¨foro de agua y desarrollo: elemento clave para la agenda de desarrollo sostenible post-2015.¨...

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Lucrecia Salazar-Villalobos Marzo 2015 1 Contabilidad del Capital Natural: la Cuenta de Agua como Herramienta de Políticas para Costa Rica

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Lucrecia Salazar-Villalobos

Marzo 2015

1

Contabilidad del Capital Natural: la Cuenta de Agua como Herramienta de

Políticas para Costa Rica

Contabilización de la riqueza

Riqueza total

Capital producido

Maquinaria, equipo y

estructuras

Suelo urbano

Capital natural

Activos del subsuelo

Tierra agrícola

Madera, no-madera

Áreas protegidas

Capital Intangible

Capital social y humano

Activos externos

netos

Total de activos y pasivos

Para todos los países, la riqueza es lo que sustenta los ingresos que el paísgenera. Incluye edificios, bienes manufacturados, infraestructura, y losactivos naturales como la tierra, los bosques, los peces, los minerales y laenergía, así como el capital humano y social.

Fuente: página de WAVESContabilización del capital natural

SCN y SCAE

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Energía Minerales Madera

Recursos acuáticos

SueloTierra y

ecosistemas

Agua

La economía y el medio ambiente

Integración de información ambiental con información económica bajo un mismo esquema

Economía

Medio ambienteEmpresas HogaresGobierno

Productos (Bienes y servicios producidos y consumidos en la economía)

Insumos naturales (recursos minerales, madera, recursos acuáticos, agua)

Residuos (emisiones al aire, retornos de agua)

Fuente: SCAE Marco Central

Utilidad de la contabilidad ambiental

Indicadoresclave

Indicadores

Cuentas

SCAE

Estadísticas básicas

Económicas, Ambientales, Socio-demográficas

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Rol

Crear conciencia

Ayudar en la toma de decisiones y

coherencia política

Ayudar al análisis y estudios

específicos

Audiencia

Público general, periodistas,

responsables de política pública

Oficiales del gobierno, analistas

de política, gerentes

Analistas de política,

investigadores, estadísticos

Propiedades

Índices agregados o ponderados.

Conjunto pequeño de indicadores

Gran conjunto de indicadores

Base estadística comprensiva y

detallada. Multipropósito

Fuente: SCAE Aplicaciones y extensiones

SITUACIÓN DEL AGUA EN COSTA RICA

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Principales Retos

• Costa Rica es un país rico en agua, y tiene un alto porcentaje de coberturade absatecimiento: 98.4% para el 2013. Sin emabrgo hay muchos retosaún:

• Problemas de infraestructura– Falta de plantas de tratamiento (potabilizacion) para las Asadas (7,2% de agua

no potable)– Falta de plantas de tratamiento de agua residual en general– Escasez de cobertura de alcantarillado sanitario (24%)– Grandes pérdidas en la distribución

• Tasa de extracción hídrica per cápita más elevada de Centroamérica

• Problemas de déficit de agua: el esquema de uso y protección del recursohídrico genera conflictos por el uso del agua. Éstos presentan unatendencia creciente. Racionamientos, cortes de servicio

Principales Retos

• Falta de valoraciones económicas adecuadas del el recurso hídrico paraimplementar herramientas como el Canon de Aprovechamiento y deVertidos

• Esquemas tarifarios que no dimensionan la conservación (conexcepción de ESPH)

• Inversión necesaria para el mantenimiento de la infraestructura dedistribución y tratamiento de agua

• Ilegalidad en el uso de fuentes de agua. Falta de controles

• Generación hidroeléctrica: el potencial de generación del país esmayor a la capacidad instalada actual.

Sobre las Estadísticas del Agua

• Necesidad de un estudio del agua subterránea paradeterminar variables como cuánta agua hay disponible,cuánta se extrae, la calidad, entre otros

• Consolidar la información disponible de pozos en el país

• Necesidad de actualizar el balance hídrico nacional

• La información generada no es accesible para los diferentesusuarios

• Escasa coordinación interinstitucional en la producción eintercambio de la información hídrica

AVANCES DE LA CUENTA DE AGUA

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Alcance de la Cuenta

Cuenta de Agua

Cuadro de Suministro y Uso físico

Cuenta de Activos

Cuenta de Emisiones

Cuadro de Suministro y Uso híbrido

Avances en la Cuenta de Agua

• Revisión de bibliografía: manuales, estudios,experiencia internacional

• Creación de canales de comunicación:solicitudes de información

• Análisis y procesamiento de datos:clasificaciones por actividad económica

• Elaboración de cuadros base para el 2012

• Estudios de caso

Riego, 72.35%

Agroindustrial, 10.76%

Consumo humano, 6.71%

Agropecuario, 3.38%

Industrial, 4.27%

Turístico, 2.25%

Comercial, 0.27%

Procentaje de agua concesionada por actividad económica (excluyendohidroeléctrica)

Fuente: elaboración propia con datos de la Dirección de Agua.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Sectores: Porcentaje del empleo formal, del uso de agua y alcantarillado, y de la producción total (PIB)

Empleo formal

Uso de agua yalcantarillado

Producción total

Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica

¿Qué puede responder la cuenta de agua?

Cuenta de activos

Cuenta de emisiones

Cuadro de oferta y utilización físico

Cuadro de oferta y utilización híbrido

Presión sobre los recursos hídricos, intensidad de uso y extracción

Disponibilidad actual y futura de fuentes agua

Mayores usuarios, intensidad de uso y productividad

Problemática de contaminación

Oferta de agua (cantidad disponible, potenciales de uso, como el

hidroeléctrico)

Cobro de tarifas cubre gastos de recuperación de cuencas?

MUCHAS GRACIAS

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