Foro de Ciudades Foro de Ciudades SosteniblesSosteniblesSan José, Costa RicaSan José, Costa Rica7-9 de marzo 20127-9 de marzo 2012

“Situación de la Ecología Urbana en la Región de Centroamérica y del Caribe”

Marina C. Valera RegúsFLACSORepública Dominicana

Una ciudad sostenible es:Una ciudad sostenible es: La concienciación de su población del rol que los niveles de

crecimiento económico han tenido en la degradación ambiental y la disminución de la calidad de vida de amplios sectores de población urbanas, periurbanas y rurales.

Es la determinación de las poblaciones urbanas a contribuir para detener los niveles de degradación ambiental , tomando acciones conjuntas, desde el nivel local y las instituciones estatales para revertir esta tendencia.

Es abocarse a emprender acciones que disminuyan el impacto ambiental negativo, mediante el estudio y análisis de los flujos energéticos llevando a cabo planes de desarrollo futuro, incluyentes, participativos y ambientalmente sostenibles.

La Ecología UrbanaLa Ecología Urbana• Es la tendencia en que mediante el estudio y análisis de los flujos energéticos de las ciudades se lleven a cabo los planes de desarrollo futuro, incluyentes, participativos y ambientalmente sostenibles.

• Es el andamiaje teórico que, uniendo los conocimientos de la ecología con los de la sociología, el urbanismo, la antropología, la arquitectura, entre otras, se plantea indagar, analizar y desarrollar el conocimiento necesario para ofrecer alternativas viables a lo que en los últimos años ha sido el desarrollo de las ciudades a espaldas del ambiente natural, los recursos que contienen y los servicios ambientales que ofrece.

Historia del Ambiente Historia del Ambiente Natural en el Desarrollo Natural en el Desarrollo UrbanoUrbano

• En la época colonial, las frondas arbóreas en los espacios urbanos constituían símbolo de higiene, belleza y ornato, principalmente procedentes de Europa, con la finalidad de mantener en la colonia las usanzas de la Metrópoli.• Ya en la época republicana la salubridad, el ornato y la buena presencia estaban representados mayormente en la siembra y distribución de árboles traídos de Europa y Asia para adornar las anchas aceras y avenidas, que se construían ya entrado el siglo XX, así como también para el adorno de jardines en elegantes residencias de la época.• A mediados de los años 50 se elabora el primer Plan Regulador de Santo Domingo con el fin de lograr el ordenamiento en la rápida urbanización de los terrenos y salvaguardar así grandes áreas verdes de la trama urbana .• Surge de estas recomendaciones por primera vez la idea de la creación del Cinturón Verde en el entorno de la ciudad. La creación del Cinturón Verde se hace realidad en el año de 1993, como paso importante hacia la sostenibilidad ambiental.

Marco Jurídico e Marco Jurídico e InstitucionalInstitucional• Creación de la Comisión Nacional de Asuntos Urbanos (CONAU) en 1987.• Creación del Cinturón Verde por Decreto 183-93 en 1993.• Promulgación de la Ley 64-00 de Medio Ambiente y Recursos Naturales en agosto del 2000.• División territorial de la ciudad de Santo Domingo en Distrito Nacional y Provincia Santo Domingo en 2001 por la Ley 163-01.• Creación del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo por la Ley 496-06 del 2006.• Promulgación de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios del 2007.• Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo. PENDIENTE.

Ecologización de las Ciudades en El Caribe: Ecologización de las Ciudades en El Caribe: el Cinturón Verde de Santo Domingo.el Cinturón Verde de Santo Domingo.

El Cinturón Verde de Santo El Cinturón Verde de Santo DomingoDomingo

Riquezas Naturales del Cinturón Riquezas Naturales del Cinturón VerdeVerde

• El bosque húmedo subtropical que ocupa varios tramos de su extensión. Se destacan la masa boscosa del Arroyo Manzano, el bosque latifoliado de su curso medio y sus bosques de galería, los bosques ribereños del río Isabela y los de su confluencia con el río Higüero. También los bosques de las riberas del río Ozama.• El valor de las asociaciones o combinaciones que se forman entre los bosques y que nos hablan de las relaciones ecológicas, de la singularidad del ecosistema y la riqueza de la biodiversidad que le acompaña. • Los ríos, presentes en siete zonas ambientales: el río Haina, el Arroyo Guzmán, el arroyo Manzano, el río Isabela, el río Ozama, los humedales, el arroyo Cachón y los cursos tributarios como los ríos Yabacao. Tosa e Higüero y los arroyos Yuca, Dajao, Lebrón, Cabón y Gamboa. En la zona oriental la fuente hídrica no es superficial, sino subterránea.

Situación actual del Cinturón Situación actual del Cinturón VerdeVerde

• Una superficie inicial de 154 kilómetros cuadrados, hoy pierde su capacidad para cumplir con las funciones para las cuales fue creado. • Desarticulación del Cinturón Verde al momento de fragmentar el Distrito Nacional en la provincia de Santo Domingo. • Los humedales, compuestos por pantanos, cañadas, manantiales que alimentan el río Arroyo Hondo, son intervenidos por compañías constructoras para levantar proyectos residenciales.• Personas de escasos recursos, dirigidos por negociantes particulares, los promotores inmobiliarios y hasta el propio Estado dominicano se han encargado de arruinar todo lo que le queda de naturaleza real.• La falta del reglamento, los procedimientos para la ocupación de los suelos y el desarrollo urbano requiere solo de la No Objeción de los Ayuntamientos, lo cual refleja la debilidad institucional con que se ha tratado esta importante función estatal.

Situación actual del Cinturón Situación actual del Cinturón VerdeVerde

• Las autoridades del Ministerio de Medio Ambiente promueven la conformación de parques ecológicos en los espacios ribereños. • Se han creado de seis nuevos parques urbanos que abarcarán 77 kilómetros de las áreas protegidas del otrora Cinturón Verde.• Hoy trata de ser rescatado, paulatinamente, para posibilitar la devolución de su capacidad para cumplir con las funciones para las cuales fue creado.

Conclusiones.Conclusiones.

• Debilidad institucional.• Falta de un marco jurídico regulatorio.• Voluntad política. • Bajos niveles de concienciación social sobre la importancia de la interrelación e interdependencia entre los ambientes naturales y sociales en la construcción urbana.

Muchas gracias.Muchas gracias.

Marina C. Valera Regús.marinavalera@hotmail.com