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MÍNIMA CUANTÍA CTU MCU 047 2013 Página 1 de 36

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS

CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA MCU 047-2013

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TOMA DE ENSAYOS Y ANÁLISIS DE DATOS PARA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA – DEPARTAMENTO DE SAN

ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

REGLAS DE PARTICIPACIÓN

BOGOTÁ D.C., JULIO DE 2013


CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA REGLAS DE PARTICIPACIÓN

MCU 047-2013 CAPITULO PRIMERO

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN 1.1 INTRODUCCIÓN En el marco del Convenio No. 200842, suscrito entre FONADE y la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, con el objeto de realizar la “Terminación de la Construcción de la primera etapa de la Sede de CORALINA en San Andrés - Isla” y en cumplimiento de las obligaciones adquiridas en el convenio, se realizó la contratación para la construcción de la segunda etapa de la sede de Coralina en San Andrés Isla, con el Consorcio GO y debido a que se presentaron incumplimientos en las obras se hizo necesario suspender los contratos de obra e Interventoría. Una vez terminado el plazo de ejecución del contrato, no se cumplió con la terminación del objeto contractual, razón por la cual, se realizo la declaratoria de incumplimiento del contrato 2101100 celebrado entre FONADE y CONSORCIO GO., por lo tanto se hace necesario atender la prestación del servicio de toma de ensayos de la sede y la terminación de las obras mediante otro proceso de contratación y otro contratista. Teniendo en cuenta lo anterior, es necesario ejecutar acciones por parte del equipo de trabajo de San Andres y su Gerencia con el fin de entregar la sede de Coralina de acuerdo con las actividades propuestas y una de ellas es realizar un estudio de patología profundo con el objeto de contar con un soporte técnico que permita establecer la identificación de las afectaciones que presenta la edificación actualmente, el diagnóstico de la causalidad de su ocurrencia y definir los procedimientos de intervención requeridos para su solución y permitir continuar con la ejecución y entrega del proyecto, (a la fecha se han adelantado las visitas técnicas para identificación de lesiones y su seguimiento, que sirvieron de base para definir el acuerdo con el contratista en el ámbito técnico dentro del proceso de imposición de multa). Lo anterior para poder garantizar el soporte técnico que determine el incumplimiento del contratista consorcio GO, contrato 2101100, con miras a los procesos de reclamación previsibles a futuro y determinar con precisión cuales y cuantos ítems pueden conservarse para la terminación de la sede en el proceso contractual que se adelanta.

1.2 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TOMA DE ENSAYOS Y ANÁLISIS DE DATOS PARA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA – DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA.

1.3 LOCALIZACION Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL OBJETO A CONTRATAR

1.3.1 LOCALIZACIÓN: El lugar de prestación de los servicios para la toma de los ensayos se deberá realizar en el predio donde se adelanta construcción de la sede de la CORALINA ubicada en la Vía San Luis Barrio Los Corales en el municipio de San Andrés Isla – Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, así:

PREDIO DONDE SE ENCUENTRA UBICADA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA – DEPTO. DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA


El Departamento de San Andrés y Providencia está ubicado en el sector occidental del mar Caribe al noroeste del territorio continental nacional, aproximadamente a 700 Km de la costa norte colombiana. Está localizado entre los 12º y 16º de latitud norte y los 78º y 82º de longitud oeste. Su superficie total es de 52,5 km2, el Departamento está conformado por las islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y por islotes o bancos.

1.3.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL OBJETO A CONTRATAR: Las características y especificaciones de los bienes objeto del presente proceso de selección se encuentran plenamente determinadas en el “Anexo 01 Documento de soporte determinaciòn Presupuesto Oficial Estimado y criterios de selección” de estas Reglas de Participación.

ITEM ENSAYOS NORMA

TÉCNICA AUDITORIO OFICINAS TOTAL

SUELOS

1 Apiques (Profundidad máx. 1 m x 0,5 x 0,5, incluye relleno y

consolidación del material extraído e identificación de perfil del subsuelo)

N.A. 1 1 2

2 Clasificación de suelo por granulometría ASTM 1 1 2

3 Límites de atemberg, líquido y plástico NTC 4630 1 1 2

4 Límite de contracción ASTM D427 1 1 2

5 PDC Cono Dinámico E - 172 1 1 2

CONCRETO ETAPA I

6 Esclerometría NTC 3692 6 18 24

7 Modulo de elasticidad en concreto endurecido NTC 4025 1 2 3

8 Carbonatación ínsito N.A. 3 9 12

9 Scanner - capa pasivadora - localización de aceros N.A. 4 14 18

10 Extracción, corte y ensayo de núcleos de 3" (incluye

recuperación con mortero de baja contracción) NTC 3658/

673 3 15 18

11 Contenido de cemento en concreto endurecido NTC 3726 1 2 3

12 Sorptivity ASTM C1585 1 2 3

ACERO DE REFUERZO ETAPA I

13 Ensayo a tensión en barras > 5/8" NTC 2289 0 3 3

14 Ensayo a tensión en barras < ò = 5/8" NTC 2289 0 3 3

15 Caracterización del corrugado en barras de acero NTC 2289 0 6 6

16 Ensayo de doblado en barras < ò = a 1" NTC 2289 0 6 6

17 Ensayo de diámetro efectivo en barras corrugadas NTC 2289 0 6 6

MAMPOSTERIA ETAPA II

18 Corte de muretes de mampostería (am/em entre 1,3 a 5) NTC 3495 3 9 12

19 Rotura por compresión de muretes sencillos NTC 3495 3 9 12

20 Rotura por compresión de ladrillos (incluye toma de muestras) NTC 4017 5 15 20

21 Absorción de ladrillos (incluye toma de muestras) NTC 4017 3 9 12

ACERO DE REFUERZO CUBIERTA ETAPA II

22 Ultrasonido en soldaduras AWS D1.1 0 9 9

23 Espesor de capas barreras NTC 5832 0 9 9


1.4 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO FONADE ha estimado, para el cumplimiento del objeto del contrato un presupuesto total de VEINTICUATRO MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS ($24.176.655.oo) ML, exento de IVA, incluye costos, gastos y demás tributos que se causen por el hecho de la celebración y ejecución del contrato. (*) Exento de IVA por ser un servicio para la Isla de San Andres. Artículo 22 de la ley 47de 1.993 por el cual se excluye del régimen del impuesto a las ventas, entre otros, la prestación de servicios destinados o realizados en el territorio del Departamento Archipiélago.

1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo previsto para la ejecución del contrato es de tres (3) semanas, contadas a partir de la suscripción del Acta de Inicio, previo perfeccionamiento del contrato y aprobación de la garantía por parte de FONADE

1.6 FUENTES DE FINANCIACIÓN FONADE cuenta para el presente proceso de selección con el certificado de disponibilidad presupuestal a continuación señalado:

No. CDP Fecha CDP Código

Presupuestal

Centro de

Costo Descripción del Rubro Monto

2358 12/06/2013 2-1-5-0-00-00-01 002100 Contingencias Vigencia

Actual $24.176.655

Total $ 24.176.655

Expedido(s) por: RESPONSABLE DEL CONTROL DE PRESUPUESTO

1.7 RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.5 del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de Derecho Privado de FONADE, adoptado mediante Resolución No. 131 del 09 de noviembre de 2012, teniendo en cuenta que se trata de una contratación cuya cuantía es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.3 del precitado manual. De acuerdo con el decreto 288 de 2004, FONADE es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carácter financiero, dotada de personería jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa vinculada al Departamento Nacional de Planeación y vigilado por la Superintendencia Bancaria (hoy Superintendencia Financiera). El parágrafo primero del artículo 32 de la Ley 80 de 1.993 (modificado por la Ley 1150 de 2.007 artículo 15) establece que los Contratos que celebren las entidades financieras de carácter estatal, no estarán sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a dichas actividades. En consecuencia, el régimen aplicable a la contratación de FONADE es el del derecho privado. FONADE ha abierto el presente procedimiento de Mínima Cuantía, el cual NO constituye oferta de negocio jurídico de parte de FONADE, por lo cual, FONADE tendrá siempre derecho a seleccionar o no alguna(s) de las Ofertas, e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento la presente convocatoria, por lo que la participación de un Oferente no le otorga derecho alguno al agotamiento y finiquito del procedimiento iniciado.

1.8 SECRETARIA DE TRANSPARENCIA Toda persona que llegue a conocer casos de corrupción en las entidades del Estado debe reportar el hecho a la secretaria de transparencia, a través de los teléfonos (1) 5 62 93 00 Ext. 3633, a la línea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la página de Internet www.anticorrupcion.gov.co, por correspondencia o personalmente en la calle 7ª No. 6 – 54 de Bogotá D.C. También puede reportar el


hecho a las páginas www.contratos.gov.co y/o www.fonade.gov.co y al E-mail: [email protected]

1.9 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO El contrato producto de esta selección se suscribirá dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al recibo de la documentación solicitada para el efecto y dentro del mismo plazo el contratista deberá presentar las respectivas garantías en caso de que ellas se hayan pactado, efectuando su radicación en el Centro de Atención al Ciudadano de FONADE - Calle 26 No. 13 -19, Bogotá. D.C.

