato PSC surge como respuesta nacionalista al control que

ejercan empresas extranjeras sobre reservas de hidrocarburos de algunos pases, bajo el

sentir colectivo de una pobre negociacin inicial quizs injusta para el pas anfitrin.

Instrumentos internacionales para el otorgamiento de Derechos de Petrleo y Gas

Concesiones Modernas PSC

Elementos comunes

Exclusividad: Derecho a explorar y explotar hidrocarburos

Tiempo: Fases de exploracin y explotacin

Contraprestacin: Produccin compartida o regalas

Mecanismo de renta sobre los recursos Regalias-lmpuestos: El Gobierno obtiene regalas e impuestos

Recuperacin de Costos con participacin en Produccin

Propiedad de las instalaciones Exclusividad temporal Exclusividad temporal

Punto de transferencia de propiedad del hidrocarburo

Boca del pozo Punto de exportacin

Hidrocarburos en sitio Propiedad de la nacin

Goverment take si

sistema econmico pases orientados al libre mercado

gobiernos con mayor control sobre sus economas

pases de aplicacin

Brasil Bolivia

Canad Venezuela

Colombia Argelia

EEUU Angola

Per Costa de Marfil

Reino Unido Egipto

Noruega Libia

Alemania Mozambique

Francia Bangladesh

EAU China

Israel India

Tailandia Indonesia

Australia Malasia

Vietnam

Lecciones aprendidas caso caso Bolivia:

El presente caso se basa en el acuerdo de nacionalizacin de las empresas petroleras

que operan en Bolivia. Esto dado el sentir colectivo de desventaja ante una

supuestamente pobre negociacin inicial con dichas petroleras. El gobierno de turno de

evo Morales izquierdista y tradicionalmente populista asume la nacionalizacin como una

victoria poltica, ya que su gobierno ha perdido favorabilidad por una dbil gestin durante

sus mandatos.

As, se propicia un entorno inestable y por consiguiente una posible prdida de apetito de

los inversores extranjeros por dicho pas, que naturalmente acudiran a pases con

mejores condiciones como hoy da Mxico. Esta posible disminucin en la inversin

extranjera directa tericamente pondra al gobierno en jaque ante un disminucin en la

produccin, si este no toma las medidas pertinentes para afrontar las contingencias

venideras.

Antecedentes:

En Bolivia histricamente se han dado tres nacionalizaciones del sector del petrleo, con

una historia cclica: Standard Oil en 1937, Gulf en 1969 y Petrobras, Repsol, British Gas,

Total y otras operadoras extranjeras en 2006

Los acontecimientos:

El presidente Evo Morales sacudi a los principales socios econmicos del pas,

decreta la nacionalizacin de las instalaciones de empresas extranjeras que

produjeran y exportaran gas a Brasil y Argentina, las principales fuentes de divisas

de Bolivia, un pas pobre y sin litoral.

El presidente Evo Morales asume el poder en 2006 y otorga el control del

Congreso a su Movimiento al Socialismo (MAS), convoca elecciones a una

Asamblea Constituyente que elaborara una nueva Constitucin. Morales gilmente

retira de sus puestos posibles opositores como generales del ejrcito, tambin a

altos funcionarios del Banco Central y rganos de justicia.

Se rene con el presidente venezolano Hugo Chvez y con Fidel Castro en La

Habana, donde se crean lazos de cooperacin financiera, tcnica y material de

Venezuela mediante el denominado Tratado Comercial de los Pueblos.

Decreta la nacionalizacin en el nuevo yacimiento de gas de San Alberto,

enviando tropas a confiscar las instalaciones de Petrobras, Repsol y Total, los

principales inversores extranjeros en la industria petrolera de Bolivia.

Empresas extranjeras que operan en Bolivia:

Petrobras, el 20% de la produccin de gas de Bolivia y dispone de una

participacin del 15% en el gasoducto de exportacin a Brasil.

Repsol YPF, segundo productor corporativo de Bolivia.

Total, en el que acta como socio bajo la gestin de Petrobras.

British Gas.

Aspectos crticos:

Tanto el Gobierno boliviano como las empresas, especialmente Petrobras,

necesitan desesperadamente una continuidad de las operaciones.

Bolivia necesita los ingresos derivados de las exportaciones de gas para financiar

su Gobierno, y Petrobras necesita el gas boliviano, por ahora, para abastecer a la

industria brasilea.

British Gas, aunque con un papel secundario en la produccin boliviana de gas,

ocupa un lugar importante en la economa de So Paulo a travs de su filial

COMGAS, que depende de las importaciones de gas de Bolivia.

Anlisis:

El acuerdo de nacionalizacin de petroleras que operan en Bolivia se concibe como un

sofisma de distraccin en la desprestigiada gestin de gobierno del presidente Evo

Morales.

Siendo un hecho que la inversin extranjera directa trae beneficios a los pases

emergentes, estas acciones de expropiacin, sacrificando arbitrariamente principales

aliados regionales e inversionistas, se parecen ms a un populismo nato con visin

cortoplacista para la poltica local, que una visin estratgica de cooperacin y mutuo

provecho.

Como bien es sabido Bolivia se ha convertido en potencia gasfera de Latinoamrica por

sus reservas de este estratgico recurso. Y es sabido que esta misma industria del gas

implica alto riesgo, alto apalancamiento, alta capacidad tcnica y tecnolgica. Por

consiguiente las alianzas estratgicas en este rubro usualmente son bienvenidas. As las

cosas, el presidente Evo Morales en su afn auto propagandstico a largo plazo sacrifica

aspectos como el inters de inversionistas privados (Petrobras, Repsol y Total) y deteriora

las relaciones con sus principales plazas comerciales de gas, Argentina y Brasil.

Por otra parte YPFB admite que Bolivia carece del personal tcnico y la capacidad

financiera necesarios para desarrollar y explotar su propia industria. Lo que implica una

posible reduccin productiva que como resultado traera la incapacidad de financiacin del

gobierno boliviano y una contraccin econmica. De no tomarse medidas de contingencia.

Siendo la nica carta estratgica del presidente Evo Morales el apoyo venezolano

acordado en la Habana. Lo cual no es muy promisorio a largo plazo.

Resultados:

Conforme la nueva legislacin, YPFB controlara la comercializacin de todo el gas

boliviano, lo que le permitir enfrentar entre s a Argentina y Brasil.

La eventual competencia entre Argentina y Brasil por los escasos recursos bolivianos a

corto plazo podra permitir a Bolivia dominio de mercado, ya que no estara en

condiciones de proveer el volumen acordado con ambas naciones.

As, bajo este entorno hostil pases dependientes del gas boliviano se ven forzados a

diversificar sus importaciones con propuestas como la construccin de terminales de

recepcin de GNL.

Recursos consultados:

Texto base: Captulo 4 Las alianzas en la industria hidrocarburfera.

Lectura complementar: Conflicto y Contratos. El Caso de Bolivia.

Lectura complementar: Instrumentos Internacionales de Petrleo y Gas.