LA FORMACIN DE INSTRUCTORES Y LA ACREDITACIN DE COMPETENCIASTCNICO-DOCENTES EN EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA

CAPACITACIN

Elisa LEMOS1

Las competencias tcnico-docentes

La acreditacin de competencias tcnico-docentes ocupa un lugar central en el proceso debsqueda de aseguramiento de la calidad de la capacitacin. Consistentemente con estalnea, el INAP pone a disposicin de los organismos pblicos una base de datos deprofesionales y tcnicos que han sido acreditados para desempearse como instructores decapacitacin en el Sector Pblico. De este modo, las organizaciones pblicas puedenseleccionar a sus instructores segn distintos criterios de bsqueda.

Para la acreditacin de competencias tcnico-docentes hemos partido de identificar unconjunto de competencias que trasciende a las del dominio de un campo de de saber o deuna tecnologa especfica. Consideramos que el instructor acreditado por INAP posee unacartera de competencias (originadas en un conjunto de experiencias laborales, experienciadocente, calificacin profesional alcanzada, capacidades, aspiraciones y proyectospersonales, estilos de aprendizaje) que le permite distintos desempeos especficos de unaactividad de capacitacin.

En relacin con las competencias propias del rol del instructor, las hemos clasificado segnlos siguientes momentos del proceso de ingeniera y de ejecucin de la capacitacin:competencias para el diseo (fase pre-activa) y competencias para la fase interactiva.

A continuacin enumeramos las competencias que corresponden a uno y otro momento.

Competencias para la fase preactiva: competencias de diseo y elaboracin de programas ysesiones de capacitacin

Identificar las necesidades organizacionales que originan la demanda de la actividad decapacitacin.

Traducir las necesidades en resultados esperados por la organizacin.

Traducir los resultados esperados en objetivos de aprendizaje para los destinatarios de laactividad.

Caracterizar a los destinatarios de la actividad en cuanto sujetos adultos en situacin deaprendizaje en un espacio laboral.

Describir a los sujetos destinatarios en cuanto a sus caractersticas de formacin,ocupacin, experiencia profesional, tareas que desarrollan, expectativas de carrera en laorganizacin.

Seleccionar y organizar los contenidos de la capacitacin de acuerdo con la demandarecibida, las caractersticas de la organizacin y las caractersticas de los destinatarios.

1 Licenciada en Ciencias de la Educacin (UBA), Especialista en Formacin de Formadores (UBA).Responsable del Proyecto Formacin de Formadores de la Coordinacin de Formacin Continua de laDireccin del Sistema Nacional de Capacitacin del INAP.

Justificar la seleccin y la organizacin de los contenidos desde la lgica de los procesosa los que alude, desde la lgica del tema, desde la lgica del aprendizaje.

Proponer estrategias para lograr los aprendizajes definidos en los objetivos y seleccionarlas que considere pertinentes.

Disear estrategias para favorecer las transferencia de los aprendizajes.

Explicitar los criterios de la seleccin de estrategias.

Seleccionar recursos didcticos para apoyar la enseanza de los contenidos.

Justificar la seleccin de los recursos.

Prever tiempos realistas en funcin de las caractersticas de los destinatarios, la dificultady complejidad del tema y de las actividades.

Disear las actividades de evaluacin de los aprendizajes de acuerdo con los objetivosorganizacionales y los objetivos de aprendizaje.

Disear los instrumentos con los que har la evaluacin de su propio desempeo.

Competencias para la fase interactiva (gestin de las sesiones y evaluacin de losaprendizajes)

Presentar los temas y las consignas en forma comprensible para los participantes.

Construir la coparticipacin entre el instructor y los participantes.

Facilitar los intercambios, de manera que todos los participantes tengan posibilidad deexpresarse.

Tratar respetuosamente a los participantes.

Administrar el tiempo en funcin de la planificacin, de las necesidades del grupo y de losemergentes.

Coordinar cada sesin teniendo en cuenta los momentos de apertura, desarrollo y cierre.

Hacer sealamientos pertinentes referidos a las actividades y producciones desarrolladaspor los participantes.

Brindar ejemplos relacionados con la realidad de los participantes y con los resultadosesperados por la organizacin.

Realizar preguntas, formular hiptesis, plantear problemas, proponer ejemplos quepromuevan la transferencia de los aprendizajes a los espacios laborales

Equilibrar actividades individuales y grupales.

Brindar ayuda para que los participantes ganen autonoma en sus procesos deaprendizaje.

Brindar retroalimentacin positiva.

Utilizar los recursos didcticos de acuerdo con las posibilidades del ambiente y con lacontribucin al proceso de aprendizaje.

Ubicarse espacialmente de manera de facilitar y no de obstaculizar las relaciones decomunicacin.

Administrar los instrumentos de evaluacin de manera que se favorezca la transferenciade los aprendizajes a los espacios laborales.

Resolver los imprevistos mediante el uso de alternativas.

Reajustar o reemplazar la estrategia toda vez que resulte necesario en funcin de laorganizacin, de los participantes, del contexto.

Fundamentar los reajustes o cambios en las estrategias.

Favorecer la construccin de la confianza de los sujetos en sus propias posibilidades deaprendizaje.

Dominar sus emociones; sus humores, sus valores, sus simpatas o sus antipatas cadavez que estos interfieran con la eficacia o la tica.