1.10 VIGENCIA DE LA OFERTA La oferta presentada deberá permanecer vigente por un período mínimo de SEIS (6) MESES. FONADE podrá solicitar, si ello fuere necesario, la ampliación de la vigencia de la oferta.

Durante el período de su vigencia, la oferta será irrevocable, de tal manera que el oferente no podrá retirarla, ni modificar los términos o condiciones de la misma.

1.11 FORMA DE PAGO

De acuerdo con lo establecido en el Numeral 4.6 de las presentes Reglas de Participación. 1.12 DEFINICIONES GENERALES DE TÉRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS

DE FONADE

1. El valor del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), a tener en cuenta para conversiones que se requieran en el desarrollo del presente proceso, para el presupuesto oficial estimado (POE), será aquel vigente al año en que se presenta la oferta, al resultado de la operación matemática que se realice para hacer esta conversión, se debe aplicar el procedimiento de redondeo indicado en estas Reglas de Participación.

2. A la totalidad de los resultados de cada una de las operaciones aritméticas que se realicen en desarrollo de este proceso, se les aplicará la metodología de redondeo a continuación señalada.

- Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales.

- Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posición al número entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros números decimales, así:

Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el número entero se incrementará en una unidad. Ejemplo 1: 12,546891 = 13. Ejemplo 2: 12,501091 = 13.

Si los dos primeros decimales son menores que 50, el número

entero no se modifica. Ejemplo 1: 12,499891 = 12. Ejemplo 2: 12,407891 = 12.

3. En el evento en que la fecha de cierre del término para presentar oferta del presente proceso sea prorrogada mediante adenda, los documentos que en estas Reglas de Participación se requieran en términos relacionados con la fecha de cierre, se contarán a partir de la fecha de cierre señalada en la adenda respectiva.

4. En el evento de que se presenten en las ofertas correspondientes a este proceso discrepancias entre cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las expresadas en letras.


CAPÍTULO SEGUNDO

2. DEL TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA GENERAL

ACTIVIDAD TERMINO LUGAR

A Aviso de Invitación 10 de julio de 2013 FONADE - Pagina web www.fonade.gov.co

B Publicación de las Reglas de Participación

11 de julio de 2013 FONADE - Pagina web www.fonade.gov.co

C Inicio del término para presentar ofertas

Desde la publicación de las Reglas de Participación

FONADE. Calle 26 No. 13-19 Sala de entrega de ofertas Auditorio

D Finalización del término para presentar ofertas

18 de julio de 2013 a las 3:30 p.m.

FONADE. Calle 26 No. 13-19 Sala de entrega de ofertas Auditorio o en el Centro de Atención al Ciudadano.

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

E Informe de Evaluación y recomendación de aceptación de la oferta.

Dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes a la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas.

FONADE - Pagina web www.fonade.gov.co

F Aceptación de la Oferta

Posterior a la publicación del Informe de Evaluación y recomendación de aceptación de la oferta.

FONADE - Pagina web www.fonade.gov.co

2.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Hacen parte del presente proceso de selección:

1. El aviso de Invitación. 2. El certificado de disponibilidad presupuestal. 3. Estas Reglas de Participación, junto con sus anexos y adendas, incluidos los

Documentos de Estudios Previos los cuales hacen parte integral de estas Reglas de Participación.

4. El acta de finalización del término para presentar ofertas. 5. Las ofertas que sean presentadas. 6. Las actas de audiencia (si aplica). 7. El informe de evaluación de los requisitos económicos, jurídicos y técnicos. 8. Los documentos que se expidan en desarrollo del proceso de selección.

2.3. COMUNICACIÓN CON LOS OFERENTES FONADE publicará en su página web (www.fonade.gov.co) la totalidad de los documentos pertinentes que se expidan en desarrollo del proceso de selección y a tal publicación se encontrará sujeta su obligatoriedad frente a los interesados y oferentes. Los documentos oficiales del proceso son los publicados en la mencionada página web. Los interesados y oferentes podrán enviar comunicaciones o documentos a la dirección electrónica habilitada para el presente proceso de selección ([email protected]), o radicarlos en el Centro de Atención al Ciudadano, con la indicación clara del número de proceso al cual se refiere.

2.4. PROCESO DE SELECCIÓN El presente proceso de selección inicia formalmente a partir de la fecha de publicación de las Reglas de Participación en la página web de FONADE (www.fonade.gov.co).

mailto:[email protected]

http://www.fonade.gov.co/


El proceso de selección se encuentra dividido en las siguientes fases:

2.4.1. Publicación de las Reglas de Participación Estas serán publicadas en la página web de FONADE (www.fonade.gov.co), en la fecha señalada en el numeral 2.1 de estas reglas.

2.4.2. Retiro de las Reglas de Participación Las Reglas de Participación pueden ser obtenidas en el sitio web de FONADE donde se encuentran publicadas con todos sus anexos desde la fecha indicada en el numeral 2.1 de estas reglas.

Para todos los efectos, las Reglas de Participación oficiales son las publicadas en la página web de FONADE.

2.4.3. Plazo del proceso de selección El plazo del presente proceso de selección será aquel término que transcurrirá entre la fecha a partir de la cual se podrán presentar ofertas y la de su cierre.

2.4.4. Inicio y finalización del término para presentar ofertas Dentro de las fechas y horas establecidas en el Cronograma General (numeral 2.1), en las casillas correspondientes a “inicio del término para presentar ofertas” y “finalización del término para presentar ofertas”, los interesados podrán presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas:

a. Las ofertas deberán ser radicadas y entregadas en las fechas indicadas en el numeral 2.1. de estas reglas, en FONADE, ubicado en la siguiente dirección: Calle 26 No. 13-19, Sala de recepción de ofertas, Bogotá D.C., República de Colombia.

b. Las ofertas enviadas por correo sólo serán aceptadas si tal envío se realiza utilizando servicios de mensajería especializada, de conformidad con lo establecido la Ley 1369 del 2009 o las normas que lo modifiquen. La fecha y hora de entrega de las ofertas así remitidas será la de su radicación en el Centro de Atención al Ciudadano. Las ofertas se entenderán recibidas oportunamente siempre que la fecha y hora de recepción no sean anteriores a la fecha y hora establecidas para el “inicio del término para presentar ofertas”, ni posteriores a la fecha y hora previstas para el “finalización del término para presentar ofertas”, de acuerdo con el numeral 2.1 de estas reglas (Cronograma General). Las ofertas recibidas a través de este medio serán registradas en el formato de registro diseñado por FONADE en presencia de los oferentes presentes al momento del cierre, luego de verificado el cumplimiento de su entrega en el Centro de Atención al Ciudadano antes de la fecha y hora previstas para el “finalización del término para presentar ofertas”.

c. Para la recepción de ofertas, la persona que realiza la entrega deberá diligenciar el formato de registro diseñado por FONADE para tal fin indicando claramente fecha y hora de la presentación de la oferta, número de sobres entregados, el nombre o razón social del oferente, dirección y ciudad de donde proviene la oferta, teléfono y datos personales de quien entrega la oferta. El oferente es el único y exclusivo responsable de la entrega de la oferta (sobres 1 y 2).

d. Si el día y hora exactos previstos para el “finalización del término para presentar ofertas”, la oferta de que se trate se encuentra en el lugar indicado en el literal a) anterior, la misma se entenderá recibida en tiempo.

El día y hora de la finalización del término para presentar ofertas y en cada una de las ofertas recibidas se verificará contra la documentación entregada:

1. El nombre o razón social del oferente registrado 2. La fecha y hora de la presentación de la oferta

Se dejará constancia en el documento formato de registro diseñado por FONADE lo siguiente:



3. Si la carta de presentación está incluida y firmada 4. El número de folios 5. El valor de la Oferta Económica: se abrirá el sobre No. 2 contentivo de la oferta

económica FORMATO 07 y se consignará el valor total presentado. 6. Se determinará, con la participación de los asistentes al azar, el mecanismo para

determinar el orden de las ofertas económicas. Los mecanismos para determinar el orden de las ofertas económicas son: “oferta más baja, media geométrica, media aritmética, media aritmética alta y media aritmética baja”, se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden. Lo anterior, conforme lo previsto en el numeral 3.2.2 de las presentes Reglas de Participación.

2.4.5. Evaluación de las ofertas El comité evaluador designado por FONADE para el presente proceso será el órgano responsable de la evaluación de las ofertas y de la determinación del orden de elegibilidad de las mismas, con sujeción a lo establecido en las presentes Reglas de Participación.

El comité evaluador recomendará al funcionario competente aceptar la oferta de contrato objeto del presente proceso de selección, la cual se ajustará a los resultados contenidos en el informe de la evaluación de los requisitos mínimos.

