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FONDO PARA EL RECICLAJE L Bases Especiales Primera versión, 2018

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Page 1: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

FONDO PARA EL RECICLAJE L

Bases Especiales

Primera versión, 2018

Page 2: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Decreto N° 7 de fecha 17 de marzo de 2017, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Fondo para el Reciclaje.

Reglamento Fondo para el Reciclaje

Page 3: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Contenidos relevantes de las Bases Especiales

Proceso de postulación mediante Sitio Web Oficial:

http://fondoreciclaje.mma.gob.cl

Page 4: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Líneas de Financiamiento Fondo para el Reciclaje

Línea 1:

Sensibilización ciudadana para prevenir la generación de residuos y fomentar la

separación en origen, reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización.

Sublínea a: Campañas de comunicación para prevenir la generación de residuos en la

comunidad, y fomentar la separación en origen, reutilización, reciclaje y otro tipo de

valorización.

Sublínea b: Actividades de educación ambiental y capacitación de la comunidad para

prevenir la generación de residuos, fomentar la separación en origen, reutilización,

reciclaje y otro tipo de valorización.

Sublínea c: Actividades de sensibilización ciudadana para fomentar la separación en

origen, que contemplen instalaciones de recepción y almacenamiento de residuos y su

equipamiento.

Propuestas elegibles (año 2018)

Para el proceso de postulación al Fondo del año 2018 las Propuestas deben considerar sólo 1 línea de financiamiento y dentro de ésta podrán incluir una o más sublíneas.

Page 5: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Líneas de Financiamiento Fondo para el Reciclaje

Línea 2 Promoción del conocimiento técnico municipal y de los recicladores de base para prevenir la generación de residuos y fomentar la separación en origen, recolección selectiva, reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización.

Sublínea a: Actividades de capacitación orientadas a potenciar las competencias al interior de las

Municipalidades en materia de prevención para la generación de residuos, fomento de la separación en

origen, recolección selectiva, reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización.

Sublínea b: Actividades de capacitación orientadas a potenciar las competencias de los recicladores de base

en materia de prevención de la generación de residuos, separación en origen, recolección selectiva y

pretratamiento.

Sublínea c: Asistencia para la certificación de competencias laborales de los recicladores de base con el

objeto de obtener la certificación exigida en el artículo 32 de la Ley N° 20.920. Son actividades de asistencia

para la certificación.

Sublínea d: Asistencia técnica dirigida al municipio realizada por un tercero.

Sublínea e: Desarrollo del diseño y memoria técnica de Instalaciones de recepción y almacenamiento de

residuos, con o sin pretratamiento realizada por un tercero.

Propuestas elegibles (año 2018)

Page 6: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Calendario del proceso de adjudicación 2018

ETAPA FECHA

Periodo de recepción de propuestas

Publicación Bases Especiales 31/01/2018

Inicio de Postulación 01/02/2018 Periodo de Consulta a las Bases Especiales

14/02/2018

Publicación de Respuestas a Consultas de las Bases Especiales

28/02/2018

Cierre de Postulación 14/03/2018

Periodo de admisibilidad

Admisibilidad de las Propuestas 21/03/2018

Publicación de Admisibilidad de las Propuestas

26/03/2018

Periodo de Reclamaciones de Admisibilidad

28/03/2018

Respuesta a Reclamaciones de Admisibilidad

---

Periodo de evaluación, selección y adjudicación

Evaluación de Propuestas 26/04/2018 Periodo de Reclamación a la Evaluación de Propuestas

02/05/2018

Respuesta a Reclamaciones de Evaluación de Propuestas

---

Preselección, Selección y Adjudicación de Propuestas

31/05/2018

Periodo de documentación y firma convenio

Entrega de Documentación para Elaboración de Convenio

14/06/2018

Firma de Convenio por parte de Municipios o Asociación de Municipalidades

13/07/2018

Page 7: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Financiamiento y cofinanciamiento

El monto de financiamiento mínimo será de $8.000.000 (ocho millones de pesos) y máximo de $10.000.000 (diez millones de pesos). El aporte del Fondo debe corresponder al 80% del costo total de la Propuesta/ Aporte Municipalidad o Asociación Municipal 20% cofinanciado del costo Total de la Propuesta.

Cuando el Proponente adjudicado represente a una asociación de Municipalidades que formen parte del Registro SUBDERE, el monto de financiamiento máximo dependerá del número de Municipalidades asociadas, de conformidad a lo siguiente:

Monto mínimo de $16.000.000 y máximo $18.000.000 financiable para 2 Municipalidades asociadas según registro SUBDERE.

Monto mínimo de $25.000.000 y máximo de $27.000.000 financiable para 3 o más Municipalidades asociadas según registro SUBDERE.

*Un menor monto de financiamiento no tendrá mayor posibilidad de adjudicación.

Page 8: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Las Propuestas adjudicadas deberán ejecutarse en un plazo mínimo de tres (3) y un máximo de ocho (8) meses a contar de la firma del Convenio.