Reflexionar sobre sus propias prcticas a travs del intercambio con colegas, con elgrupo, con los referentes institucionales, a travs de la autoevaluacin.

Vas de acreditacin

Las vas de acreditacin de estas competencias, implementadas hasta el momento, son laformacin de instructores y la acreditacin por un comit de expertos.

La formacin de los instructores est centrada, hasta el momento, en las competencias parael diseo de actividades de capacitacin. En ella, uno de los ejes importantes es el trabajosobre el momento de indagacin y esclarecimiento de la demanda. Esto obedece a una delas especificidades del mbito de la capacitacin laboral: la adecuacin de la propuesta a lasnecesidades organizacionales (objetivos, metas, proyectos, cultura organizacional, sujetosdestinatarios); adecuacin imprescindible para la legitimacin de la actividad a desarrollar ypara conseguir impacto sobre las metas y objetivos de la organizacin.

Otros ejes de la formacin apuntan al fortalecimiento de las competencias vinculadas con laconcepcin de un dispositivo de capacitacin y estn ms relacionados con los aspectospedaggicos de una actividad formativa. Su importancia radica en que en el contexto de lacalidad de la capacitacin, el diseo de una actividad debe:

reflejar la demanda de la organizacin;

ser una respuesta a los problemas que dan origen a esa demanda;

adecuarse a las caractersticas de los destinatarios;

reconocer los saberes previos de los sujetos, adquiridos por formacin yexperiencia;

proponer actividades variadas y utilizar recursos diversos para el aprendizaje;

fortalecer actitudes favorables al aprendizaje colaborativo y a la revisin de lapropia experiencia y de las prcticas laborales;

proporcionar a los participantes la oportunidad de ejercitarse para la transferenciade los aprendizajes al espacio laboral.

La actual propuesta formativa, centrada, como dijimos, en las competencias de diseo,contribuye al aseguramiento de la calidad de la capacitacin porque ayuda a resolver en elterreno las siguientes tensiones entre:

la demanda institucional y las necesidades individuales;

la planificacin y la flexibilidad;

el saber experto y el saber pedaggico;

una necesaria uniformidad de criterios y una saludable diversificacin deprcticas.

La acreditacin de competencias para la fase interactiva se est diseando sobre la base dela observacin del desempeo de los instructores y de una actividad formativa que permitafortalecer las capacidades relacionadas con la complejidad del encuentro entre el instructor,los sujetos y los saberes.

La va de acreditacin a travs de un comit de expertos consiste en una prctica en la cualaquellos inscriptos en el Registro de Prestadores, que, dados sus antecedentes acadmicos,profesionales, de prctica docente en el sistema educativo y en el mbito de la capacitacinlaboral, pueden ser eximidos de participar en el curso de formacin. Estos aspirantes alRegistro de Prestadores son seleccionados del universo por un equipo tcnico de INAP einvitados a la evaluacin por el comit de expertos.

Los miembros de este comit son figuras de reconocida trayectoria en el mbito acadmico yde la capacitacin laboral y tienen experiencia en la gestin pblica; su funcin consiste enanalizar los antecedentes y entrevistar a los inscriptos que han sido seleccionados sobre labase de una carpeta que stos elaboran para la entrevista, consistente en el diseo de unaactividad de capacitacin.

Como resultado de la actividad anterior, el comit recomienda, a travs de un informe, queun postulante al Registro de Prestadores puede ser eximido de hacer el curso o debe realizarel curso o no ser admitido en el Registro.

Conclusiones

Esta presentacin ha planteado un recorrido por el tema de la acreditacin de competenciastcnico-docentes en el marco de la calidad de la capacitacin, tratando de mostrar lanecesaria integracin de aspectos de formacin y de desempeo en una concepcin ampliay flexible de competencias tcnico-docentes.

Algunas conclusiones que pueden extraerse del desarrollo anterior son:

considerar a las competencias como un proceso y como un estado; como un conjuntoorganizado de recursos internos y externos de los que dispone un instructor y que puedellamarse cartera de competencias. Este conjunto que permite desempeos en un aqu yahora, es tambin dinmico, est en permanente construccin;

esta cartera de competencias supera el saber especializado y el saber pedaggico yrecupera la disponibilidad de los sujetos para el aprendizaje permanente y la revisin desus prcticas como instructores. Asimismo, resulta inclusiva de las diferentesdimensiones de una prctica de formacin: personal, interpersonal, institucional, social,didctica y tica.

la acreditacin de competencias tcnico-docentes se realiza por las vas de la formacin,de la acreditacin por el juicio de expertos y por el desempeo;

existe una necesaria integracin entre formacin, desempeo y acreditacin decompetencias tcnico-docentes, en funcin del carcter dinmico y amplio de la carterade competencias de un instructor;

tanto en la formacin como en la acreditacin por el juicio de expertos, la capacidad decomprender un entorno organizacional, de indagar una demanda de capacitacin, deinterpretarla y traducirla en un diseo que promueva la construccin de competenciasconstituyen aspectos sustantivos e insoslayables del proceso;

las diferentes decisiones que se toman en los distintos momentos de la acreditacinoperacionalizan en el terreno principios de la calidad de la capacitacin, resuelventensiones de acuerdo con demandas del contexto y ponen a la teora en la accin, esdecir, transforman las capacidades en competencias.

Bibliografa

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