El procedimiento de evaluación de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general:

REQUISITOS DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

Oferta económica Máximo 100 puntos

Requisitos Jurídicos y Técnicos mínimos Cumple / No Cumple

2.4.5.1. Evaluación de las ofertas

El Comité Evaluador verificará el cumplimiento de las exigencias de carácter jurídico, técnico, financiero y económico, para lo cual podrá solicitar, si resulta necesario, la aclaración a las mismas. FONADE se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el oferente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la información. FONADE se reserva el derecho de verificar y solicitar complementar, subsanar o aclarar la información presentada por el oferente para la acreditación de las exigencias establecidas en las presentes REGLAS DE PARTICIPACION, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección.

La respuesta a la solicitud de aclaraciones deberá ser presentada por el oferente dentro del plazo que dadas las condiciones particulares del requerimiento, conceda el comité evaluador A continuación se presentan los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico, y económico que deberán cumplir los oferentes. El contenido de cada uno de tales requisitos se desarrolla en el capítulo 3.

1. Oferta económica. a. Formato No. 07

2. Requisitos Jurídicos: a. Formato No. 01 - Carta de presentación y Fotocopia de la Cédula de

ciudadanía de quien firma y/o de los integrantes del consorcio o unión temporal

b. Acreditación de la Existencia y Representación Legal- para personas jurídicas


c. Registro Mercantil ( en caso de personas naturales y sean comerciantes) d. Documento de constitución del consorcio o unión temporal (cuando aplique) e. Certificado de pagos al Sistema de Seguridad Social, ARL y aportes

parafiscales f. Otros Documentos (ver numeral 3.2.3.1.7)

3. Requisitos de Técnicos a. Formato No. 03 – Experiencia Específica del Oferente

En los casos en que se solicite aclarar, subsanar o presentar documentación, por esta circunstancia, no será posible acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha establecida para la finalización del término para presentar ofertas. FONADE se reserva el derecho de aceptar respuestas a aclaraciones hasta antes de publicar el Informe de verificación de requisitos de carácter jurídico, técnico y financiero. FONADE se reserva el derecho de aceptar respuestas a aclaraciones hasta antes de publicar el Informe de verificación de requisitos de carácter jurídico, técnico y financiero. Tratándose de los requisitos de carácter jurídico, financiero, técnico y la experiencia específica del oferente, el Comité Evaluador podrá solicitar, si resulta necesario, la aclaración de la misma. La documentación solicitada o aquella que bajo los mismo términos aporte el oferente debe corresponder a los proyectos relacionados en la oferta, razón por la cual, no podrá solicitarse, ni aceptarse el aporte de documentos de proyectos diferentes a los allí aportados. NOTA 1: Los documentos de que trata el literal - Otros documentos (ver numeral

3.2.3.1.7), deben ser aportados por todos los oferentes, no obstante su no

presentación no será causal de rechazo.

2.4.6. Publicación del Informe de Evaluación y recomendación de aceptación de la oferta

Una vez realizada la verificación de los requisitos mínimos de carácter económico, jurídico y técnico, la Entidad procederá a la publicación del informe de evaluación en su página web (www.fonade.gov.co), según lo establecido en el numeral 2.1 de las presentes Reglas de Participación.

2.4.7. Causales de rechazo FONADE rechazará las ofertas, en los siguientes casos:

a. Cuando el oferente no cumpla alguno de requisitos mínimos técnicos, jurídicos o financieros, exigidos en las presentes Reglas de Participación.

b. Cuando el oferente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta.

c. Cuando el oferente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal o alguno de sus representantes legales se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales.

d. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurídica y no evidencie con el documento pertinente, que contaba al vencimiento del término para presentar ofertas, con la autorización expresa del órgano competente.

e. Cuando FONADE en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s) de los documentos que conforman la oferta contiene(n) información inconsistente o contradictoria.

f. Cuando, presentada la oferta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra modalidad de oferta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de ofertas, se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus



integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unión temporal o la modalidad de asociación escogida.

g. Cuando una persona natural o jurídica participe en más de una oferta, bien sea como oferente individual o como integrante de un consorcio o unión temporal. En este caso, se rechazarán todas las ofertas que incurran en la situación descrita

h. Cuando FONADE, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud en la información contenida en la oferta que, de haber sido advertida al momento de la verificación de dicha información, no le hubiera permitido al oferente cumplir con uno o varios de los requisitos mínimos.

i. Cuando la oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para la finalización del término para presentar ofertas o cuando sea radicada en un lugar diferente al establecido en las Reglas de Participación (Sala de Radicación de ofertas o Centro de Centro de Atención al Ciudadano) conforme al numeral 2.1, literal d.)

j. Cuando la oferta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales y/o técnicas diferentes a las establecidas en las presentes Reglas de Participación, que las contradigan o que contengan salvedades, excepciones o condicionamientos a estas.

k. Cuando no se presente la oferta económica, impresa o la presentada no cumpla con los requisitos mínimos del numeral 3.2.1 de las presentes reglas de participación.

l. Cuando en la oferta económica impresa, el oferente presente un valor superior al 100% del valor total del presupuesto oficial estimado indicado en el numeral 1.4. de estas Reglas de Participación.

m. Cuando en la oferta económica impresa se presente algún valor en moneda extranjera.

n. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales.

o. Cuando el comité evaluador haya solicitado presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna información necesarios para el cumplimiento de los Requisitos mínimos exigidos (Numeral 3.2.3) y de Oferta Económica (numeral 3.2.1), y el oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones señalados por el comité evaluador.

p. Cuando el oferente, alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal o alguno de sus representantes legales se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

q. Cuando se demuestre que el oferente sea persona natural o jurídica, o como integrante de alguna figura asociativa, haya sido contratista o subcontratista del Consorcio GO, en virtud o con ocasión del contrato 2101100 celebrado con FONADE. Tampoco podrán participar los integrantes del Consorcio GO ni las personas jurídicas o naturales que integren o hagan parte de las personas jurídicas que a su vez integraron el Consorcio GO, so pena de causal de rechazo.

2.4.8. Desempate de Ofertas En caso de empate, FONADE aplicará los criterios de desempate de conformidad con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes:

1. Ofertas de Oferentes de las Islas: Si la oferta de un oferente del continente se encuentra en igualdad de condiciones con la de un oferente de las Islas, tendrá prelación la oferta presentada por el oferente de las Islas, empleando para ello los siguientes criterios: Persona natural, raizal o residente de acuerdo con los términos del decreto 2762/91


Persona jurídica: tener, de conformidad con el certificado de cámara de comercio, domicilio principal en el Departamento de San Andrés y Providencia con una antelación no menor de seis meses contados a partir de la presentación de la oferta.

Consorcio o Unión Temporal: Por lo menos uno (1) de sus integrantes, sea persona natural o jurídica, que cumpla con los requisitos anteriormente previstos. En caso de presentarse empate entre Consorcios con integrantes raizales o de residentes de las Islas, tendrá prelación el Consorcio que tenga mayor porcentaje de participación de raizales o residentes de las Islas. 2. Si persistiera el empate después de la verificación de los criterios anteriores, la entidad invitará a los oferentes que se encuentren en esa condición a dirimir el empate mediante sorteo por balotas en el cual los oferentes señalarán el mecanismo que deseen (Balota con mayor numero, con menor número, etc.) para escoger la oferta que ocupe el primer lugar del orden, el sorteo se efectuará a continuación de la finalización del término para presentar ofertas.

2.4.9. Aceptación de la oferta de contrato La aceptación de la oferta y consecuente decisión de contratar por parte del ordenador de gasto, se podrá efectuar a través de su publicación en la página Web de la Entidad, un mensaje de datos, fax o cualquier otro procedimiento comercial aceptado. El presente procedimiento de Mínima Cuantía NO constituye oferta de negocio jurídico de parte de FONADE, por lo cual, FONADE tendrá siempre derecho a seleccionar o no alguna(s) de las Ofertas, e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento la presente convocatoria, por lo que la participación de un Oferente no le otorga derecho alguno al agotamiento y finiquito del procedimiento iniciado.

2.4.10. Declaratoria de fallido Sin perjuicio de la facultad discrecional de FONADE para cancelar el proceso de selección, este proceso podrá ser declarado fallido, entre otras, por las siguientes circunstancias, cuando:

a. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una oferta. b. No se presente ninguna oferta. c. Habiéndose presentado únicamente una oferta, ésta incurra en alguna causal de

rechazo. d. Habiéndose presentado más de una oferta, lista de oferentes, ninguna de ellas se

ajuste a los requerimientos y condiciones consignados en estas Reglas de Participación.

2.4.11. Suscripción del Contrato Si el oferente con quien se decide contratar no acepta dicha decisión y no suscribe el contrato, o si dentro del plazo comprendido entre la aceptación de la oferta y la suscripción del contrato sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o se evidencia que el oferente se encuentra incurso en alguna causal de rechazo prevista en las Reglas de Participación, o si el oferente dentro de dicho plazo, estando obligado a ello, no adelanta la renovación anual de la matricula de que trata el artículo 33 del Código de Comercio, FONADE desistirá de la aceptación de la oferta y podrá contratar, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes, con el oferente calificado en el siguiente lugar del orden, siempre y cuando su oferta fuere favorable para FONADE, estuviere vigente a la fecha, caso en el cual se podrá contratar con el siguiente y así sucesivamente, siempre y cuando estos no se encuentren en ninguna de las situaciones descritas para el desistimiento. Si éste o alguno de estos, tampoco suscriben el contrato, dentro del plazo previsto en la comunicación respectiva, se aplicarán las mismas reglas con los siguientes oferentes en el orden, en tanto existan más oferentes favorables.