La totalidad de las actividades deberán ser completamente ejecutadas dentro de este plazo y se deberá considerar un acto de apertura o lanzamiento, así como una actividad de cierre entre el plazo de ejecución propuesto.

Duración de la propuesta

Page 9: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Los fondos transferidos en virtud del proceso de postulación, sólo podrán aplicarse a los ítems de gastos definidos conforme a la estructura presupuestaria (siguiente lámina).

El Interesado podrá distribuir el presupuesto, respetando los topes máximos señalados en la tabla, y siempre que el total de la distribución sume hasta 100%.

Los Interesado deberán acompañar al menos 2 cotizaciones por cada sub-ítem que considere su Propuesta o por la totalidad de los ítems (Anexo 9).

Ítems financiables

Page 10: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Estructura Presupuestaria

Ítem Sub- ítem DISTRIBUCIÓN DE

PRESUPUESTO EXPLICACIÓN

Gastos

Personal

Honorarios Máximo 70% del monto total

Contratación de personas naturales cuyos servicios deban

contratarse específicamente para la ejecución del proyecto

(asesoría, capacitaciones, otros). Los gastos de honorarios deberán

ser proporcionales a la dedicación horaria, responsabilidades,

funciones y años de experiencia que cada uno posea y deberá estar

acorde a los precios de mercado.

Gastos

Operacionales

Traslado Máximo 10% del monto total

Considera arriendo de vehículos, gastos en combustible y pasajes

nacionales en clase económica, por concepto de viajes realizados

para el cumplimiento de los objetivos de la Propuesta.

Difusión Máximo 70% del monto total

Considera gastos de página web, letreros, señalética,

gigantografías, folletos, entre otros que resulten indispensables

para el cumplimiento de los objetivos.

Adquisición o insumos para

instalaciones de recepción y

almacenamiento de residuos

Máximo 45% del monto total

financiado

Para adquisición directa o través de un tercero de materiales

como: maderas, fierros, clavos, entre otros. Así como

equipamiento para dichas instalaciones como: contenedores,

compactadoras, etc.

Asistencia para la certificación

de competencias laborales de

los Recicladores de Base.

Máximo 70% del monto total

financiado

Financiamiento del proceso de certificación de competencias laborales de los recicladores de base de la(s) comuna(s) que se adjudicaron el cofinanciamiento de su proyecto.

Asistencia técnica dirigida al

municipio realizada por un

tercero.

Máximo 70% del monto total

financiado

Para financiamiento de estudios, contratación de servicios y/o

consultorías a personas jurídicas.

Catering Máximo 10% del monto total

Son los gastos por concepto de suministro de comidas preparadas,

para el lanzamiento, talleres, capacitaciones y/o actividad de

cierre.

Page 11: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Requisitos de admisibilidad de las postulaciones

a) Requisitos para las Municipalidades.

REQUISITO FORMA DE ACREDITAR

Ser una Municipalidad.

- Copia Simple del instrumento de constitución de

la Municipalidad y;

- Fotocopia legible del rol único tributario.

Estar al día con la obligación de declarar los

residuos generados (SINADER) de acuerdo a lo

dispuesto en el decreto supremo N°1 de 2013, del

Ministerio del Medio Ambiente que aprueba

Reglamento del Registro de Emisiones y

Transferencias de Contaminantes, RETC.

Adjuntar comprobante de recepción de

información emitido por el Registro de Emisiones y

Transferencias de Contaminantes, RETC de los años

2014, 2015 y 2016.

Designar a un coordinador de la Propuesta con

condición de funcionario municipal.

Copia de documento que acredite la condición de

funcionario municipal.

Completar todos los Anexos según corresponda, de

acuerdo a la línea de financiamiento.

Presentación de los Anexos con todos los campos

debidamente completados.

Page 12: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Requisitos de admisibilidad de las postulaciones

b) Requisitos para las Asociaciones de Municipalidades.

REQUISITO FORMA DE ACREDITAR

Ser una Asociación de Municipalidades.

-Certificado de Registro de Personas Jurídicas

Receptoras de Fondos Públicos, emitido por el

sitio web www.registros19862.cl que acredite

inscripción en el registro.

- Fotocopia legible del rol único tributario.

Estar al día con la obligación de declarar los

residuos generados (SINADER) de acuerdo a lo

dispuesto en el decreto supremo N°1 de 2013,

del Ministerio del Medio Ambiente que

aprueba Reglamento del Registro de Emisiones

y Transferencias de Contaminantes, RETC.

Adjuntar comprobante de recepción de

información emitido por el Registro de

Emisiones y Transferencias de Contaminantes,

RETC de los años 2014, 2015 y 2016, de cada

municipio que conforma la asociación.

Designar a un coordinador de la Propuesta Copia de documento que acredite al

coordinador

Completar todos los Anexos según

corresponda, de acuerdo a la línea de

financiamiento.

Presentación de los Anexos con todos los

campos debidamente completados.