CAPÍTULO TERCERO

3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA

3.1. CONDICIONES GENERALES.

3.1.1. Modalidades de participación. Podrán presentar oferta personas naturales, personas jurídicas o consorcios o uniones temporales. Las condiciones de participación previstas en las presentes Reglas de Participación para los consorcios o uniones temporales, se harán extensivas a cualquier modalidad de asociación prevista en la ley escogida por los oferentes.

3.1.2. Responsabilidad en la elaboración de la oferta. Los oferentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la oferta, de acuerdo con lo solicitado en estas Reglas de Participación, las cuales harán parte integral del contrato. Se consideran como documentos oficiales del proceso de selección las Reglas de Participación y sus anexos, publicados en la página web de FONADE.

3.1.3. Ofertas alternativas o parciales No se aceptarán ofertas alternativas ni parciales.

3.1.4. Forma, identificación, estructura de la oferta y responsabilidad en la presentación de la misma

La presentación de la oferta debe cumplir con los siguientes requisitos:

a. La oferta debe ser presentada en idioma castellano, escrita por cualquier medio mecánico, numeradas en la parte inferior todas las hojas que contiene, cada una de ellas conformará un folio.

b. La oferta debe ser presentada en dos (2) sobres separados, cerrados y perfectamente identificados cada uno de ellos, como se establece en el literal e. del presente numeral.

c. La documentación del Sobre No. 1 y del Sobre No 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de pérdida de documentos.

d. Los dos (2) sobres deben tener el siguiente contenido:

SOBRE No. 1: REQUISITOS JURIDICOS Y TECNICOS MINIMOS.

SOBRE No. 2: OFERTA ECONÓMICA

e. Los sobres se deben identificar, cada uno de la siguiente manera:

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE Contratación Mínima Cuantía MCU 047-2013

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TOMA DE ENSAYOS Y ANÁLISIS DE DATOS PARA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA –

DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

Sobre No: ___ Contenido: ______________________________

Oferente: ______________________________ Nit o C.C. del Oferente: _________________ Dirección, Ciudad, _____________ Teléfono: _____________ Fax: _____________


3.2. PRESENTACION DE LA OFERTA ECONÓMICA, EVALUACIÓN DE OFERTAS Y RECOMENDACIÓN DE CONTRATACIÓN

3.2.1. Oferta Económica El oferente debe formular su oferta económica en el Formato 07, adjunto al presente documento, el cual deberá presentar en medio físico, impreso, de acuerdo con las siguientes reglas:

1. Deberá expresar todos los valores en pesos colombianos.

2. Deberá ajustar todos los valores al peso, es decir sin decimales de acuerdo con el procedimiento de redondeo establecido en el numeral 1.12.

3. Deberá tener en cuenta al momento de diligenciar el formato que el valor unitario de cada ítem no podrá ser superior al 100% del valor unitario indicado para cada uno de ellos en el Anexo 01, y que tampoco podrá ser cero (0).

4. Deberá tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración y ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo.

5. Para efectos de la comparación de ofertas, en el evento en que alguno de los oferentes pertenezca al régimen tributario simplificado, deberá adicionar al valor de su oferta aquel correspondiente al de la retención que realice FONADE por concepto de IVA. El resultado en ningún caso podrá ser superior al presupuesto oficial estimado. No obstante lo anterior, de resultar seleccionado el oferente que se encuentre en esta situación, el contrato que se suscriba no incluirá el valor de la retención del IVA. Para los oferentes que por su naturaleza jurídica (más no por el régimen tributario al que pertenezcan), no son responsables del IVA, su oferta económica no deberá incluirlo. Para estos casos, ni FONADE ni el oferente a quien se le haya aceptado la oferta estarán obligados a efectuar este tributo.

6. El valor total de la oferta económica no puede ser superior al 100% del presupuesto oficial estimado, so pena de ser rechazada.

En el evento en que el formato 07 presentado con la oferta existan errores y/o modificaciones en la descripción de los ítems, en el código respectivo, en la unidad y/o en la cantidad correspondiente, se entenderá que el oferente acoge en su integridad la descripción, codificación, unidades y/o cantidades establecidas en el Formato 07 anexo al presente documento. En el evento en que el oferente presente su oferta económica en un formato diferente al Formato 07 de las presentes reglas de participación, el Comité Evaluador lo tendrá en cuenta siempre y cuando cumpla con las condiciones mínimas requeridas en el presente numeral.

3.2.2. Verificación Ofertas Económicas Con base en el valor total impreso ofertado, y únicamente con aquellas ofertas cuyo valor total impreso no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado, el Comité Evaluador procederá a aplicar el mecanismo seleccionado el día y hora de la finalización del término para presentar ofertas para la determinación del orden.

En el evento de que el mecanismo seleccionado haya sido “Oferta más baja” el primer lugar en el orden lo ocupará la oferta con el menor valor total ofertado, en segundo lugar el oferente con el valor total ofertado inmediatamente superior, y así sucesivamente.


En el evento de que el mecanismo seleccionado haya sido “Media” la aplicación de la media escogida se efectuará de acuerdo con las siguientes fórmulas:

MECANISMO 1 Media Geométrica

FÓRMULA

Donde:

G = Media geométrica de los valores totales de las ofertas.

Xn = Valor de cada oferta.

n = Número de ofertas.

MECANISMO 2 Media Aritmética

FÓRMULA

Donde:

G = Media aritmética de los valores totales las ofertas.

Xn = Valor de cada oferta.

n = Número de ofertas.

MECANISMO 3 Media Aritmética Alta

FÓRMULA

Donde:

AA = Media aritmética alta de los valores de las ofertas.

A = Media aritmética de los valores de las ofertas.

Xa = Valor de la oferta más alta.

MECANISMO 4 Media Aritmética Baja

FÓRMULA

Donde:

AB = Media aritmética baja de los valores de las ofertas.

A = Media aritmética de los valores de las ofertas.

Xb = Valor de la oferta más baja.

Una vez aplicado el mecanismo seleccionado se procederá a la asignación de los

puntajes conforme al valor de las ofertas, las cuales podrán ser superior o inferior a la media de que se trate, para lo cual se otorgará un puntaje máximo de referencia de 100 puntos así:

1.) Para valores iguales e inferiores a la media:

i. Fórmula:

Donde: Px = Puntaje Oferta x. (A asignar al oferente) Vx = Valor Oferta x. PM = Puntaje Máximo

= Valor de la media

2.) Para valores superiores a la media:


i. Fórmula:

Donde Px = Puntaje Oferta x. (A asignar al oferente) Vx = Valor Oferta x. PM = Puntaje Máximo

= Valor de la media

En el evento que se presente un oferente, se asignará el puntaje máximo establecido y se realizará directamente la verificación de los requisitos mínimos exigidos, Sobre No. 1, de dicho oferente.

A la oferta que ocupe el primer lugar del orden establecido se le hará la siguiente verificación:

1. En la oferta económica se verificará para cada uno de los ítems allí relacionados: i) que tengan un valor mayor a cero ($0) pesos, ii) que su valor no sea superior al establecido en el documento Anexo 01 Documento se soporte determinaciòn Presupuesto Oficial Estimado y criterios de selección y iii) que de la revisión de las operaciones aritméticas de la oferta económica el valor total resultante corresponda al valor total ofertado.

En caso que la oferta económica no cumpla con una cualquiera de las precitadas consideraciones, se solicitará al oferente efectuar los ajustes a que haya lugar, sin que por tal motivo pueda modificar el valor total ofertado, so pena de proceder a la aplicación de lo previsto en el numeral 2.4.7 de las Reglas de Participación. Cuando se trate de procesos de selección con un único oferente, al solicitarse y efectuarse el ajuste de los ítems que componen la oferta económica, el oferente podrá modificar el valor total ofertado siempre que el ajuste implique la disminución del valor total inicialmente ofertado.

2. Se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos establecidos en el numeral 3.2.3 del presente documento.

Producto de la verificación señalada y posterior a la respuesta a los posibles subsanes requeridos por la entidad, FONADE determinará si el oferente cumple con los requisitos mínimos exigidos, como consecuencia de lo cual el comité evaluador recomendará realizar la contratación con dicho oferente, de no ser así se verificará la información del oferente que ocupó el siguiente lugar en el orden establecido si este no cumple se continuara con el oferente ubicado en el siguiente del orden establecido y así sucesivamente hasta que se obtenga un oferente que cumpla con todos los requisitos.

3.2.3. Requisitos Mínimos

3.2.3.1. Requisitos Jurídicos 3.2.3.1.1. Carta de presentación de la oferta De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentación de la oferta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal. Se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta.


Quien suscriba la carta de presentación de la oferta deberá:

a. Persona Natural: Suscribir el documento y presentar fotocopia de la cédula. b. Persona jurídica: Tener la calidad de Representante Legal o apoderado del

oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de que sea aceptada su oferta) y liquidarlo. Si la presentación de la oferta implica la trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del Artículo 23 de la Ley 222 de 1995, reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 1925 de 2009 o si el representante legal tiene limitaciones derivadas de los estatutos sociales el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.

c. Consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar aceptada su oferta) y liquidarlo.

3.2.3.1.2. Acreditación de la Existencia y la Representación Legal Los oferentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas extranjeras, expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el finalización del término para presentar ofertas, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de la sociedad no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.

Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá contar con el documento de autorización expresa del órgano competente desde el momento mismo de la presentación de la oferta. En el evento en que no se presente este documento con la oferta, el Comité Evaluador podrá solicitarlo, pero en todo caso la fecha de éste no podrá ser posterior a la de cierre del proceso.

Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identificación, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas.

Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de cada empresa no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. 3.2.3.1.3. Documentos de constitución del consorcio o unión temporal El oferente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.


b. Designación del representante: Deberá allegarse su identificación.

c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, para el caso de unión temporal, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones, para cualquier forma de oferente plural.

d. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá exceder, ni ser menor del 100%

e. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de la figura asociativa no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más.

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unión temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y poscontractual:

Presentación de la oferta y representación del consorcio o unión temporal en todas las diligencias del proceso de selección.

Suscribir el contrato y sus modificaciones. Suscribir el acta de liquidación unilateral.

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que la duración de la forma de asociación escogida, no será inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidación del contrato (Esto ultimo cuando aplique) objeto del presente proceso de selección.

Cualquier manifestación contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entenderá por no escrita.

El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante.

Cualquier modificación al documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unión temporal, y deberá tener la aprobación previa de FONADE.

Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la oferta, no podrá modificar los literales a, b y d, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de aplicar el numeral 2.4.7- Causales de Rechazo. 3.2.3.1.4. Certificado de Pagos al Sistema de Seguridad Social, ARL y Aportes

Parafiscales: Cuando el oferente sea persona natural deberá adjuntar una certificación expedida por la entidad promotora de salud y pensión dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para la Finalización del término para presentar ofertas, en que acredite que se encuentra afiliado al sistema de seguridad social en salud, en pensiones o en riesgos laborales (cuando a esto haya lugar) ò fotocopia de las planillas de pago en donde conste el valor cancelado, el periodo de cotización, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud, Pensión y Riegos Laborales a la que se encuentre afiliado cuando a esto último haya lugar.

En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago


de los aportes a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.

Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la fecha de su constitución.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido. 3.2.3.1.5. Garantía de seriedad de la oferta (NO APLICA PARA EL PRESENTE

PROCESO DE SELECCIÓN) 3.2.3.1.6. Certificación De Inscripción, Clasificación y Calificación (RUP) - (NO

APLICA PARA EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN) 3.2.3.1.7. Otros Documentos: En el caso de ser Persona Natural es necesario adjuntar los siguientes documentos:

Registro Único Tributario (RUT)

Formato de Creación de Terceros (Favor descargarlo de la página Web de FONADE)

Certificación Bancaria

En caso de ser Persona Jurídica, es necesario adjuntar los siguientes documentos:

Registro Único Tributario (RUT)



En caso de ser Consorcio o Unión Temporal, es necesario adjuntar los siguientes documentos:

RUT de cada uno de los integrantes



Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar lo aquí exigido.

En el evento en que el oferente seleccionado no presente la documentación anteriormente relacionada dentro de los DOS (2) días hábiles siguientes a la solicitud de la entidad o no proceda a la suscripción del contrato dentro de los TRES (3) días hábiles siguientes al aviso que para el efecto le dé la entidad o le sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad, FONADE podrá aceptar la oferta del oferente que haya ocupado el siguiente lugar en el orden establecido y que haya cumplido con los requisitos mínimos exigidos en tanto existan más oferentes favorables.


3.2.3.1.7.1. Formato de Creación de Terceros: El formato de creación terceros deberá descargarse de la página Web de la entidad: http://www.fonade.gov.co, deberá seleccionar del Menú Principal la opción “Información a Contratistas”, luego seleccionar la opción “Requisitos para el pago” y en la lista: FORMATOS que aparece el link “Información General y Tributaria de Terceros” de acuerdo con lo siguiente:

Al seleccionar el link le muestra el siguiente cuadro con lo cual podrá almacenar el formato de creación de terceros, el cual deberá diligenciar y entregar.

3.2.3.1.8. Acreditación del Organismo Nacional de Acreditación de Colombia - ONAC. El oferente deberá presentar con la oferta la acreditación expedida por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia – ONAC, mediante el cual se encuentre acreditado como laboratorio de Ensayo o prueba y debe encontrarse vigente.

3.2.3.2. Requisitos Técnicos

3.2.3.2.1. Formato No. 03 – Experiencia Especifica del Oferente El oferente debe acreditar en su oferta, que cuenta con experiencia específica en REALIZACIÓN DE ENSAYOS DE LABOTORIO EN EL AREA DE INGENIERÍA CIVIL.

La experiencia debe ser acreditada con la EJECUCIÓN DE UN (1) CONTRATO terminado en los últimos CINCO (5) AÑOS, contado a partir de la fecha establecida para presentar oferta y cumplir también la siguiente condición.

El contrato aportado deberá tener un valor igual o superior al valor del Presupuesto Oficial Estimado(POE) expresado en SMMLV

Para demostrar la experiencia especifica el oferente debe presentar con su oferta el Formato No. 03 debidamente diligenciado e indicando en él toda la información allí



solicitada. Así mismo, debe anexar la documentación adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realización de los contratos relacionados, cuyo número debe ser máximo el señalado en el inciso segundo del presente numeral.

Los documentos de los contratos presentados y aportados con la oferta, que acrediten los relacionados en el Formato No. 03 deben permitir al Comité Evaluador realizar eficazmente la verificación y evaluación del factor técnico establecido en este numeral.

La relación de la experiencia específica que pretenda ser acreditada, deberá ser presentada utilizando exclusivamente el Formato 03, en el cual deberá relacionar toda la información allí solicitada bajo la gravedad de juramento; así mismo la entidad se reserva el derecho de revisar y verificar la información suministrada en este formato.

La oferta deberá cumplir los requisitos mínimos antes señalados.

Acreditación de la Experiencia Específica del oferente Para acreditar la experiencia específica requerida, el oferente deberá presentar certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el Interventor o supervisor del contrato. La documentación que se presente para la acreditación de la experiencia deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:

a. Nombre del contratante. b. Nombre del contratista. c. Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta,

deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución del consorcio, la unión temporal o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este consten tales porcentajes de participación.

d. Objeto del contrato. e. Valor total del contrato que se pretende acreditar. f. Lugar de ejecución. g. Fecha de inicio del contrato. h. Fecha de terminación del contrato

El valor total del contrato ejecutado que se aporte para acreditar la experiencia específica será aquel que tuvo a la fecha de recibo del informe final o la del acta de recibo final por el contratante o su representante o a la terminación del contrato, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o terminación. En el evento en que pretenda acreditarse la experiencia con copia del contrato, este solo valdrá si se acompaña con la respectiva certificación que acredite el cumplimiento a satisfacción o el acta de terminación ( en los casos en que no se ha liquidado el contrato) o con el acta de liquidación en los demás casos. Cuando la oferta se presente en consorcio o unión temporal, la experiencia acreditada

por cada uno de los integrantes se sumará con la de los demás. Si la totalidad de la

experiencia específica es presentada por uno solo de los integrantes del consorcio o

unión temporal, este deberá tener una participación igual o superior al 60 % en el

consorcio o unión temporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su

ejecución.

No será considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista, cuando quiera

que el contrato principal haya sido celebrado con una entidad pública. Para efectos de

este proceso se entiende que existe subcontrato cuando quien pretende acreditar la


experiencia haya sido contratado por quien a su vez haya sido contratista de una entidad

pública, para desarrollar todo o parte del objeto del contrato principal.

No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad del objeto del contrato. En los casos en que el Contrato o los Contratos hayan sido celebrados en consorcio, unión temporal o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participación.

El comité Evaluador podrá solicitar otros documentos para acreditar la experiencia, dentro de los cuales se encuentran entre otros, las facturas cambiarias de compraventa que cumplan con los requisitos previstos en los artículos 772 y 774 del Código de Comercio

No se permite presentar autocertificaciones, entendidas como: - Cualquier certificación expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia. - Cualquier certificación expedida por Consorcios en los cuales el oferente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal hayan hecho parte.

La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta cuando no cuente con más de tres (3) años de constituida y se hará en proporción a su participación en el capital social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias mencionadas. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:

Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación.

Cuando el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda.