Page 13: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Evaluación= (CP*30%)+(PEv*70%)

Evaluación de Propuestas

CP : Criterio de Priorización PEv: Pauta de Evaluación

Page 14: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Criterios de priorización de las propuestas

Incorporación de productos prioritarios (5%)

Asegurar sostenibilidad técnica y económica (20%)

Presentación de propuestas por una Asociación de Municipalidades (10%)

Dependencia del Fondo Común Municipal (25%)

Categoría de zona urbanas, intermedias y rurales, según criterio OCDE (40%)

LINEA 1

Page 15: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Criterios de priorización de las Propuestas

Incorporación de productos prioritarios

(5%)

Asegurar sostenibilidad técnica y económica (15%)

Incorporación de Recicladores de base (10%)

Dependencia del Fondo Común Municipal (20%)

Certificación Municipal (SCAM) (10%)

Categoría de zona urbanas, intermedias y rurales, según criterio OCDE (40%)

LINEA 2

Page 16: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Pauta de Evaluación de Propuestas

5%

•Coordinador del Proyecto

10% •Diagnóstico del área a intervenir

5% •Cronograma

5% •Objetivo general

10% •Objetivo específico

20%

•Actividades

5% •Productos esperados

5% •Participación de la comunidad

10% •Presupuesto general del proyecto

5%

•Aportes de cofinanciamiento

20%

•Estrategia

Page 17: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Anexos

Informativos

Anexo A: Dependencia FCM

Anexo B: Clasificación ZR, ZM, ZU

Anexo C: Pauta Evaluación

Anexo D:Registro Asociaciones Subdere

Page 18: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Anexos según corresponda

Postulación

Anexo 1: Formulario postulación

Anexo 2: DJ aceptación bases

Anexo 3: Identificación del postulante

Anexo 4: Carta de cofinanciamiento

Anexo 5: DJ doble financiamiento

Anexo 6: CV coordinador

Anexo 7: Sostenibilidad técnica y económica

Anexo 8:Listado Recicladores de base

Anexo 9: Cotizaciones

Anexo 10: Comprobante SCAM

Page 19: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Nombre del Propuesta

Resumen del Propuesta (máximo media página)

Organismo que postula Marcar con x

Municipalidad

Asociación de Municipalidades Identificación de municipios

asociados si corresponde.

Nombre de la Asociación

Incorporación de productos

prioritarios (marque cual o

cuales, si corresponde).

NO

SI

Aceites Lubricantes

Aparatos eléctricos y

electrónicos

Baterías

Envases y Embalajes

Neumáticos

Pilas

Diarios, periódicos y

revistas

Incorporación de

recicladores de base

(indique cantidad, si

corresponde)

NO SI Hombres

Mujeres

Total

Identificación del coordinador del Propuesta

Nombre

Institución a la que pertenece

Cargo

Teléfono

Correo electrónico

Formulario de

postulación

Antecedentes de la propuesta

Page 20: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Detallar la problemática actual e identificación de los beneficiarios (máximo dos planas)

Objetivo general

Objetivos específicos

Detallar cargos y funciones requeridas, indicando quien lo asume

Formulario de postulación

Situación actual del territorio

Objetivos de la propuesta

Page 21: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Señalar línea

y sublínea

Objetivos

específicos

Actividad

asociada al

objetivo

Descripción de

la actividad y

metodología

Periodo de

ejecución

estimado

Productos

esperados por

cada

actividad

Inicio o

lanzamiento

del proyecto*

Objetivo

específico 1

Actividad A Producto A

Actividad B Producto B

Actividad C Producto C

Objetivo

específico 2

Actividad A Producto A

Actividad B Producto B

Actividad C Producto C

Objetivo

específico 3

Actividad A Producto A

Actividad B Producto B

Actividad C Producto C

Objetivo

específico N**

Actividad A Producto A

Actividad B Producto B

Actividad C Producto C

Actividad de

cierre del

proyecto*

Formulario de postulación

Etapas, actividades, metodologías, procesos y productos para la propuesta

*Estos objetivos son de carácter obligatorio **Añadir las filas que sean necesarias

Page 22: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Actividades MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

N° Beneficiarios Masculino Femenino TOTAL

Formulario de postulación

Cronograma

Participación de la comunidad

Page 23: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

Monto solicitado

$ %

Monto cofinanciamiento

$ %

Costo total del Propuesta

$ 100%

Actividades Plazo a cumplir e

hitos.

Gasto

en $

Ítem

presupuestario

señalado en punto

11 (personal,

difusión, traslado,

etc.)

Estado avance

(%) del proyecto

y avance

acumulado del

total.

1. x %

2. y %

Acumulado (x+y)

3. z %

(x+y+z)

4. 100%

TOTAL xx.xxx.xxx -

Descripción de la estrategia que se aplicará para dar continuidad

Formulario de postulación Costo propuesta

Gasto por actividad

Continuidad

Page 24: FONDO PARA EL RECICLAJE - Municipalidad de Paine

FONDO PARA EL RECICLAJE L

Bases Especiales Primera versión, 2018

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