NOTA: Cuando el objeto requerido como experiencia sea una parte del objeto contractual de la(s) certificación(es) aportada(s), no será tenida en cuenta, salvo que se acredite debidamente discriminada, la experiencia requerida y su valor. En este evento, el valor que se tendrá en cuenta para efectos de la verificación de experiencia del oferente, será el correspondiente al valor discriminado de la experiencia solicitada. 3.2.3.3. Requisitos de Carácter Financiero (NO APLICA PARA EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN)


CAPÍTULO CUARTO

4. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES

4.1. OBJETO El objeto del contrato consiste en que EL CONTRATISTA se obliga con FONADE a la prestación de servicios PARA TOMA DE ENSAYOS Y ANÁLISIS DE DATOS PARA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA – DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA., de acuerdo con la descripción, especificaciones y demás condiciones establecidas en las presentes Reglas de Participación, los documentos e información técnica suministrada por FONADE y la oferta presentada por EL OFERENTE, así como también, las condiciones y especificaciones técnicas del contrato objeto del presente proceso, todo lo cual hace parte integral del contrato.

Las Reglas de Participación y adendas referidas en esta cláusula se entienden incorporadas al contrato aún cuando en este no se reproduzcan. En el evento en que se presente alguna contradicción entre, de una parte, las Reglas de Participación y este contrato, y de otra, la oferta presentada por el CONTRATISTA, prevalecerá el contenido de aquellos documentos.

En el evento en que la contradicción se presente entre las Reglas de Participación y el presente contrato, prevalecerá el contenido de aquellas.

La descripción técnica detallada y completa del objeto de contratación está contenida en los documentos del presente proceso de selección.

4.2. MODIFICACION DEL CONTRATO

El plazo, valor, condiciones, cambios, ajustes, aclaraciones, entre otras, establecidas en el contrato inicial, procederán a través de las modificaciones contractuales suscritas por las partes.

Sin autorización escrita de FONADE, previo concepto de la supervisión, el CONTRATISTA no podrá apartarse de las condiciones y especificaciones contractuales que le resultan exigibles en virtud del contrato. En el evento en que lo haga perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de la modificación y será responsable de los daños que por esa acción le cause a FONADE y/o a la CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, sin perjuicio de la obligación de ejecutar el contrato en las condiciones previstas.

El CONTRATISTA deberá manifestar expresamente y por escrito al momento de la suscripción de las modificaciones, adiciones, aclaraciones, prorrogas, suspensiones, otrosí, actas y demás documentos que se suscriban en la ejecución del contrato, si tales modificaciones, ajustes o correcciones generan mayor valor; en caso de que el contratista suscriba el documento sin la manifestación anterior se entenderá que cumplirá lo acordado sin que haya lugar a mayores valores o pago adicional alguno.

La celebración de las modificaciones implica la obligación de modificar las garantías o de informar a la aseguradora con respecto al documento modificatorio, obligación que en cualquier caso corresponde y estará a cargo de EL CONTRATISTA y que deberá adelantarse dentro de los tres (3) días posteriores a la suscripción del documento. 4.3. PLAZO EJECUCIÓN CONTRACTUAL El plazo previsto para la ejecución del contrato es el señalado en el numeral 1.5


4.4. CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO Para la suscripción del acta de inicio será necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a. Perfeccionamiento del contrato, el cual se da con la suscripción del contrato por las partes contratantes.

b. Expedición del registro presupuestal por FONADE. c. Aprobación de FONADE de la garantía entregada por EL CONTRATISTA. d. La acreditación, por parte del PROVEEDOR, de que todo el personal necesario

para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

Y surtido lo anterior, la suscripción del acta de inicio del contrato Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa o retraso por parte de EL CONTRATISTA a la suscripción del acta de inicio dará lugar a la efectividad de las cláusulas contractuales a que haya lugar. 4.5. VALOR El valor del contrato corresponderá a la suma por la cual sea aceptada la oferta, la cual incluye todos los gastos, costos, impuestos y tributos a que haya lugar para la celebración, legalización, ejecución y liquidación del contrato (cuando aplique este último aspecto).

4.5.1 Sistema de Pago El sistema de pago del contrato es por precio unitario fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar el número de ensayos realizados, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem.

4.6. FORMA DE PAGO FONADE cancelará al CONTRATISTA el cien (100%) por ciento del valor por el cual le fue adjudicado el contrato, previa presentación de la factura o cuenta de cobro según corresponda y la certificación suscrita por parte del Supervisor del cumplimiento del contrato.

4.6.1. Requisitos de pago Los pagos y/o el desembolso de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, Al cumplimiento de los siguientes requisitos: a. Deberán ser refrendados por el SUPERVISOR en los formatos que FONADE

suministre para el efecto. b. La acreditación por parte de EL CONTRATISTA al supervisor de que todo el

personal necesario para la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

c. Se realizarán dentro de los diez (10) días calendario siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la fecha en que el contratista subsane las glosas que se le formulen.

d. Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y liquidación del contrato corren por cuenta de EL CONTRATISTA, FONADE hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.


e. Presentación del certificación del cumplimiento de las actividades o de las entregas correspondientes al mes de cobro, suscrito por el contratista y aprobado por el supervisor de FONADE

Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el supervisor designado por FONADE. 4.7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 1. Cumplir con todas y cada una de las actividades establecidas en las reglas de

participación del presente proceso de selección, el cual hace parte integral del contrato, en la forma y requerimientos establecidos.

2. Dar cumplimiento a las normas vigentes en relación con los aportes a pensión, salud y riesgos laborales.

3. Atender oportunamente los requerimientos que realice la supervisión. 4. Mantener contacto con el supervisor para evaluar la calidad del servicio. 5. Indemnizar o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros

o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

6. Responder por el pago de los impuestos tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la celebración y ejecución del contrato.

7. Asumir los costos de legalización del contrato, así como todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la celebración y ejecución del objeto contractual.

8. Acatar las instrucciones, que durante el desarrollo del contrato, se impartan por parte de FONADE.

9. Deberá tener vigente durante la ejecución la acreditación de los ensayos, según resolución ONAC.

10. Realizar el trabajo de campo acorde a la programación establecida.

11. Responder por el pago de los salarios y prestaciones de todo el personal que ocupe para el desarrollo del contrato, no darán lugar al surgimiento de ningún tipo de vínculo laboral entre el personal subcontratado y FONADE.

12. Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal contra FONADE, por causa o con ocasión del contrato.

13. Garantizar que los informes y soportes impresos se deberán entregar en un lapso no mayor a 8 días, contados a partir del siguiente día de terminado el trabajo de campo, los cuales deben ser avalados por un ingeniero estructural y geólogo o ingeniero civil especialista en suelos.

14. Deberá contar con el servicio de planta eléctrica, motobomba y acopio de agua necesario para adelantar los ensayos y toma de muestras

15. Garantizar que NO entregara información de resultados de ensayos realizados en campo o en laboratorio a personal ajeno a FONADE.

16. Las demás requeridas para el cabal cumplimiento del objeto contractual.

4.8. OBLIGACIONES DE FONADE Son obligaciones de FONADE las siguientes:

a. Ejercer la supervisión general del contrato b. Pagar el valor del contrato en la forma establecida en las Reglas de Participación. c. Aprobar y controlar los desembolsos que se deben efectuar al contratista, previa

certificación de la supervisión técnico-administrativa d. Realizar las observaciones pertinentes al contratista con ocasión del desarrollo

del contrato.


e. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato

4.9. SUPERVISIÓN La supervisión del contrato será ejecutada por el Gestor del convenio 200842 o quien designe FONADE, quien de manera permanente realizará el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando además la correcta ejecución del objeto contratado. En particular el supervisor ejercerá las siguientes funciones:

a. Aprobar la solicitud de desembolso que el CONTRATISTA le presente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato.

b. Verificar que el contratista se encuentre al día con los pagos a seguridad social y parafiscal.

c. Certificar la correcta ejecución del contrato y los resultados esperados. d. Informar oportunamente a FONADE sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su

cumplimiento. e. Las demás que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto

contractual.

PARAGRAFO: El supervisor del contrato está facultado a solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y será responsable por mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.

En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades. 4.10. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento parcial o definitivo en la ejecución oportuna del contrato o de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA después de terminado el plazo de ejecución, FONADE podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, a título de pena, por un monto equivalente hasta por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. El pago del valor acá señalado a título de cláusula penal pecuniaria se considera como indemnización parcial y no definitiva de los perjuicios causados por el incumplimiento del contratista, razón por la cual, FONADE tendrá derecho a obtener de EL CONTRATISTA el pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. EL CONTRATISTA autoriza a FONADE a descontar y compensar de los saldos presentes o futuros a su favor, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, FONADE podrá obtener el pago de la pena pecuniaria mediante el ejercicio de las acciones legales a que haya lugar. El valor de la pena pecuniaria pactada se calculará sobre el valor total del contrato, incluidas las modificaciones al valor del mismo.

4.11. CLÁUSULA PENAL DE APREMIO En caso de mora o retrasos por parte de EL CONTRATISTA en la ejecución oportuna de la programación del contrato o de sus obligaciones relacionadas con ocasión de la ejecución del mismo, FONADE podrá hacer efectiva la cláusula penal de apremio pactada a EL CONTRATISTA por cada día de retraso, por un valor equivalente al 0.2 % del valor total del contrato, sin exceder el 10% de su valor total.

Para efectos de la aplicación de la cláusula penal de apremio, FONADE y/o la Supervisión verificarán semanalmente el cumplimiento del Cronograma de Trabajo y obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, de acuerdo con lo señalado en las Reglas de Participación, especificaciones técnicas, propuesta presentada por EL CONTRATISTA y cláusulas del contrato.


Para efectos de que EL CONTRATISTA cancele los valores por concepto de cláusula penal de apremio no se requiere que FONADE lo constituya en mora, el simple retardo imputable a EL CONTRATISTA dará origen al pago o compensación de las sumas previstas en este numeral.

EL CONTRATISTA autoriza que FONADE descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la cláusula penal de apremio. De no existir tales saldos a favor de EL CONTRATISTA o de no resultar éstos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la cláusula penal de apremio, FONADE podrá obtener el pago total o parcial de la cláusula penal de apremio por las vías legales a que haya lugar.

4.11.1. PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLÁUSULA PENAL DE APREMIO Y/O

CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA a) Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL

CONTRATISTA, FONADE lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación, se hará mención expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de la supervisión en el que se sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para EL CONTRATISTA en desarrollo de la actuación. En la misma se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia, la que podrá tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales.

b) En desarrollo de la audiencia, la Subgerente de Contratación o su designado, presentará las circunstancias de hecho que motivan la actuación, enunciará las posibles normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para EL CONTRATISTA en desarrollo de la actuación. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal de EL CONTRATISTA o a quien lo represente, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad;

c) Hecho lo precedente, mediante comunicación motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia, FONADE procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la decisión así proferida EL CONTRATISTA podrá presentar descargos dentro de los tres (3) días siguientes a su envío. La decisión sobre los descargos será comunicada por FONADE por escrito.

d) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, Subgerente de Contratación o su designado, podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación administrativa. En todo caso, al adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para reanudar la audiencia. FONADE podrá dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algún medio tiene conocimiento de la cesación.

4.12. GARANTÍAS El contratista deberá a constituir a favor de FONADE, en formato para particulares, en los términos establecidos en la normatividad vigente, una garantía expedida por:

a) Compañías aseguradoras legalmente autorizadas para funcionar en Colombia

Y junto con ella deberá presentar el comprobante de pago de la prima, de conformidad con lo previsto en el Artículo 1068 del Código de Comercio que incluya los siguientes amparos:


4.12.1. DE CUMPLIMIENTO Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

4.12.2. DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

4.12.3. TÉRMINO PARA LA ENTREGA DE LAS GARANTÍAS El contratista entregará a FONADE, a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, las garantías requeridas.

4.12.4. REQUISITOS GENERALES En las pólizas deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista y como beneficiario la entidad debidamente identificada.

4.12.5. SUFICIENCIA DE LAS GARANTÍAS El contratista debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantías otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato o su valor se amplíe o aumente, respectivamente, el contratista deberá proceder a ampliar la vigencia de las garantías o el valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago.

De igual modo, el contratista deberá reponer las garantías cuando su valor se afecte por la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecución del contrato objeto del mismo, el valor amparado también debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas.

El pago de todas las primas y demás gastos que generen la constitución, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantías, será de cargo exclusivo del contratista.

4.13. CESIÓN DEL CONTRATO El presente contrato se celebra en consideración a las calidades del contratista; en consecuencia, no podrá cederlo en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte cedente, el cesionario y FONADE.

No obstante lo anterior, el contratista podrá ceder parcial o totalmente los derechos económicos del contrato, previa autorización expresa de FONADE. 4.14. CESIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO Los derechos económicos del contrato, no podrán cederse en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto.

4.15. SUBCONTRATOS. En el evento en que EL CONTRATISTA subcontrate parcialmente la ejecución del contrato, podrá hacerlo con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada.

No obstante lo anterior, EL CONTRATISTA continuará siendo el único responsable ante FONADE por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En consecuencia no hay lugar a solidaridad entre FONADE y EL CONTRATISTA y/o terceros


4.16. CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA

EJECUCIÓN DEL CONTRATO Se entiende por las partes que el contratista ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la oferta y, posteriormente, de resultar aceptada su oferta, con la suscripción del mismo. 4.17. OMISIONES. Cualquier omisión, error o vicio en los ítems contenidos en la oferta, en las especificaciones técnicas y demás documentos e información técnica que al momento del estudio para la presentación de la oferta económica debió advertir el oferente o que advirtiéndolo no lo informó oportunamente a FONADE antes de la presentación de la oferta, será de su responsabilidad exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de ejecución, defectos o vicios serán asumidos íntegramente con su patrimonio. Así mismo, las omisiones o errores serán de exclusiva responsabilidad del oferente y, por tanto, FONADE no realizará ningún reconocimiento por estos conceptos.

4.18. INDEMNIDAD EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo obligaciones de carácter tributario, costos y gastos provenientes de actos y omisiones del contratista en el desarrollo de este contrato.

EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la celebración, ejecución y liquidación del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito a EL CONTRATISTA. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere.

Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito a EL CONTRATISTA, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos a favor del contratista todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor de EL CONTRATISTA, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.

4.19. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Las partes podrán buscar solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes acuerden, según los procedimientos establecidos por la Ley.

4.20. PERFECCIONAMIENTO El contrato se perfecciona con la suscripción del mismo por las partes.

Para la mencionada suscripción, el contratista debe haber acreditado:


- La presentación del formato de creación de terceros, el cual puede obtener en la página Web de FONADE, debidamente diligenciado, fotocopia del RUT y certificación de la cuenta bancaria en la cual se realizarán los pagos relacionados con el contrato.

- La presentación de la documentación técnica de los productos en los cuales se acredita que los bienes o servicios cumplen con las características y especificaciones mínimas establecidas en las fichas técnicas anexas a las presentes Reglas de Participación ( Cuando aplique)

Se entenderá que el oferente a quien se le acepte su oferta se abstiene injustificadamente de la suscripción del contrato en los casos en que no presente la documentación requerida para tal efecto o, en cualquier caso, no se presente dentro del término señalado para su suscripción

4.21. REQUISITOS DE EJECUCIÓN Perfeccionado el contrato, para su ejecución se requiere:

4.21.1. POR PARTE DEL CONTRATISTA

Constituir las garantías previstas en el contrato.

Suscribir el acta de inicio.

Para el cumplimiento de los requisitos señalados en el presente numeral, el contratista dispone de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la suscripción del contrato.

4.22. POR PARTE DE FONADE

Expedir el Registro Presupuestal

Aprobar la Garantía que ampara el contrato

Suscribir el acta de inicio.

4.23. TERMINACIÓN DEL CONTRATO Con la suscripción del presente contrato el contratista autoriza expresamente a FONADE para terminar anticipadamente el mismo mediante oficio escrito que se comunicará al CONTRATISTA, en los siguientes eventos: a) Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden

público lo imponga b) Por disolución de la persona jurídica del CONTRATISTA, o de una de las personas

jurídicas que integran el respectivo consorcio o unión temporal; así como por la modificación de los miembros de éstos últimos, sin autorización de FONADE

c) Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del CONTRATISTA, que puedan afectar de manera grave el cumplimiento del contrato;

d) Cuando el CONTRATISTA, sin aducir causa que lo justifique, se abstenga de entregar a FONADE los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de ejecución del contrato, dentro del plazo establecido para ello;

e) Cuando el CONTRATISTA, con posterioridad a la suscripción del acta de inicio, no diere principio a la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

f) Cuando del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA se deriven consecuencias que hagan imposible o dificulten gravemente la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

g) Si suspendidas todas o algunas de las obligaciones emanadas del presente contrato, el CONTRATISTA no reanudase la ejecución de las mismas dentro del plazo acordado entre las Partes una vez terminadas las causas que obligaron a la suspensión, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

h) Cuando el CONTRATISTA abandone o suspenda los trabajos total o parcialmente, sin acuerdo o autorización previa y escrita de FONADE, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

i) Cuando el CONTRATISTA ceda el contrato sin previa autorización expresa y escrita de FONADE sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;


j) Cuando el CONTRATISTA incurra en las conductas prohibidas en el Capítulo 2 del Título II de la Ley 418 de 1997, prorrogada por las leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 (pago de sumas de dinero a extorsionistas u ocultar o colaborar, por parte de algún directivo o delegado del CONTRATISTA en el pago por la liberación de una persona secuestrada que sea funcionaria o empleada del CONTRATISTA o de alguna de sus filiales);

k) Por mutuo acuerdo; l) Por orden legal judicial; m) Por las demás causas dispuestas en la ley.

Las partes acuerdan que el contrato se dará por terminado anticipadamente a partir de la fecha que señale la comunicación que se remita al CONTRATISTA por parte de FONADE; sin perjuicio de lo anterior, las partes suscribirán un acta de liquidación en la cual se dejará constancia de los hechos o circunstancias que motivaron la misma. Igualmente el CONTRATISTA tendrá derecho, previas las deducciones a que hubiere lugar de conformidad con el clausulado de este contrato, a que se le pague la parte de los trabajos recibidos a satisfacción por FONADE hasta la fecha de la terminación anticipada. Posteriormente el CONTRATISTA no podrá solicitar valores diferentes a los que resulten de lo allí consignado, razón por la cual renuncia a realizar cualquier reclamación o demanda por conceptos o valores distintos a los previstos en dicha acta.

4.24. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR Ninguna de las partes será responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de conformidad con lo establecido en la Ley.

En estos casos, de común acuerdo, se señalarán nuevos plazos y se establecerán las obligaciones que cada parte asume para afrontar la situación. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la otra por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto constituyan caso fortuito o fuerza mayor.

La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo razonable para minimizar sus efectos y evitar su prolongación y no se exonerará del cumplimiento de las obligaciones pertinentes si omite la citada comunicación.

La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dará lugar a indemnizaciones o compensaciones a favor de la parte que resulte afectada.

4.25. PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO “EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripción del presente contrato, que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas. Para efectos de lo anterior, el contratista autoriza expresamente a FONADE, para que consulte los listados, sistemas de información y bases de datos a los que haya lugar y, de encontrar algún reporte, FONADE procederá a adelantar las acciones contractuales y/o legales que correspondan. EL CONTRATISTA se obliga a realizar todas las actividades encaminadas a asegurar que todos sus socios, administradores, clientes, proveedores, empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentren relacionados o provengan, de actividades ilícitas, particularmente, de las anteriormente enunciadas”.

4.27 LIQUIDACION

De conformidad con el Manual de la Actividad Precontractual, Contractual y Postcontractual de Derecho Privado de FONADE, debe formalizarse la terminación y cierre de la ejecución del contrato con la suscripción por parte del supervisor del contrato, con un Acta de Cierre en la cual se consigne el cumplimiento del objeto contractual y de


las condiciones contractuales. En caso de que se verifique el incumplimiento del contratista o la existencia de obligaciones pendientes derivadas del objeto contractual, deberá adelantarse el procedimiento de cierre y liquidación de los contratos derivados y de funcionamiento establecido en la Entidad, en el que se deje constancia de tales circunstancias y se consagren de manera clara, expresa y exigible las obligaciones y/o actividades pendientes a cargo del contratista.


FORMATO 01

CARTA DE PRESENTACION Señores FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE. Calle 26 No. 13-19 Bogotá D.C. REFERENCIA: CONTRATACION MINIMA CUANTIA - MCU 047 – 2013 Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar oferta para participar en el proceso de selección tendiente a contratar la PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TOMA DE ENSAYOS Y ANÁLISIS DE DATOS PARA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA – DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA. de conformidad con lo establecido en el aviso de invitación y en las Reglas de Participación publicado en la página web de FONADE y en la modalidad de oferente, declar(o)(amos):

1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.

2. Que conocemos las Reglas de Participación y anexos adjuntos a la invitación, así como las demás condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la oferta, y aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos.

3. Que nuestra oferta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los documentos del proceso de selección.

4. Que la oferta económica entregada se encuentra de acuerdo con las Reglas de Participación y anexos adjuntos a la invitación, incluyendo todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y las utilidades del contratista.

5. Que declaro (amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con las suscripción del presente documento, que no existe información engañosa, inexacta o que falte a la verdad en la documentación que conforma la oferta, y por ello acepto las consecuencias legales, jurídicas y aquellas dispuestas en las Reglas de Participación que conlleven la contravención de mi (nuestra) parte a esta manifestación.

6. Que en el evento de resultar contratista, me comprometo incondicionalmente a presentar los documentos requeridos para la suscripción del contrato y consecuentemente ejecutarlo en los términos y condiciones previstos en los términos de las Reglas de Participación y anexos.

7. Que, a solicitud del FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE, me(nos) obligo(amos) a suministrar cualquier información adicional necesaria para la correcta evaluación de la oferta.

8. Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y cuenta con un total de _______ folios.

Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta, manifiesto:

a) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal, ni corporativamente incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales.


b) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal, ni corporativamente incurso(s) en conflicto de interés y que autorizo(amos) al jefe de esa entidad o a su delegado para que decida mi(nuestra) continuidad en el proceso de selección en caso de que se evidencia la existencia de una tal situación.

c) Que no me encuentro en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República

El (Los) abajo firmante(s) declaro(amos) que he(mos) recibido todos los documentos y anexos descritos en la invitación. De ustedes atentamente, NOMBRE DEL OFERENTE. ____________________________ CIUDAD: DIRECCIÓN TELÉFONOS FAX CORREO ELECTRÓNICO NIT NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: __________________ CEDULA DE CIUDADANÍA: TELÉFONO CELULAR: FIRMA: ______________________________


FORMATO 07 OFERTA ECONOMICA

CONTRATACION MINIMA CUANTIA - MCU 047 – 2013


OBJETO: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TOMA DE ENSAYOS Y ANÁLISIS DE DATOS PARA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA – DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

NOMBRE DEL OFERENTE:

NIT:

REPRESENTANTE LEGAL:

CEDULA DE CIUDADANÍA:

DIRECCIÓN PARA CORRESPONDENCIA:

TELEFONOS: FAX:

E-MAIL:

ITEM DETALLE

(Conforme a las especificaciones técnicas establecidas en el Anexo No.1)

VALORES EN ( $ ) PESOS COLOMBIANOS

Cantidad Valor Unitario $ Valor Total $

SUELOS

1 Apiques (Profundidad máx. 1 m x 0,5 x 0,5, incluye relleno y consolidación del

material extraído e identificación de perfil del subsuelo) 2

2 Clasificación de suelo por granulometría 2

3 Límites de atemberg, líquido y plástico 2

4 Límite de contracción 2

5 PDC Cono Dinámico 2

CONCRETO ETAPA I

6 Esclerometría 24

7 Modulo de elasticidad en concreto endurecido 3

8 Carbonatación ínsito 12

9 Scanner - capa pasivadora - localización de aceros 18

10 Extracción, corte y ensayo de núcleos de 3" (incluye recuperación con mortero de

baja contracción) 18


11 Contenido de cemento en concreto endurecido 3

12 Sorptivity 3

ACERO DE REFUERZO ETAPA I

13 Ensayo a tensión en barras > 5/8" 3

14 Ensayo a tensión en barras < ò = 5/8" 3

15 Caracterización del corrugado en barras de acero 6

16 Ensayo de doblado en barras < ò = a 1" 6

17 Ensayo de diámetro efectivo en barras corrugadas 6

MAMPOSTERIA ETAPA II

18 Corte de muretes de mampostería (am/em entre 1,3 a 5) 12

19 Rotura por compresión de muretes sencillos 12

20 Rotura por compresión de ladrillos (incluye toma de muestras) 20

21 Absorción de ladrillos (incluye toma de muestras) 12

ACERO DE REFUERZO CUBIERTA ETAPA II

22 Ultrasonido en soldaduras 9

23 Espesor de capas barreras 9

Valor Total Oferta (Incluye costos, gastos, seguros a que haya lugar y demás tributos que se causen) (*) Exento de IVA por ser un servicio para la Isla de San Andres.

$

Certificamos que hemos verificado la descripción, las especificaciones técnicas, las cantidades contenidas en el Anexo 01 Numeral 2. (DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR) y que las hemos tenido en cuenta en este formato y que en el evento en que nos sea aceptada la oferta respetaremos y conservaremos las características especificaciones y cantidades requeridas en el presente proceso de selección.

Firma y Nombre del Representante Legal de la Firma Oferente o su Delegado:

Nota Informativa: Favor tener en cuenta a la hora de diligenciar este formato el numeral 1.12 de las presentes Reglas de Participación, aplicación de las formulas de redondeo.

jueves, 11 de julio de 2013


FORMATO 03 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

CONTRATACION MINIMA CUANTIA - REGLAS DE PARTICIPACION MCU 047-2013


OBJETO: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TOMA DE ENSAYOS Y ANÁLISIS DE DATOS PARA LA SEDE DE LA CORALINA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS ISLA – DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

No Contratista

Porcentaje de Participación (Cuando

la experiencia acreditada haya sido

ejecutada en consorcio o unión

temporal)

Entidad contratante

o Propietaria

Localización Objeto

Valor del Contrato

ejecutado a la

terminación ($)

Valor del Contrato

ejecutado a la

terminación (SMMLV)

Fecha de Iniciación mm/aaaa

Fecha de Terminación

mm/aaaa

1

SUMATORIA AL VALOR TOTAL DE LOS CONTRATOS EN SMMLV

CERTIFICACION: Certifico bajo la gravedad de juramento que las afirmaciones contenidas en el presente formato son veraces y corresponden en un todo a las realizaciones de

la firma que represento.

Oferente: Persona Natural / Persona Jurídica

C.C. No.:

Notas:

1. El contenido del presente formato no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad

2.

Al resultado de la operación matemática que se realice para hacer la conversión del valor del contrato en pesos al Salario Mínimo Legal Vigente (SMMLV) se le aplicará el procedimiento de redondeo, es decir sin decimales.

3. FONADE se reserva el derecho de revisar y verificar la información suministrada en este formato.

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